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成人教育與職業(yè)教育范文第1篇

職業(yè)教育是指讓受教育者獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所需要的職業(yè)知識、技能和職業(yè)道德的教育。[1]如對職工的就業(yè)前培訓、對下崗職工的再就業(yè)培訓等各種職業(yè)培訓以及各種職業(yè)高中、中專、技校等職業(yè)學校教育等都屬于職業(yè)教育。[2]相對于基礎教育而言，職業(yè)教育有其自身的特性?？偨Y起來，職業(yè)教育的本質至少應該包含四個方面：一是以人為本，二是因材施教，三是科學管理，四是文化塑造。成人教育是指有別于普通全日制教學形式的教育形式。[3]成人繼續(xù)教育學歷有四種主要形式，分別是成人高考（學習形式有脫產(chǎn)、業(yè)余、函授）、高等教育自學考試（自考）、廣播電視大學（電大現(xiàn)代遠程開放教育）和網(wǎng)絡教育（遠程教育）。[4.5]成人教育的本質特征是由其教育的對象——成人決定的。成人教育可以被理解為一個以成人的方式指導教育的過程。成人是成熟的人、有經(jīng)驗的人。成人期意味著成熟和經(jīng)驗。

二、職業(yè)教育與成人教育的關系

成人教育和職業(yè)教育二者的聯(lián)系在于，成人教育從功能上可分成人職業(yè)教育和成人非職業(yè)教育，而職業(yè)教育包括對未成年人及成年人的職前職業(yè)教育和對成年人的職后職業(yè)教育，成人職業(yè)教育乃是成人教育和職業(yè)教育的結合點。[6]總體而言，成人教育相比職業(yè)教育，在教育對象上更為廣泛，在教育目標上更為廣闊，在教育內容上更為豐富，在教育功能上更為全面，在教育時限上更為長久。

三、高等職業(yè)教育與高等成人教育銜接的現(xiàn)實意義與實現(xiàn)途徑

專升本是高等職業(yè)教育與高等成人教育銜接的最直接的途徑。那么又花錢又花時間考取本科，獲取本科到底有沒有意義，有哪些重要意義，到底值不值？為了幫助那些有類似疑慮困惑的同學，我們就來探索下考取本科的現(xiàn)實意義和好處。

1.就業(yè)：畢業(yè)時，由于近些年大學都已經(jīng)擴招，每到找工作都是畢業(yè)生本人及家長頭疼的事，許多單位招聘都把?？茖W歷拒之門外，雖然許多沒有學歷的人一樣創(chuàng)業(yè)很成功，學歷高并不必然能事業(yè)成功，但當今社會通常學歷越高工作機會越多，晉升發(fā)展的速度也越快。

2.薪酬：目前，按照學歷定工資是我國國家機關和事業(yè)單位的普遍標準，本科工資比?？乒べY高一檔次，較規(guī)范的企業(yè)也是按學歷定工資，本科學歷往往比?？茖W歷基本工資高，獎金也多，這已是不爭的事實，也不可否認有的企業(yè)主要是私企的部分崗位，尤其是一些不規(guī)范企業(yè)，不是很重視學歷，只注重個人素質和能力，只講貢獻，不講資歷。

3.晉升：以前學歷教育不普及，考評干部不是很重視學歷，而主要是以工作成績和個人思想道德為主要參考，而近年來，隨著用人機制的健全，很多事業(yè)單位和企業(yè)都是以學歷高低作為基本的考評條件，有的單位甚至不是985院校都不予考慮，這就使得那些工作成績也很好的?？茖W歷的人才，失去了晉升的機會，但不得不承認，以學歷作為基本條件，在目前中國人情社會的背景下是相對合理的，是可以操作的。

4.繼續(xù)深造：有的學生追求比較高，有了大?；蛘弑究撇⒉粷M足現(xiàn)狀，還想考取碩士、博士等更高的學歷，那么問題來了，大專學歷的要想考取研究生必須工作滿兩年而且只能以大專學歷報考，而本科學歷的就可以畢業(yè)后直接報考，同時即使大專生讀了研究生，也無法獲得碩士學位，而且有些研究生是不歡迎大專生的，往往私自設置一些門檻，把大專生拒之門外，比如加試英語、專業(yè)課等。

5.執(zhí)業(yè)資格證：許多國家職業(yè)資格證的報考也把專科生學歷擋在了門外，?？粕鷮W歷的人也就別想著做某些很令人向往的職業(yè)了，比如公證員、律師、法官和檢察官，而本科生卻絕大多數(shù)滿足報考條件。

6.國外留學：我國的本科學歷現(xiàn)在許多國家都承認，有了本科，不需要在國外再浪費時間，就可以在國外直接報讀更高一級學歷了，這樣也會省許多費用。

7.評定職稱：許多高級職稱的評定也把?？茖W歷拒之門外，而很多單位提拔干部（比如技術總工、技術科室主任等）也需要具備某些高級職稱的，?？茖W歷獲取不了高級職稱，也間接影響了自己的晉升機會。

通過以上分析比較，可以看出本科學歷相比大專學歷的優(yōu)勢是很大的，考取本科不單單是個人能力的體現(xiàn)，也真實地影響著我們今后的工作和人生的命運，所以建議在校高職同學，都應考慮獲取本科，在年輕的時候努力一把，多下點辛苦，將來機遇來了，就不會后悔和抱怨了，而且目前社會下，考取學歷對我們在校學生來說還是相對容易的，因為我們知道，畢業(yè)時間長了，很多知識點都會模糊甚至忘掉，那些工作幾年以后再想考取學歷的在職人員基本上要從頭再來，付出更大。

由此來看，“專升本”就是實現(xiàn)高等職業(yè)教育與高等成人教育銜接的有效實現(xiàn)途徑。

四、各種專升本途徑介紹，難度、含金量、花費比較

既然“專升本”是實現(xiàn)高等職業(yè)教育與高等成人教育有效銜接的途徑，那么我們就具體談下各類專升本途徑比較，供廣大在校高職院校學生參考。

1.目前，高職學生通過業(yè)余時間參加成人教育，獲取本科學歷的途徑主要有以下三種：（1）成人高考（夜大、函授）。成人教育相比較其他三種形式，考試難度還是比較大的，需要學員有一定的課程基礎，每年考試機會是在10月中旬，每年只有一次，可以利用工作日的晚上或者周末上課。每年參加成人高考的人數(shù)還是比較多的，也是社會比較認可的形式。（2）網(wǎng)絡教育（遠程教育）。網(wǎng)絡教育（遠程教育）隨著計算機和網(wǎng)絡技術的快速發(fā)展越來越被人們接受，它的最大優(yōu)勢是不用出門，時間任選，機動靈活，比較方便學員的學習，比較適合工作繁忙沒有固定時間來上課的學員。而且可報考學校較多，且多數(shù)為211重點大學。另外報名入學時間相對寬松和靈活，分為春季和秋季進行入學?？荚嚈C會也比較多，每個月都有入學考試。（3）自考專本銜接。與以前傳統(tǒng)的自考相比較，自考專本銜接是自考的全新模式，更容易通過，因為自考專本銜接考試科目更少。普通高等學校、高等職業(yè)技術學院、高等?？茖W校的專科學生在校就讀期間參加自學考試具有學習專心的優(yōu)勢，并有教師講授輔導，學習周期短，有學校統(tǒng)一組織管理、報考、校內考試，大大減輕了負擔，通過率要高很多，拿證周期相對較短。專本銜接畢業(yè)難度比自考要容易一些，但是文憑含金量是比較高的，而且入學門檻不高。

