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財務風險是指組織在實現(xiàn)其目標過程中,因財務結構不合理、融資不當?shù)纫蛩囟鴮е沦Y金非正常運行而面臨的風險。企業(yè)存在財務風險,高校同樣存在財務風險。就高校目前的現(xiàn)實情況分析,主要在籌資、償債和可持續(xù)經(jīng)營三方面存在財務風險。對上述風險的化解和預防,應采取相應的政策和管理措施,否則風險事件一旦發(fā)生將會影響到學校的正常運行。
高校財務風險的現(xiàn)狀
(一)籌資風險
由于政府在實行高校擴招政策、高等教育迅速擴張的同時未能給予足額的經(jīng)費保障,同時近年來學生欠費問題嚴重,銀行“惜貸”問題的出現(xiàn),對高校教學、科研及學生生活保障的正常運轉(zhuǎn)造成了巨大的壓力。由于籌資的困難,不可否認部分高校在教學、科研經(jīng)費投入上有了不同程度的壓縮,已經(jīng)對高校的“產(chǎn)品”即學生質(zhì)量造成了一定的影響。如不采取有效措施,學校辦學質(zhì)量將會出現(xiàn)進一步的滑坡。
(二)償債風險
高校的擴招,導致征地、建樓、購置設備等一系列“剛性”支出,這些資金絕大部分來源于銀行融資和社會引資,在學校建設的高峰期過后,卻面對著巨大的還款壓力,負債辦學的現(xiàn)象在全國高校屢見不鮮。從全國來看,各高校貸款總額截止2005年底已達2000-2500億元。2000年擴招各高校開始向銀行貸款,除正常每年付息外,目前大部分融資進入還本期,盡管“部分高校因貸款問題而破產(chǎn)”之說有些過激,但沉重的還本付息壓力已使部分高校辦學舉步維堅,大部分學校負擔著沉重的債務運行,面對著巨大的償債風險已是不爭的事實。
(三)可持續(xù)經(jīng)營風險
一定意義上講,高校是無盈利的“經(jīng)營”。隨著高等教育體制改革的不斷深化,高校生源的數(shù)量和質(zhì)量均存在一定的競爭,由于各高校的教學質(zhì)量水平、學生就業(yè)情況良莠不齊,因而部分高校的“人氣指數(shù)”在下降;同時由于經(jīng)費的不足和償債的壓力,一些高校不可避免地在“產(chǎn)出品”的成本上存在“偷工減料”現(xiàn)象,導致“次品”率增加,畢業(yè)生質(zhì)量不能滿足社會需求,這些將直接影響學校的核心競爭力,威脅著學校的健康和可持續(xù)經(jīng)營。
高校財務風險的成因
(一)政府投入不足是形成財務風險的重要因素
高等教育是社會公益事業(yè)的組成部分,其經(jīng)費來源主要依賴財政撥款。近年來,由于擴招高校的在校生規(guī)模成倍地增長,而財政撥款卻未實現(xiàn)同步增加,因此為了保證基本建設、教學設備、教學經(jīng)費的投入,學校只能向社會融資,包括銀行貸款、社會的招商引資等,造成財務結構嚴重不合理,還本付息嚴重占用正常的辦學經(jīng)費,導致經(jīng)費的非正常運轉(zhuǎn)。
(二)還本付息的巨大壓力是形成財務風險的直接因素
為增加全民接受高等教育的機會,提高民族素質(zhì),從上世紀末實行了高校擴招政策。招生規(guī)模的迅速擴大,勢必造成學?;窘ㄔO的投資擴張,由于政府投入不足,根據(jù)國家銀校合作的有關政策,絕大部分高校都不同程度地向銀行辦理了融資貸款。從目前來看,一些“盲目巨額”的貸款所帶來的負面影響這幾年正在陸續(xù)顯現(xiàn),巨大的還本付息壓力,直接沖擊著學校財務管理的正常運轉(zhuǎn),是導致學校財務風險的最直接因素。
(三)學費預期收入出現(xiàn)不確定性是形成財務風險的客觀因素
從經(jīng)濟學的角度講,科學理性的負債有助于學校事業(yè)的發(fā)展,學校基本建設及教學設備的投入,可以通過學費及住宿費收入逐步予以償還。但隨著招生政策的變化和教育成本分擔機制的實施,使錄取學生的報到率出現(xiàn)下滑,學生拖欠學費嚴重,造成高校預算收入難以如期完成。這給學校的收支平衡帶來了致命的困難,客觀上對財務風險的發(fā)生起了推波助瀾的作用。
(四)風險意識淡薄、管理弱化是形成財務風險的主觀因素
一方面高校的決策者由于長期受計劃經(jīng)濟辦學模式的影響,并未真正樹立起風險意識,缺少科學論證,加之教育主管部門監(jiān)管“缺位”,使各高校向銀行融資貸款的隨意性很大;另一方面大部分高校在管理上確實存在著薄弱環(huán)節(jié),表現(xiàn)為一面貸款籌資搞工程建設,但另一方面大量的教學設施、儀器設備閑置,利用率低下,而且在人事、后勤服務等方面的管理上人浮于事現(xiàn)象屢見不鮮,浪費嚴重。這些都造成資金的低效益運行,給財務風險的發(fā)生埋下了極大的隱患。
化解高校財務風險的對策
(一)增加政府投入是化解高校財務風險的根本途徑
高校的收入來源主要為財政撥款、學費收入兩項,這些經(jīng)費除正常辦學支出外,節(jié)余部分用于歸還銀行貸款已是杯水車薪,因此需要政府加大投入,同時政府也應該增加投入。這是因為:第一,造成債務的主要原因是為了應對擴招,而在擴招時政府并未給予相應的經(jīng)費投入,而是交給學校來解決,并提倡“建立教育銀行,運用金融手段擴大教育資金來源”,一定意義上講是學校運用金融手段為政府辦理了貸款“墊資”;第二,“國家財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值百分之四,各級人民政府必須按照《中華人民共和國教育法》的規(guī)定,確保教育經(jīng)費有較大增長?!倍鴮嶋H情況并非如此,從而造成歷史“欠賬”累積,因此針對擴招形成的債務,政府應給予必要的“補償”。
(二)加強學費收入管理,確保學費收入按期足額到位
各高校應采取積極有效、切實可行的措施,在教學管理、招生管理、后勤服務、困難資助等各個環(huán)節(jié)將工作做細、做實,以提高學生入學報到率和交費率,保證學校預算收入的足額到位。同時要加大國家助學貸款的資助力度,將國家助學貸款的政策用足、用好,調(diào)動方方面面的積極因素,確保國家助學貸款按時發(fā)放到位,以最大程度地降低學費的拖欠。
(三)采取政策措施,適當延長銀行貸款的還款時間
