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農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度范文第1篇

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理指的是對(duì)村民集體活動(dòng)中所發(fā)生的收入和指出等財(cái)務(wù)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行的管理，又被稱作是村級(jí)財(cái)務(wù)管理。就目前而言，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化，這導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)下的財(cái)務(wù)問(wèn)題也隨之發(fā)生改變，盡管近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但是在此過(guò)程中，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)下的財(cái)務(wù)管理卻存在著一些問(wèn)題，這些問(wèn)題制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，因此，我們必須積極研究出解決這些問(wèn)題的有效措施，這樣才能使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展[1]。

一、現(xiàn)階段農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及原因分析

（一）基于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)下的財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

1.缺乏健全的財(cái)務(wù)管理制度

目前，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理缺乏健全的財(cái)務(wù)管理制度，甚至部分農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理制度僅僅是表面上的形式，實(shí)際的財(cái)務(wù)管理并不是按照制度規(guī)定進(jìn)行的。由于村民缺乏財(cái)務(wù)管理的意識(shí)，再加上農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，造成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)下的財(cái)務(wù)管理只是由村里的干部或者相關(guān)工作人員獨(dú)斷獨(dú)行，即使有個(gè)別村里設(shè)置了理財(cái)或者督查小組，但是也僅限于對(duì)表面上的會(huì)計(jì)相關(guān)工作起到督查作用，對(duì)更深層次的大額貸款或費(fèi)用支出卻不能發(fā)揮其監(jiān)督的作用。這就導(dǎo)致一些違反亂紀(jì)的現(xiàn)象普遍出現(xiàn)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)下的財(cái)務(wù)管理工作中。

2.會(huì)計(jì)工作人專業(yè)技能不夠

因?yàn)檗r(nóng)村工作環(huán)境比較艱苦導(dǎo)致很多專業(yè)技能強(qiáng)的會(huì)計(jì)工作人員不愿意到農(nóng)村基層工作，因此農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)下的會(huì)計(jì)相關(guān)從業(yè)人員往往缺乏專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，其專業(yè)素質(zhì)普遍較低，在進(jìn)行相關(guān)工作如記賬、設(shè)置會(huì)計(jì)科目或者會(huì)計(jì)核算的時(shí)候不夠規(guī)范，再加上農(nóng)村會(huì)計(jì)相關(guān)從業(yè)人員流動(dòng)性大的特點(diǎn)使得會(huì)計(jì)賬簿和相關(guān)原始數(shù)據(jù)丟失，這些原因?qū)r(nóng)村財(cái)務(wù)的管理工作帶來(lái)了困難[2]。

（二）造成農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的原因

1.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)下缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員

隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷加大，處理農(nóng)村財(cái)務(wù)相關(guān)問(wèn)題的時(shí)候，越來(lái)越多的涉及到了財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容，但是，在村干部隊(duì)伍的人員配備上通常最多配備一名會(huì)計(jì)相關(guān)工作人員，村里所有涉及到會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)相關(guān)事項(xiàng)都由這一人負(fù)責(zé)，加之村干部的財(cái)務(wù)管理意識(shí)和能力都相對(duì)較低，認(rèn)為財(cái)務(wù)管理不是自己職責(zé)范圍內(nèi)的，這就導(dǎo)致在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)下普遍缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，使得在對(duì)財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中出現(xiàn)上述問(wèn)題。

2.農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度缺乏有效的監(jiān)督

因?yàn)榇孱I(lǐng)導(dǎo)和村民對(duì)財(cái)務(wù)管理沒(méi)有足夠的重視，導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)下的財(cái)務(wù)管理缺乏有效的監(jiān)督。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，其一，在村干部的隊(duì)伍中缺乏甚至沒(méi)有專業(yè)的財(cái)務(wù)管理和審計(jì)人員，使得財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督工作無(wú)法有效的進(jìn)行下去。其二，隨著稅制體制的改革，原來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的管理部門被取締，轉(zhuǎn)由財(cái)政所管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，在此過(guò)程中沒(méi)有明確的規(guī)定原來(lái)的監(jiān)督管理機(jī)制，從而使現(xiàn)有農(nóng)村財(cái)務(wù)管理缺乏有效的監(jiān)督。

二、加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的有效措施

1.建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度

任何的管理都離不開健全的管理制度，因此，我們要想改變現(xiàn)階段農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題就必須建立全面的財(cái)務(wù)管理制度，包括財(cái)務(wù)審批制度、財(cái)務(wù)公開管理制度等，積極建立健全這些制度可以推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)下財(cái)務(wù)管理的發(fā)展步伐。在制定相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度的時(shí)候還應(yīng)該規(guī)范相應(yīng)的責(zé)任劃分，對(duì)于違反財(cái)務(wù)管理制度或者對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)造成損失的相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)予以相應(yīng)的處罰[4]。

2.完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系

在建立健全的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度之后還應(yīng)該完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督體系，只有這樣才能夠更好的對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)下的財(cái)務(wù)進(jìn)行管理，就農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部而言，應(yīng)該完善對(duì)審計(jì)制度和會(huì)計(jì)制度的監(jiān)督。村干部隊(duì)伍應(yīng)該對(duì)會(huì)計(jì)制度有足夠的重視，會(huì)計(jì)具有對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算和決算有監(jiān)督的權(quán)利，另外還應(yīng)該充分發(fā)揮審計(jì)制度監(jiān)督的重要作用，配備相關(guān)的審計(jì)人員或者委托中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)下的財(cái)務(wù)管理。與此同時(shí)，村民自身也應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和對(duì)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的意識(shí)。

