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固定資產管理的方案范文第1篇

1 我國對投資項目檔案管理的要求

1.1 依法建立健全的檔案

依據《中華人民共和國檔案法》和《國家重大建設項目文件歸檔要求與整理規(guī)范》要求，每項投資項目在立項、審批、招投標、勘察、設計、施工、監(jiān)理及竣工階段的全過程中形成的文字、圖表、聲像等形式的全部文件建立全面、系統(tǒng)的檔案。檔案管理人員要依法對檔案進行管理，嚴格履行自身的職責，如果發(fā)生違規(guī)事件，需要按照相關規(guī)定進行處罰。

1.2 重視檔案管理工作

由于投資項目屬于公共品的投資，是百年大計，關系到國計民生的大事，需要通過檔案的方式記錄整個項目實施的過程，檔案管理人員需參與項目的管理工作，如果領導、項目參與人員及檔案管理人員不重視檔案管理工作，勢必會造成檔案記錄方面和整理方面的失誤，這對于整個投資項目來說都會造成很大的影響，甚至會造成項目無法實施下去，無法實現(xiàn)項目的可追索性，因此，重視檔案管理工作是非常必要的。

2投資項目檔案工作的特點

2.1 收集過程復雜

由于投資項目一般工程量都較大，涉及到的內容非常多，實施時間非常長，而在檔案管理過程中，收集檔案的過程比較復雜，收集檔案的時間長且分散[1]。另外，在進行檔案收集的過程中，由于收集人員常發(fā)生變動，也增加了收集過程的復雜性。

2.2 參與部門多

在進行投資項目檔案管理的過程中，還具有參與部門多的特點，其主要是每一個投資項目在實施的過程中，會有很多的參建單位，并且每個參建單位都會有很多的部門，檔案收集工作非常的繁重，在收集檔案的過程中，需要與每一個部門進行良好的溝通與協(xié)調，才能保質、保量及時的收集整理好完善的檔案資料。

2.3 整理難度大

整理難度大主要是由于投資項目規(guī)模較大，專業(yè)性強，材料較多導致的。在將收集回來的資料進行分析篩選的過程中，需要將有用的資料留下，沒用的資料篩除，工作量是非常大的，并且整理的難度隨著資料的增多也會增加[2]。因此，需要結合投資項目檔案工作的特點采取針對性的管理措施，才能夠達到預期的目的。

3投資項目檔案管理的措施

3.1 建立健全的檔案管理制度

健全的檔案管理制度是投資項目檔案管理順利進行的有效保障，因此，建立全面、系統(tǒng)的檔案管理制度是重中之重，檔案管理人員只有嚴格的依照檔案管理制度進行檔案管理，才能夠保證檔案管理的科學性和全面性。在建立健全的檔案管理制度方面，主要需要做如下幾個方面的工作。一、實行領導責任制和工作崗位責任制，職責明確，相互協(xié)調，充分發(fā)揮各級各部門的工作職能。二、制定檔案歸檔范圍和整理標準。有了范圍和標準，就可以為管理人員指明工作方向，減少失誤，提高檔案管理的質量。

3.2 項目檔案工作與項目建設工作同步進行

從投資項目實施的那一刻起，就應該開始項目檔案管理工作。項目建設單位需將項目檔案管理工作納入項目建設管理程序，建立項目檔案管理制度。而很多的管理人員在投資項目實施很長一段時間之后才進行檔案的收集整理工作，導致檔案管理質量方面出現(xiàn)了很大的問題，影響到檔案資料的真實性，對此，應該確保檔案管理工作與項目建設的同步進行[3]。通過對投資項目從立項到竣工驗收全過程的跟蹤整理資料，才能夠保證檔案資料的全面性、真實性，進而使投資項目的檔案具有更高的保存和使用價值。

