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節(jié)能減排要求范文第1篇

關(guān)鍵詞：建筑給排水；節(jié)能設(shè)計(jì)；設(shè)計(jì)要求

前言 水資源短缺問題已經(jīng)成為一個世界性的問題，所以，如何節(jié)約用水這一話題越來越受到人們的關(guān)注。在建筑給排水節(jié)能設(shè)計(jì)過程中，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用，是建筑行業(yè)普遍應(yīng)該關(guān)注的一個問題。所以提高建筑給排水設(shè)計(jì)工作者的節(jié)能觀念，在實(shí)際的設(shè)計(jì)工作中應(yīng)該將節(jié)能減排放在首位，達(dá)到資源的合理化利用，實(shí)現(xiàn)節(jié)約化生產(chǎn)。

一、建筑給水排水系統(tǒng)節(jié)能設(shè)計(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

以目前我國給水排水系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀來看，我國建筑給水排水系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)主要存在以下問題：（1）因?yàn)樵谠O(shè)計(jì)過程中改動性較大，最初的節(jié)能設(shè)計(jì)因?yàn)榻ㄖ蛘呤茄b修設(shè)計(jì)的修改已經(jīng)不符合節(jié)能的初衷；（2）國家或者地方性的建筑法規(guī)和政策導(dǎo)向并不切合具體項(xiàng)目的節(jié)能設(shè)計(jì)。比如樓層離屋頂太高用太陽能，雖然對熱水的制備采用可再生能源，但是在用水習(xí)慣上會造成前期放掉的不夠熱的水源的浪費(fèi)；（3）給水排水系統(tǒng)施工對設(shè)計(jì)圖紙的執(zhí)行程度不同導(dǎo)致節(jié)能設(shè)計(jì)成為無效設(shè)計(jì)；（4）大多城市建筑供水管道老舊，管道給水能力有限。水管老化會帶來水體污染、漏水以及供水管道能力退化等問題。

二、建筑給水排水系統(tǒng)節(jié)能設(shè)計(jì)要求

對供水進(jìn)行合理分區(qū)以及選擇合適的供水系統(tǒng)。在實(shí)用要求滿足的條件下，充分利用市政壓力供水。應(yīng)區(qū)分較高層建筑的供水系統(tǒng)，分區(qū)減壓閥的設(shè)置，為了更好地節(jié)能，盡量不串聯(lián)設(shè)置。在供水系統(tǒng)的選用時應(yīng)發(fā)散思維，做仔細(xì)的計(jì)算，充分利用市政壓力，盡量避免水泵在低效段工作，以達(dá)到節(jié)能的目的。常用的供水方式有：常速泵組+高位水箱疊壓供水、小容量高位水箱與管網(wǎng)疊壓聯(lián)合供水、各種不同供水系統(tǒng)的組合使用，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對供水系統(tǒng)進(jìn)行合理的選擇。

1.合理選用用水定額

合理設(shè)計(jì)給水、熱水、排水系統(tǒng)，正確計(jì)算用水量，首先應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的功能、使用人數(shù)等，合理選用用水定額。國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》 （ GB 50015―2003，2009 年版） 表 3.1.10 列出了最高日用水定額、小時變化系數(shù)等。當(dāng)使用人數(shù)（或單位）較多時應(yīng)選用較小的用水定額和較大的小時變化系數(shù)計(jì)算最高日和最大時用水量；當(dāng)使用人數(shù)（或單位）較少時應(yīng)選用較大的用水定額和較小的小時變化系數(shù)計(jì)算最高日和最大時用水量。《民用建筑節(jié)水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50555―2010）表 3.1.2 列出了平均日生活用水節(jié)水用水定額，全

年用水量計(jì)算、非傳統(tǒng)水源利用率計(jì)算等應(yīng)按《民用建筑節(jié)水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50555―2010）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。需要注意建筑功能或給水設(shè)備的實(shí)際使用時間、 使用天數(shù)，不能一概按365天計(jì)算全年用水量，如辦公樓的使用天數(shù)應(yīng)減去休息日，又如冷卻塔的使用時間段與空調(diào)系統(tǒng)使用時間一致。

2.給水系統(tǒng)設(shè)計(jì)降低能耗

《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 （GB 50189―2005）修訂版要求： “給水系統(tǒng)應(yīng)充分利用城鎮(zhèn)給水管網(wǎng)或小區(qū)給水管網(wǎng)的水壓直接供水。經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)可時可采用疊壓供水系統(tǒng)?！睘榱斯?jié)約能源，并減少生活飲用水水質(zhì)被污染，除了有特殊供水安全要求的建筑以外，建筑物底部的樓層應(yīng)充分利用城鎮(zhèn)給水管網(wǎng)或小區(qū)給水管網(wǎng)的水壓直接供水。當(dāng)城鎮(zhèn)給水管網(wǎng)或小區(qū)給水管網(wǎng)的水壓和（或）水量不足時， 應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生安全、經(jīng)濟(jì)節(jié)能的原則選用貯水調(diào)節(jié)和（或） 加壓供水方案。在征得當(dāng)?shù)毓┧姓鞴懿块T及供水部門批準(zhǔn)認(rèn)可時，可以采用直接從城鎮(zhèn)給水管網(wǎng)吸水的疊壓供水系統(tǒng)。為避免因水壓過高引起的用水浪費(fèi)，給水系統(tǒng)應(yīng)豎向合理分區(qū)， 每區(qū)供水壓力≤0.45MPa，合理采取減壓限流的節(jié)水措施，分區(qū)內(nèi)低層部分的用水點(diǎn)處供水壓力≤0.20MPa。

3.熱水系統(tǒng)的選擇

由于熱水的制備占熱水系統(tǒng)的能耗85%以上，因此熱水系統(tǒng)的選擇十分重要。首先是熱源的選擇，然后是熱水系統(tǒng)的合理設(shè)計(jì)。合理地選擇熱源從根本上減少能源的消耗，熱水系統(tǒng)的合理設(shè)計(jì)優(yōu)化了節(jié)能管理的實(shí)際操作。

4.從其他排水系統(tǒng)方面進(jìn)行考慮

首先是循環(huán)冷卻水系統(tǒng)的選擇，其次是分質(zhì)供水的設(shè)計(jì)，然后是水的循環(huán)使用系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，最后是雨水利用系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。

