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企業(yè)集中整治方案

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企業(yè)集中整治方案

企業(yè)集中整治方案范文第1篇

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以《安全生產(chǎn)法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》和冶金起重機有關強制性標準為依據(jù),以治理冶金行業(yè)煉鋼、鑄造、不銹鋼制造企業(yè)使用不符合規(guī)范起重機械吊運熔融金屬和未執(zhí)行“兩有證、三落實、一檢驗、一預案”行為為重點,強化對企業(yè)的安全監(jiān)管和行政執(zhí)法。督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)的主體責任,建立自我約束,持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。

二、工作目標

結合特種設備隱患排查工作,于2009年8月底之前全面完成轄區(qū)冶金類起重機械的整治工作。做到全區(qū)吊運熔融金屬(含熔融非金屬物料、熾熱固態(tài)金屬,下同)起重機械登記使用率、定檢率、檢驗合格率、人員持證上崗率達到100%。各使用單位切實落實主體責任,安全管理制度、企業(yè)安全管理機構;制定切實有效的特種設備事故應急預案和救援措施。

三、整治范圍

*區(qū)在用吊運熔融金屬(含熔融非金屬物料、熾熱固態(tài)金屬)起重機械。此前經(jīng)檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗合格但違規(guī)用于吊運熔融金屬的起重機械也列入此次專項整治范圍。

四、工作步驟和實施

此次整治工作從2009年1月開始至2009年8月結束,分為以下幾個階段進行:

(一)調查摸底階段(2009年1月1日至2009年1月31日)。傳達貫徹國家質監(jiān)總局、省質監(jiān)局有關文件,擬定工作計劃,利用現(xiàn)場檢查、組織企業(yè)自查、與檢驗機構及相關部門協(xié)同調查等多種手段徹底摸清轄區(qū)吊運熔融金屬(包括熔融非金屬物料、熾熱固態(tài)金屬)的起重機械數(shù)量以及現(xiàn)在的狀態(tài)(包括登記注冊情況、檢驗情況、人員持證情況等)。

(二)落實整改計劃階段(2009年2月1日至2009年2月28日)。召開轄區(qū)吊運熔融金屬起重機械使用單位相關負責人會議,宣傳貫徹國家局和省、市局對冶金類起重機械整改要求,落實使用單位主體責任,做出整改計劃。

(三)整改階段(2009年3月1日至2009年6月30日)。使用單位要在限定時間內完成改造、檢驗、注冊登記工作,使之達到國家有關技術規(guī)范要求。并將相關的人員持證、安全管理制度、特種設備事故應急救援預案等一并完善。

(四)總結驗收階段(*年7月1日至*年8月31日)。分局將加強督促,加大行政執(zhí)法力度,對未按上述期限完成整改的單位,要堅決責令停止使用并進入行政處罰程序;對情節(jié)嚴重的,應及時書面報告當?shù)厝嗣裾?。做好整治工作總結,上報市局特種設備安全監(jiān)察處。

五、工作要求

(一)加強領導,落實責任。分局組成以分管局長胡曉敏為組長,相關工作人員為成員的冶金起重機械專項整治工作小組,工作小組辦公室設在分局監(jiān)督稽查科。按照*區(qū)冶金類起重機械的實際情況,制訂出切實可行的專項整治活動方案,要充分認識到此次冶金起重機械專項整治的重要意義,切實落實安全監(jiān)察責任以及使用單位為安全第一責任人的主體責任。

(二)認真組織,措施到位。對此次冶金起重機械專項整治工作認真組織,精心部署,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員及企業(yè)特種設備安全管理員的作用;充分發(fā)揮充分檢驗機構的作用;發(fā)揮職工群眾的特種設備安全生產(chǎn)積極性,鼓勵廣大群眾對冶金起重機械事故隱患進行舉報,認真受理并查處舉報案件。對限期不整改或整改不到位的冶金起重機械,一律責令停止使用,并視情節(jié)給予相應的處罰。確保按期完成冶金類起重機械整治工作。