3.3 建立檔案管理網絡體系

由于投資項目檔案資料的收集、整理、歸檔工作不是一個人或幾個人能完成，它是需要各相關部門協(xié)調配合才能完成的，因此，要建立檔案管理網絡體系，與各個建設單位良好溝通，對各個檔案工作人員進行明確的分工、提出工作要求，如檔案資料的收集、檔案資料的篩選、檔案資料的整理以及最終的歸檔要求，這些工作都需要由檔案工作人員通過密切的合作才能完成[4]。

3.4 開展檔案的專項驗收工作

國防科工委、國家檔案局《國防科技工業(yè)固定資產投資項目檔案驗收辦法》規(guī)定“項目檔案驗收是項目驗收的必備條件之一。未經項目檔案驗收或檔案驗收不合格的項目，不得進行或通過項目的竣工驗收?！睓n案的專項驗收工作主要是在投資項目竣工階段進行的，通過對檔案進行專項驗收，能夠及時的發(fā)現(xiàn)檔案中存在著哪些不符合實際情況的問題，并且通過及時的糾正，能夠確保檔案的真實性、完整性，進一步提高檔案管理的質量[5]。在進行檔案專項驗收的過程中，應該派專門的管理人員組成團隊與建設單位共同進行驗收，這樣才能夠保證檔案專項驗收落到實處，并且發(fā)揮檔案專項驗收的作用，促進檔案管理工作的順利開展。

以本隊的軍工鈾礦地質勘探設施“十一五”退役治理項目為例，該項目2007年3月申請立項，2008年7月開始施工，2010年6月竣工，2012年已完成環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、財務審計、檔案等專項驗收，2013年進行現(xiàn)場核查驗收后再進行了竣工驗收。大隊在實施該項目時，成立了項目檔案工作領導小組，制定了專項檔案管理制度，建立了一個完整的檔案管理網絡體系。各參建單位配備了檔案資料管理人員，統(tǒng)一管理項目各階段的文件資料，并接受檔案部門的檢查指導，確保資料完整、準確、系統(tǒng)、安全。具體操作為：大隊安防環(huán)保部門負責項目立項、調研等前期資料以及項目管理文件、項目竣工驗收文件和照片檔案的收集，并分類歸檔；大隊財務資產部負責項目財務管理文件的收集、歸檔；施工單位負責項目施工階段資料的收集、歸檔；監(jiān)理單位負責項目監(jiān)理文件的歸集和整理；項目竣工驗收后，由大隊安防環(huán)保部門歸集，統(tǒng)一移交大隊檔案室。

固定資產管理的方案范文第2篇

關鍵詞：行政事業(yè)單位；固定資產管理；問題

中圖分類號：F27 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）012-0-01

一、引言

在我國行政事業(yè)單位具有非盈利性的特點，其固定資產購置資金來源于財政預算撥款，在經費支出中體現(xiàn)且不計提折舊。因此在使用、管理過程中，重視程度不及企業(yè)，管理水平有待完善。國家對行政事業(yè)單位固定資產的管理，強調所有權和使用權分離，資產所有權歸國家所有，單位僅擁有使用權。在實際管理中，行政事業(yè)單位應建立與國家政策發(fā)展和改革方向相適應的資產管理體系，健全內部制度建設，加強行政事業(yè)單位國有資產保值的重視力度，提高單位員工的業(yè)務素質和責任意識。

二、固定資產管理存在的問題分析

1.固定資產賬實不相符

固定資產管理的基本要求是保證賬實相符。部分單位對固定資產的更新、維護、捐贈，沒有及時入賬。對于來自于上級主管部門調撥配置的車輛、計算機等固定資產，根據財務制度應歸于固定資產管理并按實際業(yè)務核算，但現(xiàn)代管理中，部分單位未能在賬面上及時體現(xiàn)；有些應于報廢或長期閑置無法提供服務資產，存在實物處理但未進行賬務處理的現(xiàn)象。這些問題，都無法及真實反映單位實際財務情況，亦沒有有效控制單位資產實物增減變化狀況。如：有些特殊單位在建項目投入使用多年，仍在往來賬項掛賬，沒有按照財務制度規(guī)定賬務處理。