2.三種成人教育的分析與比較。（見表1）

其他區(qū)別：（1）證書性質：成人高考的畢業(yè)證書是成人高等學校的蓋章，教育部電子注冊，會在畢業(yè)證書的專業(yè)后注明：脫產(chǎn)，業(yè)余，函授；自考專本銜接畢業(yè)證書由當?shù)刈詫W考試委員會頒發(fā)，加蓋主考學校公章；網(wǎng)絡教育畢業(yè)證書是由普通高等學校頒發(fā)并蓋章，是教育部電子注冊。（2）報考招生院校：成人高校主要是職工大學、區(qū)業(yè)余大學、教育學院、廣播電視大學、管理干部學院、民辦高校和獨立二級學院；自考的招生院校主要是普通高校；網(wǎng)絡教育招生院校主要是具有遠程網(wǎng)絡教育資質的普通高校，其中有很多是211大學，甚至專業(yè)也是該院校的較好專業(yè)。（3）招生生源：成人高考可以面向高中、中專、大專院校進行招生，招生范圍比較廣；自考專本銜接是由主考本科學校與高職高專學校聯(lián)合舉辦，是專門針對高職高專在校學生。高職高專在校學生在學習專科的同時修讀自考本科；網(wǎng)絡教育招生范圍也比較廣，可以面向高中、中專、大專院校進行招生。（4）證書認可程度：成人高考、自學考試、網(wǎng)絡教育畢業(yè)證書獲得者的待遇與普通高校同類畢業(yè)生相同，都頒發(fā)國家承認的學歷證書，符合相關條件者，都可以申請獲得學士學位，都可以參加碩士研究生考試、公務員考試、司法考試等。

成考的文憑蓋章是該成教學院所屬大學的全稱，比如，你就讀的北京大學成教學院，那么畢業(yè)文憑上的章就是“北京大學”；自考的文憑上卻蓋有兩個章，一個是主考院校的章，另一個是當?shù)刈钥嘉恼?。比方說在上海，如果你學的是自考的上海交大交通專業(yè)，不管你是何種形式的學習，畢業(yè)后畢業(yè)證上會蓋上海交通大學主考院校和上海市自考委的章；網(wǎng)絡教育畢業(yè)證上只有開設網(wǎng)絡教育課程的學校印章，加注“網(wǎng)絡教育”字樣，國家承認學歷。另外，自考、網(wǎng)絡教育和成考設有本科，滿足條件者國家也可授予學士學位。

3.三種成人教育的優(yōu)缺點。（見表2）

五、不同情況的學生應該如何選擇適合自己的成人教育

1.成人高考比較適合的學生：成人高考更適合那些想利用業(yè)余時間感受在大學里繼續(xù)深造的在職人員。在職人員必須拿出較多的時間參加面授和集中學習，工學矛盾大。業(yè)余的含金量、認可度以及學費均處于中等位置。

2.網(wǎng)絡教育比較適合的學生：網(wǎng)絡教育的學習時間和地點都比較靈活，更適合成年人在職學習，可以根據(jù)自己的工作或者學習的業(yè)余時間自由安排，可以隨時隨地上課，而且可以持續(xù)地不間斷地終生進行學習。

3.自考專本銜接比較適合的學生：要想?yún)⒓幼钥肌皩１俱暯印睂W習，必須保證所就讀的學校是國家批準的有“專本銜接”資格的高校，而且學生本人也必須是經(jīng)國家統(tǒng)一招生考試正式錄取的在籍?？粕?。

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成人教育與職業(yè)教育范文第2篇

現(xiàn)實基礎

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》頒布以來，在國家教育行政部門的大力推動下，我國職業(yè)教育改革創(chuàng)新工作不斷深化。2010年研究制定了《中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃（2010-2012年）》等一系列配套制度和文件，從縱向研究教育規(guī)劃綱要的具體落實措施。2011年重在體系建設和謀篇布局，確立了現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設三步走的戰(zhàn)略。2012年體系建設頂層設計工作不斷深化，正在加緊制訂的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2012-2020年）》將全面規(guī)劃現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設的各項制度和任務。

魯昕副部長指出，過去一個時期，教育部全面展開的各項工作都是圍繞著建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系而進行的，這同時也為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育進行了思想、觀念、思路、制度四個方面的準備。

她指出，2012年，發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育在10個方面取得了重要進展，主要包括：科學認識現(xiàn)代職業(yè)教育的內涵，提出現(xiàn)代職業(yè)教育是適應現(xiàn)代科學技術和現(xiàn)代生產(chǎn)方式，系統(tǒng)培養(yǎng)生產(chǎn)服務一線技術技能人才的一種教育類型。全面推進體系建設的頂層設計，起草《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，編制《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設專項規(guī)劃》。引導體改試點工作聚焦現(xiàn)代職業(yè)教育，建立了頂層設計與地方實踐相結合，協(xié)同創(chuàng)新的機制；一些地方在體系架構、中高職銜接、行業(yè)指導、校企合作、集團化辦學、教師管理、經(jīng)費保障、督導評估等制度建設方面先行先試，為完善現(xiàn)代職業(yè)教育國家制度提供了實踐案例和典型經(jīng)驗。整體規(guī)劃設計中高職銜接，以推進中高職銜接為建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系的切入點，規(guī)劃了招生與考試制度等10個方面的緊密銜接。強化行業(yè)指導能力建設，調整和重組59個職業(yè)教育教學指導委員會，匯聚3100多名各類專家，合力推動職業(yè)教育改革創(chuàng)新；深化產(chǎn)教對接與合作，依靠行業(yè)開展專業(yè)教學標準建設，建立起行業(yè)企業(yè)全面參與的技能大賽辦賽機制。積極實踐集團化辦學的國家制度，理清職業(yè)教育集團化辦學國家制度的思路。強化教育質量管理各項基本工作。部署啟動國際標準的專業(yè)建設，指導上海、天津率先試點，天津主要瞄準現(xiàn)代制造業(yè)，上海主要圍繞現(xiàn)代服務業(yè)，共選擇100個專業(yè)開展課程體系和專業(yè)培養(yǎng)標準國際化建設的探索。積極擴大職業(yè)教育對外合作交流，召開第三屆國際職業(yè)技術教育大會，向全世界展示中國職業(yè)教育改革的成果，同時啟動中德、中英等合作項目，擴大中國職業(yè)教育在世界的影響。開啟職業(yè)教育改革的全新階段，部署推動繼續(xù)教育改革；建設3個繼續(xù)教育聯(lián)盟，解決在繼續(xù)教育領域政府服務體制建設。

新形勢 新任務

黨的“十”提出“全面建成小康社會”的宏偉目標，要求辦好人民滿意的教育，這對職業(yè)教育提出了新的要求。魯昕指出，職業(yè)教育貫徹黨的“十”精神，就是要建立起適應工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，為“四化”發(fā)展服務的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

魯昕表示，我國在建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系方面雖然已經(jīng)做了許多工作，但是與中央的要求相比，與人民的期盼相比，與經(jīng)濟社會發(fā)展的需求相比，還有相當?shù)牟罹?，主要表現(xiàn)在五個方面：一是職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位遠沒有落實。在整個教育布局當中、在教育的宏觀政策制定當中、在教育經(jīng)費的分配當中，職業(yè)教育還沒有被放在戰(zhàn)略地位上來認識；同時，對于職業(yè)教育，群眾選擇的意愿卻不強烈，原因在于職業(yè)教育存在質量、體系銜接等問題，導致職業(yè)教育培養(yǎng)出來的人還難以成為社會認可的人才。二是中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育缺乏有效銜接，職業(yè)教育系統(tǒng)培養(yǎng)人才的立交橋還沒有形成。三是鼓勵行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的政策缺失。四是職業(yè)教育統(tǒng)籌力度不足，部門政策不配套，工作協(xié)調難度比較大。五是多數(shù)地區(qū)還沒有制定生均經(jīng)費撥款標準，職業(yè)教育科學發(fā)展的保障機制還沒有建立，學校辦學條件，特別是實習實訓設備與現(xiàn)實生產(chǎn)要求差距較大。

魯昕指出，現(xiàn)代職業(yè)教育具有鮮明的特征，即現(xiàn)代職業(yè)教育是一種教育類型，應有完整的教育體系，是培養(yǎng)技術技能人才、產(chǎn)教深度融合、致力于國家和個人技術技能積累、全面服務人的終身發(fā)展的教育。

