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社區(qū)防震減災(zāi)制度

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社區(qū)防震減災(zāi)制度

社區(qū)防震減災(zāi)制度范文第1篇

【關(guān)鍵詞】西部中小城市 防震減災(zāi) 計劃管理體系

根據(jù)國家統(tǒng)計局的相關(guān)數(shù)據(jù),2000年至2009年,國內(nèi)地震災(zāi)害累計次數(shù)為110次,所造成的人員傷亡數(shù)量達到460493人,直接經(jīng)濟損失8763.9億元。這些災(zāi)害主要分布在我國西部地區(qū),暴露出西部中小城市防震減災(zāi)計劃管理薄弱等問題。

西部中小城市防震減災(zāi)計劃管理的現(xiàn)狀

防震減災(zāi)計劃管理是指對防震減災(zāi)活動的預(yù)先評估、決策和安排進行系統(tǒng)化管理的過程。從四川汶川、青海玉樹等地震災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展過程和災(zāi)害后果來看,西部中小城市缺乏有效預(yù)防和應(yīng)對地震災(zāi)害的計劃體系,具體表現(xiàn)為:

防震減災(zāi)計劃管理機制不完善。在各級各類組織內(nèi)部和組織之間,尚未形成有效的防震減災(zāi)計劃管理機制,在防震減災(zāi)計劃活動的組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制方面缺乏有效的運行機制。

防震減災(zāi)應(yīng)急平臺建設(shè)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。在地震監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)、防震減災(zāi)信息與指揮系統(tǒng)、應(yīng)急隊伍和物資保障等方面,缺乏系統(tǒng)化的應(yīng)急平臺建設(shè)規(guī)劃。防震減災(zāi)應(yīng)急資源在中央與地方、部門和部門、政府和民間之間的布局仍缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,且不重視與城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃之間的銜接,難以實現(xiàn)各級各類應(yīng)急信息平臺的互聯(lián)互通和信息共享。①

對地震災(zāi)害風(fēng)險評估體系建設(shè)缺乏應(yīng)有的重視。在西部中小城市建設(shè)中,對建設(shè)區(qū)域的安全評估往往流于形式,忽視防災(zāi)減災(zāi)區(qū)劃,難以對災(zāi)害風(fēng)險進行動態(tài)監(jiān)控,更遑論建立有效的地震災(zāi)害風(fēng)險評價體系。

基層單位的防震減災(zāi)計劃不健全。主要體現(xiàn)在以下幾方面:不少基層單位未編制防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,即便有其可操作性也較差;不重視基層單位的應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),忽視應(yīng)急物資的儲備以及對倉儲和配送能力的統(tǒng)籌規(guī)劃;對防震減災(zāi)宣傳教育工作缺乏有效的監(jiān)督和激勵,導(dǎo)致群眾自救、互救和心理承災(zāi)等能力普遍較弱。

發(fā)達國家城市防震減災(zāi)計劃管理的經(jīng)驗

日本、美國作為地震災(zāi)害多發(fā)的國家,早在20世紀(jì)70年代就基本完成了災(zāi)害計劃管理體系的建設(shè),其基層單位具有較強的綜合防震減災(zāi)能力,主要體現(xiàn)在以下幾方面:

有效的防震減災(zāi)計劃管理機制。城市防震減災(zāi)計劃管理的組織系統(tǒng)健全,相關(guān)職能部門職責(zé)明確,計劃管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,災(zāi)害發(fā)生時響應(yīng)速度快,運行效果好。例如,日本建立了以政府為主導(dǎo)、基層單位協(xié)調(diào)發(fā)展的防震減災(zāi)計劃體系,大到都、道、府、縣,小到市、町、村都設(shè)立了防災(zāi)議會,制定了防災(zāi)計劃和相關(guān)制度,中央政府還設(shè)立“中央防災(zāi)會議”,協(xié)調(diào)指揮全國的防震減災(zāi)工作。②

科學(xué)規(guī)劃防震減災(zāi)應(yīng)急平臺。對城市防震減災(zāi)應(yīng)急平臺進行科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃,是日美等發(fā)達國家提高防震減災(zāi)能力的重要舉措。例如,規(guī)劃建設(shè)能夠適時進行數(shù)據(jù)交換的高密度的監(jiān)測網(wǎng)、地震早期預(yù)警系統(tǒng)、災(zāi)害管理協(xié)作系統(tǒng)和災(zāi)害情報收集與評估系統(tǒng)。

可靠的應(yīng)急生活(物資)保障系統(tǒng)。為了確保災(zāi)害發(fā)生時仍有足夠的生活物資,早在1880年,日本就頒布了《備荒儲備法》?,F(xiàn)行的《災(zāi)害對策基本法》對救助物資儲備也作了明確要求。各級政府和地方公共團體預(yù)先設(shè)計好救災(zāi)物資的儲備點,并建立儲備和調(diào)配體制。根據(jù)可能發(fā)生災(zāi)害的特征和規(guī)模,各地還建立了相應(yīng)的避難所。

協(xié)調(diào)聯(lián)動的應(yīng)急預(yù)案體系。各級、各類組織制定的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案不是彼此孤立的,而是相互聯(lián)系的,形成較完善的應(yīng)急預(yù)案體系。通過上級防災(zāi)中心的災(zāi)害等級,可以立即采取聯(lián)動的應(yīng)對措施。

專業(yè)化的援救體系。日美等發(fā)達國家非常重視規(guī)劃和建設(shè)專業(yè)化的防災(zāi)減災(zāi)救援體系,通過建立裝備先進的專業(yè)救援隊伍,并整合專業(yè)機構(gòu)和民間志愿者組織等社會力量,形成專業(yè)化的救援體系。

有效的防震減災(zāi)教育培訓(xùn)計劃。日本非常重視增強民眾的防災(zāi)意識,政府、企業(yè)、教育機構(gòu)和社區(qū)長期實行防震減災(zāi)宣傳和教育培訓(xùn)計劃。除了通過大眾媒體普及和宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識,中小學(xué)大都設(shè)有災(zāi)害預(yù)防教育課,并經(jīng)常開展地震演習(xí)。

構(gòu)建西部中小城市防震減災(zāi)計劃管理體系

借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,我國西部中小城市應(yīng)建立科學(xué)、系統(tǒng)的防震減災(zāi)計劃管理體系(圖1),即在“預(yù)防為主”的方針指導(dǎo)下,包括地方政府、企事業(yè)單位、社區(qū)、專業(yè)救援隊和民間志愿者組織在內(nèi)的,對防震減災(zāi)活動的預(yù)先評估、決策和安排進行協(xié)調(diào)管理的系統(tǒng)。在防震減災(zāi)計劃管理機制的作用下,這些子系統(tǒng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同構(gòu)成城市防震減災(zāi)計劃管理體系。

圖1 中小城市防震減災(zāi)計劃管理體系

防震減災(zāi)計劃管理機制。即在“預(yù)防為主”的方針指導(dǎo)下,以增強抵御地震災(zāi)害能力為目標(biāo),通過協(xié)調(diào)機制、監(jiān)控機制、激勵機制和公眾參與機制的綜合作用,促進預(yù)先評估、決策和安排等活動的有效開展。

