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一、礦產(chǎn)資源利用存在問題
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,礦產(chǎn)資源供給不足的局面越來越突出。另外,雖然我國的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用取得巨大的成績,但也產(chǎn)生較大的資源浪費和環(huán)境污染問題。
(1)礦產(chǎn)資源供需前景不容樂觀。我國礦產(chǎn)資源消費總量很大,但人均水平不高。與需求快速增加相反的是,國內(nèi)礦產(chǎn)資源的保障程度在下降。一方面,國家經(jīng)濟建設(shè)所需要的大宗支柱性礦產(chǎn),如石油、鐵礦石、銅、鉻鐵礦、鉀鹽等,供需缺口越來越大,進(jìn)口量逐年攀升,另一方面,礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度,已經(jīng)從過去的基本保障供給到難以滿足需求。
(2)資源浪費。雖然國家在資源節(jié)約和礦山環(huán)境保護(hù)方面,做出了很大的努力,并取得了明顯的進(jìn)步。但由丁小型礦山,特別足個體礦山的人員素質(zhì)、技術(shù)水平、機械設(shè)備等方面的原因,資源回收率普遍偏低。
(3)污染問題嚴(yán)重。我國由于采礦而誘發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害和生態(tài)環(huán)境破壞問題也相當(dāng)突出,需要給予足夠的重視。
二、礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展思路
制定礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略的目標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)是多元化的,要通過全球資源的優(yōu)化配置,建立穩(wěn)定、安全和經(jīng)濟的供應(yīng)體系,滿足我國全面建設(shè)小康社會對礦產(chǎn)資源的需求;通過開源節(jié)流,在滿足當(dāng)代人需求的同時,也保征我們的子孫后展的需求;通過高效利用,將礦產(chǎn)資源的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,帶動地區(qū)發(fā)展,促進(jìn)地區(qū)問發(fā)展的公平性;通過戰(zhàn)略儲備,降低突發(fā)事件和國際市場價格波動對我國的影響,保障國家經(jīng)濟安全;通過科技進(jìn)步,提高礦產(chǎn)資源的利用效率和經(jīng)濟效益;重視災(zāi)害預(yù)防和環(huán)境保護(hù),實現(xiàn)資源、環(huán)境與社會經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)。
1.加強勘查,摸清家底。地質(zhì)礦產(chǎn)是經(jīng)濟生活的基石,在國家發(fā)展中具有不可替代的作用。因此,目前國家要做的工作是加大礦產(chǎn)資源的勘查和評價力度,摸清資源家底;礦產(chǎn)資源查明之后,然后根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和開采的經(jīng)濟性,決定礦產(chǎn)資源的開發(fā)與否,我國是一個資源大國,礦產(chǎn)資源種類多、總量大,應(yīng)該有能力做到基本自給。而基本自給是在摸清家底基礎(chǔ)上的。
2.需求導(dǎo)向,全球配置。我國的資源供應(yīng)戰(zhàn)略應(yīng)從過去“自給自足”型轉(zhuǎn)變?yōu)榱⒆銍鴥?nèi)、全球配置。首先是立足國內(nèi)生產(chǎn),對關(guān)系國計民生的戰(zhàn)略資源做到基本自給。基本自給不是“自給自足”,而是在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置,發(fā)揮資源的最大效益。應(yīng)根據(jù)形勢變化的需要,研究新問題,提出新思路,以礦產(chǎn)資源的永續(xù)利用和穩(wěn)定供應(yīng)支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
2.1多元化的市場資源戰(zhàn)略。多元化、多渠道、多方式地利用國外礦產(chǎn)資源,重點是利用國內(nèi)相對短缺而國民經(jīng)濟發(fā)展又急需資源,如石油、銅等,以及單位經(jīng)濟價值較高的金、鉑族金屬、金剛石等資源。充分重視地緣關(guān)系,立足亞太周邊國家,開拓非洲和拉美發(fā)展中國家市場,實現(xiàn)礦產(chǎn)資源供應(yīng)在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置。
實行統(tǒng)一的礦產(chǎn)品進(jìn)出口政策,積極開展國際貿(mào)易。根據(jù)比較優(yōu)勢,有計劃、分步驟地對礦產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整:進(jìn)口國內(nèi)緊缺而國民經(jīng)濟又必需的礦產(chǎn)品,控制并調(diào)整優(yōu)勢礦產(chǎn)出口量,鞏固其在國際市場上的地位,以獲取最大的經(jīng)濟效益。
2.2“走出去”戰(zhàn)略。到國外勘查、開發(fā)礦產(chǎn)并舉,直接購買、期貨等形式進(jìn)口,采用單獨或與跨國礦業(yè)公司聯(lián)合勘探開發(fā)獲取份額礦等方式,摸索“走出去”的成功途徑。目前,我國石油和有色金屬礦石等在國外勘查開發(fā)的份額,占國外來源礦產(chǎn)品總量的比例還不高。應(yīng)依不同礦種具體確定安全的進(jìn)口和份額礦比例,建立國外礦產(chǎn)資源供應(yīng)基地。
“走出去”的主體是企業(yè),政府的作用是為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造條件,提供財政支持,減少海外勘探投資的風(fēng)險。應(yīng)將國家的對外經(jīng)濟援助與“走出去”戰(zhàn)略有機地結(jié)合起來,在增強礦業(yè)企業(yè)在國際市場上的競爭力和我國對全球礦產(chǎn)資源的影響控制力的前提下,建立穩(wěn)定、經(jīng)濟、多元的礦產(chǎn)供應(yīng)體系。
2.3“引進(jìn)來”戰(zhàn)略。礦業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要順應(yīng)經(jīng)濟全球化的趨勢,抓住加入WTO及國際礦業(yè)形勢好轉(zhuǎn)的有利時機,繼續(xù)貫徹積極、合理、有效利用外資的方針,調(diào)整并統(tǒng)一規(guī)劃礦業(yè)“引進(jìn)來”的地區(qū)導(dǎo)向、礦種導(dǎo)向,促進(jìn)“引進(jìn)來”的快速發(fā)展。將西部資源開發(fā)作為“引進(jìn)來”的重點區(qū)域。我國西部地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富,集中度高,潛力巨大。
選擇必要的礦種作為“引進(jìn)來”的重點礦種,推進(jìn)利用外資進(jìn)行商業(yè)性礦產(chǎn)勘查的步伐。要加強東北亞的礦產(chǎn)資源、特別是能源合作,全面開放海上礦產(chǎn)勘查開發(fā),共同抗御世界礦產(chǎn)品市場的風(fēng)險,進(jìn)一步促進(jìn)我國礦產(chǎn)的升級改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