3.對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作人員定期培訓(xùn)

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)下的財(cái)務(wù)管理相關(guān)工作人員的專業(yè)性是管理好農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題的關(guān)鍵因素，因此，在財(cái)務(wù)管理工作人員上崗前就應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，讓其能夠了解最基本的財(cái)務(wù)管理工作流程，在后續(xù)的工作中也應(yīng)該定期對(duì)其進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，或者可以為其提供交流經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)其對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)相關(guān)會(huì)計(jì)制度的了解。另外一方面，還應(yīng)該設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰機(jī)制，對(duì)于在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作優(yōu)異或者解決財(cái)務(wù)管理疑難問(wèn)題的人員予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，以此激勵(lì)他們工作的積極性，對(duì)于不按相關(guān)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作并隨農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成損失的應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這樣才能對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的發(fā)展起到積極地推動(dòng)作用。

農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度范文第2篇

關(guān)鍵詞：集體經(jīng)濟(jì)；財(cái)務(wù)管理；管理制度；人員素質(zhì)；民主理財(cái)

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）05-0-01

一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)也稱農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)，在的大力推行下，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)改變了以前“統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、集體所有”的格局，在集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和家庭分散經(jīng)營(yíng)合理融合的經(jīng)營(yíng)體制的前提下，逐漸衍生出了諸如股份合作制、農(nóng)民專業(yè)合作社等多種形式，獲得了更加廣闊的發(fā)展空間。財(cái)務(wù)管理作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其重要性不言而喻，從目前的發(fā)展現(xiàn)狀分析來(lái)看，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理仍然存在如下一些問(wèn)題：

首先，村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度仍然不夠完善和健全，比如會(huì)計(jì)科目設(shè)置不夠合理、總賬與日記賬不分等，甚至有些比較落后的農(nóng)村連正式意義上的賬簿都沒(méi)有，阻礙了財(cái)務(wù)管理的可持續(xù)發(fā)展；

其次，村級(jí)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)還有待提高，農(nóng)村的會(huì)計(jì)工作人員的專業(yè)知識(shí)和文化素養(yǎng)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較低，還不能滿足新形勢(shì)下財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的最新需求，導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作得不到更進(jìn)一步的發(fā)展與改革；

再次，民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開流于形式，很多公開的內(nèi)容都是避重就輕，實(shí)質(zhì)性的財(cái)務(wù)內(nèi)容卻公開的不夠具體，而且很多報(bào)表都是為了應(yīng)付檢查臨時(shí)制定的，不利于發(fā)揮出財(cái)務(wù)公開的真正作用。

二、做好財(cái)務(wù)管理工作的良好途徑

1.進(jìn)一步完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理制度

眾所周知，科學(xué)合理的規(guī)章制度是工作得以順利開展的重要保障，我們要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)財(cái)務(wù)管理制度作進(jìn)一步的完善和說(shuō)明，可以考慮從以下幾個(gè)方面出發(fā)：首先，要完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度，必須結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模與需要，合理的設(shè)置會(huì)計(jì)科目與賬簿，做好規(guī)范性的總賬和明細(xì)賬、日記賬設(shè)置工作，并且相關(guān)內(nèi)容要具體、合理，讓一切涉及到財(cái)務(wù)管理的工作都能夠記錄在案，保證財(cái)務(wù)信息內(nèi)容的條理清晰、數(shù)字真實(shí)、有據(jù)可循；其次，要建立合理的村級(jí)財(cái)務(wù)的決算和預(yù)算制度，村集體經(jīng)濟(jì)組織的收入源相對(duì)來(lái)說(shuō)比較匱乏，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)入不敷出的現(xiàn)象和問(wèn)題，所以，村級(jí)財(cái)務(wù)根據(jù)實(shí)際情況建立科學(xué)合理的預(yù)算和決算制度，在每年的年初，要積極地召開村民民主大會(huì)，對(duì)收入的預(yù)算和決算工作進(jìn)行探討與抉擇，盡可能地使其內(nèi)容更加可靠、詳實(shí)、實(shí)用，繼而根據(jù)所決定的制度的內(nèi)容進(jìn)行各項(xiàng)工作的落實(shí)。對(duì)于有需要調(diào)整的重大項(xiàng)目，必須再次通過(guò)村民表決大會(huì)進(jìn)行決定，以防止出現(xiàn)不必要的糾紛和麻煩。

2.通過(guò)合理的方式提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)