地方政府防震減災(zāi)計劃管理系統(tǒng)。它是對中央政府防震減災(zāi)計劃管理的深化,包含四部分內(nèi)容:一是應(yīng)急預(yù)案,包括明確組織結(jié)構(gòu)與部門職責(zé)、各部門工作內(nèi)容及其相互配合細(xì)則、救援部署、物資調(diào)配、交通與信息網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)、基層單位信息反饋、獎勵與懲罰規(guī)定等。二是應(yīng)急平臺建設(shè),內(nèi)容包括地震監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、信息與指揮系統(tǒng)、災(zāi)害風(fēng)險評估系統(tǒng)、應(yīng)急物資保障系統(tǒng)等。三是生命線系統(tǒng)防震減災(zāi)規(guī)劃,包括規(guī)劃和設(shè)計通信、給排水、電力、能源、交通等工程。四是防震減災(zāi)宣傳教育,主要通過建立防災(zāi)教育演練中心、發(fā)行自救互救知識圖冊、組織應(yīng)急演練、委派專家指導(dǎo)等方式開展。

專業(yè)救援隊防震減災(zāi)計劃系統(tǒng)。專業(yè)救援隊是應(yīng)急救援的專業(yè)力量,應(yīng)制定包括確定工作目標(biāo)、建立組織機構(gòu)、明確崗位職責(zé)、制定管理制度、形成快速響應(yīng)機制在內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案,并積極提高救援隊伍的職業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平。

企事業(yè)單位防震減災(zāi)計劃系統(tǒng)。企事業(yè)單位是開展防震減災(zāi)活動的基本組織單元,其中學(xué)校、醫(yī)院是防震減災(zāi)的重點單位,建立防震減災(zāi)計劃系統(tǒng)尤為重要。

民間志愿者組織防震減災(zāi)計劃系統(tǒng)。應(yīng)重視應(yīng)急救援的民間力量,組建具有一定技能,能夠與專業(yè)救援隊協(xié)同工作的民間志愿者救援隊伍,建立民間志愿者組織的防震減災(zāi)計劃系統(tǒng),制定組織結(jié)構(gòu)合理、職能分工明確、管理制度健全、響應(yīng)機制迅速的應(yīng)急預(yù)案。

社區(qū)防震減災(zāi)計劃系統(tǒng)。社區(qū)作為人口密集的區(qū)域,也應(yīng)重視防震減災(zāi)計劃系統(tǒng)的建設(shè),包括建立社區(qū)應(yīng)急中心、制定相關(guān)的管理制度、編制社區(qū)應(yīng)急預(yù)案、建立社區(qū)應(yīng)急救援隊伍、預(yù)先安排災(zāi)時安置場所、制定應(yīng)急物資保障制度、開展防震減災(zāi)宣傳教育、組織社區(qū)應(yīng)急演練等。

對策和建議

目前,城市抗震設(shè)防要求的落實仍受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和傳統(tǒng)習(xí)慣等因素的制約,地方政府往往重經(jīng)濟發(fā)展,輕公共服務(wù),重救輕防。為此,按照上述對防震減災(zāi)計劃管理體系的描述,應(yīng)完善防震減災(zāi)計劃管理機制。完善地方政府防震減災(zāi)計劃管理系統(tǒng)。建立和完善基層單位防震減災(zāi)計劃管理系統(tǒng)。

總之,建立和完善西部中小城市防震減災(zāi)計劃管理體系,是未來幾年我國防震減災(zāi)工作的一項重要任務(wù)。其內(nèi)容除了包含由地方政府主導(dǎo)的城市應(yīng)急平臺和生命線系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案、防震減災(zāi)宣傳教育之外,還包括企事業(yè)單位、社區(qū)、專業(yè)救援隊、志愿者組織等防震減災(zāi)計劃管理子系統(tǒng)。應(yīng)通過完善防震減災(zāi)計劃管理機制,健全地方政府和基層單位的防震減災(zāi)計劃管理系統(tǒng),使各子系統(tǒng)在發(fā)揮其自身功能的同時,彼此協(xié)調(diào)聯(lián)動,促進與防震減災(zāi)有關(guān)的預(yù)先評估、決策和安排等活動的有效開展。

(作者單位:西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院)

注釋

社區(qū)防震減災(zāi)制度范文第2篇

當(dāng)聽到防震預(yù)報緊急疏散鈴聲后,各班主任首先要保持冷靜并盡快做到:拔掉電源,組織學(xué)生有順序地跑到室外的空地上,并且遠離電線。一起來看看全國防災(zāi)減災(zāi)日主題教育總結(jié)范文5篇精選,歡迎查閱!

全國防災(zāi)減災(zāi)日主題教育總結(jié)1

_鎮(zhèn)位于南天目山脈,地形地貌復(fù)雜,地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生。為切實做好防震減災(zāi)工作,該鎮(zhèn)堅持以人為本的指導(dǎo)思想,做好各項預(yù)防措施,最大限度降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。重點抓了五個方面的工作。

一、健全機構(gòu),強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

在防震減災(zāi)工作中,黨委、政府高度重視,真正將此項工作擺在重要位置來抓緊抓實。調(diào)整充實了防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,派出所、安監(jiān)站、國土所等部門負(fù)責(zé)人為成員,明確相關(guān)部門職責(zé),定期或不定期召開專題會議研究和部署防震減災(zāi)工作。為增強防震減災(zāi)工作戰(zhàn)斗力,降低人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,黨委、政府從機關(guān)單位抽調(diào)了50余名干部職工組成了4支應(yīng)急搶險隊伍,同時在各村成立了以總支書記為隊長,民兵和青壯年群眾為隊員的應(yīng)急搶險小分隊。

二、強化宣傳,增強防震意識。

充分利用廣播、標(biāo)語、宣傳欄、手機短信、宣傳單等形式,加強地震科普知識普及的力度、廣度和深度,加強地震知識和自救互救能力教育,做到家喻戶曉、人人皆知。同時,在各中小學(xué)校普遍開設(shè)地震知識講座,加強對在校師生的培訓(xùn)教育,增強廣大師生的防震安全意識和自救能力。定期或

不定期在各中小學(xué)校開展防震避震應(yīng)急演練,提高廣大師生的應(yīng)急避災(zāi)能力。今年,全鎮(zhèn)共發(fā)放防震減災(zāi)宣傳資料500余份,出黑板報10期,制作防震避險宣傳展板12張,開展地震知識講座4余次。

三、深入排查,消除安全隱患。

牢固樹立“寧可千日不震,不可一日不防”的防震理念,組織國土、安檢、民政等部門對全鎮(zhèn)7個村的地質(zhì)情況進行了全面排查,其中存在地質(zhì)災(zāi)害隱患__處。黨委、政府已向地質(zhì)災(zāi)害隱患地帶群眾發(fā)放了“防災(zāi)工作明白卡”和“防災(zāi)避險明白卡”,并落實了專人負(fù)責(zé)24小時監(jiān)測,一有險情立即上報。同時,組織對全鎮(zhèn)2所學(xué)校的校舍進行全面排查統(tǒng)計,保證學(xué)校校舍安全性能,保障廣大師生的生命財產(chǎn)安全。

四、加固民居,提高抗震能力。

根據(jù)農(nóng)村民居抗震性能調(diào)查統(tǒng)計,_鎮(zhèn)舊民居有部分不具備抗震能力或抗震能力底。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府積極爭取各方資金,并與當(dāng)前農(nóng)村危房改造工程相結(jié)合。在項目安排上,我們堅持把特別貧困、特別簡陋、特別危險的農(nóng)村民居作為實施的重點對象,優(yōu)先考慮,確保新建和加固改造的`農(nóng)村民居基本具備抗御不低于6級地震的能力。在工程建設(shè)中嚴(yán)把“三關(guān)”、做到“四不準(zhǔn)”,即:嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)、嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)、嚴(yán)把驗收入住關(guān);對不符合抗震要求的設(shè)計

不準(zhǔn)實施,對不符合抗震要求的建設(shè)項目不準(zhǔn)審批,對不符合抗震標(biāo)準(zhǔn)的建材不準(zhǔn)進入工地,對不符合質(zhì)量要求的工程不準(zhǔn)驗收。

