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黃石礦冶戲劇的美學價值
論黃石新型城鎮(zhèn)化的構(gòu)建
新農(nóng)村社區(qū)公益性文化建設的對策研究
科學發(fā)展觀理念下農(nóng)村和諧干群關系的構(gòu)建
建國初期中國現(xiàn)實主義外交戰(zhàn)略選擇
列寧對待宗教問題的政策
以人為本與發(fā)展經(jīng)濟的辯證思考
論公允價值在我國的應用
清代誣告案件依法判決情況的原因分析
對公有和非公有經(jīng)濟刑法平等保護的再思考
對法律診所創(chuàng)建與運行的思考
不結(jié)盟運動倡導和促進南南合作的歷程探析
二戰(zhàn)時期英瑞在轉(zhuǎn)運德軍及戰(zhàn)爭物資問題上的糾葛
"第三國外交"下的美伊關系及其對二戰(zhàn)的影響
劉備"三顧茅廬"辨
孫犁抗日小說審美情趣探析
《烏魯木齊雜詩》的創(chuàng)作與版本
觸動中國人真性情的風景油畫語言解析
融入生活的設計——從韓劇中體味現(xiàn)代韓國室內(nèi)設計風格
黃石礦冶文化的精神內(nèi)涵及其現(xiàn)實啟迪
芻論礦冶文化
后危機時期的大產(chǎn)業(yè)發(fā)展——以湖北省黃石市為例
試論黃石市物業(yè)管理行業(yè)存在的問題及措施
住房公積金利率管理研究
中國商品住宅市場非有效性及原因分析
農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度養(yǎng)老保障分析
漢代七言鏡銘的時代精神
"平民作家"劉恒的英雄敘事——以劇本《集結(jié)號》為分析個案
簡析電影《一一》中的空間語法
《請女人猜謎》的文體實驗分析
解讀《寵兒》人物命名中的象征意義
商務英語委婉語的順應性解讀
"帥哥"和"美女"的使用狀況與文化內(nèi)涵
文學翻譯中的語境思維
關于新建本科院校教育理念的理性思考
關于人的全面發(fā)展之爭的思考
論圖書館員主觀幸福感的提升策略
簡述高等教育發(fā)展對地區(qū)經(jīng)濟增長的作用
簡析地方高校工商管理專業(yè)ERP實驗教學平臺的構(gòu)建
口令在女子防身術(shù)教學中的運用
英語聽力教學與學生邏輯思維能力的培養(yǎng)
對不同水平英語學習者語用能力的研究——以中國英語學習者的拒絕言語行為為例
培育大學生的民族精神——《中國近現(xiàn)代史綱要》教學肩負的重要任務
礦冶文化與工業(yè)文明——黃石礦冶文化的價值定位研究
對黃石礦冶工業(yè)遺產(chǎn)保護與利用的戰(zhàn)略性思考
黃石市中小企業(yè)信息化的SWOT分析報告
關于構(gòu)建低碳科技創(chuàng)新體系的思考
黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象的表現(xiàn)、成因及防治對策探析
論基層人民政府財政信息公開——從四川""鄉(xiāng)政府事件說開去
淘上復淘下,浮來又浮去——評何方形的古代詩歌審美論
論20世紀中國田園牧歌式平民小說
從《湯姆叔叔的小屋》、《飄》和《根》看美國黑人的文學形象
論聞一多《楚辭校補》
《三遂平妖傳》札記二則——《三遂平妖傳》語言研究系列之一
進入"想+N(P)+V"格式的語法條件
《國史要義》史例觀的比較考察
試析建國初期蘇聯(lián)對中國的經(jīng)濟援助
記者:全域旅游是近幾年來比較熱的一個概念,你是如何理解的?
白山穩(wěn):全域的概念指的是旅游時空全域,旅游目的地全域,旅游元素全域,旅游發(fā)展全域。中國經(jīng)濟社會三十多年的高速增長,旅游需求側(cè)的多樣化,閑暇時間的積累化,交通的便捷化使得全域旅游成為現(xiàn)實。
記者:請從理論高度概括一下旅游產(chǎn)業(yè)的特點?
白山穩(wěn):旅游產(chǎn)業(yè)的特點:拉動效應,集成效應,催化效應,融合效應。長期以來,我國經(jīng)濟增長主要依靠投資和外貿(mào)拉動,消費不足、服務業(yè)比重過低。目前,我國第三產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟總量比重僅為46.6%,不僅低于發(fā)達國家70%左右的水平,低于64%的世界平均水平,還低于印度50%左右的水平?!笆濉币詠?,我國政府切實認識到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式的迫切性和必要性,提出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改變經(jīng)濟發(fā)展方式的發(fā)展任務,并出臺了一系列政策以貫徹實施這一戰(zhàn)略思想。
記者:發(fā)展旅游業(yè)不僅是拉動經(jīng)濟增長的重要力量,也是優(yōu)化發(fā)展方式的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),你怎么看待?