她強調，基于對現(xiàn)代職業(yè)教育內涵和特征的認識和理解，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育需要在以下幾方面加大工作力度。第一，以服務國家需求為目標，突出職業(yè)教育的類型和特點，為國家形成合理的人力資源結構做貢獻。第二，以建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系為職能，建立內部銜接、外部對接、多元立交的培養(yǎng)路徑。第三，系統(tǒng)培養(yǎng)技術技能人才，以產(chǎn)教融合為主線，整合政府、行業(yè)企業(yè)以及其他社會力量，調動全社會共同辦好職業(yè)教育。第四，要以增進技術技能積累為重點，建設符合國家經(jīng)濟社會發(fā)展、民族文化傳承創(chuàng)新要求的課程體系。第五，要以服務人的發(fā)展為根本，為全社會成員提高受教育年限，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，追求幸福生活提供支撐和幫助。

2013年重點

魯昕指出，發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育要全面落實“立德樹人”，以讓每一個孩子都成為有用之才為根本任務，以深化改革，轉變教育發(fā)展方式，強化內涵建設為己任，以制度建設為重點，破解中高職銜接的難題，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，積極推進技術教育改革創(chuàng)新，整體提升職業(yè)教育服務全面建成小康社會的能力和水平。

她強調，2013年要重點做好12項工作，推動現(xiàn)代職業(yè)教育加快發(fā)展：

——籌備召開好全國職業(yè)教育工作會議。

——整體推動現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，出臺相關文件明確現(xiàn)代職教體系的戰(zhàn)略定位、基本架構、基本制度、重點任務和保障機制。

——全面推進中高職銜接，確定推進中高職銜接的任務書、路線圖和時間表，加強中高職銜接專業(yè)和課程建設，啟動高等職業(yè)教育考試招生制度改革，推動縣級職教中心轉型發(fā)展，鼓勵高等職業(yè)教育面向縣級職教中心進行聯(lián)合辦學。

——基本形成集團化辦學國家制度框架，出臺有關政策文件，健全聯(lián)席會議制度、理事會議制度等管理機制。

——行業(yè)指導能力建設取得重要進展，繼續(xù)鞏固和完善職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對話機制，建立行業(yè)指導職業(yè)教育的責任機制。

——職業(yè)教育內涵建設取得明顯進展，加強改進德育工作，深化職業(yè)教育教學改革，完善內涵建設的保障機制，落實好中職免費政策。

——大幅提高職業(yè)教育信息化水平，加強對信息化教育指導，提高管理信息化建設水平，制定職業(yè)教育數(shù)字化教學標準，推進優(yōu)質數(shù)字化資源的開發(fā)。

——形成傳承創(chuàng)新民族文化的專業(yè)優(yōu)勢，發(fā)揮職業(yè)教育在民族文化傳承創(chuàng)新中的基礎性作用，促進區(qū)域職業(yè)教育專業(yè)調整，提高民族文化類專業(yè)學生的技能，提升民族文化類產(chǎn)品的市場價值和競爭力。

——提高體改試點服務國家制度建設的能力。

——全面加強職業(yè)院校技能培訓工作，把開展技能培訓提升到與學歷教育同等重要的地位，設計開發(fā)滿足企業(yè)需要的課程，實現(xiàn)職業(yè)教育和繼續(xù)教育的有效銜接。

成人教育與職業(yè)教育范文第3篇

一、成人教育的本源問題——什么是成人

成人教育的本源或是核心問題是成人，從表面上看，成人應該是一個內涵清晰的概念，但是，只要我們仔細梳理一下學界的研究，就會發(fā)現(xiàn)對成人的定義，有生物學、社會學、心理學、哲學、教育學等多種表述，學科不同導致其定義存在很大的差異。不同的學科從各自的角度對成人這個本源問題進行了學術性的界定，從其各自的學科視野出發(fā)，這些定義均具備一定的合理及可接受性。然而，眾所周知，成人這個日常使用的概念不僅僅是個學術性詞匯，更是人們日常溝通及理解的名詞，因此，在理論及實踐上，必須對其有個準確的認知。

筆者以為，當各個學科為同一概念出現(xiàn)分歧之時，借助于法律的認知不失為一條出路，因為所有的法律規(guī)定是在綜合考慮社會各個因素的基礎上進行的一種權威性的判斷，這個判斷基本上可以適用于社會的各個場合?？疾煲幌赂鲊姆梢?guī)范，我們發(fā)現(xiàn)用年齡作為分界點來描述成人與未成年人，盡管這個數(shù)字可能會因為各國國情、民情的差異而有所不同，但幾乎相差不大。我國的法律也是如此規(guī)范的，用18歲作為一個分界點，未滿18歲即為未成年人，已滿18歲即為成人。在“未成年人保護法”“預防未成年人犯罪法”等法律規(guī)范中，規(guī)定不得向未成年人出售煙酒，未經(jīng)其監(jiān)護人同意，不得留守。但到了18周歲之后，這個限制就沒有了，按照憲法等法律規(guī)范，此時成人就享有廣泛的社會權利與公民權利且可以獨立承擔法律責任，比如，選舉權、擔任公職的權利、參與國家與社會事務管理的權利、開辦企業(yè)的權利等。這樣，我們平常所講的成人，即是對已成年人的一種簡稱。因此，本文所研究的成人，排除其他各個學科紛繁復雜的說法，只是將年齡作為判斷成人與未成年人的標準，即年滿18歲即為成人，未滿18歲就是未成年人。至于某些個體的心智發(fā)育程度、身體發(fā)育程度、經(jīng)濟能否自給，均不應該成為干擾這個界定的理由。

二、成人教育的本質——成人教育是什么

所謂本質指的是物體本身的形態(tài)、最初的形式，換言之，也就是指某個事物的根本屬性。按照亞里士多德關于本質的定義，第一，本質是某個事物不同于其他事物的屬性，決定一個事物成為一個特定事物的原因，這種屬于是某個事物特定擁有的，因此，本質具有內在屬性，具有一定的客觀實在性。第二，本質還是一個關系概念，是一個事物與另外一個事物相互比較的結果，任何事物的本質不能脫離其他事物的存在。第三，本質是決定事物性質的根本屬性，其必然要區(qū)別于事物的一般屬性，這個意義上看，本質具有一定的主觀性。第四，任何事物的本質是同類事物的定義的一部分，如何給某個事物下定義，如此，就可以看出其某類物的定義。因此，如果我們要認識成人教育的本質是什么，就必須遵循上述亞里士多德關于本質的內涵及概念。

“成人教育是什么？”這是一個典型的西方式追問。因為在中國傳統(tǒng)學問中，對一個概念并不下定義，而是通過比喻的方式來描述。比如，在老莊哲學中，談到“道”這個概念的時候，采取了大量的比喻或寓言，始終沒有一個確切的定義，這樣對“道”的定義權利就在于讀者，讀者根據(jù)自己的領悟，就能悟出其概念。相反的，西方學者在闡明一個問題的時候，第一步就是給這個概念下定義，闡明“某個事物是什么”。亞里士多德將將世界分為第一實體(個別事物或個人）和第二實體（種屬或類型），在亞里士多德看來，在一個由“是”構成的句子中，第一實體是不能被界定為第二實體的，只有第二實體才能被確定為第一實體，換言之，不能說“人是某個人”，只能說“某個人是人”。故此，在“是”的句式中，前后兩項并不是對等關系。

按照亞里士多德的經(jīng)典論述，我們先分析“什么是成人教育”與“成人教育是什么”到底有何區(qū)別。在第一個問題中，成人教育是賓語，也就是說成人教育此時是個一般性的抽象概念，需要回答的是“有哪些個別化的東西（教育類型）是屬于成人教育這個范疇之中”；第二個問題中的成人教育是主語，此時成人教育是“個別化”的概念，其需要用一般性的概念來對其進行描述，也就是要給成人教育這個主語下定義，需要回答成人教育的本質是什么。因此，兩個問題的區(qū)別就一目了然：前者是認識論問題，涉及成人教育的范疇或外延；后者是本體論問題，涉及成人教育的內涵。

