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質(zhì)量安全監(jiān)督論文

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質(zhì)量安全監(jiān)督論文

質(zhì)量安全監(jiān)督論文范文第1篇

[關(guān)鍵詞] 動物產(chǎn)品 質(zhì)量 安全 監(jiān)管 措施 思考

[中圖分類號] S851.34 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)05-0214-01

在當(dāng)前動物產(chǎn)品的產(chǎn)量得到大幅度增加同時,我國動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題也逐漸凸顯了出來,瘦肉精以及三鹿奶粉等等動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全的事故也時常發(fā)生,這也就使得我國動物產(chǎn)品質(zhì)量安全問題越來越受到廣大人民的廣泛關(guān)注,并且成為了熱點問題,這也就從本質(zhì)上使得公眾對于我國動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全產(chǎn)生了一種信任的危機感,對于我國畜牧業(yè)健康發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。所以,全面加強動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法已經(jīng)成為了急需落實的任務(wù),并且成為了近些年來動物產(chǎn)品質(zhì)量管理工作以及畜牧業(yè)管理工作十分重要的任務(wù)。本文中,筆者就對加強動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法進行思考。

一、加強動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法要明確經(jīng)營者質(zhì)量安全責(zé)任

伴隨著當(dāng)前我國社會經(jīng)濟得到不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)居民的收入也不斷得到了增加,從本質(zhì)上提升了人們的生活水平,我國的肉、蛋、奶人均的消費量也已經(jīng)達到了世界平均水平。動物產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營人員已經(jīng)成為了吉林省動物產(chǎn)品質(zhì)量安全首要的責(zé)任人員,動物產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營人員必須要合理使用動物產(chǎn)品藥物以及動物產(chǎn)品飼料的添加劑,嚴(yán)格按照停藥期規(guī)劃進行執(zhí)行,防止對于動物產(chǎn)品造成任何污染。要求禁止生產(chǎn)經(jīng)營人員在生產(chǎn)動物產(chǎn)品的過程中使用任何添加劑以及國家已經(jīng)禁止使用的任何物質(zhì)。吉林省動物產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)以及農(nóng)民專業(yè)合作的經(jīng)濟組織必須要建立健全動物產(chǎn)品的生產(chǎn)記錄,要根據(jù)實際情況做到實事求是記載投入品的使用以及動物疫病發(fā)生、防治的情況,動物產(chǎn)品的生產(chǎn)記錄必須要保存在兩年以上。在發(fā)生動物產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的時候,要求相關(guān)單位以及相關(guān)工作人員必須要采取及時的控制措施,吉林省動物產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、動物產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)、動物產(chǎn)品的批發(fā)市場等等都必須要自行監(jiān)測或者委托給監(jiān)測機構(gòu)來對動物產(chǎn)品質(zhì)量安全的情況來實施監(jiān)測。那些經(jīng)過監(jiān)測不符合動物產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,切忌投入市場。吉林省動物產(chǎn)品的生產(chǎn)人員還要建立健全動物產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理體制,健全吉林省動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)控的體系,強化對動物產(chǎn)品生產(chǎn)人員自律和管理。

二、加強動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法要完善監(jiān)督執(zhí)法體系

保證吉林省動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全要求加快推進吉林省獸醫(yī)管理體制的改革,從本質(zhì)上切實強化吉林省動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全行政管理隊伍、技術(shù)服務(wù)隊伍、檢驗檢測隊伍以及行政執(zhí)法隊伍的建設(shè),對吉林省現(xiàn)有的動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)、動物產(chǎn)品飼料監(jiān)察機構(gòu)、動物產(chǎn)品獸藥監(jiān)察機構(gòu)、動物產(chǎn)品檢疫機構(gòu)以及動物防疫等等機構(gòu)以及吉林省其他行政執(zhí)法職能進行強化和管理,組織吉林省動物衛(wèi)生的監(jiān)督機構(gòu),對其實施歸口管理,并且依法執(zhí)行監(jiān)管的職能。將吉林省的動物產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法做為吉林省畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法過程中十分重要的一個內(nèi)容和組成部分,加強動物產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門執(zhí)法力量,完善質(zhì)量監(jiān)管部門執(zhí)法條件和執(zhí)法裝備,從實際情況出發(fā)履行吉林省動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的行政強制、行政處罰以及行政許可等等執(zhí)法的職權(quán),不斷提升吉林省動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管部門執(zhí)法的水平,加強吉林省自身監(jiān)督執(zhí)法體系的建設(shè),從本質(zhì)上提升吉林省動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理執(zhí)法的能力。