5.綜合節(jié)能系統(tǒng)功能的實(shí)用性與使用的舒適性

建筑給水排水系統(tǒng)的節(jié)能設(shè)計(jì)目的在于節(jié)能，所以需要從實(shí)際出發(fā)，充分考慮到節(jié)能設(shè)計(jì)的實(shí)用性，而不只是一種擺設(shè)，真正意義上的做到節(jié)能。并且在節(jié)能的設(shè)計(jì)過程中應(yīng)該充分理解到節(jié)能設(shè)計(jì)可能帶來的各種問題，比如管道污染、消耗能耗時產(chǎn)生的噪聲污染等，對于樓層過高的建筑，應(yīng)該要充分考慮到水壓的問題，水壓過大，消耗的電力也就會相應(yīng)增加。在考慮到實(shí)用性以后，還要兼顧居民使用和居住的舒適性，將節(jié)能設(shè)計(jì)做到更加人性化，滿足廣大居民的需求的同時，盡量做到低成本，以便居民能夠承受。

三、建筑給水排水系統(tǒng)節(jié)能措施

1.生活給水系統(tǒng)和消防給水系統(tǒng)分開

由于生活給水系統(tǒng)和消防給水系統(tǒng)對水壓要求完全不一樣，所以兩套給水系統(tǒng)分開設(shè)置、分開管理，能夠各盡其職，合理利用各自所需的壓力要求，避免造成資源及能量浪費(fèi)，經(jīng)濟(jì)合理。使用節(jié)能節(jié)水型衛(wèi)生器具。在選用衛(wèi)生洗浴器具的時候一定要考慮到節(jié)水節(jié)能，因?yàn)樾l(wèi)生器具也是我們在日常生話中應(yīng)用比較廣泛而且能耗使用過大的物品，比如馬桶、淋浴等日常生活器具。

2.采取中水回用方式

中水水源可分為三類：（1）不含廚、廁排水，以冷卻水、雨水、洗浴水為主的優(yōu)質(zhì)雜排水；（2）含廚房排水的雜排水；（3）雜排水和廁所排水。

3.推廣使用節(jié)水型衛(wèi)生器具與優(yōu)質(zhì)配水管件

一套質(zhì)優(yōu)的節(jié)水設(shè)備可對節(jié)約水資源產(chǎn)生巨大的作用，既減少了供水量，同時也減少供水能耗，例如我們?nèi)粘Ｉ钪谐Ｓ玫牧茉婎^、節(jié)水水箱、自動控水系統(tǒng)等。很多劣質(zhì)管材、閥門會隨著使用時間的延長而生銹，這種銹蝕會隨著生活用水流出，影響水質(zhì)，既造成了水資源的浪費(fèi)，也影響用戶的使用?？梢圆捎眯滦凸懿?，因?yàn)樾滦凸懿木哂泻芏鄡?yōu)良的特性，應(yīng)用在建筑給水排水系統(tǒng)中具有減少豎向排水產(chǎn)生的噪聲問題以及減慢管道的腐蝕速度以減少管道腐蝕產(chǎn)生的污染問題。

4.充分利用自然資源，在有條件的地方合理選用熱源

居民生活用水，尤其是熱水消耗了大部分的能源，熱水的耗能占總耗能的85%以上，所以在陽光充裕的地方，可以優(yōu)先選擇將太陽能作為熱源，很大程度上減少了電能的消耗，其次應(yīng)該優(yōu)選空氣源熱泵，最后再將電、燃?xì)獾茸鳛闊嵩吹淖詈筮x擇。

結(jié)語

綜上，建筑給水排水系統(tǒng)節(jié)水節(jié)能的解決辦法很多，除了前面討論的幾個方法之外，還可以通過合理安裝太陽能的安裝方位、合理的布置管道網(wǎng)絡(luò)、充分做到水循壞利用、選擇合適的水處理措施等方式達(dá)到節(jié)水節(jié)能的目的。因此，在日常生活中，從點(diǎn)滴做起，從每一個人開始做起，真正從觀念上采取行動，從根本上采取切實(shí)可行的措施，建筑給水排水系統(tǒng)節(jié)能工作就一定能取得顯著的效果。

參考文獻(xiàn)：

節(jié)能減排要求范文第2篇

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》和省政府《關(guān)于印發(fā)省“十二五”節(jié)能減排綜合性工作實(shí)施方案的通知》精神，市發(fā)展改革委會同有關(guān)部門制定了《市“十二五”節(jié)能減排綜合性工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，望結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、“十一五”時期，全市各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和市委、市政府的決策部署，把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要抓手，加大措施，強(qiáng)力推進(jìn)，取得顯著成效。全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低22.02%，二氧化硫、化學(xué)需氧量排放總量分別減少19.49%和27.41%，超額完成了省政府下達(dá)給我市的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，有力地保障了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、“十二五”時期是我市全面建設(shè)小康社會，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的關(guān)鍵時期，是加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅(jiān)時期，也是全市推進(jìn)節(jié)能減排的重要時期，全市能源消費(fèi)需求剛性增長趨勢加強(qiáng)，資源環(huán)境約束日趨強(qiáng)化，“十二五”節(jié)能減排形勢更加嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨。特別是部分區(qū)市節(jié)能減排工作仍存在長效機(jī)制不健全、能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)工作薄弱、執(zhí)法監(jiān)管不力、能力建設(shè)滯后等問題。這種狀況如不及時徹底改變，將嚴(yán)重影響“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央、省和市委、市政府的決策部署上來，深刻認(rèn)識“十二五”節(jié)能減排工作的極端重要性、緊迫性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)大局意識、憂患意識和責(zé)任意識，樹立節(jié)能低碳發(fā)展理念，進(jìn)一步把節(jié)能減排作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要著力點(diǎn)和主攻方向，作為檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，真正做到思想上堅(jiān)定不移，工作上堅(jiān)持不懈，節(jié)奏上均衡持續(xù)，下更大決心，用更大氣力，采取更加有力措施，加快推進(jìn)節(jié)能減排，著力形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

