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煤礦企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案

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煤礦企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案

煤礦企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案范文第1篇

關(guān)鍵詞:煤礦事故;事故特點(diǎn);應(yīng)急救援;特征分析;完善措施

中圖分類號:TD77 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-2374(2012)31-0099-03

1 新時期我國煤礦事故特點(diǎn)簡析

新時期隨著我國對于煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的重視,煤礦企業(yè)生產(chǎn)情況有了很大的進(jìn)步,但一部分煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理仍舊存在著一定的問題,導(dǎo)致很多煤礦事故頻繁發(fā)生。不同的煤礦企業(yè),甚至相同煤礦企業(yè)在不同的生產(chǎn)管理,因?yàn)樯a(chǎn)環(huán)境、自然條件和管理模式的不同,煤礦事故發(fā)生的過程以及發(fā)生的原因都有各自的特點(diǎn),但從總體上講,新時期我國煤礦事故有以下共同的

特征:

首先,新時期煤礦事故具有突發(fā)性。煤礦事故的發(fā)生往往很突然,讓煤礦企業(yè)的管理者措手不及,很難靜下心來理智地進(jìn)行事故問題的考慮,導(dǎo)致有效的煤礦事故應(yīng)急救援措施很難迅速制定出來并執(zhí)行,煤礦事故應(yīng)急救援初期失誤發(fā)生的幾率很大,無形中擴(kuò)大了煤礦事故的損失,因此進(jìn)行煤礦事故應(yīng)急救援方案的及時制定,迅速有效對事故進(jìn)行早期處理并避免事故影響不斷擴(kuò)大是非常重要的;其次,新時期煤礦事故的發(fā)生具有災(zāi)難性。新時期煤礦事故的發(fā)生不僅會對煤礦井下工作人員的生命安全造成嚴(yán)重威脅,而且還可能造成人員的大量傷亡,在煤礦企業(yè)日常的建設(shè)生產(chǎn)中,對煤礦安全生產(chǎn)和管理做到有備無患、有患必除是非常重要的,而且對煤礦事故的影響程度、波及范圍以及嚴(yán)重性要有充分準(zhǔn)確的估計。如果在事故發(fā)生時處理措施和救援預(yù)案中的方法不當(dāng),很容易使得事故處理不得當(dāng)或者管理者決策失誤,導(dǎo)致事故影響的擴(kuò)大和惡化,而且在事故處理時如果意識到已經(jīng)有多名人員受到威脅或傷亡,會使得管理者的心理壓力大大增加,更容易導(dǎo)致事故決策的失誤;再次,煤礦事故具有破壞性。重大事故的突發(fā)會對礦井的生產(chǎn)系統(tǒng)造成嚴(yán)重破壞,在損壞生產(chǎn)設(shè)備、井巷工程、中斷生產(chǎn)活動的同時,會給企業(yè)和國家造成重大經(jīng)濟(jì)損失,同時也導(dǎo)致應(yīng)急救援難度的增加。最后,煤礦事故具有繼發(fā)性。即在煤礦事故發(fā)生的周期中會引發(fā)其他事故的發(fā)生,比如火災(zāi)事故可能會引發(fā)瓦斯爆炸事故,而爆炸可能導(dǎo)致出現(xiàn)連續(xù)爆炸事故。因此在進(jìn)行事故的應(yīng)急處理和控制時,不能僅僅對原發(fā)事故進(jìn)行控制,還應(yīng)該考慮相關(guān)繼發(fā)事故發(fā)生的可能性。

2 新時期煤礦事故應(yīng)急救援特征及相應(yīng)完善措施

2.1 應(yīng)急救援的及時性——快速掌握事故信息

在新時期煤礦事故的應(yīng)急救援過程中,應(yīng)急救援的特征之一是救援的及時性,即在煤礦事故發(fā)生之初應(yīng)該對事故災(zāi)害的相關(guān)信息進(jìn)行及時全面的了解和掌握,而我國煤礦在這方面還存在一定的不足,煤礦事故的應(yīng)急救援缺乏一定的迅速性,應(yīng)該有針對性的進(jìn)行加強(qiáng)。例如在瓦斯爆炸之類的突發(fā)事故發(fā)生以后,應(yīng)該對事故發(fā)生的相關(guān)信息進(jìn)行及時的監(jiān)測監(jiān)控,事故的監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)能夠連續(xù)、準(zhǔn)確地對相應(yīng)測點(diǎn)位置的瓦斯?jié)舛鹊膶?shí)時變化進(jìn)行監(jiān)控,但是由于測點(diǎn)位置較少,礦井的所有區(qū)域往往不可能被完全的監(jiān)測到,尤其是瓦斯在一些局部區(qū)域的異動情況;瓦斯檢查員能夠準(zhǔn)確地對一些區(qū)域的瓦斯動態(tài)變化進(jìn)行探測,但所獲得的探測數(shù)據(jù)往往是不連續(xù)的,對于突發(fā)事故所造成的影響無法及時準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)。因此,新時期煤礦事故應(yīng)急救援中對預(yù)警監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的要求除了系統(tǒng)的安全可靠性要有保障之外,還應(yīng)該按照規(guī)定對監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行及時的管理維護(hù)。在預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)的建立中,應(yīng)該進(jìn)行事故信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè),形成安全可靠真實(shí)的事故數(shù)據(jù)庫,重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)分析,不斷督促有關(guān)部門將有效的煤礦事故監(jiān)控和預(yù)防措施進(jìn)行落實(shí),從而保證事故發(fā)生后信息掌握的及時性,使得新時期煤礦事故應(yīng)急救援達(dá)到迅速性的