隨著時(shí)代的進(jìn)步以及社會(huì)的發(fā)展，人力資源的重要性在社會(huì)的各行各業(yè)都得到了體現(xiàn)，強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，是保證農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作得以順利進(jìn)展的重要活力。其一，要嚴(yán)格財(cái)會(huì)人員的準(zhǔn)入制度，堅(jiān)持持證上崗的原則，對(duì)財(cái)會(huì)人員的任免程序進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，一經(jīng)任用就不得隨意進(jìn)行替換和更改，將財(cái)會(huì)人員的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行明確性的說(shuō)明，如此以來(lái)不僅可以在嚴(yán)格制度的規(guī)范下促使相關(guān)財(cái)務(wù)工作的合理發(fā)展，而且提高了財(cái)會(huì)人員的責(zé)任心和使命感；其二，要加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)和教育工作，財(cái)會(huì)人員屬于特殊性的從業(yè)人員，既要有扎實(shí)的工作技能和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，又要有較強(qiáng)的職業(yè)道德觀念以及政治理念，所以，要結(jié)合實(shí)際情況，借助于法制講座、專項(xiàng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、專題宣傳會(huì)議以及學(xué)歷教育等多種合理的方式，逐步地提升財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)，為其更好的適應(yīng)會(huì)計(jì)工作所帶來(lái)的各項(xiàng)新挑戰(zhàn)和新任務(wù)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)；其三，要擴(kuò)大優(yōu)秀財(cái)會(huì)人員的隊(duì)伍，通過(guò)考試、面試以及待遇優(yōu)化等手段，吸納更多優(yōu)秀的人才融入到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中去，為財(cái)務(wù)管理的可持續(xù)發(fā)展提供活力。

3.強(qiáng)化民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開制度的建設(shè)

杜絕村級(jí)干部的良好手段就是民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開，因此，要結(jié)合村級(jí)的財(cái)務(wù)管理發(fā)展情況，對(duì)民主理財(cái)?shù)南嚓P(guān)工作進(jìn)行相應(yīng)的法規(guī)和政策的指導(dǎo)，通過(guò)進(jìn)村宣傳、與村民溝通等方式，讓村民認(rèn)識(shí)到他們?cè)谪?cái)務(wù)管理中的重要作用，逐步地強(qiáng)化村民主動(dòng)參與財(cái)務(wù)管理的主動(dòng)積極性和熱情，為民主理財(cái)工作提供活力；與此同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門要逐月的對(duì)農(nóng)村的財(cái)務(wù)公開工作進(jìn)行認(rèn)真的核實(shí)與審查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)形式主義的財(cái)務(wù)公開，要予以嚴(yán)肅的警告，讓其盡快改正。除了認(rèn)真配合上級(jí)部門的檢查工作之外，村級(jí)干部也要結(jié)合本村的實(shí)際情況，通過(guò)公開宣傳欄等村民所能接受和理解的方式將農(nóng)村資金的使用情況、使用方式以及最新的財(cái)務(wù)管理情況等內(nèi)容曝曬出來(lái)，讓村民能夠?qū)ω?cái)務(wù)管理有著更加清晰的動(dòng)態(tài)性了解，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作的公正、公開和透明性。

三、結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村是人民的生活之源，對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有著不可替代的重要作用，做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理工作，不僅是促使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)得以不斷發(fā)展的重要保障，而且為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步前進(jìn)提供了強(qiáng)大的催化劑成效。我們要不斷地總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和借鑒精華，探索更多的利于財(cái)務(wù)管理水平提高的方式和對(duì)策，讓財(cái)務(wù)管理在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)乃至國(guó)家的繁榮等方面發(fā)散出更多的光芒。

參考文獻(xiàn)：

農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度范文第3篇

關(guān)鍵詞：村級(jí);財(cái)務(wù)管理;對(duì)策

中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）31-0139-02

村級(jí)財(cái)務(wù)管理是對(duì)農(nóng)村集體有關(guān)資金的獲得和有效使用的管理工作[1]。根據(jù)財(cái)務(wù)管理的一般定義，可將村級(jí)財(cái)務(wù)管理的定義歸納為：村級(jí)財(cái)務(wù)管理是指對(duì)直接歸農(nóng)民集體所有資金資產(chǎn)資源所發(fā)生的收入、使用、分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行核算、計(jì)劃、監(jiān)督與控制[2]。

一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及成因分析

（一）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱

1.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員設(shè)置不合理，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低

村級(jí)會(huì)計(jì)人員的任命不符合要求，很少考慮會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。會(huì)計(jì)人員有的根本不懂會(huì)計(jì)賬務(wù)處理和財(cái)務(wù)管理知識(shí);有的會(huì)計(jì)人員不僅業(yè)務(wù)水平低，而且職業(yè)道德水準(zhǔn)差，對(duì)村干部的貪污挪用、胡吃亂拿行為較為放縱，甚至直接參與貪污、挪用等非法活動(dòng)。村級(jí)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊，學(xué)歷較低，無(wú)證上崗和沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

2.會(huì)計(jì)資料不完整，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范

村級(jí)的財(cái)務(wù)管理很少遵照國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部頒布的《村集體合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和《村集體合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度》，也未按省、市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的實(shí)施細(xì)則（辦法）進(jìn)行財(cái)務(wù)工作。收入沒(méi)有銀行收付業(yè)務(wù)、沒(méi)有將相應(yīng)的憑證如繳款單、支票、進(jìn)賬單等附后，在村級(jí)白條入賬和白條抵庫(kù)現(xiàn)象嚴(yán)重。對(duì)票據(jù)的日常保管也是雜亂無(wú)章，經(jīng)常是“包包賬”、“捆捆賬”根本不設(shè)立檔案資料庫(kù)，賬薄設(shè)置不健全，除了一本流水賬外，無(wú)總賬、明細(xì)賬、往來(lái)賬、財(cái)產(chǎn)物資賬以及現(xiàn)金日記賬等，會(huì)計(jì)資料不齊全，都已成為家常便飯。