白山穩(wěn):前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的《中國旅游行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》顯示,旅游業(yè)是集食、住、行、游、購、娛等服務為一體的綜合性產(chǎn)業(yè),涉及29個經(jīng)濟部門,直接和間接影響細分行業(yè)109個。旅游對住宿業(yè)貢獻率超過90%,對民航和鐵路客運業(yè)貢獻率超過80%,對文化娛樂業(yè)貢獻率超過50%,對餐飲業(yè)和商品零售業(yè)的貢獻率超過40%;同時,旅游對國際商務、影視娛樂、會展博覽、文化創(chuàng)意、信息咨詢等新型現(xiàn)代服務業(yè),也都有著重要促進作用。
記者:現(xiàn)在各行各業(yè)都在講創(chuàng)新,喻國明曾說:“任何粗糙的創(chuàng)新都比圓潤的墨守成規(guī)更有益處”,你是怎樣看待旅游行業(yè)的創(chuàng)新的?
白山穩(wěn):陜西省的“2336”旅游規(guī)劃,就是以創(chuàng)新和服務為抓手,積極打造“大秦嶺人文生態(tài)度假圈”,以西安為起點的“絲綢之路風情體驗旅游走廊”,打造高A景區(qū)等,積極探索旅游與購物,旅游與文化(包括紅色文化),旅游與休閑,旅游與生態(tài),旅游與地產(chǎn),旅游與養(yǎng)老等商貿(mào)結(jié)合模式。
記者:根據(jù)你掌握的數(shù)據(jù),請具體闡述一下陜西旅游業(yè)的拉動效應?
白山穩(wěn):與旅游業(yè)關聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)如:交通,物流倉儲,郵政,計算機,地產(chǎn)等,關聯(lián)度低于0,7的教育,金融等,以及介于二者之間的批發(fā)零售,商務服務,租賃行業(yè)等原理創(chuàng)新,陜西2015年接待旅游人數(shù)386萬人次,旅游收入突破3000億,旅游業(yè)占三產(chǎn)的比例由13.6%提高到19.6%,旅游就業(yè)人數(shù)占全省新增就業(yè)人數(shù)的10%以上,保持兩位數(shù)的高速增長。寶雞蔡家坡的旅游樞紐建設,陜西鳳縣的商旅融合,陜西韓城的國際風箏節(jié),陜西漢中的兩漢三國,陜西大荔的生態(tài)旅游等經(jīng)典線路均證明旅游帶來的價值。
記者:一帶一路戰(zhàn)略下,旅游業(yè)會迎來什么樣的機遇?
白山穩(wěn):歐亞板塊歷來就是世界的中心,誰擁有歐亞板塊,誰擁有世界。由于世界地形結(jié)構(gòu)嚴重不均,世界資源分布嚴重不均,世界人口分布嚴重不均,我們的祖先2000多年前就有張騫的“鑿空”精神,沿著古絲綢之路帶來了波斯文化,印度文化,阿拉伯文化,古希臘文化,古羅馬文化等人類文明的大發(fā)展,大旅行家馬可波羅,摩洛哥大旅行家伊本?白圖泰等旅游在東西交流中起到至關重要的作用,今天依然影響著我們。
記者:從宏觀角度看,如何實現(xiàn)商貿(mào)與旅游的融合?
白山穩(wěn):從世界發(fā)展看,上世紀90年達國家完成了工業(yè)化革命,進入后工業(yè)化時代,我們即將完成工業(yè)化,步入后工業(yè)化時代,西方發(fā)達國家有我們很多學習和借鑒的地方,我們也有很多經(jīng)驗值得西方借鑒,旅游是最便捷最有效的抓手,依靠人流帶動商流,資金流,通過商貿(mào)的有序流動達到市場的有機融合,繼而帶動國家戰(zhàn)略大融合,形成我們自己的共同體系。
記者:西安是絲路旅游的起點城市,你對絲路旅游有何研究?
