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老齡化社會(huì)的影響范文第1篇

我國(guó)正邁入老齡化社會(huì)，生育率低、人口結(jié)構(gòu)老化、社保制度滯后已成未來(lái)發(fā)展的重大隱患。面對(duì)人口老齡化日益加劇的趨勢(shì),不少人為此憂心忡忡。我國(guó)已成為老齡化速度最快、老年人口最多的國(guó)家。2020年,我國(guó)老年人口的比重將從現(xiàn)在的7%上升到11.8%,預(yù)測(cè)當(dāng)峰值到來(lái)時(shí),65歲以上老人比例將達(dá)到23%。特別引人注目的還有高齡化問(wèn)題－－21世紀(jì)中葉80歲及以上的老年人到時(shí)將可能超過(guò)1億,是現(xiàn)在老齡人口的10倍左右。在不少人眼中,老齡化就是沉重的負(fù)擔(dān),甚至一些老年人也認(rèn)為自己正在成為社會(huì)的包袱,產(chǎn)生了巨大的心理壓力。

1 綜觀我國(guó)人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)呈現(xiàn)以下五個(gè)特征

1.1老齡人口絕對(duì)值為世界之最

由于我國(guó)人口基數(shù)大,加上20多年改革開(kāi)放,人民生活水平日益提高,醫(yī)療衛(wèi)生條件得到明顯改善,人口預(yù)期壽命日益延長(zhǎng),老年人口逐年增加,到 目前 已接近1。41億,我國(guó)成為全世界老年人口最多的國(guó)家,占世界老年人總數(shù)的1/5,占亞洲老年人口的1/2。2004年, 我國(guó)的老年人口僅占總?cè)丝诘?1%。但到2040年,我國(guó)老年人總數(shù)將達(dá)到4。11億,占到總?cè)丝诘?9%,它將超過(guò)法國(guó)、德國(guó)、意大利、日本和英國(guó)目前的人口總和。解決好我國(guó)老年人口 問(wèn)題 ,對(duì)亞洲和世界都具有舉足輕重的作用。

1.2 人口老齡化發(fā)展速度快來(lái)勢(shì)猛

老齡化可能是由于年齡金字塔底部少兒人口增長(zhǎng)減慢所造成,也可能是頂部的老年人口增長(zhǎng)加速所導(dǎo)致,人口學(xué)中稱之為底部老齡化和頂部老齡化。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)歷了由底部老齡化到頂部老齡化的漫長(zhǎng)演變過(guò)程。而我國(guó),由于計(jì)劃生育政策和人口預(yù)期壽命的延長(zhǎng),底部老齡化與頂部老齡化同時(shí)”夾擊”,人口老齡化的速度發(fā)展很快,我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型進(jìn)入老年型僅用了18年左右的時(shí)間,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,速度十分驚人。法國(guó)完成這一過(guò)程用了115年,瑞典用了85年,美國(guó)用了60年,英國(guó)用了45年,最短的日本也用了25年。由于我國(guó)人口政策的作用,改變了世界老齡人口的發(fā)展格局,即人口老齡化不僅成為發(fā)達(dá)國(guó)家的問(wèn)題,而且也已經(jīng)開(kāi)始成為發(fā)展中國(guó)家的問(wèn)題。

1.3 人口未富先老對(duì)經(jīng)濟(jì)壓力很大

發(fā)達(dá)國(guó)家人口老齡化伴隨著城市化和工業(yè)化,呈漸進(jìn)的步伐。當(dāng)它們的60歲以上老齡人口達(dá)到10%時(shí),人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值一般在1萬(wàn)美元以上。發(fā)達(dá)國(guó)家的人口是先富后老,我國(guó)是未富先老。我國(guó)在2000年時(shí)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值才達(dá)856美元,屬于剛剛邁過(guò)最低收入門檻的中等收入國(guó)家。中國(guó)婦女的平均生育率已由1949年的6.1變?yōu)?002年的1.8,其中北京和上海兩地的嬰兒出生率甚至已經(jīng)降到了1.0；而人口預(yù)期壽命則由1949年的41歲延長(zhǎng)到了70歲,使得我國(guó)成為世界上人均壽命最長(zhǎng)的低收入國(guó)家之一,人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)的壓力很大。

1.4 老年人口在區(qū)域分布上不均衡

在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市,人口已經(jīng)進(jìn)入老齡化階段。如上海市老年人口2000年已達(dá)238萬(wàn),占總?cè)丝诘?8。5%,到2025年將達(dá)到最高峰468。8萬(wàn),占總?cè)丝诘?2。7%；北京2000年老年人口為188萬(wàn),占總?cè)丝诘?4。6%,到2025年將會(huì)猛增到416萬(wàn),老年人口的比例接近30%,大大超過(guò)現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家人口老齡化的程度。而在中西部地區(qū),人口老齡化的程度低于東部。另外,人口老齡化的趨勢(shì),就靜態(tài)而言,由于農(nóng)村嬰兒出生率高于城市,因此老齡化程度城市高于農(nóng)村；但就動(dòng)態(tài)而言,隨著現(xiàn)代化、城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)村的年輕人越來(lái)越多地從鄉(xiāng)下涌到城市,農(nóng)村老人因此經(jīng)常無(wú)人照護(hù),因此城鄉(xiāng)老齡化的程度正在接近。

1.5 老齡人口高齡化趨勢(shì)十分明顯

人口學(xué)中認(rèn)定,60-69歲為低齡老年人口,70-79歲為中齡老年人口,80歲以上為高齡老年人口。過(guò)去說(shuō)”人活70古來(lái)稀”,現(xiàn)在說(shuō)”活到70不稀奇”。我國(guó)高齡老年人口以每年5。4%的速度增長(zhǎng),高齡人口已從1990年的800萬(wàn)增長(zhǎng)到2000年的1100萬(wàn),到2020年將達(dá)到2780萬(wàn)。高齡人口喪偶和患病的機(jī)率高,高齡女性多于男性,高齡老人生活自理能力差。因此他們不僅需要經(jīng)濟(jì)上的供養(yǎng),而且需要生活上的照料。