（二）村級(jí)財(cái)務(wù)公開流于形式

有關(guān)部門出臺(tái)了不少行之有效的制度，在公開的內(nèi)容、時(shí)間、程序、形式和監(jiān)督等多方面作了嚴(yán)格規(guī)范，如國(guó)家出臺(tái)的《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》要求準(zhǔn)時(shí)公布收支明細(xì)。但村民與村委之間缺乏有效溝通，村干部為維護(hù)自己的私己利益不被侵犯和發(fā)現(xiàn)，很少向村民公開和解釋財(cái)務(wù)狀況，而在僅有的溝通中也對(duì)村民含糊其辭。而村民一直以來(lái)都認(rèn)為財(cái)務(wù)管理是上級(jí)政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的事，自我維權(quán)意識(shí)很差。即使個(gè)別村對(duì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行公開，也是不明了、走過(guò)場(chǎng)。對(duì)于基本建設(shè)等重大收入、支出項(xiàng)目沒(méi)有專項(xiàng)公布。公開的內(nèi)容都是些無(wú)關(guān)緊要的財(cái)務(wù)收支，而實(shí)質(zhì)性內(nèi)容公開不細(xì)。據(jù)調(diào)查，有些村根本就不進(jìn)行財(cái)務(wù)公開，據(jù)某村村民反映，其所在的村只在前幾年有過(guò)一次形式上的財(cái)務(wù)公開，但不到一周時(shí)間就無(wú)人問(wèn)津了，到現(xiàn)在為止就再未見過(guò)本村的財(cái)務(wù)收支公開。

（三）村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理不到位

由于村民主理財(cái)小組多數(shù)是由村支書、村主任挑選任命，走走過(guò)場(chǎng)，形同虛設(shè)，這就從根本上失去了理財(cái)小組存在的意義，使自主監(jiān)督體系陷入空談。專管村級(jí)財(cái)務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站人員缺乏，人員外聘。不但審計(jì)力量薄弱，而且監(jiān)督機(jī)制缺乏，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不敢及時(shí)糾正、處理，會(huì)計(jì)人員長(zhǎng)時(shí)間不記賬、不結(jié)賬，農(nóng)經(jīng)人員審計(jì)工作僅僅停留在“賬賬核對(duì)”上，在一定程度上弱化了對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督職能。

二、解決村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的對(duì)策

切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“關(guān)鍵點(diǎn)”，這是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，其中最重要的一項(xiàng)就是全面深化以農(nóng)村稅費(fèi)改革為重點(diǎn)的綜合改革。村級(jí)財(cái)務(wù)管理是配套改革的一個(gè)方面，已經(jīng)越來(lái)越成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須解決的一個(gè)突出問(wèn)題。

（一）端正和提高各級(jí)干部的思想認(rèn)識(shí)

服務(wù)農(nóng)村工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)、端正思想。各級(jí)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部要把搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作作為保證農(nóng)村穩(wěn)定的大事來(lái)抓，要充分認(rèn)識(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)管理對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要作用，把加強(qiáng)資金資產(chǎn)資源管理擺上重要議事日程，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理?？赏ㄟ^(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織培訓(xùn)班，定期為各個(gè)村的村干部進(jìn)行教育和再教育，并互相交流心得。

（二）建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度

嚴(yán)格按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的有關(guān)制度、法規(guī)，建立村級(jí)預(yù)算決算制度、村級(jí)會(huì)計(jì)制度、固定資產(chǎn)管理制度、現(xiàn)金管理制度、財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制度、財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)制度等，通過(guò)這些制度的健全和實(shí)施，使會(huì)計(jì)人員有章可循，有規(guī)可依，從而使村級(jí)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化。重視和加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作，各村財(cái)務(wù)都要設(shè)置總分類賬、明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、存款日記賬、用工登記薄和會(huì)計(jì)檔案柜等。不斷完善資金審核制度、現(xiàn)金管理制度和檔案管理制度，從根本上杜絕行為的發(fā)生[2]?，F(xiàn)行的會(huì)計(jì)委代方式必須尊重農(nóng)民群眾意愿和民利，必須保持集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變，確保財(cái)務(wù)審批以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督權(quán)由村級(jí)組織行使。機(jī)構(gòu)要切實(shí)提高服務(wù)能力和水平，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格操作流程，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)控，落實(shí)責(zé)任追究。要以村級(jí)組織為獨(dú)立會(huì)計(jì)核算主體，分設(shè)銀行賬戶;要加強(qiáng)檔案管理，以村級(jí)組織為單位，單獨(dú)整理，歸類造冊(cè)、妥善保存[3]。

（三）抓好村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

對(duì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍日后的工作和自身的發(fā)展也要嚴(yán)加規(guī)劃，可利用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校，或聘請(qǐng)專業(yè)人士定期對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)和教育，使會(huì)計(jì)人員知識(shí)豐富化，業(yè)務(wù)熟練化、經(jīng)驗(yàn)化，并不斷提升其道德水平，提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員一旦被聘用，不可隨意罷免，根據(jù)村級(jí)聘用會(huì)計(jì)制度，使其聘用年限具有合法規(guī)定?，F(xiàn)在國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生做村官，大學(xué)生走進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍不失為一個(gè)很好的選擇，可使村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍更加規(guī)范和成熟。