三、建立健全節(jié)能減排長效機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)各區(qū)市、各部門對本區(qū)市、本部門節(jié)能減排負(fù)總責(zé)、主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人的工作要求，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”制度。加快推行節(jié)能減排市場化機(jī)制，真正把節(jié)能減排轉(zhuǎn)化為企業(yè)和各類社會主體的內(nèi)在要求。深入推進(jìn)節(jié)能減排全民行動，動員和凝聚全社會力量，群策群力做好節(jié)能減排工作，逐步形成全民參與的社會機(jī)制。

節(jié)能減排要求范文第3篇

一、節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)評價(jià)概述

節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)評價(jià)是指對節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)的效率性和效果性進(jìn)行綜合評估的過程。目前，中國的節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)主要是對節(jié)能減排資金的合規(guī)性，節(jié)能減排實(shí)施的效率以及效率性進(jìn)行審計(jì)。通過量化評價(jià)節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)的指標(biāo)來完善節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)的評價(jià)體系，進(jìn)而通過對節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)的評價(jià)來支持節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)不斷的進(jìn)步與創(chuàng)新。由于中國的節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)起步較晚，目前還沒有關(guān)于節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)的專項(xiàng)法規(guī)。近幾年隨著環(huán)境的不斷惡化，政府部門越來越重視節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)，政府也在努力進(jìn)行節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)。但是由于沒有具體的法規(guī)，這方面的人才有限，從而審計(jì)的效果也參差不齊。因此，對節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)的效果進(jìn)行評價(jià)是十分必要的，通過對節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)的評價(jià)，也可以促進(jìn)中國節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)的發(fā)展。

二、節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)的評價(jià)體系

節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)評價(jià)體系的功能是為該審計(jì)提供一個評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和模式，即通過與評價(jià)體系的目的和指標(biāo)進(jìn)行對比，從而得出該項(xiàng)審計(jì)的效果。建立節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)評價(jià)體系的目的是促使節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)完成既定目標(biāo)，從而使節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)更加有效。節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定與評價(jià)是一個密不可分的有機(jī)整體。節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)的評價(jià)能夠促進(jìn)其標(biāo)準(zhǔn)更加合理化，而此標(biāo)準(zhǔn)的合理化也使其評價(jià)更加的有效。

(一)節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)評價(jià)主體

目前我國的環(huán)境審計(jì)基本上都是政府主導(dǎo)的，只有少數(shù)大型企業(yè)才會主動進(jìn)行環(huán)境審計(jì)。然而政府沒有直接參與企業(yè)的經(jīng)營，對節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)的真實(shí)性和有效性不能夠保證。因此對節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)的評價(jià)主體應(yīng)該分為兩個方面:一個是外部主體，即政府部門和民間審計(jì)主體;一個是內(nèi)部主體，即企業(yè)的審計(jì)部門。這兩個主體相輔相成，可以更好地評價(jià)節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)的效果。

(二)節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)評價(jià)的客體

節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)評價(jià)的客體是節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)的過程以及結(jié)果。節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)的要素包括資金使用的合規(guī)性，是否制訂了合理的節(jié)能減排制度以及是否有效的執(zhí)行。因此節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)評價(jià)的客體就是評價(jià)這三個方面的審計(jì)過程和效果。

(三)節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)

節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)的目標(biāo)是促進(jìn)節(jié)能減排資金使用的合規(guī)性，加強(qiáng)節(jié)能減排執(zhí)行的效果。而評價(jià)節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)的客體就是評價(jià)通過節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)，是否促進(jìn)了節(jié)能減排資金的使用，是否加強(qiáng)了節(jié)能減排執(zhí)行的效果。因此，節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)有兩個:一是評價(jià)審計(jì)前后企業(yè)的節(jié)能減排情況、資金使用情況是否向更合理的方向轉(zhuǎn)變，二是評價(jià)環(huán)境審計(jì)前后該企業(yè)的節(jié)能減排情況是否有所好轉(zhuǎn)。

三、節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)評價(jià)方法

(一)制度調(diào)查方法

現(xiàn)代財(cái)務(wù)審計(jì)一般都是建立在相對較完善的制度基礎(chǔ)之上。要進(jìn)行制度審計(jì)，首先必須對能否依賴制度檢查做出決策。目前中國的節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)方面的制度很不完善，而政府現(xiàn)在對節(jié)能減排方面進(jìn)行審計(jì)，一方面是為了環(huán)境保護(hù)，使企業(yè)履行其社會責(zé)任，另一方面也是為了使中國節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)方面的制度和立法更加完善。因此，現(xiàn)階段評價(jià)節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)的一個重要方面就是制度是否在逐步完善。針對現(xiàn)狀，可以通過以下方法進(jìn)行評價(jià):(1)審閱法。即運(yùn)用審閱法進(jìn)行調(diào)查和了解企業(yè)在節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)方面的制度變化，主要是查閱有關(guān)文件或書面資料。(2)詢問法。運(yùn)用詢問法進(jìn)行調(diào)查和了解節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)的方法，主要是找有關(guān)人員談話，通過談話來了解其制度有無變化，有關(guān)人員有無有效執(zhí)行。(3)觀察法。運(yùn)用觀察法了解該制度主要是進(jìn)行實(shí)地考察。觀察可以進(jìn)一步印證審閱與詢問的正確性。

(二)節(jié)能減排指標(biāo)比較方法

節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)之一，是看在評價(jià)前后該企業(yè)的節(jié)能減排情況是否有所好轉(zhuǎn)。而企業(yè)考核其節(jié)能減排效果主要是通過計(jì)算資源消耗值，污染物排放量，綜合利用率，無害化以及支撐能力五個方面來考查(楊華峰、姜維軍，2008)。通過縱向比較這些比率，可以得出該企業(yè)節(jié)能減排的效果是否有所改善。

(三)定性與定量相結(jié)合的方法

企業(yè)如果想改善其節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)情況，只通過評價(jià)上述指標(biāo)的方法不足以促使改善其審計(jì)情況，因此需要用定性和定量結(jié)合的方法。