2 人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響

從人口經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度考察，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般具有負(fù)面作用，需要積極應(yīng)對(duì)。國(guó)民生產(chǎn)總值中用于老年人的費(fèi)用份額大幅度增加，勢(shì)必限制社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)，影響生產(chǎn)部門的資本投資和經(jīng)濟(jì)效率的提高，加重國(guó)民經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)。隨著人口老齡化的迅速發(fā)展，這就在某種程度上抑制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這種情況下，一方面，應(yīng)適當(dāng)提高勞動(dòng)年齡上限；另一方面，可適當(dāng)擴(kuò)大社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的覆蓋面和提高退休金標(biāo)準(zhǔn)。人口老齡化對(duì)增加儲(chǔ)蓄也會(huì)產(chǎn)生相當(dāng)?shù)臏p退效果，這主要是由養(yǎng)老金制度的推廣引起的。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，儲(chǔ)蓄等于投資，儲(chǔ)蓄減少等于投資減少，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。因此，強(qiáng)化個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老，籌措養(yǎng)老基金，成為資本投資的重要來(lái)源。

人口老齡化對(duì)勞動(dòng)人口數(shù)量和質(zhì)量的影響。隨著老年人口比重上升，勞動(dòng)年齡人口所占比重相應(yīng)下降，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而且，老年勞動(dòng)力較難適應(yīng)快節(jié)奏的生產(chǎn)活動(dòng)，特別是在勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)中，不利于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。

人口老齡化對(duì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響。老齡勞動(dòng)力接受新的知識(shí)和科學(xué)技術(shù)比青壯年要慢，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的適應(yīng)能力相對(duì)較弱，企業(yè)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)革新也受到一定影響。在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展，知識(shí)進(jìn)步速度加快和競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下，勞動(dòng)力人口老齡化對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更顯不利。

3 人口老齡化對(duì)企業(yè)的影響

目前我國(guó)企業(yè)正面臨著人口老齡化的問(wèn)題，這問(wèn)題勢(shì)必影響到企業(yè)的發(fā)展。統(tǒng)觀全國(guó)來(lái)看，我國(guó)目前已經(jīng)進(jìn)入老年型社會(huì),人口老齡化快速發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)是中國(guó)養(yǎng)老金制度面臨的長(zhǎng)期問(wèn)題。

1997 年我國(guó)頒布了《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》,確定了社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度框架,也就是部分積累制。雖然公共養(yǎng)老金制度從現(xiàn)收現(xiàn)付制向部分積累制轉(zhuǎn)軌的必要性一直受到置疑,但在制度轉(zhuǎn)軌已經(jīng)進(jìn)行到今天,再回到現(xiàn)收現(xiàn)付制似乎并不現(xiàn)實(shí)。因此,考慮到我國(guó)已經(jīng)確立了社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的現(xiàn)實(shí),有必要立足于現(xiàn)有的制度設(shè)計(jì),考察人口老齡化對(duì)當(dāng)前制度的具體影響。2005 年國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》,要求擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍,逐步做實(shí)個(gè)人賬戶。同時(shí),改革養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法,個(gè)人賬戶規(guī)模和養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)都有所變化。此后,基礎(chǔ)養(yǎng)老金的替代率已經(jīng)不再是20%,整個(gè)制度的目標(biāo)替代率也略有提高。

老齡化社會(huì)的影響范文第2篇

【論文摘要】中國(guó)人口規(guī)模大，基數(shù)大，人口老齡化來(lái)勢(shì)猛，我國(guó)“未富先老”的情況必然加重國(guó)家的負(fù)擔(dān)。人口老齡化還導(dǎo)致勞動(dòng)適鈴人口比重低，勞動(dòng)力供應(yīng)不足，進(jìn)而對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定的不利影響。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，解決好人口老齡化問(wèn)題，就需要改革與完善社會(huì)養(yǎng)老保陣制度和醫(yī)療保險(xiǎn)制度;提倡和鼓勵(lì)家庭養(yǎng)老，并與發(fā)展社區(qū)服務(wù)相結(jié)合;開(kāi)發(fā)老年人力資源，組織老年自養(yǎng)。

黨的以后，我國(guó)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，人口增長(zhǎng)過(guò)快阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為了嚴(yán)格控制人口數(shù)量，我國(guó)實(shí)行了計(jì)劃生育政策。隨著計(jì)劃生育政策的實(shí)行，我國(guó)的生育率迅速下降;同時(shí)由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的提高和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)步，使得人們的死亡率下降和預(yù)期壽命提高，從而導(dǎo)致了人口老齡化。人口老齡化是人口轉(zhuǎn)變的必然結(jié)果，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然現(xiàn)象，是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的一種標(biāo)志。

一、人口老齡化的界定及特點(diǎn)

(一)人口老齡化的界定

人口老齡化是指總?cè)丝谥欣淆g人口的比重，相對(duì)于年輕人口所占的比重而言呈持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì);也就是老年人口的比重日益增加的過(guò)程。隨著人口預(yù)期壽命的延長(zhǎng)和生育率的不斷下降，我國(guó)老年人口的絕對(duì)數(shù)及在總?cè)丝谥械谋壤粩嘣黾?。人口老齡化是指當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，人們的價(jià)值觀進(jìn)步了，生育觀也從強(qiáng)制性的控制生育到自覺(jué)控制生育，從而人口出生率急劇下降，青年人口在總?cè)丝谥兴嫉谋戎叵陆?，相?yīng)的老年人口的比重增加。從這種意義上來(lái)說(shuō)人口老齡化是人們生活水平和健康狀況提高的體現(xiàn)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是社會(huì)進(jìn)步的象征，具有歷史進(jìn)步性。

(二)中國(guó)人口老齡化的特點(diǎn)

1.我國(guó)老年人口基數(shù)大，人口老齡化的速度比較快。中國(guó)人口規(guī)模大，基數(shù)大，人口老齡化過(guò)程來(lái)勢(shì)猛，老齡人口規(guī)模不斷增長(zhǎng)，使得我國(guó)是世界上老年人口最多的國(guó)家。我國(guó)老年人口2000年占世界的2L29%;預(yù)計(jì)到2050年人口將增加到4.23億以上，占世界老年人口的22.3%，那時(shí)世界每4個(gè)老年人中就有一名是中國(guó)人。