白山穩(wěn):從中國發(fā)展的軌跡看,我們分三個階段;(1)改革開放,標志:經(jīng)濟特區(qū),沿海14個城市開放,東部率先發(fā)展。經(jīng)濟特點:物流貿(mào)易,開放口岸。(2)開放改革。標志:西部開發(fā),中部崛起,東北振興。(3)國際化,標志:自貿(mào)區(qū)建設,一帶一路,國際金融,跨國公司。經(jīng)濟特點:網(wǎng)絡布局,中心城市極化,發(fā)展極效應,交通通信現(xiàn)代化。也就是:中心城市為點交通干線為路的網(wǎng)絡布局,經(jīng)濟沿海分布,沿邊分布,沿路分布,以主體功能區(qū)建設為代表的新型區(qū)域格局正在形成。形成空港經(jīng)濟,也就是飛機場輻射60公里的半徑。凌空經(jīng)濟,也就是以中心為點輻射200公里要求一天物流人流可以到達的地方。新常態(tài)下,絲路經(jīng)濟帶和絲路旅游經(jīng)濟帶涵蓋國家六區(qū)內(nèi)的烏魯木齊西北區(qū)和西安為代表的關中流域區(qū)。要輸出我們的產(chǎn)品,產(chǎn)能,人民幣國家化,中國標準,旅游商貿(mào)是核心。
記者:全域旅游大背景下,陜西旅游肩負著怎樣的使命?
白三穩(wěn):從陜西地緣優(yōu)勢和人文歷史優(yōu)勢看,陜西是中華文化的發(fā)祥地之一,是周文化,道教文化的發(fā)祥地,道教就誕生在秦嶺北麓,歷史美,自然美,文化美,現(xiàn)代美世界獨一無二。陜西是絲路的起點,我們更應該充分發(fā)揮旅游的拉動效應,聚集效應,催化效應,融合效應,運用平臺產(chǎn)業(yè)(互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)+信聯(lián)網(wǎng),也就是信息+物質(zhì)+支付手段)結(jié)合陜西省政府的“2336”旅游規(guī)劃,把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和保護古鎮(zhèn)結(jié)合起來,延伸商旅產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)旅游文化產(chǎn)品,尤其是文化軟件產(chǎn)品,讓世界可以感受到中華文化5000年的輝煌,讓旅游需求多元化,旅游時間碎片化,旅游交通便捷化的供給側(cè)改革在陜西率先發(fā)光。
自己的身體到底有多值錢?這個問題可能會問倒一批國人,而在歐美,老外們會拿出一疊厚厚的保單,以養(yǎng)老、健康保障的保險產(chǎn)品權(quán)衡自身健康的價值。而健康險這個名詞,對于很多國人來說,還相當陌生。
保險回歸保障本質(zhì)
前幾年,以分紅險、萬能險這種理財功能為賣點的保險產(chǎn)品成為保險行業(yè)的首推賣點,這類保險產(chǎn)品能夠迅速擴大市場規(guī)模,并能通過資金運用來獲取利差,實現(xiàn)保險公司的盈利??扇绻kU業(yè)對資本市場產(chǎn)生過度依賴,只會引導資本風險進一步傳導到保險業(yè)內(nèi)。
更多的保險公司開始重新思考,讓保險回歸保障的本質(zhì)。各類以養(yǎng)老、健康保障等為核心設計思想的保險產(chǎn)品應運而生。
有別于人壽保險的以人的壽命為被保對象,健康保險的被保對象可以是人的身體,健康狀況,身體意外以及發(fā)生意外后需要護理的身體等等。例如長期疾病保險,短期醫(yī)療保險,短期意外傷害保險。因此,健康險可能更加注重對大病或意外事故的保障,也是更適合大部分投保人防患于未然的保險產(chǎn)品。
在西方市場,健康險保費在全行業(yè)報保費的比例已達到近1/3的規(guī)模,而我國真正意義上的健康險產(chǎn)品的保費收入,卻還不到全行業(yè)的1/10。而伴隨著我國人口老齡化步伐的加快,養(yǎng)老和健康問題日益突出。健康將成為保險消費者的首要需求,健康險或?qū)⒊蔀槲磥肀kU市場的主流。
據(jù)《中國健康保險行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告前瞻》數(shù)據(jù)顯示,在10多年的發(fā)展過程中,我國商業(yè)健康保險保費收入已經(jīng)從1999年的36.54億元上升至2012的862.76億元,平均年增長率高達27.53%。同期,人身險保費收入年均增長速度為20.79%,壽險為20.74%,人身意外傷害險為14.39%,健康保險的成長性可見一斑。各大保險公司也都在尋求健康保險的新突破。
“防患于未然”成趨勢
作為健康保險中的基礎配置,重大疾病險能減輕罹患重大疾病給家庭造成的經(jīng)濟負擔。
“重大疾病保險,不僅能提供醫(yī)療費用,更是家庭財務收入中斷的補救?!碧饺藟矍鄭u分公司業(yè)務經(jīng)理馬玉濤向記者舉例,一位重疾患者的家庭通常會面臨沉重的醫(yī)療費用、家庭收入的中斷、之前房貸、車貸的負債,以及未來孩子教育費用空缺等一系列財務危機。大部分重癥患者即便醫(yī)治成功,也無法正常工作。萬一不幸死亡,家庭還將面臨大量債務。家庭內(nèi)一旦出現(xiàn)重疾患者,小康家庭在一夜之間就可能降到基本生活水平。
中國保險行業(yè)協(xié)會在《重大疾病保險的疾病定義使用規(guī)范》中,將25種重大疾病明確定義在中國內(nèi)地銷售的重疾險中,現(xiàn)如今各保險公司大都增加了重大疾病的種類,有的保險合同內(nèi)甚至囊括近50種重疾。
“保障疾病種類并不是越多越好?!瘪R玉濤向記者說明,從罹患重病并獲得賠付的幾率上看,不必對重疾的種類要求齊全,因為每增加一個疾病種類,費率就會提高一些。保障疾病越多,保費就越高。
馬玉濤建議,在投保重疾險之前,要特別考慮家族遺傳病史。如果條件許可,可以去提供基因檢測服務的科研機構(gòu)付費做基因檢測。如果檢測結(jié)果顯示患某種重大疾病的幾率更高,那么在買重疾險時最好為此配置更高的保額。