三、加強動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法要健全監(jiān)管體系

加強動物產(chǎn)品質(zhì)量的安全監(jiān)管工作能夠從本質(zhì)上提升吉林省動物產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體水平,保證人民群眾的生命安全以及身體健康,建立和健全吉林省動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督和管理體制,這些對于加強吉林省動物產(chǎn)品安全監(jiān)管具有十分重要的意義。我國動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法工作已經(jīng)關(guān)系到了動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全,并且關(guān)系到了人民群眾自身的身體健康以及社會的和諧以及穩(wěn)定,為了深入落實國家以及省、市的要求來實施動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法的工作,要求吉林省要根據(jù)工作要求將動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法工作作為保障我國動物產(chǎn)品質(zhì)量安全以及促進吉林省畜牧業(yè)發(fā)展最為重要的一項工作。想要加強動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法要求吉林省必須要健全監(jiān)管體系,要求吉林省各級畜牧獸醫(yī)的行政主管部門必須要科學(xué)、實際地進行內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行設(shè)置,要合理對人員進行調(diào)配,強化吉林省動物產(chǎn)品質(zhì)量安全行政管理的職能。吉林省畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量技術(shù)、衛(wèi)生、工商以及商務(wù)等監(jiān)督行政管理部門必須要明確自身職責(zé),所有部門積極配合,共同做好吉林省動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理工作。

四、結(jié)語

動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范是一種規(guī)范性、規(guī)章、法規(guī)以及法律的文件,對于我國動物檢疫人員實施的監(jiān)督活動以及檢疫活動進行了嚴(yán)格約束,成為了保證我國人民群眾自身身體健康以及我國畜牧業(yè)健康發(fā)展的根本保障。本文中,筆者主要從加強動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法要明確經(jīng)營者質(zhì)量安全責(zé)任、加強動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法要完善監(jiān)督執(zhí)法體系以及加強動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法要健全監(jiān)管體系這三個方面對提升動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量措施進行了思考。

參考文獻

[1] 畢暉;崔玉復(fù)方蒲公英注射液對豬弓形體病的療效觀察[期刊論文]-吉林畜牧獸醫(yī) 2008(03).

[2] 卓坤水強化全程監(jiān)控綜合措施有效減少豬舍內(nèi)臭氣產(chǎn)生[期刊論文]-養(yǎng)豬 2006(06).

[3] 萬遂如當(dāng)前我國豬傳染病流行特點與防控對策 2005(03)。

[4] 靳玲品;李秀花蒲公英在畜牧業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用[期刊論文]-畜牧與獸醫(yī) 2007(06).

質(zhì)量安全監(jiān)督論文范文第2篇

【關(guān)鍵詞】市政公用工程;施工安全監(jiān)督;管理體系

1引言

自改革開放以來,我國城市化發(fā)展速度越來越快,城市內(nèi)部的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)量也越來越多,但因管理水平不足等導(dǎo)致施工安全事故頻發(fā),如何做好現(xiàn)場施工安全管理是當(dāng)前市政工程建設(shè)管理必須深刻思考的問題。一直以來,不管是業(yè)主還是施工企業(yè),都較為關(guān)注項目施工質(zhì)量,對施工現(xiàn)場安全管理的重視程度有所不足。為了提高市政公用工程項目的施工質(zhì)量以及施工過程中的安全性,必須對公用工程施工過程中所存在的問題進行全面分析,有針對性地提出具體的解決辦法和策略。

2市政工程施工安全管理特征

為了更好地做好市政工程施工安全管理工作,首先必須全面、詳盡地對市政工程施工安全管理的特征進行分析和了解,然后有針對性地選擇施工策略。具體來說,市政工程施工安全管理主要有3個特點:(1)從事市政工程的施工人員數(shù)量較多,施工隊伍較為復(fù)雜,專業(yè)技能水平和綜合素質(zhì)水平不一,這就可能導(dǎo)致施工人員安全意識薄弱,不重視安全生產(chǎn),影響市政工程順利、有序地開展;(2)施工環(huán)境過于復(fù)雜。市政工程有很多種,有的僅僅是地表施工,有的卻涉及地下以及高空作業(yè)等內(nèi)容,需要的施工人員以及施工機械也較為復(fù)雜,這樣的環(huán)境不利于安全施工管理工作的有序開展[1];(3)施工質(zhì)量影響重大。在開展市政公用工程施工的過程中,可能會出現(xiàn)高空落物、坍塌等問題,為了避免這類事故的發(fā)生,必須對每個施工環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督控制,進而有效保證整個工程的安全性。