中國(guó)是世界上人口老齡化速度最快的國(guó)家之一。從國(guó)際上看，65歲及以上老年人口的比重由7%翻番到14%，所用的時(shí)間，法國(guó)為115年，瑞典為85年，前西德和英國(guó)為45年，美國(guó)預(yù)計(jì)要用75年，日本預(yù)計(jì)要用26年，中國(guó)預(yù)計(jì)也將用26年，成為世界上老齡化速度最快的國(guó)家之一。

2.中國(guó)人口高齡化顯著。中國(guó)人口老齡化過(guò)程較早地出現(xiàn)了西方國(guó)家高度老齡化社會(huì)的所有現(xiàn)象，即80歲以上的老齡中后期人口的比重提高得較快。在我國(guó)人口老齡化進(jìn)程中，老年人口的增長(zhǎng)速度快于總?cè)丝?，?0歲及以上高齡老年人口的增長(zhǎng)速度又快于老年人口。1950年我國(guó)80歲及以上老年人口不足200萬(wàn)，200(〕年達(dá)到了1200萬(wàn)，預(yù)計(jì)到2050年將達(dá)到0.88億。

3.中國(guó)將在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的社會(huì)背景下進(jìn)人人口老齡化社會(huì)，人口老齡化與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有時(shí)滯性。歐美國(guó)家的人口老齡化是伴隨工業(yè)化、城市化的過(guò)程而來(lái)的，而我國(guó)的人口老齡化是在人為的條件下，通過(guò)全面實(shí)行計(jì)劃生育政策使人口出生率、生育率和自然增長(zhǎng)率急劇下降，從而青少年人口所占的比重降低，老年人口所占的比重上升，這是一種剛性的過(guò)程。歐美一些老年型人口的國(guó)家，基本實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，并制定了一系列較完善的社會(huì)養(yǎng)老保障制度，可以說(shuō)是“先富后老”;而我國(guó)進(jìn)人老年型人口國(guó)家時(shí)，農(nóng)村人口占64%，缺乏必要的物質(zhì)、制度準(zhǔn)備，可以說(shuō)是“未富先老”。

二、人口老齡化對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的影響

人口老齡化是人口轉(zhuǎn)變的必然結(jié)果，是世界各國(guó)遲早會(huì)出現(xiàn)的人口現(xiàn)象。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的提高和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)步，使得人們的生育率下降，死亡率下降和預(yù)期壽命提高，從而導(dǎo)致了人口老齡化。上面已經(jīng)提到中國(guó)人口老齡化進(jìn)程不同于發(fā)達(dá)國(guó)家，它是在人為的條件下實(shí)行計(jì)劃生育形成的，具有剛性特征。人口老齡化有一定的積極作用，如老年人口在總?cè)丝谥兴嫉谋戎卮?，青年人口的比重就小，影響了人口出生率，減緩人口增長(zhǎng)速度，能緩解我國(guó)人口過(guò)多的壓力，同時(shí)也有利于人口素質(zhì)的提高。

在當(dāng)今中國(guó)人口老齡化的消極影響還不是很明顯，但隨著人口老齡化的更加嚴(yán)重，老年人口的規(guī)模繼續(xù)增大，在2020年以后，老齡化的弊端就開(kāi)始暴露，老齡化帶來(lái)的問(wèn)題日益突出。

(一)人口老齡化加重了社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)

人口老齡化不僅是老年人口比重的增加，同時(shí)老年人口的絕對(duì)量也增加，老年撫養(yǎng)系數(shù)提高，社會(huì)用于退休金、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障以及相應(yīng)的社會(huì)福利事業(yè)的負(fù)擔(dān)也加重。老年人的養(yǎng)老主要是由社會(huì)和家庭承擔(dān)的。我國(guó)城市的老年人口享有退休金和醫(yī)保，在經(jīng)濟(jì)上社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)大于家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，但是城市計(jì)劃生育政策嚴(yán)格，大部分都是獨(dú)生子女家庭，是“四二一”家庭結(jié)構(gòu)，即在夫妻雙方都是獨(dú)生子女的家庭中，他們要面對(duì)四個(gè)老人和一個(gè)孩子，這時(shí)四個(gè)老人中只要有一個(gè)生病，便顯得十分吃力，如果獨(dú)生子女夫妻雙方面對(duì)的四個(gè)老人中有兩個(gè)同時(shí)生病，夫妻雙方就無(wú)暇顧及了;在農(nóng)村，退休金和醫(yī)保還沒(méi)有普及，主要是家庭養(yǎng)老方式，加重了家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。人口老齡化所導(dǎo)致的年輕人口的比重下降，而年老人口的比重上升，就意味著越來(lái)越少的年輕人口要養(yǎng)活越來(lái)越多的老年人口，老年撫養(yǎng)系數(shù)大。

(二)人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力資源的影響

1.適齡勞動(dòng)人口下降。人口老齡化導(dǎo)致勞動(dòng)適齡人口比重低，勞動(dòng)力供應(yīng)不足，而勞動(dòng)力狀況對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生直接的影響，阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是依據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段勞動(dòng)力過(guò)多的國(guó)情，勞動(dòng)力數(shù)量適當(dāng)?shù)販p少，可以緩解勞動(dòng)就業(yè)壓力，緩和失業(yè)與下崗問(wèn)題，但這種趨勢(shì)長(zhǎng)期發(fā)展下去，勞動(dòng)力數(shù)量持續(xù)減少，遲早會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力不足的問(wèn)題。 2.勞動(dòng)人口的高齡化。人口老齡化往往伴隨著勞動(dòng)人口的高齡化，我們習(xí)慣上把15一44歲的勞動(dòng)力視為中青年勞動(dòng)力，把45一59歲的勞動(dòng)力視為高齡勞動(dòng)力。高年齡段的勞動(dòng)人口技術(shù)熟練，但同年輕人相比缺乏進(jìn)取心，創(chuàng)業(yè)精神，思想保守，這樣社會(huì)的主導(dǎo)精神就會(huì)趨向保守，在科學(xué)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的現(xiàn)代化社會(huì)，容易變得相對(duì)落后。