2.4礦產(chǎn)資源全球配置戰(zhàn)略。從全球配置的角度出發(fā),用最小的經(jīng)濟成本實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的穩(wěn)定供給,是我們的努力方向。在宏觀層次上,要對成本、就業(yè)、消費預(yù)期等進(jìn)行綜合平衡,做出是利用國內(nèi)資源還是國外資源的取舍。應(yīng)分析自己的比較優(yōu)勢,實施有利的貿(mào)易戰(zhàn)略,實現(xiàn)國內(nèi)外礦產(chǎn)資源市場的并軌。由于國內(nèi)資源的賦存特點,導(dǎo)致一部分資源的生產(chǎn)成本要高于國際水平;同樣,國內(nèi)礦產(chǎn)資源的開采也要考慮經(jīng)濟成本。政府的基本作用之一,就是創(chuàng)造公平、公正、公開的市場環(huán)境,加大對基礎(chǔ)性、公益性礦產(chǎn)勘查的投入;特定的礦產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)的發(fā)展則要按市場規(guī)律運作,有進(jìn)有退。對一般性的礦產(chǎn)資源,通過國際貿(mào)易調(diào)劑余缺,出口自己的優(yōu)勢資源或原料,并逐步減少出口;進(jìn)口國內(nèi)建設(shè)必需的資源和原料,實現(xiàn)供需平衡。礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用應(yīng)帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)展礦產(chǎn)資源的深加工,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,在提高礦產(chǎn)品產(chǎn)值的同時,也創(chuàng)造較多的就業(yè)機會,為社會穩(wěn)定創(chuàng)造條件。
2.5提高礦產(chǎn)資源的綜合利用率。優(yōu)化礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用結(jié)構(gòu)。應(yīng)優(yōu)化礦產(chǎn)開采規(guī)模結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、上卜游比重結(jié)構(gòu)等,調(diào)整和優(yōu)化礦業(yè)結(jié)構(gòu)。加強科學(xué)規(guī)劃,加強中小型礦山的技術(shù)改造,通過市場機制促進(jìn)礦山企業(yè)的兼并、聯(lián)合或重組,壓縮礦山企業(yè)總量,關(guān)閉那些污染環(huán)境、浪費環(huán)境的小礦山,力爭使中小型礦山數(shù)目有較大的減少。力爭使礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總量與社會、經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng);引導(dǎo)開采適銷對路的礦產(chǎn),限制開采供過于求的礦產(chǎn)。
課程標(biāo)準(zhǔn):以區(qū)域為例,分析該區(qū)域能源和礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系?;顒咏ㄗh:調(diào)查本地主要生態(tài)環(huán)境問題所產(chǎn)生的危害,以小組為單位討論保護(hù)、治理措施。
四版本教材編寫思路的共性:湘教版、魯教版、中圖版均選取德國魯爾區(qū)為例講述區(qū)域能源和礦產(chǎn)資源開發(fā)與發(fā)展的關(guān)系,只有人教版選取中國的案例,即山西煤炭資源的開發(fā)利用案例。雖然四版本選取的案例不同,但是教材編寫思路有其共同性,都是沿著圖1的思路編寫。
“活動”案例四版本均選擇中國的案例:中圖版選取資源枯竭型城市河南省焦作轉(zhuǎn)型案例、魯教版選取我國東北老工業(yè)基地改造、湘教版選取遼中南工業(yè)基地改造、人教版選取內(nèi)蒙古東部地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)的案例。目的都是培養(yǎng)學(xué)生知識遷移、轉(zhuǎn)化、運用和問題探究能力,同時也為我國其它區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展探索可借鑒的經(jīng)驗。
知識結(jié)構(gòu)(人教版)如圖2。
知識之間內(nèi)在聯(lián)系如圖3。
二、目標(biāo)導(dǎo)航(以人教版為例)
知識與技能:舉例辨別可再生與非可再生能源;分析說明山西省煤炭開發(fā)的優(yōu)勢條件;說出“三條產(chǎn)業(yè)鏈”建立的原因及產(chǎn)生的綜合效益;能推測出煤炭開發(fā)過程中可能會產(chǎn)生的生態(tài)破壞與環(huán)境污染問題;能夠理解和提出解決環(huán)境問題的措施。
過程與方法:通過案例分析,讓學(xué)生掌握分析“區(qū)域能源和礦產(chǎn)開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系”的一般思路和常用方法;初步掌握收集、使用圖文材料、統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析區(qū)域地理特征及解決區(qū)域地理問題的方法;學(xué)會使用比較方法去探究不同區(qū)域開發(fā)中所面臨的問題和解決措施上的共性與差異性。
情感、態(tài)度與價值觀:通過“區(qū)域能源和礦產(chǎn)開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系”的分析,培養(yǎng)學(xué)生節(jié)能意識、環(huán)保意識、責(zé)任共擔(dān)意識,樹立區(qū)域可持續(xù)發(fā)展觀念。
三、重難點分析
1.教學(xué)重點分析
山西省煤炭開發(fā)的優(yōu)勢區(qū)位條件是本節(jié)教學(xué)的重點。能源與礦產(chǎn)分布決定其區(qū)域的開發(fā)、利用方向,山西省具有煤炭資源豐富、開采條件好、市場廣闊、位置適中、交通便利等優(yōu)勢,具有這些優(yōu)勢區(qū)位條件才使山西省成為全國最重要的能源基地。開發(fā)條件不僅包括煤炭的儲量和開采條件,還包括位置、交通、市場等條件,這些條件同樣很重要,它們關(guān)系到該區(qū)域在全國能源供應(yīng)中的地位如何,還有助于環(huán)境問題的理解,即煤炭開采產(chǎn)生生態(tài)破壞問題,而煤炭的使用產(chǎn)生環(huán)境污染問題。
2.教學(xué)難點剖析
綜合利用的方法、措施是本節(jié)教學(xué)的難點。生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,不僅經(jīng)濟效益低下,而且會帶來嚴(yán)重的生態(tài)破壞問題。結(jié)合本地鐵礦、鋁土豐富的優(yōu)勢,開展煤炭能源和礦產(chǎn)資源的綜合利用,建立三條產(chǎn)業(yè)鏈,變單一結(jié)構(gòu)為多元結(jié)構(gòu),取得良好的經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益。綜合利用的方法、措施很多,山西省為何選擇“煤—焦—化”、“煤—鐵—鋼”、“煤—電—鋁”三條產(chǎn)業(yè)鏈,原因的探討以及產(chǎn)生綜合效益的分析有較大難度。
