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財(cái)務(wù)審計(jì)服務(wù)

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財(cái)務(wù)審計(jì)服務(wù)

財(cái)務(wù)審計(jì)服務(wù)范文第1篇

關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);財(cái)務(wù)共享服務(wù);內(nèi)部審計(jì)

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的不斷推進(jìn),以云計(jì)算為代表的大數(shù)據(jù)信息化迅速成熟發(fā)展起來,很多企業(yè)放棄了傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式,逐步轉(zhuǎn)為財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式。財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式是企業(yè)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”在財(cái)務(wù)共享平臺(tái)下將總公司與子公司的業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)處理。在該模式下,審計(jì)對(duì)象變成了平臺(tái)內(nèi)所有企業(yè)的全部業(yè)務(wù),財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的采集處理與分析都通過大數(shù)據(jù)來進(jìn)行,并通過相同技術(shù)進(jìn)行集中審核,最后得出結(jié)論,出具審計(jì)報(bào)告。由此看來,傳統(tǒng)的審計(jì)形式難以適應(yīng)新興的財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式。因此,企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)提出了更高層次的要求,傳統(tǒng)審計(jì)的創(chuàng)新以及與新型財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的融合更凸顯其重要性。

1財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)建立內(nèi)部審計(jì)的優(yōu)勢(shì)

1.1轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計(jì)方式

傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)一般在經(jīng)營活動(dòng)后采用現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的方式組織進(jìn)行,這大大削弱了審計(jì)的及時(shí)性,審計(jì)的效果也不盡如人意。近年來,財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的引進(jìn)將內(nèi)部審計(jì)工作穿企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的全過程,并將現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)高效整合共同為集團(tuán)審計(jì)工作提供保障[1]。同時(shí),在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,企業(yè)改變了原來的進(jìn)點(diǎn)摸索方式,逐漸形成以線索延伸支持審計(jì)。因此,利用云平臺(tái)進(jìn)行審計(jì)工作可以讓治理層更好地把控并防范重大舞弊問題,更為全面客觀地知悉企業(yè)的業(yè)務(wù)盈利水平、持續(xù)經(jīng)營情況、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制執(zhí)行情況等。

1.2降低內(nèi)部審計(jì)成本

對(duì)于集團(tuán)化的大型企業(yè)來說,子公司分布于各個(gè)地域,每個(gè)子公司都需要具有專業(yè)勝任能力的內(nèi)部審計(jì)人員。這樣既造成了審計(jì)工作內(nèi)容和范圍的大幅度增加,也使人力物力不能得到最優(yōu)化配置,進(jìn)而浪費(fèi)資源。而且使用紙質(zhì)文檔進(jìn)行報(bào)告的審閱容易導(dǎo)致數(shù)據(jù)資料的破壞和文件的丟失,無法保證報(bào)告的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。在財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)下,集團(tuán)化公司及其各個(gè)子公司可以將同一類別會(huì)計(jì)核算都放到平臺(tái)上合并填寫會(huì)計(jì)分錄。下屬單位只需要搜集和核對(duì)原始數(shù)據(jù),再指定專門人員通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)截?cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行集中整合。這種做法可以在審計(jì)初期就發(fā)現(xiàn)部分潛在的可能影響審計(jì)效果的行為。同時(shí),財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式精簡(jiǎn)了由于數(shù)據(jù)匯總所耗費(fèi)的人力,這樣可使具有高級(jí)專業(yè)勝任能力的人員在數(shù)據(jù)分析與財(cái)務(wù)審計(jì)工作上更為集中,為管理層和治理層提供更為可靠的決策依據(jù)與審計(jì)意見。

1.3強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)管控職能

在財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)下,數(shù)據(jù)的核算和操作標(biāo)準(zhǔn)都是統(tǒng)一的,提高了數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確性。云計(jì)算處理數(shù)據(jù)時(shí)可以對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑點(diǎn)并進(jìn)行報(bào)告,提高了內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)重大錯(cuò)報(bào)等一些特別風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)格把控[2]。云平臺(tái)下的內(nèi)部審計(jì)工作,可以使傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理與核算職能進(jìn)行更優(yōu)質(zhì)融合,提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防御能力?;诖髷?shù)據(jù)時(shí)代的財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式,對(duì)數(shù)據(jù)更為敏感和警覺,為規(guī)范審計(jì)核算職能提供了強(qiáng)有力的信息平臺(tái)和便捷高效的溝通模式,能夠高效識(shí)別出特別風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化了公司治理層的管控職能,從而為大數(shù)據(jù)環(huán)境下內(nèi)部審計(jì)的快速轉(zhuǎn)型提供了現(xiàn)實(shí)層面的可操作性。

2財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下內(nèi)部審計(jì)的實(shí)施流程

2.1準(zhǔn)備階段

準(zhǔn)備階段主要由制訂審計(jì)目標(biāo)、識(shí)別評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)以及制訂審計(jì)計(jì)劃組成。首先,利用云計(jì)算平臺(tái)對(duì)執(zhí)行審計(jì)工作時(shí)可能產(chǎn)生的預(yù)見性問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查,并據(jù)此確定接下來具體審計(jì)工作的重點(diǎn),制定適用的審計(jì)計(jì)劃。另外,注冊(cè)會(huì)計(jì)師還應(yīng)具備計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí),能夠處理基本的云平臺(tái)數(shù)據(jù)[3]。由于基于財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的企業(yè)都設(shè)立了分管不同領(lǐng)域的子公司,因此適用的具體審計(jì)計(jì)劃不盡相同。制定好審計(jì)計(jì)劃后,項(xiàng)目組成員通過財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)的汲取和搜集,利用云平臺(tái)現(xiàn)有的核算方式進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,接著對(duì)審計(jì)模型運(yùn)算所得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行盈利能力或清償能力評(píng)價(jià)。一般情況下,云平臺(tái)所在的系統(tǒng)也存在固有風(fēng)險(xiǎn),這種固有的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)影響到審計(jì)質(zhì)量的好壞,因此項(xiàng)目組成員需要采取相應(yīng)的管控程序。例如在結(jié)合大數(shù)據(jù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,以大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)為主,利用多維分析法、SQL查詢等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為補(bǔ)充的操作方法,對(duì)采集的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行清洗,不能因?yàn)椴扇「咝实闹悄芟到y(tǒng)就不再進(jìn)行清洗。通過這些專業(yè)性測(cè)評(píng)可得到潛在的可能構(gòu)成內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的致險(xiǎn)因素。內(nèi)部審計(jì)小組也可以利用第三方程序?qū)υ破脚_(tái)數(shù)據(jù)中心的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。最后實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序識(shí)別并應(yīng)對(duì)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.2實(shí)施階段

實(shí)施階段主要由選定執(zhí)行程序、執(zhí)行審計(jì)程序組成。財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下的內(nèi)部審計(jì)在實(shí)施階段主要是利用云平臺(tái)大量數(shù)據(jù)的更新與分析,評(píng)估企業(yè)持續(xù)經(jīng)營情況,形成審計(jì)結(jié)論并編制審計(jì)工作底稿。其中,對(duì)于選定執(zhí)行程序階段,最重要最核心的是大數(shù)據(jù)的采集、清洗、存儲(chǔ)等預(yù)處理。在數(shù)據(jù)采集階段,項(xiàng)目組成員利用傳感器、B/S移動(dòng)輸入等物聯(lián)網(wǎng)模式汲取所需要的數(shù)據(jù)[4]。利用審計(jì)接口傳遞有關(guān)決策分析的信息和會(huì)計(jì)知識(shí)。一般有3種方式進(jìn)行數(shù)據(jù)采集工作。第一種就是云平臺(tái)服務(wù)系統(tǒng),主要記載的是與內(nèi)部審計(jì)工作密切相關(guān)的直接信息內(nèi)容。第二種是與云平臺(tái)環(huán)環(huán)相扣、緊密貼合的內(nèi)部其他業(yè)務(wù)系統(tǒng),比如在ERP系統(tǒng)中,記錄了企業(yè)業(yè)務(wù)流程中涉及供銷存等各種產(chǎn)品信息及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。第三種方式是汲取企業(yè)所需的、與內(nèi)部審計(jì)相關(guān)的外部信息。在數(shù)據(jù)清洗階段,獲取所有相關(guān)數(shù)據(jù)資源后,進(jìn)一步形成審計(jì)數(shù)據(jù)資源池,通過MapReduce與Dryad相結(jié)合的方式對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽取、篩選、清洗及融合。在形成審計(jì)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘、多維分析、DSS技術(shù)、Apriori算法等進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。根據(jù)相關(guān)規(guī)則建立法律法規(guī)模型、業(yè)務(wù)邏輯模型、勾稽關(guān)系模型、審計(jì)經(jīng)驗(yàn)?zāi)P?,進(jìn)而形成財(cái)務(wù)共享云服務(wù)平臺(tái)。在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)階段,內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)清洗完成后的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行集中統(tǒng)一整合以及分級(jí)分類儲(chǔ)存,并通過這些整理好的數(shù)據(jù)建立一個(gè)審計(jì)數(shù)據(jù)倉庫。對(duì)于倉庫中儲(chǔ)存的數(shù)據(jù)信息,還可以根據(jù)細(xì)節(jié)、維度等的分析,利用ETL等工具進(jìn)行轉(zhuǎn)換后,通過Hadoop框架運(yùn)輸數(shù)據(jù)到審計(jì)數(shù)據(jù)倉庫[5]。最后,企業(yè)還可以根據(jù)自身需要,建立審計(jì)中間表。中間表是內(nèi)部審計(jì)人員在充分參考各種財(cái)務(wù)信息后,利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析模型,對(duì)審計(jì)數(shù)據(jù)倉庫中的標(biāo)準(zhǔn)表進(jìn)行整合后形成的步驟表。審計(jì)人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)及相關(guān)信息的問題所形成的審計(jì)疑點(diǎn),可以編制一級(jí)或多級(jí)中間表,進(jìn)而對(duì)之后編寫最終審計(jì)報(bào)告提供重要的數(shù)據(jù)及文件參考。一般來說,中間表可以通過“級(jí)聯(lián)”、“投影”等方式編制。