五、完善制度,提升救援時效。

完善修訂了《_鎮(zhèn)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,適時組織地震應(yīng)急預(yù)案的演練,進一步熟悉掌握啟動應(yīng)急預(yù)案的方法、步驟,明確在應(yīng)急行動中的職責(zé),達到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的效果。加強抗震救災(zāi)指揮體系建設(shè),及時充實抗震減災(zāi)應(yīng)急隊伍及應(yīng)急小分隊成員,建立應(yīng)急隊伍信息庫,確保預(yù)案啟動及時、運轉(zhuǎn)順利。嚴(yán)格值班制度,在汛期及歷年自然災(zāi)害發(fā)生頻繁時期,要求各村及相關(guān)部門實行值班制度,保證手機24小時開機,及時上報各種突發(fā)性自然災(zāi)害。

雖然我鎮(zhèn)在防震減災(zāi)方面做了大量的工作,并取得了一定成績,但也存在一些困難和問題。一是缺乏防震減災(zāi)工作經(jīng)費,各項工作開展難度大;二是村鎮(zhèn)建筑民居抵御自然災(zāi)害的能力低,達不到抗震要求,全鎮(zhèn)部分群眾還居住在抗震能力低或不具備抗震性能的房屋內(nèi);三是社會公眾防災(zāi)意識有待加強。

在下步工作中,我們將嚴(yán)格按照上級有關(guān)部門的要求,進一步完善各項防震減災(zāi)制度,健全緊急救援體系,加強對群眾的防震知識教育,提高群眾防震意識,減小災(zāi)害損失。

_鎮(zhèn)人民政府

二0__年十二月二十五日

全國防災(zāi)減災(zāi)日主題教育總結(jié)2

一年以來,我社區(qū)防震減災(zāi)工作,在區(qū)委、政府的指導(dǎo)下,按照年初制定《__區(qū)防震減災(zāi)工作計劃》認(rèn)真貫徹落實,較好地完成了各項工作任務(wù)。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮基層作用

成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,將我社區(qū)防震減災(zāi)工作納入了本年度社區(qū)工作目標(biāo)考核,并加強防震減災(zāi)工作,做到人員落實到位。

二、創(chuàng)新宣傳方式,大力普及防震減災(zāi)知識

一是按照上級防震減災(zāi)工作會議精神,4月1日組織社區(qū)干部、工作人員、居民參加了__區(qū)組織的防震減災(zāi)知識講座,并結(jié)合本社區(qū)實際,認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)相關(guān)文件及相關(guān)法律法規(guī),在社區(qū)醒目區(qū)域懸掛宣傳標(biāo)語橫幅,積極宣傳防震減災(zāi)知識,增強民眾防災(zāi)減災(zāi)意識;二是傳達上級防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署了今年的工作任務(wù),傳達學(xué)習(xí)了防震減災(zāi)工作會議精神,對防震減災(zāi)工作進行強調(diào),要求:一是要有意識。要有預(yù)防各種災(zāi)害的意識;二是要有措施。要加強各方面的措施和準(zhǔn)備;三是要有責(zé)任。要認(rèn)清防災(zāi)減災(zāi)形勢,加強責(zé)任心,相關(guān)工作人員要增強做好防災(zāi)減災(zāi)工作的責(zé)任意識,克服麻痹大意思想和僥幸心理。防災(zāi)減災(zāi)是公共安全的重要內(nèi)容,關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展全局,做好防災(zāi)減災(zāi)工作是大家義不容辭的重要責(zé)任。通過這次活動的開展調(diào)動了全民參與的積極性,強化了群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,提高了民眾的防災(zāi)能力,防震減災(zāi)知識得到了大力普及,為保護人民生命和財產(chǎn)安全,促進我社區(qū)的經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展起到推動作用。

三、充分發(fā)揮基層作用,努力推進防災(zāi)應(yīng)急工作

為全面貫徹上級防震減災(zāi)工作會議精神,加強社區(qū)防震減災(zāi)工作,一是制定地震應(yīng)急避難場所,建立地震災(zāi)害應(yīng)急救援隊。二是制定社區(qū)《防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,建立健全了防震減災(zāi)應(yīng)急機構(gòu)。三是抓好應(yīng)急救援隊伍建設(shè),基本籌建起一支地震應(yīng)急救援隊伍和志愿者隊伍,積極開展了志愿者隊伍的地震應(yīng)急救援知識培訓(xùn)。四是制定了防震減災(zāi)緊急疏散應(yīng)急預(yù)案并開展了應(yīng)急疏散演練,通過演練不斷完善了預(yù)案。

四、切實加強防震減災(zāi)理論知識的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),搞好自身建設(shè),不斷適應(yīng)防震減災(zāi)工作需要

在社區(qū)的組織下,進一步加強了相關(guān)人員的防震減災(zāi)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。一是組織各類相關(guān)法律法規(guī)的專題學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),不斷提高防震減災(zāi)工作人員的綜合素質(zhì)。二是加強防震減災(zāi)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),搞好震害防御、應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過不斷學(xué)習(xí),不斷適應(yīng)防震減災(zāi)工作需要,促進我社區(qū)防震減災(zāi)工作的發(fā)展。

全國防災(zāi)減災(zāi)日主題教育總結(jié)3

在5.12特大地震和青海玉樹7.1級地震,使許多鮮活的生命瞬間被無情地吞噬了,災(zāi)難給我們敲響了警鐘。普及防震自救方法顯得尤為重要。根據(jù)市、區(qū)教育局《關(guān)于在全市中小學(xué)開展防震減災(zāi)科普宣傳教育活動的安排意見》文件精神,以增強師生防震減災(zāi)安全意識、提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力為目標(biāo),我校于5月份在全校范圍內(nèi)廣泛深入地開展了一次防震減災(zāi)科普宣傳教育活動,普及防震減災(zāi)科普知識,開展地震應(yīng)急模擬演練等活動。增強了學(xué)生防震減災(zāi)意識和自覺性,開闊了學(xué)生的知識視野,提高了學(xué)生地震災(zāi)害防御和自救互救能力,進一步探索了學(xué)校防震減災(zāi)教育工作的新思路。現(xiàn)將此次活動總結(jié)如下:

一、加強學(xué)校防震減災(zāi)科普教育的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長負(fù)責(zé),分工明確,責(zé)任到人。

廣泛宣傳動員,提高了學(xué)校師生對防震減災(zāi)教育意義的認(rèn)識,激發(fā)了師生積極參與防震減災(zāi)科普教育工作的積極性,有力提高了師生對防震減災(zāi)的認(rèn)識,深刻認(rèn)識到防震減災(zāi)安全教育是學(xué)校安全工作的一項重要內(nèi)容,必須常抓不懈。

二、多渠道廣泛宣傳防震減災(zāi)科普知識。

以加強師生公共安全教育和提高學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)為目標(biāo),根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》,充分整合學(xué)校科普教育的資源優(yōu)勢,采取多種形式引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)科普知識,促進學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)的提升,增強學(xué)生安全意識。防震減災(zāi)教育重視活動體驗原則,開展了以防震減災(zāi)為主題,以災(zāi)害防御科普知識教育為主線的系列科普教育活動,增強師生的防災(zāi)抗災(zāi)意識和自覺性,提高災(zāi)害防御和自救互救能力。首先,把震減災(zāi)科普知識教育作為學(xué)校安全教