重疾保險中關于重大疾病的規(guī)定嚴格,理賠標準高。通常能達到理賠條件的被保險人,其健康狀況已經(jīng)危及生命。
“目前重疾保險中關于癌癥的理賠方案,需要確診為癌細胞已擴散,或者確診為惡性腫瘤,保險公司才能予以賠付。如果只檢查出腫瘤,還沒到癌變,或者檢測出輕微癌變,做手術(shù)治療能否得到理賠保障?這不僅是老百姓關心的問題,也是保險公司所關注的?!北贝蠓秸藟矍鄭u分公司培訓部經(jīng)理岳箐認為,“防患于未然”正在成為各保險公司健康險的深挖項目。
北大方正人壽率先引入“輕疾”概念。與重疾保險相對應,針對25種重大疾病的前兆,“輕癥”保險顯得更加人性化。岳箐舉例解說,隨著醫(yī)療技術(shù)提高,一些心臟支架手術(shù),可能手術(shù)之后3天左右就能出院,這在原先的重疾理賠的規(guī)定中無法得到賠償,卻屬于“輕疾”的理賠范圍內(nèi)。
太平人壽推出“原位癌保險”也屬于“輕疾”范圍?!霸话蓖ㄋ讈碚f是出于癌癥早期的癥狀,在《重大疾病保險的疾病定義使用規(guī)范》中,原本排除在重疾險的保障范圍之外,因此一般的重疾險產(chǎn)品對原位癌不賠付。只有當原位癌惡化為浸潤癌甚至全身擴散和轉(zhuǎn)移時才符合賠付條件。而目前針對“原位癌”推出的健康保險,當保險消費者體檢剛查出癌細胞胚芽之初,保險公司就可予以賠付,可達到客戶健康與企業(yè)承保風險控制的雙贏局面。
整合健康產(chǎn)業(yè)鏈
除了保險種類的具化細化之外,各保險公司都利用自己的集團優(yōu)勢,逐步向健康產(chǎn)業(yè)的上下游延伸。
北大方正集團擁有專門的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)――北大醫(yī)療,其中包括北大國際醫(yī)院、西南合成制藥等專業(yè)機構(gòu)?!艾F(xiàn)在北大醫(yī)療在逐步收購國內(nèi)三甲醫(yī)院。北大方正人壽也希望借助集團內(nèi)的醫(yī)療后盾為客戶提供便利?!痹荔浣榻B道。
繼2012年西安、武漢健康管理中心成立之后,2013年底,新華青島健康管理中心隆重開業(yè)。接下來,成都、長沙、鄭州、重慶、合肥、煙臺、濟南、寶雞、呼和浩特各地也將有一批新華健康管理中心開業(yè)。
新華保險董事長康典特別指出,新華健康管理中心的定位不是一般的體檢中心,而是瞄準“健康管理”的概念?!叭缃袢巳褐衼喗】德矢撸莻魅拘缘穆圆“l(fā)病率高,于是新華保險決定采用健康干預,與客戶聯(lián)手增強身體狀況。”新華人壽青島分公司培訓部總經(jīng)理柳先濤認為,醫(yī)學上將人體健康分成三級,分別是生活習慣的潛在風險、有癥狀預兆,患病,根據(jù)這三級體系,健康管理中心實體更有助于客戶養(yǎng)成良好的生活習慣,增強客戶身體狀況,降低疾病風險,讓客戶獲得更好的健康關懷體驗。
另一方面,健康管理中心的建立也有利于保險公司了解各大疾病的發(fā)病率,根據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)研,幫客戶建立健康檔案,能從總體上控制公司的承保風險。
中國人民健康保險股份有限公司,簡稱“人保健康”,是中國第一家專業(yè)健康保險公司,2005年4月成立于北京。作為發(fā)展近10年的專業(yè)健康保險公司,其健康保險產(chǎn)品更加細化,將健康管理引入健康保險之中,把傳統(tǒng)壽險的醫(yī)療保險延伸成一個產(chǎn)業(yè)鏈。
從病前的健康篩查、病中的健康維護,直到病后的健康維護。中國人保健康采取的方式是由各地的人保健康分公司與與全國知名的醫(yī)院合作,從而在全國形成醫(yī)療網(wǎng)絡,將客戶檔案實行網(wǎng)絡管理,所有Ⅷ客戶都能享受到健康風險評估、健康維護信息、本地或異地的門診預約活動以及免費體檢等服務,根據(jù)客戶投保等級具體內(nèi)容有所不同。
“健康保險的行業(yè)趨勢很明顯,也是一個不斷被模仿的過程。只要先開發(fā)出新產(chǎn)品,模仿者就會緊隨其上,”中國人保健康青島分公司健康管理部總經(jīng)理安平說,“服務的排他性和唯一性應該成為各個保險公司的核心技術(shù),人保健康經(jīng)過近10年的積累和沉淀,這方面已經(jīng)做得很扎實?!?/p>
關鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);現(xiàn)狀;優(yōu)化
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關概念
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指國民經(jīng)濟中各產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成及各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系和比例關系。不同的生產(chǎn)部門會在增長速度、就業(yè)人數(shù)、在經(jīng)濟總量中的比重、對經(jīng)濟增長的推動作用等方面表現(xiàn)出很大的差異。
本文將按照我國對三次產(chǎn)業(yè)的劃分進行現(xiàn)狀分析。第一產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè);第二產(chǎn)業(yè)包括采礦業(yè)、電力燃氣及水的供應業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè);第三產(chǎn)業(yè)包括交通運輸、倉儲和郵政業(yè)等傳統(tǒng)服務業(yè),也包括金融業(yè)和信息傳輸計算機服務和軟件業(yè)等新興服務業(yè)。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及存在問題