2.3報(bào)告階段

完成上面兩個(gè)階段的審計(jì)工作后,項(xiàng)目組成員獲取了充分可靠的審計(jì)證據(jù),并利用這些證據(jù)識(shí)別指出并監(jiān)督管理層修改了部分報(bào)表和認(rèn)定層次的錯(cuò)誤,進(jìn)而產(chǎn)生相對(duì)中肯的審計(jì)意見和結(jié)果。其中審計(jì)結(jié)果的獲得,需要考慮到所審計(jì)單位自身的特點(diǎn)以及該企業(yè)所處的行業(yè)背景和環(huán)境。最終在和治理層充分溝通之后,出具反映注冊(cè)會(huì)計(jì)師相應(yīng)態(tài)度的審計(jì)報(bào)告。另外,在審計(jì)工作的末尾,還應(yīng)注意工作文件的保存與備份。其中不僅包括傳統(tǒng)意義上的審計(jì)工作底稿、審計(jì)報(bào)告、以及各種財(cái)務(wù)報(bào)表資料,還應(yīng)留意對(duì)數(shù)據(jù)的備份,將審計(jì)程序執(zhí)行前獲取的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與運(yùn)行審計(jì)模型所計(jì)算出的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分別在財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)內(nèi)進(jìn)行備份與保存。最后,內(nèi)部審計(jì)人員還要對(duì)后續(xù)的事項(xiàng)持續(xù)關(guān)注,及時(shí)更新審計(jì)信息。

3財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下內(nèi)部審計(jì)有效運(yùn)行的途徑

3.1完善內(nèi)部審計(jì)的業(yè)務(wù)流程

從現(xiàn)實(shí)層面來看,在大多數(shù)財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)中并沒有設(shè)置內(nèi)部審計(jì)崗位,尤其是對(duì)于使用互聯(lián)網(wǎng)操作的非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),目前沒有較為成熟的業(yè)務(wù)流程體系供集團(tuán)化企業(yè)借鑒。在財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下,總公司及其各子公司的業(yè)務(wù)按照性質(zhì)分門別類進(jìn)行統(tǒng)一管理,將相同的業(yè)務(wù)統(tǒng)一運(yùn)用相同的處理方法和流程,最后再進(jìn)行整合輸出。根本重心是服務(wù),提高工作效率使其更好地為管理層、治理層乃至財(cái)務(wù)報(bào)表使用者服務(wù),使得數(shù)據(jù)信息的處理更加完整化,內(nèi)部審計(jì)工作的操作與執(zhí)行更加全面化[6]。

3.2拓寬內(nèi)部審計(jì)的范圍

傳統(tǒng)的審計(jì)業(yè)務(wù)范圍通常局限于財(cái)務(wù)領(lǐng)域,隨著業(yè)財(cái)融合和財(cái)務(wù)共享模式的不斷發(fā)展,內(nèi)部審計(jì)逐漸發(fā)展成以審計(jì)為基礎(chǔ)的一種咨詢服務(wù),為集團(tuán)化企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營提供合理保證。然而,在財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)下的這種改變并不是把內(nèi)部審計(jì)延伸到企業(yè)管理的范圍,而是在于充分利用云會(huì)計(jì)平臺(tái)的大數(shù)據(jù),現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地審計(jì)與線上操作相結(jié)合。但是,新平臺(tái)和新數(shù)據(jù)庫的出現(xiàn),也帶來了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)本身不可避免的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于這種固有風(fēng)險(xiǎn),可以采用獨(dú)立于該系統(tǒng)的第三方程序進(jìn)行檢測(cè),定位疑似產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的部分。然后,運(yùn)用新興工作模式識(shí)別企業(yè)可能隱含的影響企業(yè)內(nèi)部控制、管理機(jī)制、行業(yè)合規(guī)及法律環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)與管理層溝通并進(jìn)行適當(dāng)修改,并制定事后事項(xiàng)及后續(xù)審計(jì)程序的時(shí)間安排,以應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。

3.3重視大數(shù)據(jù)趨勢(shì)下的內(nèi)部審計(jì)

在財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)下,數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)日益表現(xiàn)出其不可替代的地位。使用這項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行的審計(jì)工作,可以將線上線下高效地結(jié)合在一起,為互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建提供了可操作性,方便數(shù)據(jù)資料及財(cái)務(wù)信息更精準(zhǔn)地獲取,進(jìn)而更有效地開展審計(jì)工作[7]。簡(jiǎn)單來說,數(shù)據(jù)挖掘就是將數(shù)據(jù)庫中的所有數(shù)據(jù)信息放到挖掘庫中進(jìn)行清理工作,剔除冗雜重復(fù)的數(shù)據(jù),重新整合雜亂無章的數(shù)據(jù)。經(jīng)過清理后的資料信息更加方便取得且按照會(huì)計(jì)科目同一性分門別類進(jìn)行整理,為數(shù)據(jù)信息的使用者提供更直觀的審覽,方便會(huì)計(jì)信息的使用者深入地識(shí)別與評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)。這樣企業(yè)在進(jìn)行數(shù)據(jù)分析時(shí),輸出的都是統(tǒng)一存放在財(cái)務(wù)共享平臺(tái)內(nèi)的集中管理的數(shù)據(jù),為數(shù)據(jù)的采集提供了更為便捷的途徑?;谪?cái)務(wù)共享服務(wù)模式的內(nèi)部審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)職責(zé)時(shí),應(yīng)采取平臺(tái)線上與現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相結(jié)合的方式。在應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)時(shí),還應(yīng)關(guān)注數(shù)據(jù)清理工作的實(shí)際操作與執(zhí)行,數(shù)據(jù)清理是大數(shù)據(jù)時(shí)代下必不可少的一個(gè)工作環(huán)節(jié)。最后,內(nèi)部審計(jì)人員根據(jù)數(shù)據(jù)清理后的現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫資料進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集,把選取好的數(shù)據(jù)繼續(xù)放回平臺(tái)數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行歸類與計(jì)算,靈活運(yùn)用數(shù)理模型,完成對(duì)于數(shù)據(jù)的分析,并且根據(jù)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的變化,及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫。

4結(jié)論

綜上所述,筆者認(rèn)為未來財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式勢(shì)必會(huì)越來越普及,這種創(chuàng)新也將成為內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域的一次具有重大意義的革新與挑戰(zhàn)。為適應(yīng)新模式和新平臺(tái)的產(chǎn)生,內(nèi)部審計(jì)應(yīng)從業(yè)務(wù)流程、工作范圍、數(shù)據(jù)分析等方面進(jìn)行改革與創(chuàng)新實(shí)踐。

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財(cái)務(wù)審計(jì)服務(wù)范文第2篇

【關(guān)鍵詞】 IT審計(jì); 財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式; 大數(shù)據(jù); 云會(huì)計(jì)

【中圖分類號(hào)】 F232 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1004-5937(2016)24-0128-04

