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固廢處理管理辦法

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固廢處理管理辦法范文第1篇

(一)進(jìn)一步深化、完善對(duì)產(chǎn)廢單位的監(jiān)督管理,拓寬管理范圍,積極推進(jìn)固體廢物的循環(huán)利用。

1、針對(duì)20*年開展的固廢、危廢申報(bào)工作,深入企業(yè)進(jìn)一步核實(shí)固廢、危廢的產(chǎn)生數(shù)量、種類及產(chǎn)生貯存、處置情況。

措施:實(shí)行動(dòng)態(tài)申報(bào)制度,對(duì)產(chǎn)廢大戶實(shí)行變更申報(bào),加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,使企業(yè)主動(dòng)申報(bào)與監(jiān)督管理相統(tǒng)一。

2、對(duì)產(chǎn)廢單位實(shí)行規(guī)范化管理。

措施:進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)聯(lián)單制度,從日常監(jiān)督和轉(zhuǎn)移聯(lián)單入手,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)管;要求各產(chǎn)廢單位建立相關(guān)管理制度,明確責(zé)任,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)危單位設(shè)立危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí),產(chǎn)廢單位提出危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、處置計(jì)劃。

3、在繼續(xù)確保醫(yī)療廢物100%處置率的前提下,采用醫(yī)療廢物專用聯(lián)單收集運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物。以實(shí)驗(yàn)室廢液、感光材料廢物為重點(diǎn),在全市大專院校、各相關(guān)企事業(yè)單位全力推進(jìn)感光材料廢物綜合利用、實(shí)驗(yàn)室廢液的無害化集中處置工作。

措施:加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)廢和處置單位簽訂處置協(xié)議的監(jiān)督工作,做到及時(shí)收集、及時(shí)處置,嚴(yán)格轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

4、在工業(yè)固體廢物管理方面,要進(jìn)一步深入開展固體廢物循環(huán)利用工作。

措施:幫助企業(yè)拓寬固廢利用渠道,建立固廢綜合利用信息交換平臺(tái),推進(jìn)工業(yè)企業(yè)固體廢物綜合利用。

(二)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物收集、運(yùn)輸、貯存及處置單位的管理,進(jìn)一步規(guī)范處置行為,對(duì)小型危險(xiǎn)廢物處置單位實(shí)行集中規(guī)范化管理。

1、依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》和《哈爾濱市危險(xiǎn)廢物污染防治辦法》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)危險(xiǎn)廢物處置單位包括醫(yī)療廢物處置單位進(jìn)行管理,加大監(jiān)管力度。

措施:強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的落實(shí),加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,實(shí)行危險(xiǎn)廢物收集、運(yùn)輸、處置的全過程管理。要求處置單位建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度,制定污染事故應(yīng)急預(yù)案。對(duì)處置企業(yè)進(jìn)行合理布局,控制處置企業(yè)數(shù)量,避免重復(fù)建設(shè),促進(jìn)處置企業(yè)合理競爭,長遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí),在利民固體廢物綜合利用處置中心建成后,對(duì)危險(xiǎn)廢物綜合利用的小型企業(yè)實(shí)行園區(qū)化統(tǒng)一集中管理。對(duì)收集、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物單位設(shè)立危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)。

2、貫徹落實(shí)《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》,加大查處力度。

措施:對(duì)存有廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位實(shí)行限期處置和強(qiáng)制處置相結(jié)合,對(duì)本市能夠處置的就地處置,無法處置的轉(zhuǎn)移到外地處置。

(三)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證初審、醫(yī)療廢物經(jīng)營許可證審批、進(jìn)口廢物初審工。

措施:對(duì)辦理許可證、進(jìn)口廢物的單位實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)踏查,深入企業(yè)了解,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。

(四)加快固體廢物處置項(xiàng)目的建設(shè)和招商引資工作。

1、在06年初,積極引資建設(shè)固體廢物綜合利用企業(yè)。

措施:加大宣傳力度,借助利民固體廢物綜合利用處置中心的建成,積極引入固體廢物利用新技術(shù)。

二、輻射環(huán)境管理工作

(一)加大宣傳力度,積極落實(shí)《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》。

措施:積極參加國家、省組織的放射性管理工作培訓(xùn),組織落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容。利用各種新聞媒介宣傳《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》,保證條例的有效落實(shí)。

(二)加強(qiáng)對(duì)新增放射源監(jiān)督管理工作。

措施:完善新增放射源的建檔工作,完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè);建立放射源編碼和數(shù)據(jù)庫,實(shí)行放射源身份管理工作。

(三)、加強(qiáng)在用放射源監(jiān)督管理工作。

措施:用源單位每季度報(bào)一次安全管理現(xiàn)狀,采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式對(duì)在用放射源實(shí)行全過程監(jiān)督檢查。要求轄區(qū)內(nèi)所有相關(guān)單位按規(guī)定設(shè)置放射性標(biāo)識(shí)、標(biāo)志和中文警示說明,并監(jiān)督企業(yè)建立健全安全保衛(wèi)制度和制定事故應(yīng)急計(jì)劃和應(yīng)急措施。

(四)、加強(qiáng)廢棄放射源監(jiān)督管理工作。

措施:嚴(yán)格執(zhí)行廢棄放射源安全貯存制度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有廢棄放射源施行強(qiáng)制收貯。

(五)、加強(qiáng)電磁輻射監(jiān)督管理工作。

措施:完善申報(bào)登記制度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)電磁輻射污染源實(shí)行自查與抽查相結(jié)合的方式,加大日常監(jiān)督管理力度。

三、提高固廢、輻射環(huán)境污染事故應(yīng)急處理能力。

進(jìn)一步完善應(yīng)急處理預(yù)案,提高污染事故處理的快速反應(yīng)能力。

四、高標(biāo)準(zhǔn)完成人大建議、政協(xié)提案、工作

認(rèn)真聽取落實(shí)人大建議和政協(xié)提案,及時(shí)完成答復(fù)工作。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成、舉報(bào)的辦理工作;

固廢處理管理辦法范文第2篇

關(guān)鍵詞:公路工程;新技術(shù);應(yīng)用管理

昔陽至榆次高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到100%,數(shù)控鋼筋加工設(shè)備、智能預(yù)應(yīng)力張拉壓漿設(shè)備配備率達(dá)到100%,大力推廣使用隧道工程先進(jìn)施工設(shè)備;在建工程質(zhì)量通病治理取得明顯成效,工程耐久性得到持續(xù)提高,主要構(gòu)件鋼筋保護(hù)層厚度合格率到達(dá)90%以上,主要受力構(gòu)件不出現(xiàn)超限裂縫,這些成果的取得都依賴于新技術(shù)的正確應(yīng)用與管理。