企業(yè)集中整治方案范文第2篇

以改善環(huán)境質量為核心,以“五個專項行動”整治要求為標準,以環(huán)境綜合整治為主攻目標,以大排查、大起底臺帳為依據(jù),集中時間,集中精力,統(tǒng)一行動,集中取締土小企業(yè)、集中整治燃煤鍋爐、集中查處違法案件、集中治理面源污染,解決突出問題,打開整治突破口,持續(xù)傳遞工作壓力,不斷強化責任落實,推動全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治深入開展,確保按要求完成環(huán)境綜合整治任務。

集中攻堅活動分兩個階段。

攻堅準備階段(3月14日—3月17日):各村、相關站所按照鎮(zhèn)環(huán)委辦集中攻堅活動方案和大起底臺賬任務制定措施分解任務落實責任,做到五個“明確 ”。

集中攻堅階段(3月18日—4月1日):全鎮(zhèn)統(tǒng)一行動,按照整治標準,開展集中攻堅行動。

(一)燃煤鍋爐整治:禁止新上20蒸噸/時以下燃煤鍋爐和燃重油鍋爐;鎮(zhèn)轄區(qū)內10蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐或爐灶一律拆除或實施清潔能源改造;10蒸噸/小時以上的燃煤鍋爐一律達到《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2014)要求。

(二)土小企業(yè)取締,小作坊規(guī)范整治:凡列入《__*市環(huán)保專項行動方案》(__*辦發(fā)〔2016〕3號)取締范圍的土小企業(yè),一律達到“吊銷證照、斷水斷電、拆除設備、清除物料、恢復地貌”標準;小作坊一律達到“證照手續(xù)齊全、產(chǎn)品質量合格、污染物達標排放”的要求 。

(三)打擊違法排污,嚴格執(zhí)行“五個一律”:1.建設項目未經(jīng)環(huán)評審批以及未按環(huán)評要求落實污染防治設施的,一律停建、停產(chǎn);2.環(huán)保設施不正常運行,污染物超標排放、私設暗管等環(huán)境違法行為,一律依法從重處罰,3.直接向環(huán)境排放污染物的單位,一律依法足額征收排污費;4.排污單位嚴重違法導致較大以上突發(fā)環(huán)境事件和造成嚴重后果且社會影響惡劣,負有監(jiān)管職責的國家公職人員存在失職、瀆職行為的,一律追究行政責任(涉及國有企業(yè)的,同時,追究國有企業(yè)相關人員的責任 );5.污染飲用水水源,非法排放、傾倒、處置危險廢物,非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環(huán)境、損害人體健康,私設暗管排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含物傳染病病原體的廢物、有毒物質等嚴重污染環(huán)境違法行為,構成犯罪的,一律移交司法機關追究刑事責任。

(四)面源污染治理: 對“三燒”問題,堅持疏堵結合,加大宣傳引導和巡查查處力度;對工業(yè)企業(yè)要按照環(huán)評要求,落實揚塵污染治理措施,并通過治理驗收;對建筑施工工地,完善出口沖洗、施工圍擋、物料覆蓋、運輸密閉、場地道路硬化和噴淋等設施;對各類原料、物料堆場,應采取倉庫、儲存罐、封閉或半封閉堆場等密閉儲存方式,并進行緊密作業(yè);對道路揚塵,要加大清掃保潔和灑水抑塵力度;對運輸砂石、煤炭、渣土等散裝物料的車輛嚴格管理,實行全封閉運輸,嚴禁物料沿途拋灑。

(一)思想重視,統(tǒng)一行動。

各村、各相關站所要高度重視,明確各村主干任集中攻堅活動總指揮、總負責、總調度。同時從環(huán)保、派出所、監(jiān)察、住建辦等部門抽調人員建立集中攻堅聯(lián)動工作機制,明確部門任務,調集足夠力量,分工協(xié)作,凝聚合力,形成強力攻堅的工作態(tài)勢,一鼓作氣,按期全面完成集中攻堅任務。

(二)精心準備,落實責任。

要依據(jù)工作臺賬,按照“五個明確”,既明確整治任務、明確整治時間、明確整治標準、明確整治責、明確核驗辦法的要求,逐項落實整治任務。各村、相關站所要將本單位前一階段“五個專項行動”完成的整治任務按照整治標準逐一進行評估,不達標的一律納入集中攻堅方案重新安排整改落實。