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
改革開放以來,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。第一產(chǎn)業(yè)增長平穩(wěn),并逐步放緩,在國民經(jīng)濟中所占比重持續(xù)下降。2014年占GDP總值的9.1%。第二產(chǎn)業(yè)增長快速,并在相當長的一段時期內(nèi),占GDP的比重最大,對經(jīng)濟的拉動作用最大。第三產(chǎn)業(yè)對于經(jīng)濟的貢獻僅次于第二產(chǎn)業(yè),近幾年,發(fā)展勢頭迅猛,并于2012年占GDP的比例超過第二產(chǎn)業(yè)。2014年,第二產(chǎn)業(yè)占GDP總值的43.1%,而第三產(chǎn)業(yè)占到47.8%,超出第二產(chǎn)業(yè)不到5個百分點。
(二)三次a業(yè)內(nèi)部存在問題
1.農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在問題
雖然農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中比重不斷下降,但其重要性和基礎地位不會改變。農(nóng)業(yè)和牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值內(nèi)部占比最大,最近幾年有下降趨勢,隨著交通運輸變更加便利以及物流系統(tǒng)的快速發(fā)展,內(nèi)陸地區(qū)對海鮮產(chǎn)品的需求大量增加,漁業(yè)對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的貢獻將會增加。
目前,我國農(nóng)業(yè)面臨的主要問題有三個方面。首先,現(xiàn)代化程度不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低,占將近40%的人口只創(chuàng)造10%的國內(nèi)生產(chǎn)總值。其次,農(nóng)業(yè)科研成果推廣率低,每年經(jīng)中央和省級部門鑒定的農(nóng)業(yè)科研成果約為1萬項,但其中可用于推廣的只有30%,與部分發(fā)達國家的90%以上的推廣率形成巨大反差。最后,互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)尚未深度融合,比如如火如荼的生鮮電商,比如方興未艾的農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融。
2.工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在問題
在全球金融危機的影響下,我國工業(yè)存在的問題頻頻暴露。特別是產(chǎn)能過剩問題,特別是鋼鐵、煤炭等資源性行業(yè),沖擊著實不小。《中國智慧礦山市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告前瞻》數(shù)據(jù)顯示1-2月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額7452.4億元,同比下降4.2%。采礦業(yè)實現(xiàn)利潤總額388.6億元,同比下降62.6%。
在采礦業(yè)處于萎靡的階段,作為制造業(yè)大國,我國的制造業(yè)發(fā)展也不容樂觀。當前中國的工業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展面臨著巨大的下行壓力,規(guī)模以上工業(yè)增速從高增長時期的10%以上下降到目前6%的水平,已經(jīng)低于GDP的增速。這里既有國際、國內(nèi)市場需求萎縮的影響,供給和需求錯配也是重要的根源。我國工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量、性能還不能滿足國內(nèi)消費者和企業(yè)升級的需要,巨大的國內(nèi)有效需求無法得到滿足。造成了“海外購,,及產(chǎn)品品牌形象不佳等問題。
事實上,我們也已經(jīng)看到建筑業(yè)總體下行的態(tài)勢,以房屋建筑為主的建筑企業(yè),新簽合同出現(xiàn)下降,部分已經(jīng)簽署的合同要么推遲開工,要么停工。鋼鐵、煤炭、水泥、玻璃行業(yè)已經(jīng)長期產(chǎn)能過剩,這些行業(yè)出現(xiàn)大面積的企業(yè)虧損,在同一時期,建筑企業(yè)的日子似乎要好得多。從長遠看,建筑業(yè)產(chǎn)能過剩將在所難免。
除此之外,第二產(chǎn)業(yè)還存在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同、受困于“價值鏈”低端、資源環(huán)境壓力大和技術(shù)創(chuàng)新能力不足的問題。
3.服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在問題