一、引言

財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式是依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息新技術(shù)以財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程再造為基礎(chǔ)的分布式管理模式,目的是優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、提升核算流程效率、降低財(cái)務(wù)核算成本以及為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值,其站在市場(chǎng)視角為內(nèi)外部客戶提供專業(yè)化財(cái)務(wù)服務(wù)。在財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下,集團(tuán)企業(yè)將日常的、共同的、分散的、大量的、重復(fù)的、可標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程從下屬分公司剝離出來,統(tǒng)一交給財(cái)務(wù)共享中心進(jìn)行處理[1],實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)處理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的集中,同時(shí)也增加了IT風(fēng)險(xiǎn)。IT風(fēng)險(xiǎn)[2]已經(jīng)成為企業(yè)的“經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)”,包含IT環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、IT管理風(fēng)險(xiǎn)、IT技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和IT平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)等。大數(shù)據(jù)時(shí)代基于財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的IT審計(jì)目的是為了找出并解決財(cái)務(wù)共享的IT風(fēng)險(xiǎn),依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息新技術(shù),通過對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、處理、分析以發(fā)現(xiàn)問題。

IT審計(jì)一直受到諸多學(xué)者的重視,曹立明[3]分析了IT審計(jì)本質(zhì)、目標(biāo)與方法,認(rèn)為IT審計(jì)是會(huì)計(jì)信息化的內(nèi)在要求,并對(duì)會(huì)計(jì)信息化IT審計(jì)的目標(biāo)、內(nèi)容和實(shí)施條件進(jìn)行分析,最后對(duì)會(huì)計(jì)信息化IT審計(jì)面臨的問題進(jìn)行了闡述。覃憲姬等[4]以廣州地鐵IT審計(jì)為例,在分析了廣州地鐵信息系統(tǒng)審計(jì)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了廣州地鐵IT審計(jì)框架并對(duì)其具體內(nèi)容、實(shí)施步驟、審計(jì)策略以及審計(jì)方法進(jìn)行了闡述。柳芳[5]從ERP系統(tǒng)安全性風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)和ERP系統(tǒng)管理風(fēng)險(xiǎn)入手,對(duì)ERP固有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析并提出了相應(yīng)的IT審計(jì)對(duì)策。李有華[6]將企業(yè)IT風(fēng)險(xiǎn)分為IT戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、IT項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、IT安全風(fēng)險(xiǎn)、IT服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、IT合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),并在此基礎(chǔ)上對(duì)IT審計(jì)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、方法和制度進(jìn)行了分析。

綜觀上述文獻(xiàn),大多數(shù)文獻(xiàn)都基于傳統(tǒng)信息系統(tǒng),并從傳統(tǒng)審計(jì)手段的角度出發(fā)對(duì)IT審計(jì)的框架、發(fā)展與實(shí)施進(jìn)行研究。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式成為大型集團(tuán)企業(yè)的首要選擇,其IT架構(gòu)更多地運(yùn)用到云計(jì)算技術(shù),并需要大數(shù)據(jù)進(jìn)行技術(shù)支撐。審計(jì)人員在財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下進(jìn)行IT審計(jì)時(shí)將更多地運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計(jì)[7]手段進(jìn)行IT審計(jì),從數(shù)據(jù)的角度發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),以減輕審計(jì)工作量,提高審計(jì)工作效率。有鑒于此,本文從大數(shù)據(jù)的角度對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下IT審計(jì)的特點(diǎn)進(jìn)行分析,梳理其數(shù)據(jù)流程,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建IT審計(jì)框架模型,并對(duì)其實(shí)施流程進(jìn)行闡述。

二、大數(shù)據(jù)時(shí)代基于財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的IT審計(jì)框架

(一)財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下IT審計(jì)的特征分析

一般認(rèn)為IT內(nèi)部控制包含組織層面的IT控制、一般控制和應(yīng)用控制三個(gè)層面[6],審計(jì)人員通常以此為基礎(chǔ)展開IT審計(jì)工作。財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下的IT審計(jì)需要充分結(jié)合財(cái)務(wù)共享IT架構(gòu)特征,其IT審計(jì)范圍如圖1所示。同時(shí),三個(gè)層面的IT審計(jì)在財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下也出現(xiàn)了有別于傳統(tǒng)企業(yè)IT審計(jì)的特點(diǎn)。

1.組織層面的IT審計(jì)

組織層面的IT審計(jì)主要檢查財(cái)務(wù)共享IT架構(gòu)的設(shè)計(jì)是否合理,以及是否得到有效實(shí)施,其核心內(nèi)容是管理層控制。集團(tuán)企業(yè)建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的戰(zhàn)略目標(biāo)清晰,即降低財(cái)務(wù)核算成本,其IT戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)為前提,并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行IT部門與職能的設(shè)置。財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下組織層面IT審計(jì)應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)共享IT戰(zhàn)略規(guī)劃、IT部門與職能的設(shè)置是否符合財(cái)務(wù)共享戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行檢查,并對(duì)其實(shí)施的有效性進(jìn)行審計(jì)。

2.一般控制層面的IT審計(jì)

一般控制層面的IT審計(jì)是為了確保IT系統(tǒng)運(yùn)行的可持續(xù)性,能夠?yàn)閼?yīng)用控制提供支撐,審計(jì)對(duì)象包含軟硬件平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等。財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下集團(tuán)企業(yè)將財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù)集中,借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息新技術(shù)實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)核算流程再造和數(shù)據(jù)的集中存儲(chǔ),其IT技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)?shù)玫綄徲?jì)人員的重視。財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下一般控制層面的IT審計(jì)應(yīng)當(dāng)對(duì)數(shù)據(jù)安全、基礎(chǔ)設(shè)施更新、訪問安全和網(wǎng)絡(luò)安全等主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)。

3.應(yīng)用控制層面的IT審計(jì)

應(yīng)用控制層面的IT審計(jì)主要檢查業(yè)務(wù)系統(tǒng)層面所設(shè)計(jì)、執(zhí)行的IT控制是否能夠確保整個(gè)系統(tǒng)具有可信性,以及是否能夠完成相關(guān)數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、記錄、傳遞、處理、分析和報(bào)告等功能。財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下集團(tuán)公司、各分子公司的ERP、HR、OA等其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)需要和財(cái)務(wù)共享中心實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接與共享,為財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支撐,其間數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、記錄、傳遞、處理、分析和報(bào)告都是IT審計(jì)的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下應(yīng)用控制層面的IT審計(jì)應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)核算流程的設(shè)計(jì)與實(shí)施、業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)共享中心的數(shù)據(jù)對(duì)接、登錄權(quán)限等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。

(二)IT審計(jì)程序流程框架

COBIT(Control Objectives for Information and related Technology)即信息系統(tǒng)和技術(shù)控制目標(biāo),是一種用于“IT審計(jì)”的知識(shí)體系,由美國信息系統(tǒng)審計(jì)與控制協(xié)會(huì)(ISACA)于1996年首次提出并于2005年更新到COBIT 5.0。目前COBIT已經(jīng)成為眾多國家的政府部門、企業(yè)對(duì)IT的計(jì)劃與組織、采購與實(shí)施、服務(wù)提供與服務(wù)支持、監(jiān)督與控制等進(jìn)行全面考核與認(rèn)可的業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)。由于COBIT 5.0具有普適性,因此財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下的IT審計(jì)可以此為基礎(chǔ)構(gòu)建IT審計(jì)流程框架。在大數(shù)據(jù)技術(shù)背景下基于財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的IT架構(gòu)與傳統(tǒng)IT架構(gòu)有所區(qū)別,在構(gòu)建IT審計(jì)流程框架時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮到這一點(diǎn)。

財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下的IT審計(jì)流程框架包含IT審計(jì)指南和IT審計(jì)流程兩部分。其中IT指南是參考COBIT 5.0得出的IT審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),在IT審計(jì)過程中起著指導(dǎo)作用,包含關(guān)鍵審計(jì)因素、流程能力模型、風(fēng)險(xiǎn)控制模型、IT技術(shù)可信評(píng)估和IT審計(jì)知識(shí)庫等內(nèi)容。IT審計(jì)流程則包含制定審計(jì)目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定審計(jì)計(jì)劃、設(shè)計(jì)審計(jì)程序、執(zhí)行審計(jì)程序和出具審計(jì)報(bào)告六個(gè)流程,如圖2所示。

(三)IT審計(jì)數(shù)據(jù)流程框架

在財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的IT審計(jì)中,審計(jì)大數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、傳遞、處理和分析貫穿整個(gè)審計(jì)過程。為了充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提高審計(jì)效率,審計(jì)機(jī)構(gòu)可以歷史數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等組成的大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)構(gòu)建審計(jì)數(shù)據(jù)中心,并建立IT審計(jì)知識(shí)庫,幫助審計(jì)人員進(jìn)行高效的IT審計(jì)。在審計(jì)過程中,審計(jì)人員可以通過IT審計(jì)知識(shí)庫中的IT審計(jì)知識(shí)對(duì)審計(jì)對(duì)象的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,通過大數(shù)據(jù)審計(jì)方式對(duì)審計(jì)對(duì)象提供的相關(guān)大數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì)。待審計(jì)人員出具審計(jì)報(bào)告后,可將該審計(jì)項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、測(cè)試方式以及實(shí)質(zhì)性程序等相關(guān)審計(jì)數(shù)據(jù)反饋到審計(jì)數(shù)據(jù)中心以完善IT審計(jì)知識(shí)庫,形成IT審計(jì)的數(shù)據(jù)閉環(huán),如圖3所示。