(三)堅持標準,督查問責。

集中攻堅活動中要把整治標準放在首位,各項整治要嚴格執(zhí)行《__*市環(huán)保專項行動方案》(__*辦發(fā)〔2016〕3號)中規(guī)定的整治標準要求,不得變通,不得降低,不打折扣。要嚴格核查驗收流程,層層把關,做到問題不解決堅決不放過,整改不到位堅決不銷號。

集中攻堅活動期間,鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治督察領導組將采取明察暗訪相結合的方式開展督查,督察組將綜合全部信息,對照各村、相關站所大起底情況,帶著漏報、瞞報問題清單,在實地核查的基礎上,對各村、相關站所大起底進行全面評估。漏排較少的,由督查組指出問題,自我再查,并在集中攻堅活動中完成整改;大排查、大起底整體不扎實。漏排漏報、隱瞞不報比例較高,問題嚴重的,鎮(zhèn)環(huán)委辦將組織力量進行全面排查起底和問題解剖,并由紀檢監(jiān)察部門對有關單位負責人進行問責。對集中攻堅活動開展不力的,督察組將現(xiàn)場約談;整體推進緩慢、整改明顯延緩的,鎮(zhèn)黨委將約談屬地集中攻堅活動總指揮。

集中攻堅活動期間,實行整治進度日報制度。各村、相關站所要于每日16:00時前將當日整治進展情況(集中攻堅活動開展情況、各類問題核查完成情況、典型經(jīng)驗和做法、存在的問題)上報鎮(zhèn)環(huán)委辦。

企業(yè)集中整治方案范文第3篇

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,以《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等法律法規(guī)為依據(jù),通過集中整治,推動我市工業(yè)企業(yè)污泥規(guī)范處置工作有效開展。

二、整治目標

從今年12月4日起,到明年3月10日止,通過為期三個月的污泥規(guī)范化處置集中整治專項行動,使我市工業(yè)企業(yè)污泥安全處置率和綜合利用率合計達到90%以上,企業(yè)泥污處理處置行為得到規(guī)范,逐步完善防治污泥污染的長效機制。

三、整治內容和步驟

本次污泥規(guī)范化處置集中整治分為四個階段:

(一)宣傳發(fā)動階段(今年12月4日——12月30日)

召開全市工業(yè)企業(yè)污泥規(guī)范化處置和集中整治動員會議,對污泥規(guī)范化處置集中整治工作進行動員和部署,明確職責,落實任務。為加強領導,市政府成立*市工業(yè)污泥規(guī)范化處置集中整治領導小組(以下簡稱市領導小組),領導小組由分管市長擔任組長,市發(fā)改局、經(jīng)貿局、公安局、財政局、國土局、建設局、交通局、環(huán)保局、城管執(zhí)法局、開發(fā)委、水務集團和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領導為成員;市領導小組下設辦公室,由市環(huán)保局負責辦公室日常事務。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和開發(fā)委在今年12月30日前要結合本地實際情況制定污泥規(guī)范化處置集中整治方案,召開相應會議,成立相應組織,部署當?shù)氐恼喂ぷ鳌?/p>

(二)調查摸底階段(今年12月30日—明年1月8日)

環(huán)保、經(jīng)貿、交通、開發(fā)委等部門和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展調查工作,掌握當?shù)毓I(yè)企業(yè)產(chǎn)生的污泥及其種類、流向、運輸、處置和利用等情況。各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將調查結果在明年1月8日前匯總上報市領導小組辦公室。

各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)調查中發(fā)現(xiàn)的問題及時向企業(yè)發(fā)出責令整改通知書,提出整改要求,限期企業(yè)整改。

(三)整改落實階段(明年1月8日——1月20日)

企業(yè)是防治污泥污染的責任主體。企業(yè)應當根據(jù)環(huán)保等部門提出的整改要求,制定防治污泥污染的整改工作方案,明確具體的責任人員和污泥無害化處置的具體措施、進度安排。