(三)人口老齡化對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有重要的影響

1.人口老齡化對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響。消費(fèi)結(jié)構(gòu)是影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的決定性因素之一，消費(fèi)需求影響著生產(chǎn)調(diào)整。不同年齡的人口對(duì)衣、食、住、行、用的品種、規(guī)格、數(shù)量、檔次的需求各異。如老年人在吃的方面以方便、質(zhì)軟的食品為主，穿、住、用講究實(shí)用和經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。老齡化使得適合老年人的消費(fèi)需求，尤其是某些專用于老年人的特殊項(xiàng)目趨于增加。社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向老年人傾斜，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響，對(duì)醫(yī)療保健和勞務(wù)服務(wù)的需求急劇擴(kuò)大，出現(xiàn)了一批專門為老年人口生產(chǎn)消費(fèi)品的行業(yè)，以適應(yīng)老年人的需要。

2.人口老齡化對(duì)社會(huì)投資內(nèi)容和投資重點(diǎn)的影響。人口老齡化改變了社會(huì)投資的內(nèi)容和重點(diǎn)，社會(huì)需要增加與老年人的需求有關(guān)的項(xiàng)目的投資，如養(yǎng)老院、托老所、老年保健中心，老年娛樂(lè)中心，減少用于幼兒園和中小學(xué)校方面的數(shù)量投資，而把重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上。

3.人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響。社會(huì)上老齡人口的比重上升，使人們開(kāi)始優(yōu)慮經(jīng)濟(jì)能否良性運(yùn)行，老年人往往重儲(chǔ)蓄，消費(fèi)傾向和投資意向趨于保守，從而可能削弱社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活力。

此外，人口老齡化如果越來(lái)越嚴(yán)重，就意味著人口再生產(chǎn)轉(zhuǎn)向靜止型甚至是縮減型，使人口的發(fā)展出現(xiàn)不可持續(xù)性。因此，應(yīng)及時(shí)調(diào)整計(jì)劃生育政策，使人口年齡結(jié)構(gòu)趨于合理。

三、解決人口老齡化問(wèn)題的思路與對(duì)策

(一)調(diào)整計(jì)劃生育政策，實(shí)現(xiàn)合理的人口年齡結(jié)構(gòu)

我國(guó)的人口老齡化是在人為的條件下，通過(guò)全面實(shí)行計(jì)劃生育政策，嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)，使人口出生率、生育率和自然增長(zhǎng)率急劇下降的條件下出現(xiàn)的，因此，調(diào)整生育政策是解決人口老齡化問(wèn)題的根源。如果現(xiàn)有的計(jì)劃生育政策繼續(xù)實(shí)行，生育水平繼續(xù)下降到更替水平以下，這樣人口老齡化過(guò)程會(huì)更加迅速，并將在本世紀(jì)30年代進(jìn)人高度老齡化社會(huì)。為了平穩(wěn)地把人口年齡構(gòu)成調(diào)整得比較合理，現(xiàn)在就要對(duì)計(jì)劃生育政策進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整政策時(shí)一定要慎重，否則人口老齡化的問(wèn)題得到一定緩解，人口迅速增加對(duì)資源環(huán)境的破壞又突顯出來(lái)，就得不償失了。

(二)改革和完善社會(huì)養(yǎng)老保障制度和醫(yī)療保險(xiǎn)制度

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，老年保障事業(yè)有了很大的發(fā)展，受保障的人數(shù)和規(guī)模都迅速增加。但是養(yǎng)老保障存在很嚴(yán)重的城鄉(xiāng)差異，一方面在城市中的老人退休金不斷上漲;另一方面享受退休金的面卻很窄，鄉(xiāng)村95%的老年人口不能享受退休金待遇。因此要逐步擴(kuò)大老年社會(huì)保障范圍，使更多的老年人口在離開(kāi)工作和勞動(dòng)崗位后享有一定份額的退休金，使他們的經(jīng)濟(jì)生活有可靠的社會(huì)保障，這是社會(huì)的責(zé)任，也是人類文明和社會(huì)進(jìn)步的象征。

社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度關(guān)系人民群眾的切身利益，是社會(huì)的一項(xiàng)基本制度，它雖然經(jīng)過(guò)了20多年的改革，但是還存在一些問(wèn)題。我們應(yīng)繼續(xù)努力，致力于建設(shè)全民全社會(huì)健康醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

(三)提倡家庭養(yǎng)老與發(fā)展社區(qū)服務(wù)相結(jié)合

1.繼續(xù)提倡家庭養(yǎng)老。在我國(guó)，由于人口老齡化的到來(lái)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)滯后的“時(shí)間差”的影響，不可能像發(fā)達(dá)國(guó)家那樣建立起適應(yīng)老齡化發(fā)展需要的全方位的社會(huì)供養(yǎng)體系，因此，應(yīng)繼續(xù)提倡家庭子女供養(yǎng)老人。另外，即使老年人經(jīng)濟(jì)上有了保障，但也未必能適應(yīng)隨著身體老化帶來(lái)的心理老化和精神老化，還需要子女的關(guān)心和照顧。尊老、敬老、養(yǎng)老是中華民族的傳統(tǒng)美德，我們要繼承和發(fā)揚(yáng)這一優(yōu)良傳統(tǒng)。

2.發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。社區(qū)通常是指以一定的地理區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)的具有一定的共同利益、共同心理因素和一定的內(nèi)在凝聚力的社會(huì)群體，生活在一個(gè)社區(qū)內(nèi)的人具有比較密切的社會(huì)交往關(guān)系以及相近的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和道德規(guī)范。老年人口的健康、醫(yī)療、交往、文化生活等超越了家庭的界限，同時(shí)老年人又行動(dòng)不便，因此，社區(qū)是他們活動(dòng)最多的場(chǎng)所。實(shí)踐表明，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和發(fā)揮社區(qū)功能對(duì)老年人的生活有很大幫助。