三、大數(shù)據(jù)時(shí)代基于財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的IT審計(jì)流程

大數(shù)據(jù)時(shí)代基于財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的IT審計(jì)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)包含審計(jì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)生、傳遞、歸集和使用的閉環(huán)系統(tǒng),在審計(jì)過程中應(yīng)當(dāng)由IT審計(jì)指南對(duì)IT審計(jì)的計(jì)劃、實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)。

(一)制定審計(jì)目標(biāo)

審計(jì)人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下的IT審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮該模式下的特點(diǎn),結(jié)合財(cái)務(wù)共享的IT戰(zhàn)略規(guī)劃,明確審計(jì)的時(shí)間、目標(biāo)和范圍。集團(tuán)企業(yè)建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的戰(zhàn)略目標(biāo)為降低財(cái)務(wù)核算成本,為了實(shí)現(xiàn)該目標(biāo),其IT架構(gòu)應(yīng)當(dāng)滿足技術(shù)可信、內(nèi)部控制有效、數(shù)據(jù)平臺(tái)安全等基本要求,也是財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下IT審計(jì)的主要目標(biāo)。在不同性質(zhì)的IT審計(jì)中,審計(jì)人員可以按照實(shí)際的審計(jì)需求選擇不同的側(cè)重點(diǎn)來制定滿足實(shí)際需要的審計(jì)目標(biāo)。例如內(nèi)部審計(jì)中,審計(jì)人員進(jìn)行IT審計(jì)時(shí)更多地關(guān)心財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下的應(yīng)用控制制度建設(shè)是否合理、是否得到有效實(shí)施;社會(huì)審計(jì)中,審計(jì)人員進(jìn)行IT審計(jì)時(shí)則更加在意通過財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式是否能夠提供真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息。

(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的IT架構(gòu)相較于傳統(tǒng)IT更多地使用了大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),因此財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下IT審計(jì)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與以往所有差別,例如審計(jì)人員在IT技術(shù)層面可能無法對(duì)IT技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)有足夠的了解,可以通過權(quán)威的第三方IT咨詢機(jī)構(gòu)獲取該審計(jì)項(xiàng)目中財(cái)務(wù)共享下IT技術(shù)的評(píng)估報(bào)告,即IT審計(jì)指南中的IT技術(shù)可信評(píng)估。除了IT技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)外,審計(jì)人員還應(yīng)當(dāng)充分考慮財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下獨(dú)特的審計(jì)環(huán)境,結(jié)合財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下的業(yè)務(wù)流程再造,對(duì)財(cái)務(wù)共享中心內(nèi)部控制制度建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估,得出可能的其他審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,通過建立二維風(fēng)險(xiǎn)矩陣的方式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性和定量的評(píng)估。

(三)制定審計(jì)計(jì)劃

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,在考慮企業(yè)IT管理框架、人力資源配置等因素的基礎(chǔ)上,審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下財(cái)務(wù)處理流程標(biāo)準(zhǔn)化程度高、業(yè)務(wù)量飽和以及財(cái)務(wù)核算成本低等特點(diǎn),分別制定總體審計(jì)計(jì)劃和具體審計(jì)計(jì)劃,包括確定審計(jì)目的、審計(jì)范圍、人力調(diào)配以及審計(jì)策略等內(nèi)容。需要注意的是,財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下運(yùn)用了大數(shù)據(jù)技術(shù),傳統(tǒng)審計(jì)手段很難進(jìn)行有效的IT審計(jì),應(yīng)當(dāng)在審計(jì)計(jì)劃中明確使用大數(shù)據(jù)審計(jì)等審計(jì)手段。

(四)設(shè)計(jì)審計(jì)程序

財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下的IT審計(jì)程序包含IT管理層控制、IT一般控制和IT應(yīng)用控制三部分。大數(shù)據(jù)技術(shù)在該步驟得到廣泛運(yùn)用,審計(jì)人員可以通過大數(shù)據(jù)爬蟲獲取互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù),從財(cái)務(wù)共享數(shù)據(jù)中心獲取集團(tuán)大數(shù)據(jù),然后使用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)測(cè)試、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)多維分析等方法對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,實(shí)施審計(jì)程序。同時(shí),審計(jì)人員也可以使用IT審計(jì)知識(shí)庫比對(duì)其他財(cái)務(wù)共享IT審計(jì)項(xiàng)目,輔助確定IT審計(jì)中的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

1.IT管理層控制

審計(jì)人員在進(jìn)行IT管理層控制時(shí)可以結(jié)合COSO內(nèi)部控制框架與財(cái)務(wù)共享實(shí)施情況設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,向分子公司總經(jīng)理、集團(tuán)財(cái)務(wù)部員工、財(cái)務(wù)共享中心負(fù)責(zé)人等發(fā)放。然后可以根據(jù)問卷結(jié)果與財(cái)務(wù)共享負(fù)責(zé)人或IT管理層進(jìn)行訪談,以評(píng)價(jià)集團(tuán)企業(yè)在財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下IT管理層控制的有效性。

2.IT一般控制

審計(jì)人員在進(jìn)行IT一般控制時(shí)可以采取問卷調(diào)查、訪談、穿行測(cè)試等方式,也可以直接通過第三方IT咨詢機(jī)構(gòu)獲取企業(yè)IT技術(shù)評(píng)估報(bào)告,以確認(rèn)該審計(jì)項(xiàng)目中財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式數(shù)據(jù)安全、基礎(chǔ)設(shè)施更新、訪問安全和網(wǎng)絡(luò)安全等主要風(fēng)險(xiǎn)處于可接受范圍內(nèi),不需要整改。

3.IT應(yīng)用控制

審計(jì)人員在進(jìn)行IT應(yīng)用控制時(shí)可能更多地會(huì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計(jì)的方法獲取審計(jì)證據(jù),例如對(duì)采集到的大數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗后通過SQL查詢、大數(shù)據(jù)挖掘和多維分析等方法尋找審計(jì)疑點(diǎn),或通過黑盒測(cè)試法進(jìn)行數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)測(cè)試以發(fā)現(xiàn)IT系統(tǒng)運(yùn)行中存在的問題。除了大數(shù)據(jù)審計(jì)的方法外,穿行測(cè)試與控制測(cè)試也能幫助審計(jì)人員找出應(yīng)用控制設(shè)計(jì)與執(zhí)行中存在的問題。

(五)執(zhí)行審計(jì)程序

按照設(shè)計(jì)好的審計(jì)程序進(jìn)行下一步工作,審計(jì)人員需要結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式三個(gè)層面進(jìn)行控制測(cè)試,根據(jù)實(shí)際需求實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序,通過大數(shù)據(jù)審計(jì)、穿行測(cè)試等審計(jì)手段得出審計(jì)證據(jù),并將從中得出的主要控制風(fēng)險(xiǎn)告之相關(guān)人員,記錄測(cè)試和交流溝通的結(jié)果。

(六)形成審計(jì)意見,出具管理層建議

按照得到的審計(jì)證據(jù),結(jié)合最初制定的審計(jì)目標(biāo)得出最后的審計(jì)結(jié)果,并根據(jù)審計(jì)結(jié)果當(dāng)中的所發(fā)現(xiàn)的問題向管理層出具審計(jì)意見和提供建議,在與管理層進(jìn)行溝通后取得其對(duì)管理建議的相關(guān)回復(fù)。

出具審計(jì)結(jié)果后審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)將相關(guān)數(shù)據(jù)反饋到IT審計(jì)知識(shí)庫以形成新的IT審計(jì)知識(shí),完成審計(jì)大數(shù)據(jù)閉環(huán)。

四、結(jié)語

財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的建設(shè)需要大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)支撐,但同時(shí)也改變了其IT審計(jì)的審計(jì)環(huán)境。本文基于財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的特點(diǎn)構(gòu)建了該模式下IT審計(jì)的審計(jì)流程框架并對(duì)其具體流程進(jìn)行了分析,以期對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下的IT審計(jì)提供理論指導(dǎo),幫助集團(tuán)企業(yè)降低或規(guī)避其財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下的IT風(fēng)險(xiǎn)。

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財(cái)務(wù)審計(jì)服務(wù)范文第3篇