1強(qiáng)化落實(shí)舉措,全面推進(jìn)固廢利用的工作

1.1加快科技研發(fā)進(jìn)度,做好固廢利用專項(xiàng)策劃

工業(yè)固體廢物是指我國各工業(yè)領(lǐng)域在生產(chǎn)活動(dòng)中年產(chǎn)生量在1000萬t以上,對(duì)環(huán)境和安全影響較大的固體廢物,主要包括尾礦、粉煤灰、煤矸石、冶煉廢渣、赤泥等。道路棄渣是指項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)開挖出的石方、隧道洞渣及其他可用資源。1)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,緊密配合,共同研究,堅(jiān)持“先行先試、應(yīng)試盡試”的原則,提早開展各類工業(yè)固廢的科技研發(fā)及現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)工作,加快成果轉(zhuǎn)化,成熟一項(xiàng)、一項(xiàng)、推廣一項(xiàng),搶占綠色發(fā)展先機(jī),實(shí)現(xiàn)新的利潤增長點(diǎn)[1]。2)以基礎(chǔ)目標(biāo)為底線,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,按照利用原則認(rèn)真開展固廢利用專項(xiàng)策劃工作,與項(xiàng)目部對(duì)固廢材料分布、運(yùn)輸距離、使用部位和范圍等,進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研,合理運(yùn)用經(jīng)濟(jì)對(duì)比手段,精準(zhǔn)確定固廢成本。3)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)過程監(jiān)督檢查機(jī)制,通過“以月保季、以季保年”確保固廢利用目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目公司作為固廢利用工作落實(shí)主體責(zé)任單位,必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、落實(shí)責(zé)任人,建立聯(lián)動(dòng)落實(shí)機(jī)制,合理分解應(yīng)用目標(biāo),要把計(jì)量手段與固廢利用充分結(jié)合,實(shí)現(xiàn)固廢利用工作的穩(wěn)步推進(jìn)。各項(xiàng)目部作為固廢資源使用的主體單位,要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,以“因地制宜、應(yīng)用盡用、應(yīng)用必用、經(jīng)濟(jì)合理、質(zhì)量可靠”為原則,圍繞目標(biāo)計(jì)劃,認(rèn)真組織、科學(xué)安排、嚴(yán)格落實(shí),合理有效開展二次經(jīng)營。

1.2固廢利用技術(shù)應(yīng)用

固廢資源化利用工作是踐行清潔能源總體思路和要求的重要體現(xiàn),是落實(shí)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》的重要抓手,是乘著轉(zhuǎn)型之風(fēng)走出了路橋改革創(chuàng)新發(fā)展的一條新路。昔陽至榆次高速公路在行動(dòng)上緊跟高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐,在“變廢為寶”的道路上,蹚出山西路橋?qū)崿F(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)“三重效益”的一條新路。1.2.1臨建工程臨時(shí)便道、拌合站、鋼筋加工場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)、生活駐地等場(chǎng)地墊層及硬化部位,必須100%使用固廢。1.2.2路基工程1)用于處理采空區(qū)、軟基、填料改良、路床補(bǔ)強(qiáng)等部位,固廢用量不低于設(shè)計(jì)材料用量的80%。2)若條件許可,路基填筑盡量使用固廢材料。漿砌工程必須全部利用道路挖方棄渣及隧道洞渣加工片石、塊石等材料。3)所有項(xiàng)目的路基石方必須全部利用,要把石方作為項(xiàng)目部資產(chǎn)來管理,絕對(duì)不允許隨意棄石方。1.2.3混凝土工程1)全部利用雙摻混凝土,C40及以上混凝土中,粉煤灰及礦渣粉摻量不低于膠凝材料總量的20%,C40以下混凝土中,粉煤灰及礦渣粉摻量不低于膠凝材料總量的30%,具體摻量應(yīng)在使用前通過試驗(yàn)確定。2)非承重結(jié)構(gòu)必須100%使用固廢,如:護(hù)面墻、排水溝、邊溝、路緣石、路邊石等工程。3)橋梁工程、隧道工程混凝土在符合規(guī)范要求的條件下使用道路棄渣;道路棄渣不足時(shí),C30以下混凝土建議全部使用鐵尾礦作為集料,使用前應(yīng)通過試驗(yàn)確定配比。1.2.4路面工程1)路面基層、底基層、墊層在條件允許時(shí),使用道路棄渣,道路棄渣不足時(shí),可考慮使用工業(yè)固廢,如:煤矸石(建議用量占粗集料總量的50%)、煤氣化爐渣(建議粗集料全部采用)、CFB灰渣(建議集料全部采用)、鐵尾礦(建議集料全部采用)、鋼渣(建議粗集料全部采用),使用前應(yīng)通過試驗(yàn)確定配比。2)瀝青混凝土上面層粗集料利用鋼渣,中、下面層瀝青混凝土在技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的情況下,優(yōu)先使用固廢。1.2.5生態(tài)水泥道路基層、底基層、注漿充填、水泥土、小型構(gòu)件、砌筑砂漿、臨建附屬工程、非承重混凝土使用的低標(biāo)號(hào)水泥采用新型生態(tài)水泥。1.2.6道路棄渣1)C30及以下混凝土可使用砂巖、廢舊水泥混凝土。2)路面基層、底基層、墊層,可使用砂巖、風(fēng)化巖、廢舊水泥混凝土及水穩(wěn)基層銑刨料,廢舊瀝青混凝土須全部再生利用。3)玄武巖、石灰?guī)r等優(yōu)質(zhì)石材須經(jīng)過二次加工,優(yōu)先用于結(jié)構(gòu)工程混凝土,在經(jīng)濟(jì)合理、質(zhì)量可靠的前提下,優(yōu)先使用自加工機(jī)制砂。