企業(yè)應當依法進行污泥申報登記,建立《固體廢物運行臺賬》,如實記載有關污泥的產(chǎn)生量、處置量、流向等情況,保存原始處理憑證;委托處置的,應簽訂污泥運輸和委托處置協(xié)議。

企業(yè)污泥如果近期內難以采用焚燒,填埋等方式處置的,可以暫時在企業(yè)內部堆放。污泥堆放要有識別標志,達到安全分類堆放要求,應當有遮雨棚,避免露天堆放,防止污泥隨雨水流入河道,造成二次污染。

企業(yè)在明年1月20日前向市環(huán)保局書面報告污泥處理處置工作方案、臺賬建設和污泥處理處置等情況。

(四)檢查驗收階段(明年1月20日——3月10日)

環(huán)保、交通、經(jīng)貿等部門按職責在明年1月20日開始對企業(yè)污泥處理、運輸、利用、處置等情況開展專項檢查。環(huán)保部門要重點對化工、醫(yī)藥、印染、電鍍和造紙等五大行業(yè)企業(yè)的污泥處理處置情況開展檢查,主要檢查污泥處理設施、污泥流向、污泥委托運輸協(xié)議、委托處置協(xié)議、發(fā)票、臺賬等情況。有關部門要將檢查情況及時報市領導小組辦公室。

各相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在明年3月3日前將本次污泥集中整治情況進行總結,并上報市領導小組辦公室。從明年3月6日起,紹興市領導小組將組織相關部門和專家對我市污泥集中整治情況進行驗收。

四、整治要求

(一)嚴格監(jiān)督管理

環(huán)保、交通等部門要嚴肅查處污泥污染行為,嚴禁污泥產(chǎn)生、運輸、利用、處置單位或個人向飲用水源、河流及其岸坡、交通干線、基本農田保護區(qū)、風景名勝區(qū)等環(huán)境傾倒或堆放污泥;嚴禁運輸單位在運輸過程中沿途丟棄、遺撒污泥。對造成污染的違法行為,要嚴肅依法處理,直至追究刑事責任。

(二)加快設施建設

污泥集中處置設施的建設和運行是集中整治行動取得實效的重要保障。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)要根據(jù)園區(qū)內企業(yè)污泥產(chǎn)生和處置的實際需要,制訂當?shù)匚勰酂o害化集中處置設施的建設方案。對屬于危險廢物的污泥處理處置,要遵守國家危險廢物管理制度。

企業(yè)集中整治方案范文第4篇

為認真貫徹落實《*市安全生產(chǎn)專項整治“回頭看”階段工作實施方案》文件精神,鞏固我系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治前三個階段的工作成果,確保安全生產(chǎn)專項整治第四階段取得預期成效,經(jīng)局辦公會研究,特制定如下工作實施方案。

一、工作目標

通過開展安全生產(chǎn)專項整治“回頭看”行動,進一步深化安全生產(chǎn)專項分類整治工作,對無證無照非法生產(chǎn)經(jīng)營單位(新設立、新運營)堅決予以取締;對證照不全(包括證照過期)或雖然證照齊全,但存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律停產(chǎn)停業(yè)整頓,并就情況采取不同的措施;對證照齊全,符合安全生產(chǎn)條件的,加強日常監(jiān)管,督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營活動,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)專項整治檔案的健全完善和匯總整理工作,做到專人負責,集中整理。

二,范圍和要求

“回頭看“階段工作范圍是我市建設行業(yè)、領域內的各建筑施工企業(yè)、市政公用設施運營企業(yè)。

工作重點:

1、新設立、新運營的無證無照(包括外地新入住*的企業(yè))的一類企業(yè)。

2、證照不全、證照過期或存在重大隱患未整改的二類企業(yè)。

3、在“省、市、縣“三級聯(lián)動檢查中提出問題的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

