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財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策

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財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策范文第1篇

1.籌資風(fēng)險(xiǎn)。

所謂籌資風(fēng)險(xiǎn)就是指企業(yè)在負(fù)債籌資的過程中本金受到影響而難以收回,造成很難償還債務(wù)本息的現(xiàn)象。這種風(fēng)險(xiǎn)的形成主要是因?yàn)槠髽I(yè)的負(fù)債經(jīng)營造成本金的流失,其次就是社會(huì)利率與匯率發(fā)生變化而造成企業(yè)生產(chǎn)成本加大,與預(yù)期的企業(yè)經(jīng)濟(jì)收入不符。

2.投資風(fēng)險(xiǎn)。

任何投資都會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)在進(jìn)行投資時(shí)如果發(fā)生期望的籌資報(bào)酬達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)就有可能給企業(yè)帶來投資方面的損失。無論企業(yè)和個(gè)人在投資時(shí)都會(huì)對(duì)投資的報(bào)酬進(jìn)行考量,而由于投資方錯(cuò)誤性的預(yù)測(cè)常會(huì)給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)投資的數(shù)額與項(xiàng)目常會(huì)發(fā)生使用期限上的變動(dòng),這就更容易增加投資方的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3.現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)資金的流動(dòng)是必然的,而如果資金的流出時(shí)間不能夠與流入時(shí)間形成默契,就有可能造成企業(yè)資金鏈的斷裂,這必然會(huì)影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。如果資金鏈斷裂嚴(yán)重,又沒有及時(shí)的補(bǔ)充空缺的資金就很有可能造成企業(yè)的破產(chǎn)。

4.收益分配風(fēng)險(xiǎn)。

一個(gè)企業(yè)的收益分配不均同樣也會(huì)影響到企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營過程。例如企業(yè)不根據(jù)職工的勞動(dòng)水平進(jìn)行相應(yīng)的薪酬分配,就會(huì)使員工產(chǎn)生不良的工作情緒,從而影響企業(yè)持續(xù)的經(jīng)營。

二、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因

1.資本結(jié)構(gòu)存在不合理現(xiàn)象。

企業(yè)權(quán)益資本與債務(wù)資本之間的比例關(guān)系就是企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)。如果企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)合理不僅可以大大降低企業(yè)的綜合資本成本率,還可以為企業(yè)創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)利益。然而當(dāng)前的國內(nèi)市場(chǎng)中,企業(yè)資本結(jié)構(gòu)還存在著一些不合理的現(xiàn)象。

1.1債務(wù)資本在全部資本的比例偏高。

如果企業(yè)的債務(wù)資本達(dá)到了企業(yè)全部資本的百分之七十以上,一旦企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)方面的事故就很難及時(shí)償還債務(wù),這就使企業(yè)面臨著巨大的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制還不夠完善,一些國有企業(yè)只重視企業(yè)的盈利而對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的利益損失漠不關(guān)心,這種傳統(tǒng)的依賴銀行貸款、盲目追求產(chǎn)值的經(jīng)營做法造成企業(yè)負(fù)債不斷增加;同時(shí)受國內(nèi)長期的內(nèi)部機(jī)制不健全的影響,部分企業(yè)認(rèn)識(shí)不到企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)營管理的重要性,造成生產(chǎn)資金的短缺,被迫不斷增加企業(yè)的負(fù)債而維持生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

1.2負(fù)債結(jié)構(gòu)不合理,流動(dòng)負(fù)債水平過高。

一些企業(yè)的總資產(chǎn)負(fù)債率可能比較低,但由于其流動(dòng)負(fù)債的比重比較高,造成企業(yè)的凈現(xiàn)金力量不足,這就使得企業(yè)要通過短期的負(fù)債來保證企業(yè)的正常運(yùn)營。

1.3權(quán)益資本占全部資本的比例過高。

過度偏好股權(quán)的融資而降低對(duì)債務(wù)融資的比例對(duì)于我國的企業(yè)來說已經(jīng)非常普及。企業(yè)在進(jìn)行股權(quán)融資的過程需要爭(zhēng)取更多的新股,從而導(dǎo)致企業(yè)的權(quán)益資本的比重逐漸增大。

2.投資決策缺乏科學(xué)性。

受國內(nèi)傳統(tǒng)經(jīng)營理念的影響,很多企業(yè)并認(rèn)識(shí)不到企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要性,這就導(dǎo)致企業(yè)的投資決策缺乏科學(xué)性的引導(dǎo)。盲目性的企業(yè)投資可能會(huì)給企業(yè)謀取到一定的利益,但更多的可能是財(cái)務(wù)狀況的不斷惡化。當(dāng)前一些企業(yè)的投資項(xiàng)目并沒有周密的分析與研究,單純的主觀性判斷以及不全面的經(jīng)濟(jì)信息使得企業(yè)的投資決策出現(xiàn)頻繁的失誤,投資項(xiàng)目的損失造成企業(yè)資本的短缺,引發(fā)不斷的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)還存在一些企業(yè)欲通過多元的投資實(shí)現(xiàn)投資的準(zhǔn)確性,但事實(shí)證明這種多元化的經(jīng)濟(jì)謀略同樣也會(huì)給企業(yè)造成巨大的財(cái)物損失。