如此，平常我們所講的“成人教育”這個概念，基本上是屬于“什么是成人教育”這個問題，是講成人教育的范疇，盡管在很多時候是以“成人教育是什么”的句式出現(xiàn)的，實際上回答的是“什么是成人教育”。這樣我們需要回答的是個別化的成人教育，是一種典型的中國式思維，表明社會個體對成人教育的理解，而不是一個嚴格的定義。當我們開始考慮“成人教育是什么”的時候，才是真正要給成人教育下定義之時。因此，確定“成人教育是什么”的過程中，我們必須了解成人教育的上位概念，即教育是什么。

從學術史上看，中外學者均從不同的視角來詮釋著教育的含義，用不同的方式去理解教育。有的研究者從教育現(xiàn)象出發(fā)，認為教育是一種社會性活動；有的研究者從教育目的或功能出發(fā)，認為教育是培養(yǎng)人才的活動；有的人從教育內容的視角，認為教育是傳遞經(jīng)驗及知識的活動，如此等等，不一而足。據(jù)不完全統(tǒng)計，關于教育的定義，在筆者有限的知識視野中，大概有70多種。此外，在定義教育的時候，與研究者所處的時代及社會環(huán)境緊密相關，每一個定義均有可取之處。我們應該在汲取前人的研究成果上，來正確認知教育及教育的本質。當前我國學術界對教育研究的話語體系有三種，主要有流派、中國傳統(tǒng)哲學流派以及西方哲學話語研究。不管哪個流派，其對教育本質的研究均有其優(yōu)長。

從一定意義上看，教育是一種貼近人類生活及接近人本質的獲勝，其本質接近人的本質。為何如此？因為只有人、只有人的特點活動才能夠傳遞知識、經(jīng)驗與技能，并且將這種知識、經(jīng)驗與技能通過某種“符號”的形式加以表達出來，進而成為系統(tǒng)的思想與穩(wěn)定的文化系統(tǒng)。當這種思想與文化體系在不同的時代，不同的個體之間薪火相傳的時候，對人的心智、性格就能夠產(chǎn)生塑造性的影響，此時教育就產(chǎn)生了。換言之，只有當人類開始認識到教育，將教育作為自身行動的時候，人類才能夠真正脫離其動物性，才能夠成為真正文明人。

現(xiàn)在，我們可以給成人教育這個概念下個定義。按照邏輯學的理論，下定義的方法有多種，最常用的，也是最能揭示其內涵的方法是，先找出需要被定義概念的“屬”，然后再找到被定義概念同一個“屬”下區(qū)別于其他事物的“種差”，最終按照“被定義的概念=種差+屬”的公式進行定義。如此，我們就可以套用成人教育了。被定義概念是“成人教育”，種差是“年齡達到18周歲的人”，屬就是“實施促進社會個體發(fā)展與完善，促使人生完善豐盈的社會活動”。

按照這個上述公式，成人教育的定義就可以表述為成人教育是對年齡超過18周歲的人實施的有助于其發(fā)展與完善，促使其人生豐盈的社會活動”。仔細分析這個概念，我們就可以從以下三個方面來結構其本質屬性。第一，成人教育的對象是已滿18周歲的成年人。由此，我們可以斷言，無論是什么樣的教育類型與形式，只要是教育對象的年齡超過18周歲，均應該是成人教育(當然也有個別例外），這是成人教育區(qū)別于其他教育的根本屬性。第二，成人教育的目的是為了促使人的主體性發(fā)展與完善。如此，成人教育是通過成人的自我學習及幫助學習，獲得自我發(fā)展的知識、經(jīng)驗及技能更新，將人作為主體來看待，這是成人教育區(qū)別于為成年人教育的根本。第三，成人教育的價值取向是幫助成年人取得豐盈的人生。如此，說明成人教育具有發(fā)展性，是為了成年人的自由、充分發(fā)展，幫助其實現(xiàn)自身的人生理想與價值，這是成人教育的本質追求。

三、成人教育的范疇一什么是成人教育

從哲學意義上看，范疇是人對認知客體的一種概括性的表述，指的是客體的范圍、包含的領域。那么，成人教育的范疇是什么，我們必須從終身教育這一視野來進行認知與分析。從終身教育的角度看，每個人除了在青少年兒童時期所受教育，絕大部分的時候所受的教育均可稱之為成人教育。在這樣漫長的歲月里，凡是在此階段能夠提供成人的文化程度、素質修養(yǎng)、職業(yè)技能、興趣愛好的各種正規(guī)及非正規(guī)的教育活動均屬于成人教育的范疇。

由此，我們可以做出如下判斷。第一，成人教育是由學歷教育與非學歷教育組成。學歷教育是一種學識性教育，是社會對個體受教育程度的一種認可，任何人要從事某種職業(yè)均需要一定的學歷認可；而非學歷教育則是一種提高自我、促進自我自由發(fā)展的教育類型，其形式是多樣的，并不是社會對個體的學識認可方式。第二，成人的學歷教育是由初等、中等及髙等學歷教育組成。初等學歷教育是代替成人個體失去的基礎教育，是一種替代式的教育；中等學歷教育是為那些不曾受過完整中等教育的人實施的一種補充式的學歷教育或職業(yè)教育；高等學歷教育是為成人達到社會學識認可提供的一種深造教育。第三，成人的非學歷教育主要由政府主導式教育、市場調節(jié)型教育及個體的自我教育組成。具體而言，當前所推行的繼續(xù)教育、社區(qū)教育及各種類型的掃盲教育均是政府主導式的，這些教育要求政府發(fā)揮公權力作用，是政府的職責所在。而各種職業(yè)資格、技能提升、知識更新、崗位培訓等各種教育，則由市場主導，屬于市場調節(jié)型的。健康教育、閑暇教育等是社會個體為了追求自我發(fā)展與生活、精神質量提升的教育，屬于個體自我教育，主動權完全交給個體自己。

行文至此，成人教育的范疇已然清晰，但是也有人會感慨，用如此簡單的方式來概括某個事物的范疇會過于表面。確實如此，對成人教育范疇的理解不能僅僅停留在表面上，還必須從更深層次以及其本質上去把握和范疇。最好的辦法就是從與其共生共見相關概念的關系上去分析，對成人教育而言，其共生共見的概念就是未成年人教育。

成人教育與職業(yè)教育范文第4篇

[關鍵詞]成人職業(yè)教育 支撐服務體系 經(jīng)驗與啟示

[作者簡介]黃曉赟（1978- ），女，江蘇江陰人，江蘇理工學院農村職業(yè)教育研究所，講師，碩士，研究方向為農村職業(yè)教育。（江蘇 常州 213001）馬殷春（1972- ），女，江蘇鎮(zhèn)江人，江蘇聯(lián)合職業(yè)技術學院鎮(zhèn)江分院師資處主任，副教授，碩士，研究方向為教育管理。（江蘇 鎮(zhèn)江 212016）

[課題項目]本文系2011年教育部“中等職業(yè)教育改革行動計劃”課題“成人職業(yè)教育培訓支撐服務體系研究”（課題批準號：zjcx2011-js10，課題負責人：馬建富）的子課題研究成果、2011年江蘇省教育廳高校哲學社會科學研究項目“新生代農民工職業(yè)教育培訓體系研究”（課題編號：2011SJD880049，課題負責人：黃曉赟）的階段性研究成果。