育的重要內(nèi)容,并列入教學(xué)計劃,重視學(xué)科滲透,將防震減災(zāi)知識引入課堂教學(xué),發(fā)揮課堂的主渠道作用,在每周校本課程時間開展防震減災(zāi)知識教育。其次,開展多種形式的專題宣傳:利用黑板報、手抄報、橫幅、展板、標(biāo)語、主題班隊會等形式,宣傳防震減災(zāi)知識。并組織學(xué)生觀看了《唐山大地震》、《蟾蜍》、《地震揭秘》、《直面地震》等防震減災(zāi)錄像,使學(xué)生一方面了解了地震小知識、防震自救互救的小常識,拓寬了知識面,另一方面看到了地震給人類帶來的巨大災(zāi)難。第三,組織防震減災(zāi)專題知識講座和知識競賽,使學(xué)生對防震減災(zāi)和自救互救知識有了較系統(tǒng)全面的了解。

三、開展地震應(yīng)急模擬演練。

制定了切實可行的地震應(yīng)急模擬演練實施方案,成立演練指揮部,確定了科學(xué)詳實的活動流程、疏散路線及人員分工。于5月12日下午3時分別在羅坊中學(xué)、羅坊希望小學(xué)、下山橋小學(xué)三校進行了地震應(yīng)急模擬演練,校長親自指揮,班主任及課任教師協(xié)同配合,順利有序地完成了撤離疏散、安全保障、醫(yī)療救助等過程,結(jié)束后校長對演練過程進行了總結(jié)。進一步增強了師生防震意識,真正掌握在危險中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高了抵御和應(yīng)對地震事件的能力,整個演練過程井然有序,歷時三十多分鐘,達到了預(yù)期的效果。

通過此次宣傳教育活動的開展,進一步增強了全校師生防震減災(zāi)安全意識,我校將以這次活動為契機,以保障師生安全,提高應(yīng)急處置能力為目標(biāo),把防震減災(zāi)宣傳教育工作繼續(xù)開展下去,創(chuàng)建和諧校園。

全國防災(zāi)減災(zāi)日主題教育總結(jié)4

為了做好第_個“防災(zāi)減災(zāi)日”各項工作,提高小學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。我們學(xué)校根據(jù)學(xué)校制訂的“防災(zāi)減災(zāi)活動方案”,積極開展“防災(zāi)減災(zāi)”教育宣傳活動,全體師生通過學(xué)習(xí)實踐,增強了師生的防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗和能力?,F(xiàn)將活動情況總結(jié)如下:

一、加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真策劃,保證防災(zāi)減災(zāi)活動的順利開展

我們十分重視防“防災(zāi)減災(zāi)日”的工作開展情況,根據(jù)上級精神我校安排專人負(fù)責(zé),并結(jié)合本校實際情況,我校在學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真制定具有針對性和操作性的“防災(zāi)減災(zāi)日”活動方案,做到主題明確,措施適當(dāng),方法正確,確?;顒佑腥俗?,不脫節(jié)。

二、廣泛宣傳學(xué)校開展“防災(zāi)減災(zāi)日”工作的重要意義

(1)我校高度重視“防災(zāi)減災(zāi)日”的宣傳工作,在5月10日開始我們在校門口懸掛開展“牢記汶川、玉樹地震教訓(xùn),保護國家和人民生命財產(chǎn)安全”“今年5月12日,是我國第二個防災(zāi)減災(zāi)日”“減災(zāi)從社區(qū)做起,教育從學(xué)校開始”“加強防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,提高全社會的防災(zāi)減災(zāi)意識”等防災(zāi)減災(zāi)的標(biāo)語,營造防災(zāi)減災(zāi)活動的濃厚氛圍;利用國旗下的講話、教師例會學(xué)習(xí)等途徑進行“防災(zāi)減災(zāi)日”教育大動員。各校區(qū)還圍繞“加強防災(zāi)減災(zāi)工作,創(chuàng)建安全和諧校園”為主題,出好了一期主題宣傳櫥窗,各班出好黑板報,深入淺出地宣傳防災(zāi)減災(zāi)科普知識及有關(guān)法律法規(guī)。通過教育使全體師生進一步明確我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一,使他們認(rèn)識到開展防災(zāi)減災(zāi)工作地重要性和必要性,使他們自覺參與防災(zāi)減災(zāi)的學(xué)習(xí)、宣傳、行動之中。

三、深入開展防災(zāi)減災(zāi)系列教育活動。

為進一步提高全校師生的防震減災(zāi)意識和應(yīng)急意識,讓學(xué)生掌握基本的防災(zāi)避災(zāi)知識和技能,增強師生的應(yīng)急疏散能力和安全意識,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,學(xué)校開展有效地開展了防災(zāi)減災(zāi)系列教育活動。

(1)5月10日,利用周一例會時間,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級相關(guān)文件和學(xué)校制定的“防災(zāi)減災(zāi)日活動方案”,布置防災(zāi)減災(zāi)日活動的各項工作,共同學(xué)習(xí)安全演練方案。

(2)5月12日,通過家校路路通,向?qū)W生和家長宣傳“防災(zāi)減災(zāi)”教育日和宣傳教育周活動的重要意義。

(3)5月12日下午第一堂課,各班組織學(xué)習(xí)《應(yīng)急避災(zāi)手冊》。

(4)5月13日中午,通過小百花電視收看安全教育動畫片《蟾童》。

(5)認(rèn)真組織、扎實開展安全演練活動:5月12日下午14:28,全市鳴放警報時間,開展師生緊急疏散演練,隨后進行防災(zāi)減災(zāi)教育講話。通過演練進一步檢驗應(yīng)急反應(yīng)力量,提高師生的應(yīng)急反應(yīng)能力。師生到達指定地點后,德育處進行防災(zāi)減災(zāi)教育講話。。

(6)5月10日至14日,各班組織開展了一次以防災(zāi)減災(zāi)教育為主題的主題班會活動。

(7)5月14日晨會,組織全體學(xué)生參加防災(zāi)減災(zāi)知識競賽。一年級口答,二——六年級筆答。

四、深入開展校舍安全隱患排查和整改。

5月10日下,由校長室?guī)ьI(lǐng),相關(guān)人員對校舍、廁所、圍墻以及校園周邊環(huán)境、地質(zhì)、地理條件進行一次全面檢查。檢查做到有記錄、有措施、有整改。真正做到了防患于未然。

總之,通過這次防災(zāi)減災(zāi)日活動,師生的防災(zāi)減災(zāi)意識有了一定程度的提高。防災(zāi)減災(zāi)工作不是一時一刻一朝一夕之事,我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗總結(jié),今后將建立健全防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育長效機制,多方面多渠道繼續(xù)加強防災(zāi)減災(zāi)知識和技能的教育,使防災(zāi)減災(zāi)意識植入每一個人的心中,全面提高學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)能力和學(xué)生的避災(zāi)自救能力,確保師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全。

全國防災(zāi)減災(zāi)日主題教育總結(jié)5

為了進一步做好學(xué)校防震減災(zāi)知識進校園活動,增強全校師生的防震減災(zāi)的安全意識,提高廣大師生在地震中的逃生自救、互救能力和抵御、應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力,保障廣大師生的生命安全,確保災(zāi)難來臨時把損失降到最低限度。我校認(rèn)真貫徹縣教育局文件精神,在防震減災(zāi)日來臨之際,我校開展了地震應(yīng)急疏散演練活動。現(xiàn)就活動情況總結(jié)如下:

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

1、“防震減災(zāi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員:

組 長:_

_副組長:_

_現(xiàn)場指揮:肖建君 梁靖義 各班主任

2、召開防震減災(zāi)專題會議,由教導(dǎo)處制定了“防震減災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案”,并及時組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會精神。

3、成立學(xué)校防震減災(zāi)科普宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,由政教處、教務(wù)處負(fù)責(zé)主抓這項工作。結(jié)合學(xué)校實際,進行防震減災(zāi)疏散演習(xí)與宣傳教育工作。