山西省煤炭能源基地建設(shè),是國家為加強能源保障而采取的措施,這與山西省的可持續(xù)發(fā)展并不完全一致,這是個難點,必須讓學(xué)生明確,否則不利于對區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的理解。
“環(huán)境的保護(hù)與治理”既是本節(jié)教學(xué)的重點,又是一個難點。環(huán)境的保護(hù)與治理是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,是教材內(nèi)容教學(xué)的“歸宿”,是本節(jié)教學(xué)的重點之一。在這一標(biāo)題下包括兩大問題,即能源資源的開發(fā)利用所產(chǎn)生的環(huán)境問題及其解決措施。煤炭的開采產(chǎn)生植被破壞、地面塌陷、水土流失等生態(tài)破壞問題,而煤炭的利用造成大氣、水體、固體廢棄物的污染等,這些問題多是現(xiàn)實客觀存在的,有的則表現(xiàn)得十分嚴(yán)重。針對生態(tài)破壞問題的治理,教材配插圖介紹了工程措施和生物措施,針對“三廢”污染則采取了一系列技術(shù)措施。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,才有可能從根本上解決生態(tài)環(huán)境問題:一是對原有重化工業(yè)進(jìn)行調(diào)整,使產(chǎn)品向不深入加工、高附加值方向發(fā)展;二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè),降低重化工業(yè)的比重。對幾種措施的理解,尤其是幾種措施綜合運用的理解,是教學(xué)一大難點。
四、教學(xué)建議
1.方法參考
(1)學(xué)案導(dǎo)學(xué)、師生互動。教師編寫學(xué)案,讓學(xué)生依據(jù)學(xué)案自學(xué),完成對主干知識的初步掌握,有利于課堂上師生有更多時間進(jìn)行討論、交流,以發(fā)現(xiàn)深層次的問題,才有合作探究的機會,否則,缺少學(xué)生自主學(xué)習(xí)的過程,課堂合作學(xué)習(xí)、探究就會成為空中樓閣。
(2)描圖識記、圖形轉(zhuǎn)繪。例如,山西省主要鐵路干線和運煤專線,可采用讓學(xué)生描圖,增強識記,再采用空白圖轉(zhuǎn)繪方式,加深印象。同時,在山西煤炭外運過程中,以多種運輸方式綜合運輸完成,可增強提高綜合運輸能力的意識。為了說明山西省煤炭“市場廣闊”,教材41頁以圓形圖比較“中國與世界主要能源消費結(jié)構(gòu)”,教學(xué)過程中為加強學(xué)生對該問題的認(rèn)識和印象,要求學(xué)生將圓形圖轉(zhuǎn)繪為柱狀圖,以加深理解。
(3)合作討論、辯證思考?!澳茉椿亟ㄔO(shè)”是從國家角度而言,教學(xué)時可引導(dǎo)學(xué)生對教材中“三條措施”進(jìn)行討論、評價,哪些符合山西省可持續(xù)發(fā)展?哪些不符合?讓學(xué)生初步認(rèn)識小區(qū)域與大區(qū)域在發(fā)展中“對立統(tǒng)一”的關(guān)系。
(4)圖示引領(lǐng)、深化學(xué)習(xí)。對“環(huán)境的治理”建議使用示意圖(圖4),在示意圖中留下空白,讓學(xué)生讀圖思考、合作完成。
2.圖表使用
(1)圖3.7“山西省煤炭的綜合利用”??山M織學(xué)生分為兩組,一組根據(jù)資源狀況分析三條產(chǎn)業(yè)鏈的形成原因;另一組通過比較,找出建立三條產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益。采用組內(nèi)合作、組間討論的形式完成。
(2)圖3.8“萬家寨引水工程”。①要求學(xué)生在圖3.4中,找出萬家寨的位置。(即山西省東北、黃河干流附近)②評價能源基地建設(shè)對該地水資源有何影響?(明確煤炭能源基地建設(shè)中要消耗大量水資源,該地水資源緊張,能源基地建設(shè)會加劇水資源緊張程度)③解決水資源緊張的措施。(建設(shè)引水工程)④萬家寨引水工程是否能解決山西省南部地區(qū)的水資源緊張問題?是否能解決山西省北部地區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉用水?(萬家寨引水工程主要解決山西省中北部大、中城市的工業(yè)用水及生活用水,由于引水量不大,不能滿足農(nóng)業(yè)灌溉用水需求,引水工程沒有延伸到山西省南部,因而不能解決南部用水緊張問題)
(3)圖3.10“露天采礦區(qū)生態(tài)建設(shè)理想模式”??芍笇?dǎo)學(xué)生讀圖例,從分析各圖例功能入手,提出三個思考題供學(xué)生讀圖思考:①固沙草方格、喬木、灌木在圖示區(qū)域生態(tài)功能各是什么?它們的相對位置是否可以互相調(diào)換?②隔離壩的功能是什么?③如何實現(xiàn)采空區(qū)的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展?最后歸納出生物措施、工程措施并舉。
(4)圖3.11“廢水回收利用”。建議設(shè)置讀圖思考題:①要求學(xué)生讀圖說出廢水來源有哪些?②圖示處理方法是什么?還可以采用哪些處理方法?③處理后的廢水如何利用?④廢水循環(huán)利用在該處有著更加特殊的意義,為什么?問題設(shè)置采用層層遞進(jìn)、逐步深入的形式。
3.活動指導(dǎo)
(1)課堂活動指導(dǎo)。分組討論完成:結(jié)合第46頁“活動”和圖3.9“內(nèi)蒙古東部地區(qū)礦產(chǎn)資源分布”,采用列表比較方式,以突出比較方法的運用和比較意識的形成。表格設(shè)計如下(表1)。
(2)課外活動指導(dǎo)。收集安徽省淮北、淮南煤礦的相關(guān)資料,包括文字、圖片、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等資料,比較兩地煤炭資源開發(fā)條件的異同。在充分討論的基礎(chǔ)上為淮北市可持續(xù)發(fā)展提出幾條建議(提示:淮北與淮南相比,開采歷史悠久,是個老礦,煤炭接近枯竭,屬于資源枯竭型城市)。
五、思考與練習(xí)
關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展;礦產(chǎn)資源;經(jīng)濟發(fā)展;濟源
中圖分類號:D9
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
doi:10.19311/ki.16723198.2017.01.058
1引言
礦產(chǎn)資源是人類社會生產(chǎn)活動不可或缺、賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計,人類目前使用大約80%的工業(yè)生產(chǎn)原材料、大約70%的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原料都來自于礦產(chǎn)資源。而作為河南省重要的礦產(chǎn)基地、全國最大的鉛鋅基地,濟源始終堅持可持續(xù)發(fā)展理念以及科學(xué)發(fā)展觀來加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟社會的發(fā)展之路也越來越順?biāo)臁?/p>
2濟源礦產(chǎn)的概況