要求。

2.2 應(yīng)急救援的準(zhǔn)確性——正確分析事故原因

新時期煤礦事故應(yīng)急救援的特征之二是準(zhǔn)確性,即要求在事故發(fā)生以后對于事故發(fā)生的原因進(jìn)行準(zhǔn)確的分析,我國煤礦企業(yè)應(yīng)該對事故應(yīng)急救援的準(zhǔn)確性進(jìn)行不斷加強(qiáng)。例如在煤礦瓦斯事故發(fā)生以后,首先應(yīng)該對煤礦有害氣體濃度變化的敏感程度進(jìn)行及時的監(jiān)測和正確的分析,確保事故發(fā)生后的可控制性。如果不重視事故發(fā)生后的相關(guān)問題,則會對事故發(fā)生信息形成不準(zhǔn)確的判斷,導(dǎo)致管理者在事故處理過程中的重大失誤。同時應(yīng)該加強(qiáng)事故處理過程中的組織領(lǐng)導(dǎo),對煤礦事故的應(yīng)急救援管理制度進(jìn)行完善,以便煤礦管理者能對事故的信息形成準(zhǔn)確的認(rèn)識并做出決策。煤礦企業(yè)應(yīng)該組織相關(guān)負(fù)責(zé)人,在對事故信息進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行事故應(yīng)急救援計劃的制定,做好事故的應(yīng)急指揮工作。對于事故救援人員的專業(yè)素質(zhì)應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呐嘤?xùn),提高救援隊伍的反應(yīng)速度以及救援的準(zhǔn)確性,通過專業(yè)的培訓(xùn)和演練,準(zhǔn)確地對不同煤礦事故的應(yīng)急救援程序進(jìn)行掌握,對于不同的應(yīng)急救援方案進(jìn)行分析和選擇,從而準(zhǔn)確及時的實(shí)施

救援。

2.3 應(yīng)急救援的可操作性——編制應(yīng)急救援預(yù)案

新時期煤礦事故應(yīng)急救援的特征之三是救援的可操作性,即應(yīng)該事先進(jìn)行煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制,并且在實(shí)踐過程中不斷進(jìn)行預(yù)案的完善。預(yù)案內(nèi)容必須具體可行,能夠在煤礦突發(fā)事故發(fā)生以后及時作出反應(yīng),有效控制事故的影響范圍和程度。雖然目前我國很多的煤礦企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了相關(guān)的煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制,但是很多預(yù)案編制的內(nèi)容缺乏一定的合理性,而且可操作性很小,使得應(yīng)急救援預(yù)案的框架層次和結(jié)構(gòu)不夠契合、對事故應(yīng)急救援的能力分析不徹底到位、預(yù)案缺乏條理性和系統(tǒng)性、預(yù)案中責(zé)任、目的和功能的劃分不夠明確清晰、事故應(yīng)急救援方法的有效性不足、針對性不強(qiáng)等問題經(jīng)常存在。例如對于瓦斯爆炸事故,事故處理計劃和預(yù)案的編制必須對強(qiáng)度不同的事故發(fā)生后的影響程度和范圍以及礦井爆炸易發(fā)生區(qū)域進(jìn)行充分的考慮,同時應(yīng)該對風(fēng)流控制方向、相關(guān)人員的撤退方案等進(jìn)行考慮,使得煤礦事故發(fā)生后管理人員在決策過程中有據(jù)可依。另外,在進(jìn)行應(yīng)急救援方案的編制時,應(yīng)該對不同種的應(yīng)急救援方案的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)進(jìn)行全面的分析和比較,根據(jù)“兩害相權(quán)取其輕”的原則,在所有可行方案中選擇最優(yōu)的應(yīng)急救援方案作為煤礦事故發(fā)生后的執(zhí)行方案,而且在執(zhí)行過程中采取相關(guān)措施來避免該應(yīng)急救援方案所帶來的不利影響。