內(nèi)部控制屬于管理范疇,是企業(yè)管理現(xiàn)代化的產(chǎn)物。只要存在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)營管理,就需要有相應(yīng)的內(nèi)部控制,它貫穿于企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面,對(duì)于促進(jìn)國家各項(xiàng)政策、法規(guī)的貫徹落實(shí)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)具有重要作用。內(nèi)部控制既是被審計(jì)單位對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行組織、制約、考核調(diào)節(jié)的工具,也是審計(jì)人員用以確定審計(jì)程序的重要依據(jù)。隨著內(nèi)部控制的產(chǎn)生和發(fā)展,審計(jì)工作從詳細(xì)審計(jì)發(fā)展成為以測(cè)評(píng)內(nèi)部控制為基礎(chǔ)的抽樣審計(jì)。在現(xiàn)代審計(jì)的發(fā)展過程中,對(duì)內(nèi)部控制制度的重視與信賴,完善了審計(jì)職能,提高了審計(jì)效率。

二、企業(yè)采購與付款循環(huán)內(nèi)部控制審計(jì)的意義

采購與付款循環(huán)業(yè)務(wù)是外部商品和勞務(wù)的購置和付款過程,是存貨流動(dòng)的起點(diǎn),是影響資產(chǎn)增加和現(xiàn)金支付的重要環(huán)節(jié),該業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中占有重要地位,它主要涉及采購、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、會(huì)計(jì)等部門,具有與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)聯(lián)系密切、業(yè)務(wù)發(fā)生頻繁和容易產(chǎn)生管理漏洞等特點(diǎn)。根據(jù)內(nèi)部控制的基本原理,應(yīng)該將各項(xiàng)職能活動(dòng)指派給不同的部門或者職員來完成,以確保業(yè)務(wù)處理的正確可靠。因此,企業(yè)必須建立健全采購與付款循環(huán)的內(nèi)部控制制度,防范和化解可能存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)順利健康發(fā)展。采購與付款循環(huán)審計(jì)是財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的重要組成部分。加強(qiáng)采購與付款循環(huán)內(nèi)部控制的審計(jì),能夠了解被審計(jì)單位情況,找出內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié),并能夠確定實(shí)質(zhì)性測(cè)試的性質(zhì)、時(shí)間和范圍,因此企業(yè)采購與付款循環(huán)內(nèi)部控制的審計(jì)是實(shí)質(zhì)性程序的基礎(chǔ)。

三、采購與付款循環(huán)主要內(nèi)部控制和可能存在的風(fēng)險(xiǎn)

采購與付款循環(huán)的主要內(nèi)部環(huán)節(jié)應(yīng)該包括:

(1)倉庫或者資產(chǎn)使用部門根據(jù)需求,經(jīng)過授權(quán)批準(zhǔn)后提出請(qǐng)購。

(2)采購部門在收到請(qǐng)購單后,對(duì)經(jīng)過批準(zhǔn)的請(qǐng)購單發(fā)出訂購單。對(duì)于大額的、重要的采購項(xiàng)目,應(yīng)采用招標(biāo)競(jìng)價(jià)的方式來確定供應(yīng)商,以保證供貨的質(zhì)量和及時(shí)性。

(3)驗(yàn)收部門檢驗(yàn)所接受貨物的數(shù)量和質(zhì)量與訂貨單上的要求是否相符,編制一式多聯(lián)的驗(yàn)收單。

(4)倉庫對(duì)于驗(yàn)收合格的商品組織入庫,填寫入庫單,倉儲(chǔ)區(qū)應(yīng)相對(duì)獨(dú)立,限制無關(guān)人員接近。

(5)倉庫驗(yàn)收貨物后,應(yīng)該核對(duì)購貨單、驗(yàn)收單和供貨發(fā)票的一致性,確認(rèn)負(fù)債,編制付款憑單,送交會(huì)計(jì)部門,以編制有關(guān)記賬憑證、登記有關(guān)明細(xì)賬和總賬賬簿。

(6)會(huì)計(jì)部門在收到付款憑單后對(duì)有關(guān)單據(jù)的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行核對(duì)后編制記賬憑證,記賬憑證經(jīng)過編制憑證以外的其他人員審核后,由記賬人員據(jù)以登記應(yīng)付賬款明細(xì)賬、預(yù)付賬款明細(xì)賬和存貨明細(xì)賬以及貨幣資金明細(xì)賬等。

(7)付款部門收到付款憑單后,認(rèn)真核對(duì)付款憑單和附件,按照付款憑證上標(biāo)明的付款日期支付貨款。

(8)月末時(shí),應(yīng)由供貨方向購貨方寄送賣方對(duì)賬單,雙方應(yīng)及時(shí)對(duì)賬,發(fā)現(xiàn)不符要及時(shí)查找原因、及時(shí)處理。采購與付款循環(huán)業(yè)務(wù)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)有:一是計(jì)劃外盲目采購或構(gòu)建固定資產(chǎn),造成資金的擠壓和低效使用;二是混淆收益性支出和資本性支出,擠占生產(chǎn)成本行為;三是通過多提少提折舊,調(diào)節(jié)費(fèi)用,從而達(dá)到調(diào)節(jié)利潤的目的;四是利用固定資產(chǎn)清理截留轉(zhuǎn)移企業(yè)資金;五是為降低資產(chǎn)負(fù)債率可能隱瞞應(yīng)付賬款賬面余額;六是應(yīng)付賬款清理工作不及時(shí),長期掛賬。

四、采購與付款循環(huán)內(nèi)部控制制度的測(cè)試

(一)了解和記錄采購與付款循環(huán)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制。審計(jì)人員采用查閱被審計(jì)單位管理制度和相關(guān)文件、口頭詢問或現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等程序,了解被審計(jì)單位采購與付款循環(huán)業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制,運(yùn)用編寫內(nèi)部控制說明、設(shè)計(jì)調(diào)查表法和繪制流程圖等方式,確定內(nèi)部控制的關(guān)鍵控制點(diǎn)及控制目標(biāo)。審計(jì)人員以內(nèi)部控制的健全性和有效性為目標(biāo),確定每一個(gè)具體目標(biāo)的有效控制和薄弱環(huán)節(jié),并對(duì)每一個(gè)控制目標(biāo)的控制風(fēng)險(xiǎn)做出初步評(píng)估,同時(shí)制定對(duì)哪些控制實(shí)施符合性測(cè)試的計(jì)劃,以進(jìn)一步開展交易和余額的實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序。

(二)采購與付款循環(huán)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的符合性測(cè)試。

(1)檢查企業(yè)有關(guān)崗位責(zé)任制度等文件,檢查購貨與付款循環(huán)的業(yè)務(wù)分工是否合理,并實(shí)地查看業(yè)務(wù)分工的執(zhí)行情況;

(2)從采購部門的業(yè)務(wù)檔案中抽取購貨合同或訂貨單,查明是否附有請(qǐng)購單或其他授權(quán)批準(zhǔn)的文件;

(3)檢查大宗商品是否通過招標(biāo)方式選擇供貨商,并檢查執(zhí)行情況;

(4)核對(duì)采購合同上確定的價(jià)格、付款日期與財(cái)會(huì)部門核準(zhǔn)的支付條件是否一致;

(5)檢查合同是否經(jīng)過有關(guān)部門審查,核對(duì)賣方發(fā)票上所購物品的數(shù)量、規(guī)格、品種與合同是否一致;

(6)抽驗(yàn)部分付款憑單,檢查其是否附有請(qǐng)購單、訂購單、驗(yàn)收單,付款憑單和驗(yàn)收單是否連續(xù)編號(hào);

(7)核對(duì)采購合同、賣方發(fā)票、驗(yàn)收單和入庫單是否一致;

(8)檢查企業(yè)月末對(duì)賬制度的執(zhí)行情況,以及對(duì)不符情況的處理程序;

(9)檢查企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度的執(zhí)行情況,是否定期進(jìn)行采購與付款業(yè)務(wù)的審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。根據(jù)上述測(cè)試所取得的證據(jù),審計(jì)人員重新評(píng)估控制風(fēng)險(xiǎn)水平,根據(jù)重新評(píng)估的結(jié)果,確定哪些業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)存在重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),需要實(shí)施詳細(xì)的審計(jì)程序;哪些屬于健全的部分,可以減少審計(jì)程序。通過對(duì)購貨業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的測(cè)試和評(píng)價(jià),就可以確定實(shí)質(zhì)性測(cè)試擬信賴的程度。

五、采購與付款循環(huán)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的審計(jì)內(nèi)容

采購與付款循環(huán)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的審計(jì)內(nèi)容主要包括:

(1)物資采購計(jì)劃是否為單位所需要購買的物資、設(shè)備,采購計(jì)劃是否具有合理性,采購資金的來源及到位情況。

(2)物資采購方式和程序是否合理、規(guī)范。審查物資采購項(xiàng)目招投標(biāo)范圍、方式、程序和文件,投標(biāo)的條件和招標(biāo)紀(jì)律等,評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的合理性、合法性和真實(shí)性;審查供貨方的資格、條件是否符合要求。