2混凝土質(zhì)量控制措施

昔陽至榆次高速公路高度重視混凝土外觀質(zhì)量分級(jí)管理工作,強(qiáng)化百年品質(zhì)工程質(zhì)量意識(shí),堅(jiān)守工程質(zhì)量安全紅線,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),履行管理職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)組織機(jī)構(gòu)、人員隊(duì)伍、教育培訓(xùn)、資金設(shè)施等要素全方位保障,對(duì)標(biāo)規(guī)范守著干,發(fā)動(dòng)群眾一起干,把任務(wù)分解到項(xiàng)目部,把責(zé)任壓實(shí)到班組長,把措施交底到施工員,精心安排,周密部署,確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人、工作落地。1)組織混凝土外觀質(zhì)量提升攻關(guān),重點(diǎn)加強(qiáng)大面積混凝土表面色差、錯(cuò)臺(tái)、蜂窩、麻面等外觀缺陷和構(gòu)造物結(jié)構(gòu)尺寸、位置偏差和高程的控制,以及成品、半成品的保護(hù)工作。按照“嚴(yán)把五關(guān),嚴(yán)格三檢,四級(jí)管控”原則,嚴(yán)把原材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)、模板驗(yàn)收關(guān)、混凝土配合比驗(yàn)證關(guān)、工藝控制關(guān)和現(xiàn)場(chǎng)管控關(guān),嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行“自檢、交接檢和專檢”制度,對(duì)混凝土外觀質(zhì)量實(shí)行分級(jí)管理。加強(qiáng)路基壓實(shí)度、邊坡坡度、防護(hù)工程結(jié)構(gòu)尺寸和涵洞沉降縫等控制,重點(diǎn)加強(qiáng)“三背”回填部、填挖結(jié)合部和高填路基的不均勻沉降控制。嚴(yán)選路基填料,嚴(yán)控填料強(qiáng)度、最大粒徑、攤鋪碾壓工藝;采用合適的小型機(jī)具對(duì)橋臺(tái)、涵臺(tái)、擋墻等邊角部位進(jìn)行壓實(shí)度補(bǔ)強(qiáng);優(yōu)先組織高填方路基施工,留有足夠的施工沉降穩(wěn)定期;強(qiáng)化防排水系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì),早規(guī)劃、早施工,避免路基沖刷水毀。2)積極組織技術(shù)力量對(duì)所屬工程項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查,對(duì)已完工程外露混凝土外觀質(zhì)量進(jìn)行分級(jí)評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)管理。評(píng)級(jí)單元?jiǎng)澐郑憾罩悦恳粷仓?jié)段為單元,蓋梁(含支座墊石及擋塊)以座為單元,梁、板以片為單元,主梁、主塔、隧道二襯、混凝土擋墻等現(xiàn)澆混凝土以每一澆筑段為單元,防撞護(hù)欄以單幅跨為單元。各單位應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際,認(rèn)真組織,持續(xù)開展,確保工程實(shí)體品質(zhì),提升結(jié)構(gòu)外觀質(zhì)量,總結(jié)提煉切實(shí)可行、技術(shù)可靠的工藝、工法、管控措施,各單位之間應(yīng)互相溝通、交流,合力建立完善施工工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,提高技術(shù)及管理水平,預(yù)防和消除施工質(zhì)量通病。對(duì)評(píng)為優(yōu)良的:認(rèn)真總結(jié)工藝、工法、管理經(jīng)驗(yàn),召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),在本單位全面推廣,對(duì)相關(guān)管理人員、施工班組進(jìn)行表彰;對(duì)評(píng)為一般的:及時(shí)修復(fù)缺陷構(gòu)件,認(rèn)真分析問題原因,對(duì)管理人員和施工班組重新組織技術(shù)交底,重新組織首件認(rèn)證;對(duì)評(píng)為較差的:立即進(jìn)行返工處理,追溯問題原因,改進(jìn)技術(shù)措施,加強(qiáng)組織管理,對(duì)相關(guān)失職管理人員和施工班組進(jìn)行批評(píng)、教育和處罰,重新組織技術(shù)交底,重新組織首件認(rèn)證。水泥混凝土結(jié)構(gòu)的外觀質(zhì)量不應(yīng)有嚴(yán)重缺陷,對(duì)已經(jīng)存在的影響到結(jié)構(gòu)性能、使用功能或耐久性的嚴(yán)重缺陷,應(yīng)制定技術(shù)處理方案,監(jiān)理單位認(rèn)可、建設(shè)單位備案后進(jìn)行處理;對(duì)裂縫、孔洞等影響結(jié)構(gòu)安全的嚴(yán)重缺陷,技術(shù)處理方案還應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)單位認(rèn)可[2]。

3“GIS+BIM數(shù)字公路管控”數(shù)字平臺(tái)的應(yīng)用

3.1搭建信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)字智能網(wǎng)絡(luò)

一是依托“山西公路智慧監(jiān)管指揮調(diào)度平臺(tái)”“GIS+BIM數(shù)字公路管控”等數(shù)字平臺(tái),加強(qiáng)建設(shè)、施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理視頻監(jiān)督。二是深度開發(fā)“山西路橋工程建設(shè)質(zhì)量管控平臺(tái)”系統(tǒng),抓“首件產(chǎn)品認(rèn)證”。建設(shè)單位應(yīng)強(qiáng)化完善項(xiàng)目首件產(chǎn)品認(rèn)證制度,明確首件認(rèn)證的組織形式、流程,加強(qiáng)施工項(xiàng)目部間的橫向聯(lián)系,充分挖掘推廣好的管理辦法和施工經(jīng)驗(yàn),適時(shí)組織召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),規(guī)范施工工藝,統(tǒng)一操作流程,充分發(fā)揮首件工程示范效應(yīng),促進(jìn)項(xiàng)目管理水平整體提升。施工單位應(yīng)認(rèn)真組織首件產(chǎn)品的生產(chǎn),及時(shí)對(duì)首件產(chǎn)品進(jìn)行總結(jié),確定施工工藝、操作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示,便于后續(xù)同類工程施工對(duì)照糾偏,將首件標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)轉(zhuǎn)化成為持續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)習(xí)慣。未經(jīng)首件產(chǎn)品認(rèn)證不得開工,誰簽字、誰負(fù)責(zé)。

3.2推動(dòng)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,全方位構(gòu)建信息化生態(tài)系統(tǒng)

1)嚴(yán)把原材料管理關(guān)。優(yōu)選材質(zhì)好、生產(chǎn)穩(wěn)定的料源,加強(qiáng)原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn),嚴(yán)格落實(shí)儲(chǔ)料場(chǎng)地面硬化、搭棚遮蓋、分倉堆放。2)嚴(yán)把模板驗(yàn)收關(guān)。模板要設(shè)計(jì)合理,剛度可靠,舊模板要加強(qiáng)除銹、打磨和整修,保證模板平整、拼接嚴(yán)密;脫模劑應(yīng)涂刷均勻、色澤一致、隔離效果好;模板支撐要牢固,接縫應(yīng)平整。3)嚴(yán)把混凝土配合比關(guān)。做好混凝土和易性、坍落度、外加劑匹配性和最佳摻量驗(yàn)證試驗(yàn),選擇最優(yōu)配比[3]。4)嚴(yán)把工藝控制關(guān)。精心編制施工方案,嚴(yán)格做好首件認(rèn)證,認(rèn)真總結(jié)混凝土拌和、運(yùn)輸、澆筑、振搗、拆模、養(yǎng)生等一系列工藝參數(shù)。5)嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)管控關(guān)。做好三級(jí)技術(shù)交底,嚴(yán)格技術(shù)員旁站管理,嚴(yán)控模板拆除,及時(shí)覆蓋養(yǎng)生,全面、全員、全過程嚴(yán)格控制。