（四）推進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，充分利用社會(huì)服務(wù)

財(cái)政部“關(guān)于大力發(fā)展中國(guó)會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的意見”指導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)部也提出“農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化是發(fā)展的方向”，為從根本上解決農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理存在的問(wèn)題，村級(jí)財(cái)務(wù)管理電算化是農(nóng)村財(cái)務(wù)發(fā)展的方向，是規(guī)劃村級(jí)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化的重要手段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門應(yīng)該創(chuàng)造條件，現(xiàn)階段對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣普及財(cái)務(wù)電算化，并設(shè)立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管辦公室對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代管進(jìn)行跟進(jìn)監(jiān)督。對(duì)村代管會(huì)計(jì)進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)，大力支持和推進(jìn)村級(jí)電算化建設(shè)，完善會(huì)計(jì)科目，設(shè)置一套適合各村的財(cái)務(wù)管理軟件，從自身的實(shí)際出發(fā)，建立與財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度。

完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理有助于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，保持農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)黨群、干群關(guān)系，強(qiáng)化廉政建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村。

參考文獻(xiàn)：

[1] 福建省第九屆人大會(huì)議.福建省村集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例[Z].2000-09-21.

農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度范文第4篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理；模式；創(chuàng)新

在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)的管理中，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)在農(nóng)村的整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中都滲透著農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，不僅能夠改善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，而且能夠使得農(nóng)村的資金得到很好的配置，最終提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)效益。不斷完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，不僅可以促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，而且能夠維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度的不斷規(guī)范化對(duì)推動(dòng)基層組織建設(shè)、廉政建設(shè)以民主法制建設(shè)具有一個(gè)重要的作用。

在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理中，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理作為一個(gè)重要的子系統(tǒng)，所而臨的內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境在不斷發(fā)生變化，這就要不斷調(diào)整農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的模式，從而能夠使得農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化，最終能夠保障了農(nóng)民的利益，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，要通過(guò)轉(zhuǎn)變觀念、制度建設(shè)、技術(shù)方法以及組織程序上來(lái)進(jìn)行創(chuàng)新，這樣有利于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新。

1、我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式

1.1 “村里帳自己管”的模式

“村里賬自己管”的模式是農(nóng)村最傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式。該模式誕生于改革開放的初期。這一模式的最大特點(diǎn)就是能夠推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這就要求村委會(huì)聘請(qǐng)相關(guān)的財(cái)務(wù)人員來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作。村委會(huì)聘請(qǐng)相關(guān)的財(cái)務(wù)人員管理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的時(shí)候，相關(guān)的財(cái)務(wù)人員要對(duì)村委會(huì)負(fù)責(zé)，接著村委會(huì)再向全體村民負(fù)責(zé)的一種財(cái)務(wù)管理模式。該模式在運(yùn)行的時(shí)候，要與當(dāng)時(shí)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況相適應(yīng)。然而，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷改革和深化，這就使得該模式的弊端逐漸顯露出來(lái)。比如：建立一個(gè)不規(guī)范的農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；在聘任財(cái)務(wù)人員的時(shí)候過(guò)于隨意以及財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)不高；財(cái)務(wù)人員與村干部私吞公有財(cái)產(chǎn)。該模式的問(wèn)題日益凸顯出來(lái)，這就使得該模式不能夠適應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展，因此它會(huì)被其他的模式所取代。

1.2 “村里賬別人管”的模式

1.2.1 “村里賬鎮(zhèn)上管”的模式

“村里賬鎮(zhèn)上管”的模式的特點(diǎn)是有鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管來(lái)成立會(huì)計(jì)中心，對(duì)于招聘財(cái)務(wù)人員要采用公開的招聘方式，然而對(duì)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)要實(shí)行統(tǒng)一的管理，統(tǒng)一記賬的財(cái)務(wù)管理模式。這一模式的優(yōu)點(diǎn)具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方而：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的資金所有權(quán)、核算權(quán)、管理權(quán)以及債權(quán)債務(wù)的歸屬權(quán)沒(méi)有改變、能夠合理的規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作、財(cái)務(wù)人員的能力以及素質(zhì)得到了提高。然而，該模式在運(yùn)行的過(guò)程中，也相應(yīng)的暴露出很多弊端，比如：財(cái)務(wù)人員只負(fù)責(zé)記賬，日常的資金核算工作不能夠與記賬區(qū)分開來(lái)，這就使得會(huì)計(jì)管理的只能被弱化。

1.2. 2 “村里賬雙代管”的模式

“村里賬雙代管”的模式的最人特點(diǎn)就是在管理農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村來(lái)共同管理。這一模式主要是指在村里只留下一部分的備用金，其他的資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過(guò)經(jīng)管站來(lái)掌握好每一筆經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，并且能夠?qū)γ恳还P經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行記賬的一種財(cái)務(wù)管理模式。該模式的優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)在能夠加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督。然而該模式存在的缺點(diǎn)主要表現(xiàn)在：不能夠?qū)崿F(xiàn)村民自主管理的權(quán)利、打擊了村民參與村級(jí)財(cái)務(wù)管理的積極性等。