3 結(jié)語

煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理不僅關(guān)系到企業(yè)和國家的經(jīng)濟(jì)利益,還與無數(shù)礦井工作人員的生命安全息息相關(guān)。本文首先從突發(fā)性、災(zāi)難性、破壞性以及繼發(fā)性四方面闡述了新時期我國煤礦事故的特點(diǎn),然后從三個角度對新時期我國煤礦事故應(yīng)急救援的特征以及相應(yīng)的完善措施進(jìn)行了研究:應(yīng)急救援的及時性——快速掌握事故信息、應(yīng)急救援的準(zhǔn)確性——正確分析事故原因以及應(yīng)急救援的可操作性——應(yīng)急救援預(yù)案的編制,為新時期我國煤礦企業(yè)應(yīng)急救援能力的提高提供了參考,對于煤礦企業(yè)應(yīng)急救援管理工作的科學(xué)性和規(guī)范性的加強(qiáng)具有重要意義。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉云峰,劉鐵民,等.突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急能力評估及應(yīng)急特點(diǎn)[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2005,(5):56-58.

[2] 焦宇,周心權(quán).煤礦特別重大瓦斯爆炸事故應(yīng)急救援及決策實(shí)施效果評價原則[J].煤礦安全,2009,(8):116-119.

煤礦企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案范文第2篇

關(guān)鍵詞:煤礦 安全生產(chǎn) 水害 應(yīng)急預(yù)案 管理

一、 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的重要性

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度、預(yù)先制定的事故應(yīng)急方案、是事故狀態(tài)下采取緊急行動和救援措施的基本依據(jù),是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障條件之一。首先我們應(yīng)該清楚生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用,它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中、以及剛剛結(jié)束之后,誰負(fù)責(zé)做什么,何時做,相應(yīng)的策略和資源準(zhǔn)備等。它是針對可能發(fā)生的重大事故及影響和后果嚴(yán)重程度,為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的各個方面所預(yù)先作出的詳細(xì)安排,是開展及時、有序和有效事故應(yīng)急救援工作的行動指南。

二、 煤礦監(jiān)理應(yīng)急救援預(yù)案的必要性

在任何工作活動中都有可能發(fā)生事故,尤其是隨著現(xiàn)代化工業(yè)的發(fā)展,生產(chǎn)過程中存在的巨大能量和有害物質(zhì),一旦發(fā)生重大事故,往往造成慘重的生命、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。特別是居于高風(fēng)險行業(yè)之首的煤礦行業(yè),生產(chǎn)條件十分差,工作場所又處于不斷變化和移動之中,不安全因素多,容易發(fā)生事故。雖然,近幾年我國煤炭行業(yè)總體安全形勢趨向轉(zhuǎn)好,事故數(shù)和死亡人數(shù)呈遞減趨勢,但事故發(fā)生總數(shù)和死亡人數(shù)與發(fā)達(dá)國家相比仍相距甚遠(yuǎn),2009年發(fā)生事故總數(shù)1616起,死亡人數(shù)2631人;2010年發(fā)生事故總數(shù)共計1403起,死亡人數(shù)2433人;2011年發(fā)生事故總數(shù)共計1201起,死亡人數(shù)1973人。最新工業(yè)化國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,有效的應(yīng)急救援管理體系可以將事故損失減低到無應(yīng)急預(yù)案體系的6%,由于煤炭行業(yè)危險的絕對性和事故存在的長期性,當(dāng)事故不可能避免、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的時候,監(jiān)理事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織及時有效的應(yīng)急救援行動已成為抵御事故或控制災(zāi)害蔓延、降低危害后果的關(guān)鍵甚至是唯一手段。因此,煤礦行業(yè)必須明確應(yīng)急救援預(yù)案是實(shí)施事故發(fā)生時進(jìn)行緊急行動。采取救援措施的基本依據(jù),這對于安全生產(chǎn)工作來說是非常重要的。本次以新田煤礦水害應(yīng)急救援預(yù)案、演練及總結(jié)為例。

三、 新田煤礦水害應(yīng)急救援演練方案

(一)、演練項(xiàng)目:1401運(yùn)輸順槽300m處發(fā)生突水事故演練。

(二)、演練內(nèi)容:災(zāi)害通知、災(zāi)害緊急避險指揮、災(zāi)害應(yīng)急處置 。

(三)、演練目的:

在1401綜采工作面發(fā)生老塘突水的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受水害影響區(qū)域的所有人員,做好水害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險救災(zāi)工作。