二、“防震減災(zāi)”主題教育內(nèi)容:

1、大力宣傳

學(xué)校打出了“加強防震減災(zāi)知識,提高抗震救災(zāi)能力!”、“加強防震減災(zāi),關(guān)注生命安全”等宣傳標(biāo)語。在學(xué)生、家長、教職工中進行大力宣傳,增強人們的重視。

2、班級召開“防震減災(zāi)”主題班會

全校利用周一下午第四節(jié)組織召開了專題的防震減災(zāi)主題班會,普及學(xué)生防震知識,切實提高應(yīng)急避險能力。為做好此項工作,政教處還給班主任印發(fā)防震減災(zāi)材料,對學(xué)生進行教育、宣傳。

3、團委會利用黑板報的形式宣傳防震減災(zāi)的有關(guān)知識。

4、在全校進行“防震減災(zāi)”專題講座

早操時利用廣播和國旗下的講話對全體師生進行了專題講座,提高廣大教職工、學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)意識。內(nèi)容如下:

一是:不要急

破壞性地震,從人感覺震動到建筑物被破壞,平均只有十二秒鐘,在這短短的時間內(nèi),千萬不要驚慌,應(yīng)根據(jù)所處環(huán)境迅速作出保障安全的抉擇。如果住的是平房,可以迅速跑到門外。在樓房里,千萬不要跳樓,應(yīng)立即切斷電源,暫避到洗手間等跨度小的地方,或是桌子,床鋪等下面,震后迅速撤離,以防余震。

二是:人多先找藏身處

學(xué)校里人多,如遇地震,最忌慌亂,應(yīng)立即躲在課桌,椅子或堅固物品下面,待地震過后再有序撤離。教師等現(xiàn)場工作人員必須冷靜指揮人們就地避震,決不可帶頭亂跑。

三是:遠離危險

如在街道上遇到地震,應(yīng)用手護住頭部,迅速遠離樓房,到街心一帶。如在郊外遇到地震,要注意遠離山崖,陡坡,河岸及高壓線等。正在行駛的汽車和火車要立即停車。

四是:被埋要保存體力

如果震后不幸被廢墟埋壓,要盡量保持冷靜,設(shè)法自救。無法脫險時,要保存體力,盡力尋找水和食物,創(chuàng)造生存條件,耐心等待救援。

這次講座不僅讓師生們了解了地震的成因及過程,更受到學(xué)生的歡迎,較好地宣傳了防災(zāi)自救知識。同時,師生們也知道了發(fā)生地震等緊急情況如何去應(yīng)對。

5、開展全校性應(yīng)急疏散演練

由后勤、教務(wù)處聯(lián)手根據(jù)學(xué)校教學(xué)樓結(jié)構(gòu)和班級分布特點,制定相應(yīng)的防震應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織師生學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實責(zé)任分工,各班班主任為本班主要具體疏散責(zé)任人。當(dāng)聽到防震預(yù)報緊急疏散鈴聲后,各班主任首先要保持冷靜并盡快做到:拔掉電源,組織學(xué)生有順序地跑到室外的空地上,并且遠離電線。

在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安排下,全校用了5分鐘的時間到達指定安全地點,在本次活動中提高了學(xué)生主動參與的積極性,讓學(xué)生身臨其境地體驗了一把防震避險,加強了這方面的安全自護自救能力。

6、學(xué)生編出“防震減災(zāi)”順口溜

通過這次“防震減災(zāi)”主題教育,學(xué)生們還編出了一套順口溜:地震來了不慌張,頭腦清醒不著急,人多先找藏身處,用手先護住頭部,迅速遠離樓房處,如果不幸被埋壓,保持冷靜要自救,耐心等待來救援。

今后,將繼續(xù)開展校園防震減災(zāi)宣傳活動,并把這項工作常規(guī)化,提高全校師生防震減災(zāi)意識和應(yīng)對突發(fā)事件、自救互救、疏散救援的

能力,保障廣大師生的生命安全,確保災(zāi)難來臨時把損失降到最低限度。

社區(qū)防震減災(zāi)制度范文第3篇

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國第五代動峰值區(qū)劃圖》和《防震減災(zāi)條例》,始終堅持把人民群眾的生命安全放在首位,堅持防震同經(jīng)濟建設(shè)一起抓,實行以預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針,切實加強地震監(jiān)測預(yù)報、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援三大工程體系建設(shè),進一步完善地震災(zāi)害管理機構(gòu),依靠科技,依靠法制,依靠社會力量,不斷提高綜合防震減災(zāi)能力,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和推進我全面建設(shè)小康社會提供可靠保障。

二、總體目標(biāo)

緊緊圍繞委、政府的決策部署,牢固樹立“震情第一”的思想觀念,以最大限度地減輕地震災(zāi)害損失為宗旨,進一步提升服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)社會發(fā)展、服務(wù)民生需求的能力水平,立足防震減災(zāi)震情監(jiān)測預(yù)報、震害防御、震災(zāi)救援三大體系建設(shè),積極展防震減災(zāi)工作,廣泛宣傳做好防震減災(zāi)工作的目的和意義,普及防震減災(zāi)知識,不斷提高全民防震減災(zāi)意識,通過開提高各類建筑工程的防震安全性能,建設(shè)地震應(yīng)急避難場所,儲備好應(yīng)急物資,建立健全防震減災(zāi)工作指揮體系和強有力的緊急救援隊伍,努力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全社會經(jīng)濟和諧穩(wěn)定發(fā)展提供地震安全保障。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),震減災(zāi)工作提供組織保證。

組織成立以防震減災(zāi)服務(wù)中主任為組長,副主任為副組長,各股室為成員的防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期或不定期地組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子會、黨支部會和領(lǐng)導(dǎo)小組會,研究部署防震減災(zāi)工作,解決工作中存在的困難和問題,積極爭取資金項目,進一步完善我防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進防震減災(zāi)工作發(fā)展。按照黨要管黨,從嚴(yán)治黨工作要求,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個組,一是工作監(jiān)督組,組長由黨支部書記擔(dān)任,配備兩名黨員干部為支部委員擔(dān)任監(jiān)督組成員,履行工作落實的監(jiān)督職責(zé);二是辦公室,辦公室主任由分管單位辦公室領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,各科股室人員為成員,主要負(fù)責(zé)牽頭落實各項工作,反饋工作成效和存在的困難和問題。

四、主要工作內(nèi)容

(一)加強地震監(jiān)測預(yù)報,強化震情跟蹤

1、建立健全地震監(jiān)測預(yù)報分析體系,年初制定震情跟蹤工作方案,堅持24小時震情值班制度,建立值班工作臺賬和值班工作按排表,堅持日處理地磁、溫泉、AETE多分量等地震前兆信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),隨時關(guān)注我周邊及鄰區(qū)的地震活動情況,發(fā)現(xiàn)異常及時向領(lǐng)導(dǎo)報告,組織會商,研判震情趨勢意見。

2、加強地震監(jiān)測臺網(wǎng)(站)建設(shè)和運行維護管理,嚴(yán)格遵守地震臺網(wǎng)(站)運行管理工作制度,不定期不定時對地震臺網(wǎng)(站)進行巡查,按照地震臺、站、點分工聯(lián)系安排表,每季度對臺站點巡檢1次,雷雨、爆雨季節(jié)開展經(jīng)常性巡檢,確保地震臺、站、點的儀器設(shè)備不遭到自然災(zāi)害和人為破壞,全力保障臺網(wǎng)(站)運行正常,地震監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸正常,連續(xù)可靠。