3市政公用工程施工安全管理存在的問題

3.1施工現(xiàn)場監(jiān)督機制落后。目前,國內(nèi)大部分市政公共工程施工現(xiàn)場的管理仍然沿用傳統(tǒng)的管理模式,監(jiān)督機制的缺失使得項目管理水平過于落后,導(dǎo)致施工現(xiàn)場的管理達不到市政公用工程建設(shè)的實際需求,嚴(yán)重阻礙了城市化建設(shè)的進度。3.2現(xiàn)場施工人員綜合素質(zhì)有待提高。從事市政工程的施工人員來自全國各地,其文化素養(yǎng)水平以及綜合素質(zhì)能力有著明顯的差別,再加上這些人員剛開始從事施工勞動工作的時候,沒有接受全面的專業(yè)培訓(xùn)以及安全教育,就這樣貿(mào)然地開展實際施工,不僅會給施工人員的生命安全造成威脅,還會對項目施工建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生影響。3.3施工現(xiàn)場存在無證上崗的情。所有參與工程施工建設(shè)的工人必須持證上崗,尤其是特殊崗位的施工人員。作為監(jiān)督人員,必須加強監(jiān)督和管理的力度,特別是處于特殊崗位的施工人員,必須做到持證上崗,這不僅是安全管理的重要保障,同時也是相關(guān)法律法規(guī)的要求[2]。但縱觀國內(nèi)很多市政公用工程施工現(xiàn)場,仍然存在大量無證上崗的情況,特別是負(fù)責(zé)施工安全的管理人員,普遍存在一證多用的現(xiàn)象,使得施工現(xiàn)場的安全管理工作形同虛設(shè)。

4加強市政公用工程施工安全監(jiān)督管理的有效措施

4.1建立健全監(jiān)督管理體系。通常來說,市政公用工程會涉及較為廣泛的建筑范圍,為了提升施工質(zhì)量,必須綜合考慮施工現(xiàn)場的實際情況,建立健全相應(yīng)的施工安全監(jiān)督管理體系,及時、充分地做好施工前的準(zhǔn)備工作,規(guī)范好安全監(jiān)督管理部門的職責(zé)和權(quán)限,各個部門之間必須加強溝通和協(xié)調(diào),將安全監(jiān)督管理責(zé)任真正落實到每一個施工環(huán)節(jié)中,保證安全監(jiān)督管理體系可以有效運行。另外,施工安全監(jiān)管體系建立后,應(yīng)該根據(jù)各個施工環(huán)節(jié)中可能存在的安全隱患問題對該體系進行優(yōu)化,將各個施工環(huán)節(jié)中的風(fēng)險降到最低,提升市政公用工程施工效率的同時,有效提高項目施工過程中的安全性,如圖1所示。4.2制定市政公用工程基本的安全監(jiān)督管理制度。就當(dāng)前來看,國內(nèi)部分地區(qū)在開展項目招標(biāo)的過程中,招標(biāo)管理工作開展得不夠到位,沒有對中標(biāo)的施工總承包單位的安全管理制度進行嚴(yán)格審查。國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,市政公用工程的安全管理制度必須包含以下內(nèi)容:(1)綜合考慮項目實際情況,建立并完善相應(yīng)的項目安全生產(chǎn)責(zé)任制度。落實好項目總負(fù)責(zé)人以及分項目負(fù)責(zé)人的責(zé)任和權(quán)限,同時,將安全責(zé)任落實到各級部門。項目如果存在分包施工情況,各方必須明確以下內(nèi)容:總承包方負(fù)有總責(zé)任,總承包方要明確各級分包方的具體安全職責(zé)范圍,并且派駐專業(yè)的人員負(fù)責(zé)和分包方對接安全責(zé)任。(2)必須保證施工企業(yè)具備足夠的資質(zhì)。通過分析施工企業(yè)以往的工作業(yè)績可以得出項目組是否可以有效貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任,因此,必須要求施工企業(yè)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)以及安全生產(chǎn)資質(zhì)。作為施工企業(yè)來說,只有滿足一系列安全生產(chǎn)的條件,國家才會為其頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。所以,作為業(yè)主,在招標(biāo)過程中,必須嚴(yán)格把關(guān),保證有足夠資質(zhì)水平的施工企業(yè)才能參與到市政公用工程的施工建設(shè)中。(3)施工方必須定期開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)。作為施工方,必須定時組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),不僅要對自己企業(yè)內(nèi)部的員工進行培訓(xùn),還要對勞務(wù)派遣以及分包單位參與施工的人員進行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容可以根據(jù)實際職責(zé)進行相應(yīng)調(diào)整。對于特殊作業(yè)人員,必須保證持證上崗,并且穿戴好勞動保護用品,確保自身安全。4.3構(gòu)建市政工程施工安全誠信體系,提升管理能力。對于施工企業(yè)來說,只有充分發(fā)揮安全監(jiān)督管理機制的作用,才能有效提升工程項目施工過程中的安全性和穩(wěn)定性。在實際開展施工的過程中,為了保證作業(yè)人員可以更清晰地了解其自身的安全責(zé)任,管理部門必須對項目管理職能進行合理優(yōu)化,通過分析市政公用工程施工安全監(jiān)督管理行為,構(gòu)建符合市政工程發(fā)展的安全誠信體系。在構(gòu)建該體系的過程中,必須加強對施工單位內(nèi)部安全監(jiān)督行為的考核工作,保證監(jiān)督更加有效[3]。另外,積極構(gòu)建市政工程施工安全誠信體系,還可以對市政公用施工單位的內(nèi)部管理方式進行有效的優(yōu)化和完善,幫助施工企業(yè)優(yōu)化部門之間的職責(zé)權(quán)限,加速培養(yǎng)更專業(yè)、更適合項目發(fā)展的專業(yè)人才。市政工程施工安全誠信體系可以優(yōu)化實際施工流程,對于制訂更加完善的施工安全管理規(guī)章制度具有積極的意義,可以進一步保證市政公用工程監(jiān)督管理工作不斷向著規(guī)范性的方向發(fā)展。4.4設(shè)立專門的項目現(xiàn)場安全監(jiān)督管理組織機構(gòu)。施工現(xiàn)場的安全管理不僅可以直接體現(xiàn)出施工企業(yè)的整體社會形象,還對企業(yè)的市場任務(wù)拓展具有一定的作用。因此,作為市政企業(yè),必須對每一個項目的施工現(xiàn)場給予充分的重視,秉承集約高效的原則,建立一支敢于擔(dān)當(dāng)、熟悉業(yè)務(wù)、勇于負(fù)責(zé)的安全管理組織機構(gòu),專門負(fù)責(zé)對項目施工現(xiàn)場的安全問題進行監(jiān)督,保證公共工程項目施工現(xiàn)場可以向著更加安全、文明的方向發(fā)展。