3.資金問收策略不當(dāng)。

對(duì)于企業(yè)來說,一切財(cái)務(wù)活動(dòng)都是以資金的墊支為起點(diǎn)的,而活動(dòng)的最終以貨幣本金的增加為結(jié)束,所以財(cái)務(wù)就是以獲取增量貨幣而進(jìn)行的墊支貨幣行為。在企業(yè)資金流動(dòng)的整個(gè)過程之中,如果沒有進(jìn)行合理的企業(yè)資金回收,那么企業(yè)將面臨著巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)收回的款項(xiàng)沒有收回的時(shí)候,企業(yè)為了增加銷售量就要走擴(kuò)大市場(chǎng)的路線,而大量的賒銷行為不僅會(huì)降低企業(yè)在市場(chǎng)上的信用度,還會(huì)增加企業(yè)的負(fù)債,給自身增加壞賬的風(fēng)險(xiǎn)。如果企業(yè)資金的流動(dòng)比較緩慢,企業(yè)就會(huì)缺乏足夠的資金流去進(jìn)行債務(wù)的償還和利息的支付。企業(yè)沒有了足夠的資金保障,就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)變成真實(shí)的風(fēng)險(xiǎn),此時(shí)企業(yè)便會(huì)陷入財(cái)務(wù)危機(jī),面臨著倒閉的可能性。

4.面對(duì)復(fù)雜多變的外部市場(chǎng)環(huán)境,企業(yè)管理人員沒有足夠的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

市場(chǎng)的供需變化、國家的經(jīng)濟(jì)政策以及法律法規(guī)的變化都能夠影響到企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。而這些因素都是無法預(yù)知的,更是無法改變的,因此企業(yè)時(shí)刻都會(huì)面臨著財(cái)務(wù)危機(jī)的出現(xiàn)。這就需要企業(yè)的管理人員保持清醒的頭腦,而現(xiàn)實(shí)卻是很多企業(yè)根本沒有任何的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)與機(jī)構(gòu),這也是企業(yè)受到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)影響比較嚴(yán)重的首要原因。

三、控制及防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的合理建議

根據(jù)以上的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)原因分析,我認(rèn)為控制和防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)首先要從企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)著手,樹立管理人員的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),積極用科學(xué)的方式防范風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),最大化的降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

1.優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),營造良好的籌資環(huán)境。

企業(yè)要建立完善的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)離不開企業(yè)籌資環(huán)境的影響,因此優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)應(yīng)從認(rèn)識(shí)與分析企業(yè)的籌資環(huán)境狀況著手,進(jìn)而分析企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理的原因與處理對(duì)策。優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),企業(yè)平衡處理好資本與債務(wù)資本間的關(guān)系,保持合理的比例關(guān)系從而確保企業(yè)的負(fù)債與經(jīng)營規(guī)模、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的和諧。對(duì)于企業(yè)來說,并不是負(fù)債越高就越有利于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,這需要控制在一定范圍之內(nèi)才能充分發(fā)揮好其積極的作用。企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目選擇的時(shí)候也要注意項(xiàng)目的盈利狀況,至少要在盈利持平的狀況下才可以借入資本進(jìn)行投資。當(dāng)然還需要優(yōu)化企業(yè)的負(fù)債結(jié)構(gòu),根據(jù)企業(yè)自身的資本經(jīng)營狀況以及市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力和盈利狀況,分析現(xiàn)金流量的波動(dòng)狀況,將企業(yè)的負(fù)債結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善,降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展空間。

2.提高投資決策的科學(xué)化水平。

企業(yè)的任何決策都需要有科學(xué)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)理論知識(shí)的指導(dǎo),只有科學(xué)的方法與程序以及經(jīng)驗(yàn)十足的專家與企業(yè)管理者進(jìn)行密切的配合才能夠確保決策的可行性與利益最大化。為了確保決策的科學(xué)化,首先要建立一套嚴(yán)格的投資風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任機(jī)制,明確企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目投資的責(zé)任制度,當(dāng)因?yàn)闆Q策錯(cuò)誤而出現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),企業(yè)可以依照規(guī)定對(duì)決策者進(jìn)行處罰,從而確保決策者的責(zé)任性。其次還要需要規(guī)范性的評(píng)估制度的支持,雖然當(dāng)前這種評(píng)估制度的實(shí)施現(xiàn)狀并不理想,但是很多項(xiàng)目的可行性的確認(rèn)需要這種評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)作為支撐。當(dāng)然建立投資項(xiàng)目后的評(píng)價(jià)機(jī)制也是必不可少的。對(duì)于投資項(xiàng)目后的社會(huì)效益以及決策質(zhì)量的分析與評(píng)價(jià)不僅能夠及時(shí)監(jiān)督該項(xiàng)目的運(yùn)營狀況,還能夠總結(jié)決策的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),為企業(yè)以后的發(fā)展積累更多的經(jīng)驗(yàn)。

3.確保資金的流動(dòng)性與安全性。

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策范文第2篇

【關(guān)鍵詞】企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防對(duì)策

一、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要形成原因

現(xiàn)階段,導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的原因具有多樣化性質(zhì),不僅受到外部宏觀因素的影響,還會(huì)受到一些內(nèi)部因素的影響,經(jīng)過筆者的總結(jié),企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要形成原因如下:

(一)企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系較為混亂

企業(yè)財(cái)務(wù)控制關(guān)系混亂是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的最本質(zhì)原因。企業(yè)在開展財(cái)務(wù)管理工作過程中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)關(guān)系管理的重視度。企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系混亂主要體現(xiàn)在企業(yè)資金結(jié)構(gòu)混亂和資產(chǎn)負(fù)債率偏高兩個(gè)方面,這些因素都會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升。除此之外,財(cái)務(wù)關(guān)系混亂也會(huì)受到企業(yè)庫存結(jié)構(gòu)和信用政策管理異常的影響,企業(yè)庫存政策不合理會(huì)引起企業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度降低,產(chǎn)生過多壞賬,進(jìn)一步導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

(二)企業(yè)面臨的外部因素較為復(fù)雜

外部因素是指宏觀角度上的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律法規(guī)制度和國際環(huán)境等方面。這些宏觀的外部因素對(duì)于企業(yè)來說是難以通過自身力量而改變的,企業(yè)需要在內(nèi)部建立一套良好的財(cái)務(wù)管理體系來應(yīng)對(duì)這些外部環(huán)境的突然變化,才可以從一定程度上降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)這些外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí),若企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理體系無法快速、靈活地應(yīng)對(duì)這些變化,那么企業(yè)則會(huì)處于十分危險(xiǎn)的財(cái)務(wù)環(huán)境當(dāng)中。

(三)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱

風(fēng)險(xiǎn)是一種無處不在的無形物質(zhì),雖然它不能完全被避免,但是若能夠較早識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),并通過一定的措施進(jìn)行規(guī)避,則能夠最大程度地確保損失降低。企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)直接決定了企業(yè)所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大小,若財(cái)務(wù)管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱,對(duì)一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)不具備識(shí)別能力,那么就無法在短時(shí)間內(nèi)采取有效措施來進(jìn)行對(duì)應(yīng),使來自各方面的風(fēng)險(xiǎn)不斷累積,最后使企業(yè)處于無法處理的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中。

(四)財(cái)務(wù)決策缺乏合理性

在企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中,需要無時(shí)無刻地進(jìn)行各種決策。在進(jìn)行財(cái)務(wù)決策時(shí),需要使用一些個(gè)人主觀意見或經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行輔助,而并沒有綜合考慮企業(yè)正在面臨的內(nèi)外部環(huán)境或因素就進(jìn)行盲目決策,最終導(dǎo)致企業(yè)陷入極大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中。另外,企業(yè)管理者的判斷分析能力也對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有一定程度的影響,若企業(yè)管理者本身缺乏較高的素質(zhì)和水平,那么企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)則是無時(shí)無刻的,因此可以說,企業(yè)管理者自身也是引起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要原因之一。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防對(duì)策

(一)形成良好的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力、建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系

若想有效防止企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成,最基本的方法是形成良好的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),并通過各種手段來提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。企業(yè)財(cái)務(wù)人員需要無時(shí)無刻警惕來源于各方面的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并意識(shí)到任何財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)都是客觀存在的,可能存在于任何一個(gè)經(jīng)營環(huán)節(jié)當(dāng)中,因此企業(yè)財(cái)務(wù)人員不能忽略自身風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的形成。與此同時(shí),一旦有風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),企業(yè)必須存在一套嚴(yán)謹(jǐn)可行的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)體制用于應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

(二)完善企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系,做好責(zé)權(quán)利三者之間的統(tǒng)一

企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理若能實(shí)現(xiàn)合理化管理,則可以較大程度地降低企業(yè)可能會(huì)面臨的各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。有效改善企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系可以通過科學(xué)調(diào)整企業(yè)資金結(jié)構(gòu)、提高資金運(yùn)用效率兩個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)。必須要確保企業(yè)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)長期處于動(dòng)態(tài)管理狀態(tài)中,防止僵化的現(xiàn)象發(fā)生。與此同時(shí),還應(yīng)充分明確各個(gè)職能部門和員工在企業(yè)管理過程中充當(dāng)?shù)淖饔?,并賦予他們相應(yīng)的工作權(quán)利,實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利之間的良好統(tǒng)一。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作并不僅僅是通過財(cái)務(wù)部門來單獨(dú)完成的,需要各個(gè)部門進(jìn)行配合方可實(shí)現(xiàn)??茖W(xué)良好的財(cái)務(wù)關(guān)系在企業(yè)內(nèi)部具有十分重要的作用,它就像一條平整而通暢的道路,而各個(gè)部門就像行使在道路中的車輛,只有兩者相互配合相互協(xié)調(diào)才能使整個(gè)工作運(yùn)行順暢。

(三)加強(qiáng)企業(yè)資金管理能力、提高企業(yè)運(yùn)行能力

資金管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重要環(huán)節(jié),同時(shí)也是最容易引起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的部分。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部資金管理工作,應(yīng)提高對(duì)企業(yè)資金應(yīng)用和分配的重視度,提高資金的運(yùn)行效率和周轉(zhuǎn)能力等。企業(yè)良好的運(yùn)行能力和盈利能力代表該企業(yè)的負(fù)債具有良好的償還能力,且正處于穩(wěn)健的發(fā)展過程中,將來發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可能性相對(duì)較小。因此,對(duì)于任何企業(yè)來說,加強(qiáng)資金管理都是防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的重要途徑。