各高校的銀行貸款,絕大部分形成了單位的固定資產(chǎn),如征地、購置教學設備、新建教學及學生生活服務設施等,而在貸款辦理的過程中,由于“事業(yè)單位的資產(chǎn)不可以進行抵押”,所以各高校和銀行一般是以“基本賬戶經(jīng)費”和學校的“信譽”作為協(xié)議還款條件。目前的現(xiàn)實情況是,由于各種因素導致高校已不可能近期履約歸還貸款,如將正常的辦學經(jīng)費給予強制還貸,勢必影響正常的辦學,甚至還會出現(xiàn)一些社會問題。因此,在逐步增加財政投入的前提下,應通過政策調(diào)整適當延長銀行貸款的還款期限,政府給予部分貼息,本金用“投資成本”的補償資金,即扣除必須用于彌補教學支出以外的學費收入和其他收入逐步予以償還,以化解高校的償債風險。
(四)強化管理,充分發(fā)揮教育行政主管部門的監(jiān)管作用
近年來,由于主管部門管理的“缺位”,使各高校在銀行融資方面存在隨意性,論證方面缺乏科學性,管理方面存在粗放性,導致各高校目前存在“巨大”的財務風險。為此一方面各高校應當加強管理,充分發(fā)揮其資源的使用效率和效益,另一方面教育行政部門的監(jiān)管作用也應“到位”,建立起切實可行、便于操作的經(jīng)費監(jiān)管運行機制,達到融資合理,使用得當,注重效益,管理科學。
摘要:高職院校的財務管理也隨之由原來的無風險管理變成了風險管理,如何衡量和防范財務風險成為高職院校財務管理面臨的重要問題。
關鍵詞:高職院校財務風險防范對策
關鍵詞:高職院校財務風險防范對策
隨著我國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,對人才的需求也發(fā)生了很大的變化。發(fā)展高職,培養(yǎng)生產(chǎn)一線的技術應用、技術管理和服務的實用型人才,是經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的迫切需要。高職教育事業(yè)成為推動高等教育事業(yè)發(fā)展的一股新生力量。經(jīng)過二十多年的發(fā)展,高職特色已初步呈現(xiàn)。但由于高職院校大多是從各類大中專學校急速轉(zhuǎn)型而來的,在快速的變化過程中必然存在很多的問題和矛盾,另外年輕的高職院校為適應高職教育事業(yè)的大發(fā)展,提高自身在教育市場上的競爭力,又必須盡快擴大辦學規(guī)模、改善辦學條件、提高辦學質(zhì)量,所需投入的辦學資金日益見長。由此帶來了大規(guī)模的負債辦學的問題。同時隨著教職員工及各種運行成本的增加以及政府對高職教育投入資金的不足,尤其在近幾年社會大環(huán)境下生源數(shù)量的下降和招生計劃趨于穩(wěn)定,學校學費收入不會大幅度增長的情況下,高職院校財務風險日漸加大,財務危機日漸凸顯。高職院校的財務管理也隨之由原來的無風險管理變成了風險管理,如何衡量和防范財務風險成為高職院校財務管理面臨的重要問題。
隨著我國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,對人才的需求也發(fā)生了很大的變化。發(fā)展高職,培養(yǎng)生產(chǎn)一線的技術應用、技術管理和服務的實用型人才,是經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的迫切需要。高職教育事業(yè)成為推動高等教育事業(yè)發(fā)展的一股新生力量。經(jīng)過二十多年的發(fā)展,高職特色已初步呈現(xiàn)。但由于高職院校大多是從各類大中專學校急速轉(zhuǎn)型而來的,在快速的變化過程中必然存在很多的問題和矛盾,另外年輕的高職院校為適應高職教育事業(yè)的大發(fā)展,提高自身在教育市場上的競爭力,又必須盡快擴大辦學規(guī)模、改善辦學條件、提高辦學質(zhì)量,所需投入的辦學資金日益見長。由此帶來了大規(guī)模的負債辦學的問題。同時隨著教職員工及各種運行成本的增加以及政府對高職教育投入資金的不足,尤其在近幾年社會大環(huán)境下生源數(shù)量的下降和招生計劃趨于穩(wěn)定,學校學費收入不會大幅度增長的情況下,高職院校財務風險日漸加大,財務危機日漸凸顯。高職院校的財務管理也隨之由原來的無風險管理變成了風險管理,如何衡量和防范財務風險成為高職院校財務管理面臨的重要問題。
高職院校財務風險的類型主要分為經(jīng)營性風險、債務風險和財務管理風險。根據(jù)財務風險的類型,筆者提出以下防范財務風險的對策和方法:
高職院校財務風險的類型主要分為經(jīng)營性風險、債務風險和財務管理風險。根據(jù)財務風險的類型,筆者提出以下防范財務風險的對策和方法:
1 防范經(jīng)營性財務風險的對策
1 防范經(jīng)營性財務風險的對策
1.1 建立健全內(nèi)部控制制度,加強財務監(jiān)管
1.1 建立健全內(nèi)部控制制度,加強財務監(jiān)管
內(nèi)部控制制度是一種科學且合理的管理工具或手段。它對一個企業(yè)的發(fā)展具有重大的保障作用。財務活動涉及和反應一個單位方方面面的活動,要想有一個科學的、高效的、規(guī)范的總體環(huán)境,就要建立健全單位的內(nèi)部控制體系,內(nèi)部控制體系可以在控制、監(jiān)督、調(diào)節(jié)、合作和溝通上使分散的財務活動整合統(tǒng)一起來,使防范財務風險的效能達到最大化。因此,加強防范財務風險首先要建立健全內(nèi)部控制。
內(nèi)部控制制度是一種科學且合理的管理工具或手段。它對一個企業(yè)的發(fā)展具有重大的保障作用。財務活動涉及和反應一個單位方方面面的活動,要想有一個科學的、高效的、規(guī)范的總體環(huán)境,就要建立健全單位的內(nèi)部控制體系,內(nèi)部控制體系可以在控制、監(jiān)督、調(diào)節(jié)、合作和溝通上使分散的財務活動整合統(tǒng)一起來,使防范財務風險的效能達到最大化。因此,加強防范財務風險首先要建立健全內(nèi)部控制。
1.2 深化教學改革,提升競爭實力
1.2 深化教學改革,提升競爭實力
深化教學改革,提高教育教學質(zhì)量,從而保證生源地穩(wěn)定,收入的穩(wěn)定,這是防范財務風險最根本的途徑。由于高職院校的形成特點,高職院校教師的實力普遍不強,又由于高職教育培養(yǎng)實用性、技能型人才的目標在我國尚屬新的教育領域,得不到社會、家長和學生的認可,高職院校普遍存在著招生困難和招生流失的現(xiàn)象,從而直接影響學費收入,影響財務狀況。因此,高職院校要大力深化教學體制改革,提高教學實力,創(chuàng)辦自己的特色,提高社會聲譽,提升競爭實力,吸引更多的學生。