4結(jié)束語

昔陽至榆次高速公路全面推廣“三集中”施工要求,推廣成熟的施工工藝、施工方法,進(jìn)一步健全項(xiàng)目技術(shù)保證體系和技術(shù)管理體系并有效運(yùn)作,提高了項(xiàng)目集約化、機(jī)械化、智能化、信息化施工控制水平。

參考文獻(xiàn):

[1]李曉音.建筑工程管理的影響因素與對(duì)策[J].四川建材,2021,47(1):202,210.

[2]霍新龍.公路質(zhì)量通病成因分析及施工加固技術(shù)研究[J].交通世界,2019,26(25):30-31.

固廢處理管理辦法范文第3篇

關(guān)鍵詞:污水處理廠;環(huán)境保護(hù);竣工驗(yàn)收;關(guān)注

中圖分類號(hào):U664文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

近幾年來,隨著國家治污減排力度的加大,青島市采取政府投資、BOT等模式,不斷新建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)污水處理廠,全市目前國控污水處理廠22家,日處理污水能力達(dá)170余萬方,同時(shí),我市農(nóng)村也建成了多家小型污水處理廠。筆者從事多年污水處理廠驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作,本文重點(diǎn)對(duì)青島市污水處理廠竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作各個(gè)環(huán)節(jié)需要關(guān)注的問題進(jìn)行分析。

1 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工況

為保證污水處理廠長期穩(wěn)定運(yùn)行,同時(shí)確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效性,現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期間,生產(chǎn)負(fù)荷須達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的75以上。環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行應(yīng)確認(rèn)污水處理設(shè)施的處理量與設(shè)計(jì)量是否吻合,設(shè)施應(yīng)正常運(yùn)行,廢水處理量達(dá)到工況要求。確實(shí)無法滿足工況的,應(yīng)在主體工程運(yùn)行穩(wěn)定、應(yīng)運(yùn)行的環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常的條件下進(jìn)行,對(duì)運(yùn)行的環(huán)境保護(hù)設(shè)施尚無污染負(fù)荷部分的環(huán)保設(shè)施,驗(yàn)收監(jiān)測(cè)采取注明實(shí)際監(jiān)測(cè)工況與檢查相結(jié)合的方法進(jìn)行,同時(shí)采用分期驗(yàn)收方式。

2 監(jiān)測(cè)工作

2.1 廢水監(jiān)測(cè)

2.1.1監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的設(shè)置

通常主要是對(duì)處理設(shè)施的處理效率進(jìn)行檢驗(yàn),監(jiān)測(cè)污水處理設(shè)施對(duì)污染物的去除率,以及主要污染物進(jìn)水和出水濃度等。因此,在污水處理工藝進(jìn)水口和末端排放口均應(yīng)布點(diǎn)采樣,以確定各污染物的源強(qiáng)和出口濃度,評(píng)價(jià)進(jìn)水濃度和污染物去除率是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求,出水濃度是否達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.1.2監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的選擇

《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)中列出了19項(xiàng)水污染物基本控制項(xiàng)目和43項(xiàng)選擇控制項(xiàng)目。對(duì)末端排放口而言,19項(xiàng)基本控制項(xiàng)目均應(yīng)進(jìn)行測(cè)定;同時(shí)根據(jù)匯水范圍污水特點(diǎn)以及環(huán)保行政主管部門的要求,可以加做選測(cè)項(xiàng)目。

2.1.3監(jiān)測(cè)頻次的確定

對(duì)污水處理工藝末端排放口,標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定采樣頻次為至少2h一次,取24h混合樣,以日均值計(jì)。在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn),對(duì)PH、水溫、氨氮、懸浮物、石油類等項(xiàng)目取混合樣測(cè)定不盡合理。因此,對(duì)污水處理工藝進(jìn)口和末端排放口一般每天取樣4-6次,采樣2-3天。

2.2廢氣監(jiān)測(cè)

廢氣主要為未封閉的污水管道,進(jìn)水泵房、隔柵、沉砂池、厭氧或好氧設(shè)備、污泥池和污泥脫水等散發(fā)的惡臭物質(zhì),主要污染物有氨、硫化氫、臭氣濃度和甲烷等。

廢氣主要為無組織排放,布點(diǎn)時(shí)一般在下風(fēng)向或濃度最高點(diǎn)處設(shè)3-4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。其中氨、硫化氫和臭氣濃度在監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)于廠界或防護(hù)帶,甲烷的監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)于廠區(qū)內(nèi)。如周邊環(huán)境比較復(fù)雜,建議在廠界周邊設(shè)置參照點(diǎn),盡可能說清企業(yè)排放情況。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)時(shí),應(yīng)注意風(fēng)向、風(fēng)速的變化,一般每天采樣4次,每2小時(shí)采樣一次,采樣兩天。

2.3噪聲監(jiān)測(cè)

噪聲源主要為鼓風(fēng)機(jī)、提升泵和污泥脫水機(jī)等。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí),根據(jù)工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求進(jìn)行布點(diǎn),一般只對(duì)廠界噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè),主要考核該建設(shè)項(xiàng)目噪聲對(duì)周圍環(huán)境敏感點(diǎn)的影響。當(dāng)廠界周圍有敏感目標(biāo)時(shí),廠界應(yīng)加密或在敏感處布點(diǎn)。廠界噪聲的測(cè)試一般為2天,晝夜各2次。

2.4固體廢物監(jiān)測(cè)