[中圖分類號]G720 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2013）08-0019-04

隨著知識經(jīng)濟時代的到來，終身教育、終身學習的理念已經(jīng)被大多數(shù)國家作為建設教育體系的理論依據(jù)，成為各國教育發(fā)展和社會進步的共同要求。在這種形勢下，成人教育進入了一個全新的發(fā)展階段，但同時也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，迫切需要尋求一個快速適應廣大勞動者就業(yè)、工作和發(fā)展需求的突破口。筆者認為，成人職業(yè)教育的長足發(fā)展有賴于建設一個良好運作的成人職業(yè)教育支撐服務體系，而這一體系的構建需要從國內外成人職業(yè)教育支撐服務體系建設中總結經(jīng)驗并加以借鑒。

一、國外成人職業(yè)教育培訓支撐服務體系建設的經(jīng)驗

（一）政策法規(guī)體系的完整性

1.通過立法提高成人職業(yè)教育的地位。從發(fā)達國家成人教育發(fā)展的經(jīng)驗來看，成人教育地位的提高必須依靠政策法規(guī)的強制實行。世界成人教育發(fā)源地之一的英國，自1798年誕生了世界上第一所成人學校以來，先后頒布了《成人教育章程》《工業(yè)培訓法》《就業(yè)培訓法》等法律法規(guī)，不斷提高成人教育的社會地位。成人教育發(fā)達的美國，自19世紀以來，先后頒布了《成人教育法案》《全面就業(yè)與培訓法案》《青年就業(yè)與示范教育計劃法案》等十余種成人教育法案，增強了成人教育的強制性、嚴肅性和穩(wěn)定性，從而逐步建立起以終身教育體系為基礎的學習型社會。

2.通過立法保障成人職業(yè)教育的經(jīng)費投入。從發(fā)達國家成人教育經(jīng)費投入的現(xiàn)狀來看，無論是政府撥款還是企業(yè)、社會捐助，都是以政策法規(guī)的頒布為推手的。例如，法國的《職業(yè)成人教育改革法》規(guī)定，成人教育的培訓經(jīng)費由國家認可的機構負責籌集，根據(jù)培訓的人數(shù)、時間、內容、水平等撥發(fā)，雇主應為成人教育提供經(jīng)費；韓國的《職業(yè)培訓促進基金法》規(guī)定，企業(yè)主有義務每年繳納一定比例的培訓基金支持國家的職業(yè)培訓事業(yè)；加拿大魁北克省的《1%法》規(guī)定，年度職工薪水開支超過1000000加元的企業(yè)組織必須將相應成本1%的資金用于其人事培訓上。

3.通過立法強化成人職業(yè)教育的宏觀調控。發(fā)達國家大多十分重視成人教育，政府以立法的形式把發(fā)展成人教育作為國家的一項政策，通過立法的形式來加強對成人教育的宏觀調控。這主要體現(xiàn)在以下三個方面：

第一，建立國家學歷，執(zhí)行職業(yè)準入制度。成人職業(yè)教育發(fā)達的國家，大都建立了相對完善的與普通教育體系相互融通的成人職業(yè)教育體系， 為嚴格執(zhí)行職業(yè)資格準入制度奠定了基礎。例如，英國于1988年實行了國家職業(yè)證書制度，對職業(yè)資格證書與各種學歷證書的對應性作了明確的規(guī)定；澳大利亞在1995年實施了全國統(tǒng)一的職業(yè)資格框架，涵蓋了義務教育后所有教育類型的各種證書和文憑，為各類教育資格證書之間的互相認可架起了橋梁。

第二，保障學習權利，激發(fā)成人學習興趣。許多發(fā)達國家為保障成人的學習權利而建立了教育休假制度。法國是世界上第一個以法律形式規(guī)定“教育休假制度”的國家，職工有權選擇培訓假的時間，所需的培訓費用大部分來源于稅收，但必須經(jīng)相關組織批準依據(jù)個人發(fā)展需要和勞動力市場需要來決定。此外，還有一些歐洲國家通過開設個人學習賬戶鼓勵成人接受職業(yè)培訓。例如，英國在1999年成立了新的“學習和技能委員會”，開設個人學習賬戶并為最初的100萬個賬戶投入了1.5億英鎊。

第三，明確權利義務，促進企業(yè)積極參與。發(fā)達國家的成人職業(yè)教育均有廣泛的社會力量的支持，這與其出臺的相關法律法規(guī)是分不開的。以英國為例，其《產(chǎn)業(yè)訓練法》明確規(guī)定各產(chǎn)業(yè)訓練委員會可向所屬系統(tǒng)的企業(yè)征收訓練費，由產(chǎn)業(yè)訓練委員會選擇能提供訓練的企業(yè)并支付訓練費用，在法律上保證了政府對產(chǎn)業(yè)訓練的宏觀控制，也明確了企業(yè)在產(chǎn)業(yè)訓練上的權利和義務，增加了企業(yè)參與和企業(yè)內部員工培訓的熱情。

（二）經(jīng)費保障形式的多樣性

發(fā)達國家的政府部門十分重視鼓勵行業(yè)、企業(yè)以及個人對成人教育的捐助，形成了一個多樣化、多渠道的經(jīng)費保障體系，具體可分為以下幾種形式：

1.政府部門的財政撥款?？v觀發(fā)達國家的成人教育發(fā)展，都離不開政府部門在成人教育經(jīng)費投入上的大力支持。美國總統(tǒng)奧巴馬2009年宣布，今后10年將投入120億美元資助全美社區(qū)大學，鼓勵更多失業(yè)者進入大學充電，為再就業(yè)做準備?！跋驅W習者投資”是英國政府發(fā)展成人教育的基本原則之一，1999年英國政府向新成立的“學習和技能委員會”提供了50億英鎊的啟動資金，還承諾會對建立國家終身學習框架與創(chuàng)建全國性的、能適應各種學習需要的產(chǎn)業(yè)大學和遠距離學習網(wǎng)絡提供政策和資金上的全力支持。

2.企業(yè)對成人教育的投入。投資—分擔取向是發(fā)達國家成人教育的一個基本政策，成人教育的費用由政府、企業(yè)和個人合理分攤。在發(fā)達國家，企業(yè)、雇主對成人教育的投資呈現(xiàn)持續(xù)上升的趨勢。這主要源于兩個方面：

第一，政策法規(guī)規(guī)定了企業(yè)在成人教育上應承擔的責任。以法國為例，《職業(yè)繼續(xù)教育法》指出誰需要培訓誰包經(jīng)費，規(guī)定企業(yè)除應按職工工資總額的0.1%上繳繼續(xù)教育經(jīng)費外，還應拿出職工工資總額的1%用于本企業(yè)制訂的培訓計劃。《雇主以財政參與工藝教學和職業(yè)的初步培養(yǎng)法案》規(guī)定，凡雇用超過10人的企業(yè)，雇主每年應把工資總額的一定比例（每年改定）作為特別課征金交給國家。

第二，成人職業(yè)教育價值的顯現(xiàn)吸引企業(yè)對其投入。隨著成人職業(yè)教育的發(fā)展，其在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中的價值不斷體現(xiàn)。成人職業(yè)教育作為一種生產(chǎn)性投資，有利于提高企業(yè)的生產(chǎn)力，增強企業(yè)的競爭力，提升企業(yè)的文化形象等，這些都可以為企業(yè)帶來無法估量的經(jīng)濟效益。因此，發(fā)達國家企業(yè)對成人職業(yè)教育的投入是非?？捎^的。例如，1997年，美國企業(yè)在員工正式培訓上投入的直接費用為120億～300億美元，并呈現(xiàn)逐年大幅度上升的態(tài)勢。

（三）課程開發(fā)體系的科學性

1.課程體系的融通性。大多數(shù)發(fā)達國家在發(fā)展成人教育時都與普通教育相結合，盡可能打通成人教育體系與普通教育體系，從而形成一個相融通的課程與學歷體系。例如，澳大利亞設置了統(tǒng)一的證書制度和課程內容模塊式結構，使職業(yè)教育與普通教育相溝通、就業(yè)前教育與就業(yè)后教育相聯(lián)系。課程體系的融通性還體現(xiàn)在校企合作上，許多國家開發(fā)了成人教育的“現(xiàn)代學徒制”，如德國的雙元制職業(yè)教育課程模式，即由校企雙方合作提供職教課程，學校學習與企業(yè)崗位學習相結合。