深化教學改革,提高教育教學質(zhì)量,從而保證生源地穩(wěn)定,收入的穩(wěn)定,這是防范財務風險最根本的途徑。由于高職院校的形成特點,高職院校教師的實力普遍不強,又由于高職教育培養(yǎng)實用性、技能型人才的目標在我國尚屬新的教育領域,得不到社會、家長和學生的認可,高職院校普遍存在著招生困難和招生流失的現(xiàn)象,從而直接影響學費收入,影響財務狀況。因此,高職院校要大力深化教學體制改革,提高教學實力,創(chuàng)辦自己的特色,提高社會聲譽,提升競爭實力,吸引更多的學生。
1.3 加強人力資源的管理,精簡開支
1.3 加強人力資源的管理,精簡開支
隨著近幾年工資制度的改革,人員經(jīng)費支出額度越來越大。尤其作為高職院校,為了開創(chuàng)特色專業(yè),引進了不少人才。但由于事業(yè)單位的進人制度的約束,其中有相當一部分教師都是學校自籌經(jīng)費用于開支。在生源穩(wěn)定或是減少的情況下,人員經(jīng)費卻越來越大,再加上大量需償付的債務資金,使高職院校的財務不堪重負,成為造成財務風險最根本的原因。所以要想解決財務風險,就要加強人力資源制度的管理,精簡開支。
隨著近幾年工資制度的改革,人員經(jīng)費支出額度越來越大。尤其作為高職院校,為了開創(chuàng)特色專業(yè),引進了不少人才。但由于事業(yè)單位的進人制度的約束,其中有相當一部分教師都是學校自籌經(jīng)費用于開支。在生源穩(wěn)定或是減少的情況下,人員經(jīng)費卻越來越大,再加上大量需償付的債務資金,使高職院校的財務不堪重負,成為造成財務風險最根本的原因。所以要想解決財務風險,就要加強人力資源制度的管理,精簡開支。
2 防范債務性財務風險的對策
2 防范債務性財務風險的對策
2.1 強化風險意識,建立風險預警機制
2.1 強化風險意識,建立風險預警機制
高職院校為了跨越式發(fā)展大規(guī)模搞基礎建設,樂觀的高估預期收入大規(guī)模舉債,致使高職院校財務風險猛增。這歸根結底是風險意識不強,對風險的預期不準,一旦出現(xiàn)嚴重的風險又無法采取有力的措施。因此在當前情況下,強化風險意識,建立風險預警機制成為防范財務風險的重要手段。建立風險預警機制就是要制定風險評估指標,如收支比率,資產(chǎn)負債率、借款比率、償債比率、負債現(xiàn)金保證率、貸款風險指數(shù)等,通過一系列指標的評估,可以很好的了解風險的大小,從而掌控好風險,減少盲目性。
高職院校為了跨越式發(fā)展大規(guī)模搞基礎建設,樂觀的高估預期收入大規(guī)模舉債,致使高職院校財務風險猛增。這歸根結底是風險意識不強,對風險的預期不準,一旦出現(xiàn)嚴重的風險又無法采取有力的措施。因此在當前情況下,強化風險意識,建立風險預警機制成為防范財務風險的重要手段。建立風險預警機制就是要制定風險評估指標,如收支比率,資產(chǎn)負債率、借款比率、償債比率、負債現(xiàn)金保證率、貸款風險指數(shù)等,通過一系列指標的評估,可以很好的了解風險的大小,從而掌控好風險,減少盲目性。
2.2 多渠道籌措資金,減低籌資成本
2.2 多渠道籌措資金,減低籌資成本
財務風險最重要的表現(xiàn)就是資金的匱乏,無力償付債務導致無法持續(xù)經(jīng)營。因此如何多渠道、低成本的籌措資金,是解決財務風險的重要問題。在學費收入一定的情況下,要建立起多元化的教育融資新模式。比如大力爭取政府的投入,非常可喜的是,政府也認識到高校債務的問題,從今年開始推進了政府化債的措施,從根本上給予了支持,緩解了高校的債務壓力。另一種模式是加大校企合作的力度、廣度和深度,比如合作辦學,學院給企業(yè)人才和技術的支持,企業(yè)利用資金和設備優(yōu)勢,從而降低教育成本。比如吸引企業(yè)或個人對教育的捐贈,對高職教育的扶持。再比如發(fā)行教育債券或教育彩票籌集辦學資金,以減少商業(yè)貸款額。我們要多引進這些多渠道的低成本的方式,這才是解決當前資金不足的根本。
財務風險最重要的表現(xiàn)就是資金的匱乏,無力償付債務導致無法持續(xù)經(jīng)營。因此如何多渠道、低成本的籌措資金,是解決財務風險的重要問題。在學費收入一定的情況下,要建立起多元化的教育融資新模式。比如大力爭取政府的投入,非常可喜的是,政府也認識到高校債務的問題,從今年開始推進了政府化債的措施,從根本上給予了支持,緩解了高校的債務壓力。另一種模式是加大校企合作的力度、廣度和深度,比如合作辦學,學院給企業(yè)人才和技術的支持,企業(yè)利用資金和設備優(yōu)勢,從而降低教育成本。比如吸引企業(yè)或個人對教育的捐贈,對高職教育的扶持。再比如發(fā)行教育債券或教育彩票籌集辦學資金,以減少商業(yè)貸款額。我們要多引進這些多渠道的低成本的方式,這才是解決當前資金不足的根本。
2.3 對貸款項目進行可行性分析,加強借貸資金的管理
2.3 對貸款項目進行可行性分析,加強借貸資金的管理
高職院校在進行貸款或融資前,一定要根據(jù)學院的中長期發(fā)展規(guī)劃,對項目進行可行性分析,合理制定貸款計劃。內(nèi)容主要包括對自身的發(fā)展?jié)摿?、財務狀況、償債能力、承受能力、配套能力等進行評估和分析,預測貸款風險度,根據(jù)具體情況進行風險控制。對于已到位的資金,更是要加強管理,做到??顚S?,提高資金的使用效率,并且要嚴格會計核算和資金監(jiān)管。同時要科學合理的安排還款,認真落實還款資金來源和保障措施。
高職院校在進行貸款或融資前,一定要根據(jù)學院的中長期發(fā)展規(guī)劃,對項目進行可行性分析,合理制定貸款計劃。內(nèi)容主要包括對自身的發(fā)展?jié)摿?、財務狀況、償債能力、承受能力、配套能力等進行評估和分析,預測貸款風險度,根據(jù)具體情況進行風險控制。對于已到位的資金,更是要加強管理,做到??顚S茫岣哔Y金的使用效率,并且要嚴格會計核算和資金監(jiān)管。同時要科學合理的安排還款,認真落實還款資金來源和保障措施。
3 防范財務管理性財務風險的對策
3 防范財務管理性財務風險的對策
3.1 推進以全面預算管理制度為核心的財務管理
3.1 推進以全面預算管理制度為核心的財務管理