5結(jié)語

質(zhì)量安全監(jiān)督論文范文第3篇

關(guān)鍵詞:安全 監(jiān)督機制 模式

我們常說“安全責(zé)任重泰山,必須站在講政治的高度重視安全工作”,歷來強調(diào)“安全生產(chǎn),預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,也在安全管理工作中積累了豐富的經(jīng)驗,集中體現(xiàn)了人本管理思想的深化,各類安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定的健全,但我們在多年的事故案例中仍看到,許多安全事故的發(fā)生映射著由于安全監(jiān)督控制的不到位,而使安全管理空泛,安全得不到根本的保證的問題。

一、安全事故發(fā)生原因的綜合分析

有專家把安全事故的成因歸結(jié)為三點,即包括人、物和環(huán)境因素的三種內(nèi)、外因的作用。分析我們目前不安全因素產(chǎn)生的原因包括五個方面:

1.操作者(即人)主觀上造成的不安全因素。人是生產(chǎn)過程中的主動者,在生產(chǎn)中出現(xiàn)的違章、違紀(jì)現(xiàn)象,冒險蠻干,僥幸、省能、逆反、惰性等心理和行為是導(dǎo)致事故發(fā)生的根本原因。

2.設(shè)備(即物)的不安全狀態(tài)造成的不安全因素。由于操作者操作不當(dāng),不按制度進行管理或設(shè)備自身的故障得不到排除,帶病堅持工作等,都會直接和間接造成設(shè)備負(fù)能量突然釋放,是導(dǎo)致事故的直接原因之一。

3.指揮者(即管理者)指揮不當(dāng)。管理人員違章指揮或?qū)`紀(jì)、違規(guī)行為視而不見、視而不管、管而無效,不能有效的提高安全系數(shù),是事故苗頭得不到控制而造成事故的一個重要外因。

4.不良的環(huán)境因素。突發(fā)的不利外部誘因沒有得到人的有效和正確控制,是誘發(fā)事故的另一原因。

5.經(jīng)常和長期性的忽視小隱患。著名的墨非定律給我們這樣一個啟示,小概率的事件在一次活動中是可能不會發(fā)生的,但在多次重復(fù)性勞動中是會發(fā)生的,在生產(chǎn)中人們有一種錯覺。小概率事件不可能發(fā)生,從而形成了一種僥幸心理和麻痹思想,很多工作不按程序做,走近路,找竅門,久而久之,隱患就變成了事故。

二、健全和實施有效安全監(jiān)督控制的重要作用

《安全生產(chǎn)法》作為一部安全生產(chǎn)大法,確立了對各行業(yè)和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位普遍適用的監(jiān)督制約機制。它指出要真正做到安全生產(chǎn),必須有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的嚴(yán)格守法,盡職盡責(zé),實施監(jiān)督,才能保障安全生產(chǎn),減少或杜絕生產(chǎn)事故的發(fā)生。2003年以來,我廠成立了安全監(jiān)督站,見到了較好的效果,查改了很多的違章,消除了很多事故隱患,可以說為我門安全監(jiān)督站為安全生產(chǎn)立下了汗馬功勞。但僅靠監(jiān)督站的監(jiān)督和制約是不夠的,必須從上直下形成多級安全督察組織。它的作用在于:

1.督促了從采油廠-基層-班組-員工個體,使安全生產(chǎn)意識不斷提高;

2.及時屏蔽了不安全因素和意外因素有可能產(chǎn)生的事故及傷害;