老齡化社會(huì)的影響范文第3篇

【關(guān)鍵詞】老齡化；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

改革開(kāi)放三十多年以來(lái)，伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人口也在經(jīng)歷著一場(chǎng)急劇的人口轉(zhuǎn)變。目下，一般認(rèn)為我國(guó)的生育率在1.6-1.8之間，而人口年齡結(jié)構(gòu)的變化則更為突出。2010年中國(guó)65歲以上人口比重為8.2%，而根據(jù)聯(lián)合國(guó)的預(yù)測(cè)，2020年和2030年，中國(guó)65歲以上人口比重分別為11.7%和15.9%。當(dāng)前，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口增速呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)在2013年停止增長(zhǎng)，此后因老年人口與勞動(dòng)年齡人口之比的顯著上升，人口撫養(yǎng)比（即依賴型人口與勞動(dòng)年齡人口之比）開(kāi)始提高，也就意味著人口紅利開(kāi)始消失。在人口紅利消失的同時(shí)，我國(guó)還將面臨人口老齡化的快速到來(lái)。這種不可逆的人口結(jié)構(gòu)改變，將直接影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展方式的變革。

江蘇省自2003年以來(lái)年均產(chǎn)值增長(zhǎng)高達(dá)14.2%，而作為老齡化最為嚴(yán)重的省份之一，如何在老齡化到來(lái)之時(shí)保持持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這具有更為突出的意義。

一、老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響途徑

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)間經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系、反映為產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系。影響各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部及產(chǎn)業(yè)間經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系和比例關(guān)系的內(nèi)在因素包括各種要素的比例和配置關(guān)系、使用的技術(shù)效率等。

人口老齡化將通過(guò)供需兩方面的共同作用，間接地影響到這些因素，從而影響各種資源、要素在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)之間的分布、配置和使用效率。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

1.帶動(dòng)老年的形成和老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

人口老齡化將導(dǎo)致老年人口比重上升和數(shù)量增多，為老年市場(chǎng)的形成提供了基礎(chǔ)條件，由此導(dǎo)致老年產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展。在老年體系中，最值得關(guān)注的老年醫(yī)療保健業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和娛樂(lè)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。因而未來(lái)老齡化將帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)第一、第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2.促使現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期調(diào)整

20世紀(jì)90年代中后期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)向?yàn)榇龠M(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)為主，使供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。人口老齡化的發(fā)展帶來(lái)了贍養(yǎng)老人費(fèi)用的增加和勞動(dòng)適齡人口物質(zhì)負(fù)擔(dān)的加重；儲(chǔ)蓄水平開(kāi)始下降，同時(shí)多樣化的需求減少轉(zhuǎn)向?yàn)橄M(fèi)結(jié)構(gòu)的相對(duì)穩(wěn)定。而勞動(dòng)效率和人口流動(dòng)性也開(kāi)始下降。所有的這些都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。

從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的視角，“未富先老”有一些重要的含義。一方面，勞動(dòng)年齡人口增量減少與高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，共同導(dǎo)致普通勞動(dòng)力的短缺從而工資上漲，勞動(dòng)力成本提高這種生產(chǎn)要素稟賦結(jié)構(gòu)的變化，必然反映為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)相對(duì)弱化，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐漸向資本和技術(shù)密集型升級(jí)。而另一方面，在目前的發(fā)展階段上，中國(guó)在物質(zhì)資本豐裕程度上尚不具有顯著優(yōu)勢(shì)，因此在資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)上不具有比較優(yōu)勢(shì)。因此，“十二五”期間，需要根據(jù)變化了的情形對(duì)挑戰(zhàn)做出新的戰(zhàn)略選擇。

二、江蘇省的老齡化現(xiàn)狀和發(fā)展態(tài)勢(shì)

10年前，老齡化最嚴(yán)重的地區(qū)是上海、浙江、江蘇；而十年后根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)分析研究的結(jié)果老齡化最嚴(yán)重的地區(qū)是重慶、四川、和江蘇，江蘇仍然高居前三。2000年，江蘇省60歲及以上老人為922.15萬(wàn)，占戶籍總?cè)丝?6.2%；而根據(jù)第六次人口普查的結(jié)果，截止2010年底，江蘇省全省人口為78659903人，而全省65歲以上人口為8567807人，比重為10.8%。而到2011年底，全省60歲以上老年人口增至1300多萬(wàn)，占戶籍人口總數(shù)17.4%，其中80歲以上高齡老年人口達(dá)211.8萬(wàn)多人，占老年人口總數(shù)的16.3%。

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，人口老齡化的趨勢(shì)日益明顯，基本情況如下：

1.人口基數(shù)大，增長(zhǎng)速度快。首先在人口數(shù)量上，第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)60歲以上人口共有17658702，而江蘇省60歲以上的老年人口就高達(dá)1247962人，比五普時(shí)老年人口增加了374萬(wàn)人。

2.老齡化程度高，來(lái)的早，且呈快速發(fā)展趨勢(shì)。江蘇省早在1986年60歲及以上老年人口就達(dá)到總?cè)丝跀?shù)的10%，比全國(guó)早13年。而目前江蘇省60歲以上人口雖然為17.4，但是據(jù)測(cè)算，到了2015年，60歲及以上老年人口將達(dá)到1496萬(wàn)人。占人口比例達(dá)19%以上；到2025年，老年人口將達(dá)到1916萬(wàn)人，占總?cè)丝诒壤_(dá)25%以上；到了2035年，老年人人口比例達(dá)到33%。與全國(guó)相比，各階段老齡化比例都比全國(guó)提前10-13年。由于江蘇人口老齡化進(jìn)程比全國(guó)早，正率先在我國(guó)經(jīng)歷著從未有過(guò)的“未富先老”的老齡化過(guò)程。

3.地區(qū)差異大，城鄉(xiāng)差異大。由于江蘇省蘇北、蘇中、蘇南三大板塊自北向南其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人口狀況極不平衡，因此省內(nèi)各地區(qū)人口老齡化程度差異也較大。如南通65歲以上人口比重高達(dá)16.51%，而徐州、連云港的老齡化程度相對(duì)較低。而從城鄉(xiāng)上看，江蘇省的老齡化呈現(xiàn)出了“遷移老齡化”的特征，即是指青年人多向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)。因此蘇北地區(qū)和農(nóng)村的老年人口較為集中。

三、江蘇省的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征

自2003年以來(lái)，在持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、深化改革開(kāi)放、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的努力中，江蘇經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪快速發(fā)展時(shí)期，年均產(chǎn)值增長(zhǎng)高達(dá)14.2%。第一產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降，第二產(chǎn)業(yè)在高位上穩(wěn)定，波動(dòng)較小，第三產(chǎn)業(yè)比重不斷提高。2008年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為6.9：55.0：38.1。建國(guó)以來(lái)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例見(jiàn)下圖。