據(jù)有關部門統(tǒng)計,如今服務業(yè)的產(chǎn)值占世界經(jīng)濟總產(chǎn)值約70%,一些服務業(yè)發(fā)達的國家的這一指標甚至接近80%。強勁的發(fā)展勢頭和快速上升的經(jīng)濟地位迅速成為各國在尋求經(jīng)濟增長的過程中關注的焦點。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,城市的發(fā)展帶動了第三產(chǎn)業(yè)部門投資的增長,尤其是房地產(chǎn)、城市基礎設施投資的增長。同時,隨著住房、醫(yī)療、教育等方面的改革不斷深入,服務消費支出比重將不斷增加。這些因素都將推動我國服務業(yè)的快速發(fā)展。2012年第四季度起,第三產(chǎn)業(yè)增速超過第二產(chǎn)業(yè),2013年中國第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重開始超過第二產(chǎn)業(yè)。2014年,第三產(chǎn)業(yè)對國民生產(chǎn)總值的拉動為3.5個百分點,與第二產(chǎn)業(yè)持平。吸納就業(yè)能力高居三大產(chǎn)業(yè)之首,2014年就業(yè)人數(shù)為31364人,遠高于第一產(chǎn)業(yè)22790人,第二產(chǎn)業(yè)23099人。在制造業(yè)和能源產(chǎn)業(yè)下行壓力巨大的背景下,服務業(yè)為國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供了新的增長點。
美國是世界上服務貿(mào)易競爭力最強的國家,強大的服務貿(mào)易實力成為推動美國經(jīng)濟健康發(fā)展。在改善其國際收支和促進就業(yè)等方面都發(fā)揮著巨大作用。在服務業(yè)中,美國的現(xiàn)代服務業(yè)又一枝獨秀,占全球現(xiàn)代服務貿(mào)易較大比重。我國第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,傳統(tǒng)低層次服務業(yè)占比較大,現(xiàn)代服務業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)比重不足30%與發(fā)達國家的服務業(yè)發(fā)展水平差距較大。
三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化思路
針對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,以及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部存在的問題。我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及調(diào)整應從以下幾個方面著手。
(一)重視農(nóng)業(yè)基礎地位,推動農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展
加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機械化,提升農(nóng)業(yè)的規(guī)模操作。提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,并運用到實踐中去,加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研、推廣的協(xié)作。改善農(nóng)村基礎設施,在農(nóng)村勞動力大量流向城市的背景下,做好土地流轉(zhuǎn)工作,發(fā)展現(xiàn)代化新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式,提高我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率、經(jīng)濟效益和國際競爭力。
(--)優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給結(jié)構(gòu)
首先,化解絕對過剩,淘汰供給絕對過剩的行業(yè),重點治理鋼鐵電解鋁玻璃水泥等絕對過剩行業(yè)。引導結(jié)構(gòu)性過剩產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,不斷挖掘有效需求,進一步提升技術(shù)手段,大力發(fā)展綠色能源,不斷優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給結(jié)構(gòu)。當然,在供給側(cè)改革的同時,要配套的就業(yè)政策,更不能忽視需求側(cè)改革。尊重市場,并以透明的方式制定規(guī)則。讓市場在解決產(chǎn)能過剩的問題上發(fā)揮主導作用。
(三)大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是世界各國成為世界各國應對全球經(jīng)濟復蘇緩慢,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的共同選擇。美國以新能源驅(qū)動產(chǎn)業(yè)新格局,歐盟通過新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合發(fā)力,日本采取持續(xù)高效產(chǎn)業(yè)政策引導長期需求和未來產(chǎn)業(yè)布局。我國也應該在發(fā)展核能技術(shù)、新能源汽車、傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、信息網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)中抓住這個歷史機遇。
(四)進一步促進服務業(yè)大力發(fā)展
目前我國服務業(yè)在結(jié)構(gòu)和供給總量上都存在很大問題,服務業(yè)潛在的需求一直沒有被有效地釋放。促進現(xiàn)代服務業(yè),高附加值的生產(chǎn)業(yè)和生活業(yè)優(yōu)化升級。今后的發(fā)展重點應該是售后服務、商務服務、研發(fā)設計、市場營銷、產(chǎn)品設計。以及生活業(yè),養(yǎng)老健康服務,飲食調(diào)理服務,醫(yī)療用藥服務,娛樂健康服務。