1.2.3 “村里賬委派管”的模式

“村里賬委派管”的模式的特點(diǎn)主要是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村官站設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)委派中心，并且村委會(huì)與會(huì)計(jì)委派中心簽訂下委派記賬的協(xié)議，并且會(huì)計(jì)委派中心能夠委派財(cái)務(wù)人員，其中的財(cái)務(wù)人員能夠?qū)r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)進(jìn)行記賬的一種財(cái)務(wù)管理模式。該模式的優(yōu)點(diǎn)卞要是指使得財(cái)務(wù)人員的聘任制度不斷完善，并且能夠使得財(cái)務(wù)人員能夠更好的嚴(yán)格執(zhí)法以及遵守一定的財(cái)經(jīng)法律。然而該模式的缺點(diǎn)集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：由于委派的財(cái)務(wù)人員對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)情況不了解，從而在處理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的過(guò)程中失去了合理性、被委派的會(huì)計(jì)人員不能夠受到合理的監(jiān)督，不利于會(huì)計(jì)賬務(wù)的真實(shí)性。

1.2.4 “村級(jí)會(huì)計(jì)委派管”的模式

“村級(jí)會(huì)計(jì)委派管”的模式的特點(diǎn)就是指由村委會(huì)來(lái)召開全體成員代表人會(huì)，在人會(huì)上，經(jīng)過(guò)全體成員的同意，然后與會(huì)計(jì)委托服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)簽訂相關(guān)的委托記賬協(xié)議，村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的賬務(wù)進(jìn)行記賬的一種財(cái)務(wù)管理模式。該模式的優(yōu)點(diǎn)主要是指具有較強(qiáng)的民卞性以及獨(dú)立性。但是在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作中表現(xiàn)會(huì)出現(xiàn)一些不合法以及不合理的做法成為這一管理方式的最大遺憾。

2、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的方式

2.1 財(cái)務(wù)觀念創(chuàng)新

觀念上的創(chuàng)新具體表現(xiàn)在以下兒個(gè)方而：從單純的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的圈子跳出，并且能夠與服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨保持一致；從單純的財(cái)務(wù)電算化向著農(nóng)村統(tǒng)計(jì)、農(nóng)村供求信息、農(nóng)村土地資源管理、農(nóng)村政策宣傳等領(lǐng)域拓展；形成了一個(gè)成熟的、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，從而有利于實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作信息化以及網(wǎng)絡(luò)化。

2.2 財(cái)務(wù)制度創(chuàng)新

村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度的創(chuàng)新，不僅可以防比新的村級(jí)債務(wù)的發(fā)生，而且可以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)資金的監(jiān)督管理。在村級(jí)集體收入管理中，要在每一年年底或者每一個(gè)月月底對(duì)下一年或者下一個(gè)月的收入項(xiàng)口進(jìn)行合理的分析，并且上報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管部門進(jìn)行備案。經(jīng)管部門針對(duì)上報(bào)上來(lái)的收入情況與算進(jìn)行核對(duì)，查明未入賬的原因，這樣可以很好的監(jiān)督農(nóng)村的公有財(cái)產(chǎn)。

2.3管理規(guī)范創(chuàng)新

在財(cái)務(wù)管理制度規(guī)范上的創(chuàng)新可以實(shí)現(xiàn)資金的優(yōu)化配置。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度主要包括了財(cái)務(wù)計(jì)劃管理制度、開支審批制度、資產(chǎn)管理制度、現(xiàn)金管理制度、專項(xiàng)資金制度等。在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度中，收益分配制度和資產(chǎn)管理制度是一個(gè)矛盾點(diǎn)，對(duì)農(nóng)民的切身利益有重要的影響。

2.4 管理方法創(chuàng)新

為了能夠促使財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行，這就要?jiǎng)?chuàng)新和改造不適宜的財(cái)務(wù)管理的方法。創(chuàng)新的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方法體系卞要包括了財(cái)務(wù)的預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)的決策、財(cái)務(wù)的控制、財(cái)務(wù)的相關(guān)監(jiān)督與檢查等。財(cái)務(wù)公開問(wèn)題時(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)管理突出的一個(gè)問(wèn)題。在一些地方由于財(cái)務(wù)公開的不徹底，這就使得這些地方出現(xiàn)了混亂的局而，從而使得干部與群眾的關(guān)系較為緊張，不利于農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。為了能夠提高農(nóng)村財(cái)務(wù)公開的真實(shí)性、全而性以及有效性，這就要求農(nóng)村要貫徹相應(yīng)的法律和法規(guī)，從而促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

2.5財(cái)務(wù)手段創(chuàng)新

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理也逐漸向著電算化的方向發(fā)展。在農(nóng)村會(huì)計(jì)工作中，計(jì)算機(jī)的普及已經(jīng)廣泛運(yùn)用到工作中，用微機(jī)處理代替?zhèn)鹘y(tǒng)的手工記賬。從很人程度上方便了縣經(jīng)管部門及時(shí)的了解全縣農(nóng)村的賬口，這就可以通過(guò)農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)來(lái)進(jìn)行查詢。通過(guò)這一方式不僅可以監(jiān)督村級(jí)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，而且也使得農(nóng)村會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理的工作效率得到了提高，最終能夠使得會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性以及安全性得到了保證。為了能夠在農(nóng)村很好的推行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的電算化，這就要求要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管人員進(jìn)行電算化的培訓(xùn)，從而能夠加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電算化的管理。