(四)提升企業(yè)財(cái)務(wù)決策能力、建立財(cái)務(wù)預(yù)警體系

任何一家企業(yè)的財(cái)務(wù)決策水平不僅會(huì)影響到該企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,對(duì)于企業(yè)未來的發(fā)展也具有十分重要的決定性作用。因此,必須加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)決策水平的提升,要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員不斷提高自身的理論知識(shí)與實(shí)踐能力,只有具備了較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和較好的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力才能為企業(yè)有效降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)束語

綜上所述,導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的原因是由內(nèi)部和外部因素兩個(gè)方面構(gòu)成,因此企業(yè)在針對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)開展預(yù)防工作時(shí),必須圍繞內(nèi)外部兩個(gè)方面著手進(jìn)行,不能忽略其中任何一個(gè)部分。另外,企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作不僅需要財(cái)務(wù)人員的主導(dǎo),更需要其他部門的配合與參與,才能全方面實(shí)現(xiàn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防范和對(duì)應(yīng),最終使企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng)更加有效。

參考文獻(xiàn)

[1]王棣華.現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因、防范和控制[J].質(zhì)量與質(zhì)量管理,2010,(4).

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財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策范文第3篇

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);控制;對(duì)策

事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是因?yàn)閱挝恢械目刂浦贫葒?yán)重缺失、財(cái)務(wù)核算混亂以及審批不嚴(yán)格等造成的,從而導(dǎo)致事業(yè)單位存在資金風(fēng)險(xiǎn)。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于各個(gè)管理階段,只有對(duì)其進(jìn)行預(yù)防、控制,才能減少我國事業(yè)單位面臨的財(cái)務(wù)損失,并在一定程度上提高單位的財(cái)務(wù)管理水平。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的主要原因

其一,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)比較薄弱,很多工作人員在工作中重視專項(xiàng)資金,缺乏對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí),導(dǎo)致單位面臨一定的投資困難。而且,事業(yè)單位內(nèi)部也沒有建立財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制,沒有根據(jù)我國的宏觀調(diào)控政策對(duì)經(jīng)營、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防,導(dǎo)致事業(yè)單位沒有真正承擔(dān)其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。其二,領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)立決策導(dǎo)致了資金的浪費(fèi),我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)決算工作公開不夠到位,單位中的一些法人在思想上存在較大錯(cuò)誤,無論是在招投標(biāo)工作中,還是在設(shè)備采購審批中都比較隨意,甚至為了追求個(gè)人利益,與一些供應(yīng)商發(fā)生非法利益關(guān)系,從而忽視了事業(yè)單位內(nèi)部制度與國家的相關(guān)法律法規(guī),造成了較大的資金浪費(fèi),并損壞了單位的社會(huì)公益形象。其三,事業(yè)單位中的工作人員沒有樹立正確的人生觀和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),我國事業(yè)單位防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要依靠財(cái)務(wù)部門執(zhí)行,并對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄。但由于事業(yè)單位工作人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱,執(zhí)行的財(cái)務(wù)手續(xù)、財(cái)務(wù)流程等不夠規(guī)范,從而產(chǎn)生了一些崗位分離、資金清查不到位現(xiàn)象等[1]。其四,財(cái)務(wù)管理的外部環(huán)境較復(fù)雜,隨著我國事業(yè)單位在分類、工資等改革上的推進(jìn),財(cái)政部門對(duì)支付系統(tǒng)、非稅收繳系統(tǒng)提出較高要求,而且,事業(yè)單位受外部相關(guān)因素的影響,如果按照我國的相關(guān)法律法規(guī)有效執(zhí)行,將會(huì)給事業(yè)單位帶來一定的經(jīng)濟(jì)不合理現(xiàn)象。針對(duì)上述現(xiàn)象,對(duì)事業(yè)單位中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制、防范,不僅要建立相關(guān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,還要提高事業(yè)單位中相關(guān)人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),并對(duì)內(nèi)部、外部進(jìn)行嚴(yán)格管理,這樣才能在較大程度上提升事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策

(一)建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系

事業(yè)單位要促進(jìn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系的積極建設(shè),要根據(jù)該部門的經(jīng)營特點(diǎn)、自身規(guī)模來建立。將事業(yè)單位中存在的各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行控制,可以將存在的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給各個(gè)部門的業(yè)務(wù)人員,并利用相關(guān)制度明確風(fēng)險(xiǎn)的控制流程,各個(gè)管理人員以及工作人員認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重要性,然后在與各個(gè)部門積極配合下,對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,這樣才能在提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平基礎(chǔ)上降低其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[2]。

(二)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

對(duì)事業(yè)單位中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施預(yù)警,事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際情況,在內(nèi)部構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,并在制度中明確單位遵循的各項(xiàng)指標(biāo),并確定出一定數(shù)值。例如:如果事業(yè)單位中的資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到50%,就要對(duì)自身的償還能力給予重視,并有效避免事業(yè)單位因?yàn)闊o力償還出現(xiàn)司法等現(xiàn)象。