[關鍵詞]城市房地產(chǎn)運行機制 發(fā)展模式 問題及對策
房地產(chǎn)業(yè)在許多周家已是成熟的產(chǎn)業(yè),而在我國則是個新興產(chǎn)業(yè)。改革開放以來房地產(chǎn)業(yè)在我國迅速發(fā)展,其對國民經(jīng)濟增長的巨大影響激發(fā)了人們?nèi)ヌ剿鬟@個其理論基礎和客觀發(fā)展規(guī)律的濃厚興趣。
一、城市房地產(chǎn)業(yè)的重要性
房地產(chǎn)業(yè)是由從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、管理和服務等經(jīng)濟活動的企業(yè)組成的行業(yè)。其經(jīng)濟特性表現(xiàn)為通過對土地開發(fā)生產(chǎn)房屋產(chǎn)品,并以房屋商品進入社會經(jīng)濟的流通和分配領域,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)自身的經(jīng)濟目的。改革開放以來房地產(chǎn)業(yè)對中國經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要的作用,成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
1、房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟中的導向性產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈長,關聯(lián)度大,其自身特性決定了這一產(chǎn)業(yè)的感應度系數(shù)和影響力系數(shù)在國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)部門中處于平均水平之上。在我國,住宅投資的增加,被帶動的直接相關或間接相關較大的產(chǎn)業(yè)有60多個,有力地促進整個國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展直接為建筑業(yè)開拓市場、籌集資金、促進其資金周轉(zhuǎn);在我國,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進建材、冶金、化工、森林、機械等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,建筑產(chǎn)品中有70%的材料消耗涉及木材、水泥、鋼鐵、輕工及冶金、化工、石油、森林、機電等50多個部門20多個大類,近2000多種產(chǎn)品;房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠有力地推動金融業(yè)的發(fā)展房地產(chǎn)投資數(shù)量大,資金周轉(zhuǎn)長,較一般產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更需要金融業(yè)的支持。
2、房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎性產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的基本承載體,是在工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化過程中興起、發(fā)展所形成的獨立產(chǎn)業(yè)。同時又推動了工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的進展。已經(jīng)成為現(xiàn)代社會經(jīng)濟大系統(tǒng)中一個重要的有機組成部分。
3、房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進城市經(jīng)濟繁榮。房地產(chǎn)業(yè)是一種城市形態(tài)的產(chǎn)業(yè),其興起和發(fā)展都離不開城市地域。它是在工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的發(fā)展中形成的獨立產(chǎn)業(yè),其在社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,也主要是在城市形態(tài)中體現(xiàn)出來的。因此,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在促進了城市經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展的同時,直接推動整個國民經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。
二、城市房地產(chǎn)運行機制及發(fā)展模式存在的問題
雖然房地產(chǎn)經(jīng)過一段時間的發(fā)展,但是仍然還存在一些問題:
1、開發(fā)資金結(jié)構(gòu)不合理。1997年以來,房地產(chǎn)投資的各種資金渠道中,國家預算內(nèi)資金、債券、利用外資以及外商直接投資均呈現(xiàn)回落趨勢,最低點分別出現(xiàn)在2003年和2001年。
2、資金投向結(jié)構(gòu)不合理。2005年全國住宅投資總額為10768億元,同比增長21.9%,比2004年回落6.8個百分點。從2000年起,經(jīng)濟適用住房投資占投資總額的比重逐年降低,經(jīng)濟適用住房占比逐年遞減的趨勢使得中國城市房地產(chǎn)市場供給與需求的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出,一些城市普通商品房和經(jīng)濟適用住房供不應求。高檔商品房卻不同程度地空置積壓。