數(shù)據(jù)來(lái)源：江蘇省統(tǒng)計(jì)局

從三個(gè)產(chǎn)業(yè)的增加值上看，工業(yè)對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐與拉動(dòng)作用十分突出。隨著經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，工業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)中的主體地位不斷提升。工業(yè)增加值占GDP的比重1952年為15.8%，2008年為49.7%，成為支撐江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。

而隨著工業(yè)化的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)引起了政府和各方的高度關(guān)注，各地紛紛出臺(tái)了鼓勵(lì)和促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。江蘇服務(wù)業(yè)在總量增長(zhǎng)的同時(shí)，結(jié)構(gòu)不斷改善。信息技術(shù)和新經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，帶動(dòng)了電信業(yè)、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)和軟件業(yè)的快速發(fā)展。住房制度改革的不斷深入和民間資本的注入，推動(dòng)了房地產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。同時(shí)，居民生活水平的提高和隨之而來(lái)的觀念的轉(zhuǎn)變使得對(duì)醫(yī)療保健服務(wù)、文化、教育服務(wù)等方面的需求快速增長(zhǎng)，從而帶動(dòng)了這些行業(yè)的蓬勃發(fā)展。

而從三個(gè)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)上看，2008年從業(yè)人員數(shù)已經(jīng)達(dá)到4648.89萬(wàn)人，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為26.3：35.6：38.1，由建國(guó)初期的“一、二、三”排序變化為“三、二、一”。從各產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的絕對(duì)數(shù)量來(lái)看，呈現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)絕對(duì)減少，二、三產(chǎn)業(yè)絕對(duì)數(shù)量大幅提高的狀態(tài)。

在“十一五”期間，江蘇省重點(diǎn)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)主要集中在先進(jìn)制造業(yè)上，其中裝備制造、電子信息、輕紡產(chǎn)業(yè)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)較大。而第三產(chǎn)業(yè)比重較低，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)。

四、人口老齡化對(duì)于江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的影響

人口老齡化的發(fā)展導(dǎo)致勞動(dòng)適齡人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，青年勞動(dòng)力不足提高了勞動(dòng)力成本并會(huì)進(jìn)一步影響勞動(dòng)力的技術(shù)更新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而人口撫養(yǎng)比的提升則會(huì)加重勞動(dòng)年齡人口的負(fù)擔(dān)。而解決這一問(wèn)題的重點(diǎn)是通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，從而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。具體將表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

首先，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化。對(duì)于江蘇省來(lái)說(shuō)，目前的工業(yè)化階段與以服務(wù)業(yè)為主的長(zhǎng)期發(fā)展方向存在較大區(qū)別，因而區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)之間面臨轉(zhuǎn)換，如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)中的深層次要求。

老齡化社會(huì)的影響范文第4篇

【關(guān)鍵詞】人口老齡化；社會(huì)保障體系；影響及對(duì)策

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的人口政策偏向于人口數(shù)量控制，忽略了人口年齡結(jié)構(gòu)控制。近年來(lái)，我國(guó)人口老齡化問(wèn)題日益嚴(yán)重，對(duì)社會(huì)保障體系的影響也越來(lái)越大，如何有效地應(yīng)對(duì)人口老齡化成為我國(guó)迫切需要解決的問(wèn)題。

一、我國(guó)人口老齡化現(xiàn)狀

衡量人口是否老齡化有兩個(gè)指標(biāo)，一是60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?0%以上，二是65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?%以上。我國(guó)2005年人口普查顯示，我國(guó)65歲以上人口已經(jīng)超過(guò)一億人，所占全國(guó)總?cè)藬?shù)比率超過(guò)了7%，因此不得不承認(rèn)，我國(guó)已經(jīng)步入了老齡化社會(huì)。其實(shí)有關(guān)研究表明，早在上世紀(jì)末我國(guó)就已經(jīng)步入了人口老齡化社會(huì)；2004年，我國(guó)60歲及以上老年人口為1.43億，預(yù)計(jì)在2015年將達(dá)到2億。有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，我國(guó)的人口老齡化在2010年迎來(lái)高峰，當(dāng)年的老齡人口遞增接近千萬(wàn)。目前，我國(guó)60歲及以上人口超過(guò)1.6億，是整個(gè)歐洲老齡人口的總和。我國(guó)的人口老齡化主要有以下三個(gè)特點(diǎn)。

1、老齡化速度很快

上世紀(jì)60年代，為控制人口的極具膨脹，國(guó)家推行了計(jì)劃生育政策。由于長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持計(jì)劃生育政策，雖然我國(guó)人口基數(shù)較大、新生嬰兒較多，但我國(guó)總體的生育生平在世界上仍處于較低位置。據(jù)有關(guān)資料顯示，21世紀(jì)中期我國(guó)人口將迎來(lái)最大值，此后人口將開(kāi)始回落。與此同時(shí)，我國(guó)老齡化人口將不斷增加，這一升一降，使得我國(guó)人口老齡化程度更加明顯。

2、在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不夠雄厚的情況下進(jìn)入老齡化

當(dāng)前雖然我國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值高舉世界第二，但是人均生產(chǎn)總值仍然較低，與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有差距?？傮w來(lái)說(shuō)，社會(huì)應(yīng)對(duì)人口老齡化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不夠雄厚，壓力較大。

3、在社會(huì)體制改革過(guò)程中度過(guò)人口老齡化

當(dāng)前，我國(guó)的社會(huì)體制逐步完善，許多現(xiàn)有制度都在不斷改革，社會(huì)發(fā)展的任務(wù)較為艱巨，各種社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，這都使解決人口老齡化變得更加困難。

二、人口老齡化對(duì)我國(guó)社會(huì)保障體系的影響

（一）人口老齡化對(duì)我國(guó)養(yǎng)老金的支付能力提出考驗(yàn)

就目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)養(yǎng)老金實(shí)行的是一種社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的方式，實(shí)行這種方式的最初目的是為了化解我國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保障體系中存在的問(wèn)題，這種方式也的確在一定程度上緩解了養(yǎng)老保險(xiǎn)中存在的矛盾。但這種養(yǎng)老方式在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)收不抵支等情況，從而產(chǎn)生“空賬”問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2000年我國(guó)的養(yǎng)老金空賬還不足400億，而到了2006年初，我國(guó)的養(yǎng)老金空賬已經(jīng)超過(guò)八千億。