(三)增強(qiáng)事業(yè)單位人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

增強(qiáng)事業(yè)單位中相關(guān)人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),因?yàn)槭聵I(yè)單位人員的管理能力直接影響了單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平,所以,事業(yè)單位應(yīng)對(duì)國家的宏觀調(diào)控政策進(jìn)行積極調(diào)整,并對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及外部因素等給予重視,通過對(duì)自身職業(yè)進(jìn)行評(píng)估,不僅能發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素,還能利用相關(guān)對(duì)策給予解決,從而保證將風(fēng)險(xiǎn)控制在合理范圍內(nèi),這樣事業(yè)單位不僅能得到順利發(fā)展,還能提升事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平[3]。

(四)加強(qiáng)事業(yè)單位的內(nèi)外部管理

加強(qiáng)事業(yè)單位的內(nèi)外部監(jiān)督與管理,首先,事業(yè)單位要在內(nèi)部建立審計(jì)部門,并對(duì)其給予一定配合,以保證審計(jì)工作順利實(shí)施。同時(shí),審計(jì)部門還要定期對(duì)內(nèi)部制度以及具體的執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),并將審計(jì)中存在的問題上報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)。其次,定期對(duì)事業(yè)單位中的審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),不僅要提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力,還要培養(yǎng)他們的職業(yè)道德素養(yǎng),從而保證審計(jì)工作質(zhì)量的有效提高。再次,一些政府還要定期對(duì)預(yù)算單位的財(cái)務(wù)收支、制度的執(zhí)行狀況等進(jìn)行審計(jì),并針對(duì)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)崗位漏洞等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行審計(jì),并將其結(jié)果上報(bào)給審計(jì)部門。

三、總結(jié)

事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理過程中,要根據(jù)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及存在的各個(gè)因素,對(duì)不同種類的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行解決,特別是對(duì)管理模式進(jìn)行優(yōu)化,為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理提供較為便利的方案。

作者:趙婧 單位:河北省黃壁莊水庫管理局

參考文獻(xiàn):

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財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策范文第4篇

關(guān)鍵詞:發(fā)電企業(yè); 財(cái)務(wù)管理 ;風(fēng)險(xiǎn)控制 ;對(duì)策分析

隨著我國電力事業(yè)的不斷發(fā)展,發(fā)電企業(yè)的規(guī)模逐漸擴(kuò)大,整個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)也得到了有效的提高,同時(shí)為我國經(jīng)濟(jì)化的運(yùn)行做出了較為突出的貢獻(xiàn)。企業(yè)管理的過程中為了充分適應(yīng)節(jié)約化、規(guī)?;纳a(chǎn)方式,建立明確性的管理措施、細(xì)分企業(yè)管理流程,實(shí)施精細(xì)化的管理記住,從而為制度的優(yōu)化及考核奠定良好地基出。但是,現(xiàn)階段很多電力企業(yè)面臨著專制改革的現(xiàn)象,導(dǎo)致電力企業(yè)在運(yùn)營的過程中面臨著內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜的發(fā)展趨勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景之下,各行各業(yè)在運(yùn)行的過程中用電量逐漸增大,電力企業(yè)承擔(dān)著國家生產(chǎn)以及生活用電的艱巨任務(wù),如果電力企業(yè)在經(jīng)營的過程中發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),不僅會(huì)使整個(gè)電力企業(yè)受到嚴(yán)重的影響,同時(shí)也會(huì)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及人們的生活帶來重大影響。而且,在電力企業(yè)逐漸改革的過程中,傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展模式不能適應(yīng)電力企業(yè)的發(fā)展需求,因此,電力企業(yè)在運(yùn)行的過程中就需要走集約化、精細(xì)化的發(fā)展方向。其中的精細(xì)化主要是企業(yè)在運(yùn)行的過程中,通過目標(biāo)細(xì)分、任務(wù)細(xì)分以及流程細(xì)分,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)化運(yùn)行。因此,在現(xiàn)階段電力企業(yè)運(yùn)行的過程中,為了有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,就應(yīng)該建立科學(xué)化的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,保證電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,不斷促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)化運(yùn)行。

一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概念及產(chǎn)生原因

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要是企業(yè)在運(yùn)行的過程中,財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理、融資手段不合適等,讓這些現(xiàn)象的出現(xiàn)會(huì)使公司喪失債務(wù)償還的能力,導(dǎo)致投資者的預(yù)期收益下降。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)也具有廣義及狹義之分,廣義風(fēng)險(xiǎn)主要指風(fēng)險(xiǎn)不僅是損失的不確定性,同時(shí)也包含著盈利的不確定;而狹義風(fēng)險(xiǎn)主要是風(fēng)險(xiǎn)損失的不確定性。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因相對(duì)較多,有企業(yè)外部的因素,同時(shí)也包含企業(yè)自身的原因,其中,社會(huì)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)環(huán)境以及法律環(huán)境等因素的限制,會(huì)為企業(yè)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生很大的影響,是外部風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的主要原因,而發(fā)電企業(yè)中內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)主要是企業(yè)資產(chǎn)管理不到位、以及財(cái)務(wù)人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)等。