初沉污泥采用重力濃縮、剩余污泥采用機(jī)械濃縮,二者混和后進(jìn)行中溫消化,消化后的污泥脫水后存放至廠內(nèi)污泥堆場(chǎng)內(nèi)。污泥監(jiān)測(cè)時(shí)應(yīng)測(cè)定有機(jī)物降解率,以判斷是否滿足穩(wěn)定化的要求,此外還要測(cè)定含水率、糞大腸菌群等項(xiàng)目。污泥的處置方式,采用較為廣泛的是農(nóng)用和衛(wèi)生填埋。污泥作農(nóng)用處理時(shí),應(yīng)測(cè)定總鎘、總汞、總鉛、總鉻等金屬元素和砷、硼等非金屬元素以及石油類,苯并芘,AOX,PCB,PCDD,PCDF等有機(jī)物,污染物含量應(yīng)滿足GB18918-2002中表6的要求。采樣時(shí)采用多點(diǎn)采樣法,樣品應(yīng)有代表性,樣品質(zhì)量不小于1KG,采樣次數(shù)不應(yīng)少于6次。

3 環(huán)境管理檢查

環(huán)境管理檢查由現(xiàn)場(chǎng)勘察開始,到監(jiān)測(cè)實(shí)施結(jié)束后完成,貫穿于整個(gè)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的過程。

3.1 建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)環(huán)保要求

主要檢查建設(shè)項(xiàng)目是否進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)并經(jīng)環(huán)保主管部門批復(fù),初步設(shè)是否落實(shí)了環(huán)境影響報(bào)告書(表)及批復(fù)意見的要求,污染防治設(shè)施是否按照要求與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工并投產(chǎn)使用,項(xiàng)目試生產(chǎn)是否按規(guī)定申報(bào)并經(jīng)批準(zhǔn)。

3.2 建設(shè)項(xiàng)目自身環(huán)境管理建設(shè)

主要檢查建設(shè)單位是否建立了環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò)和環(huán)保規(guī)章制度,是否有專職環(huán)境管理人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目的正常運(yùn)行管理,環(huán)境保護(hù)設(shè)施建成及運(yùn)行記錄管理,環(huán)境保護(hù)設(shè)施建成及運(yùn)行記錄是否齊全。

3.3 排污口規(guī)范化

主要檢查污水處理工藝末端排放口是否安裝了污水水量自動(dòng)計(jì)量裝置、自動(dòng)比例采樣裝置,PH、COD、氨氮等主要水質(zhì)指標(biāo)是否安裝了在線監(jiān)測(cè)裝置,流量計(jì)和在線監(jiān)測(cè)儀是否有計(jì)量部門的質(zhì)量認(rèn)證證書和環(huán)保部門的推薦證書,自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備是否與環(huán)保部門監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),固廢暫存場(chǎng)所是否按規(guī)范要求采取了防雨淋、防滲漏等措施,各排污口是否設(shè)置了環(huán)保圖形標(biāo)志牌,排污口的數(shù)量,位置是否按照環(huán)境影響報(bào)告書(表)批復(fù)意見的要求設(shè)置。

3.4 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

此類項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素反映在污水處理廠非正常運(yùn)行狀況可能發(fā)生事故,對(duì)周圍環(huán)境及工作人員人身安全、健康均可能造成影響的污染應(yīng)急預(yù)案以及相應(yīng)配置,調(diào)查試生產(chǎn)期間是否發(fā)生過污染。

3.5公眾參與調(diào)查和擾民現(xiàn)象調(diào)查

我市污水處理廠大部分處于海、河邊,相對(duì)偏僻的地方,個(gè)別污水處理廠隨著城市化推進(jìn),也距離居民區(qū)較近。對(duì)距離敏感點(diǎn)較近的企業(yè),要對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門、企事業(yè)單位和居民進(jìn)行調(diào)查問卷、走訪、詢問,了解日常有無擾民現(xiàn)象、如有擾民、違法等現(xiàn)象,調(diào)查清楚,尤其重大環(huán)境問題和環(huán)境違法行為,要及時(shí)向環(huán)境管理部門報(bào)告。

3.6固廢處置

污水處理廠產(chǎn)生的固廢主要是污泥,現(xiàn)在我市主要是進(jìn)行填埋、農(nóng)肥和制磚等綜合利用。

3.7總量控制

污水處理廠是一個(gè)轄區(qū)或全市的主要的廢水減排工程,對(duì)當(dāng)?shù)氐臏p排工作至關(guān)重要,處理效果好壞直接決定著減排質(zhì)量,所以必須將總量控制放在首位,根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果合理核算總量控制效果。

4結(jié)語

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的核心工作旨在對(duì)污水處理廠環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)效果、“三廢”綜合利用以及處理、污染物的排放、環(huán)境監(jiān)管等方面的綜合測(cè)試和檢查。只有強(qiáng)化環(huán)保設(shè)施規(guī)范化以及企業(yè)管理制度化建設(shè),同時(shí),驗(yàn)收監(jiān)測(cè)過程也需要嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行,才可以確保污水處理廠竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、正確的進(jìn)行,為環(huán)境管理提供準(zhǔn)確可靠的技術(shù)支撐。

參考文獻(xiàn):

[1] 國務(wù)院令(1998)年第253號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》

固廢處理管理辦法范文第4篇

關(guān)鍵詞:實(shí)驗(yàn)室;過期廢棄化學(xué)試劑;安全管理

我校作為一所綜合性大學(xué),教學(xué)及科研任務(wù)很重。近年來,隨著我校“研究性大學(xué)”發(fā)展方向的確定,教學(xué)及科研任務(wù)更加繁重?;瘜W(xué)試劑作為本科教學(xué)及科學(xué)研究的基礎(chǔ)材料,在各學(xué)院實(shí)驗(yàn)室中大范圍存在。實(shí)驗(yàn)室中使用的化學(xué)試劑大多都屬于危險(xiǎn)化學(xué)品,存在爆炸、燃燒、毒害、放射及腐蝕傷害等風(fēng)險(xiǎn),使用管理不當(dāng)將會(huì)給人身、財(cái)產(chǎn)及環(huán)境帶來不可估量的損失。為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,預(yù)防和減少各種事故的發(fā)生,保障人身和財(cái)產(chǎn)的安全,我校根據(jù)國務(wù)院“危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例”“易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例”“實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法”等法律法規(guī)及規(guī)章制度,結(jié)合我校實(shí)際,在2015年出臺(tái)“實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品、易制毒化學(xué)品安全管理暫行規(guī)定”,對(duì)化學(xué)試劑的申購、使用、保管、存儲(chǔ)、廢棄物的回收及應(yīng)急處置等方面做出規(guī)定。目前,我國的生態(tài)破壞和環(huán)境污染已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)嚴(yán)重的程度,并且資源、能源短缺。為了可持續(xù)發(fā)展,高校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)樹立“綠色化學(xué)”思想[1]。如何減少過期廢棄化學(xué)試劑的產(chǎn)生,已經(jīng)產(chǎn)生的過期廢棄化學(xué)試劑如何妥善保管及處理,是我們目前急需解決的問題。我校在對(duì)過期廢棄化學(xué)試劑的長期管理中,取得一定的管理經(jīng)驗(yàn),為今后進(jìn)一步規(guī)范化管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1我校產(chǎn)生的固體類過期及廢棄化學(xué)試劑