（二）人口老齡化給現(xiàn)有的家庭養(yǎng)老方式造成困難

我國(guó)由于國(guó)情特殊，目前主要的養(yǎng)老方式主要以居家養(yǎng)老為主，同時(shí)輔以社會(huì)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的方式。但隨著我國(guó)老齡人口的增加，我國(guó)許多家庭都出現(xiàn)了“一對(duì)年輕夫婦要撫養(yǎng)雙方四位老人及一位子女”的情況，這種情況不僅會(huì)導(dǎo)致年輕夫婦的壓力過(guò)大，而且還會(huì)使其無(wú)法給予雙方父母足夠的照料和供養(yǎng)，養(yǎng)老目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。

（三）人口老齡化對(duì)我國(guó)社會(huì)保障制度覆蓋面提出了挑戰(zhàn)

我國(guó)建立社會(huì)保障制度的最初目的是為了保障全國(guó)老年人的基本生活，是要實(shí)現(xiàn)在全國(guó)范圍內(nèi)的覆蓋的，但現(xiàn)有的社會(huì)保障體系由于各種原因，其覆蓋范圍依然不足。根據(jù)社會(huì)保障局的統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)在2006年參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為1.74億，占總?cè)丝跀?shù)的13.38%，不僅達(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家水平，甚至遠(yuǎn)低于國(guó)際平均水平。目前來(lái)看，我國(guó)的養(yǎng)老保障制度僅僅限于城鎮(zhèn)，在人口眾多的農(nóng)村其覆蓋范圍十分有限，同時(shí)對(duì)于農(nóng)民工群體也沒(méi)有相應(yīng)的社會(huì)保障制度，農(nóng)村老年人的基本生活難以得到有效保障。

（四）我國(guó)的醫(yī)療保障體系面臨困難

老年人由于其抵抗力下降、免疫力減弱，很容易感染各種疾病，因此相關(guān)的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支出也較多。隨著我國(guó)老齡化問(wèn)題日益嚴(yán)重，老齡人口不斷增強(qiáng)，使得我國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)支出急劇增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)在2005年參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)接近4000萬(wàn)，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支出超過(guò)1000億，這使我國(guó)醫(yī)療資金的運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難，給我國(guó)整個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)體系帶來(lái)了不良影響。

三、人口老齡化背景下完善社會(huì)保障體系的對(duì)策

（一）做實(shí)個(gè)人賬戶

前面已經(jīng)提到，當(dāng)前我國(guó)實(shí)行的是一種社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的方式。而這種方式會(huì)出現(xiàn)收不抵支的情況，從而使得參與保險(xiǎn)人員的個(gè)人賬戶長(zhǎng)期處于空帳運(yùn)行狀態(tài)。因此，要想應(yīng)對(duì)人口老齡化，則應(yīng)該逐步做實(shí)個(gè)人賬戶，這也是未來(lái)我國(guó)社會(huì)保障體系發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。

（二）加強(qiáng)社會(huì)保障制度在農(nóng)村地區(qū)的推行

新形勢(shì)下，必須要加強(qiáng)社會(huì)保障制度在農(nóng)村地區(qū)的普及，使得其覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。比如要大力推行醫(yī)療保險(xiǎn)制度和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，尤其要保障農(nóng)村地區(qū)老齡人口的基本生活，讓廣大農(nóng)民都能享受到社會(huì)發(fā)展的成果，努力提高其生活質(zhì)量。

（三）完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度

人口老齡化對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的沖擊越來(lái)越大，因此，必須對(duì)現(xiàn)有醫(yī)療保險(xiǎn)制度進(jìn)行完善，加快醫(yī)療保險(xiǎn)改革步伐，使得我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的承受能力大大提高，從而有效保障老年人的醫(yī)療水平。

（四）退休制度更加合理

老齡人口的急劇增加使得我國(guó)的保險(xiǎn)費(fèi)用支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收入，這給我國(guó)整個(gè)社會(huì)保障體制都造成了很大壓力。對(duì)此，可以采取提高退休年齡、實(shí)施退休年齡彈性化等措施，因?yàn)橥七t退休年齡，從理論上講可以有效緩解養(yǎng)老基金的支付壓力。

結(jié)語(yǔ)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在提高人們生活水平的同時(shí)也使得我國(guó)的人口老齡化問(wèn)題日益嚴(yán)重。人口老齡化對(duì)我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)支付能力都造成了更大壓力，給我國(guó)普遍存在的家庭養(yǎng)老方式造成了困難。人口老齡化背景下，我國(guó)可通過(guò)擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍、改善醫(yī)療保險(xiǎn)制度、做實(shí)個(gè)人賬戶、適當(dāng)延長(zhǎng)退休年齡等措施來(lái)應(yīng)對(duì)，實(shí)現(xiàn)真正的“取之于民，用之于民”，創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)。

參考文獻(xiàn)

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老齡化社會(huì)的影響范文第5篇

人口老齡化問(wèn)題一直是我國(guó)備受關(guān)注的話題，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有雙面的影響。隨著現(xiàn)代化社會(huì)的不斷推進(jìn)，我國(guó)的人口老齡化現(xiàn)象頗為嚴(yán)重，影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，對(duì)于我國(guó)社會(huì)的生產(chǎn)發(fā)展、社會(huì)分配以及社會(huì)消費(fèi)水平等都具有產(chǎn)生了影響。另外，如今的人口老齡化現(xiàn)象給我國(guó)社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了諸多問(wèn)題亟待解決。

一、人口老齡化帶來(lái)的問(wèn)題

我國(guó)的人口老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，對(duì)于我國(guó)綜合國(guó)力的提升造成了嚴(yán)重的影響。

其一，人口老齡化嚴(yán)重，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力減少，勞動(dòng)力方面成為薄弱性環(huán)節(jié)，不能夠進(jìn)行更新?lián)Q代，在工作方法上的創(chuàng)新意識(shí)比較薄弱，會(huì)對(duì)現(xiàn)代化的企業(yè)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生一定的影響，影響企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。