3.贏得了查出隱患,進行改進的機會,安全事故的幾率降低,提高了安全生產(chǎn)的系數(shù)。

三、如何強化和運行安全監(jiān)控機制,確保生產(chǎn)安全

1.制定有效的控制目標(biāo)。安全目標(biāo)管理是特定組織確定在一定時期內(nèi)應(yīng)該達到的安全總目標(biāo),分解展開、落實措施、嚴(yán)格考核,通過組織內(nèi)部自我控制達到安全目的的一種安全管理方法,它是進行安全監(jiān)督控制的基礎(chǔ)。它以特定組織總的安全管理目標(biāo)為基礎(chǔ),逐級向下分解,使各級安全目標(biāo)明確、具體,各方面關(guān)系協(xié)調(diào)、融洽,把全體成員都科學(xué)地組織在目標(biāo)體系之內(nèi),使每個人都明確自己在目標(biāo)體系中所處的地位和作用,通過每個人的積極努力來實現(xiàn)特定組織的安全目標(biāo)。通過進行安全目標(biāo)管理發(fā)揮每個人的力量,提高整個組織的安全工作管理績效,增強管理組織的應(yīng)變能力,促進組織內(nèi)成員素質(zhì)的提高,從而促進組織自身的長遠發(fā)展。

2.建立完善安全監(jiān)督責(zé)任考核體系。首先要健全完善強化安全責(zé)任監(jiān)督考核機制,從上到下都要有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)督要量化、細(xì)化、具體化,并要把安全責(zé)任制匯編成冊,發(fā)到員工手中。在此基礎(chǔ)上,要分三個層次對管理干部和廣大員工進行安全責(zé)任教育,第一個層次是對各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,進行安全責(zé)任教育;第二個層次是對各級管理干部進行安全責(zé)任教育;第三個層次要對廣大員工進行安全責(zé)任教育。通過三個層次的安全責(zé)任教育,使他們明確安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容,做到知其任,明其責(zé),盡其職,便于安全監(jiān)督制度的順利實施,取得舉一反三的效果。其次,應(yīng)健全完善安全責(zé)任監(jiān)督考核機制,從本單位實際出發(fā),制定安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)督考核方案。對于安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)督的落實情況進行月度和季度考核。同時,考核結(jié)果要公布于眾,接受群眾的監(jiān)督,起到警示作用。

3.健全完善安全責(zé)任監(jiān)督獎罰機制。發(fā)揮安全生產(chǎn)專項基金的積極作用,對于安全責(zé)任落實得好、安全工作搞得好的單位和個人給予獎勵,對于安全責(zé)任落實差,安全工作搞得差的單位給予處罰,對于在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻的單位和領(lǐng)導(dǎo)要給予重獎,對于連續(xù)發(fā)生事故的單位和領(lǐng)導(dǎo)或發(fā)生重特大事故的單位和領(lǐng)導(dǎo)要給予重罰。在完善安全監(jiān)督獎罰機制中,要堅持重獎重罰的原則,獎要獎得讓別人眼紅,罰要罰得讓本人心痛,通過獎罰機制,把安全責(zé)任進一步落到實處。 同時,也要相應(yīng)采取“形象激勵”、“榮譽激勵”等方式和方法,調(diào)動職工工作積極性,從而刺激工作熱情、激發(fā)創(chuàng)造力。

4.提高全員監(jiān)督的自覺性。形成“安全工作,人人有責(zé)”的共識,切實做到專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合,在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員骨干作用的同時,吸引全體員工參加安全監(jiān)督,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大員工的安全監(jiān)督工作積極性。還應(yīng)當(dāng)實行動員和組織廣大員工參加安全管理監(jiān)督的新形式,如實行安全理論、技術(shù)學(xué)習(xí)、遵章操作、遵章指揮、落實制度的全過程監(jiān)督。

5.結(jié)合實際落實監(jiān)控制度。落實監(jiān)督監(jiān)控是安全管理的最后一道防線,對隱患的不斷檢查、整改和監(jiān)控,形成閉環(huán)管理,對企業(yè)向本質(zhì)安全管理方面發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實意義。企業(yè)安全監(jiān)督管理是一項非常復(fù)雜的工作,單憑科學(xué)的安全管理方式一方面發(fā)展是不夠的,還需要采取各種措施,提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)(安全技能和安全意識),增強職工執(zhí)行安全規(guī)章的自覺性和自我保護能力;要加強設(shè)備儀器的維護、檢修,不斷提高裝備管理水平,從而為徹底治理隱患奠定堅實基礎(chǔ);要保證安全生產(chǎn)的投入,特別是在安全裝備的投入上,要按規(guī)定足額提取,并做到??顚S?,確保安全投入全部使用到安全裝備上;還要開展定期與不定期的安全檢查,只有這些方面都做到,才有可能真正使安全管理水平上一個新臺階。

安全監(jiān)督控制作為抓好安全生產(chǎn)質(zhì)量與狀況的重要環(huán)節(jié),能夠有效提高安全系數(shù),杜絕違章指揮、消除違章作業(yè),為企業(yè)創(chuàng)造更好的社會效益和經(jīng)濟效益。因此,作為一個生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須高度重視安全監(jiān)督控制,采取有效措施,切斷事故的導(dǎo)火索,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

參考文獻

[1]安全監(jiān)督——中國石油天然氣集團公司安全培訓(xùn)教材 北京.石油工業(yè)出版社2007.7.