(四)、參加演練的單位、人員

礦領(lǐng)導(dǎo): 艾克中 王浣塵 劉 威 吳 江 侍 亮 劉景新 朱世殊

各專業(yè)副總:劉 黎 徐 錕 陳西華 陳 方 何景開 閆立偉 王國文

救援單位:永貴公司救護(hù)大隊隊長 救護(hù)隊員

各部室、區(qū)隊負(fù)責(zé)人:譚嵐峰 姜 杰 張亞光 王 權(quán) 陳洪友 王 李朝輝 李永生 郭紅旗 劉 旭 盧永生 徐 卿 姜石平

調(diào)度室 安監(jiān)部 地測部 生產(chǎn)技術(shù)部 供應(yīng)部 保衛(wèi)部 后勤服務(wù)公司礦醫(yī)務(wù)室 綜采隊 防突隊 通風(fēng)隊等上早班人員。

(五)、演練地點(diǎn):1401綜采工作面

(六)、演練時間:2015年4月 30日8點(diǎn)班14:00~16:00

(七)、險情擬定:1401綜采工作面老塘突水。

(八)、演練程序:

1. 綜采隊跟班隊長劉明生發(fā)現(xiàn)1401運(yùn)輸順槽300m處涌水量逐漸增大,并出現(xiàn)小的壓力水流,馬上用工作面下安全出口電話給調(diào)度室打電話匯報涌水情況,工作面兩臺18.5kw的排水泵已不能滿足排水需要,綜采面可能發(fā)生突水事故。并向調(diào)度室匯報,調(diào)度室向值班礦長匯報1401運(yùn)輸順槽300m處發(fā)生涌水量增大,可能發(fā)生突水事故,值班礦長下令綜采工作面立即撤人。

礦井水災(zāi)預(yù)防、預(yù)兆 井下透水前一般都有預(yù)兆,要求全部職工必須熟悉這些預(yù)兆,對于及時采取對策,防止水災(zāi)事故的發(fā)生起著重要作用。

(九)、檢驗(yàn)演練關(guān)鍵點(diǎn)

1. 職工是否知道避災(zāi)路線

2. 職工是否會用自救器

3. 職工是否向調(diào)度室匯報

4. 職工是否會停電

5. 發(fā)生水災(zāi)時避險原則

6. 恢復(fù)生產(chǎn)驗(yàn)收

四、 新田煤礦水害應(yīng)急救援演練總結(jié)

(一)、存在問題

1. 本次演習(xí)是提前培訓(xùn)、提前做好準(zhǔn)備的,不具備突發(fā)性。

2. 井口檢身工檢查入井證不認(rèn)真,有部分人員未交入井證或未登記。

3. 井下各頭面人員撤退后,跟班隊長或班長未按要求停本頭面動力電源(應(yīng)模擬操作)。

4. 各部室人員到調(diào)度室集合速度慢,用時長達(dá)38分鐘,遲到的按規(guī)定處罰。

5. 井下撤人速度慢,從通知撤人到人員全部撤到地面,用時長達(dá)66分鐘。

(二)、改進(jìn)措施

1. 各區(qū)隊加強(qiáng)對災(zāi)害事故應(yīng)急救援方面知識的培訓(xùn),達(dá)到每人都懂得如何自救、互救的效果。

2. 機(jī)電一隊制定新田煤礦井口檢身工對入升井人員進(jìn)行檢身、登記、匯報制度;要求井口檢身工每班認(rèn)真檢查入井人員,并在井口登記,交班前統(tǒng)計入升井人數(shù),向調(diào)度室匯報。

3. 機(jī)電部制定井下各頭面撤人斷電制度;要求井下各頭面人員撤退后,跟班隊長或班長按要求斷開本工作面動力電源。

4. 調(diào)度室制定新田煤礦跟值班制度;要求各區(qū)隊值班人員不能擅自離崗,及時接聽電話,處理生產(chǎn)相關(guān)事宜或調(diào)度室安排的工作。

五、 應(yīng)急救援預(yù)案管理總結(jié)

通過新田煤礦的應(yīng)急預(yù)案、評估和總結(jié),我們通過兩個方面總結(jié)如下:

(一)、應(yīng)急救援預(yù)案的制定中要注意的問題

1. 首先預(yù)案內(nèi)容制定要細(xì),不能忽視各救援力量相互間的救援協(xié)同,在救援方案上,通常是只選定了救援方式,卻沒有對救援現(xiàn)場進(jìn)行估算。

2. 應(yīng)急預(yù)案的體系要完整,存在內(nèi)容上要有針對性和可操作性。應(yīng)急預(yù)案對具體細(xì)節(jié)考慮必須周全,注意事項(xiàng)上沒有做到根據(jù)單位具體性質(zhì)提出,避免造成預(yù)案本身不能解決實(shí)際問題。

(二)、應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)用中要注意的問題

1. 應(yīng)急救援預(yù)案制定了,就必須進(jìn)行認(rèn)真演練,有的煤礦企業(yè)雖然制定了事故應(yīng)急處理預(yù)案,內(nèi)容也十分詳細(xì),但是缺乏現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)。有一些單位企業(yè)根部不重視應(yīng)急預(yù)案,即使進(jìn)行了演練,也只是敷衍了事,因此,必須要求各級演練中首先必須從思想上高度重視。