2.固定資產日常管理不到位

部分單位對資產的管理意識有待加強。為保證資產的有效價值和準確核算，要求對賬面數(shù)量和實際實物數(shù)量進行定期盤點核對。不少單位對于資產的日常管理，只重視購買，賬面體現(xiàn)資產原值，但未建立有效的固定資產臺賬，缺少固定資產的定期盤點，沒有及時把控資產的流動性，也未進行卡片管理，使得后續(xù)固定資產賬實脫節(jié)，有賬無物、有物無賬的現(xiàn)象較多。對于長期不能使用的固定資產未能，部分單位未能及時清理，對不能使用的固定資產沒有及時作報廢處理。這些日常管理中的問題，嚴重影響了固定資產價值的體現(xiàn)，對于行政事業(yè)單位來說，很容易導致國有資產流失。

3.資產配置不盡合理

在實際使用中，固定資產的使用不盡合理。有些單位在資產購置環(huán)節(jié)中，沒有考慮實際使用需求，盲目購置資產。在資產調撥環(huán)節(jié)中，資產使用未能考慮辦公需求、崗位特點等。很多單位固定資產被閑置，使得固定資產使用效率極低，資產使用不盡合理。

4.缺乏有效的監(jiān)督

部門單位只重視資產的投資分配和調撥，忽視了對資產的監(jiān)督。對于閑置的固定資產，沒有設置單位主要管理部門。由于對資產管理工作不重視、意識淡薄，這就導致日常使用中資產沒有相關使用責任人，單位固定資產管理內部控制體系有待完善。

三、完善固定資產管理的對策分析

1.強化固定資產管理的思想意識

隨著國家對行政事業(yè)單位固定資產管理體系日趨完善，提高全體單位人員對資產管理的思想意識是首要任務。在傳統(tǒng)管理觀念無法滿足要求的情況下，需要各級行政事業(yè)單位打破傳統(tǒng)管理的思想，提高自己對資產管理的認識，積極參與學習資產管理知識，強化全員管理認識，配合固定資產管理工作。

行政事業(yè)單位在固定資產管理中應加強員工主動性、自覺性，各級領導要注重固定資產管理，指導、監(jiān)督資產管理工作，并親自參與固定資產管理。通過培訓和教育，充分使員工認識資產管理的重要性，并適當對相關管理人員開展考核。在明確資產管理人、使用人、責任人的基礎上，將責任制從上到下落實，強化各級人員資產管理意識。

2.建立健全固定資產管理機制

行政事業(yè)單位要利用好固定資產，需要有章可循。各級單位需要根據實際情況，做好預算控制，在建項目控制，嚴格的驗收控制，使用中維護、調撥管理，以及部分資產的處置控制。需要做到有規(guī)可循，違規(guī)追責，定期盤點、清理相關資產，這樣才能滿足日常管理的需求。

（1）健全固定資產預算管理工作。根據各行政事業(yè)單位實際資產需要、經費預算，財務部需同資產實際使用部門、物資管理部門一同研究編制年度資產使用預算計劃，結合國家對各類資產使用對象的具體要求，結合單位閑置資產使用情況、改造方案，制定相對合理、科學的資產購置、構建方案。

（2）建立驗收控制。根據資產取得的不同方式，包括單位之間調撥、外購、捐贈、自建，需要行政事業(yè)單位財務人員、資產使用人員、資產管理部門共同進行驗收。核對取得的相關合同、手續(xù)單據、捐獻調撥方提供的憑據材料。在驗收時相關部門需明確資產管理人、資產負責人以及資產權屬問題，并及時報備進行審批執(zhí)行手續(xù)。

（3）維護調撥管理。按照資產的不同性質，對固定資產進行定期檢查。使用部門應及時對資產的使用狀態(tài)進行界定，對于需要維護、大修的資產，應及時提交固定資產維護預案，并同資產管理部門、財務部門、相關領導進行審核授權，及時對資產進行維護，提高資產利用率。固定資產使用中的調撥，應嚴格按照國家資產使用的要求。調配記錄要及時在臺賬中體現(xiàn)，必要時對賬務進行調整。