2.課程開發(fā)的規(guī)范性。國外成人教育的課程開發(fā)都有相當規(guī)范的程序。以澳大利亞TAFE課程的開發(fā)為例，首先，由企業(yè)、社會公眾或州行業(yè)培訓委員會提出要求，并由州行業(yè)培訓委員會制定行業(yè)培訓包，經(jīng)由澳大利亞國家培訓局批準后頒發(fā)，作為課程開發(fā)的依據(jù)；其次，新課程開發(fā)前要成立項目小組，明確負責人和協(xié)調員，聘請政府官員、企業(yè)專家、TAFE學院教師作為小組成員；最后，課程開發(fā)完成后由州職業(yè)教育培訓認證委員會進行論證，論證合格后公布執(zhí)行，需要政府撥款的課程還需要國家教育培訓部有關部門同意后才可開發(fā)。

3.課程內容的適切性。國外成人教育課程內容的設置往往根據(jù)社會、市場的變化而調整，成人教育機構也根據(jù)地區(qū)的需求來設置專業(yè)。澳大利亞最大的TAFE基地——悉尼理工學院每年提供700多門的課程，這些課程都是在非常嚴格的條件下開設的。新開設的課程必須對應行業(yè)、企業(yè)需要的專業(yè)崗位和學生愿意學的專業(yè)，學校必須具備辦相應專業(yè)的條件，還需要通過政府與行業(yè)機構的論證。課程內容的適切性使得成人教育的社會服務功能不斷增強，成人教育的受益面越來越廣，其地位也得到相應的提升。

4.課程評估的嚴格性。發(fā)達國家的課程體系在一定的自由度基礎上也有十分嚴格的評估制度。例如，法國實行的是“國家統(tǒng)一標準，學校具體操作，社會予以承認”的制度，從辦學資格到培養(yǎng)目標的確定，都要經(jīng)過成人教育主管部門的嚴格審查批準。澳大利亞TAFE課程的評估則從宏觀和微觀兩個方面進行，宏觀方面是政府在各州設立的評估機構對TAFE人才培養(yǎng)水平進行評估，微觀方面是TAFE學院對學生進行評估。

（四）師資隊伍建設的專業(yè)性

1.構建法規(guī)性保障制度，確保成人教育教師發(fā)展的專業(yè)化。發(fā)達國家基本上都建立了促進成人教育師資隊伍發(fā)展的相關保障制度。法國的《職業(yè)繼續(xù)教育法》規(guī)定，教師在服務一定年限后可以有一定時間的進修假，另外每年可以有兩周的進修學習時間，每個教師全部職業(yè)生涯的法定進修時間長達2年；英國的《教師工資待遇法》《教育白皮書》等同樣對成人教育教師的進修時間作了明確的規(guī)定，包括專業(yè)發(fā)展日、脫產(chǎn)進修時間等方面；此外，德國、丹麥、日本等發(fā)達國家也出臺了相關的法律法規(guī)，以保障和促進成人教育教師的專業(yè)化。

2.確立多元化培訓形式，滿足成人教育教師培訓的多樣化。發(fā)達國家有著多元化的成人教育教師培訓機構，大致可分為四類：一是大學，美、英、德等國的大學舉辦成人教育師資培訓班或進修課程，還提供成人教育碩士、博士層次的培訓；二是專門的培訓機構，如英國的“教師訓練局”，專門負責教師的培訓，包括成教師資和普教師資的培訓；三是成人教育專業(yè)團體，如澳大利亞的成人教育協(xié)會、丹麥的教育協(xié)會和教師協(xié)會等；四是社會組織，如美國的公立圖書館、博物館、教會機構等也參與成人教育教師的培訓。

3.立足師生的“成人”特性，追求教師培訓課程的科學化。著名成人教育學者坎姆貝爾指出：“為成人教育工作者進行的培訓本身必須堅持成人教育的原則，它應盡力集中體現(xiàn)成人教育的思想?！卑l(fā)達國家在成人教育的教師培訓上提倡參與式的教學方法，鼓勵教師與學員之間、學員與學員之間的互動和經(jīng)驗分享，突出受訓學員在培訓中的主導地位。同時，十分重視成人教育教師培訓課程的科學性，特別體現(xiàn)在成人教育教師培訓教材的編制上。例如，英國的成人教育教師培訓教材，就是聯(lián)合德國、丹麥等國的成人教育專家編寫而成。

4.規(guī)范成人教育教師資格制度，促進教師評價機制合理化。發(fā)達國家除通過一系列法規(guī)來保障與激勵成人教育教師參加培訓外，還通過廢除成人教育教師資格終身制、加強對成人教育教師的評價等方式來促進教師專業(yè)能力的提高。例如，美國一些州廢除成人教育教師資格終身制，規(guī)定成人教育教師資格的有限期限，教師必須通過進修獲得一定學分或學位后才能更新證書。日本則在《關于教師任用及其進修研究》中規(guī)定成人教育新任老師的實習期為一年，比之前延長了半年，以此來提高成人教育教師參加培訓的積極性，鼓勵教師在教學工作中的創(chuàng)新與提高，促進成人教育師資隊伍的專業(yè)化，從而提高成人教育的教學質量。

（五）組織管理體系的整體性

1.機構管理體系的協(xié)調性?；诔扇私逃纳鐣?，成人教育的運行及管理涉及政府職能機構、行業(yè)協(xié)會、社會保障機構等，因此機構管理體系的協(xié)調一致性也是成人教育發(fā)展的成功經(jīng)驗之一。大多數(shù)發(fā)達國家會單獨成立成人教育管理機構，如奧地利在1994年推出了“勞動市場服務法”，在聯(lián)邦、州和地方組織分級設立了“勞動市場服務處”，吸收經(jīng)濟勞動委員會和工會的代表加入領導層，專門為從業(yè)者提供繼續(xù)教育和就業(yè)服務。同時，該機構還直接對繼續(xù)教育進行資助，通過一定的措施，免除失業(yè)者的進修費用。

2.培訓組織體系的整合性。投資—節(jié)約取向是發(fā)達國家成人教育投資的一個基本取向，基于此，各國十分重視培訓組織體系的整合。例如，美國整合大學、社區(qū)學院、各類產(chǎn)業(yè)再培訓中心等，建立了一個覆蓋全社會的職業(yè)教育網(wǎng)絡；法國在1984年的《高等教育基本法》中也規(guī)定大學必須對終身教育（以繼續(xù)職業(yè)教育為中心）予以合作，由此巴黎13所大學聯(lián)合建立了“終身教育巴黎大學中心”。

（六）信息服務體系的廣泛性

成人教育的社會性同樣也對信息服務體系提出了較高的要求，從學習信息的咨詢了解到就業(yè)信息的共享，從課程資源到教師資源的共享，都要保障成人教育以最少的投入獲得最大的產(chǎn)出。例如，奧地利就為群眾學習創(chuàng)設了一個龐大的成人教育和繼續(xù)教育信息服務體系，包括成人教育專業(yè)圖書館、成人教育文檔和成人教育信息三個系統(tǒng)。同時，隨著電化教育的普及，發(fā)達國家的成人教育大多設有廣播教學、電視教學、錄像教學、衛(wèi)星教學、計算機教學等多種形式，成人可以根據(jù)自身的特點合理安排時間、選擇學習內容，在學習上有了更大的自由度和自主性。2007年歐盟各成員國成立了“歐洲終身指導政策網(wǎng)絡”，為成人教育提供更全面的服務。

二、國外成人職業(yè)教育培訓支撐服務體系的啟示

（一）制定成人教育法律，完善并落實自上而下的政策體系

健全的法律法規(guī)體系是發(fā)達國家發(fā)展成人教育進而發(fā)展本國經(jīng)濟的一條成功經(jīng)驗。我國的成人職業(yè)教育盡管正受到越來越多的重視，但在國家層面上還沒有一部專門的法律來明確規(guī)定發(fā)展成人職業(yè)教育各方的權利與義務。成人職業(yè)教育的發(fā)展需要一部專門的法律來作為有力保障，需要從法律上明確規(guī)定職工教育和培訓的規(guī)章制度及實施細則，并保證其可操作性。