調(diào)查情況(未包含液體試劑)2015年底,經(jīng)對(duì)校內(nèi)理工類學(xué)院化學(xué)試劑的使用及管理情況進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn),各學(xué)院對(duì)教學(xué)用化學(xué)試劑的管理基本符合要求,但科研實(shí)驗(yàn)室的試劑管理問題較多,管理不到位,而且教學(xué)及科研實(shí)驗(yàn)室均存在不少過期化學(xué)試劑,這些過期或廢棄的化學(xué)試劑,不僅造成浪費(fèi)、污染環(huán)境,而且成為事故隱患。表1為我校廢棄固體化學(xué)試劑統(tǒng)計(jì)表。

2過期、廢棄化學(xué)試劑產(chǎn)生途徑

2.1教學(xué)實(shí)驗(yàn)室試劑庫產(chǎn)生的過期化學(xué)試劑

我校各理工學(xué)院基本都有教學(xué)試劑庫,在長期的教學(xué)過程中,會(huì)出現(xiàn)部分試劑未用完而過期的情況,有些是因?yàn)樵噭┍晃廴?、氧化、受潮而?bào)廢,還有些是因?yàn)樵噭┕芾聿簧疲^量購置而又沒有及時(shí)用完所產(chǎn)生的。

2.2科研實(shí)驗(yàn)室的負(fù)責(zé)人因退休、離職調(diào)動(dòng)、研究方向改變產(chǎn)生的過期化學(xué)試劑

科研實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人在退休、離職調(diào)動(dòng)離開實(shí)驗(yàn)室后,化學(xué)試劑被遺棄在實(shí)驗(yàn)室。經(jīng)過幾次實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人更替后,實(shí)驗(yàn)室內(nèi)就產(chǎn)生大量廢棄試劑。部分老師因研究方向改變,需要購置新的化學(xué)試劑,而之前使用的化學(xué)試劑因不適合現(xiàn)在的研究需要而成為廢棄化學(xué)試劑。

2.3科研實(shí)驗(yàn)室因管理不善產(chǎn)生過期廢棄化學(xué)試劑

部分科研實(shí)驗(yàn)室管理不善,化學(xué)試劑無專人管理,對(duì)化學(xué)試劑不建賬,重復(fù)購買現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致積壓的試劑過期作廢。另外,在科研實(shí)驗(yàn)室,研究生一般會(huì)被分成幾個(gè)科研小組,每個(gè)小組負(fù)責(zé)不同的科研項(xiàng)目,化學(xué)試劑基本各自購買、各自使用、各自保管,導(dǎo)致同一個(gè)實(shí)驗(yàn)室化學(xué)試劑重復(fù)購買現(xiàn)象嚴(yán)重,產(chǎn)生浪費(fèi)。每年在研究生畢業(yè)后,其之前所使用的化學(xué)試劑就會(huì)被遺棄,成為廢棄化學(xué)試劑。

3減少廢棄化學(xué)試劑數(shù)量的途徑

3.1通過控制采購量,降低庫存來減少教學(xué)化學(xué)試劑庫中的試劑

可參考往年進(jìn)貨數(shù)量、實(shí)驗(yàn)課程及參與實(shí)驗(yàn)的學(xué)生數(shù)量來制定本年度采購計(jì)劃,并采用多頻次小批量的方式進(jìn)行合理采購,對(duì)于不常用的試劑要壓縮到最低采購量,避免試劑積壓。在試劑出庫時(shí)采用先進(jìn)先出原則,避免前期采購的試劑過期報(bào)廢。

3.2科研實(shí)驗(yàn)室建立完整的化學(xué)品管理制度

科研實(shí)驗(yàn)室內(nèi)化學(xué)試劑的采購、保管必須安排專人管理,試劑采購、存儲(chǔ)、使用、耗損必須專門建賬;在試劑采購時(shí),采用小批量多頻次的方式;試劑入賬時(shí)要清楚記錄采購時(shí)間,同時(shí)對(duì)入賬的試劑進(jìn)行查驗(yàn),拒收不合格試劑,避免將來出現(xiàn)報(bào)廢情況。入賬試劑保管時(shí)分類分倉存放,并注意瓶口密封,避免揮發(fā)、受潮或相互發(fā)生反應(yīng)而失效;使用時(shí)依照先進(jìn)先出原則,避免試劑過期;每月對(duì)庫存試劑進(jìn)行核查,保證賬務(wù)相符;在試劑使用時(shí),不同實(shí)驗(yàn)小組共用試劑,同時(shí)做好試劑領(lǐng)用及歸還記錄,避免浪費(fèi)。

3.3學(xué)院建立科研實(shí)驗(yàn)室化學(xué)試劑回收調(diào)劑機(jī)制

為解決科研實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)資源調(diào)劑困難的問題,學(xué)院可建立實(shí)驗(yàn)室耗材調(diào)劑機(jī)制,利用學(xué)院的信息管理網(wǎng)絡(luò)(教師QQ群、微信群或?qū)W校統(tǒng)一的采購平臺(tái))調(diào)劑消息,協(xié)調(diào)科研實(shí)驗(yàn)室耗材及化學(xué)試劑的調(diào)劑工作,將實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人因退休、離職或研究方向改變而產(chǎn)生的剩余化學(xué)試劑及其它耗材調(diào)劑到有需要的實(shí)驗(yàn)室中繼續(xù)使用,盡量減少廢棄化學(xué)試劑的產(chǎn)生和實(shí)驗(yàn)室耗材的浪費(fèi)(因涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的安全運(yùn)輸問題,目前只建議在本學(xué)院內(nèi)部調(diào)劑,不建議跨學(xué)院調(diào)劑)。