（4）優(yōu)化處置管理。對于閑置、報廢的固定資產，行政事業(yè)單位應對資產進行有效論證，確認資產管理部門后提出申請，相關部門審核同意后，財務部應積極執(zhí)行報廢程序，及時減少賬面數(shù)額，保證賬實相符。

3.完善固定資產監(jiān)管機制

有效完善的監(jiān)管體制，對行政事業(yè)單位固定資產管理有至關重要的作用。監(jiān)管機制可以從單位內部監(jiān)管、國家監(jiān)管兩方面進行有效結合。

（1）單位內部監(jiān)管。行政事業(yè)單位在進行離任審計時，應把固定資產使用、管理，作為審計要素之一。在領導、重要資產管理人、重要資產使用人離任時，應對其負責的資產是否辦理移交、監(jiān)交手續(xù)進行考證，確保離任時資產移交無誤，防止國有資產流失。

（2）國家監(jiān)管。國有資產管理部門與經濟監(jiān)督部門，應定期對行政事業(yè)單位固定資產管理情況進行監(jiān)督抽查。對資產的真實性、完整性、保值性作為監(jiān)督重點。對于管理不善的單位應及時通報并要求整改，對于特殊部門可將資產管理情況作為單位政績業(yè)績考核的指標之一。

參考文獻：

[1]王穎.論事業(yè)單位加強內部資產管理的探討[J].現(xiàn)代商業(yè)，2011：21.

固定資產管理的方案范文第3篇

【關鍵詞】高校；固定資產；管理

一、高校固定資產管理中存在的主要問題與成因

（1）管理意識淡薄。長期以來，高校中普遍重視現(xiàn)金和存款的管控，卻疏于現(xiàn)金交換成實物的管理，思想認識不到位，沒有意識到加強固定資產管理實際上是重視資金使用效益的延續(xù)，致使固定資產管理失之以軟、失之以寬。另外，高校領導常常關注教學、科研和行政事務管理，卻忽視了高校固定資產管理工作，致使資源浪費、公物私用現(xiàn)象層出不窮，從而造成高校重錢輕物、重購建輕管理等問題普遍存在。（2）管理方法滯后。在管理體制上，固定資產管理制度不健全，缺乏必要的投資效益評估機制和監(jiān)督機制。固定資產管理制度在許多高校已形成文字并裝訂成冊，但在實際執(zhí)行中容易出現(xiàn)有章不循、違章不究、執(zhí)行不力等不良現(xiàn)象，導致管理制度形成表面文章，制度流于形式，失去了規(guī)范約束的本質作用。在資產的購置、驗收、領用、報廢環(huán)節(jié)，處理程序不合法，處置方式不規(guī)范，管理手段比較陳舊、滯后，長期以來缺乏更新創(chuàng)新。（3）管理機構分散。許多高校的固定資產管理，只有財務部門進行資產的價值核算，沒有配備資產管理的專職人員，沒有專門設立相應的固定資產管理機構。單從表面上看，固定資產分門別類分散到各相關使用部門，各職能部門都在具體行使管理職責，分工負責極其明確。但在實務中部門間缺乏協(xié)調配合，資產缺乏統(tǒng)一領導、統(tǒng)一監(jiān)管，致使有效的監(jiān)督檢查和整體控制機制在整個固定資產的管理過程中嚴重匱乏。（4）資產使用效益低下。許多高校在固定資產預算配備時，沒有一套科學的、有效的審核機制，各部門爭設備、爭投資，造成重復購置后果。