3、加強群測群防建設(shè),建立健全防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”(三網(wǎng)指災(zāi)情速報員、宏觀觀測員、科普宣傳員,一員指防震減災(zāi)助理員)工作體系,完善“三網(wǎng)一員”工作制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備1名防震減災(zāi)助理員,原則上由現(xiàn)有干部兼任,設(shè)有1名分管防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo),各村(社區(qū))委會、村(居)民小組要配備1名“三網(wǎng)”合一人員,原則上村(社區(qū))組干部兼任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每年要對“三網(wǎng)一員”名單進行更新備案,并上報防震減災(zāi)服務(wù)中心,以確保防震減災(zāi)工作不脫節(jié)、不斷節(jié)?!叭W(wǎng)一員”和防震減災(zāi)中心建立的宏觀觀測點人員要積極收集本地出現(xiàn)的地震宏觀異?,F(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)異常,及時上報,發(fā)現(xiàn)異常,由防震減災(zāi)服務(wù)中心立即派人核實核查,確實異常的,按程序組織會商報上級防震減災(zāi)部門,努力確保震情宏觀異常信息核實核查、會商不過夜,堅持每年組織“三網(wǎng)一員”開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次,提高“三網(wǎng)一員”業(yè)務(wù)工作能力。

4、加強震情會商,建立健全震情會商工作體系。建立健全震情會商制度體系,加強震情會商組織管理,完善震情會商條件保障,加快推進各類觀測數(shù)據(jù)資料和震例的清理評估和分析研究,深入開展地震預(yù)測方法和預(yù)測指標(biāo)研究。按照地震監(jiān)測預(yù)報長、中、短期和臨震預(yù)報要求,由震情監(jiān)測股組織開展年、半年、季度會商和月、周、日會商工作,每年12月15日前會商提出下年度震情趨勢意見,6月15日前會商提出當(dāng)年年中和下半年震情趨勢意見,每季度末會商提出下一季度的震情趨勢意見,重大節(jié)假日活動和中高考前5日會商提出重大節(jié)日活動期間的震情趨勢意見,切實為全經(jīng)濟社會發(fā)展和重大節(jié)假日活動、中高考保駕護航。在震情異常明顯、地震活躍高的情況下,實行月、周和日會商,會商得出結(jié)論,嚴(yán)格按照震情保密制度進行上報,嚴(yán)禁個人對外公布。加強區(qū)域協(xié)作,互通信息,實現(xiàn)資源共享,實時與沐川、犍為、金口河區(qū)、峨眉、峨邊、雷波、宜賓、永善、綏江等周邊區(qū)、市、聯(lián)系,了解掌握震情趨勢意見和地震活躍情況,不斷提升我震情跟蹤工作效能,增強震情跟蹤研判的準(zhǔn)確性。出現(xiàn)重大震情變化或接受到重大預(yù)測意見時,及時上報省地震局監(jiān)測預(yù)報處和地震預(yù)報研究中心,視情況,邀請省局專家指導(dǎo)或報請監(jiān)測預(yù)報處組織專題視頻會商研判震情發(fā)展趨勢。

(二)加強震害防御工作,防范和化解重大地震災(zāi)害風(fēng)險。

1、加強防震減災(zāi)科普宣傳,增強防震減災(zāi)意識。牢固樹立“預(yù)防為主,居安思危,安全第一”的防震減災(zāi)工作理念,堅持以人為本,不忘實心,牢記使命,積極組織開展防震減災(zāi)法律和科普知識“七進“活動,制定年度防震減災(zāi)法律和科普知識宣傳教育計劃,做到會前學(xué)法、普法和學(xué)習(xí)防震減災(zāi)科普知識,增強防震減災(zāi)干部的干事創(chuàng)業(yè)精神。利用各類宣傳平臺和“三月科技之春”、“六月安全生產(chǎn)月”、“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周、和重大地震“紀(jì)念日”等重要時段組織開展宣傳活動,通過“農(nóng)民夜?!?、知識講座、懸掛標(biāo)語、擺放展板、發(fā)放宣傳資料等形式向群眾普及防震減災(zāi)法律和科普知識,增強人民群眾防震減災(zāi)法治和科普意識,保障人民群眾在地震中的自救互救能力。

2、抗震設(shè)防管理

加強城總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃涉及防震減災(zāi)內(nèi)容與土地利用總體規(guī)劃相銜接工作,主動對接提供斷裂分布示意圖。加強對工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況和地震安全性評價工作的監(jiān)督檢查,加大對重大建設(shè)工程項目和民生工程項目監(jiān)管力度,強化城市危舊房屋改造和農(nóng)村安全住房保障,嚴(yán)格按照中國第五代區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),提供抗震設(shè)防烈度區(qū)劃,在新建、改建、擴建和鄉(xiāng)村振興建設(shè)中,嚴(yán)把選址關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)、工匠關(guān)和材料關(guān)。利用下鄉(xiāng)開展科普宣傳、扶貧、農(nóng)民夜校等向群眾宣傳農(nóng)居選址、建房、應(yīng)急救援等農(nóng)村居民地震安全知識,提高群眾的地震安全意識。積極開展地震危險源風(fēng)險排查管控,對全城鄉(xiāng)危舊房屋和生命線工程、?;窂S房倉庫、水庫大壩等建設(shè)工程風(fēng)險隱患排查1次,對排查出的風(fēng)險立說立改,整改到位,努力提升抗震能力。

3、進一步完善應(yīng)急避難場所建設(shè),配套建設(shè)完善適應(yīng)需求的多災(zāi)種應(yīng)急避難場所,把城區(qū)已建成的4處應(yīng)急避難場所,建成功能齊全,有明顯指示標(biāo)志,能容納3萬余人的應(yīng)急避難場所,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))也要建立相應(yīng)的避難場所,并設(shè)明顯指示標(biāo)志。積極爭取資金項目,把已勘選的15個臨時停機坪建設(shè)起來,設(shè)定標(biāo)志,落實好管理人員,切實防范和化解重大地震災(zāi)害風(fēng)險。

(三)建立健全應(yīng)急管理體系,增強應(yīng)急救援能力

1、加強應(yīng)急機制建設(shè)。承擔(dān)抗震救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé),在應(yīng)急管理局的指導(dǎo)下,調(diào)整完善涉及部門地震應(yīng)急預(yù)案職能職責(zé)和抗震救災(zāi)運行機制。因機構(gòu)改革,某些單位的職能職責(zé)發(fā)生變化,按照新的機構(gòu)職能職責(zé)要求,擬定實用性強、可操作的防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和地震應(yīng)急處置工作流程圖,明確涉及部門的職能職責(zé),調(diào)整充實抗震救災(zāi)指揮部成員,建立聯(lián)系協(xié)調(diào)機制和應(yīng)急響應(yīng)機制,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)地震應(yīng)急救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)和人員密集場所要制定相應(yīng)的防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并報防震減災(zāi)服務(wù)中心備案。

2、加強應(yīng)急隊伍建設(shè),做好應(yīng)急演練培訓(xùn)。協(xié)助應(yīng)急局完善以武警、消防、民兵役、礦山救援、自愿者和醫(yī)療衛(wèi)生等為主的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急工作隊伍工作體系,指導(dǎo)開展防震減災(zāi)應(yīng)急演練培訓(xùn),完善應(yīng)急隊伍名冊,規(guī)范應(yīng)急隊伍的調(diào)配調(diào)度,以確保地震來臨時,能迅速投入抗震救災(zāi)工作,以最大限度地減輕地震災(zāi)害的損失。