[2]石油安全——中國石油天然氣股份有限公司2005年HSE優(yōu)秀論文專輯.大連《石油安全》編輯部.2004.12.

質(zhì)量安全監(jiān)督論文范文第4篇

關(guān)鍵詞: 項目施工 安全管理 問題 決策

一、引言

建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的重要物質(zhì)生產(chǎn)部門,與整個國家經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活的改善有著密切的關(guān)系。目前,我國是世界上基本建設(shè)投資最多的國家之一,建筑業(yè)完成產(chǎn)值年年持續(xù)增長。然而在我國建筑業(yè)高速發(fā)展、取得豐碩成果的同時,也伴隨著大量的安全事故發(fā)生,每年由于安全事故喪生的從業(yè)人員超過千人,直接經(jīng)濟損失逾百億元。雖然近幾年國家對安全問題十分重視,先后出臺了一系列涉及安全的法律法規(guī),建立了比較符合國情的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理體制,有效地預(yù)防和控制了安全事故的發(fā)生。但和發(fā)達國家相比,在事故發(fā)生總量或百億元產(chǎn)值死亡率方面安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,主要原因是我國工程建設(shè)中的安全管理水平較低。項目施工是建筑施工企業(yè)生產(chǎn)的最前沿陣地,項目安全管理將成為項目管理的一項重要的工作。如何應(yīng)對日益突出的安全事故,強化安全管理,是每一個項目管理人員,尤其是安全管理人員的當(dāng)務(wù)之急。

二、建筑安全生產(chǎn)事故特點

近三年施工行業(yè)安全生產(chǎn)事故呈現(xiàn)三大特點。

(一)高處墜落不再處于事故原因第一位,坍塌、機械、起重傷害呈取而代之之勢。

2007年施工坍塌19起、死亡86人,分別占事故起數(shù)與死亡人數(shù)的54.29%和59.72%;起重傷害6起、死亡18人,分別占17.14%和12.5%;高處墜落3起、死亡18人,分別占8.57%和12.5%。

(二)重大、特大事故頻發(fā)。

2008年1―10月,較大事故99起,死亡385人,同比分別上升20.7%和27.1%;特別是10月28日至11月15日短短的18天內(nèi),重慶武隆、福建霞浦和浙江杭州連續(xù)發(fā)生3起建筑施工安全重大事故,死亡44人;10月以來起重機械和模板支撐系統(tǒng)安全事故呈多發(fā)態(tài)勢。2009年5月1日―6月22日,全國發(fā)生重、特大事故11起,死亡和失蹤147人,重特大事故起數(shù)同比增加10%;6月以來,全國發(fā)生較大事故84起、死亡331人,同比增加18起、42人,分別上升27.2%和14.5%。

(三)安全事故向新領(lǐng)域發(fā)展。

近年來,火災(zāi)事故頻繁,無論是三類設(shè)施火災(zāi)還是施工過程中發(fā)生的火災(zāi),發(fā)生頻次高,程度越來越嚴(yán)重。

二、建筑施工安全管理存在的問題

(一)安全生產(chǎn)管理費用不能做到??顚S?。

由于建筑市場競爭十分激烈,一些建筑商為拿到工程不惜惡意壓價,用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費是忽略不計的。一旦中標(biāo),用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無力購置,于是,能省的省、能拖的拖,從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場十分混亂,大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。

(二)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員設(shè)置不健全。

現(xiàn)在一些施工現(xiàn)場配備的管理人員只有項目經(jīng)理、工長、技術(shù)員等兩三人。一人身兼數(shù)職,大部分精力都放到工程質(zhì)量、工程進度和材料的采購進出庫上,對安全管理沒有完整的組織機構(gòu),責(zé)任不明。甚至有的工地沒有專職的安全員。即使有也是有職無權(quán),不能充分發(fā)揮其作用。

(三)施工現(xiàn)場工作區(qū)域劃分不明確,消防安全意識不強。

施工現(xiàn)場辦公、生活與作業(yè)區(qū)劃分不合理,辦公、生活區(qū)不符合安全性要求,環(huán)境衛(wèi)生較差。忽視消防安全管理,消防設(shè)施、設(shè)備不齊備,很容易造成安全事故。

(四)安全防護用具及機械設(shè)備、施工機具管理混亂。

目前,有的施工單位在采購、租賃安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件時,只為節(jié)省開支,不惜采購、租賃無牌無證的劣質(zhì)產(chǎn)品。所用的機械設(shè)備也不定期檢查,有的已經(jīng)淘汰的機械設(shè)備仍在使用。