濟源的礦產(chǎn)十分豐富,目前發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)就有30余種,被開發(fā)利用的也有十幾種。濟源礦產(chǎn)的分布特征是以風(fēng)門口斷層為界,它的南部和太行山南部的沖積平原主要產(chǎn)外生沉積礦產(chǎn),西北部主要產(chǎn)內(nèi)生礦產(chǎn)。豐富的礦產(chǎn)資源為濟源的經(jīng)濟發(fā)展提供了物質(zhì)條件,礦產(chǎn)資源開發(fā)自然也就會受到當(dāng)?shù)卣闹匾?。自從五六十年代以來,濟源就憑借以礦產(chǎn)資源為依托的五小工業(yè)聞名全省。隨著改革開放,礦產(chǎn)資源開發(fā)更是發(fā)展至高峰。由此,濟源礦產(chǎn)經(jīng)濟得到發(fā)展,礦產(chǎn)開發(fā)也迅速成為濟源的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
濟源礦產(chǎn)主要礦產(chǎn)應(yīng)用類別以及其具體情況如表1所示。
3礦產(chǎn)資源與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系
3.1礦產(chǎn)資源開發(fā)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)
目前,礦產(chǎn)資源供給人類生產(chǎn)生活大約90%的資源,無論我們的飲用水、農(nóng)業(yè)灌溉水,還是建筑用材,抑或是工業(yè)中的冶煉、鍛造等。礦產(chǎn)資源貫徹著我們整個生活環(huán)境。礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)可謂是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。
3.2礦產(chǎn)資源開發(fā)是經(jīng)濟發(fā)展的重要組成
開發(fā)礦產(chǎn)資源能夠創(chuàng)造產(chǎn)值,為國民生產(chǎn)總值做出一部分貢獻(xiàn),也是礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)勞動者獲得報酬、企業(yè)獲得利潤以及上繳稅金的來源。統(tǒng)計報告顯示,我國的礦產(chǎn)業(yè)以及地質(zhì)勘查能夠達(dá)到國民生產(chǎn)總值的8%以上,是經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。
3.3礦產(chǎn)資源開發(fā)創(chuàng)造社會就業(yè)機會
開發(fā)礦產(chǎn)資源是一項需要大量勞動力的工作,可以一次性引入大量勞動力減輕社會就業(yè)壓力。就以濟源為例,僅一個小小的市就有超過五千人從事礦山方面的工作,而全國更是有2000多萬人躋身于礦業(yè)。
3.4礦產(chǎn)資源開發(fā)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展
礦產(chǎn)資源開發(fā)極大地推進(jìn)了城市化的發(fā)展,濟源市作為礦產(chǎn)資源型城市,不僅僅自身率先在全省實現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通高速,組組通硬化路,完成很好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更是憑借礦產(chǎn)資源開發(fā)為千千萬萬個城市提供了更好的設(shè)施條件,使公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施都得到了很好的改善。
3.5礦產(chǎn)資源是人類基本生活資料的來源
煤炭、鋼鐵、石油、天然氣以及硅等礦產(chǎn)資源,與我們的衣食住行息息相關(guān),無處不在了。無論最基本的生活需求,還是娛樂享受,我們都已經(jīng)離不開了礦產(chǎn)資源,它幾乎貫穿了我們整個生活環(huán)境。
4礦產(chǎn)資源開發(fā)中確保經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展
提及礦產(chǎn)資源與經(jīng)濟,便會很自然地聯(lián)系到可持續(xù)發(fā)展的問題。礦產(chǎn)資源是一種不可再生的自然資源。我們只有貫徹可持續(xù)發(fā)展理念,才能夠更廣更深地挖掘礦產(chǎn)資源的價值,最合理以及最大限度地利用它們,從而促進(jìn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。為了確保礦產(chǎn)資源開發(fā)中經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)該落實到具體應(yīng)對措施。
4.1調(diào)整濟源礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動多種礦產(chǎn)經(jīng)濟共同發(fā)展
目前,濟源市礦產(chǎn)開發(fā)格局是以國有企業(yè)為主,集體和個體為輔。但是我們在支持國有礦產(chǎn)的同時,也應(yīng)積極引導(dǎo)個體礦產(chǎn),加強對其監(jiān)督指導(dǎo),使其合理發(fā)展,也只有這樣才能使多種礦產(chǎn)經(jīng)濟共同持續(xù)地發(fā)展。
4.2支持濟源地質(zhì)勘查工作,確保礦產(chǎn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展
目前,濟源市的礦產(chǎn)資源雖然很豐富,但是能夠廣泛開發(fā)利用的礦產(chǎn)種類相對還是較少,一些較為重要的礦產(chǎn)資源開發(fā)受到限制,在濟源表現(xiàn)最為明顯的就是金屬礦產(chǎn),例如鐵礦、銅礦以及鉛鋅礦等。因此,只
有充分地進(jìn)行地質(zhì)勘查,才能夠規(guī)避礦產(chǎn)開發(fā)中的投資風(fēng)險,使?jié)唇?jīng)濟得到持續(xù)發(fā)展。
4.3回收礦產(chǎn)廢物,促使礦產(chǎn)經(jīng)濟有效循環(huán)
礦產(chǎn)資源的回收以及再利用,不僅能夠減少通過開采產(chǎn)生的礦產(chǎn)資源的消耗,減輕對環(huán)境的危害,更重要的是,還可以提升經(jīng)濟效益。倘若將礦產(chǎn)資源,比如金屬等丟棄到環(huán)境中,不只會影響環(huán)境的美觀和衛(wèi)生,更會受到自然環(huán)境的影響,造成水源、空氣等污染。但是,如果能夠?qū)U物進(jìn)行回收,就會為我們帶來更多的利益。
5結(jié)語
礦產(chǎn)資源與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系依然是值得我們關(guān)注和研究的話題。也只有以可持續(xù)發(fā)展理念為前提,我們才能充分地考慮到社會、自然與經(jīng)濟的關(guān)系,更好地進(jìn)行礦產(chǎn)資源的開發(fā),更合理地調(diào)整礦產(chǎn)資源與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,才能促進(jìn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,推動社會的進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)
[1]單海平.礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展[J].中國國土資源經(jīng)濟,2005,18(12):1618.