四、節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)評價(jià)的原則

(一)可操作性原則

節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)評價(jià)指標(biāo)的選取應(yīng)具有可操作性。評價(jià)節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)情況是提高企業(yè)的社會責(zé)任以及環(huán)保責(zé)任的一種手段和方法。現(xiàn)在越來越多的企業(yè)被要求公布其社會責(zé)任履行情況，因此，評價(jià)節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)情況是非常重要的。由于中國的節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)還處于初級階段，很多企業(yè)以及審計(jì)人員還沒有足夠的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，因此，指標(biāo)選取的可操作性是非常重要的。

(二)成本效益原則

企業(yè)加強(qiáng)其節(jié)能減排力度以及對節(jié)能減排的審計(jì)，就必定要消耗資源，比如更節(jié)能環(huán)保的機(jī)器設(shè)備，以及引進(jìn)更加專業(yè)的人員等。為了實(shí)施更高效的節(jié)能減排以及節(jié)能減排審計(jì)，就必須把資源應(yīng)用在重要的環(huán)節(jié)，這樣能夠影響大范圍的節(jié)能減排以及節(jié)能減排審計(jì)情況，由于中國目前的節(jié)能減排及其審計(jì)尚處于初級階段，要求企業(yè)做到面面俱到并不實(shí)際。因此在選取指標(biāo)的時候，應(yīng)根據(jù)企業(yè)具體的環(huán)境和其自身特點(diǎn)設(shè)置相對應(yīng)的評價(jià)指標(biāo)體系，以提高評價(jià)的成本效益。

節(jié)能減排要求范文第4篇

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排 基層公共機(jī)構(gòu)

節(jié)能減排是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是實(shí)現(xiàn) “十一五”規(guī)劃目標(biāo)的重要內(nèi)容。我國《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》、《節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等相關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施后，有效地推動了公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能減排工作。近年來，基層公共機(jī)構(gòu)積極貫徹落實(shí)中央節(jié)能減排政策，努力創(chuàng)建“節(jié)約型機(jī)關(guān)”，取得了良好的成效。但由于各種主、客觀原因，節(jié)能減排管理尚在初步探索階段，基層公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作仍面臨諸多困難，影響節(jié)能減排工作的有效開展。

1 當(dāng)前節(jié)能減排管理的工作難點(diǎn)

1.1 節(jié)能組織體系不全，管理難到位。一是缺乏自上而下統(tǒng)一的節(jié)能減排組織體系?？h級以上政府一般成立了由主要負(fù)責(zé)人牽頭的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，節(jié)能減排工作由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)，但政府各組成部門一般沒有明確的管理組織和管理人員。二是缺乏有效的節(jié)能減排監(jiān)測體系。節(jié)能減排工作是近年來的一項(xiàng)新工作，其日常管理、計(jì)量和統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作很大程度上處于手工操作狀態(tài)，沒有全面建立起電子化管理監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，節(jié)能減排的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、真實(shí)性、節(jié)能總體目標(biāo)達(dá)到與否，沒有明確的組織機(jī)構(gòu)來監(jiān)督。

1.2 節(jié)能管理制度不明，工作難規(guī)范。由于節(jié)能減排工作是公共機(jī)構(gòu)近年來的一項(xiàng)新業(yè)務(wù)，許多制度建立還不完善。一是沒有建立規(guī)范的節(jié)能減排消耗統(tǒng)計(jì)制度，各種能耗登記簿（表）沒有統(tǒng)一格式要求，登記內(nèi)容不規(guī)范；二是未建立節(jié)能信息統(tǒng)計(jì)分析制度。節(jié)能信息工作還處于簡單的數(shù)據(jù)采集階段，未能將數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析和利用；三是未建立嚴(yán)格的節(jié)能減排內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。節(jié)能減排崗位、職責(zé)、操作規(guī)程不明確，節(jié)能減排的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、真實(shí)性、節(jié)能總體目標(biāo)達(dá)到與否，沒有明確的組織機(jī)構(gòu)來監(jiān)督。

1.3 節(jié)能節(jié)約政策不銜接，示范作用削弱。按照相關(guān)規(guī)定，公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目需要城建、發(fā)改、財(cái)政等部門審批以后才能建設(shè)，在既定的制度框架內(nèi)，通過政府采購選取造價(jià)最低的材料。而最節(jié)能環(huán)保的項(xiàng)目可能在經(jīng)濟(jì)上并非最節(jié)省的，這就使得公共機(jī)構(gòu)節(jié)能建筑建設(shè)與政府采購的相關(guān)原則相違背，節(jié)能建筑在實(shí)踐中不能得到大規(guī)模推廣與應(yīng)用，也使一些示范工程雖然建起來了，但就只能是停留在“形象工程”的層面上。公共機(jī)構(gòu)帶頭節(jié)能的示范效應(yīng)被削弱。

1.4 節(jié)能改造資金不足，設(shè)備難更新。存量建筑設(shè)計(jì)缺陷，改造難度大。公共機(jī)構(gòu)新建筑物通常都按照節(jié)能減排的要求，充分考慮選用節(jié)能建筑材料和能源效率的提高，充分利用太陽能，而舊建筑物在設(shè)計(jì)和建筑之時，沒有按照節(jié)能減排要求和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，而要進(jìn)行改造和重新設(shè)計(jì)則要付出很高的成本，基層公共機(jī)構(gòu)節(jié)能專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)缺乏，制約了基本工作的開展、節(jié)能改造的進(jìn)行和新技術(shù)、新能源、新產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用。

1.5 節(jié)能意識不強(qiáng)，工作難深入。一是個別領(lǐng)導(dǎo)對節(jié)能減排沒有引起高度重視。個別單位的領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，少數(shù)單位還存在著“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”，不推不動，甚至推也不動的現(xiàn)象。二是節(jié)能宣傳力度不足，效果欠佳。節(jié)能減排宣傳，口號、標(biāo)語多，流于“形式主義”大多數(shù)人對節(jié)能基本知識了解少，少數(shù)人甚至對節(jié)能減排工作不理解，不能很好的配合日常節(jié)能減排工作，個別人還以影響了工作為理由進(jìn)行反對。

