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村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題范文第1篇

關(guān)鍵詞：村級(jí);財(cái)務(wù)管理;對(duì)策

中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）31-0139-02

村級(jí)財(cái)務(wù)管理是對(duì)農(nóng)村集體有關(guān)資金的獲得和有效使用的管理工作[1]。根據(jù)財(cái)務(wù)管理的一般定義，可將村級(jí)財(cái)務(wù)管理的定義歸納為：村級(jí)財(cái)務(wù)管理是指對(duì)直接歸農(nóng)民集體所有資金資產(chǎn)資源所發(fā)生的收入、使用、分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行核算、計(jì)劃、監(jiān)督與控制[2]。

一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及成因分析

（一）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱

1.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員設(shè)置不合理，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低

村級(jí)會(huì)計(jì)人員的任命不符合要求，很少考慮會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。會(huì)計(jì)人員有的根本不懂會(huì)計(jì)賬務(wù)處理和財(cái)務(wù)管理知識(shí);有的會(huì)計(jì)人員不僅業(yè)務(wù)水平低，而且職業(yè)道德水準(zhǔn)差，對(duì)村干部的貪污挪用、胡吃亂拿行為較為放縱，甚至直接參與貪污、挪用等非法活動(dòng)。村級(jí)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊，學(xué)歷較低，無(wú)證上崗和沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

2.會(huì)計(jì)資料不完整，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范

村級(jí)的財(cái)務(wù)管理很少遵照國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部頒布的《村集體合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和《村集體合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度》，也未按省、市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的實(shí)施細(xì)則（辦法）進(jìn)行財(cái)務(wù)工作。收入沒(méi)有銀行收付業(yè)務(wù)、沒(méi)有將相應(yīng)的憑證如繳款單、支票、進(jìn)賬單等附后，在村級(jí)白條入賬和白條抵庫(kù)現(xiàn)象嚴(yán)重。對(duì)票據(jù)的日常保管也是雜亂無(wú)章，經(jīng)常是“包包賬”、“捆捆賬”根本不設(shè)立檔案資料庫(kù)，賬薄設(shè)置不健全，除了一本流水賬外，無(wú)總賬、明細(xì)賬、往來(lái)賬、財(cái)產(chǎn)物資賬以及現(xiàn)金日記賬等，會(huì)計(jì)資料不齊全，都已成為家常便飯。

（二）村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)流于形式

有關(guān)部門出臺(tái)了不少行之有效的制度，在公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、程序、形式和監(jiān)督等多方面作了嚴(yán)格規(guī)范，如國(guó)家出臺(tái)的《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》要求準(zhǔn)時(shí)公布收支明細(xì)。但村民與村委之間缺乏有效溝通，村干部為維護(hù)自己的私己利益不被侵犯和發(fā)現(xiàn)，很少向村民公開(kāi)和解釋財(cái)務(wù)狀況，而在僅有的溝通中也對(duì)村民含糊其辭。而村民一直以來(lái)都認(rèn)為財(cái)務(wù)管理是上級(jí)政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的事，自我維權(quán)意識(shí)很差。即使個(gè)別村對(duì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行公開(kāi)，也是不明了、走過(guò)場(chǎng)。對(duì)于基本建設(shè)等重大收入、支出項(xiàng)目沒(méi)有專項(xiàng)公布。公開(kāi)的內(nèi)容都是些無(wú)關(guān)緊要的財(cái)務(wù)收支，而實(shí)質(zhì)性內(nèi)容公開(kāi)不細(xì)。據(jù)調(diào)查，有些村根本就不進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，據(jù)某村村民反映，其所在的村只在前幾年有過(guò)一次形式上的財(cái)務(wù)公開(kāi)，但不到一周時(shí)間就無(wú)人問(wèn)津了，到現(xiàn)在為止就再未見(jiàn)過(guò)本村的財(cái)務(wù)收支公開(kāi)。