其二，在城市中，到了退休年紀(jì)的人部分可以享受退休待遇，生活能夠得到保障[2]。但是在農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū)，村子里的老人基本生活得不到保障，村里的年輕人都到城市里發(fā)展，使得農(nóng)村人口急劇流失，留下來(lái)的都是老人或者兒童。村里的老人的基本生活得不到保障，沒(méi)有所依靠的對(duì)象，對(duì)生活造成了嚴(yán)重的影響。

其三，人口老齡化對(duì)于我國(guó)的財(cái)政造成了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)[3]。人口老齡化，隨之帶來(lái)的醫(yī)學(xué)設(shè)施、生活必須品、社會(huì)公共設(shè)施等都會(huì)產(chǎn)生一定的支出，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了挑戰(zhàn)，對(duì)于財(cái)政的分配和發(fā)展都造成了一定的負(fù)擔(dān)。

二、人口老齡化對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

1.人口老齡化對(duì)于社會(huì)生產(chǎn)的影響

人口老齡化對(duì)于社會(huì)的生產(chǎn)發(fā)展具有重要意義。其一，在社會(huì)生產(chǎn)的技能方面，工作時(shí)間久的員工工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富，通過(guò)自身的經(jīng)驗(yàn)和閱歷，掌握了嫻熟的工作技能，有助于提高社會(huì)生產(chǎn)的效率，提高生產(chǎn)質(zhì)量，對(duì)于企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展具有積極性的影響。其二，隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)的人才在面臨著更新?lián)Q代，如今的大學(xué)畢業(yè)生缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)技巧不熟悉，很難獨(dú)自開(kāi)展工作，這時(shí)企業(yè)可以通過(guò)老員工帶領(lǐng)新員工的方法，讓新人進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的學(xué)習(xí)與實(shí)踐，學(xué)習(xí)老員工的經(jīng)驗(yàn)和技巧，為培養(yǎng)新型的工作人才提供重要條件。其三，人口老齡化嚴(yán)重會(huì)使得員工為企業(yè)的工作時(shí)間延長(zhǎng)，退休時(shí)間延后。在企業(yè)工作的時(shí)間長(zhǎng)，能夠保持高效的工作效率，熟練工作技巧，為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。2013年有關(guān)部門對(duì)于我國(guó)的人口平均壽命進(jìn)行了評(píng)估，發(fā)現(xiàn)我國(guó)人口的平均壽命在不斷提高，也就意味著人們的平均工作時(shí)間也在不斷提高。人口老齡化現(xiàn)象的產(chǎn)生，能夠讓老員工的資歷不斷加深，工作技巧不斷積累，有利于企業(yè)的運(yùn)營(yíng)。

2.人口老齡化對(duì)于社會(huì)消費(fèi)水平的影響

在積極方面，人口老齡化刺激了社會(huì)消費(fèi)水平的提高，間接的提高了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展的作用。如今，我們?cè)谑袌?chǎng)上經(jīng)常會(huì)看見(jiàn)很多老年人的保健品，而且價(jià)格都很高，子女為了體現(xiàn)自己的孝順，對(duì)于保健品的采購(gòu)量逐年上升，刺激了保健品市場(chǎng)的發(fā)展。像我們經(jīng)常從廣告上看到的腦白金、黃金搭檔、善存等都是知名的營(yíng)養(yǎng)品，近幾年，像這樣的營(yíng)養(yǎng)品消費(fèi)市場(chǎng)越發(fā)的火爆。市面上凡是與老年人有關(guān)的商品價(jià)格不菲，宣傳重在展現(xiàn)兒女的孝心，刺激了老年產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展，消費(fèi)水平不斷提高，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的推動(dòng)作用。另外，由于老年人的年齡不斷增長(zhǎng)，在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的支出會(huì)越來(lái)越大，刺激了醫(yī)學(xué)消費(fèi)市場(chǎng)的快速發(fā)展。對(duì)于老年人來(lái)說(shuō)，健康尤為重要，要進(jìn)行定期的身體檢查，由于身體不適就醫(yī)等方面都會(huì)花費(fèi)不小的生活支出，促進(jìn)了醫(yī)學(xué)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在消極方面，如今，我國(guó)的老年人的收入都不算很高，收入水平與消費(fèi)水平是成正比的，除了兒女為老年人買的老年用品外，老年人自身可能會(huì)因收入水平而影響消費(fèi)水平，遏制了消費(fèi)水平的提高。

3.人口老齡化對(duì)社會(huì)分配的影響

人口老齡化對(duì)于社會(huì)的分配也產(chǎn)生了一定的影響[4]?，F(xiàn)代我國(guó)的人均GDP是根據(jù)我國(guó)國(guó)家總?cè)丝跀?shù)進(jìn)行平均分配的，這樣會(huì)導(dǎo)致人均國(guó)民生產(chǎn)總值會(huì)受到一定的影響。人口老齡化會(huì)導(dǎo)致人口增多，人均國(guó)民生產(chǎn)總值的分配對(duì)象對(duì)增多，結(jié)果可能會(huì)有所降低。蘇子和我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)村的年輕人紛紛遷移到城市發(fā)展，老人和兒童被留在農(nóng)村，對(duì)于老人而言，缺乏一定的勞動(dòng)能力，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有消極的影響。但是進(jìn)行社會(huì)分配時(shí)，要用國(guó)民生產(chǎn)總量去除以國(guó)民的總?cè)藬?shù)得出的就是國(guó)民生產(chǎn)總值，會(huì)對(duì)結(jié)果造成一定的影響。據(jù)有關(guān)資料顯示，2000年至2050年，老年人口增長(zhǎng)的比例要高于少兒人口下降的比例，老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。我國(guó)大力提倡計(jì)劃生育，以此來(lái)減小兒童的增長(zhǎng)比例，嚴(yán)格控制我國(guó)人口數(shù)量，緩解人口基數(shù)過(guò)大的現(xiàn)象，有效的平衡社會(huì)分配現(xiàn)象。雖然我國(guó)的人口老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，但是可以相對(duì)的降低兒童數(shù)量的增長(zhǎng)率，使得我國(guó)的人口數(shù)量維持一定的平衡，提高我國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值，增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供動(dòng)力。