煤礦企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案范文第3篇

(一)深化監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用,進(jìn)一步推進(jìn)安全監(jiān)管信息化

1、更進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)管系統(tǒng)的作用。繼續(xù)以“市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)”的完善應(yīng)用為工作重點(diǎn),在前期試行的《市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)管理辦法》基礎(chǔ)上,進(jìn)行修訂并下發(fā),更進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。

一是各級安監(jiān)人員,要充分利用監(jiān)管系統(tǒng),研究、指導(dǎo)日常工作;

二是市局將對監(jiān)管系統(tǒng)中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行升級、完善。修訂“企業(yè)隱患排查表”的相關(guān)內(nèi)容,更新、完善“企業(yè)基本信息”,重新分級上傳“重大危險源”,完成地圖定位等。增加“隱患排查”未整改項(xiàng)的提醒功能,督促企業(yè)按期完成整改;

三是分別完善監(jiān)管系統(tǒng)與省局“省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)”、“省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)”、“省安全生產(chǎn)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫”三系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng),便于監(jiān)管系統(tǒng)與省局各系統(tǒng)的互通。

2、對視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。依照修訂下發(fā)的《市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)視頻信息管理辦法》進(jìn)行檢查驗(yàn)收,使監(jiān)管系統(tǒng)視頻信息管理規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。重點(diǎn)檢查工作完成、視頻運(yùn)行、保障機(jī)制等,從技術(shù)和管理上確保各類企業(yè)視頻設(shè)施正常運(yùn)行,視頻信息安全保存,對日常安全管理和事故后查找線索提供技術(shù)支撐。

3、切實(shí)抓好企業(yè)隱患排查自報表的審查、培訓(xùn)工作。

一是按照《市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)管理辦法》的要求,認(rèn)真落實(shí)安全隱患排查月報表填報內(nèi)容審查制度,指定專人負(fù)責(zé),抓好審查,提高監(jiān)管系統(tǒng)的信息錄入質(zhì)量,確保審查率達(dá)到100%。杜絕拒報、遲報、瞞報,逐步減少錯報現(xiàn)象;

二是落實(shí)《企業(yè)隱患排查月報表》培訓(xùn)制度,定期組織錯報和新調(diào)整崗位錄入人員培訓(xùn),規(guī)范企業(yè)填報人員行為,解決自查不實(shí)、排查不細(xì)、填報不規(guī)范等問題,逐步降低錯報率。

4、加大對拒報、遲報、錯報“隱患排查月報表”企業(yè)的處罰力度。對未按規(guī)定要求認(rèn)真填報“隱患排查月報表”的相關(guān)企業(yè),要按照分級管理的原則,依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

(二)深化應(yīng)急預(yù)案管理,大力提升應(yīng)急救援演練水平

1、加大應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、備案工作力度。

一是按照國家安監(jiān)總局《關(guān)于印發(fā)安全監(jiān)管部門應(yīng)急預(yù)案框架指南的通知》的要求,編制、完善安全監(jiān)管部門應(yīng)急預(yù)案,抓好應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。

二是要加大對重大危險源預(yù)案的管理,做到每一重大危險源都有預(yù)案,且可靠、實(shí)用。

三是對各級安監(jiān)部門、企業(yè)編制工作完成情況、編制質(zhì)量情況、應(yīng)急演練落實(shí)等情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

2、按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》要求,大力提升應(yīng)急救援演練水平。

一是各區(qū)縣局年內(nèi)至少組織一次高質(zhì)量、綜合型的事故應(yīng)急救援演練(包括出動消防車、120救護(hù)車等),并組織相關(guān)企業(yè)觀摩、學(xué)習(xí)。

二是各企業(yè)從實(shí)際出發(fā),有計劃地組織開展救援演練,對演練情況要總結(jié)分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,不斷改進(jìn)應(yīng)急救援工作。危化品、非煤礦山企業(yè)要針對生產(chǎn)事故易發(fā)環(huán)節(jié),年內(nèi)至少組織開展一次救援演練。相關(guān)企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)工藝的特點(diǎn),模擬事故狀態(tài)下,員工自救、互救和逃生的演練。

三是各級安監(jiān)部門可采取突擊抽查的方式,擬定題目,要求企業(yè)組織救援演練,以檢驗(yàn)其日常演練水平。

四是積極會同魯中危化品應(yīng)急救援中心和魯中礦山應(yīng)急救援中心對企業(yè)開展應(yīng)急救援技術(shù)服務(wù)。

3、加強(qiáng)應(yīng)急救援檢查。按照國家總局、省局要求,組織相關(guān)人員,加大“兩節(jié)兩會”、安全生產(chǎn)月、汛期、冬季等期間,應(yīng)急救援措施的檢查力度,避免和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。重點(diǎn)對企業(yè)應(yīng)急救援器材設(shè)施配備情況、應(yīng)急救援演練情況進(jìn)行檢查,存在問題的及時下達(dá)整改指令,督促企業(yè)盡快整改。