全面預算管理是單位按照制定的發(fā)展戰(zhàn)略目標,層層分解并下達于內(nèi)部各個經(jīng)濟單位,然后以一系列的預算、控制、協(xié)調(diào)、考核為內(nèi)容,建立起一套完整、科學的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的內(nèi)部控制管理系統(tǒng)。高職院校可以通過全面預算管理來提升管理能力,提高收入和降低成本,有效地管理風險并實施有效地監(jiān)控和考核。樹立了全面預算的理念,首先在編制上要做到全面、科學、精確,然后在執(zhí)行過程中要嚴格把關,避免預算與執(zhí)行“兩張皮”的現(xiàn)象產(chǎn)生,并且要做好事后的監(jiān)督檢測和分析,并制定有效地獎勵懲罰措施。預算管理是財務管理工作的關鍵,推進以全面預算管理制度為核心的財務管理,可以有效地防范財務風險。
全面預算管理是單位按照制定的發(fā)展戰(zhàn)略目標,層層分解并下達于內(nèi)部各個經(jīng)濟單位,然后以一系列的預算、控制、協(xié)調(diào)、考核為內(nèi)容,建立起一套完整、科學的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的內(nèi)部控制管理系統(tǒng)。高職院??梢酝ㄟ^全面預算管理來提升管理能力,提高收入和降低成本,有效地管理風險并實施有效地監(jiān)控和考核。樹立了全面預算的理念,首先在編制上要做到全面、科學、精確,然后在執(zhí)行過程中要嚴格把關,避免預算與執(zhí)行“兩張皮”的現(xiàn)象產(chǎn)生,并且要做好事后的監(jiān)督檢測和分析,并制定有效地獎勵懲罰措施。預算管理是財務管理工作的關鍵,推進以全面預算管理制度為核心的財務管理,可以有效地防范財務風險。
3.2 重視成本效益核算,建立科學合理的財務分析體系
3.2 重視成本效益核算,建立科學合理的財務分析體系
高職院校的財務工作更偏重于報賬,不重視成本效益核算和財務分析,結果造成在辦學經(jīng)費不足資金嚴重緊張的情況下,有限的資金未能發(fā)揮最大的效用,使學校的各項工作舉步為艱,加重財務風險。因此高職院校應引入成本效益觀念,借鑒企業(yè)成本管理方法,將“教育事業(yè)支出”進行細分,研究學生培養(yǎng)和教育成本的關系。同時還要注重資產(chǎn)的核算,通過計提折舊、定期評估的方式及時掌握資產(chǎn)的增值貶值狀況,提高資產(chǎn)的使用效益和信息質(zhì)量。另外還要建立科學合理的財務分析體系,對財務數(shù)據(jù)進行科學歸集和分析,逐步優(yōu)化支出結構,顯現(xiàn)與收入的配比關系,為管理層的決策提供參考。比如設計反映財務狀況和綜合實力的指標,如資產(chǎn)負債率、人均教學收入、支出結構比率、、人均校產(chǎn)及科研收入、就業(yè)率等;反映財務發(fā)展?jié)摿Φ闹笜耍缋⒈U媳稊?shù)、資本保值增值率、資本積累率、收入增長率、科研投入增長率、發(fā)展性支出占總支出比率、、創(chuàng)收增長率等;反映運行績效的指標,如學費交繳率、三年收入平均增長率、三年資本積累平均增長率、資產(chǎn)利潤率等、實驗室對外服務率等。這樣才能真正實現(xiàn)財務管理的職能,為防范財務風險提供有力保障。
高職院校的財務工作更偏重于報賬,不重視成本效益核算和財務分析,結果造成在辦學經(jīng)費不足資金嚴重緊張的情況下,有限的資金未能發(fā)揮最大的效用,使學校的各項工作舉步為艱,加重財務風險。因此高職院校應引入成本效益觀念,借鑒企業(yè)成本管理方法,將“教育事業(yè)支出”進行細分,研究學生培養(yǎng)和教育成本的關系。同時還要注重資產(chǎn)的核算,通過計提折舊、定期評估的方式及時掌握資產(chǎn)的增值貶值狀況,提高資產(chǎn)的使用效益和信息質(zhì)量。另外還要建立科學合理的財務分析體系,對財務數(shù)據(jù)進行科學歸集和分析,逐步優(yōu)化支出結構,顯現(xiàn)與收入的配比關系,為管理層的決策提供參考。比如設計反映財務狀況和綜合實力的指標,如資產(chǎn)負債率、人均教學收入、支出結構比率、、人均校產(chǎn)及科研收入、就業(yè)率等;反映財務發(fā)展?jié)摿Φ闹笜?,如利息保障倍?shù)、資本保值增值率、資本積累率、收入增長率、科研投入增長率、發(fā)展性支出占總支出比率、、創(chuàng)收增長率等;反映運行績效的指標,如學費交繳率、三年收入平均增長率、三年資本積累平均增長率、資產(chǎn)利潤率等、實驗室對外服務率等。這樣才能真正實現(xiàn)財務管理的職能,為防范財務風險提供有力保障。
3.3 提高會計人員的綜合素質(zhì),提高財務管理的水平
3.3 提高會計人員的綜合素質(zhì),提高財務管理的水平
財務管理水平的高低,除了要依靠完善的制度體系,還要依靠高水平高素質(zhì)的財務人員。財務人員的能力、知識水平、素質(zhì)和經(jīng)驗直接決定了財務管理水平,因為一切工作歸根到底要靠人去執(zhí)行。因此,首先要注重財務人員的職業(yè)道德、專業(yè)技術和風險意識的培訓,其次要定期實行崗位輪換制度,使財務人員都能熟悉學院的經(jīng)濟活動,另外還要引進業(yè)務精通又有管理能力的骨干。這樣優(yōu)化了知識結構,提高了技能,提升了理財水平,才能促使財務工作從“核算型”向“管理性”轉(zhuǎn)變,才能充分發(fā)揮財務管理工作的核心作用,為學院正確進行各項決策和防范風險控制創(chuàng)造良好條件。
財務管理水平的高低,除了要依靠完善的制度體系,還要依靠高水平高素質(zhì)的財務人員。財務人員的能力、知識水平、素質(zhì)和經(jīng)驗直接決定了財務管理水平,因為一切工作歸根到底要靠人去執(zhí)行。因此,首先要注重財務人員的職業(yè)道德、專業(yè)技術和風險意識的培訓,其次要定期實行崗位輪換制度,使財務人員都能熟悉學院的經(jīng)濟活動,另外還要引進業(yè)務精通又有管理能力的骨干。這樣優(yōu)化了知識結構,提高了技能,提升了理財水平,才能促使財務工作從“核算型”向“管理性”轉(zhuǎn)變,才能充分發(fā)揮財務管理工作的核心作用,為學院正確進行各項決策和防范風險控制創(chuàng)造良好條件。
總之,財務風險的可控與否關系一個學校發(fā)展的生死存亡。對于風險,更重要的在于預防,因此,不管是作為一個學校的領導者,還是一名普通員工,都要從本職崗位上做好防范財務風險的工作,促進學校良性和諧的可持續(xù)發(fā)展。