4、進入冬季,各企業(yè)是否按冬季的特點,采取相應的措施,措施是否切實可行,是否做好了冬季采暖用火、用電的保障措施等。

三、實施步驟

安全生產(chǎn)專項整治“回頭看”工作,分三個階段開展。

(一)再動員再部署階段

各生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分認識到這次“回頭看”工作事關我建設系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)專項整治工作的成敗,要按照我局的統(tǒng)一安排,結合前三階段工作實際制定企業(yè)具體的工作方案,對本企業(yè)“回頭看”工作進行部署,對企業(yè)所屬的項目、科室、運營設施、設備再深入進行一次自查自整,切實提高安全生產(chǎn)水平,作好迎接省市“回頭看”檢查組的各項準備工作。

(二)集中行動階段

為做好專項整治“回頭看”再檢查工作,強調以下幾方面工作:

1、我局將對本區(qū)域、本行業(yè)領域再進行一次排查摸底,對新設立、新運營的生產(chǎn)經(jīng)營單位(新入駐*的外地企業(yè))按規(guī)定進行分類并加以整治,同時將分類情況按程序上報市專項整治領導組辦公室。

2、對本區(qū)域、本行業(yè)領域的一類企業(yè)(新出現(xiàn))按照標準予以取締,并進一步明確跟蹤檢查的責任人。

3、對本區(qū)域、本行業(yè)領域的二類企業(yè)一律停產(chǎn)停業(yè),逐個進行一次檢查,區(qū)別不同情況采取不同措施:對證照過期或證照不全的,督促其盡快辦理相關審批手續(xù),在未取得合法、有效地證照之前,不得擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;對雖然證照齊全,但不符合國家有關規(guī)定和標準,隱患經(jīng)過整改仍難以符合安全生產(chǎn)條件的列入取締名單,組織實施取締。

4、對本區(qū)域、本行業(yè)領域的三類企業(yè)逐個進行一次拉網(wǎng)式檢查,區(qū)別不同情況采取不同措施:證照齊全合法有效,整體符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營活動;對其中存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要提出整改意見和建議,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改。

5、對在“省、市、縣”三級聯(lián)動檢查組的檢查中存在問題的企業(yè),要重點督辦,對查出的隱患要整改到位,對新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要及時予以整治。

6、進一步加強安全生產(chǎn)專項整治檔案資料的健全完善和匯總整理工作,做到專人負責、集中管理,各企業(yè)要按照《*市城鄉(xiāng)建設局安全生產(chǎn)專項整治工作方案》中“專項整治檢查的內容”逐條審查、落實好未完成的工作,補充完善各類檔案資料。

集中行動階段,我局對各單位的“回頭看”工作進行檢查,對不制定方案,不積極部署“回頭看”工作的單位,要對其主要負責人進行約談。

(三)總結階段

我局專項整治領導組要對各單位開展安全生產(chǎn)專項整治工作進行總結,此項內容作為企業(yè)和個人年度評優(yōu)評先的重要條件之一,同時也是對企業(yè)安全生產(chǎn)許可進行動態(tài)考核的重要依據(jù)。

(四)工作要求

(1)高度重視,精心組織

安全生產(chǎn)專項整治是我局安全生產(chǎn)工作的主線,“回頭看”工作的成效直接關系到我局安全生產(chǎn)專項整治工作的成敗。各生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人要站在講政治、講大局的高度,深刻理解此項工作的重要意義,制定嚴密的工作方案,做到不違章指揮、不違章作業(yè)。

(2)明確責任,嚴格追究

各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實落實專項整治的主體責任,法人代表要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,要認真組織,周密安排,把專項整治工作落實到車間班組及每個崗位,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改,一時難以整改的要制定整改方案,切實做到整改措施、期限、資金、責任人、應急預案“五落實”。要嚴格責任追究,對安全生產(chǎn)隱患不解決或因此發(fā)生事故的企業(yè),要依法依紀追究相關責任人的責任。