（三）村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理不到位

由于村民主理財(cái)小組多數(shù)是由村支書、村主任挑選任命，走走過(guò)場(chǎng)，形同虛設(shè)，這就從根本上失去了理財(cái)小組存在的意義，使自主監(jiān)督體系陷入空談。專管村級(jí)財(cái)務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站人員缺乏，人員外聘。不但審計(jì)力量薄弱，而且監(jiān)督機(jī)制缺乏，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不敢及時(shí)糾正、處理，會(huì)計(jì)人員長(zhǎng)時(shí)間不記賬、不結(jié)賬，農(nóng)經(jīng)人員審計(jì)工作僅僅停留在“賬賬核對(duì)”上，在一定程度上弱化了對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督職能。

二、解決村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的對(duì)策

切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“關(guān)鍵點(diǎn)”，這是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，其中最重要的一項(xiàng)就是全面深化以農(nóng)村稅費(fèi)改革為重點(diǎn)的綜合改革。村級(jí)財(cái)務(wù)管理是配套改革的一個(gè)方面，已經(jīng)越來(lái)越成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須解決的一個(gè)突出問(wèn)題。

（一）端正和提高各級(jí)干部的思想認(rèn)識(shí)

服務(wù)農(nóng)村工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)、端正思想。各級(jí)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部要把搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作作為保證農(nóng)村穩(wěn)定的大事來(lái)抓，要充分認(rèn)識(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)管理對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要作用，把加強(qiáng)資金資產(chǎn)資源管理擺上重要議事日程，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理?？赏ㄟ^(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織培訓(xùn)班，定期為各個(gè)村的村干部進(jìn)行教育和再教育，并互相交流心得。

（二）建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度

嚴(yán)格按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的有關(guān)制度、法規(guī)，建立村級(jí)預(yù)算決算制度、村級(jí)會(huì)計(jì)制度、固定資產(chǎn)管理制度、現(xiàn)金管理制度、財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制度、財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)制度等，通過(guò)這些制度的健全和實(shí)施，使會(huì)計(jì)人員有章可循，有規(guī)可依，從而使村級(jí)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化。重視和加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作，各村財(cái)務(wù)都要設(shè)置總分類賬、明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、存款日記賬、用工登記薄和會(huì)計(jì)檔案柜等。不斷完善資金審核制度、現(xiàn)金管理制度和檔案管理制度，從根本上杜絕行為的發(fā)生[2]。現(xiàn)行的會(huì)計(jì)委代方式必須尊重農(nóng)民群眾意愿和民利，必須保持集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變，確保財(cái)務(wù)審批以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督權(quán)由村級(jí)組織行使。機(jī)構(gòu)要切實(shí)提高服務(wù)能力和水平，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格操作流程，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)控，落實(shí)責(zé)任追究。要以村級(jí)組織為獨(dú)立會(huì)計(jì)核算主體，分設(shè)銀行賬戶;要加強(qiáng)檔案管理，以村級(jí)組織為單位，單獨(dú)整理，歸類造冊(cè)、妥善保存[3]。

（三）抓好村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

對(duì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍日后的工作和自身的發(fā)展也要嚴(yán)加規(guī)劃，可利用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校，或聘請(qǐng)專業(yè)人士定期對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)和教育，使會(huì)計(jì)人員知識(shí)豐富化，業(yè)務(wù)熟練化、經(jīng)驗(yàn)化，并不斷提升其道德水平，提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員一旦被聘用，不可隨意罷免，根據(jù)村級(jí)聘用會(huì)計(jì)制度，使其聘用年限具有合法規(guī)定?，F(xiàn)在國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生做村官，大學(xué)生走進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍不失為一個(gè)很好的選擇，可使村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍更加規(guī)范和成熟。

（四）推進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，充分利用社會(huì)服務(wù)

財(cái)政部“關(guān)于大力發(fā)展中國(guó)會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的意見(jiàn)”指導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)部也提出“農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化是發(fā)展的方向”，為從根本上解決農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理存在的問(wèn)題，村級(jí)財(cái)務(wù)管理電算化是農(nóng)村財(cái)務(wù)發(fā)展的方向，是規(guī)劃村級(jí)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化的重要手段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門應(yīng)該創(chuàng)造條件，現(xiàn)階段對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣普及財(cái)務(wù)電算化，并設(shè)立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管辦公室對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代管進(jìn)行跟進(jìn)監(jiān)督。對(duì)村代管會(huì)計(jì)進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)，大力支持和推進(jìn)村級(jí)電算化建設(shè)，完善會(huì)計(jì)科目，設(shè)置一套適合各村的財(cái)務(wù)管理軟件，從自身的實(shí)際出發(fā)，建立與財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度。