關(guān)鍵詞:礦產(chǎn)資源保護(hù)刑事手段保護(hù)意義和價值
1.引言
2007年中國國土資源公報顯示我國是全球礦產(chǎn)資源種類比較齊全的國家之一。礦產(chǎn)資源的開發(fā)促進(jìn)了各地方經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,成為各地區(qū)國民經(jīng)濟的主要支柱之一。但與此同時,在經(jīng)濟利益的驅(qū)動之下,各地方政府片面追求經(jīng)濟利益而忽視了環(huán)境保護(hù),礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中所造成的環(huán)境問題也日趨嚴(yán)重,如礦產(chǎn)資源浪費嚴(yán)重,資源回收率低;亂采濫挖,導(dǎo)致地質(zhì)環(huán)境惡化;礦產(chǎn)資源管理混亂,工人隊伍素質(zhì)低;礦山周圍生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重;破壞森林資源、野生動植物;破壞礦產(chǎn)資源;誘發(fā)疾病嚴(yán)重威脅人們的生命健康;毀壞了大量的土地資源,大面積的土地下陷;地下水資源受到破壞,造成當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘o嬎己芾щy;泥石流及其山體滑坡造成周邊居民的人員傷亡及公私財物的損毀,給國家和個人都帶來了十分重大的損失。由此可見,礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中環(huán)境問題己十分嚴(yán)重。與此同時礦產(chǎn)資源犯罪活動大量出現(xiàn),犯罪方式呈現(xiàn)出多樣化趨勢,社會危害性極大,不僅使國家財產(chǎn)遭受損失,環(huán)境遭到破壞,而且還危及到國家安全和人民生命健康。因此,運用刑事手段保護(hù)礦產(chǎn)資源有其必然性和必要性。如任其發(fā)展,后果將不堪設(shè)想,勢必會影響到我國國民經(jīng)濟持續(xù)、健康的發(fā)展。
2.運用刑事手段保護(hù)礦產(chǎn)資源的意義與價值
運用刑事手段保護(hù)礦產(chǎn)資源的意義與價值本人認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面來認(rèn)識。
2.1刑事手段介入礦產(chǎn)資源保護(hù)正好契合了現(xiàn)代生態(tài)倫理學(xué)的要求
在法理學(xué)中,價值的意義源于倫理的判斷,它是建立在人類對自然事物認(rèn)知基礎(chǔ)上的產(chǎn)物,即在不同的社會發(fā)展時期人類對事物就會有與之相應(yīng)的價值判斷,并隨之產(chǎn)生相應(yīng)的價值觀。環(huán)境刑法的創(chuàng)設(shè)起步于20世紀(jì)70年代,當(dāng)時人們是以“人類中心主義”[]價值理念對環(huán)境境進(jìn)行開發(fā)利用,對環(huán)境問題的認(rèn)識還不夠深刻,在很大程度上覺得污染等環(huán)境問題在工業(yè)化和城市花過程中是正常的和無法避免的,因此各國對環(huán)境的保護(hù)均依賴于非懲罰性的撫慰性的措施,沒有人將嚴(yán)重破壞環(huán)境的行為視為傳統(tǒng)意義上的犯罪。而環(huán)境刑法對傳統(tǒng)刑事價值理念(“人類中心主義”價值理念)變革就是以現(xiàn)代生態(tài)價值觀為其根本價值理念?,F(xiàn)代環(huán)境刑法生態(tài)價值觀認(rèn)為:(1)法律應(yīng)承認(rèn)自然規(guī)律與環(huán)境承載能力的有限性,承認(rèn)生態(tài)系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定發(fā)揮著各自特定的作用,承認(rèn)大自然的內(nèi)在價值,把人與自然視為一個密不可分的整體,強調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共存共榮,追求人與自然的和諧,實現(xiàn)人與自然環(huán)境兩者價值的統(tǒng)一;(2)法律應(yīng)保護(hù)當(dāng)代人的生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治環(huán)境污染及其公害保障當(dāng)代人的人體健康;(3)法律應(yīng)維護(hù)生態(tài)平衡,保持基本的生態(tài)過程和生命維持系統(tǒng),保持遺傳的多樣性;(4)主張生物權(quán)利論以及物種平等觀念,體現(xiàn)出尊重萬物自在本性的生態(tài)主義理念;(5)主張平衡世代間人類的既得利益與長期發(fā)展,實現(xiàn)當(dāng)代人與后代人之間的環(huán)境利益公平。以這一從抽象的原則到具體的制度上做出積極的改變的價值理念作為指導(dǎo)的環(huán)境刑事保護(hù)必定會適應(yīng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對環(huán)境刑事保護(hù)提出的特殊要求。至今世界各國的刑法中對環(huán)境犯罪大多數(shù)都是作為環(huán)境刑事制裁集中表現(xiàn)形式的刑罰,有傳統(tǒng)刑法理念的僵化模式,為求突破性的理念追求,現(xiàn)代環(huán)境刑法生態(tài)價值理念是現(xiàn)代社會演進(jìn)的必然需求,也是保護(hù)人類環(huán)境的必然產(chǎn)物。
正由于礦產(chǎn)資源是直接或間接影響人類生存和發(fā)展的因素。隨著工業(yè)化的發(fā)展和城市化的推進(jìn),科技成果的濫用和人口的激增,人類面臨的礦產(chǎn)資源問題越來越突出。礦產(chǎn)資源問題已影響到各國乃至國際社會的政治、經(jīng)濟生活的各個方面。所以,各國紛紛加強礦產(chǎn)資源保護(hù)立法,將嚴(yán)重破壞礦產(chǎn)資源的行為視為犯罪。我國是位居世界前列的礦產(chǎn)資源生產(chǎn)大國,但相對于我國人口多、發(fā)展快、礦產(chǎn)品需求量大而言,又是礦產(chǎn)品供應(yīng)不足的國家,礦產(chǎn)資源開發(fā)與保護(hù)的形勢嚴(yán)峻。而正是這場價值觀的革命必將把人類帶向一種新的文明時代一環(huán)境文明時代。刑法價值取向的生態(tài)化正是適應(yīng)環(huán)境時代到來的要求,其介入礦產(chǎn)資源保護(hù)正好契合了現(xiàn)代生態(tài)倫理學(xué)的要求,也必將促進(jìn)環(huán)境刑法在協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和礦產(chǎn)資源保護(hù)方面發(fā)揮更大的價值。
2.2刑法作為最嚴(yán)厲的法律對礦產(chǎn)資源進(jìn)行保護(hù)效果更為明顯