4過期廢棄化學(xué)試劑的處置

過期液態(tài)廢棄化學(xué)試劑不得隨意丟棄或向下水道中傾倒,必須作為實(shí)驗(yàn)室廢液進(jìn)行處置。處置時(shí),按照我校“實(shí)驗(yàn)室廢液處置與管理暫行規(guī)定”的要求,將試劑稀釋后,根據(jù)其化學(xué)性質(zhì)及廢液分類收集的規(guī)定,倒入相應(yīng)的廢液桶中,由我校廢液處理中心定期統(tǒng)一回收處置。過期固體廢棄化學(xué)試劑,屬于危險(xiǎn)廢棄物,不得隨意丟棄。對(duì)于危險(xiǎn)廢棄物的處置,國家有專門的規(guī)定,必須由學(xué)院向地方環(huán)保部門申報(bào)審批后,按照國家規(guī)定的要求進(jìn)行規(guī)范包裝,再交給有資質(zhì)的專業(yè)環(huán)保公司處置。

5過期廢棄化學(xué)試劑處置前的裝箱及封存

5.1過期廢棄的化學(xué)試劑包裝瓶(袋、桶)上必須粘貼廢棄物標(biāo)簽

標(biāo)簽由實(shí)驗(yàn)室根據(jù)固定格式自行制作,并在瓶身上牢固固定,確保在學(xué)院統(tǒng)一移交處理前不會(huì)脫落,標(biāo)簽上應(yīng)注明學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室、房間號(hào)、移交人、移交時(shí)間、固廢名稱及CAS號(hào)、性狀描述等,以便于廠家分析化驗(yàn)及處理。對(duì)于瓶身上原有商品標(biāo)簽脫落遺失的,必須在廢棄物標(biāo)簽“固廢名稱”一欄標(biāo)注“疑似XX化學(xué)品”。表2為廢棄物標(biāo)簽樣式。

5.2過期廢棄化學(xué)試劑的存儲(chǔ)

要求與新采購的試劑存儲(chǔ)方式一致,要求蓋緊瓶蓋,貼好廢棄物標(biāo)簽,做好分類,集中存放在帶鎖的試劑柜或試劑庫內(nèi),并做好記錄。對(duì)于袋裝試劑,必須另用加厚塑料袋進(jìn)行二次包裝,避免在裝卸運(yùn)輸過程中跑冒滴漏而出現(xiàn)危險(xiǎn)。

5.3封箱要求

當(dāng)學(xué)院準(zhǔn)備集中處置過期廢棄化學(xué)試劑時(shí),必須按照環(huán)保部門規(guī)定,將所有廢棄試劑按照類別統(tǒng)一裝入紙箱,不得散裝。為防止破碎,玻璃瓶裝的試劑要在箱內(nèi)增加分隔紙板(或用報(bào)紙團(tuán)塞在瓶間空隙處),避免在運(yùn)輸過程中車輛顛簸導(dǎo)致瓶子破損而發(fā)生事故。裝箱完畢后要制作兩份裝箱清單,一份粘貼在箱體上,另一份用來和處置運(yùn)輸單位完成交接手續(xù)。最后,在箱子上粘貼固體廢棄物警示標(biāo)簽(標(biāo)簽尺寸20cm×20cm,學(xué)院自行制作)。圖1固體廢棄物警示標(biāo)簽。

6結(jié)語

過期廢棄化學(xué)試劑的產(chǎn)生,不僅造成浪費(fèi),也成為學(xué)校的負(fù)擔(dān)。廢棄化學(xué)試劑既然已經(jīng)產(chǎn)生,就要想辦法積極處理。但僅僅被動(dòng)處理是不夠的,要從根本上解決問題,就要抓源頭,盡量不產(chǎn)生或少產(chǎn)生過期廢棄化學(xué)試劑。要重視化學(xué)試劑的管理工作,將化學(xué)試劑的管理措施落實(shí)到實(shí)處,本著誰使用誰負(fù)責(zé)的原則,責(zé)任到人,常抓不懈,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題積極整改,將問題及安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

參考文獻(xiàn):

[1]關(guān)玲.化學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室廢棄有機(jī)試劑的收集、處理及利用[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理,2011,28(3):314-316.

固廢處理管理辦法范文第5篇

我縣對(duì)化學(xué)需氧量、二氧化硫兩項(xiàng)主要污染物實(shí)行排放總量控制計(jì)劃管理,排放基數(shù)按環(huán)境統(tǒng)計(jì)結(jié)果確定。全縣化學(xué)需氧量排放總量比減少12%,控制目標(biāo)為2512.25噸;全縣二氧化硫排放總量比減少15.5%,控制目標(biāo)為660.33噸。各年度化學(xué)需氧量、二氧化硫總量分別削減2.5%、3.5%以上(以環(huán)境統(tǒng)計(jì)排污總量為基數(shù),下同);對(duì)老污染源和城鎮(zhèn)生活的化學(xué)需氧量、二氧化硫總量分別削減22%、21.5%以上;對(duì)新建項(xiàng)目和城鎮(zhèn)生活的化學(xué)需氧量、二氧化硫總量增加分別控制在10%、6%以內(nèi);改擴(kuò)建項(xiàng)目污染物排放總量原則上不得新增。

二、減排原則

一是堅(jiān)持重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)污染整治削減的原則。集中精力抓好環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)的污染整治,主要抓好造紙、醫(yī)化、釀造、橡膠等重點(diǎn)污染行業(yè)整治。

二是堅(jiān)持重點(diǎn)工程削減污染物的原則。加快城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)的建設(shè),加強(qiáng)污水處理廠出水的監(jiān)管,提高城鎮(zhèn)生活污水的處理率和達(dá)標(biāo)率。

三是堅(jiān)持源頭控制削減污染物的原則。在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核和改造,在審批項(xiàng)目全面推行高比例替代削減方案,從源頭控制并減少污染物的產(chǎn)生量。

四是堅(jiān)持科技管理削減污染物的原則。建立污染源“三量”(增量、減量、變量)臺(tái)帳,通過“污染源動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)”等手段,加強(qiáng)對(duì)污染源的管理。

五是堅(jiān)持嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法削減污染物的原則。全面加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)管監(jiān)測(cè),堅(jiān)決打擊或取締各種違法設(shè)立的排污企業(yè),嚴(yán)厲打擊或查處各種環(huán)境違法行為,有效遏制超標(biāo)排污和偷排漏排現(xiàn)象的發(fā)生。

六是堅(jiān)持“五整治一提高工程”削減污染物的原則。通過推進(jìn)畜禽糞便污染整治、生活污水污染整治、垃圾固廢污染整治、化肥農(nóng)藥污染整治、河溝池塘污染整治和提高農(nóng)村綠化水平等措施,削減農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