二、發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的種類分析

1.投資風(fēng)險(xiǎn)的分析。發(fā)現(xiàn)企業(yè)在運(yùn)行的過程中具有投資周期長、資金金額數(shù)量大以及不確定的特點(diǎn),所以,發(fā)電企業(yè)要想在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的環(huán)境下獲取一席之地,就應(yīng)該通過投資提高企業(yè)的規(guī)模以及發(fā)電量,逐漸形成規(guī)?;慕?jīng)營理念。一般情況下,消費(fèi)者對(duì)于能源的需求、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的形成、國家的政策以及電力行業(yè)的技術(shù)發(fā)展,都會(huì)為電力企業(yè)的發(fā)電量造成影響,從而出現(xiàn)較大的投資風(fēng)險(xiǎn)因素。例如,2012年我國的煤價(jià)呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì),到2013年9月國家下調(diào)了火電上網(wǎng)電價(jià),導(dǎo)致企業(yè)的盈利逐漸下降,使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)化運(yùn)行受到了嚴(yán)重的影響。與此同時(shí),很多發(fā)電企業(yè)為了在運(yùn)營的過程中提高企業(yè)的盈利,建立了多元化的投資策略,但是,在投資的過程中缺乏客觀的分析,跟風(fēng)現(xiàn)象較為嚴(yán)重,導(dǎo)致企業(yè)投資不斷失敗,從而為發(fā)電企的財(cái)務(wù)管理帶來了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。2.籌資風(fēng)險(xiǎn)的分析。發(fā)電企業(yè)在運(yùn)行的過程中,由于企業(yè)的投資量較大,所以對(duì)資金的保障要求相對(duì)較高。在項(xiàng)目經(jīng)營及管理的過程中,購置設(shè)備以及設(shè)備的更新都需要使用大量的資金,但是,發(fā)現(xiàn)企業(yè)的自有資金相對(duì)匱乏,并不能充分滿足資金的基本需求,所以,很多發(fā)電企業(yè)在運(yùn)行的過程中需要通過籌資的形式獲取資金。通過對(duì)目前發(fā)電企業(yè)資金現(xiàn)狀的分析,可以發(fā)現(xiàn)發(fā)電企業(yè)資金主要來源于銀行借貸,而且其籌資的渠道單一,負(fù)載的現(xiàn)象逐漸擴(kuò)大,所以為企業(yè)的償債能力提出了新的挑戰(zhàn)。而且一些發(fā)電企業(yè)的很多設(shè)備以及技術(shù)是在外國引進(jìn)的,會(huì)受到外匯利率的影響。3.內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)的分析。發(fā)電企業(yè)中內(nèi)部控制制度主要是降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施,因此,其評(píng)估結(jié)果就應(yīng)該進(jìn)行系統(tǒng)性的處理,從而將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制降低在最低限度。但是,在現(xiàn)階段很多發(fā)電企業(yè)運(yùn)行的過程中,很多電力企業(yè)并沒有建立完善性的內(nèi)部控制制度,企業(yè)內(nèi)部的職能分工不明確,很多項(xiàng)目主要是通過領(lǐng)導(dǎo)者一言堂,缺乏一定的科學(xué)性及合理性,導(dǎo)致很多項(xiàng)目缺乏前提性的評(píng)估體系,導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的投資缺乏監(jiān)督。與此同時(shí),企業(yè)缺乏實(shí)踐的管理控制能力,特別是對(duì)發(fā)電企業(yè)的資產(chǎn)保值等內(nèi)容,使企業(yè)出現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理制度流于形式,為企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制造成了制約性的影響。

三、發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理措施

1.強(qiáng)化企業(yè)的資金管理。發(fā)電企業(yè)屬于一種資金密集性的企業(yè),資金量相對(duì)較大,因此,強(qiáng)化資金管理就成為預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。因此,在現(xiàn)階段發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制及管理的過程中,應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)內(nèi)容:首先,發(fā)電企業(yè)應(yīng)該完善預(yù)算制度的管理,要在預(yù)算管理的基礎(chǔ)上,對(duì)發(fā)電企業(yè)的資金進(jìn)行有效的管理,企業(yè)中的財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)企業(yè)的未來發(fā)展,對(duì)企業(yè)資金的年度、季度以及月度計(jì)劃進(jìn)行系統(tǒng)性的考核,分析動(dòng)態(tài)變化,并對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè),將風(fēng)險(xiǎn)控制在最低程度。與此同時(shí),發(fā)電企業(yè)在也應(yīng)該樹立資金的優(yōu)化措施,完善存款定額管理制度,建設(shè)企業(yè)的存貨,減少資金占用現(xiàn)象的出現(xiàn),實(shí)現(xiàn)資金的精細(xì)化管理,防止風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象的發(fā)生。2.構(gòu)建科學(xué)化的融資方案。發(fā)電企業(yè)在財(cái)務(wù)管理的過程中應(yīng)該積極拓寬籌資渠道,通過分散籌資風(fēng)險(xiǎn),保證資金鏈的暢通,從而有效避免金融市場(chǎng)資金鏈的暢通,減少由于資金鏈斷裂而出現(xiàn)企業(yè)科學(xué)化融資方案的確立。在融資的過程中應(yīng)該作答以下幾點(diǎn)內(nèi)容:第一,發(fā)電企業(yè)在發(fā)展的過程中應(yīng)該密切關(guān)注金融市場(chǎng)的發(fā)展需求,有效衡量銀行貸款資源,在保證電力企業(yè)債務(wù)償還的基礎(chǔ)上,有效控制財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。第二,發(fā)電企業(yè)應(yīng)該構(gòu)建多元化的投資渠道,建立多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu),引入銀行的競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度,通過資金融資企業(yè)與電力企業(yè)的有效融合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠貸款。第三,要完善企業(yè)債務(wù)的結(jié)構(gòu)形式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)長期及短期的合理化組合,使企業(yè)在運(yùn)行的過程中即滿足長期的資金需求,同時(shí)也應(yīng)該控制財(cái)務(wù)的管理費(fèi)用,保證發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的穩(wěn)定性。3.強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部控制制度。發(fā)電企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)有效的財(cái)務(wù)控制以及規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),發(fā)電企業(yè)應(yīng)該建立完善的企業(yè)內(nèi)部控制制度,通過企業(yè)結(jié)構(gòu)的組建,明晰標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)部控制制度,從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的效率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制的可靠性及程序性。在發(fā)電企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建及風(fēng)險(xiǎn)控制的過程中,隨著發(fā)電企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程中,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制人員應(yīng)該實(shí)現(xiàn)信息動(dòng)態(tài)化的管理,定期或是不定期的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,從而對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)以及原有的風(fēng)險(xiǎn)變化進(jìn)行有效性的評(píng)估,發(fā)電企業(yè)應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)人員建立定期的人才培養(yǎng)機(jī)制,通過培訓(xùn)提高財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),強(qiáng)化崗位培訓(xùn)機(jī)制,將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的因素控制在最低程度。