(3)物資采購合同的合法性和有效性。采購項(xiàng)目是否符合立項(xiàng)審批,物資采購合同的要件是否齊全,采購物品是否符合國家或者行業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品的交貨單位、交貨方式、運(yùn)輸方式、到貨地點(diǎn)、交貨期限、驗(yàn)收方法以及結(jié)算及付款方式等條款,在合同中是否予以明確規(guī)定。是否明確了當(dāng)事人雙方或一方有違約行為時(shí),責(zé)任承擔(dān)的方式和標(biāo)準(zhǔn)。

(4)物資采購驗(yàn)收入庫環(huán)節(jié)完好性和正確性。查驗(yàn)交貨產(chǎn)品是否和合同規(guī)定或樣品的規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量、技術(shù)參數(shù)、價(jià)格相同、入庫數(shù)量和質(zhì)量與合同訂購數(shù)量和質(zhì)量相吻合。

(5)物資采購的貨款結(jié)算是否合規(guī)、正確。檢查物資驗(yàn)收、入庫手續(xù)是否齊全,產(chǎn)品單價(jià)、結(jié)算方式是否與合同相符,發(fā)票構(gòu)成要素是否齊全,金額計(jì)算是否正確。

(6)物資設(shè)備采購的使用效率是否充分,是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。設(shè)備使用是否有詳細(xì)具體的運(yùn)行記錄;物資設(shè)備的使用效能、效果是否符合采購立項(xiàng)的要求,使用效益如何,是否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo);使用部門是否健全和完善相關(guān)管理制度,實(shí)施規(guī)范管理。

六、當(dāng)前采購與付款循環(huán)業(yè)務(wù)審計(jì)中存在的問題

(一)管理當(dāng)局內(nèi)部控制意識(shí)不強(qiáng)。單位沒有高度重視內(nèi)部控制制度建設(shè),未能及時(shí)開展內(nèi)部控制業(yè)務(wù)培訓(xùn),未能及時(shí)全面掌握國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、資產(chǎn)和債務(wù)、基本建設(shè)、經(jīng)濟(jì)合同管理、會(huì)計(jì)核算等各項(xiàng)規(guī)定以及單位相關(guān)的內(nèi)部制度,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)未開展定期和不定期檢查,缺乏內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,雖然在外部和內(nèi)部審計(jì)中發(fā)現(xiàn)了本單位存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),但未按要求進(jìn)行整改;或者制度不健全或執(zhí)行不力;有的單位缺乏崗位責(zé)任制和議事決策機(jī)制,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策、執(zhí)行、監(jiān)督有效分離機(jī)制不健全,內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位人員輪崗制度沒有得到有效實(shí)施。

(二)采購的組織管理機(jī)構(gòu)不健全。采購機(jī)構(gòu)組成不穩(wěn)定,職責(zé)界定不清晰,因此不能很好地協(xié)調(diào)處理采購需求、預(yù)算、計(jì)劃與運(yùn)行等方面的關(guān)系,難以承擔(dān)采購管理的責(zé)任。部分單位分散對(duì)外采購,不能形成整體和批量采購優(yōu)勢(shì),造成采購資金的浪費(fèi)和流失。

(三)物資采購價(jià)格管理人員專業(yè)素質(zhì)不高。大多數(shù)物資管理部門雖然設(shè)立了采購物資價(jià)格管理崗位,配備了專兼職物資采購價(jià)格管理人員,但所配備人員的專業(yè)素質(zhì)和數(shù)量不能達(dá)到管理的要求,對(duì)供應(yīng)商提供的一些技術(shù)含量較高、金額較大的設(shè)備物資的定價(jià)是否合理無法作出判斷。(四)采購合同或協(xié)議不規(guī)范。采購合同或協(xié)議條款權(quán)責(zé)不清,審批程序不當(dāng),或不符合國家相關(guān)規(guī)定及貿(mào)易政策,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)損失。

(五)部分業(yè)務(wù)供貨在先,采購價(jià)格備案在后。物資采購的實(shí)際操作程序?yàn)椋和ㄖ┴涷?yàn)收議價(jià)簽訂合同付款,而且物資驗(yàn)收這項(xiàng)工作在工程竣工階段時(shí)才能得到簽認(rèn),這種做法使得采購制度未能發(fā)揮事前控制作用。

(六)定價(jià)方法簡(jiǎn)單。物資采購價(jià)格管理人員不論價(jià)格是否合理均要與供貨商“砍價(jià)”,這種定價(jià)方法認(rèn)定價(jià)格依據(jù)不充分,供應(yīng)商摸準(zhǔn)砍價(jià)規(guī)律后,會(huì)采取高定價(jià)策略,這些會(huì)直接帶來物資采購價(jià)格偏高的問題。

七、改進(jìn)采購與付款循環(huán)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制審計(jì)的策略

(一)提高物資采購審計(jì)人員隊(duì)伍素質(zhì)。這是提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率的關(guān)鍵。采購業(yè)務(wù)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中舉足輕重,要求采購審計(jì)人員必須具有較高的政治覺悟、良好的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作技能,能夠掌握需求分析、采購計(jì)劃制定、采購洽商、采購合同履行、供應(yīng)商管理、采購信息管理等工作內(nèi)容。

(二)推行物資采購集中管理體制。分散采購是大量滋生舞弊的體制性原因。集中管理是由企業(yè)物資供應(yīng)部門實(shí)行業(yè)務(wù)歸口,統(tǒng)一管理采購業(yè)務(wù)的制度。大量企業(yè)采購管理實(shí)踐證明,企業(yè)實(shí)施集中采購,可以有效發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì),不僅可以形成經(jīng)濟(jì)采購批量、增強(qiáng)議價(jià)能力,還能夠獲得價(jià)格折扣,從而降低采購成本,減少儲(chǔ)備資金占用,提高性價(jià)比。因此集中采購是堵塞采購過程中各種漏洞的體制性保證。

(三)重視物資采購預(yù)算管理控制的審計(jì)。采購計(jì)劃應(yīng)納入采購預(yù)算管理,經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后,作為企業(yè)經(jīng)營指令嚴(yán)格執(zhí)行。一是審查采購預(yù)算部門和權(quán)責(zé)劃分,按照對(duì)稱信息的原則,即誰需要誰申請(qǐng),制定采購預(yù)算方案;明確采購預(yù)算的審批權(quán),確保采購預(yù)算的合理性;二是審查采購資金管理的控制,主要審計(jì)資金使用計(jì)劃表、資金來源預(yù)算,監(jiān)控采購資金使用過程;三是審查采購預(yù)算人員計(jì)劃,包括預(yù)算信息調(diào)查人員、資金管理人員、預(yù)算編制人員、活動(dòng)實(shí)施人員計(jì)劃等。

(四)加強(qiáng)對(duì)采購方式的審查。物資采購方式可根據(jù)具體情況采取公開招標(biāo)、商業(yè)談判、詢價(jià)等,以獲得合理的采購價(jià)格。審計(jì)人員應(yīng)運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)來具體分析判斷被審計(jì)單位采購方式選擇是否得當(dāng),是否節(jié)約資金,減少了人力和物力消耗。

(五)審查供應(yīng)商管理情況。首先,審查供應(yīng)商評(píng)估和準(zhǔn)入制度,是否是在對(duì)供應(yīng)商信譽(yù)度評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,合理確定的供應(yīng)商清單,并按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后,確定供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)。其次,審查采購部門是否按照公開、公正和競(jìng)爭(zhēng)的原則,擇優(yōu)確定供應(yīng)商,在切實(shí)防范舞弊風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,與供應(yīng)商簽訂質(zhì)量保證協(xié)議。第三,審查供應(yīng)商管理信息系統(tǒng)和供應(yīng)商確認(rèn)制度,被審計(jì)單位是否對(duì)供應(yīng)商的資信和經(jīng)營狀況考核評(píng)價(jià)后,對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行合理選擇和調(diào)整,并在供應(yīng)商管理系統(tǒng)中作出相應(yīng)記錄。

(六)評(píng)價(jià)物資采購績(jī)效。建立涵蓋物資采購數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間、價(jià)格和采購效率績(jī)效指標(biāo)體系,對(duì)于儲(chǔ)存費(fèi)用指標(biāo)、實(shí)際價(jià)格與標(biāo)準(zhǔn)成本的差額、采購計(jì)劃完成率等指標(biāo)計(jì)算分析;以采購業(yè)務(wù)的歷史績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算或標(biāo)準(zhǔn)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)平均績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)以及目標(biāo)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)為參考,對(duì)于采購部門和采購人員個(gè)人的采購業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)估,通過分析評(píng)價(jià),找出采購業(yè)務(wù)存在的問題和差距,提出改進(jìn)的意見和建議。