1.6 節(jié)能隊(duì)伍人員不專，工作難提高。根據(jù)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理?xiàng)l例》要求，公共機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)，如實(shí)記錄能源消費(fèi)計(jì)量原始數(shù)據(jù)。重點(diǎn)用能單位應(yīng)設(shè)立能源管理崗位，能源管理人員必須具有節(jié)能專業(yè)知識、實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)以及工程師以上技術(shù)職稱。但目前基層公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作專職機(jī)構(gòu)和人員缺編，做節(jié)能減排工作的人員基本都是兼任的，且專業(yè)知識難達(dá)到要求，節(jié)能減排管理隊(duì)伍的“不穩(wěn)不專”，造成基層機(jī)構(gòu)節(jié)能減排整體水平難提高。

2 改進(jìn)節(jié)能減排管理的對策建議

2.1 健全組織體系，強(qiáng)化節(jié)能管理水平。一是要根據(jù)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》要求，各部門應(yīng)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作，主要領(lǐng)導(dǎo)為節(jié)能減排的第一責(zé)任人，并指定專職人員或兼職人員負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排工作的開展。進(jìn)一步完善聯(lián)絡(luò)員制度，廣泛開展聯(lián)絡(luò)和交流。充分發(fā)揮好重要的橋梁紐帶作用，積極組織協(xié)調(diào)，開展好各項(xiàng)活動。二是各省要頒布《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》實(shí)施辦法，各系統(tǒng)要出臺節(jié)能減排《指導(dǎo)意見》，科學(xué)地規(guī)劃和指導(dǎo)各級公共機(jī)構(gòu)開展節(jié)能減排工作。

2.2 加強(qiáng)能耗統(tǒng)計(jì)，提高基礎(chǔ)工作水平。能耗基數(shù)是分析能耗情況、評定能耗指標(biāo)、制定節(jié)能目標(biāo)的重要依據(jù)，也是公共機(jī)構(gòu)開展節(jié)能減排的基礎(chǔ)性工作。各級公共機(jī)構(gòu)應(yīng)全面落實(shí)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)制度，掌握公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗實(shí)際情況；各級政府應(yīng)有計(jì)劃地安排能源審計(jì)，根據(jù)能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效分析等情況，不定期對全省公共機(jī)構(gòu)能耗情況進(jìn)行公示；各級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門，要積極研究所屬公共機(jī)構(gòu)的能耗情況，根據(jù)不同地區(qū)、不同性質(zhì)、不同系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)分類實(shí)行能耗定額。

2.3 推廣節(jié)能新技術(shù)，加大節(jié)能產(chǎn)品采用率。各級公共機(jī)構(gòu)要按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際，制定切實(shí)可行的節(jié)能改造計(jì)劃，大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新能源和新產(chǎn)品。各級公共機(jī)構(gòu)要制定既有辦公建筑全部達(dá)到節(jié)能要求的計(jì)劃安排，完成鍋爐、電梯、中央空調(diào)等耗能大戶的節(jié)能減排改造任務(wù)；各公共機(jī)構(gòu)要充分把握國家財(cái)政補(bǔ)貼推廣高效照明燈具政策，抓緊淘汰低效照明產(chǎn)品，積極開展節(jié)水設(shè)備改造。公共機(jī)構(gòu)在購置用能辦公設(shè)備時，要認(rèn)真執(zhí)行國家用能設(shè)備采購目錄，購置能效標(biāo)識2級以下節(jié)能產(chǎn)品。

2.4 積極籌措資金，推行合同能源管理。一是各級公共機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，積極籌措資金，有計(jì)劃、有步驟地對本單位高能耗、高污染產(chǎn)品進(jìn)行更新改造，對于大型設(shè)備改造，資金需要量大，基層機(jī)構(gòu)自身不能解決的，要積極向上級部門報(bào)告，爭取上級部門支持，幫助解決困難。二是各機(jī)構(gòu)應(yīng)在管理措施方面積極創(chuàng)新，積極探索合同能源管理的新路子，降低能耗總費(fèi)用開支，解決節(jié)能管理和節(jié)能改造的資金瓶頸，從而達(dá)到既控“量”又控“費(fèi)”的雙控目的，實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)、節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會效益的多贏局面。

2.5 營造節(jié)能氛圍，普及公眾節(jié)能知識。節(jié)能宣傳教育對推動各級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作走上規(guī)范化、專業(yè)化道路，起著重要的導(dǎo)向作用。各級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)會同有關(guān)部門要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等媒體，通過開展知識競賽、節(jié)能體驗(yàn)、圖版巡展、爭當(dāng)節(jié)能標(biāo)兵等活動，加大宣傳力度，促進(jìn)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理?xiàng)l例》宣傳進(jìn)入每一個公共機(jī)構(gòu)，在全社會營造良好的輿論氛圍，切實(shí)提高公共機(jī)構(gòu)節(jié)能相關(guān)人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)公眾監(jiān)督管理和自覺執(zhí)行的良性互動，為節(jié)能工作開展建立健康機(jī)制。 整理

參考文獻(xiàn)：

[1]劉曉迪，楊小順：加強(qiáng)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化 推動湖南省“兩型社會”建設(shè)，《消費(fèi)導(dǎo)刊》2010年 07期.

節(jié)能減排要求范文第5篇

第七條西部公司按照《節(jié)能法》等相關(guān)法律及其配套法規(guī)的要求，建立健全節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，形成節(jié)能管理體系。

第八條西部公司節(jié)能管理實(shí)行統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，將節(jié)能減排工作作為重要事項(xiàng)納入日常管理，并建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，明確相關(guān)部門責(zé)任和分工，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、監(jiān)督考核到位。

第九條成立西部公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立西部公司節(jié)能減排辦公室，負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排日常工作。西部公司節(jié)能減排辦公室設(shè)在市場部，設(shè)立兩名專職（或兼職）節(jié)能減排管理崗位。

西部公司節(jié)能減排辦公室主要職責(zé)：在西部公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹國家有關(guān)節(jié)能減排管理的法律、法規(guī)和方針、政策；貫徹落實(shí)西部公司節(jié)能減排管理的工作方針、政策和目標(biāo)；負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排工作的日常管理、綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)節(jié)能減排綜合目標(biāo)測定、分解，編制年度節(jié)能減排工作計(jì)劃；組織開展節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查和年終考核評比，負(fù)責(zé)各單位的年度節(jié)能減排綜合指標(biāo)考核工作；制定和完善西部公司節(jié)能減排管理辦法和評價(jià)考核辦法；負(fù)責(zé)提出節(jié)能減排管理和節(jié)能減排技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，并組織落實(shí)；參加重點(diǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能篇(章)的技術(shù)評估與審查工作，并進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)。