從立法論的角度講,某種社會行為能否進(jìn)入刑法的調(diào)整范圍,主要看兩點:其一是該類行為是否具有嚴(yán)重的社會危害性;其二是以刑罰為主要內(nèi)容的刑事責(zé)任是否具有不可避免[]。環(huán)境犯罪是對生態(tài)系統(tǒng)的破壞。
近年來,隨著工業(yè)化的發(fā)展和城市化的推進(jìn),科技成果的濫用和人口的激增,人類面臨的礦產(chǎn)資源問題越來越突出。隨著社會的發(fā)展,新的礦產(chǎn)資源犯罪形式不斷出現(xiàn),原有礦產(chǎn)資源犯罪行為的社會危害性又有所消長,加之礦產(chǎn)資源犯罪又具有區(qū)域性;反復(fù)性;行政從屬性等特點,因而礦產(chǎn)資源的司法實踐客觀上也要求運用刑事手段對礦產(chǎn)資源進(jìn)行保護(hù)的研究。在刑法介入礦產(chǎn)資源保護(hù)法律體系之前,國家已經(jīng)采取了多種應(yīng)對措施規(guī)制這種破壞礦產(chǎn)資源的行為,然而其他規(guī)制手段的特點決定了其對礦產(chǎn)資源違法行為的制裁力度有限。刑法作為最嚴(yán)厲的法律、最后的保障法,其懲治力度較之于其他手段自然有其優(yōu)勢。“社會和刑法之間的依賴是相互存在的,對一個新的社會問題,人們喜歡過分地強求刑法努力地去解決,從一個適當(dāng)?shù)姆ㄏ到y(tǒng)的整體實現(xiàn)社會系統(tǒng)”[]。從世界各國土地立法及法律責(zé)任制度的發(fā)展趨勢看,許多國家都在倡導(dǎo)礦產(chǎn)違法行為的犯罪化和刑罰化。自上世紀(jì)90年代以來,對礦產(chǎn)資源的刑事立法保護(hù)問題逐步得到我國政府的重視,直至1997年刑法中首次規(guī)定了非法采礦罪與破壞性采礦罪,我國逐步建立了礦產(chǎn)資源的刑事保護(hù)體系,但有關(guān)礦產(chǎn)資源的違法犯罪行為有所遏制[]。近年來的司法實踐表明,我國刑法在對礦產(chǎn)資源犯罪的控制中出現(xiàn)了一定程度的有效性,一方面是對大量的礦產(chǎn)資源犯罪有一定程度的控制;另一方面是對礦產(chǎn)資源犯罪控制的刑罰效力。由此可以看出在現(xiàn)今的社會建設(shè)中,針對開采礦產(chǎn)資源中的各種犯罪行為運用刑法手段介入是必然的,要不斷提高礦產(chǎn)資源的法律保護(hù)力度,將刑法手段介入礦產(chǎn)資源法律保護(hù)機制,維護(hù)國家對礦產(chǎn)資源的管理秩序具有重要的意義。
2.3刑事手段保護(hù)礦產(chǎn)資源有利于進(jìn)一步保護(hù)國家安全與生態(tài)環(huán)境安全(國家安全與生態(tài)安全)
國家安全與生態(tài)環(huán)境安全是與礦產(chǎn)資源關(guān)系為最密切的。[]首先從生態(tài)環(huán)境安全角度來看,與發(fā)達(dá)國家相比,我國礦產(chǎn)資源開發(fā)應(yīng)用對生態(tài)環(huán)境安全的負(fù)面影響尤為突出。在開發(fā)方面,采礦活動破壞了地質(zhì)地貌和自然景觀,破壞森林資源、野生動植物,占用大量耕地和建設(shè)用地,誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害,毀壞了大量的土地資源,礦產(chǎn)資源浪費嚴(yán)重,資源回收率,低不少礦區(qū)的百姓生存條件惡化、生活水平下降,礦山周圍生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,環(huán)境受到嚴(yán)重污染,甚至出現(xiàn)誘發(fā)疾病嚴(yán)重威脅人們的生命健康的情況。其次從國家安全角度來看,我國戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源可分為兩類。(1)對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展起著重要作用的礦產(chǎn)資源,供應(yīng)短缺會對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展造成較大損失,現(xiàn)有和將來的礦產(chǎn)資源需求40%以上要靠進(jìn)口才能滿足其需要。(2)國防需要,礦產(chǎn)資源供應(yīng)短缺會對國防安全造成較大沖擊。目前,我國已有約500座國營大中型礦山因資源枯竭而關(guān)閉或即將關(guān)閉,余下的約一半左右已進(jìn)入開采的中、后期。其中,大慶、遼河、勝利等東部主要油田均己進(jìn)入中后期,計劃在西部找出接替東部油田的戰(zhàn)略目標(biāo)尚未實現(xiàn),新增可采儲量不足,可能再次進(jìn)入“貧油國”行列;20世紀(jì)50、60年代建設(shè)起來的多數(shù)固體金屬礦山資源青黃不接,開采難度越來越大,生產(chǎn)難以為繼,接替資源基地甚少。我國石油已連續(xù)10年凈進(jìn)口,且進(jìn)口量急劇上升,鐵、銅、鋁等主要工業(yè)原材料的進(jìn)口量也在逐年攀升。2003年,已成為世界第七石油進(jìn)口大國,鐵礦石進(jìn)口更是躍居世界第一,占到世界鐵礦石貿(mào)易總量的一半以上。未來10年,如果我們不能很好地解決資源接替問題,在現(xiàn)有產(chǎn)能不變的情況下,我國石油和鐵、銅、鋁等大宗礦產(chǎn)的進(jìn)口依存度都將達(dá)到或超過50%。作為重要戰(zhàn)略資源,國家如果缺少適當(dāng)?shù)膬洌饕蕾噺乃麌M(jìn)口,勢必給國家安全和國民經(jīng)濟帶來嚴(yán)重隱患,不但涉及經(jīng)濟安全,同時波及國防安全、軍事安全、政治安全??傊?,運用刑事手段懲治礦產(chǎn)資源犯罪,對保護(hù)國家安全、生態(tài)環(huán)境安全;規(guī)范礦產(chǎn)資源的開采;維持礦產(chǎn)資源的永續(xù)利用和實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展及實現(xiàn)社會公平具有重大意義。
2.4在礦難形勢嚴(yán)峻的情形下,刑事手段介入礦難案件有利于保護(hù)礦工的人身權(quán)利和其他權(quán)利