社區(qū)防震減災(zāi)制度范文第4篇

2012年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省地震局的關(guān)心指導(dǎo)下,全市地震系統(tǒng)的同志們求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,防震減災(zāi)工作取得了顯著的成績。概括地講,體現(xiàn)了三個務(wù)實:一是基礎(chǔ)工作務(wù)實。本級地震站點、虛擬臺網(wǎng)中心運轉(zhuǎn)正常,縣市區(qū)信息節(jié)點穩(wěn)步增加,震情監(jiān)測水平提升,圓滿完成了“世園會”等重大活動和重要節(jié)日期間地震安全保障任務(wù)。二是管理工作務(wù)實。建設(shè)工程抗震設(shè)防管理在規(guī)范中不斷擴面,地震安全民居示范點、防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、地震安全示范社區(qū)創(chuàng)建質(zhì)量數(shù)量“雙提升”,防震減災(zāi)宣傳教育長效機制初步建立,全民防災(zāi)意識增強。三是應(yīng)急工作務(wù)實。市縣應(yīng)急預(yù)案體系不斷完備,承辦的第二輪省級專項應(yīng)急演練受到省政府和兄弟城市領(lǐng)導(dǎo)肯定,市局和三個縣防震減災(zāi)工作受到省地震局表彰。同時,也涌現(xiàn)出了一批市級防震減災(zāi)工作先進集體和先進個人。借此機會,我代表市委、市政府向受表彰的單位和個人表示祝賀,向大家一年來的辛勤努力表示感謝!

今年,是貫徹落實市第六次黨代會精神的開局之年,也是推進實施十二五規(guī)劃承上啟下的重要一年。市委、市政府提出了建設(shè)現(xiàn)代新都市、和諧新的奮斗目標(biāo),全省防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會議提出了“推進三大體系協(xié)調(diào)發(fā)展”的明確要求。面對新形勢、新要求,防震減災(zāi)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如,抗震設(shè)防要求還未全面落實,農(nóng)村抗震設(shè)防工作相當(dāng)薄弱。地震監(jiān)測和前兆監(jiān)測臺網(wǎng)還沒有全覆蓋,與相鄰的西安、寶雞相比還有不小差距。還有,地震現(xiàn)場工作隊和地震應(yīng)急救援隊雖已成立,但應(yīng)急和救援必要的裝備還不具備,好些東西還停留在紙上,地震應(yīng)急救援體系有待進一步完善。認(rèn)真履行職責(zé),加大防震減災(zāi)投入,切實重視防震減災(zāi)工作是今后要重點解決的問題。因此,我們一定要站在推進科學(xué)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的高度,進一步增強責(zé)任感、使命感,認(rèn)真總結(jié),不斷進取,努力推進防震減災(zāi)工作再上新臺階。

第一,要進一步完善地震監(jiān)測預(yù)報體系。要按照十二五防震減災(zāi)規(guī)劃,優(yōu)化臺網(wǎng)布局,不斷加密重點監(jiān)視防御區(qū)地震觀測站點,今年啟動武功、禮泉地下水監(jiān)測點建設(shè),同步安排興平、三原水動態(tài)監(jiān)測點前期準(zhǔn)備,力爭“十二五”內(nèi)實現(xiàn)“一縣一臺一中心”建設(shè)目標(biāo)。要加強臺網(wǎng)管理,確保本級地震站(點)、虛擬臺網(wǎng)運轉(zhuǎn)正常、運行可靠。要積極開展震情分析研判工作,加強前兆異常的調(diào)查、核實,并快速上報。要以政務(wù)大廳地震窗口為陣地,不斷加強地震預(yù)測意見管理,努力提高地震預(yù)測預(yù)報水平。各縣市區(qū)政府都要建立穩(wěn)定的經(jīng)費渠道,完善群測群防工作機制,加強全市地震宏觀測報網(wǎng)、災(zāi)情速報網(wǎng)、地震知識宣傳網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理員的“三網(wǎng)一員”建設(shè),有效發(fā)揮群測群防作用。

第二,要進一步完善震災(zāi)預(yù)防體系。一是強化監(jiān)管。全面落實重大建設(shè)工程、重要基礎(chǔ)設(shè)施抗震設(shè)防要求,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案制度,加強地震安全性評價管理和成果應(yīng)用,強化行政執(zhí)法,確保主城區(qū)和各縣市新建、改建、擴建工程抗震設(shè)防率達到100%。二是強化責(zé)任。堅持市對縣、縣對基層單位防震減災(zāi)重要工作目標(biāo)責(zé)任管理,落實各級責(zé)任,將防震減災(zāi)深入到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域。三是強化基層。堅持政策引導(dǎo)和經(jīng)費支持相結(jié)合,加大防震減災(zāi)示范縣(區(qū))、示范社區(qū)、示范學(xué)校創(chuàng)建力度,成功創(chuàng)建1—2個示范社區(qū)、5—8個示范學(xué)校,超額完成省上下達任務(wù)。要繼續(xù)加強農(nóng)村抗震設(shè)防的指導(dǎo)管理,推廣抗震性能好的結(jié)構(gòu)形式及建造方法,引導(dǎo)村民建設(shè)具有抗震性能的房屋,逐步提高農(nóng)村民居的抗震能力,每個縣市區(qū)至少建成1個農(nóng)居示范點。四是強化宣傳。要結(jié)合國家防災(zāi)減災(zāi)日、全省防震減災(zāi)宣傳活動周、重大地震紀(jì)念日等活動,開展一系列普及防震減災(zāi)知識宣傳活動,增強公眾防震減災(zāi)意識。今年要把防震減災(zāi)知識落實到中小學(xué)課堂中去這件事做好。要通過防震減災(zāi)知識“六進”活動,全面提高全民防震減災(zāi)意識和技能。

第三,要進一步完善應(yīng)急救援體系。一是健全地震應(yīng)急預(yù)案體系。要進一步加強預(yù)案的管理和備案登記,組織開展政府、學(xué)校、企事業(yè)單位等常態(tài)化的預(yù)案演練活動,提高預(yù)案的可操作性和指導(dǎo)作用。年內(nèi),各縣市區(qū)和重點防災(zāi)單位完成預(yù)案修訂工作。二是健全地震應(yīng)急救援隊伍。南部8個縣市區(qū)要安排專項經(jīng)費,配備必要設(shè)備,加強管理和培訓(xùn),組織應(yīng)急演練,完成地震緊急救援隊伍和地震現(xiàn)場工作隊伍建設(shè),并至少組建1支志愿者隊伍。今年各縣市區(qū)要有針對性的組織一次應(yīng)急綜合演練。三是健全地震應(yīng)急協(xié)作機制。要全面建立和完善部門間、上下間以及區(qū)域間的地震應(yīng)急協(xié)作機制,拓寬工作平臺,形成銜接有序、配合默契、運行順暢的地震現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮體系。四是健全地震應(yīng)急指揮平臺。要全面履行抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)日常工作職能,完善各級抗震救災(zāi)指揮部辦公室日常工作制度,加強應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè),完善地震應(yīng)急信息平臺,提升決策服務(wù)能力,做到日常準(zhǔn)備周密到位,震后應(yīng)急有序有力。

社區(qū)防震減災(zāi)制度范文第5篇

一、深刻認(rèn)識新時期做好我市防震減災(zāi)工作的重要性,增強做好防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感

地處渭河強震帶的南段,區(qū)內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,新構(gòu)造運動強烈,地震活動頻繁,有著發(fā)生中強破壞性地震的歷史和地質(zhì)構(gòu)造背景。