二、進一步加強和改進管理的對策及措施

（1）增強固定資產管理意識。高校全體教職工應加強學習固定資產管理政策、法規(guī)，各管理層和職能部門應統(tǒng)一思想、提高認識，徹底轉變“重錢輕物”、“重購置輕管理”的錯誤觀念，領導者、管理者、使用者只有增強固定資產管理意識，才能發(fā)揮資產的最大效益，使其保值增值。（2）明確固定資產管理責任。高校應將固定資產管理納入常規(guī)工作計劃，在統(tǒng)一領導，分層管理的原則下，將責任落實到具體部門和相關個人，明確具體責任人的責任范圍和職責任務。（3）建立固定資產預算制度。建議將資產管理納入部門預算的重要內容，研究制定科學合理的資產預算制度。在對現(xiàn)有固定資產存量、運營狀況、管理現(xiàn)狀以及履行公共職能情況等進行深入調查分析的基礎上，認真研究制定各部門資產購置、配置、處置實施方案和工作計劃。注意爭取支持配合，將國有資產管理內容全部納入部門預算，加強資產配置管理與預算編制工作的聯(lián)系、溝通、協(xié)調，努力實現(xiàn)資產處置與預算執(zhí)行相統(tǒng)一、資產報告分析與預算報告分析相對應的目標要求。（4）創(chuàng)新固定資產管理模式。增強現(xiàn)代信息科技技術應用的自覺性和主動性，不斷加大經費投入，著力推進高校固定資產信息化管理系統(tǒng)的開發(fā)與研究。健全完善固定資產網絡管理平臺，充分利用政府招標采購網、高校校園網等網絡平臺大力推進高校固定資產網絡化管理建設。健全完善行之有效的固定資產管理制度，明確管理責任，細化目標任務，促使各級相關管理部門隨時了解固定資產使用、運營和管理情況。不斷提高資產使用效益和利用率，最大限度地發(fā)揮高校資產最大效益。（5）強化固定資產監(jiān)督檢查。高校應根據實際工作需要，設立專門的固定資產管理機構，配備專職人員以及工作力量，具體負責對高校固定資產工作的指導、管理、協(xié)調和監(jiān)督。逐步建立完善財務與資產管理一體化制度，統(tǒng)籌考慮資產購置、驗收、使用、清查、報廢等各個環(huán)節(jié)的眾多要素。加強對固定資產管理的目標任務進展情況、具體措施的落實情況以及效益效率情況進行定期或不定期的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，認真加以解決。有計劃有步驟地對固定資產管理的有關情況進行綜合考評，研究分析問題，提出改進的對策和措施。

參考文獻

[1]左佳旭．高校固定資產管理問題及對策分析[J]．財會通訊．2012（5）：69～70

[2]盧喜花．高校固定資產管理存在的問題及建議[J]．商業(yè)文化（下半月）．2012（3）：101～102

[3]李定旺．高校融資的可持續(xù)發(fā)展[J]．企業(yè)導報．2010（12）

固定資產管理的方案范文第4篇

條形碼上的信息是由固定資產購置時錄入形成的，固定資產在后續(xù)周轉使用形成的信息未及時、完整地反映在固定資產系統(tǒng)中，靠讀取條形碼難以獲得與資產實物狀態(tài)一致的信息，給管理帶來巨大不便。使用條形碼管理的固定資產不利于跟蹤固定資產周轉。固定資產管理需要更新記錄固定資產在日常周轉過程的狀態(tài)信息，但條形碼記錄的數(shù)據是固定購置時的信息，未對隨資產周轉發(fā)生的信息進行更新，對資產流失的安全問題更難及時發(fā)現(xiàn)。

二、射頻識別技術概述

(一)RFID技術的概念

RFID技術是一種非接觸式的自動識別，工作距離長，過程中無需人工干預，可以應用于各種惡劣環(huán)境。目前，市場上的固定資產管理系統(tǒng)的支撐技術主要有條形碼技術、磁卡技術、射頻識別(RFID)技術等。相比較而言，RFID技術具有條形碼不具有的防水、防磁、防污損、讀取距離長、數(shù)據可以加密、存儲數(shù)據量大、存儲信息可以更改自如等優(yōu)點，還具有多標簽同時識別的功能。