第十條西部公司各單位要建立健全節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)或崗位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并指派一名領(lǐng)導(dǎo)主管節(jié)能減排管理工作，明確節(jié)能減排管理崗位職責(zé)。設(shè)立兩名專職（或兼職）節(jié)能減排崗位，其他相關(guān)部門應(yīng)選派具有節(jié)能減排專業(yè)知識的人員兼職開展節(jié)能減排管理工作。

第十一條西部公司相關(guān)部門的職責(zé)

(一)市場部負(fù)責(zé)匯總、編制西部公司節(jié)能減排中長期規(guī)劃和節(jié)能指標(biāo)的分解落實(shí)；負(fù)責(zé)能源消耗的匯總統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和分析工作；負(fù)責(zé)組織限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能減排篇(章)以及限額以上節(jié)能減排投資項(xiàng)目的評估、審查和報(bào)批；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位節(jié)能減排工作的進(jìn)展情況。

(二)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)編制西部公司節(jié)能減排中長期規(guī)劃和限額以上投資項(xiàng)目資金的編制和籌資情況。

(三)黨委工作部負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排對外宣傳工作。

(四)生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和技術(shù)攻關(guān)；組織開展節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的交流活動；編寫西部公司節(jié)能減排推廣技術(shù)及節(jié)能減排設(shè)備目錄；負(fù)責(zé)組織制定節(jié)能減排基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，完善節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系；負(fù)責(zé)節(jié)能減排科技成果的鑒定和評選。

(五)保障部負(fù)責(zé)主要耗能設(shè)備、節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能減排設(shè)備的市場準(zhǔn)入；負(fù)責(zé)組織節(jié)能減排投資項(xiàng)目、參加限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能減排篇(章)的技術(shù)評估與審查工作，并監(jiān)督落實(shí)；

(六)人力資源部會同節(jié)能減排辦公室共同做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作。

(七)經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)辦公設(shè)備的節(jié)能減排工作，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對高耗能、高污染辦公設(shè)備的管理，防止環(huán)境污染。

(八)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場節(jié)能減排監(jiān)督管理工作。

(九)各項(xiàng)目部設(shè)立節(jié)能減排專職（或兼職）管理崗，貫徹落實(shí)公司節(jié)能減排工作的方針、政策和目標(biāo)，全面履行節(jié)能減排管理崗位責(zé)職。

××負(fù)責(zé)貫徹、落實(shí)國家有關(guān)節(jié)能減排管理方面的方針、政策和法律、法規(guī)；制定所在工區(qū)節(jié)能減排管理工作的中長期規(guī)劃。

××負(fù)責(zé)制定所在工區(qū)年度節(jié)能減排工作計(jì)劃，分解節(jié)能減排指標(biāo)。

××負(fù)責(zé)制定和完善所在工區(qū)節(jié)能減排管理制度或?qū)嵤┘?xì)則；

××負(fù)責(zé)所在工區(qū)節(jié)能減排年度考核工作；

××負(fù)責(zé)節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用；

××根據(jù)公司節(jié)能減排工作規(guī)劃、節(jié)能減排新技術(shù)推廣計(jì)劃和節(jié)能減排管理工作需要，協(xié)助公司做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作；

第十二條各單位節(jié)能減排崗位職責(zé)

(一)貫徹上級有關(guān)節(jié)能減排工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，制定本單位有關(guān)節(jié)能減排管理的實(shí)施細(xì)則。

(二)負(fù)責(zé)編制本單位節(jié)能減排中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，制定或?qū)彶楣?jié)能項(xiàng)目方案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后上報(bào)公司節(jié)能減排辦公室，經(jīng)審批后組織實(shí)施。

(三)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排工作的監(jiān)督、檢查、考核、評比和經(jīng)驗(yàn)交流等。

(四)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料推廣，組織或參與節(jié)能技術(shù)開發(fā)工作。

(五)測定本單位的能源消費(fèi)定額。

(六)組織開展本單位的能源審計(jì)、能耗監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)測和能量平衡測試工作。

(七)負(fù)責(zé)能源消耗的統(tǒng)計(jì)工作，建立、健全節(jié)能減排管理檔案和臺賬；按月對本單位節(jié)能減排狀況進(jìn)行分析和總結(jié)，編制本單位能源利用狀況分析報(bào)告，提出本單位節(jié)能減排工作的改進(jìn)措施建議，監(jiān)督本單位節(jié)能減排措施的實(shí)施。

(八)參與節(jié)能減排項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、監(jiān)督工作。(

(九)協(xié)同有關(guān)部門做好職工崗位培訓(xùn)，提高節(jié)能減排管理水平，組織開展節(jié)能減排宣傳工作，增強(qiáng)員工節(jié)能減排意識。

第—章總則

第—條為加強(qiáng)節(jié)能減排管理，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、降本增效的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，建立節(jié)約型企業(yè)，依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》(以下簡稱《節(jié)能法》)、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》以及相關(guān)法律、法規(guī)，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于西部公司機(jī)關(guān)各部門、各項(xiàng)目部、鉆井隊(duì)、二線生產(chǎn)輔助單位(以下簡稱各單位)。

第三條本辦法所稱能源，是指原油、天然氣、煤炭、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣。生物質(zhì)能[i]和其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。

第四條指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)節(jié)約資源的基本國策。加強(qiáng)管理、強(qiáng)化全員節(jié)能意識，加快科技進(jìn)步和技術(shù)改造，完善節(jié)能考核評價(jià)機(jī)制，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)西部公司中長期和年度節(jié)能目標(biāo)，確保企業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。

第五條基本原則

(一)堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)約優(yōu)先的原則，以效率為本，突出節(jié)能減排工作的戰(zhàn)略地位。

(二)堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、多能互補(bǔ)的原則，依靠加強(qiáng)管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)節(jié)能工作的持續(xù)有效開展。

(三)堅(jiān)持節(jié)能減排與降本增效相結(jié)合，源頭控制與存量挖潛相結(jié)合，依法管理與政策激勵相結(jié)合，突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合。