總之,財務風險的可控與否關系一個學校發(fā)展的生死存亡。對于風險,更重要的在于預防,因此,不管是作為一個學校的領導者,還是一名普通員工,都要從本職崗位上做好防范財務風險的工作,促進學校良性和諧的可持續(xù)發(fā)展。
作者簡介:
作者簡介:
田靜:(1977-),河北藁城人,石家莊信息工程職業(yè)學院規(guī)劃財務部副部長,研究方向:財務會計與管理。
關鍵詞:財務風險 成因 防范對策
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)06-171-02
我國企業(yè)面臨著激烈的競爭和多變的市場狀況,存在著各種難以預測和不可控制的因素,企業(yè)發(fā)生財務風險導致企業(yè)生存困難甚至破產(chǎn)清算的現(xiàn)象不斷增加,財務風險給企業(yè)、社會帶來了嚴重的影響。在市場經(jīng)濟日趨完善的今天,企業(yè)每時每刻都面臨著來自市場的各種風險,因此,企業(yè)財務風險的防范和控制顯得尤為重要。企業(yè)風險分為經(jīng)營風險和財務風險。經(jīng)營風險是指由于經(jīng)營上的原因?qū)е碌娘L險,即未來的息稅前利潤的不確定性。影響企業(yè)經(jīng)營風險的因素主要有:產(chǎn)品市場需求、產(chǎn)品售價、產(chǎn)品成本、調(diào)整價格的能力、固定成本的比重。財務風險亦稱籌資風險,是指企業(yè)在經(jīng)營活動中與籌資有關的風險,主要表現(xiàn)為喪失償債能力的可能性和股東每股收益不確定性。財務風險是企業(yè)一切風險的財務表現(xiàn),受內(nèi)外部環(huán)境及各種難以預計或無法控制的因素影響,導致企業(yè)財務和經(jīng)營狀況具有不確定性。財務風險包括了籌資風險、投資風險、資本運營風險,以及利益分配風險。
一、企業(yè)財務風險的成因
1.企業(yè)面臨外界因素變化導致的風險。因為企業(yè)不是孤立存在的,像每個人一樣,它時刻受外界環(huán)境因素的影響。這些外界因素包括市場環(huán)境、社會文化環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、法律環(huán)境、資源環(huán)境等因素。這些因素存在于企業(yè)之外,但對企業(yè)財務管理產(chǎn)生重大的影響。外界環(huán)境的變化對企業(yè)來說,是難以準確預見和無法改變的。外界環(huán)境的不利變化必然給企業(yè)帶來財務風險。例如某些原材料受戰(zhàn)爭、自然災害的影響產(chǎn)量劇減,導致材料成本劇增,減少了利潤,無法實現(xiàn)預期的財務收益。這次席卷全球的金融危機,使許多企業(yè)招架不住,被迫取消原來的訂單,縮減開支,這樣一來就形成了多米諾骨牌效應。這些因素有的是企業(yè)無法預見的,不可避免的,確實給企業(yè)帶來了嚴重的財務風險甚至是生存危機。
2.企業(yè)資本結構不合理。企業(yè)資本結構是指企業(yè)資本中權益資本與負債資本的比例關系。目前,我國企業(yè)資本結構的不合理現(xiàn)象比較嚴重,不利于實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的財務管理目標。其主要原因在于股權融資過高和低股利政策,違背了風險報酬原理,歪曲了企業(yè)的資金成本?,F(xiàn)代財務管理理論認為,高風險伴隨著高收益,如果企業(yè)一味追求獲取財務杠桿的利益,便會加大負債籌資。這樣做的結果就是債權人將要求公司追加風險溢酬,導致企業(yè)定期支出的利息等固定費用增加,人為地增加了財務成本。同時投資者也因風險的增大而要求更高的報酬率,這便會使企業(yè)發(fā)行股票、債券和借款籌資的籌資成本大大提高,進而企業(yè)將靠負債支撐,為爆發(fā)嚴重的財務風險埋下隱患。對企業(yè)而言,由于資本結構的不同而形成的財務風險是一柄雙刃箭,用好它企業(yè)獲利匪淺,借雞生蛋;用不好則是雞飛蛋打,造成資金鏈斷裂,最終走向破產(chǎn)的境地。
3.企業(yè)的內(nèi)部缺乏較完善的財務管理制度。涉及投資核算管理制度、材料驗收入庫管理制度、存貨盤庫制度、會計內(nèi)部監(jiān)督制度等基本的財務管理制度或殘缺不全或徒有虛名。制定的制度部分內(nèi)容已經(jīng)陳舊過時,不能對經(jīng)營活動中新發(fā)生的業(yè)務起到指導作用。有的規(guī)章制度及管理手冊內(nèi)容不細,未包括業(yè)務流程及工作流程的具體內(nèi)容,造成實際執(zhí)行中的困難,產(chǎn)生財務風險。
二、防范和控制企業(yè)財務風險的對策
1.建立預警機制,加強財務風險控制。企業(yè)財務風險預警機制,是指企業(yè)在財務風險管理中所形成的各種相互依賴,相互制約的預警職能體系,是降低財務風險的關鍵所在。為使預警分析的功能得到正常、充分的發(fā)揮,企業(yè)應建立健全預警的組織機構。預警機構獨立開展工作,但不直接干涉企業(yè)的經(jīng)營過程,它只對企業(yè)最高管理者負責。建立有效的財務風險預警機制可化解和規(guī)避風險,使風險損失減至最小。預警機制的建立應是多元的。有以下方法可供參考:
(1)回避風險法。回避風險包含兩層意思:一是風險決策時,盡可能選擇風險較小或無風險的投資方案,這是為了減少風險造成損失的可能性,從而降低了損失的程度;二是實施風險方案過程中,發(fā)現(xiàn)不利的情況時,及時中止或調(diào)整方案。例如,債權性投資如果能夠使企業(yè)實現(xiàn)預期的投資收益,企業(yè)在選擇投資方式時,應盡可能采用債權性投資,因為債權性投資風險大大低于股權投資的風險。盡管股權投資可能帶來更多的投資收益,但從回避風險的角度考慮,企業(yè)還是應當謹慎從事股權性投資。當然,采用回避法并不是說企業(yè)不能進行風險性投資。企業(yè)為達到影響甚至控制被投資企業(yè)的目的,只能采用股權投資的方式,在這種情況下,承擔適當?shù)耐顿Y風險是必要的。
(2)降低風險法。即企業(yè)面對客觀存在的財務風險,努力采取措施降低財務風險的方法。降低風險法可以采取三種策略:一是通過支付一定的代價減少風險損失出現(xiàn)的可能性,降低損失程度。二是采取措施增強風險主體抵御風險損失的能力。如提高產(chǎn)品質(zhì)量、改進設計、提高工藝、努力開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場等手段,提高產(chǎn)品的競爭力,降低因產(chǎn)品銷售不暢、市場占有率下降而產(chǎn)生的不能實現(xiàn)預期收益的財務風險。三是通過制定有關的管理制度和辦法來減少損失出現(xiàn)的可能性,比如企業(yè)采購材料時,堅持驗貨付款,防范不必要的風險。