(二)RFID技術的工作原理

RFID系統(tǒng)主要由閱讀器、應答器和射頻天線組成。閱讀器包括控制部分、存儲器、輸入/輸出端口、與應答器通信有關的編碼器以及射頻天線。閱讀器通過自己的射頻天線和應答器進行通信，當應答器位于一定的局域內時，通過的耦合天線產生電流驅動內部的半導體芯片工作，閱讀器可以通過天線向其電場范圍內的應答器發(fā)送指令，當應答器正確接收到指令后，通過外部天線將應答送回閱讀器②。應答器由耦合元件和芯片組成，含有天線，用于和射頻天線之間進行通信，可以做成卡片等形狀，即電子標簽。

三、RFID技術在固定資產管理中的應用

為了方便資產管理部門進行固定資產日常的統(tǒng)計、查詢，及時實時地掌握固定資產的狀態(tài)和使用情況，實現(xiàn)固定資產管理信息和生產MIS、EAM系統(tǒng)、財務軟件系統(tǒng)等進行鏈接和信息共享，達到固定資產管理過程的高效率，可運用RFID進行固定資產管理。其原理在于:在每項固定資產上粘附具有唯一標識的電子標簽，當固定資產進入RFID終端識別器識別區(qū)域時，天線通過發(fā)送微波信號激活電子標簽的電路，電子標簽返回電波信號，二者進行數(shù)據的交換，讀寫器獲得相關信息，將該信息實時上傳到RFID系統(tǒng)服務器，進行格式轉換、過濾等后續(xù)處理，作為其他系統(tǒng)實現(xiàn)固定資產數(shù)據統(tǒng)計、查詢等功能的數(shù)據源，以對固定資產日常管理中的變動信息的實時監(jiān)控、記錄和自動更新。

(一)RFID技術在固定資產管理中的系統(tǒng)設計總體方案

基于RFID的固定資產管理系統(tǒng)采用B/S架構，主要包括電子標簽的識別、固定資產信息的傳輸層、固定資產管理應用系統(tǒng)三個層面。該方案通過讀寫器接收到固定資產電子標簽信號后，在中間層識別后的資產信息傳遞到后臺數(shù)據庫服務器，實現(xiàn)對固定資產日常變動管理、統(tǒng)計查詢、系統(tǒng)管理等功能。

(二)RFID技術在固定資產管理中的系統(tǒng)功能

RFID在固定資產管理系統(tǒng)中的功能可以分為如下模塊:(1)用戶信息管理。該模塊用以設置、記錄登陸系統(tǒng)的的各操作用戶及其權限、密碼管理，記錄其操作過程的日志等。(2)資產日常管理。該模塊包括資產的購置、日常調撥、維修、盤點管理業(yè)務，包括申請購置的計劃、驗收和使用管理、調撥計劃與審批、調撥過程查詢、維修申請與審批，維修進度查詢等。(3)資產盤點管理:該模塊包括盤點計劃、盤點指令、盤點差異報告等。(4)資產定位和報警管理:資產存放位置管理、資產正常移動管理、非正正常移動管理，用于監(jiān)測資產是否處在非正常的流動狀態(tài)。(5)資產查詢和報表管理:該模塊可對資產管理按不同的條件進行多角度的查詢，并輸出相應的查詢報表。(6)資產處置管理:包括資產報廢申請和審批、資產變賣申請和審批、資產贈送申請和審批的管理過程。(7)系統(tǒng)維護管理:該模塊包括定義部門、用戶、資產類別、RFID標簽制作、用戶權限、數(shù)據備份和刪除、數(shù)據恢復管理等。

(三)RFID在固定資產管理中的效果

通過在固定資產管理中運用RFID技術，可以實現(xiàn)如下效果:(1)能實時動態(tài)地跟蹤固定資產狀態(tài)，做到財務賬和實物賬的高效統(tǒng)一。解決了資產管理中賬、卡、物不符，資產設備不準確，閑置浪費等問題。(2)對貴重固定資產實現(xiàn)了精準的管理，提高了資產的利用效率，保證了資產的安全性。(3)對固定資產的管理過程實現(xiàn)了“全生命周期管理”的“自動管理”，便于實時掌控固定資產的變動情況，實現(xiàn)固定資產管理的精細化、科學化。(4)運用系統(tǒng)的過程中，實現(xiàn)了企業(yè)固定資產管理工作的標準化、規(guī)范化和信息化，提高了企業(yè)資產管理的效率和管理水平。