2.6 用人考核創(chuàng)新

在農(nóng)村財(cái)務(wù)制度創(chuàng)新中，用人和考核機(jī)制的創(chuàng)新是一個(gè)具體的環(huán)節(jié)。通過(guò)用人機(jī)制的不斷創(chuàng)新，可以使得會(huì)計(jì)技術(shù)職務(wù)聘任制以及會(huì)計(jì)職業(yè)化管理的順利實(shí)現(xiàn)。在農(nóng)村會(huì)計(jì)通過(guò)采用“公開招考，擇優(yōu)錄用以及職業(yè)化的管理”的形式，這就可以提高會(huì)計(jì)的整體業(yè)務(wù)水平以及理財(cái)?shù)哪芰?。然而通過(guò)采用聘任制的方式，可以由村民代表會(huì)議來(lái)選擇一個(gè)合適的會(huì)計(jì)人員。通過(guò)業(yè)務(wù)考試以及工作考核來(lái)對(duì)考核會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)人員的聘期為1-2年。為了能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理，這就要建立一個(gè)健全的考核激勵(lì)機(jī)制。

2.7 組織機(jī)制創(chuàng)新

財(cái)務(wù)管理組織上的創(chuàng)新包括了組織體系的創(chuàng)新以及組織機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新。近年來(lái)，我國(guó)許多地方省區(qū)市建立了會(huì)計(jì)記賬服務(wù)中心，從而能夠?qū)崿F(xiàn)了管理的網(wǎng)絡(luò)化。在一些村委會(huì)中要配備相應(yīng)的微機(jī)以及專用財(cái)務(wù)軟件，從而能夠?qū)崿F(xiàn)了財(cái)會(huì)的電算化。在一些三級(jí)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)控中心為了能夠加人一些地區(qū)的監(jiān)管力度，這就要從分利用信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，從而能夠與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)記賬中心實(shí)現(xiàn)了微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，最終能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的遠(yuǎn)程監(jiān)控。在組織上的創(chuàng)新，不僅可以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的資源共享，而且可以使得村級(jí)財(cái)務(wù)的透明度得到了提高。

3. 對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新的總結(jié)

經(jīng)過(guò)了幾年的努力以及整治，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理在模式不斷的發(fā)生變化和創(chuàng)新，同時(shí)，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式也在快速的發(fā)展并逐漸趨向成熟。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式的逐漸規(guī)范化，不僅可以維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，而且有利于構(gòu)建社會(huì)卞義和諧農(nóng)村。隨著社會(huì)卞義新農(nóng)村的建立，這就給農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新提供了一個(gè)廣一闊的發(fā)展前景。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，這就要求在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理要不斷進(jìn)行創(chuàng)新，從而能夠促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建立。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不同的發(fā)展時(shí)期，財(cái)務(wù)管理的模式要進(jìn)行改變，這樣才可以使得農(nóng)村財(cái)務(wù)管理適應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展，具有了鮮明的時(shí)代性。為了能夠穩(wěn)定農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)，這就要求要在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理上進(jìn)行創(chuàng)新，從而能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全而發(fā)展。在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的工作中，要根據(jù)實(shí)際的情況建立相應(yīng)的約束機(jī)制，從而能夠規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的行為，最終有利于維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定。（作者單位：江蘇沛縣沛城鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心）

參考文獻(xiàn)：

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[3]樓春堯.鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理的思考田.中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2009 ， （10）.

農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度范文第5篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理；存在問(wèn)題；對(duì)策

農(nóng)村是國(guó)家政府加強(qiáng)與民眾交流、增強(qiáng)黨與人民血肉聯(lián)系的前沿陣地，因此，做好新農(nóng)村建設(shè)工作，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平成為我國(guó)農(nóng)村工作中最重要的任務(wù)。然而，在一些地區(qū)，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作還存在著很多問(wèn)題，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，甚至影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的建設(shè)力度，提高財(cái)務(wù)管理水平具有十分重要的意義。

1 我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

1.1 會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)薄弱

農(nóng)村會(huì)計(jì)工作是做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)，只有首先保證會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性，才能為財(cái)務(wù)管理工作提供有利的數(shù)據(jù)，保證財(cái)務(wù)管理工作的有效展開。然而，目前我國(guó)不少地區(qū)農(nóng)村會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱，會(huì)計(jì)工作受重視程度低，出現(xiàn)了一系列問(wèn)題。比如，會(huì)計(jì)人員不注意對(duì)賬簿的保管，經(jīng)常出現(xiàn)賬簿損壞或丟失的現(xiàn)象；會(huì)計(jì)賬簿的設(shè)置不規(guī)范，對(duì)財(cái)務(wù)管理制度認(rèn)識(shí)不清，導(dǎo)致賬務(wù)記錄不清楚，沒(méi)有設(shè)置明細(xì)的賬務(wù)分類，使得會(huì)計(jì)信息不準(zhǔn)確；一些農(nóng)村沒(méi)有正式的收據(jù)，出納、對(duì)賬工作不能及時(shí)進(jìn)行，在憑證傳遞時(shí)不遵守相關(guān)程序規(guī)范，出現(xiàn)問(wèn)題互相推卸責(zé)任，這就給財(cái)務(wù)管理工作的開展增加了難度。