(三)多管齊下,增強(qiáng)事故應(yīng)急處置能力

1、提高應(yīng)急救援協(xié)調(diào)和處置能力。繼續(xù)協(xié)調(diào)完善消防支隊、危化品應(yīng)急救援中心、非煤礦山應(yīng)急救援中心、120急救中心及相關(guān)專業(yè)事故救援隊伍聯(lián)動機(jī)制,推動化工園區(qū)和基層礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。選取基礎(chǔ)扎實(shí)、有條件的化工園區(qū)、中小型礦區(qū)開展應(yīng)急救援隊伍建設(shè),整合資源優(yōu)化布局,加強(qiáng)基層應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。形成快速響應(yīng)、相互補(bǔ)充、協(xié)同作戰(zhàn)的事故應(yīng)急救援體系,增強(qiáng)安監(jiān)部門的事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)、處置能力。

煤礦企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案范文第4篇

關(guān)鍵詞:煤礦事故救護(hù)措施

煤炭作為我國目前乃至今后相當(dāng)長一段時間重要的戰(zhàn)略資源,在我國經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中占有重要的地位。然而,煤炭行業(yè)也是我國安全事故最為頻發(fā)的領(lǐng)域之一。盡管我國煤礦安全生產(chǎn)已取得了很大的進(jìn)步,煤礦事故死亡總?cè)藬?shù)逐年下降,百萬噸死亡率也呈逐年下降趨勢。但是從橫向比較,我國煤炭安全生產(chǎn)的總體水平還比較低,與國際上煤炭安全生產(chǎn)先進(jìn)水平相比還有較大差距,尤其是重特大煤礦災(zāi)害事故還屢有發(fā)生。頻繁發(fā)生的煤礦事故折射出目前我國安全生產(chǎn)還存在眾多的問題,需采取有效的措施進(jìn)一步避免和減少煤礦事故特別是重特大煤礦事故的發(fā)生。而要真正的搞好煤礦安全管理,就要有先進(jìn)的安全設(shè)備,以夯實(shí)基礎(chǔ)。多年來,煤礦在生產(chǎn)活動過程中,依靠科技進(jìn)步,提高煤礦安全技術(shù)水平,采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、應(yīng)用現(xiàn)代化科學(xué)管理理論以及方法,按照安全生產(chǎn)的根本規(guī)律,從先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理上來防止事故發(fā)生,從而達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。除此之外,還應(yīng)該在全地區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展安全宣傳教育,加大安全檢查的力度,結(jié)合事故案例和本煤礦隱患,對職工進(jìn)行“安全第一”思想再教育和煤礦安全法規(guī)、安全知識再培訓(xùn),從根本上抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。與此同時,要科學(xué)的制定好隱患的整改方案,及時的消除煤礦事故的安全隱患,做到整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、時間進(jìn)度以及責(zé)任人的“五個落實(shí)”

一、做好煤礦事故自救培訓(xùn)

煤礦生產(chǎn)的特殊性要求從業(yè)者必須具有一定的安全知識,但當(dāng)前我國煤礦工人特別是一線采掘工人,很多都是農(nóng)民勞務(wù)工,從業(yè)者文化程度相對較低,對煤礦災(zāi)害的了解和認(rèn)識不足,技術(shù)水平、自我保護(hù)意識和能力有限。如果他們在沒有充分了解井下環(huán)境危險性的情況下下井工作,則很容易產(chǎn)生麻痹大意、僥幸等不安全心理。我們知道事故產(chǎn)生的一個重要原因之一是人的不安全行為,而工人的這些不安全心理狀態(tài)會誘導(dǎo)其不安全行為的產(chǎn)生,給煤礦的財產(chǎn)及人身安全造成隱患。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,煤礦綜合機(jī)械化程度和可靠性的提高,物的不安全狀態(tài)引發(fā)的事故越來越少。當(dāng)前,人的不安全行為成為煤礦事故發(fā)生的重要原因。煤礦安全培訓(xùn)的目的正是盡可能消除人的不安全行為。煤礦工人在正式下井工作前必須接受全面、系統(tǒng)的安全培訓(xùn),包括技術(shù)培訓(xùn)和自救培訓(xùn)。前者關(guān)注事前預(yù)防和事中控制,而自救培訓(xùn)則著眼于事故發(fā)生后井下工人在面對事故時所應(yīng)采取的正確的自我救助和互救行為,是事故發(fā)生時工人能否成功脫險的重要保證。自救培訓(xùn)可以使工人對礦井自然災(zāi)害及可能發(fā)生的事故有所了解,學(xué)習(xí)到各種事故發(fā)生的征兆和現(xiàn)象以及需采取的措施策略,從而為發(fā)生事故時保障工人的生命贏取寶貴的機(jī)會和時間。