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財(cái)務(wù)審計(jì)服務(wù)范文第4篇

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中圖分類號(hào):F239文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

一、政府投資審計(jì)中工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)合的必要性

從一定程度上來講,投資審計(jì)工作一般指的是對(duì)資金管理、財(cái)務(wù)收支、工程造價(jià)管理以及竣工結(jié)算等多項(xiàng)工作進(jìn)行全面的審計(jì)。而政府投資審計(jì)工作一般又可以分為工程造價(jià)審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)。這兩者之間是相輔相成緊密聯(lián)系的,因而政府進(jìn)行工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的結(jié)合能夠有效解決審計(jì)工作中出現(xiàn)的問題。這就使得當(dāng)前所存在的財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作與工程造價(jià)審核工作嚴(yán)重脫軌的問題迫切需要在投資審計(jì)工作中予以有效解決。實(shí)現(xiàn)工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的結(jié)合有助于解決違法違規(guī)的問題,能夠有效避免甚至是杜絕建筑工程的資金浪費(fèi)以及轉(zhuǎn)分包現(xiàn)象出現(xiàn)的概率,因而政府進(jìn)行投資審計(jì)中工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)工作的結(jié)合呈現(xiàn)出了必然性。

現(xiàn)階段,進(jìn)行工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的結(jié)合是政府投資審計(jì)突出重點(diǎn)的有效途徑,亦是政府投資審計(jì)分析由定性轉(zhuǎn)向?yàn)槎繛橹鞯闹匾绞?。往往由于投資審計(jì)工作所審計(jì)的資金、部門、環(huán)節(jié)、以及時(shí)間等內(nèi)容比較廣,而使得在沒有重點(diǎn)的時(shí)候難以達(dá)到本質(zhì)上的突破;往往由于當(dāng)前社會(huì)廣泛存在工程建設(shè)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,政府所能進(jìn)行的監(jiān)督管理工作極其有限。并且常常由于投資審計(jì)工作很容易受到專業(yè)、成本等諸多影響因素的限制,而致使政府進(jìn)行投資審計(jì)工作一般以定性分析為主。因而迫切需要將工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)進(jìn)行有效結(jié)合,從而才能夠在對(duì)審計(jì)工作中所存在的問題進(jìn)行全方位、寬領(lǐng)域、多層次定量分析的基礎(chǔ)上有效予以解決。這亦是當(dāng)前我國政府投資審計(jì)工作所要具體研究的一個(gè)重點(diǎn)。所以,進(jìn)行政府投資審計(jì)工作中工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的有效結(jié)合是十分必要的。

二、政府投資審計(jì)中工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的根本性區(qū)別

從通常情況下來講,工程審計(jì)工作一般包含工程造價(jià)審計(jì)以及財(cái)務(wù)決算審計(jì),而審計(jì)人員又是以預(yù)算工程師、造價(jià)工程師與測(cè)量工程師等人員為主。因而進(jìn)行工程審計(jì)工作需要針對(duì)工程預(yù)算、工程竣工工程審計(jì)等工作進(jìn)行具體分析,通過將工程審定以及工程所有項(xiàng)目造價(jià)相加來計(jì)算最終支出,能夠檢查工程建設(shè)過程之中有沒有出現(xiàn)違法違規(guī)行為。這也是政府進(jìn)行投資審計(jì)工作的基本要求,因而進(jìn)行工程審計(jì)能夠客觀反應(yīng)工程建設(shè)的情況。

而相對(duì)于工程審計(jì)工作而言,財(cái)務(wù)審計(jì)工作一般是通過對(duì)國有企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、以及損益的真實(shí)效益進(jìn)行審查監(jiān)督,以確保國有企業(yè)的經(jīng)營行為合理并且合法。因而進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)工作對(duì)于查處企業(yè)違法違規(guī)行為,對(duì)于維護(hù)國家權(quán)益、促進(jìn)廉政建設(shè)將起到重要的促進(jìn)作用。所以,將工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)工作進(jìn)行有效結(jié)合,對(duì)于完善政府的投資審計(jì)工作是異常重要的。這亦是實(shí)現(xiàn)政府人員廉潔執(zhí)政以及實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的一個(gè)重要前提。

三、工程審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)在審計(jì)過程中結(jié)合的具體做法

1.事前結(jié)合,事前工程項(xiàng)目審計(jì)主要是針對(duì)工程項(xiàng)目的合規(guī)性、合法性、有效性及真實(shí)性進(jìn)行的,它是控制項(xiàng)目投資的源頭和前提保證。重點(diǎn)做好以下兩個(gè)方面的結(jié)合:

(1)工程審計(jì)人員與財(cái)務(wù)審計(jì)人員根據(jù)各自專業(yè)技術(shù),依據(jù)各自的法令、法規(guī),分工結(jié)合。審查概預(yù)算是否依照國家規(guī)定編制,是否由有資質(zhì)的單位編制,是否按規(guī)定程序報(bào)批,初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容是否符合規(guī)定,手續(xù)是否齊全,有無擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等問題。

(2)基建項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、概預(yù)算、施工圖設(shè)計(jì)、工程施工、設(shè)備采購等應(yīng)當(dāng)公開招投標(biāo)的是否公開招投標(biāo),中標(biāo)施工單位是否按相關(guān)規(guī)定交納履約保證金。

2.事中結(jié)合,在施工階段,工程審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)相結(jié)合,可以及時(shí)掌握資金予付情況,防止因少付款項(xiàng)或多付款項(xiàng)的發(fā)生而影響工程的正常進(jìn)展。重點(diǎn)作好以下幾個(gè)方面的結(jié)合:

(1)對(duì)施工階段開展跟蹤審計(jì)

在施工實(shí)踐中,臨時(shí)工程、臨時(shí)設(shè)施一般實(shí)行總價(jià)承包合同方式,工程竣工決算審核往往屬于事后審計(jì),大部分臨時(shí)工程在中途就已拆除,根本就無法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘,只能依靠監(jiān)理審核過的支付月報(bào)表進(jìn)行匯列。業(yè)主會(huì)利用對(duì)監(jiān)理支付補(bǔ)助等暖昧關(guān)系與施工方聯(lián)合造假,提高了臨時(shí)工程成本。同時(shí)一般情況下,部分建筑材料由業(yè)主提供,由于政府投資項(xiàng)目一般較大,工期較長,建筑材料價(jià)格變化頻繁,當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格信息,工程師、會(huì)計(jì)師根本就無法核實(shí)。

(2)對(duì)施工各項(xiàng)成本費(fèi)用情況審計(jì)

定期對(duì)施工各項(xiàng)成本費(fèi)用情況審計(jì),審查計(jì)劃執(zhí)行情況,財(cái)務(wù)審計(jì)人員與工程審計(jì)人員要經(jīng)?;ネㄐ畔ⅲ粨Q意見,以保證資金??顚S?,杜絕虛列成本、擠占成本和無計(jì)劃開支現(xiàn)象,保證款項(xiàng)撥付與工程進(jìn)度同步。

(3)對(duì)工程資金到位和使用情況進(jìn)行審計(jì)

工程資金是保證項(xiàng)目的基礎(chǔ),對(duì)工程資金到位和使用情況進(jìn)行審計(jì),要審計(jì)資金是否已經(jīng)落實(shí),并按計(jì)劃及時(shí)撥付到位,建設(shè)資金是否按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行使用,有無被轉(zhuǎn)移、擠占、截留、挪用、損失浪費(fèi)等問題。財(cái)務(wù)審計(jì)人員與工程審計(jì)人員要相互結(jié)合,是否有應(yīng)在工程造價(jià)中支付的款項(xiàng)列支在建設(shè)單位管理費(fèi)用中,是否有把正常的建設(shè)單位應(yīng)該支付的款項(xiàng)擠入工程施工合同中,把這些疑點(diǎn)當(dāng)成重點(diǎn),深入分析查證。

3.事后結(jié)合,在竣工決算階段財(cái)務(wù)審計(jì)與工程審計(jì)相結(jié)合,可有效把握資金流向,財(cái)務(wù)審計(jì)以工程審計(jì)為前提,以資金流動(dòng)為軸線,資金流到何處,審計(jì)就查到何處,在竣工決算階段結(jié)合審計(jì)時(shí),可著重從以下三個(gè)方面結(jié)合:

(1)深入工程現(xiàn)場(chǎng),著重工程量方面的結(jié)合。工程竣工后,工程審計(jì)人員要深入工程現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)勘察、測(cè)量,記錄結(jié)果并與財(cái)務(wù)審計(jì)人員相核對(duì)。