發(fā)達國家成人職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)驗表明，政府對成人職業(yè)教育的統(tǒng)籌是整合職業(yè)教育資源的必要保證。我國近年來也出臺了一系列發(fā)展成人職業(yè)教育的政策文件，但是由于強制性不夠、配套政策不完善等原因，在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了落實不到位、各級部門溝通銜接不暢、開放度不夠等問題。借鑒發(fā)達國家成人職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)驗，根據(jù)我國的實際情況，在加強政府統(tǒng)籌的過程中要明確各地方政府在統(tǒng)籌發(fā)展成人職業(yè)教育方面的責任，把責任落實到具體部門和主管人，同時上級政府要不定期地檢查政策落實情況，加大各市、縣成人職業(yè)教育在行政主管部門考核中的比重，建立群眾監(jiān)督制度和獎懲制度，實行政務公開，及時了解群眾的反饋意見，核實反饋意見后及時采取措施進行調整。地方教育行政部門則要結合當?shù)貙嶋H情況，加強與其他部門的溝通和銜接，切實負起統(tǒng)籌管理成人職業(yè)教育的主要責任，積極推動本地區(qū)成人職業(yè)教育和培訓的發(fā)展。

（二）構建多渠道并進的經(jīng)費支持體系，保障成人教育的公益性

充足的經(jīng)費是成人職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的有力保障之一，要解決經(jīng)費問題，既有賴于政府部門的大力投入，也要通過多方式、多渠道的籌集。但是，就目前而言，無論是政府方面還是企業(yè)方面、社會方面，我國對成人職業(yè)教育培訓的資金投入都明顯不足。因此，在未來相當長的一段時間里，政府還需要不斷地加大資金投入，并且建立一個多渠道的資金投入體系，確保成人教育活動的順利開展。

目前，我國成人職業(yè)教育籌措資金的渠道除國家投資外，還包括部門投資、單位投資、社會贊助、個人投資等。部門投資主要是對重大課題的專項資助，專款專用，這部分投資需增強實效性；單位投資主要是企事業(yè)單位對本單位職工培訓進行的投資，包括支付職工培訓的學費、差旅費等，對此可以參考發(fā)達國家的“教育休假制度”，為職工參與培訓提供生活保障，從而提高職工參與培訓的積極性；社會贊助指有關組織或個人對培訓的捐贈，這一部分有賴于成人職業(yè)教育社會影響力的擴大，政府應不斷提高成人職業(yè)教育的社會地位，從而調動社會各界的贊助熱情；個人投資即培訓學員在培訓期間用于學習方面的各種費用支出，這一部分需要政府的規(guī)范，做到收費合理、公開、透明。

（三）打造協(xié)調流暢的組織管理體系，組建區(qū)域成人職教集團

協(xié)調流暢的組織管理體系的建立，是發(fā)達國家實現(xiàn)成人職業(yè)教育有效發(fā)展的一個重要條件。在我國，由于缺乏統(tǒng)籌協(xié)調機制，對成人教育的管理，一直照搬普通教育的管理模式，從任務的下達、管理考核的方式到成人學校的辦學模式，都未能體現(xiàn)成人職業(yè)教育的獨特性。這就需要政府統(tǒng)籌管理，建立協(xié)調流暢的組織管理體系，形成區(qū)域成人職業(yè)教育集團。一方面，基于縮小成本原則，應充分利用和挖掘現(xiàn)有的教育資源，擴大高校開設成人職業(yè)教育的規(guī)模，同時調動普通教育參與成人職業(yè)教育的積極性，發(fā)揮已有的各級各類學校的優(yōu)勢，共同辦好成人職業(yè)教育；另一方面，各地區(qū)應設置專門機構負責協(xié)調落實成人教育相關政策，組建成人職業(yè)教育集團，促進成人職業(yè)教育培訓資源的共享，從而形成一個上下一致的合力，推動成人職業(yè)教育的快速發(fā)展，實現(xiàn)成人職業(yè)教育發(fā)展的良性循環(huán)。

（四）設置科學規(guī)范的課程體系，建成靈活多樣的學習系統(tǒng)。

發(fā)達國家成人教育的課程設置都有著十分明確、嚴格的程序，從不同層面來規(guī)范成人職業(yè)教育課程的開發(fā)與實施、評價。我國目前在成人教育課程的開發(fā)上存在較大的隨意性與低水平重復性，課程體系過于封閉，缺少專業(yè)化的成人教育師資隊伍與志愿者隊伍，課程內容相對狹隘，教學管理各自為政。因此，急需構建一個科學規(guī)范的課程體系，從課程的開發(fā)、實施到評價都要有較為明確、規(guī)范的操作流程與管理體制，要完善課程資源庫的建設，根據(jù)專業(yè)特點、區(qū)域特點、市場需求等分層次、分類別地開發(fā)課程，嚴格對成人職業(yè)教育培訓課程的評估，提高培訓質量，充分體現(xiàn)成人職業(yè)教育的優(yōu)勢與價值。

（五）制定成人教育教師資格認定標準，促進成人教育的專業(yè)化發(fā)展

發(fā)達國家普遍重視對成人教育教師的培訓，從成人教育教師專業(yè)化理論研究到成人教育教師培訓與進修，都有明確的規(guī)定，甚至寫入相關教育法規(guī)?？偨Y發(fā)達國家的經(jīng)驗，基于我國成人教育的特點，有必要在國家層面制定一個成人教育教師的資格認定標準，規(guī)范成人教育教師隊伍，全面提高成人教育教師的專業(yè)化水平。

成人教育教師不僅要具備傳統(tǒng)教師應有的專業(yè)知識和技能，還必須熟悉成人教育理論和成人的學習心理，不僅要指導成人學員進行相應的理論學習，更要根據(jù)其特點進行學習策略和方法的引導。為此，成人職業(yè)教育培訓機構必須開拓用人視野，除聘請行業(yè)內人員擔任兼職教師外，還要打破界限，從外系統(tǒng)各行業(yè)調派懂技術、有專長的專業(yè)技術人員擔任專兼職教師，從各高校中吸收畢業(yè)生到成教系統(tǒng)工作，并對其進行嚴格的崗前培訓；而對成教現(xiàn)有的以文化型為顯著特征的師資隊伍則應加強專業(yè)培訓，使之掌握一門以上專業(yè)技術，從而形成一支力量強大的“雙師型”師資隊伍。此外，還要創(chuàng)設良好的師資建設環(huán)境，提高成人職業(yè)教育教師的社會地位，通過提高福利、制度激勵等措施，增強成人職業(yè)教育教師的歸屬感與責任感。

（六）營造終身學習氛圍，排除成人職業(yè)培訓障礙

發(fā)達國家成人職業(yè)教育的發(fā)展與其良好的社會氛圍是分不開的。在我國，終身學習的理念還在推廣階段，配套政策與措施還不到位。國家要規(guī)范職業(yè)資格認證制度和持證上崗制度，建立全國統(tǒng)一的資格認證體系，逐步建立職業(yè)資格證書在各用工體系中的準入制度，盡快實現(xiàn)勞動就業(yè)市場與成人職業(yè)教育市場的一體化連接。成人職業(yè)教育機構則要加強職業(yè)資格認證的嚴肅性和規(guī)范性，推進資格證書的互認或銜接，基于社會、行業(yè)與個體的多元需求，及時更新教育培訓的內容，為勞動就業(yè)市場提供及時、有效的服務，實現(xiàn)教育、培訓、考試資源的互通和標準的統(tǒng)一。