四、結(jié)語

總而言之,在現(xiàn)階段電力行業(yè)發(fā)展的過程中,發(fā)電企業(yè)面臨著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不樂觀的現(xiàn)狀,因此,在電力企業(yè)運(yùn)行及管理的過程中,企業(yè)中的管理人員需要提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理意識(shí),采取多樣化的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,定期對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),是財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力不斷提升,同時(shí)在培訓(xùn)的過程中也可以認(rèn)清新的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提前制定科學(xué)化的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,從而保證企業(yè)的健康、有序發(fā)展。

作者:楊迎鴿 單位:華能國際電力股份有限公司重慶分公司

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財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策范文第5篇

關(guān)鍵詞:民辦高校 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 防范

隨著民辦高校的蓬勃發(fā)展,其辦學(xué)過程中各種風(fēng)險(xiǎn)逐漸凸顯出來,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不但是民辦學(xué)校面臨的首要風(fēng)險(xiǎn),也是辦學(xué)中最主要的風(fēng)險(xiǎn),必須采取有力措施加以防范。

一、防范民辦高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要意義

民辦高校在緩解升學(xué)壓力、滿足社會(huì)需求、提高國民素質(zhì)等方面做出了積極的貢獻(xiàn)。目前我國有民辦高校有707所(其中獨(dú)立學(xué)院303所),約占普通高校的1/3;在校生5331770人,約占全國普通高校在生的22%。一旦民辦高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制不當(dāng),必將影響教育教學(xué)質(zhì)量,不利于國家人才戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。由于我國特殊的國情,出于維穩(wěn)需要,民辦高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)最終都會(huì)轉(zhuǎn)嫁到政府身上。此外,民辦高校的基礎(chǔ)建設(shè)資金大多來源于貸款,防范民辦高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也有助于降低金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融系統(tǒng)的穩(wěn)定。

二、民辦高校存在的主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

1.經(jīng)費(fèi)來源單一且不穩(wěn)定。我國民辦高校收入主要由學(xué)生繳納學(xué)費(fèi)、社會(huì)力量投資、政府財(cái)政投資和校辦產(chǎn)業(yè)收入等四方面組成。目前,社會(huì)力量因?yàn)樨?cái)產(chǎn)安全及收益未得到法律保障而不太愿意投資民辦高校,民辦高校收到的政府財(cái)政性資金投入和社會(huì)捐助很少,校辦產(chǎn)業(yè)收入微乎其微。因此,民辦高校最主要的經(jīng)濟(jì)收入還是學(xué)雜費(fèi),幾乎占全部收入的80%以上。受計(jì)劃生育政策的影響,在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi),高校生源總量下降是大趨勢(shì)。再加上普通公辦高校和眾多社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)激烈的“生源戰(zhàn)”,民辦高校招生壓力越來越大。目前民辦高校總體上僅能夠完成計(jì)劃招生數(shù)的70%-80%,而這主要還是靠大幅降分補(bǔ)錄和高額的招生獎(jiǎng)勵(lì)來實(shí)現(xiàn)的,招生數(shù)量很難保證。

2.資金可隨意挪用。我國民辦高校的主要投資主體為企業(yè)或個(gè)人。如,在民辦高校中占較大比例的獨(dú)立學(xué)院中,近七成獨(dú)立學(xué)院由房地產(chǎn)等投資資本掌控。目前,教育主管部門對(duì)民辦高校缺乏有效監(jiān)管,民辦高校內(nèi)部也尚未形成合理的治理結(jié)構(gòu),民辦高校財(cái)務(wù)決定權(quán)集中于舉辦者,普遍存在學(xué)雜費(fèi)被挪用、資金流向不受監(jiān)管的現(xiàn)象。舉辦者可以利用關(guān)聯(lián)單位轉(zhuǎn)移辦學(xué)利潤,有的甚至在學(xué)年初就把學(xué)費(fèi)全部或部分轉(zhuǎn)走,用于企業(yè)其他資產(chǎn)的經(jīng)營。另一方面,民辦高校財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)不高,無法從業(yè)務(wù)上進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,民辦高校極易因舉辦者的資金運(yùn)作不當(dāng)而出現(xiàn)經(jīng)營危機(jī)。