四、結語

固定資產管理的方案范文第5篇

[關鍵詞]醫(yī)院；固定資產管理；建議

[DOI]1013939/jcnkizgsc201721196

醫(yī)院要想順利開展醫(yī)療以及科研活動，就必須依靠醫(yī)院固定資產。醫(yī)院固定資產是醫(yī)院生存與發(fā)展的基礎，為提高醫(yī)院醫(yī)療水平提供了重要保障。伴隨著新一輪醫(yī)療改革的穩(wěn)步推進，我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到快速發(fā)展，隨之而來的就是醫(yī)院規(guī)模的擴大以及醫(yī)院固定資產的增加。為了保證醫(yī)院固定資產不被破壞或丟失，必須做好醫(yī)院固定資產管理工作，讓醫(yī)院固定資產價值得到有效發(fā)揮。因此，當前醫(yī)院財務人員面臨的主要問題就是如何做好醫(yī)院固定資產管理工作，在降低醫(yī)療成本的基礎上，能夠為患者提供優(yōu)良的醫(yī)療服務。

1當前醫(yī)院固定資產管理中存在的問題

11缺乏健全的管理模式

目前，大多數(shù)醫(yī)院并沒有對固定資產建立統(tǒng)一的管理部門，而是由各個科室單純管理本科室資產，并且沒有配備專業(yè)的管理人員對固定資產進行管理，這就造成了醫(yī)院固定資產管理水平低下，固定資產價值也不能得到有效發(fā)揮。醫(yī)院固定資產管理模式不健全，直接導致醫(yī)院很多資產沒有詳細記錄，資產丟失或破損現(xiàn)象經常發(fā)生。另外，因為缺乏統(tǒng)一的固定資產管理系統(tǒng)，醫(yī)院各科室之間很難及時進行對賬，固定資產的使用效率和閑置情況也無法及時上報，這對醫(yī)院固定資產的盤點工作帶來很大困擾，很難提高固定資產管理效率。

12缺乏完善的管理制度

一般來講，醫(yī)院對流動性資產管理的重視程度遠遠超過對固定資產管理的重視程度，這是長期以來實行計劃經濟體制的慣性影響。該現(xiàn)象直接導致醫(yī)院缺乏完善的管理規(guī)章制度，在固定資產購置、領用、報廢等環(huán)節(jié)缺少制度監(jiān)督。比如說，很多醫(yī)院在領用固定資產時，因沒有專人負責領用管理，并沒有填寫領用單就將固定資產領取、另外，醫(yī)院也沒有設立專門的工作人員負責記錄固定資產的收回、報廢等工作，這就造成醫(yī)院固定資產實際數(shù)量與賬面數(shù)量相差甚遠，固定資產損壞程度無法準確判斷等現(xiàn)象。

13缺乏科學的購置決策

新一輪醫(yī)療改革制度的開展，進一步明確了醫(yī)院的公益性質，并且對醫(yī)院的經濟效益與社會效益都提出了更高的要求。在這樣的時代背景下，很多醫(yī)院盲目擴大醫(yī)院規(guī)模，購進大量的醫(yī)療器械設備來增強發(fā)展動力。醫(yī)療器械設備的更新，雖然在一定程度上對醫(yī)療技術水平的提高有一定的幫助作用，但是沒有進行一定的論證分析盲目購置醫(yī)療器械設備，很有可能會導致儀器設備使用率低，造成醫(yī)院資產的浪費，為醫(yī)院的日常經營增添經濟負擔。另外，還有一部分醫(yī)院盲目擴建醫(yī)療綜合樓，因缺乏合理的規(guī)劃，這些醫(yī)療綜合樓被反復拆建，造成醫(yī)院財政資金以及建筑資源的浪費。