(3)分散風險法。即通過企業(yè)之間聯(lián)營、多元化經(jīng)營及對外投資多項化等方式分散財務風險。
(4)轉(zhuǎn)移風險法。即企業(yè)通過某種手段將部分或全部財務風險轉(zhuǎn)移給他人承擔的方法。
(5)債務重組法。債務重組是指在債務人發(fā)生財務困難的情況下,債權人按其與債務人達成的協(xié)議或法院裁定作出讓步的事項。具體重組方式有:以資產(chǎn)清償債務;債務轉(zhuǎn)為資本(債權轉(zhuǎn)股權);修改其他事項等,以最大限度降低財務風險,以使企業(yè)重新安排財務資金,通過損失部分利益換來整體利益安全。綜合考慮債務資金成本。以上方法在實際操作中還須據(jù)實分析,隨機應變,也可采取多種方法綜合運用。
2.優(yōu)化企業(yè)的資本結構。資本結構理論與企業(yè)理財目標、財務風險密切相關。企業(yè)在融資時應綜合考慮有關影響因素,運用適當?shù)姆椒ù_定最佳資本結構。從資本結構理論入手,實現(xiàn)資本結構的最優(yōu)化,要實現(xiàn)企業(yè)價值最大化,就必須使綜合資本成本達到最低;要控制財務風險,就必須確定合理的負債額度或比率。不能盲目籌資不計籌資成本,也不可妄自菲薄,過低估計籌資能力,放棄財務杠桿利益。
3.提高企業(yè)管理水平,提高資本的運作效率,建立和完善企業(yè)的財務管理體系。根據(jù)外部環(huán)境變化,改變管理層的經(jīng)營理念和經(jīng)營風格,提高決策層的監(jiān)管和指導力度,健全和創(chuàng)新企業(yè)的權責分配方法和人力資源政策等。既要重視規(guī)章制度的建設,也要重視對內(nèi)部財務控制環(huán)境的建設工作。內(nèi)部財務控制與企業(yè)的任何一個組織,組織中的每一個人都有關系,每一個人都對內(nèi)部財務控制負有責任并受到內(nèi)部控制的影響。內(nèi)控環(huán)境是推動企業(yè)發(fā)展的動力,在進行企業(yè)財務管理制度之前,首先要對企業(yè)現(xiàn)有的業(yè)務流程進行全面梳理,分析目前的生產(chǎn)經(jīng)營活動所包括的內(nèi)容,分析預見可能發(fā)生的的風險及風險產(chǎn)生的影響,針對這些風險是否采取了有效的控制措施,這都是內(nèi)部控制制度應起到的作用。
4.實行企業(yè)內(nèi)全員的風險管理。建立控制嚴密的內(nèi)控組織架構和業(yè)務流程、運行高效的風控業(yè)務運行機制等配套完善的風險控制體系,必須要始終貫徹全程全員風險管理的理念,把風險控制貫穿業(yè)務流程的每一個環(huán)節(jié),使得業(yè)務環(huán)節(jié)的每一個員工都在評估和排除風險。使企業(yè)各層管理者和企業(yè)共同承擔風險責任。同時,對企業(yè)的全體員工進行風險意識教育,實行崗位風險責任管理,讓全體員工了解其在整個財務體系中的重要地位,發(fā)揮團隊防范效應。形成自身的集體榮譽感,建立相應的獎懲機制。
總之,財務風險的大小直接影響企業(yè)的發(fā)展命運,不可小視,只有了解它的成因,采取相應的、穩(wěn)妥的措施才能加強企業(yè)的財務管理,使企業(yè)健康長足發(fā)展。世界經(jīng)濟一體化步伐正在加快,在競爭激烈的市場經(jīng)濟條件下,由于各方面的原因,財務風險是不可避免的。因此,每個企業(yè)在財務管理工作中,應結合自身實際情況,揚長避短,進行適當財務風險控制,以達到改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益,實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。
參考文獻:
1.高級會計實務.2009
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3.劉廣生.加強企業(yè)財務風險防范的對策探討[J].財務與會計,2004(1)
關鍵詞:財務風險 形成因素 應對措施
一、財務風險概況
財務風險是指因財務結構的不合理、財務預算的不到位、投資融資的不恰當?shù)葐栴},使各項財務活動面臨盈利和損失的不確定性而形成的風險。從且具體類型來看,包括業(yè)務經(jīng)營風險、成本費用風險、預算管理風險、投資融資風險、資金回收風險、編制與披露財務報告等多方面,一般來說,財務風險具有普遍性、客觀性、可變性、相關性、依存性、損失性、不確定性等特征。而對于財務風險的控制,就是指分析經(jīng)營資料數(shù)據(jù)和財務報表,實時監(jiān)控財務狀況和發(fā)展趨勢,發(fā)現(xiàn)財務運營體系中所潛藏的各種問題,進而深入挖掘財務危機的深層原因,然后采取有針對性的風險控制措施,并及時向管理者反饋所面臨的財務風險,以有效解決出現(xiàn)的問題。
二、財務風險的主要形成因素
(一)外部形成因素
主要有兩類:一是市場環(huán)境因素,二是宏觀經(jīng)濟因素。關于市場環(huán)境影響,通常企業(yè)融資籌資主要依靠財政資金注入、銀行貸款融資、債券融資,融資模式比較單一,渠道狹窄,融資效率相對低下,無法全面滿足實際資金需求。而且融資成本高,融資風險大,對財務造成了不小的壓力。而宏觀經(jīng)濟影響,在于全部企業(yè)的發(fā)展都與國家的宏觀經(jīng)濟環(huán)境有著直接的關系,故而會受市場經(jīng)濟制度、經(jīng)濟發(fā)展水平、國際貿(mào)易收支狀況、財政收支情況、收入情況,以及金融產(chǎn)業(yè)、財稅政策、通貨膨脹、金融市場秩序等多方面影響,當上述任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都將很大程度上增加企業(yè)經(jīng)營成本,加大財務風險。
(二)內(nèi)部形成因素