企業(yè)集中整治方案范文第5篇

我縣對化學需氧量、二氧化硫兩項主要污染物實行排放總量控制計劃管理,排放基數(shù)按環(huán)境統(tǒng)計結果確定。全縣化學需氧量排放總量比減少12%,控制目標為2512.25噸;全縣二氧化硫排放總量比減少15.5%,控制目標為660.33噸。各年度化學需氧量、二氧化硫總量分別削減2.5%、3.5%以上(以環(huán)境統(tǒng)計排污總量為基數(shù),下同);對老污染源和城鎮(zhèn)生活的化學需氧量、二氧化硫總量分別削減22%、21.5%以上;對新建項目和城鎮(zhèn)生活的化學需氧量、二氧化硫總量增加分別控制在10%、6%以內;改擴建項目污染物排放總量原則上不得新增。

二、減排原則

一是堅持重點區(qū)域、重點行業(yè)污染整治削減的原則。集中精力抓好環(huán)保重點監(jiān)管區(qū)、重點行業(yè)的污染整治,主要抓好造紙、醫(yī)化、釀造、橡膠等重點污染行業(yè)整治。

二是堅持重點工程削減污染物的原則。加快城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)的建設,加強污水處理廠出水的監(jiān)管,提高城鎮(zhèn)生活污水的處理率和達標率。

三是堅持源頭控制削減污染物的原則。在重點行業(yè)、重點企業(yè)全面推進清潔生產(chǎn)審核和改造,在審批項目全面推行高比例替代削減方案,從源頭控制并減少污染物的產(chǎn)生量。

四是堅持科技管理削減污染物的原則。建立污染源“三量”(增量、減量、變量)臺帳,通過“污染源動態(tài)管理信息系統(tǒng)”等手段,加強對污染源的管理。

五是堅持嚴格環(huán)境執(zhí)法削減污染物的原則。全面加強對污染源的監(jiān)管監(jiān)測,堅決打擊或取締各種違法設立的排污企業(yè),嚴厲打擊或查處各種環(huán)境違法行為,有效遏制超標排污和偷排漏排現(xiàn)象的發(fā)生。

六是堅持“五整治一提高工程”削減污染物的原則。通過推進畜禽糞便污染整治、生活污水污染整治、垃圾固廢污染整治、化肥農藥污染整治、河溝池塘污染整治和提高農村綠化水平等措施,削減農業(yè)農村面源污染,改善農村生態(tài)環(huán)境。

三、減排主要措施

(一)扎實推進重點行業(yè)污染削減

重點對醫(yī)化、造紙、釀造、人造革、橡膠、電鍍等六大行業(yè)開展污染整治。

1.立足于以行業(yè)標準為依據(jù)解決行業(yè)污染問題。結合行業(yè)的具體情況,制訂行業(yè)環(huán)境污染整治規(guī)范和驗收規(guī)程,以規(guī)范和鼓勵企業(yè)通過產(chǎn)品結構調整,淘汰生產(chǎn)過程長、污染重、裝備水平低、經(jīng)濟效益差的產(chǎn)品和工藝,扶持一些經(jīng)濟效益好、污染相對輕的產(chǎn)品生產(chǎn)線和上檔次的企業(yè)。

2.大力推進重污染行業(yè)、企業(yè)的強制清潔生產(chǎn)審核。通過對重污染行業(yè)中的超標、超總量排放污染的企業(yè)和使用有毒有害原料進行生產(chǎn)或者生產(chǎn)中排放有毒有害物質的企業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核,提高資源能源利用率,減少污染物的產(chǎn)生量,從源頭上減少污染,減輕末端治理壓力。

3.大力開展燃煤鍋爐的脫硫。對4噸以上的鍋爐要采用雙堿法脫硫,脫硫率65%以上,對4噸以下的鍋爐要采用用堿液噴淋法脫硫,脫硫效率不低于50%。

(二)逐步提高城鎮(zhèn)污水處理水平

加強環(huán)?;A設施建設,依據(jù)環(huán)保重點工程削減城鎮(zhèn)生活污染源和工業(yè)集中區(qū)的污染。

1.加快污水處理廠建設。加快縣城、沿海工業(yè)城、各工業(yè)集聚小區(qū)及有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和配套管網(wǎng)建設,提高污水的處理率和達標率。

2.加強污水處理廠的監(jiān)管。建立規(guī)范化監(jiān)督體系,制訂污水處理廠相關管理辦法,對污水處理廠安裝在線監(jiān)測設施,確保污水處理廠進出水穩(wěn)定達標。