14缺乏規(guī)范的管理流程

因缺乏規(guī)范的管理流程，很多醫(yī)院的固定資產在保管、借用、維護等環(huán)節(jié)都沒有詳細的規(guī)范可以依據，管理流程的松懈直接導致醫(yī)院固定資產管理水平難以得到提升。醫(yī)院固定資產管理不規(guī)范主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，醫(yī)院各個科室在出借本科室的固定資產時，并沒有按照相應的規(guī)章制度去執(zhí)行，如果醫(yī)院固定資產被丟失或者損壞，各科室之間就會相互推卸責任；其次，因缺少詳細的維護規(guī)章制度，很多科室在使用醫(yī)院固定資產時都沒有重視對固定資產的維護，保養(yǎng)與維護的缺乏直接導致醫(yī)院固定資產使用壽命嚴重縮短，直接導致醫(yī)院固定資產使用率的降低；最后，因缺乏嚴格的審批制度，醫(yī)院固定資產被隨意報廢、變賣，變賣后的錢也沒有專門的人員去跟蹤，導致醫(yī)院固定資產的流失。

2加強醫(yī)院固定資產管理的幾點建議

21構建健全的醫(yī)院固定資產管理模式

健全的醫(yī)院固定資產管理模式可以讓各個部門的責任更加明確，引導醫(yī)院各個部門參與到資產管理中。構建健全的醫(yī)院固定資產管理模式應從以下幾個方面入手：首先，醫(yī)院應設立一級固定資產管理部門，由醫(yī)院院長、后勤部長以及財務經理來負責，其工作內容主要有醫(yī)院固定資產的審批、購置、清查、報廢等；其次，醫(yī)院應設立二級固定資產管理部門，由設備部門、國資部門以及基建部門來負責，其工作內容主要有登記固定資產購置、借用、報廢等情況，確保醫(yī)院實際固定資產與賬面相符合；最后，醫(yī)院應設立三級固定資產管理部門，由醫(yī)院各個部門設立專門人員來負責，其工作內容主要是盤點本部門的固定資產，并做好本部門固定資產的保養(yǎng)與維護工作，在發(fā)現(xiàn)隨意處理固定資產現(xiàn)象時及時上報。

22加強醫(yī)院固定資產的內部控制

醫(yī)院固定資產的內部控制工作直接影響著固定資產管理水平，讓固定資產管理的各個環(huán)節(jié)都可以有規(guī)章制度可以依靠。首先，醫(yī)院應設立詳細的固定資產購置制度，將醫(yī)院固定資產購置審批流程明確化，對于那些規(guī)模較大、價值較高的固定資產，醫(yī)院在購置前一定要深入分析其可行性，避免出現(xiàn)盲目投資的現(xiàn)象；其次，醫(yī)院應構建合理的固定資產管理考核制度，在匯總各部門固定資產使用、維修、損壞等數(shù)據的基礎上，對各部門醫(yī)療設備的使用效率進行綜合考評，并將此考評結果作為各科室工作績效考核的重要組成部分。

23構建規(guī)范的醫(yī)院固定資產使用流程

醫(yī)院固定資產使用流程的構建必須將購置、使用、保養(yǎng)、報廢等各個環(huán)節(jié)都全面覆蓋。首先，在固定資產購置環(huán)節(jié)，必須由相關科室向上級部門提出資產購置申請，由上級部門對購置方案的可行性進行分析，最后上報至一級管理部門審批；其次，在固定資產使用環(huán)節(jié)，相關部門應及時對固定資產進行清查，以保證固定資產實際數(shù)量與賬面數(shù)量相符；在固定資產保養(yǎng)環(huán)節(jié)，應設立專業(yè)工作人員對醫(yī)療設備進行保養(yǎng)、維護，以提高固定資產的使用壽命；最后，在固定資產的報廢環(huán)節(jié)，必須有專門部門對報廢資產進行評估，核算資料后由財務部進行銷毀處理。

參考文獻：

[1]李敏華淺談如何加強固定資產管理[J].當代經濟，2011（1）.