世界衛(wèi)生組織認(rèn)定,礦業(yè)是世界各國所有產(chǎn)業(yè)中勞動條件最差、作業(yè)環(huán)境最為復(fù)雜多變和危險的企業(yè)。礦山安全事故對人的生命安全造成了嚴(yán)重威脅;對個人和國家的財產(chǎn)也造成了重大損失;對礦業(yè)或礦區(qū)社會經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展帶來重大損害。礦產(chǎn)資源開發(fā)中的生產(chǎn)安全問題不可低估,我國是世界上煤礦傷亡事故發(fā)生最頻繁的國家,百萬噸死亡率是美國煤礦的100余倍、印度的8倍。近幾年來,我國每年安全事故所造成的直接損失接近1000億元,加上間接損失則接近2000多億元,其中礦業(yè)開發(fā)開采占有相當(dāng)大的比重。據(jù)統(tǒng)計,目前我國煤礦事故死亡人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過世界其他產(chǎn)煤國家煤礦事故人數(shù)總和,2003年我國煤礦災(zāi)難死亡人數(shù)超過6000人,百萬噸死亡率約為4.00。2004年,全國煤炭共發(fā)生傷亡事故3639起,死亡6027人,百萬噸死亡率為4.0。2005年,煤礦發(fā)生事故3306起,死亡5938人,全國百萬噸死亡率為2.836。2006年全國煤礦共發(fā)生死亡事故2586起,死亡4213人,煤礦百萬噸死亡率為2.041。2007年,全國共發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故2747起,死亡4776人,全國煤炭百萬噸死亡率1.485。而美國在1998年百萬噸死亡率僅為0.03左右。由于我國目前產(chǎn)煤百萬噸死亡率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平,礦山企業(yè)安全事故居高不下,特別是不具備安全生產(chǎn)基本條件的小礦山重特大事故頻繁發(fā)生,不僅對社會造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟損失,嚴(yán)重破壞和污染了人類賴以生存的環(huán)境,不少礦工家破人亡,嚴(yán)重威脅其生命安全,人身權(quán)利也難以保障。因此,運用刑事手段介入礦難案件,有利于防止濫開濫采,對礦難案件起到遏制的作用,并有利于礦產(chǎn)資源的有效地利用、開采、管理,也能更好的保護(hù)礦工生命安全與人身權(quán)利。
2.5刑法介入礦產(chǎn)資源保護(hù)可以滿足可持續(xù)發(fā)展的需要
1987年布倫特蘭夫人在世界環(huán)境與發(fā)展委員會的《我們共同的未來》中正式提出了可持續(xù)發(fā)展的概念,標(biāo)志著可持續(xù)發(fā)展理論的產(chǎn)生。按照《我們共同的未來》中的解釋,可持續(xù)發(fā)展是指“即滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展?!盵]我國1994年3月25日通過的《中國21世紀(jì)議程—中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》也確立了“可持續(xù)發(fā)展”理念,該理念提出了一種新的發(fā)展模式,為人類解決環(huán)境與發(fā)展問題提供了新的途徑。中國政府也非常重視可持續(xù)發(fā)展的觀點,并提出了自己的科學(xué)發(fā)展觀—以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。
人類賴以生存的礦產(chǎn)資源是有限的,當(dāng)代人不能因為自己的發(fā)展與需要而損害人類世世代代滿足需要的資源條件,要給世世代代以公平利用一切資源的權(quán)利,包括礦產(chǎn)資源。由于人類的經(jīng)濟行為缺乏可持續(xù)發(fā)展的意識,人們受眼前利益的驅(qū)使,過度過早地大量開采有限的不可再生的礦產(chǎn)資源,加快了資源的耗竭速度,從而把應(yīng)留給后代人使用的財富提前支用,給未來消費者留下無法挽回的損失。環(huán)境與資源將一國內(nèi)部的人與人之間,國際社會的國家與國家之間,以及當(dāng)代人與后代人之間,生存和發(fā)展問題聯(lián)系在一起,形成橫向的代內(nèi)和縱向的代際的社會關(guān)系紐帶。全球性的環(huán)境問題,使各國不能孤立的看本國的環(huán)境,還必須超越國界進(jìn)行協(xié)商和合作,各國的公平的分擔(dān)環(huán)境責(zé)任。因而刑法介入礦產(chǎn)資源保護(hù)可以滿足可持續(xù)發(fā)展的需要,能實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展,是以強調(diào)在環(huán)境的承載力內(nèi)發(fā)展經(jīng)濟為出發(fā)點,要求使用礦產(chǎn)資源時,應(yīng)將廢物量減到最小限度;要求在生產(chǎn)中最大限度地回收利用各種廢料;要求維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性;要求當(dāng)環(huán)境退化為不可避免時,必須將其退化減至最低限度,最大限度地利用環(huán)境改善與社會—經(jīng)濟發(fā)展之間的互補性;要求把環(huán)境效益同經(jīng)濟效益和社會效益結(jié)合起來,制定經(jīng)濟增長、合理利用資源與環(huán)境效益相結(jié)合的長期政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃,運用刑法介入礦產(chǎn)資源保護(hù)為可持續(xù)發(fā)展礦產(chǎn)資源的保護(hù)和開發(fā)、利用提供了更為廣泛的政策框架基礎(chǔ)的保障和支持,作為一種全新的價值追求,在可持續(xù)發(fā)展理論的推動下,人們正努力以一種合理的、與資源限制更協(xié)調(diào)的方式謀求發(fā)展。因此,通過運用刑事的手段保障礦產(chǎn)資源的可持續(xù)性有利于維持礦產(chǎn)資源的永續(xù)利用和實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展及實現(xiàn)社會公平具有重要價值與意義。
關(guān)鍵詞:采礦工程;采礦方法;創(chuàng)新;實踐
1采礦工程發(fā)展現(xiàn)狀
伴隨社會的發(fā)展進(jìn)步及城鎮(zhèn)人口數(shù)量的不斷增強,對于礦產(chǎn)資源的使用需求也在逐漸上漲,同時在社會發(fā)展形勢的變化下,對于開發(fā)礦產(chǎn)資源的技術(shù)也有了新的要求,不僅要合理的開發(fā)和利用礦產(chǎn)資源,還要確保礦產(chǎn)資源利用率,使人們的生活需求及企業(yè)生產(chǎn)的需求都能得到滿足。礦產(chǎn)資源為大多數(shù)工業(yè)生產(chǎn)所使用原材料,但是礦產(chǎn)資源數(shù)量有限,要是不能合理規(guī)劃利用,不僅會導(dǎo)致礦產(chǎn)資源的枯竭,還會制約社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展[1]。因此,必須要創(chuàng)新礦產(chǎn)資源開采技術(shù),并且要合理規(guī)劃利用。
2采礦方法的影響因素
2.1地質(zhì)因素
在實際采礦過程中會受到地質(zhì)因素的影響,因為每個礦床的條件都不一樣,礦山還有圍巖的物理學(xué)性質(zhì)在一定程度上體現(xiàn)出礦巖體的穩(wěn)定性,并且采場地壓的管理方法也會受到相關(guān)的影響。礦床自身條件還包括礦體產(chǎn)狀,比如礦體的傾角、厚度還有礦體形狀等,在礦體及其圍巖中分布的礦物的實際價值,以及礦體深度等[2]。采礦場的構(gòu)成和布置還有低壓管理方法以及所選擇的采礦方法都會受到地質(zhì)因素的影響。
2.2技術(shù)因素