(五)無安全教育培訓(xùn)制度和安全檢查機制。

雖然有的施工現(xiàn)場也有一些制度牌、安全標(biāo)識等,但并沒有真正起到安全教育和安全警示的作用,很多只是為了應(yīng)付安全檢查用的,很多施工人員連安全標(biāo)識的意義都不懂,怎么能做到安全施工呢?加強對技術(shù)工人和工程管理人員的安全知識培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)成為施工企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。假如一個技術(shù)工人在自己從事的職業(yè)當(dāng)中,連如何保護自己都不知道;一個工程管理人員在施工現(xiàn)場不能及時地發(fā)現(xiàn)安全隱患,對違章作業(yè)、違章指揮熟視無睹,這樣的工地不出事是偶然,而出事才是必然的。

四、保障項目施工安全管理的對策

(一)施工前期的安全管理。

建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。建設(shè)單位在申請施工許可證之前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督機構(gòu)提交工地安全方案,其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任、該項目的安全風(fēng)險評估報告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項施工措施。在建設(shè)工程項目施工中要加大力度抓好材料管理。這項工作對建設(shè)工程項目的性能、保質(zhì)、安全上起重要作用。要做到材料全方位、全過程的安全檢測、評測、驗收管理。

(二)建筑工程項目實施階段安全管理。

“安全生產(chǎn)”是施工企業(yè)和施工項目在進行生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作不是單一的部門和個人的工作,它是一項社會化工程,是一項系統(tǒng)化的工程。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。通過與各級各類人員層層落實簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式,逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任,并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。建筑工程項目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)工程項目監(jiān)理范圍,具體要做到建設(shè)工程項目實施安全、質(zhì)量、定期和投資四項同步控制。建設(shè)工程項目施工單位應(yīng)當(dāng)針對下列工程編制專項安全施工方案:土方開挖工程,模板工程,起重吊裝工程,腳手架工程,施工臨時用電工程,垂直運輸機械安裝拆卸工程,拆除、爆破工程。

(三)實現(xiàn)建筑施工的全過程安全控制。

在建筑施工現(xiàn)場施工之前進行安全評價,避免選用不安全的工藝流程和危險的原材料,以及不合適的設(shè)備、設(shè)施。當(dāng)必須采用這些設(shè)備、設(shè)施時,提出降低或消除危險的有效方法。開工之后進行的評價,可查出施工中的缺陷和不足,及早采取改進和預(yù)防措施。安全施工管理制度是規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,目標(biāo)管理控制、制約、激勵的總綱,是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理者為實現(xiàn)安全生產(chǎn)所采取的保障措施,是貫徹實施黨和國家安全生產(chǎn)方針政策的具體化。它具有法律效力,規(guī)章制度一經(jīng)確定,必須在嚴(yán)肅認(rèn)真地組織實施。

(四)安全管理對策。

安全管理對策歸根到底是對人的管理,做好對人的管理關(guān)鍵是增強他們的安全生產(chǎn)意識,提高安全素質(zhì),只有這樣,才能使一切法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度等得以順利貫徹執(zhí)行。筆者認(rèn)為應(yīng)采取的主要措施對策是:(1) 落實安全責(zé)任,實行目標(biāo)管理。(2)加強安全培訓(xùn)教育,持續(xù)提高員工的安全素質(zhì),筑牢安全管理基礎(chǔ)。(3)加大安全監(jiān)督檢查力度。(4)落實各項安全措施,加大安全隱患排查治理力度。(5)努力實現(xiàn)本質(zhì)安全,健全HSE管理體系,不斷提升安全管理水平。(6) 突出重點,強化各項專業(yè)管理。施工的管理、監(jiān)督、檢查分別由建設(shè)單位、質(zhì)量監(jiān)理和施工單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。施工現(xiàn)場安全管理主要包括:(1)安全組織管理(包括:機構(gòu)、制度、資料):(2)場地設(shè)施管理(文明施工):(3) 行為安全規(guī)定:(4) 安全技術(shù)管理。

五、結(jié)語

安全生產(chǎn)問題對于施工企業(yè)來說,是挑戰(zhàn)也是機遇。始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,做好安全生產(chǎn)工作,不但可以避免企業(yè)直接或間接的損失,減少企業(yè)發(fā)展風(fēng)險,改善企業(yè)內(nèi)部管理,而且可以增強企業(yè)凝聚力和競爭力,提升企業(yè)形象和社會效益,促進企業(yè)長遠發(fā)展。否則,企業(yè)受損,同時還帶來負(fù)面影響,造成社會不穩(wěn)定因素,極大削弱企業(yè)的市場競爭力,嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟損失可以彌補,而在社會上造成的影響極難消除,在今后的招投標(biāo)時也會受到影響。不要存在僥幸心理,因小失大,要把安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)化、具體化、普遍化,重視安全,懂得安全管理的重要性。

參考文獻:

[1]黃賓.建筑工程項目安全事故分析與預(yù)控[D] .中國優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫,2007.

[2]建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-99).中國建筑工業(yè)出版社.

[3]南寧建筑工程安全監(jiān)督管理資料匯編.南寧建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站,2000.