此外，教育信息系統(tǒng)也是成人職業(yè)教育社會支持體系的重要組成部分。這一體系的構建體現(xiàn)在社會公共設施建設、文化傳播、信息服務、社區(qū)建設等各個方面，應充分利用社會公共資源，發(fā)揮各地圖書館、博物館、科學館等文化機構在教學、信息服務等方面的多重功能，營造成人職業(yè)教育和終身學習的良好氛圍，同時還可以依托遠程教育網(wǎng)絡，大力建設學習型社區(qū)，充分發(fā)揮社區(qū)教育中心的作用，為社區(qū)成員提供多層次、多方位的成人教育服務，從而在全國范圍建立起一個以社區(qū)教育為中心的教育信息系統(tǒng)，為成人職業(yè)教育的發(fā)展提供有力保障。

[參考文獻]

成人教育與職業(yè)教育范文第5篇

關鍵字：職業(yè)教育成人高等教育成人高考

我們學校是一所綜合性的職業(yè)技師學院，主要采用以技能為特色，同時加強理論教學的教育模式。目前在校生中高中畢業(yè)生占了很大的比例，由于在工作過程中經(jīng)常與學生打交道，了解到很多學生內心都渴望在學校既能學到技術又能在畢業(yè)時擁有一張高等學歷證書。現(xiàn)在社會上找工作都要求求職者在學歷文憑上達到如大專以上、本科以上等等，但由于我們學院還未能頒發(fā)高等學歷證書，可想而知。我們學院的畢業(yè)生到社會上求職時會遇到多大的阻力，如果因為學歷文憑而丟失了好機遇是很可惜的。學生如何取得高等學歷文憑，已是類似我院這樣的職業(yè)技師學院的燃眉之急。

一、成人高等教育

成人教育是通過業(yè)余、脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)的途徑，對成年人進行的教育。它是學校教育的繼續(xù)、補充和延伸，是終身教育的組成部分。使已經(jīng)受過相當教育的人們充實新的知識，使任何人根據(jù)自己的需要和興趣，進行學習，發(fā)展個性，增長知識才能和道德修養(yǎng)。

成人高等教育是高等教育的重要組成部分。經(jīng)教育部審定核準舉辦成人高等學歷教育的廣播電視大學、職工高等學校、職業(yè)技術學院、農民高等學校、管理干部學院、教育學院、獨立設置的函授學院和普通高校所屬的成(繼)教院(以下統(tǒng)稱成人高校)實行全國統(tǒng)一招生。分?？破瘘c升本科(簡稱專升本)、高中起點升本科(簡稱高起本)和高中起點升?？?簡稱高起專)三種。學習形式分脫產(chǎn)、業(yè)余(包括半脫產(chǎn)、夜大學)和函授三種，其中脫產(chǎn)最短學習年限為：專升本兩年，高起本四年，高起專兩年；業(yè)余和函授最短學習年限為：專升本兩年半，高起本五年，高起專兩年半，其特點是有門檻限制，需參加統(tǒng)一報名、考試和錄取，成人高考歷史悠久，考生群體龐大。

二、我院成人高考工作的實施

1、選擇成人高考的原因

首先學生的文化基礎薄弱，目前職業(yè)院校錄取的生源都是在普通高?；蛑攸c高中錄取結束之后才開始錄取的，有點是直接到學校報名，這些學生普遍文化基礎薄弱。本身素質不是很高，到職業(yè)學校后學習面臨很大的壓力，成人高考分數(shù)線不像普通高考那么高，考試難度也沒有普通高考大，很適合像我們這類職業(yè)院校的學生。

其次參加成人高考所需的費用較少，若參加普通高考入學后，學費、生活費等費用有很多家庭都無法承擔，而通過成人高考一直到畢業(yè)所需的費用大約只有普通高考的2／3左右。

再次成人高等教育一般學至三年即可獲得國家承認的大學?？苹虮究飘厴I(yè)文憑，并與全日制普通高校畢業(yè)生享受同等待遇，轉正、調干、評職稱、轉戶口等均予以承認。

2、報考工作

在負責成人高考工作以來，出現(xiàn)了很多意想不到的情況，使很多學生未及時報考而失去了大好機會。為了做好學生的報考工作，防止學生因不知道報考日期、報考要求而耽誤了考試，我們在工作中不斷總結，吸取教訓，積累經(jīng)驗。

3、考試輔導

基礎文化課程對職業(yè)技師院的學生來講是最薄弱的環(huán)節(jié)，為了能讓全院學生都能順利通過成人高考入學考試，針對學生的薄弱環(huán)節(jié)，在全院范圍內組織有水平有能力的基礎課程教師，利用開學到考試大約一個月時間給學生進行強化訓練，學院教務處專門給所有學生征訂成高復習資料，保證學生順利通過入學考試。

通過入學考試之后。還必須通過江蘇省統(tǒng)一組織的英語、計算機統(tǒng)考、學院統(tǒng)一要求各系部按統(tǒng)考大綱組織相關專業(yè)教師進行強化訓練，認真研究大綱，進行集體備課，針對基礎不同的學生進行分層次訓練，并根據(jù)學生考試情況對相關教師及相關系部進行考核，這些措施都給學生提供了一個良好的學習環(huán)境，在考試時起到很好的效果，這一兩年的考試結果都證明了這一點。

4、聯(lián)合辦學，實行學分互認

教育部對大中專院校的畢業(yè)證書發(fā)放管理力度不斷加強，從2001年開始，我國高等教育學歷證書的管理實行電子注冊制度，2001年以后的學歷證書可以在中心注冊的中國高等教育學生信息網(wǎng)上查詢。

我院學生的大專文憑都是聯(lián)辦院校頒發(fā)的，按規(guī)定參加國家學歷文憑考試，按專業(yè)考試計劃所規(guī)定的課程全部考試合格，實習、實驗、畢業(yè)論文(設計)，鑒定合格，方可準予畢業(yè)。我院的學生通過成人高考入學考試之后。仍在本校繼續(xù)學習，根據(jù)聯(lián)辦院校的教學計劃，結合我院的教學計劃進行整合，其中相同的課程，按聯(lián)辦院校的教學大綱要求進行授課、統(tǒng)一考核，根據(jù)最后考核成績進行學分互認，未能達到要求的，必須進行重修，與聯(lián)辦院校不同的課程按聯(lián)辦院校要求開設相關課程，我院原有的專業(yè)技能課程仍保留，按原計劃進行。

三、幾個亟需解決的問題

1、學分互認問題。

教學質量與學生管理是我院與聯(lián)辦院校進行學分互認過程中最大的問題，對于大專院校，她們對于理論的要求十分高，必須按教學大綱要求完成相應的理論教學，還要達到規(guī)定的計劃課時數(shù)，我院的實際情況是理論教師理論水平與大專院校有一定的差距，學院的專業(yè)課程開設占據(jù)了大部分時間，理論教學課時無法達到大專院校的要求。

學生管理方面也存在很大的問題，在我院學習的學生對學籍的重要性認識很淺，到目前為止，通過成人高考入學考試的學生已經(jīng)有很多人不在我院就讀了，有的退學。有的先就業(yè)等等，這些都給聯(lián)辦院校的學分互認帶來很大的困難。

2、對成人高考的看法

從世界范圍內看，美國已經(jīng)成為成人教育總體上最發(fā)達、人力資源開發(fā)最先進的國家之一。美國接受成人教育者中，既有補習基礎文化的文盲，又有要求接受繼續(xù)教育的大學畢業(yè)者，既有鄉(xiāng)村的農場主，也有白領階層的專業(yè)管理人員。美國的成人教育吸引了三分之一多的成年人口參加學習。

但在我國目前很多學生、家長對成人高考仍沒有一個正確的認識，很多人認為成人學歷沒有任何作用，根本不是國家承認的學歷文憑，更有人認為成人高考是一種欺騙行為。因此學校乃至整個社會都應該重視成人高等教育的宣傳，讓大家認識到成人高等教育的優(yōu)勢與作用，讓更多的人意識到除了考大學還有很多機會提高自身學歷的。