3.債務(wù)負(fù)擔(dān)過重。近年來,我國高校政策性擴(kuò)招,民辦高校在校生人數(shù)規(guī)模一度迅速擴(kuò)大。不少民辦高校為了盡快改善辦學(xué)條件,向銀行大量舉債,用于購置土地、擴(kuò)建校舍、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并購進(jìn)實(shí)驗(yàn)室和大型儀器設(shè)備。隨后,民辦高校為能通過教育主管部門的辦學(xué)條件評(píng)估,在生均占地面積、建筑面積標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)科研儀器設(shè)備值暫時(shí)不能承受招生計(jì)劃增擴(kuò)的情況下,被迫舉債投資擴(kuò)建。

三、防范民辦高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策建議

1.提升辦學(xué)品質(zhì)。生源對(duì)民辦高校具有決定性的影響。只有穩(wěn)定的生源數(shù)量,才能從根本上化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為此,民辦高校要立足自身特點(diǎn),加大對(duì)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的投入,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量;要根據(jù)自身及本地區(qū)的實(shí)際情況制定符合民辦高校的辦學(xué)定位,按照市場(chǎng)的需要設(shè)置合理的專業(yè)體系,培養(yǎng)具有較強(qiáng)動(dòng)手能力的應(yīng)用型人才。

2.建立健全辦學(xué)經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制。一是要加強(qiáng)董事會(huì)制度建設(shè)。要規(guī)范民辦學(xué)校董事會(huì)成員構(gòu)成,限定學(xué)校舉辦者代表的比例;完善董事會(huì)議事規(guī)則和運(yùn)行程序,對(duì)學(xué)校的年度建設(shè)規(guī)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算、決算進(jìn)行嚴(yán)格審核。二是合理分配董事長與校長的財(cái)務(wù)審批權(quán)。民辦高校要根據(jù)學(xué)費(fèi)收入情況,合理劃分日常經(jīng)費(fèi)與發(fā)展經(jīng)費(fèi)的比例。實(shí)踐證明,日常經(jīng)費(fèi)與發(fā)展經(jīng)費(fèi)按照6:4的比例進(jìn)行劃分為宜。日常經(jīng)費(fèi)用于保證正常的人員工資、教學(xué)管理、辦公費(fèi)用、水電物業(yè)費(fèi)等,其預(yù)方案經(jīng)董事會(huì)討論通過后由校長掌握審批;發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要用于基建、設(shè)備采購等,經(jīng)董事會(huì)討論通過后由董事長審批。

3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管。政府要對(duì)民辦高校肩負(fù)起監(jiān)管主體的責(zé)任,要求民辦高校將學(xué)費(fèi)收入、政府資助等公共性資金存入學(xué)校銀行??钯~戶,防止舉辦者抽逃資金、挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi);要求民辦高校委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行年度審計(jì),審計(jì)結(jié)果報(bào)審批機(jī)關(guān)備案,并向社會(huì)公布。要充分發(fā)揮委派到民辦高校的黨委書記的監(jiān)督作用,敦促董事會(huì)審核預(yù)算、決算要經(jīng)過2/3以上組成人員同意。貸款銀行要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦高校質(zhì)押收費(fèi)權(quán)賬戶的監(jiān)管及貸款資金的投向和流量監(jiān)控,密切關(guān)注質(zhì)押賬戶的資金變化情況,確保第一還款來源的穩(wěn)定。民辦高校也要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),提出審計(jì)報(bào)告以及改進(jìn)的建議,并在教代會(huì)、中層干部會(huì)議等范圍內(nèi)公開,接受教職工監(jiān)督。

4.積極化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目投資會(huì)擠占大量的現(xiàn)金資產(chǎn),不能維持合理的現(xiàn)金流量,即使不出現(xiàn)由于現(xiàn)金流的斷鏈而產(chǎn)生的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),也會(huì)因沒有足夠的現(xiàn)金而影響學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,民辦高校要正確處理負(fù)債投資與辦學(xué)規(guī)模的關(guān)系,合理規(guī)劃辦學(xué)規(guī)模,嚴(yán)格控制基建投資,防止過度舉債加重民辦高校的資金壓力。此外,貸款結(jié)構(gòu)會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生不同的影響。民辦高校要積極將流動(dòng)資金貸款轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目貸款,使短期貸款轉(zhuǎn)為長期貸款?!岸藤J變長貸”雖然不能治本,但卻能有效緩解民辦高校的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

5.加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門建設(shè)。這是民辦高校提高財(cái)務(wù)管理水平、防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)性工作。財(cái)務(wù)部門要自覺遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律法規(guī),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí);提高財(cái)務(wù)管理水平,建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,設(shè)立人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、基建工程、物資采購等風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),通過預(yù)警指標(biāo)值的變化,及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,做出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

民辦高校是我國高等教育的重要組成部分,一旦發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),將帶來一系列經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問題。我們要未雨綢繆,主動(dòng)采取措施,積極防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)民辦高校健康、可持續(xù)性發(fā)展。

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