主要有兩類:一是內(nèi)部控制制度不完善,執(zhí)行力不夠,財務人員隊伍相對薄弱,財務管理理念不夠科學,風險控制意識不強,這些問題都在不同程度上引發(fā)了相關財務風險,制約了企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)與持續(xù)發(fā)展。二是崗位認知不明確。通常,財務信息是由各部門先完成報表制作后,再匯總進行集中核算,而匯總的只是報表一類的數(shù)字,并不是實際賬目,故而成本核算容易存在誤差,會計信息的準確性也將因此受到影響,從而干擾最終的決策判斷;另一方面,由于財務人員崗位配置不合理,財務人員難以發(fā)揮財務監(jiān)督與控制職能,各環(huán)節(jié)既缺乏有效銜接,也沒有合理統(tǒng)籌調(diào)配,導致市場預測不準確、物資采購有疏漏、資金支付不到位問題頻現(xiàn),同時,職權不分、的現(xiàn)象也常有發(fā)生,這些都形成資產(chǎn)流失風險。
三、提升財務風險控制能力的應對措施
(一)對于財務體系的完善措施
財務風險預警貫穿企業(yè)經(jīng)營運作的始終,它以財務報表及有關會計信息為基礎,運用金融理論、財務管理理論等現(xiàn)代企業(yè)理論,并借助數(shù)學建模方法,分析企業(yè)潛在的問題。實踐中,資本結構能夠反映企業(yè)債務資產(chǎn)和自有資產(chǎn)的占比情況,其中債務資產(chǎn)具有節(jié)稅和集中企業(yè)控制權的作用,但若占比過高,則會令企業(yè)陷入償付危機,使企業(yè)信譽受損,籌資成本上升。所以,在制定財務風險管控措施時,應將現(xiàn)金流量指標納入以往的財務指標體系中,保障現(xiàn)金流量充裕,以便從各個角度對企業(yè)經(jīng)營活動進行全面分析和監(jiān)控,防范財務風險的發(fā)生。同時,應建立一套以實際需求為基礎的財務管理系統(tǒng)進行資金集中管理,以適應財務管理的變化,方便決策層進行及時的判斷分析,力爭將財務風險降至最低。此外,還應改變資金管理模式,改善原有的資金使用狀況,加強全面預算管理,保障資金運轉(zhuǎn)效率和使用效益,從根本上控制好資金的使用,避免資金的時間價值發(fā)生損失。要注意,對于往來款項需要準確記錄和核對,應及時進行財務對接,如果對接資金項目的財務人員離職,必須妥善完成賬款移交工作,尤其是應收賬款的細節(jié)問題,以防止后期接手人員因?qū)~款內(nèi)容不熟悉而造成不必要的損失。
(二)對于管理機制的完善措施
實踐證明,完善財務部門和財務工作的監(jiān)督管理,能夠在第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)財務運行風險,更好地發(fā)揮資金的作用。為此,在制定財務風險管控措施時,要進一步完善內(nèi)部控制環(huán)境,加強內(nèi)部監(jiān)督;其次,建立獨立的內(nèi)審部門,建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,以加強對財務工作的管理和監(jiān)督,盡量從源頭化解財務危機。同時制定一套行之有效的激勵機制,結合約束措施以調(diào)動員工的積極性,最大限度開發(fā)員工的工作潛力,使員工都肩負起責任感,促成強大的凝聚力和創(chuàng)造力,進而創(chuàng)造更大的效益。
四、結束語
面對當前內(nèi)外部環(huán)境的不斷變化,財務風險控制點逐漸擴大至籌資風險、投資風險、資金流動風險、利潤分配風險、資產(chǎn)管理風險等多環(huán)節(jié),對此,財務部門必須不斷更新認知,掌握識別、分析、評估和應對風險的新方法,學會基于客觀實際設定風險控制目標,把財務風控工作看成管理工作的重中之重,從而全面掌控成本管理,及時規(guī)避風險,以適應和推動新的經(jīng)濟形勢,切實提高發(fā)展水平和綜合競爭力。
參考文獻:
[關鍵詞]國有企業(yè) 財務風險 對策
一、國有企業(yè)財務風險的表現(xiàn)
(1)債務比例過高是企業(yè)存在財務風險的重要表現(xiàn)
企業(yè)的債務比例過高使得企業(yè)很有可能無法償還到期債務,因此企業(yè)很容易出現(xiàn)財務困境。如果企業(yè)資產(chǎn)負債比率太高,除了高額的本金之外,還需要支付高額的利息,如果企業(yè)經(jīng)營狀況良好,到無需過于擔心,但一旦企業(yè)經(jīng)營狀況不好,便會使企業(yè)面臨風險。
(2)資產(chǎn)的流動性較弱時也要警惕財務風險
如果企業(yè)的資產(chǎn)流動性弱,企業(yè)的變現(xiàn)能力就會受到影響,從而便無法保證有充足的現(xiàn)金。這樣不僅不能保證有足夠的現(xiàn)金償還到期的負債和利息,也會使企業(yè)的財務風險變成現(xiàn)實,從而使企業(yè)出現(xiàn)財務危機,導致經(jīng)營失敗。
(3)在對固定資產(chǎn)進行投資時,沒有進行科學的分析,導致投資出現(xiàn)失誤
在固定資產(chǎn)投資決策過程中,企業(yè)首先應該盡量收集與投資相關的經(jīng)濟信息,并加以整理分析,并以之為依據(jù),做出決策。如果在這個過程中出現(xiàn)問題,如收集的信息不夠真實全面,或決策者能力不夠,則有可能導致投資失誤,給企業(yè)帶來風險。
(4)投資既有可能給企業(yè)帶來收益,也同樣會使企業(yè)面臨風險
對投資的風險應該有正確的認識,如果對風險認識不夠,使得企業(yè)對外投資時存在盲目性,那么便會使企業(yè)面臨風險。
二、國有企業(yè)財務風險產(chǎn)生的原因
(1)財務活動與外部經(jīng)濟環(huán)境不相適應
企業(yè)的財務活動總是在一定的環(huán)境中進行的,而且必然受到環(huán)境的制約,這類環(huán)境因素包括通貨膨脹的影響,國家信貸政策以及外匯的相關政策、行業(yè)的景氣程度,銀行利率及匯率的調(diào)整等等。企業(yè)的外部經(jīng)濟環(huán)境是在不斷變化的,中國企業(yè)普遍存在財務管理基礎薄弱的問題,市場觀念不夠,對于外部環(huán)境的變化,適應能力和應變能力都不夠。當外部環(huán)境出現(xiàn)不利于企業(yè)的變化時,企業(yè)很難進行科學的預測,并作出較快的反應,實施相關的措施,因此而產(chǎn)生財務風險。
(2)企業(yè)內(nèi)部財務關系混亂,致使在做決策時缺乏科學性也是國企產(chǎn)生財務風險的一個重要原因