二、煤礦事故發(fā)生后的救護(hù)措施

(一)避免應(yīng)急救援實(shí)施中的盲目指揮

首先,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的指示要求,做好應(yīng)急管理工作,切實(shí)加強(qiáng)防范,有效地控制和減少事故災(zāi)害造成的損失,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。其次,煤炭系統(tǒng)的救護(hù)隊伍要堅決實(shí)行軍事化管理。堅持“堅強(qiáng)戰(zhàn)備、嚴(yán)格訓(xùn)練、主動預(yù)防、積極救援”的原則,切實(shí)做好礦井災(zāi)害預(yù)防和處理工作,并把應(yīng)急救援隊伍建設(shè)成為一支“思想革命化、行動軍事化、管理科學(xué)化、裝備系列化、技術(shù)現(xiàn)代化,特別能戰(zhàn)斗”的隊伍,增強(qiáng)綜合能力和在災(zāi)害多變的情況下迅速、快捷、發(fā)現(xiàn)最有利戰(zhàn)機(jī)和處理事故的能力,安全實(shí)施救援方案,保障救援工作安全進(jìn)行。

(二)切合實(shí)際是最重要的

應(yīng)急救援預(yù)案的編制切合實(shí)際是最重要的。救援工作的實(shí)施離不開應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)。事故的發(fā)生、發(fā)展變化也需要救援人員根據(jù)現(xiàn)場情況確定方案。但某一方案的確定,必須是科學(xué)的、實(shí)用的,盡力適應(yīng)災(zāi)害發(fā)展變化的現(xiàn)實(shí)情況,隨時捕捉有利戰(zhàn)機(jī),并制定出有效的措施,才能保證現(xiàn)場救援人員實(shí)施安全救援,確保人員生命及國家財產(chǎn)遭受最小程度的損失。一方面,正確的技術(shù)措施如沒有相應(yīng)素質(zhì)的人員去執(zhí)行和落實(shí),是很難達(dá)到預(yù)期效果的;另一方面,如果技術(shù)救援措施不正確、不完善或?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)生新的變化而不被執(zhí)行人員識別和察覺,同樣也不可能實(shí)施安全救援或救援工作的順利進(jìn)行,甚至可能造成事故的擴(kuò)大化。因此,應(yīng)急救援決策的正確性往往取決于應(yīng)急救援的預(yù)先準(zhǔn)備情況,具有很強(qiáng)針對性、可操作性的應(yīng)急救援預(yù)案和全面災(zāi)害處理計劃為正確的應(yīng)急救援提供保障。一個好的應(yīng)急救援預(yù)案和事故處理計劃是災(zāi)害發(fā)生時井上決策人員和井下實(shí)施、逃生人員的行動依據(jù),災(zāi)害發(fā)生時,井上下人員聯(lián)系往往中斷,只能依靠應(yīng)急救援預(yù)案和事故處理計劃達(dá)成救災(zāi)行動的默契。要正確進(jìn)行應(yīng)急救援決策,必須進(jìn)行各種救災(zāi)方案的利弊分析,再者正確認(rèn)識“兩害相權(quán)取其輕”,選擇相對最優(yōu)的救災(zāi)方案,并盡力采取措施,減少該方案的不利影響。除此之外,還應(yīng)注意災(zāi)害易發(fā)生區(qū)域不僅包括正常生產(chǎn)時期的危險區(qū)域,如采掘工作面、上隅角、瓦斯尾巷、突出易發(fā)生區(qū)域、機(jī)電峒室等,還應(yīng)包括瓦斯突出等動力災(zāi)害發(fā)生后致使安全區(qū)域動態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)槲kU區(qū)域的地方。

三、總結(jié)

我國煤礦主要是以井下作業(yè)為主,容易發(fā)生多種災(zāi)害事故。據(jù)有關(guān)資料顯示,我國煤礦事故主要是瓦斯事故,其次為透水事故,發(fā)生事故較多的省份是湖南、貴州、山西、四川等,其中河南發(fā)生事故次數(shù)雖然居于這些省份之后,但死亡人數(shù)及萬人死亡率卻也相當(dāng)高。而煤礦事故頻頻發(fā)生,吞噬了許多礦工的生命,給國家和人民財產(chǎn)造成巨大的損失。因此,分析各地區(qū)煤礦事故的特征,探討出相應(yīng)的對策措施,對于煤礦業(yè)的安全生產(chǎn)是具有非常重要意義的。

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[4]涂紹宗.礦工的安全知識培訓(xùn)是關(guān)鍵[J].現(xiàn)代職業(yè)安全,2003.