(四)堅(jiān)持節(jié)能減排與發(fā)展相互促進(jìn)的原則，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和發(fā)展雙贏目標(biāo)。

第六條主要任務(wù)：遵照國家有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī)，對能源生產(chǎn)和消費(fèi)進(jìn)行科學(xué)管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和配置，減少能源消費(fèi)全過程各個環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi)，更加科學(xué)、合理、高效地利用能源。

第三章節(jié)能管理

第十三條節(jié)能減排分析例會制度。西部公司建立節(jié)能減排例會制度，按季度召開節(jié)能減排分析會，對照年度節(jié)能減排工作目標(biāo)計(jì)劃，小結(jié)季節(jié)能減排工作的進(jìn)展情況，分析查找存在的問題，研究制定改進(jìn)措施。

第十四條節(jié)能減排計(jì)劃管理。西部公司節(jié)能減排辦公室、機(jī)關(guān)各部門和各項(xiàng)目部、鉆井隊(duì)、二線生產(chǎn)輔助單位按照各自職責(zé)及分工范圍，根據(jù)華北局總體節(jié)能減排目標(biāo)，結(jié)合西部公司具體情況提出節(jié)能減排中長期規(guī)劃建議，編制年度節(jié)能減排計(jì)劃，制定主要節(jié)能減排措施。

規(guī)劃、計(jì)劃建議的上報(bào)時間：各單位在規(guī)劃期前1年的4月底前，將節(jié)能減排中長期規(guī)劃建議報(bào)節(jié)能減排辦公室；節(jié)能減排辦公室在規(guī)劃期前1年的6月底前，將各單位的節(jié)能減排中長期規(guī)劃和建議匯總后，提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，并將正式規(guī)劃報(bào)華北石油局節(jié)能減排委員會。

各單位在每年11月底前，將下年度節(jié)能減排工作計(jì)劃和建議報(bào)節(jié)能減排辦公室。

規(guī)劃、計(jì)劃的編制、審批和下達(dá)：節(jié)能減排辦公室審核各單位的節(jié)能工作計(jì)劃和建議，匯總、編制西部公司年度節(jié)能減排工作計(jì)劃，并于每年12月底前，報(bào)華北石油局節(jié)能減排委員會批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。

各單位根據(jù)公司節(jié)能減排辦公室下達(dá)的中長期規(guī)劃、年度節(jié)能減排計(jì)劃，分解節(jié)能減排指標(biāo)，結(jié)合本單位能源利用狀況，制定本單位的具體實(shí)施計(jì)劃和措施，上報(bào)節(jié)能減排辦公室備案，并組織實(shí)施。

第十五條能源計(jì)量管理各單位要按照《中華人民共和國計(jì)量法》、《企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理通則》等有關(guān)法律、法規(guī)，合理配備能源計(jì)量器具和儀表，建立健全節(jié)能減排計(jì)量管理體系，完善各級節(jié)能減排計(jì)量臺賬和節(jié)能減排關(guān)鍵計(jì)量設(shè)備運(yùn)行狀況檔案，努力提高能源計(jì)量管理工作水平。

第十六條能源統(tǒng)計(jì)管理。按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和西部公司有關(guān)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的規(guī)定，公司及所屬單位建立節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)臺賬，定期開展能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、分析、核查工作，并將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告按隸屬關(guān)系按月上報(bào)。

第十七條各單位要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)實(shí)際工作需要開展能量平衡和能源審計(jì)等工作，摸清并分析現(xiàn)狀，查找問題，挖掘潛力，提出切實(shí)可行的節(jié)能減排措施。

第十八條各單位要加強(qiáng)能源消耗成本管理，制定主要裝置、和主要設(shè)備能耗定額或指標(biāo)，實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營全過程能源消耗成本管理。

第十九條各部門、各項(xiàng)目部、各單位要貫徹和執(zhí)行國家、行業(yè)以及企業(yè)的相關(guān)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，編制、完善節(jié)能減排設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和主要耗能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)，加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化體系。

第二十條各級單位和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高節(jié)能減排意識，從自身做起、厲行節(jié)約，抓好采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)及辦公設(shè)備節(jié)能減排，在節(jié)能減排工作中發(fā)揮表率作用。辦公區(qū)域夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26℃，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20℃；減少電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、飲水機(jī)等耗能設(shè)備的待機(jī)能耗；優(yōu)先使用綠色節(jié)能照明燈具，辦公區(qū)域盡量使用自然光，走廊、通道等照明要求較低的場所，安裝自動控制開關(guān)。隨手關(guān)閉水龍頭，減少水流排放。

第二十一條各單位要有計(jì)劃地組織開展節(jié)能減排宣傳教育活動，充分運(yùn)用《華北西部之聲》、《華北油氣信息》等報(bào)刊、報(bào)紙、黑板報(bào)和其他宣傳工具，積極宣傳節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能減排科學(xué)知識，弘揚(yáng)節(jié)能減排先進(jìn)典型，曝光浪費(fèi)行為，教育廣大職工轉(zhuǎn)變觀念，提高節(jié)能減排意識。

第二十二條各單位要有計(jì)劃地組織開展節(jié)能減排培訓(xùn)，使節(jié)能減排管理人員和用能設(shè)備操作人員熟悉國家的節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能減排專業(yè)知識，推廣節(jié)能減排降耗的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，提高節(jié)能減排管理和技術(shù)水平及實(shí)際操作能力。

用能設(shè)備操作人員必須具備相應(yīng)的操作技能和節(jié)能減排知識，重點(diǎn)耗能設(shè)備操作崗位實(shí)行持證上崗制度，未經(jīng)節(jié)能減排教育、培訓(xùn)取得合格證的人員，不得上崗操作。

第二十三條各單位應(yīng)加強(qiáng)多層次節(jié)能減排人才的開發(fā)和培訓(xùn)，有計(jì)劃地培養(yǎng)節(jié)能減排管理方面的專業(yè)人才。