(2)著重價(jià)款結(jié)算方面的結(jié)合,財(cái)務(wù)審計(jì)人員與工程審計(jì)人員相結(jié)合,審核財(cái)務(wù)上反映的收款單位名稱是否是中標(biāo)施工企業(yè)名稱,工程款的支付是否符合相關(guān)合同規(guī)定等等。

(3)著重材料方面的結(jié)合,工程審計(jì)人員著重審計(jì)主要材料和特殊材料的定額用量是否按圖紙和定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,有無任意擴(kuò)大工程量,提高材料損耗率等問題的發(fā)生,為財(cái)務(wù)審計(jì)提供依據(jù);財(cái)務(wù)審計(jì)人員依據(jù)工程審計(jì)人員提供的定額用量,核對(duì)領(lǐng)料情況,查看在建工程科目財(cái)務(wù)付款有沒有扣除主材和領(lǐng)用的輔材,有無與本工程無關(guān)的材料,防止變賣或作其他用途。

結(jié)束語:

綜上所述,投資審計(jì)從專業(yè)角度可分為財(cái)務(wù)審計(jì)和工程造價(jià)審計(jì),審計(jì)實(shí)踐表明工程造價(jià)審計(jì)并不是獨(dú)立的,它與財(cái)務(wù)收支密切相關(guān),二者相輔相成才能審深審?fù)?。加?qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)與工程造價(jià)審計(jì)結(jié)合,揚(yáng)長避短,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),對(duì)拓寬審計(jì)領(lǐng)域,加大審計(jì)力度,具有重要意義。

參考文獻(xiàn):

[1] 程書萍,張海斌,許婷.基于系統(tǒng)復(fù)雜性的大型工程綜合審計(jì)模式研究[J].審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究,2009.

[2] 柏振茂.淺議政府投資審計(jì)中廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范與對(duì)策[J].中國集體經(jīng)濟(jì),財(cái)務(wù)管理,2011.

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財(cái)務(wù)審計(jì)服務(wù)范文第5篇

一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問題及現(xiàn)狀

1.“村賬鎮(zhèn)管”制度流于形式,存在“代而不管”現(xiàn)象

“村賬鎮(zhèn)管”制度在國家頒布正式文件中的名稱為“村級(jí)會(huì)計(jì)委托制度”。所謂“村賬鎮(zhèn)管”就是在尊重農(nóng)民群眾意愿和民利的基礎(chǔ)上,把村級(jí)財(cái)務(wù)委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一核算和管理。這種方式切實(shí)提高了村級(jí)財(cái)務(wù)管理和核算水平,取得了一定的成效。但在實(shí)施中也暴露出一些問題:

(1)“村賬村管”和“村賬鎮(zhèn)管”劃分不清。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然形式上實(shí)行了“村賬鎮(zhèn)管”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站記賬、資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。但實(shí)際上,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站心有余而力不足,只能由村會(huì)計(jì)記賬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的會(huì)計(jì)人員只是將會(huì)計(jì)信息錄入農(nóng)廉網(wǎng),而且有的村賬反映的數(shù)據(jù)與農(nóng)廉網(wǎng)的數(shù)據(jù)不一致,未能真正做到統(tǒng)一核算,使“村賬鎮(zhèn)管”流于形式。

(2)雙重管理使權(quán)利義務(wù)不明確?!按遒~鎮(zhèn)管”模式中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村干部均享有管理的權(quán)利和義務(wù),多頭管理則容易形成管理盲區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)為錢不是自己花的,只是代個(gè)賬而已,出了問題村負(fù)責(zé)。村干部則認(rèn)為錢花在哪里政府都知道,賬也是經(jīng)管站代做的,出了問題政府擔(dān)著,結(jié)果使村賬成了“兩不管”賬。

(3)會(huì)計(jì)監(jiān)督執(zhí)行不到位。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督不到位。按照規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站、財(cái)政所應(yīng)當(dāng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。實(shí)際上,經(jīng)管站作為村級(jí)賬務(wù)代賬員既是裁判員,又是運(yùn)動(dòng)員,不可能做到自我約束。同時(shí),由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)代賬員的會(huì)計(jì)水平低、責(zé)任心差,無法對(duì)票據(jù)的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性、有效性進(jìn)行識(shí)別,所以更談不上對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的監(jiān)管。其次,未能充分發(fā)揮村會(huì)計(jì)的監(jiān)督職責(zé)。由于大多數(shù)村會(huì)計(jì)學(xué)歷偏低,并非科班出身,業(yè)務(wù)能力較低,常常受制于村干部的牽制,會(huì)計(jì)的監(jiān)督職責(zé)不能夠充分發(fā)揮出來。

2.村級(jí)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)低,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱

村級(jí)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的高低直接影響著財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量,會(huì)計(jì)法規(guī)定,從事會(huì)計(jì)工作必須持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。從目前情況來看,絕大多數(shù)村級(jí)財(cái)務(wù)人員都未經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí),有的只能做到“記記賬、打打算盤”,有的甚至連最基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)知識(shí)都不懂,僅僅記個(gè)流水賬,更不用說發(fā)現(xiàn)和提供經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)務(wù)管理存在的問題。

3.會(huì)計(jì)資料不完整,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范

村級(jí)財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)制度要求,嚴(yán)格設(shè)置會(huì)計(jì)賬薄、及時(shí)填制會(huì)計(jì)憑證,規(guī)范登記總賬與明細(xì)賬,按規(guī)定及時(shí)、全面、真實(shí)地編制會(huì)計(jì)報(bào)表。然而實(shí)際上,部分村只設(shè)置收入、支出科目,所有收入都記入“其他收入”,支出記入“其他支出”,沒按規(guī)定設(shè)置總分類賬、明細(xì)賬、銀行存款和現(xiàn)金日記賬,更沒有設(shè)置往來款明細(xì)賬,由于會(huì)計(jì)核算混亂,賬實(shí)不符、賬賬不符、賬證不符現(xiàn)象仍然普遍存在,無法對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的管理與監(jiān)督。

二、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的建議

1.完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,提升管理水平

財(cái)務(wù)制度是進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格執(zhí)行新的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》,并結(jié)合各村的實(shí)際,建立健全切實(shí)可行的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,例如:現(xiàn)金管理制度、支出審批制度和財(cái)務(wù)公開制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、票據(jù)管理制度、財(cái)務(wù)公開制度等等。同時(shí),要建立健全財(cái)務(wù)工作流程,所有財(cái)務(wù)事項(xiàng)都要嚴(yán)格按照工作要求進(jìn)行賬務(wù)處理。發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)要取得有效的原始憑證,經(jīng)辦人在原始憑證上注明用途并簽名,經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批同意并簽字,交由村民主理財(cái)小組審核,對(duì)符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定的單據(jù)加蓋民主理財(cái)專用章,由村會(huì)計(jì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站報(bào)賬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)代賬員按有關(guān)規(guī)定對(duì)原始憑證進(jìn)行審核后進(jìn)行會(huì)計(jì)賬務(wù)處理,做到賬簿齊全、記賬及時(shí)、獨(dú)立核算、民主理財(cái)、規(guī)范管理。

2.加大監(jiān)管力度,強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制

審計(jì)監(jiān)督是規(guī)范財(cái)務(wù)管理必不可少的重要措施,要建立審計(jì)監(jiān)督體系,加大監(jiān)督力度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。一是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和經(jīng)管站牽頭,抽調(diào)專門人員,對(duì)村級(jí)賬務(wù)進(jìn)行定期審計(jì)檢查。二是廣泛開展村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。在對(duì)村進(jìn)行科學(xué)分類的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃有步驟的開展村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任中和離任審計(jì)。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、重點(diǎn)村、難點(diǎn)村由縣農(nóng)經(jīng)辦負(fù)責(zé)組織審計(jì),普通村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織審計(jì)。通過審計(jì),對(duì)村干部的履職情況、工作業(yè)績(jī)進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià),為村“兩委”換屆選舉提供切實(shí)可靠的依據(jù)。三是實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)。各級(jí)部門根據(jù)各自的工作職責(zé)和工作權(quán)限,加大對(duì)涉農(nóng)、惠農(nóng)等專項(xiàng)資金的審計(jì)力度,加大紀(jì)委檢察的辦案力度,確保資金能夠?qū)?顚S?,切?shí)發(fā)揮專項(xiàng)資金的使用效益,全力維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益。四是強(qiáng)化責(zé)任追究。將各級(jí)的檢查結(jié)果{入村干部的管理檔案,作為村主要領(lǐng)導(dǎo)干部免職、辭職、換屆考核等的參考依據(jù),并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)督促整改,村民理財(cái)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督整改,村兩委則負(fù)責(zé)整改落實(shí)。對(duì)審計(jì)出來的違法亂紀(jì)問題,要依法依紀(jì)作出處理。

3.提高村級(jí)財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì),穩(wěn)定會(huì)計(jì)隊(duì)伍

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