3、房地產(chǎn)價格增速過快。2006年前11個月,全國70個大中城市新建商品房銷售價格每月同比漲幅少則5.8%,多則7.1%,后一個月比前一個月環(huán)比上漲都在0.5個百分點以上。同比漲幅高達兩位數(shù)的如北京、福州等。屢見不鮮。
4、房地產(chǎn)市場商業(yè)賄賂盛行。近幾年政策不斷出臺,用意在于穩(wěn)定房地產(chǎn)價格,卻收效甚微,除個別地區(qū)外,房價上漲勢頭并無減弱,其原因之一是中國城市房地產(chǎn)市場商業(yè)賄賂盛行,致使有令不行,有禁不止。
5、土地出讓市場是一個權(quán)力尋租的場所。馬克思曾經(jīng)說過:“有百分之十的利潤,資本就蠢蠢欲動了;有百分之百的利潤,資本就忘乎所以了;而有百分之三百的利潤,那么上絞形架的事情都干得出來。”土地不僅是重要的資源,而且是可以獲得高額利潤的資本。獲取土地在房地產(chǎn)業(yè)鏈條中具有始發(fā)的地位,使房地產(chǎn)商獲取了可以運作的資源和平臺。
6、投機炒風盛行、國外游資通過各種渠道大量進入房地產(chǎn)市場。盡管2000年以來房屋租賃價格年漲幅不到2%。但租金收益在多數(shù)地區(qū)仍高于銀行存款利率以及個人住房貸款利率。在其他投資渠道不暢的情況下,特別是面對房價的快速上漲,各種社會資金為實現(xiàn)保值增值,轉(zhuǎn)向購房投資。
三、城市房地產(chǎn)運行機制及發(fā)展模式的對策研究
住房問題是關系到國計民生的大問題。為中低收入者提供住房是住房保障制度重要內(nèi)容,也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。我國已經(jīng)初步建立起了以經(jīng)濟適用房制度、廉租房制度、住房公積金為主要內(nèi)容的住房保障制度。而資金保障是住房保障制度實施的重要前提。
1、建立房地產(chǎn)預警預報領導小組和各地市房地產(chǎn)預警預報辦公室。國家建設部等部門在布置建設房地產(chǎn)預警預報體系工作中明確指出:“明確分工、加強協(xié)作共同做好房地產(chǎn)市場預警預報工作。各地區(qū)要按照‘統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、互聯(lián)互通、信息共享’的原則,明確牽頭部門和相關部門的職責,制定系統(tǒng)的具體運作方案”。所以,房地產(chǎn)預警預報系統(tǒng)的運行機制首先必須解決組織機構(gòu)問題。
2、建立專家會議與定期市場分析報告制度。主要由來自大學和研究機構(gòu)的專家學者作為顧問,定期組織有關部門負責人和專家,根據(jù)房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)提供的有關市場信息。對市場運行情況進行診斷評價,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;同時,也起到統(tǒng)一思想認識,引導媒體導向的作用。
3、穩(wěn)定價格。我國房地產(chǎn)價格持續(xù)上漲是各種各樣的因素相互作用形成的。(地方)政府、銀行、開發(fā)商三位一體的既得利益集團顯然是問題的核心。從理論上講,房地產(chǎn)市場的供給要素的非市場化運營機制起到了很大的作用。房地產(chǎn)市場的高位房價持續(xù)運行的直接后果就是形成了一個由失地農(nóng)民、被拆遷戶和多數(shù)購房者、租房者向前述既得利益集團快速轉(zhuǎn)移財富的價值轉(zhuǎn)移鏈,間接后果就是國家承擔危機和信譽損失、銀行信貸大幅度增加、貧困階層增加、社會矛盾激增等。應采取打破土地供應鏈條、改變資金供給政策、調(diào)整稅收政策、建立相關信息管理與預警系統(tǒng)、引導社會需求消費觀念、大力改變房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)、限制外資流入等針對性政策,盡快消除這一日益增大的威脅,以實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和和諧社會建設的長遠戰(zhàn)略目標。
4、確立房地產(chǎn)業(yè)為我國國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的理念。主導產(chǎn)業(yè)是指在現(xiàn)代經(jīng)濟增長過程中,那些本身具有較高的經(jīng)濟增長率而且能夠帶動其他行業(yè)增長的產(chǎn)業(yè)。主導產(chǎn)業(yè)著重強調(diào)的是產(chǎn)業(yè)的帶動作用和擴散作用。而支柱產(chǎn)業(yè)強調(diào)的是產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重和份額。主導產(chǎn)業(yè)一般強調(diào)產(chǎn)業(yè)成長初期對國民經(jīng)濟的帶動作用,而支柱產(chǎn)業(yè)可以由主導產(chǎn)業(yè)演化而來。強調(diào)產(chǎn)業(yè)成熟期對經(jīng)濟的支撐作用。
5、設計城市房地產(chǎn)政策與制度建設的總體框架。用金融、財稅等手段調(diào)控導致房價上漲或下跌過快現(xiàn)象的不合理因素,住房商品化也就是將住房作為一種商品推向了市場。因此,商品房的供給只能按照市場經(jīng)濟的一般規(guī)律。主要以市場的手段來調(diào)節(jié)商品房的供求關系,擠出房價上漲過快或過慢現(xiàn)象的不合理因素;政府切實履行經(jīng)濟適用房、廉租房的建設責任,因為房屋既是一種商品,又是一種公共物品,而且是人民生活的必需品。