第四章合理利用能源

第二十四條各單位應(yīng)按照合理用能的原則，加強(qiáng)節(jié)能減排管理，制定并組織實(shí)施本單位的節(jié)能減排技術(shù)措施，在生產(chǎn)經(jīng)營全過程中努力降低能源消費(fèi)，防止和減少能源損失和浪費(fèi)，提高能源應(yīng)用效率、轉(zhuǎn)換效率和輸送效率；努力節(jié)約非生產(chǎn)用能。

第二十五條各單位應(yīng)積極開展節(jié)能減排合理化建議活動，對現(xiàn)有工藝和設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，優(yōu)化操作，提高用能效率。

第五章節(jié)能技術(shù)進(jìn)步

第二十六條西部公司積極開發(fā)、推廣、應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，努力推行節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步。

第二十七條西部公司積極組織實(shí)施重大節(jié)能減排科研項(xiàng)目、節(jié)能減排示范工程；對行業(yè)內(nèi)外節(jié)能減排新技術(shù)進(jìn)行評價(jià)，引進(jìn)、消化、吸收行業(yè)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)；在條件允許的情況下節(jié)能減排推廣技術(shù)目錄，組織節(jié)能減排技術(shù)交流，推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。

第二十八條各單位要加強(qiáng)節(jié)能減排技改項(xiàng)目管理，由節(jié)能減排管理人員負(fù)責(zé)匯總、優(yōu)選和提出節(jié)能減排技改項(xiàng)目建議計(jì)劃，報(bào)公司節(jié)能管理辦公室；公司節(jié)能管理辦公室會同生產(chǎn)、保障、財(cái)務(wù)部門審查節(jié)能減排技改項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，對重點(diǎn)節(jié)能減排技改項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督、管理、檢查，組織評價(jià)、考核、驗(yàn)收項(xiàng)目竣工后的節(jié)能減排效果。

第二十九條財(cái)務(wù)部每年要安排節(jié)能減排專項(xiàng)資金，保障部每年要有計(jì)劃、分重點(diǎn)地組織實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)更新改造，逐年淘汰高耗能的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。

第六章投資項(xiàng)目節(jié)能減排管理

第三十條投資項(xiàng)目在可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請報(bào)告中必須包括節(jié)能減排篇(章)，凡無節(jié)能減排篇(章)的投資項(xiàng)目，公司節(jié)能減排辦公室不予受理。

第三十一條公司節(jié)能減排辦公室會同有關(guān)部門對投資項(xiàng)目的節(jié)能減排篇(章)應(yīng)進(jìn)行評估審查，并出具評估報(bào)告；對未進(jìn)行節(jié)能減排評估審查或未通過節(jié)能減排評估審查的投資項(xiàng)目一律不得開工建設(shè)。

第三十二條節(jié)能減排篇(章)的編寫、評估和審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率、達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平的原則，依據(jù)合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行。

第三十三條投資項(xiàng)目的節(jié)能減排篇(章)應(yīng)包括投資項(xiàng)目應(yīng)遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能減排設(shè)計(jì)規(guī)范；投資項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析；投資項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析；投資項(xiàng)目設(shè)備、工藝的能耗水平及其用能產(chǎn)品的效率、能耗指標(biāo)；節(jié)能減排措施和節(jié)能減排效果分析等內(nèi)容。工藝和設(shè)備用能指標(biāo)、公用工程、裝置能耗，單位產(chǎn)品能耗、單位能耗指標(biāo)要以國際先進(jìn)能耗水平作為設(shè)計(jì)依據(jù)。(

第三十四條投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)，必須采用先進(jìn)、成熟、合理用能的工藝和設(shè)備，必須有完整的設(shè)計(jì)能耗數(shù)據(jù)，禁止采用國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和耗能設(shè)備。

第三十五條投資項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”、“四到位”制度，即節(jié)能減排設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入運(yùn)行；企業(yè)要做到用能計(jì)劃到位、節(jié)能目標(biāo)到位、節(jié)能措施到位、節(jié)能管理制度到位。

第七章監(jiān)督、檢查與考核

第三十六條公司及所屬單位定期檢查用能情況、節(jié)能減排措施落實(shí)情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能減排評估和審查情況、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行情況等，及時制止和處理浪費(fèi)能源的違規(guī)、違法等行為。

第三十七條加強(qiáng)對節(jié)能減排管理的監(jiān)督檢查，對節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)不健全、制度不落實(shí)、崗位責(zé)任不清、工作開展不力、節(jié)能減排指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、能耗超過定額、浪費(fèi)能源的單位進(jìn)行通報(bào)批評，要求其限期整改，對逾期仍不能達(dá)到要求的單位提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組。

第三十八條西部公司建立節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和評價(jià)考核體系，將能耗指標(biāo)作為各單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績的重要考核內(nèi)容，并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核直接掛鉤，同時實(shí)行節(jié)能減排工作問責(zé)制。

第三十九條節(jié)能減排辦公室每年組織相關(guān)部門對各單位的節(jié)能減排綜合性指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。對評價(jià)考核結(jié)果未達(dá)標(biāo)的單位，予以通報(bào)批評，并實(shí)行“一票否決”制，不得參與公司年終綜合獎獎金分配。評價(jià)考核結(jié)果達(dá)標(biāo)的單位，有權(quán)參加公司節(jié)能減排年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的評選活動(西部公司節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制評價(jià)考核辦法另行下發(fā))。

第四十條西部公司對具有下列情形的單位和個人給予表彰獎勵。

(一)在節(jié)能減排管理方面措施落實(shí)到位，節(jié)能減排指標(biāo)居于西部公司先進(jìn)水平的單位。

(二)在節(jié)能減排降耗、節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用方面成績突出的單位和個人。

(三)積極參與節(jié)能減排的各項(xiàng)工作，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為節(jié)能減排工作做出突出貢獻(xiàn)的個人。

第四十一條各單位要建立嚴(yán)格的節(jié)能減排管理制度和激勵機(jī)制，充分發(fā)揮廣大職工節(jié)能減排降耗工作的積極性。要將節(jié)能減排降耗的目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)班組和個人，提高全員節(jié)能減排意識

第八章附則

第四十二條各部門、各項(xiàng)目部、各單位應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際，制定本部門、本單位節(jié)能減排管理制度或?qū)嵤┘?xì)則。

第四十三條本辦法由西部公司市場部（節(jié)能減排辦公室）負(fù)責(zé)解釋。