在開采礦資源過程中,相關(guān)人員勘察礦體程度還有施工設(shè)備水平以及采裝機的機械化程度、地表陷落清理、技術(shù)操作和管理水平等都屬于技術(shù)因素。在選擇采礦方法還有優(yōu)化采礦目標(biāo)的時候,會直接受到采礦技術(shù)還有采礦設(shè)備的影響,采礦目標(biāo)的實現(xiàn)也會受到技術(shù)管理質(zhì)量水平的影響[3]。
2.3經(jīng)濟因素
采礦所使用的技術(shù)方法必須要根據(jù)實際礦山的地質(zhì)條件來進(jìn)行分析原則,可制定多種采礦方案和方法,進(jìn)行對比之后選擇最適應(yīng)的采礦方案及方法,這種方法屬于直接法。另外還有間接法,根據(jù)礦山相關(guān)的地質(zhì)條件還有開采條件,綜合考慮所有的采礦方法,過濾不符合實際情況的開采方法。必須要全面了解采礦區(qū)的地質(zhì)條件和采礦條件之后再來進(jìn)行采礦方法的選擇,并且需要進(jìn)行調(diào)查研究。在選擇采礦方法的時候務(wù)必要有效且科學(xué)的評定采礦方法相關(guān)技術(shù)指標(biāo),才能具有合理性和適用性,在實際評定的過程中,還需要考慮到技術(shù)因素、管理水平,還有采礦設(shè)備的機械化程度等多方面的內(nèi)容,同時還要統(tǒng)一考慮礦柱和礦方的采準(zhǔn)系統(tǒng)和回采方法,才能進(jìn)一步提升和確保采礦方法的合理性和科學(xué)性。
3創(chuàng)新采礦方法必要性
3.1礦產(chǎn)資源特點
雖然我國礦產(chǎn)資源總量大,目前在世界礦產(chǎn)資源總量中排第3位,但是由于我國的人口基數(shù)較大,導(dǎo)致人均占有量不多,礦產(chǎn)資源人均占有量在世界排位的第53位,再加上我國礦產(chǎn)資源儲量的分布不均衡性,有諸多貧礦存在?,F(xiàn)階段已經(jīng)探明的礦產(chǎn)資源有156中,其中以稀土、鎢、鉬還有煤等居多,儲量相對不足的礦產(chǎn)資源包括金剛石、鉀鹽等。并且我國的礦產(chǎn)資源相較于世界資源大國而言,大型礦床相對不足,以中小型礦居多,所以必須要創(chuàng)新采礦方法以開發(fā)出更多類型礦產(chǎn)資源,合理規(guī)劃使用礦產(chǎn)資源,才能滿足社會生產(chǎn)的需求實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,從而增強我國國力。
3.2開發(fā)礦產(chǎn)資源技術(shù)手段一直得不到更新
從目前礦山經(jīng)營情況來看,有很多礦山管理人員的沒有先進(jìn)的管理經(jīng)營思想和理念,沒有從宏觀角度看待問題,過于注重眼前經(jīng)濟效益,不僅制約著企業(yè)自身的發(fā)展,還嚴(yán)重影響著礦產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在實際采礦過程中,仍舊使用傳統(tǒng)原始采礦方式方法,比如通過人力來抗挖掘出來的礦產(chǎn)資源,既不能確保礦產(chǎn)資源的生產(chǎn)質(zhì)量,也不能有效提高生產(chǎn)效率,再加上采礦過程中沒有檢修維護(hù)采礦設(shè)備,還頻繁出現(xiàn)故障,嚴(yán)重還會引發(fā)安全事故,不利于保障經(jīng)濟效益和社會效益的。除此之外,在實際采礦過程中所使用的采礦方法具有盲目性,沒有切實考慮礦井的地質(zhì)構(gòu)造情況,導(dǎo)致坑道嚴(yán)重破壞,引起坑道坍塌威脅著采礦人員生命安全。由此可見,必須要創(chuàng)新采礦方式,才能更加秩序安全的進(jìn)行采礦作業(yè),并且管理人員也要轉(zhuǎn)變管理意識,才能促進(jìn)自身企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3.3政策要求
在開采礦產(chǎn)資源過程中會造成周邊自然環(huán)境的污染,不利于生態(tài)環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展,所以我國出臺的相關(guān)政策,必須要創(chuàng)新技術(shù),增強對礦產(chǎn)資源的調(diào)查和評價,還有開放勘察以及綜合利用,才能進(jìn)一步避免在開礦過程中對環(huán)境造成污染傷害。同時,必須要不斷開放研究高新技術(shù)、新能源、新工藝技術(shù)、新材料等,在基礎(chǔ)理論知識、新型技術(shù)方法方面也要加強開發(fā)力度和研究程度,才能切實提升采礦方法的技術(shù)水平和技術(shù)質(zhì)量,從而確保采礦質(zhì)量和采礦效率。另外,采礦人員的綜合素養(yǎng)也要進(jìn)行提升,使采礦人員可以了解學(xué)習(xí)相關(guān)科學(xué)理論和技術(shù)方法,建設(shè)一批具有創(chuàng)新創(chuàng)造能力的隊伍。
4采礦方法的創(chuàng)新實踐
4.1空場采礦法
在我國采礦作業(yè)中,最早使用的采礦方法就是空場采礦法,并且空場采礦法在現(xiàn)階段的發(fā)展也趨于成熟化。最近幾年,為了將空場采礦法的使用范圍擴寬,相關(guān)技術(shù)人員優(yōu)化改進(jìn)了空場采礦法,才使開采方式更加優(yōu)良,針對空場采礦法進(jìn)行創(chuàng)新[4]。在實際開采礦產(chǎn)資源的回采過程中,固定采場頂板主要使用較強硬度的水泥卷錨桿或者掛鐵絲方的方法來進(jìn)行,在很大程度上使采礦作業(yè)的安全性提升,同時還提高了生產(chǎn)效率。
4.2深井采礦技術(shù)
自從礦產(chǎn)資源被開采出來之后,由于沒有合理的規(guī)劃使用,造成大量礦產(chǎn)資源的浪費,再加上沒有科學(xué)的管理方法,管理質(zhì)量和管理水平得不到保障,直接影響著礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展,并且表層的礦產(chǎn)資源以及有枯竭趨勢。所以,為使企業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)需求和要求得到滿足,確保采礦行業(yè)可以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,采礦工程的發(fā)展需要往縱深方向發(fā)展,開采礦產(chǎn)資源逐漸從露天開采轉(zhuǎn)變?yōu)榈叵麻_采。一般情況下,地下開采的垂直深度要是高于800m,則為深度開采。因為我國深井開采技術(shù)發(fā)展較晚,沒有豐富開采經(jīng)驗,相關(guān)的理論方法也需要在日后慢慢加以完善,正由于這些因素的影響,在實際采礦過程中應(yīng)用深井采礦技術(shù)會存在諸多困難問題。在進(jìn)行深井采礦的過程中會受到地質(zhì)構(gòu)造、地壓、穩(wěn)定還有自然環(huán)境以及開采深度等多方面的影響,并且隨著不斷增加的開采深度,地壓也會慢慢增加,井內(nèi)溫度隨著升高,所以對于開采設(shè)備還有開采技術(shù)水平的要求也比較高。所以,必須要不斷研究優(yōu)化和改善深井采礦技術(shù),才能得到更好利用。
5結(jié)束語