質(zhì)量安全監(jiān)督論文范文第5篇

論文摘要:結(jié)合工作實際,就如何做好運輸安全管理工作進行了探討。

道路運輸安全管理是不容忽視的行管工作?!吨腥A人民共和國道路運輸條例》第一條規(guī)定:“為了維護道路運輸市場秩序,保障道路運輸安全,保護道路運輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進道路運輸業(yè)的健康發(fā)展,制定本條例?!薄稐l例》明確了保障道路運輸安全這一行管工作目標(biāo),并設(shè)定了一系列加強安全管理的重要制度,這為實施道路運輸生產(chǎn)安全管理提供了可靠的法律保障,同時也賦予道路運輸管理部門維護道路運輸安全的使命。

時逢“春運”,通過對客運站和車輛的安全檢查,發(fā)現(xiàn)在安全管理和經(jīng)營者安全意識方面不同程度的存在問題。面對當(dāng)今的運輸安全生產(chǎn)形勢,如何做好道路運輸安全管理工作,實現(xiàn)道路運輸安全生產(chǎn),是值得思考的問題。必須清楚認(rèn)識到道路運輸安全管理工作的長期性和艱巨性,必須有長期打算。抓安全要從源頭抓起。作為道路運輸管理部門,必須選準(zhǔn)“三關(guān)一監(jiān)督”作為道路運輸安全管理工作的“切人點”。

1嚴(yán)把“營運資格的市場準(zhǔn)入關(guān)”

實行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)人制度,凡不具備安全生產(chǎn)條件的不準(zhǔn)進人道路運輸市場從事經(jīng)營活動。新《道路運輸條例》明確規(guī)定,申請從事客運、貨運、危貨運輸經(jīng)營的,都必須具備一個共同條件:有健全的安全生產(chǎn)管理制度。這就要求必須把具備安全生產(chǎn)條件作為道路運輸市場準(zhǔn)人的前提條件。在客運線路審批過程中,切實把好客運市場準(zhǔn)人關(guān),對安全生產(chǎn)制度不健全、達不到行車安全要求的、存在重大安全隱患的,一律不予審批新的客運線路。在貨運審批過程中,也要嚴(yán)把貨運市場準(zhǔn)人關(guān)。對于違反國家標(biāo)準(zhǔn)私自拼裝、改裝的車輛,以及從外地購人車況達不到標(biāo)準(zhǔn)的破車嚴(yán)禁進人貨運市場。鼓勵發(fā)展安全性能好的新型車,鼓勵發(fā)展廂式貨車。對于申請危險品運輸?shù)模獓?yán)把市場準(zhǔn)人關(guān),要進行車型和車輛技術(shù)等級控制,必須符合開業(yè)的“四個條件”。

2嚴(yán)把“營運車輛技術(shù)狀況關(guān)”

通過實行定期維護、車輛綜合性能檢測和車輛技術(shù)等級評定等制度,確保營運車輛保持良好的技術(shù)狀態(tài),減少因機械故障而引發(fā)的事故。營運車輛是道路運輸生產(chǎn)的基本要素,營運車輛的技術(shù)狀況直接影響汽車的安全性、可靠性、動力性和經(jīng)濟性,是影響運輸成本、交通安全、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境保護等方面的關(guān)鍵因素。所以說保障營運車輛技術(shù)狀況良好是運輸生產(chǎn)安全管理的核心。做好運輸生產(chǎn)安全管理工作,必須把好營運車輛技術(shù)狀況關(guān)。為做好此項工作可以從三方面人手:一是強化道路運輸車輛定期維護制度,提高二級維護企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,確保維護到位;二是堅持和完善營運車輛檢測制度,規(guī)范車輛檢測行為,確保檢測質(zhì)量;三是嚴(yán)格執(zhí)行客運車輛進出站的檢測制度,規(guī)范客運安檢站的經(jīng)營行為,確保安檢質(zhì)量。

3嚴(yán)把“營運駕駛員從業(yè)資格關(guān)”

嚴(yán)格實行從業(yè)資格認(rèn)證制度,確保道路運輸關(guān)鍵崗位的從業(yè)人員適應(yīng)安全管理的需要。道路運輸從業(yè)人員是直接從事或服務(wù)于運輸生產(chǎn)的群體,他們的職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能以及安全生產(chǎn)意識的高低,直接決定著運輸生產(chǎn)安全狀況的好壞。抓安全生產(chǎn)必須抓好從業(yè)人員的安全教育,它是道路運輸安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對道路運輸安全生產(chǎn)崗位的從業(yè)人員的安全教育和職業(yè)培訓(xùn)要采取業(yè)余自學(xué)和專業(yè)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)相結(jié)合的形式。主要做法:一是要加強安全意識教育;二是加強政策法規(guī)教育;三是加強汽車運用知識和設(shè)備操作技能的培訓(xùn);四是強化持證上崗制度。同時,對營運車輛和運輸服務(wù)行業(yè)進行年審時,要對從業(yè)人員執(zhí)證上崗情況嚴(yán)格把關(guān)。

4強化“對汽車站場的安全監(jiān)督”