在許多國企中,都存在一些管理混亂,權責不明的現(xiàn)象,尤其表現(xiàn)在資金的管理和使用,以及利益分配等方面。最后導致的結果便是資金的使用效率非常低,并且有大量的資金流失,從而使得資金的完整性和安全性也得不到應有的保障。
(3)內(nèi)部財務監(jiān)控機制不健全,制度執(zhí)行不到位
內(nèi)部財務監(jiān)控是企業(yè)財務管理系統(tǒng)中一個非常重要而且相當獨特的系統(tǒng),只有建立了一套相對完整而系統(tǒng)的內(nèi)部財務監(jiān)控制度,并且以強有力的手段保證其順利實施,才能保證企業(yè)內(nèi)部財務監(jiān)控系統(tǒng)的有效運行。而在中國的企業(yè)很多都沒有建立內(nèi)部財務監(jiān)控機制。或者制度一大堆,執(zhí)行到不到位無人考察,有制度卻不能貫徹執(zhí)行。
(4)財務人員自身素質(zhì)不高
任何系統(tǒng),若要高速有效的運行,首先都需要一批高素質(zhì)的人才。對于企業(yè)的財務管理而言,高素質(zhì)的人才便是一筆巨大的財富。但是當前中國企業(yè)的理財人員由于受到各種因素的影響和制約,他們的綜合素質(zhì)以及業(yè)務素質(zhì)都不是很高,并且缺乏風險意識。另一方面他們的職業(yè)道德和職業(yè)判斷能力,還有理財觀念及方法很大程度上都無法適應市場經(jīng)濟的發(fā)展,亟待提高。
三、國有企業(yè)財務風險防范的幾點建議
(1)建立和完善財務管理系統(tǒng),從而適應不斷變化的企業(yè)環(huán)境
要認真分析財務管理的宏觀環(huán)境及其變化, 制定財務管理戰(zhàn)略,以提高企業(yè)對財務管理環(huán)境的適應能力和應變能力。企業(yè)的財務管理環(huán)境是在不斷變化的,對此企業(yè)首先應該建立一套完整的財務管理機構,同時高素質(zhì)的財務人員也是必不可少的,不僅如此,還應健全財務管理規(guī)章制度,做好各項財務管理的基礎工作,這樣才能使企業(yè)財務管理系統(tǒng)有效并且高效率的運行,才能防范因財務管理系統(tǒng)不適應環(huán)境變化而產(chǎn)生的財務風險。
(2)科學地進行財務決策,防止因決策失誤而產(chǎn)生的財務風險
財務決策對財務管理工作的結果有著直接重大的關系。因此,在制定財務決策時應該充分考慮各種因素,運用科學的計算和分析方法對各種方案進行考察和評價,從而科學決策,選擇最佳方案,以防范財務風險。在籌資決策中,首先必需要慎重選擇籌資方式,確定各種籌資方式的資金成本及其特點;其次要充分研究企業(yè)的現(xiàn)狀,調(diào)整負債結構,盡可能使負債趨于合理化。在投資決策中,要堅持效益優(yōu)先的原則,使資金投向配置合理,既要避免分散投資又要避免過分集中。另外,還要堅持有所為有所不為的原則,通過定性和定量的方法,對投資回收和盈利能力進行科學預測。
(3)對國有企業(yè)的投資領域進行規(guī)范,加大產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整力度
國有企業(yè)的主營業(yè)務范圍基本屬于關系到國民經(jīng)濟命脈的關鍵行業(yè)和重要領域,這決定了國有企業(yè)的投資領域在這些關鍵行業(yè)和重要領域。如果國有企業(yè)盲目分散投資,進軍非主業(yè),會使國有權益不能得到良好保障,不符合社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,減弱了對國家對整個國民經(jīng)濟的主導性作用。國有企業(yè)要嚴格控制非主業(yè)投資,加快非主業(yè)資產(chǎn)的剝離,對不屬于重要行業(yè)和關鍵領域的國有資本,按照有進有退、合理流動的原則,實行依法轉(zhuǎn)讓,將各種資源集中到主營業(yè)務上,有計劃地整合國有企業(yè)的主營業(yè)務,推進企業(yè)調(diào)整重組,支持有條件的企業(yè)做大做強,推動國有資本更多地向關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中。
(4) 建立健全內(nèi)控組織結構,做到責、權、利相統(tǒng)一
內(nèi)部審計在企業(yè)內(nèi)部控制、防范風險方面能夠發(fā)揮重要作用。它是企業(yè)內(nèi)部風險控制的一個部分,也是監(jiān)督內(nèi)部控制其他環(huán)節(jié)的主要力量。要健全組織內(nèi)部結構,首先,需要做到權責分明。承擔的責任便要賦予相應的權利。要對各部門在企業(yè)財務管理中的定位有一個明確的認識,要了解其地位、作用及應承擔的職責。另外,在利益分配方面也要做到從全局出發(fā),,兼顧各方面的利益,以調(diào)動各方面參與和配合的積極性,從而才能做到責、權、利真正的相統(tǒng)一,使企業(yè)內(nèi)部各種財務關系清晰明了。
(5) 樹立風險意識,建立財務風險預警機制
首先,要樹立正確的風險觀念。企業(yè)進行財務活動不可避免地要遇到風險。勇于承擔并善于分散風險,是企業(yè)成功的關鍵。在激烈的市場競爭中,收益與風險同時存在且成正比關系。高收益的同時伴隨著高風險,決策不當,低收益也可能帶來高風險。同時,要建立完善的風險防范體系。既要建立一套完善的企業(yè)內(nèi)控制度,使之行之有效 ,又要建立和規(guī)范企業(yè)風險責任制。其次,企業(yè)應當建立一套全面動態(tài)的財務預警系統(tǒng),只有這樣才能對企業(yè)在經(jīng)營管理活動中存在的風險進行動態(tài)監(jiān)控。對于異常的情況采取相應的措施,從而起到避免和減少風險損失的作用。
四、小結
樹立財務風險管理意識,建立風險控制防范系統(tǒng),是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項重要手段,關系到企業(yè)的正常運行和長遠發(fā)展。
本文針對我國國有企業(yè)出現(xiàn)財務風險的具體表現(xiàn)以及對其產(chǎn)生原因進行分析,最后對財務風險管理提出一些建議,希望能夠使我國國有企業(yè)在財務風險管理中運用先進的理論和方法,結合國有企業(yè)的實際提高經(jīng)營質(zhì)量,防范風險,減少損失。
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