1.2 財(cái)務(wù)管理混亂，制度不健全

一些村干部自身責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、法律意識(shí)不健全，他們對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)不清，沒(méi)有相應(yīng)的財(cái)務(wù)知識(shí)，所以在進(jìn)行財(cái)務(wù)部門和人員的設(shè)置時(shí)，不能按照規(guī)范進(jìn)行，收支制度不規(guī)范，一些土地征用的收入、上交的收入等不能及時(shí)入賬，甚至利用自己手里的權(quán)力，私設(shè)金庫(kù)，為自己謀取利益，出現(xiàn)問(wèn)題，找不到相應(yīng)的責(zé)任人，嚴(yán)重影響了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作需要規(guī)范制度的支持和保障，然而，目前大多數(shù)農(nóng)村沒(méi)有形成規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)常出現(xiàn)人員調(diào)動(dòng)的情況，導(dǎo)致賬目遺失。有些村級(jí)干部直接管理賬務(wù)和現(xiàn)金支出，內(nèi)部監(jiān)督力度不夠，導(dǎo)致違法亂紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

1.3 財(cái)務(wù)公開制度落實(shí)不到位

財(cái)務(wù)公開是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是村民了解村級(jí)財(cái)務(wù)收支的一個(gè)窗口。有關(guān)部門出臺(tái)了不少行之有效的制度，在公開的內(nèi)容、程序、時(shí)間、形式和監(jiān)督等多方面作了嚴(yán)格的規(guī)范，但是個(gè)別村由于思想認(rèn)識(shí)不夠，制度落實(shí)不到位，在公開的內(nèi)容方面存在著很多問(wèn)題，對(duì)于基本建設(shè)等重大支出項(xiàng)目沒(méi)有專項(xiàng)公布；無(wú)關(guān)緊要的公開，而實(shí)質(zhì)性內(nèi)容公開不細(xì)；少數(shù)村財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不高或工作責(zé)任心不強(qiáng)，校核不細(xì)，產(chǎn)生失誤，嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)公開的質(zhì)量。

1.4 財(cái)務(wù)監(jiān)督力度不夠

一些農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作沒(méi)有完善的監(jiān)督制度，民主監(jiān)督力度不夠。在實(shí)際財(cái)務(wù)工作中，財(cái)務(wù)管理部門內(nèi)部沒(méi)有形成良好的工作規(guī)范，各部門、人員之間監(jiān)督不到位，經(jīng)常出現(xiàn)各種財(cái)務(wù)問(wèn)題；村民的民主監(jiān)督只流于形式，難以發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用，且大部分村民的民主監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，不懂得履行自己的監(jiān)督職能，致使監(jiān)督作用無(wú)法發(fā)揮。

2 加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的措施

2.1 完善財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行規(guī)范管理

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范和制度設(shè)立時(shí)間早，更新慢，制約著農(nóng)村財(cái)務(wù)發(fā)展，因此，要根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的情況和國(guó)家相關(guān)政策實(shí)施，制定完善財(cái)務(wù)管理制度，科學(xué)地設(shè)立相關(guān)部門，明確各自的職能。根據(jù)《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理規(guī)范》，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要因地制宜地建立和完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，制定貨幣資金管理、財(cái)產(chǎn)物資管理、票據(jù)管理、債權(quán)債務(wù)管理、開支審批、對(duì)外投資、承包合同、財(cái)務(wù)公開等制度，做到制度規(guī)范行為。實(shí)行審批審核多層把關(guān)，規(guī)范工作流程，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)工作，使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理向規(guī)范化、系統(tǒng)化方向發(fā)展。

2.2 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的主管部門，要切實(shí)履行對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督職能。財(cái)政、審計(jì)、民政等部門按照職責(zé)分工支持、指導(dǎo)和配合對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的監(jiān)督審計(jì)工作，設(shè)立相關(guān)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)督職能。定期向群眾宣傳財(cái)務(wù)監(jiān)督的知識(shí)，讓村民了解農(nóng)村財(cái)務(wù)管理與自己切身利益緊密相關(guān)，提高他們自覺(jué)監(jiān)督的意識(shí)和能力，發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員出現(xiàn)違法違紀(jì)的情況要及時(shí)揭發(fā)、匯報(bào)。

2.3 提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

有一批高素質(zhì)、高水平的財(cái)會(huì)人員是保證財(cái)務(wù)管理工作有效開展的最重要前提，因此，要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，提高他們的知識(shí)水平和能力。在日常生活中，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙等媒介，召開座談會(huì)、研討會(huì)，舉辦培訓(xùn)班、知識(shí)競(jìng)賽，制作黑板報(bào)、張貼畫、標(biāo)語(yǔ)等，宣傳財(cái)務(wù)管理的知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)和教育。財(cái)會(huì)人員作為特殊從業(yè)人員，既要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，還要有較強(qiáng)的政治觀念和職業(yè)道德水平。因此，要通過(guò)舉辦業(yè)務(wù)講座、法制講座、學(xué)歷教育、繼續(xù)教育等，定期對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，從而提高整個(gè)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的素質(zhì)?？傊?，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是農(nóng)村工作的重中之重，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必不可少的條件，因此，村級(jí)干部要提高自己對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，采取積極措施解決財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，緩解農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾，為農(nóng)村發(fā)展和國(guó)家安定服務(wù)。