3.加強主要工業(yè)集中區(qū)集中供熱設施建設。對有條件工業(yè)集中區(qū)要建設集中天然氣供熱設施,減少二氧化硫排放量。

(三)進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度

1.全面清理違法設立企業(yè)。對全縣所有企業(yè)進行排查,查實未經(jīng)環(huán)保審批擅自建設的違法排污企業(yè),若符合環(huán)保要求的,責令補辦審批手續(xù),并納入環(huán)保日常監(jiān)督體系;對明顯違反環(huán)保要求的企業(yè)和“十五小”、“新五小”企業(yè),依法取締。

2.加強對污染源的監(jiān)督檢查。加強污染監(jiān)控能力建設,年底前,列為縣級以上重點污染源的企業(yè)全部安裝在線監(jiān)控監(jiān)測設施,實行統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)。同時通過組織“飛行監(jiān)測”和省、市、縣三級聯(lián)查等措施,加強監(jiān)督監(jiān)測。

3.限期治理逾期關停。對超標超總量排污單位實行限期治理或限期整治,治理期間應予限產(chǎn)、限排,并不得建設增加排污總量的項目,逾期未完成治理任務的,依法予以關停。

(四)全面推進“農村環(huán)境五整治一提高工程

按照建設社會主義新農村的要求和農村環(huán)境“五整治一提高工程”的總體部署,整體推進畜禽糞便污染整治、生活污水污染整治、垃圾固廢污染整治、化肥農藥污染整治、河溝地塘污染整治和提高農村綠化水平等工作,有效削減農業(yè)農村面源污染。

(五)嚴格控制新建項目的總量替代

建設項目的環(huán)保審批以總量替代削減方案落實為前提,若屬改擴建項目的還需以已批項目的“三同時”驗收合格為前提,增量替代減排方案要經(jīng)縣減排領導小組辦公室審查,并符合替代要求。

四、確保減排任務完成的保障措施

(一)組織保證

縣里將環(huán)境污染減排領導小組與環(huán)境污染整治領導小組合二為一,下設減排辦公室,設在縣環(huán)保局,與整治辦公室合署辦公。

(二)制度保證

1.制定和實施各年度排污總量削減計劃

根據(jù)“”環(huán)境污染減排實施方案,制訂每年度減排計劃,并認真組織實施。

2.制訂COD、SO2總量分配方案

根據(jù)市里下達的COD、SO2總量控制計劃,將COD、SO2等主要污染物年度最大允許排放量分解到各重點排污單位,若企業(yè)改擴建需要增加總量,報縣減排領導小組辦公室批準。全縣重點監(jiān)控監(jiān)管企業(yè)40家,該名單原則上保持不變,對關停企業(yè)、排污量劇減企業(yè)及達到一定排污量的新建投產(chǎn)企業(yè),將根據(jù)動態(tài)申報數(shù)據(jù)每年調整一次。

3.實行排污許可證制度

我們將COD、SO2等主要污染物最大允許排放總量分解到直接排向環(huán)境的重點排污單位,依法對重點排污單位實行排污許可證制度,禁止重點排污單位無證或超總量排污。污水進入污水處理廠統(tǒng)一處理的排污單位,其污水允許納管量根據(jù)污水處理廠的允許排污量確定。

4.對污染源實行動態(tài)管理

對已核發(fā)排污許可證的排污單位和所有建設項目,就其建設項目新增排污總量(增量)、污染整治削減排污總量(減量)、超標排放或偷排漏排的排污總量(變量)等“三量”建立管理臺帳,“三量”臺帳一廠一檔。所有“三量”數(shù)據(jù)納入“污染源動態(tài)管理信息系統(tǒng)”。

(三)政策保證

1.一票否決

根據(jù)年度減排計劃,每年第一季度對上年度減排執(zhí)行情況進行核查,檢查結果將作為相關責任單位年度目標責任制考核主要內容,對排污企業(yè),檢查結果將作為企業(yè)項目審批和各類評比考核等主要內容,沒有完成減排目標,實現(xiàn)一票否決。