三、減排主要措施

(一)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染削減

重點(diǎn)對(duì)醫(yī)化、造紙、釀造、人造革、橡膠、電鍍等六大行業(yè)開展污染整治。

1.立足于以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)解決行業(yè)污染問題。結(jié)合行業(yè)的具體情況,制訂行業(yè)環(huán)境污染整治規(guī)范和驗(yàn)收規(guī)程,以規(guī)范和鼓勵(lì)企業(yè)通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,淘汰生產(chǎn)過程長、污染重、裝備水平低、經(jīng)濟(jì)效益差的產(chǎn)品和工藝,扶持一些經(jīng)濟(jì)效益好、污染相對(duì)輕的產(chǎn)品生產(chǎn)線和上檔次的企業(yè)。

2.大力推進(jìn)重污染行業(yè)、企業(yè)的強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核。通過對(duì)重污染行業(yè)中的超標(biāo)、超總量排放污染的企業(yè)和使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,提高資源能源利用率,減少污染物的產(chǎn)生量,從源頭上減少污染,減輕末端治理壓力。

3.大力開展燃煤鍋爐的脫硫。對(duì)4噸以上的鍋爐要采用雙堿法脫硫,脫硫率65%以上,對(duì)4噸以下的鍋爐要采用用堿液噴淋法脫硫,脫硫效率不低于50%。

(二)逐步提高城鎮(zhèn)污水處理水平

加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依據(jù)環(huán)保重點(diǎn)工程削減城鎮(zhèn)生活污染源和工業(yè)集中區(qū)的污染。

1.加快污水處理廠建設(shè)。加快縣城、沿海工業(yè)城、各工業(yè)集聚小區(qū)及有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè),提高污水的處理率和達(dá)標(biāo)率。

2.加強(qiáng)污水處理廠的監(jiān)管。建立規(guī)范化監(jiān)督體系,制訂污水處理廠相關(guān)管理辦法,對(duì)污水處理廠安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施,確保污水處理廠進(jìn)出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

3.加強(qiáng)主要工業(yè)集中區(qū)集中供熱設(shè)施建設(shè)。對(duì)有條件工業(yè)集中區(qū)要建設(shè)集中天然氣供熱設(shè)施,減少二氧化硫排放量。

(三)進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度

1.全面清理違法設(shè)立企業(yè)。對(duì)全縣所有企業(yè)進(jìn)行排查,查實(shí)未經(jīng)環(huán)保審批擅自建設(shè)的違法排污企業(yè),若符合環(huán)保要求的,責(zé)令補(bǔ)辦審批手續(xù),并納入環(huán)保日常監(jiān)督體系;對(duì)明顯違反環(huán)保要求的企業(yè)和“十五小”、“新五小”企業(yè),依法取締。

2.加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)污染監(jiān)控能力建設(shè),年底前,列為縣級(jí)以上重點(diǎn)污染源的企業(yè)全部安裝在線監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)施,實(shí)行統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)通過組織“飛行監(jiān)測(cè)”和省、市、縣三級(jí)聯(lián)查等措施,加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)測(cè)。

3.限期治理逾期關(guān)停。對(duì)超標(biāo)超總量排污單位實(shí)行限期治理或限期整治,治理期間應(yīng)予限產(chǎn)、限排,并不得建設(shè)增加排污總量的項(xiàng)目,逾期未完成治理任務(wù)的,依法予以關(guān)停。

(四)全面推進(jìn)“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高工程

按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求和農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高工程”的總體部署,整體推進(jìn)畜禽糞便污染整治、生活污水污染整治、垃圾固廢污染整治、化肥農(nóng)藥污染整治、河溝地塘污染整治和提高農(nóng)村綠化水平等工作,有效削減農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染。

(五)嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目的總量替代

建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保審批以總量替代削減方案落實(shí)為前提,若屬改擴(kuò)建項(xiàng)目的還需以已批項(xiàng)目的“三同時(shí)”驗(yàn)收合格為前提,增量替代減排方案要經(jīng)縣減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查,并符合替代要求。

四、確保減排任務(wù)完成的保障措施

(一)組織保證

縣里將環(huán)境污染減排領(lǐng)導(dǎo)小組與環(huán)境污染整治領(lǐng)導(dǎo)小組合二為一,下設(shè)減排辦公室,設(shè)在縣環(huán)保局,與整治辦公室合署辦公。

(二)制度保證

1.制定和實(shí)施各年度排污總量削減計(jì)劃

根據(jù)“”環(huán)境污染減排實(shí)施方案,制訂每年度減排計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。

2.制訂COD、SO2總量分配方案

根據(jù)市里下達(dá)的COD、SO2總量控制計(jì)劃,將COD、SO2等主要污染物年度最大允許排放量分解到各重點(diǎn)排污單位,若企業(yè)改擴(kuò)建需要增加總量,報(bào)縣減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)。全縣重點(diǎn)監(jiān)控監(jiān)管企業(yè)40家,該名單原則上保持不變,對(duì)關(guān)停企業(yè)、排污量劇減企業(yè)及達(dá)到一定排污量的新建投產(chǎn)企業(yè),將根據(jù)動(dòng)態(tài)申報(bào)數(shù)據(jù)每年調(diào)整一次。

3.實(shí)行排污許可證制度

我們將COD、SO2等主要污染物最大允許排放總量分解到直接排向環(huán)境的重點(diǎn)排污單位,依法對(duì)重點(diǎn)排污單位實(shí)行排污許可證制度,禁止重點(diǎn)排污單位無證或超總量排污。污水進(jìn)入污水處理廠統(tǒng)一處理的排污單位,其污水允許納管量根據(jù)污水處理廠的允許排污量確定。

4.對(duì)污染源實(shí)行動(dòng)態(tài)管理

對(duì)已核發(fā)排污許可證的排污單位和所有建設(shè)項(xiàng)目,就其建設(shè)項(xiàng)目新增排污總量(增量)、污染整治削減排污總量(減量)、超標(biāo)排放或偷排漏排的排污總量(變量)等“三量”建立管理臺(tái)帳,“三量”臺(tái)帳一廠一檔。所有“三量”數(shù)據(jù)納入“污染源動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)”。

(三)政策保證

1.一票否決

根據(jù)年度減排計(jì)劃,每年第一季度對(duì)上年度減排執(zhí)行情況進(jìn)行核查,檢查結(jié)果將作為相關(guān)責(zé)任單位年度目標(biāo)責(zé)任制考核主要內(nèi)容,對(duì)排污企業(yè),檢查結(jié)果將作為企業(yè)項(xiàng)目審批和各類評(píng)比考核等主要內(nèi)容,沒有完成減排目標(biāo),實(shí)現(xiàn)一票否決。

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