煤礦企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案范文第5篇

2004提12月17日,全省特種作業(yè)人員管理工作會議在廈門市召開,來自全省九地市安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)和特種作業(yè)培訓(xùn)考核工作人員及特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核單位負(fù)責(zé)人參加了會議。省安全監(jiān)管局副局長施惠財蒞會,并就進(jìn)一步做好特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理工作提出四點(diǎn)要求:一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)對工作重要性、緊迫感、責(zé)任心的認(rèn)識;二是要進(jìn)一步加大力度,建立培訓(xùn)、考核、監(jiān)管、協(xié)調(diào)“四到位”的工作體系;三是要進(jìn)一步強(qiáng)化培考分離。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)把好報名關(guān)、師資關(guān)、課時關(guān),建立培訓(xùn)檔案??己斯ぷ饕獓?yán)格理論考試、實(shí)踐技能考核,建立專兼職的考評隊伍;安監(jiān)部門對培訓(xùn)、考核機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查;四是要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,將特種作業(yè)人員持證上崗情況作為日常安全檢查的重要內(nèi)容之一;五是要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步完善工作運(yùn)行程序和工作機(jī)制,加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)、題庫開發(fā)和技能實(shí)踐基地建設(shè)。

會議對福州市安全監(jiān)管局鄭偉、廈門市安全監(jiān)管局羅水香等9位特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理工作先進(jìn)個人予以表彰;廈門市特種作業(yè)考核中心在會上介紹了經(jīng)驗(yàn);各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)對特種作業(yè)培訓(xùn)、考核工作分別進(jìn)行了工作交流。

永春縣安監(jiān)局建立重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)檔案

永春縣安監(jiān)局注重安全生產(chǎn)基礎(chǔ)檔案工作,建立了專門檔案室,配備了專職檔案管理人員,現(xiàn)已完成全縣331家危險化學(xué)品從業(yè)單位、345個煤礦井口、60家非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)檔案建立工作?;A(chǔ)檔案內(nèi)容包括從業(yè)單位依法需辦理的各種證照(批文)復(fù)印件、特種作業(yè)人員操作證復(fù)印件、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營類型、法人代表姓名、通訊地址、聯(lián)系電話等基本信息。同時把日常監(jiān)管的相關(guān)信息,如日常檢查記錄、隱患整改通知書、隱患整改落實(shí)情況等,也及時收入各企業(yè)檔案中。檔案室按照煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等不同行業(yè)進(jìn)行分類編號,并將檔案材料錄入自主研發(fā)的“安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)人、機(jī)管理,動態(tài)、靜態(tài)管理相匹配,方便檔案的查詢和使用。該縣還將逐步建立公共娛樂場所、建筑、煙花爆竹、民爆物品等高危行業(yè)從來單位的基礎(chǔ)檔案,最終達(dá)到建立健全轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的基礎(chǔ)檔案,為縣政府抓安全生產(chǎn)作決策和有關(guān)部門實(shí)施安全生產(chǎn)有效監(jiān)管提供準(zhǔn)確的依據(jù);為建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制、實(shí)施安全生產(chǎn)動態(tài)管理奠定基礎(chǔ)。

――戴天圣

泉州市政府制定《危險化學(xué)品重特大安全事故救援預(yù)案》

近期,泉州市政府制定了《危險化學(xué)品重特大安全事故救援預(yù)案》。《預(yù)案》分總則、適用范圍、事故應(yīng)急救援原則、重大危險源分布狀況及分類、事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急級別和應(yīng)急行動等級劃分、危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援處理程序、協(xié)調(diào)演練等九大部分?!额A(yù)案》的制定,對及時有效地開展該市危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急救援體系,提高政府應(yīng)對各類危險化學(xué)品突發(fā)事件和抵御風(fēng)險的能力,最大限度降低危險化學(xué)品突發(fā)事件造成的危害。

泉州市安監(jiān)局 戴天圣

大田縣舉辦礦山安全生產(chǎn)管理人員法制教育培訓(xùn)班

本刊訊 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,保護(hù)礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境,促使經(jīng)濟(jì)與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,由大田縣法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,縣國土局、縣安監(jiān)局聯(lián)合舉辦全縣安全生產(chǎn)管理人員法制教育培訓(xùn)班,參訓(xùn)對象為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)站負(fù)責(zé)人、金屬、非金屬和煤礦礦長、分管安全生產(chǎn)副礦長、安全生產(chǎn)管理人員、安全員、探礦權(quán)人等約300多人。培訓(xùn)內(nèi)容《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《勞動法》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《森林法》、《水法》、《水土保護(hù)法》、《刑法》、《民用爆炸物品管理細(xì)則》、《治安管理處罰條例》等有關(guān)法律、法規(guī);共分三期培訓(xùn)。

(三明安監(jiān)局供稿)

危化品特大事故福建省出臺應(yīng)急預(yù)案