近年來,我市堅持防震減災(zāi)與經(jīng)濟建設(shè)工作一起抓,地震監(jiān)測預(yù)報、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援三大工作體系建設(shè)取得較大進展,防震減災(zāi)能力得到進一步提高,在保障國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用。但是,還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:地震短臨預(yù)報水平低;防震減災(zāi)法律、法規(guī)的要求還沒有完全落實;農(nóng)村及“城中村”民居基本無抗震設(shè)防,城市綜合防御能力亟待提高;地震應(yīng)急體系建設(shè)有待進一步加強;地震工作機構(gòu)急需完善、防震減災(zāi)工作經(jīng)費投入不足;群測群防工作尚需進一步探索和加強;社會公眾的防震減災(zāi)意識還較淡薄,防震減災(zāi)知識的宣傳和普及工作仍需加強等。這些問題必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。

各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā),增強憂患意識和責(zé)任感,把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,堅決克服麻痹僥幸心理,居安思危,未雨綢繆,常備不懈,認(rèn)真扎實地做好防震減災(zāi)的各項工作。

二、突出重點,強化措施,全面做好綜合防御工作

(一)搞好城市地震小區(qū)劃工作。高新區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)和浐灞河生態(tài)區(qū)四區(qū)管委會要按照我市防震減災(zāi)“十一五”規(guī)劃重點項目的要求,積極籌備資金開展工作,并于年前完成相應(yīng)的地震小區(qū)劃工作,為抗震設(shè)防提供基礎(chǔ)資料。

(二)建立健全機構(gòu)組織,確保防震減災(zāi)事業(yè)經(jīng)費。各區(qū)縣政府要建立和完善與社會經(jīng)濟發(fā)展水平以及防震減災(zāi)要求相適應(yīng)的資金投入機制,將防震減災(zāi)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。認(rèn)真貫徹市政發(fā)59號、市政發(fā)68號和市政發(fā)48號等文件精神,落實好防震減災(zāi)事業(yè)經(jīng)費,確保地震監(jiān)測、預(yù)防、宣傳、救助和科研等各項工作順利開展,并隨著我市經(jīng)濟社會的發(fā)展逐年予以增加。新城、碑林、蓮湖、雁塔、閻良等5個區(qū)要盡快增加防震減災(zāi)人員編制,加強防震減災(zāi)隊伍建設(shè)。

(三)全面提升地震監(jiān)測能力和預(yù)報水平。要進一步加強對震情的綜合分析判斷與跟蹤,努力捕捉前兆信息,完善震情會商制度,有重點、有針對性、科學(xué)有效地強化震情監(jiān)視和短臨跟蹤工作,提高分析預(yù)報水平,加強對新資料、新技術(shù)的研究和運用,不斷提高地震預(yù)報的科技含量,夯實防御基礎(chǔ)。市黑河工程管理局要在年前完成其余4個測震子臺建設(shè),組成黑河水庫微震測震系統(tǒng)。

(四)完善地震群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。地震部門要切實加強群測群防工作。按照中國地震局《地震群測群防工作大綱》的要求,積極探索市場經(jīng)濟條件下地震群測群防工作的新思路,研究制定相應(yīng)的政策和措施,抓緊制定本地區(qū)的地震群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案,積極推進地震宏觀測報網(wǎng)、地震災(zāi)情速報網(wǎng)、地震知識宣傳網(wǎng)和地震重點監(jiān)視防御區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處設(shè)置防震減災(zāi)助理員的“三網(wǎng)一員”建設(shè),形成“橫向到邊,縱向到底”的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系,建立穩(wěn)定的群測群防經(jīng)費投入渠道,制定觀測員崗位津貼及通訊補貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定群測群防工作隊伍。

(五)加強地震監(jiān)測設(shè)施和監(jiān)測環(huán)境保護工作。市公安、國土資源、建設(shè)、規(guī)劃、地震等部門要按照《地震監(jiān)測管理條例》的要求,認(rèn)真做好地震監(jiān)測設(shè)施和監(jiān)測環(huán)境的保護工作。

(六)加強抗震設(shè)防管理工作。要依法加強建設(shè)工程抗震設(shè)防的管理和監(jiān)督,將建設(shè)工程抗震設(shè)防管理依法納入基本建設(shè)管理程序。市地震、發(fā)改委、規(guī)劃、建設(shè)等部門要按照各自職能與職責(zé),相互配合,確保市抗震設(shè)防管理審批職能落到實處,要把抗震設(shè)防要求列為建設(shè)項目可行性論證、工程設(shè)計和施工審批及竣工驗收的必備內(nèi)容。各區(qū)縣要加強對抗震設(shè)防要求的監(jiān)督檢查,依法行政,從源頭上加大對抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理力度。

(七)確保重大工程的地震安全。重大建設(shè)工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程以及大中型水庫(含水電站),未做地震安全性評價的,建設(shè)單位必須按國家有關(guān)規(guī)定進行抗震性能鑒定。不符合標(biāo)準(zhǔn)的,要進行抗震加固。對年以前建設(shè)工程抗震性能普查成果要綜合應(yīng)用,對年以后新建的建(構(gòu))筑物抗震性能情況,由市建委商市地震局提出意見。地鐵項目應(yīng)建立地震緊急自動處置系統(tǒng)。

(八)積極推進農(nóng)村民居地震安全工程。各級建設(shè)、地震行政管理部門要加強農(nóng)村建房抗震管理,制定農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)規(guī)劃,將抗震設(shè)防要求納入農(nóng)村建房審批管理之中。各區(qū)、縣政府要積極推進和實施“地震安全農(nóng)居工程”,要把地震安全農(nóng)居工程的建設(shè)與本地區(qū)移民、扶貧、“城中村”改造等有機結(jié)合起來,與建設(shè)社會主義新農(nóng)村結(jié)合起來,納入總體規(guī)劃,共同推進。加大政策引導(dǎo)力度,建立農(nóng)村防震抗震技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),大力推廣抗震技術(shù)的應(yīng)用,逐步改變農(nóng)村民居基本不設(shè)防的狀況。

(九)大力開展防震減災(zāi)宣傳教育。制定防震減災(zāi)宣傳教育計劃,建立和完善宣傳教育網(wǎng)絡(luò),年前完成我市的防震減災(zāi)科普教育基地建設(shè)。每個區(qū)縣要建立一所防震減災(zāi)科普示范學(xué)校,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立一名宣傳員。按照“積極、慎重、科學(xué)、有效”的原則,組織開展防震減災(zāi)知識宣傳進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進校園活動,因地制宜地強化防震減災(zāi)宣傳。要把防震減災(zāi)知識宣傳普及納入文明社區(qū)活動中,并作為“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動的重要內(nèi)容。

(十)進一步做好地震應(yīng)急工作。按照分級管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合和屬地管理為主的原則,建立地震應(yīng)急救援工作機制,落實以事發(fā)地政府為主、有關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級政府要及時修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急工作機構(gòu)和工作制度,明確應(yīng)急工作程序和職責(zé),落實應(yīng)急檢查制度,適時組織地震應(yīng)急演練,確保在緊急情況下,臨震不亂、決策科學(xué)、反應(yīng)迅速、處置有力。

(十一)搞好城市地震應(yīng)急避難場所和緊急救援志愿者隊伍建設(shè)。各區(qū)縣按照我市防震減災(zāi)“十一五”規(guī)劃要求,安排落實資金,積極開展城市地震應(yīng)急避難場所建設(shè)和地震災(zāi)害緊急救援志愿者隊伍建設(shè)。年前,每個區(qū)縣至少建設(shè)一處標(biāo)志醒目、應(yīng)急避險設(shè)施相對齊全的地震應(yīng)急避難場所和一支社區(qū)地震災(zāi)害緊急救援志愿者隊伍,進行地震災(zāi)害應(yīng)急救援知識培訓(xùn),以提高對地震及有關(guān)災(zāi)害實施有效救援的能力。

三、進一步加強防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)