完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理有助于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，保持農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)黨群、干群關(guān)系，強(qiáng)化廉政建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村。

參考文獻(xiàn)：

[1] 福建省第九屆人大會(huì)議.福建省村集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例[Z].2000-09-21.

村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題范文第2篇

摘 要：“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”問(wèn)題一直是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要問(wèn)題，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理始終是農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)。探討村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題，尋求解決問(wèn)題的辦法，對(duì)于穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)大局，更好地服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞 ：農(nóng)村　財(cái)務(wù)管理　對(duì)策

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理一直都是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾十分關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)系到群眾的切身利益，關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系到社會(huì)主義和諧農(nóng)村的創(chuàng)建。近年來(lái)，各級(jí)政府都在努力加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，不斷加大管理力度，提高管理水平，取得了一定效果。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民民主意識(shí)和綜合素質(zhì)的提高，村級(jí)財(cái)務(wù)管理也面臨著很多問(wèn)題，如何探索村級(jí)財(cái)務(wù)管理的新模式，確保其制度化、民主化、規(guī)范化，是當(dāng)前的農(nóng)村工作直接面對(duì)的問(wèn)題。筆者就以所在的欒川縣為例，探討一下村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題及對(duì)策。

一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

2009年4月，欒川縣政府根據(jù)關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)的有關(guān)精神，出臺(tái)了《欒川縣村集體資金資產(chǎn)資源管理（試行）辦法》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村資金資產(chǎn)資源服務(wù)機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱“三資辦”）。目前，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所“三資”管理業(yè)務(wù)，其余8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)設(shè)立“三資辦”，對(duì)村組資金實(shí)行專項(xiàng)管理，取得了明顯效果。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村組資金監(jiān)管的主體責(zé)任更加明確；二是通過(guò)對(duì)村組進(jìn)行清產(chǎn)核資，使農(nóng)村資產(chǎn)、資源家底更加明晰；三是借助財(cái)政信息平臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資辦”入網(wǎng)，增強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)的在線監(jiān)管力度；四是建立完善了村組資金資產(chǎn)管理制度，有效堵塞了制度漏洞。

二、村組資金管理中存在的問(wèn)題

1、村組干部和財(cái)會(huì)人員財(cái)務(wù)知識(shí)匱乏、法制觀念淡薄

目前，作為村級(jí)財(cái)務(wù)直接監(jiān)督組織村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用沒(méi)有得到有效的發(fā)揮，村民大會(huì)或村民代表會(huì)議在參與村里重大財(cái)務(wù)管理過(guò)程中更多地停留在文字表面上。同時(shí)，不管是村“兩委”主要負(fù)責(zé)人還是村文書、會(huì)計(jì)出納，對(duì)區(qū)分經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“罪”與“非罪”的界限存在模糊認(rèn)識(shí)。主觀上認(rèn)為臨時(shí)借款、挪用集體資金只要及時(shí)歸還、不讓集體受到損失，就不算違法犯罪。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體職責(zé)履行不到位，服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)滯后

在全面實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)制度后，作為接受委托方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，從法律關(guān)系上講，對(duì)村級(jí)資金服務(wù)的主體責(zé)任更加明晰。但在實(shí)際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，過(guò)問(wèn)不多。作為村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”辦機(jī)構(gòu)，人員配備不足，基本上全是從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府臨時(shí)抽調(diào)1-2名工作人員，且多數(shù)缺乏系統(tǒng)的專業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)。

3、縣級(jí)政府牽頭單位缺位，審計(jì)監(jiān)督手段缺失

2009年全面實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)制度前，縣級(jí)政府監(jiān)管牽頭單位系農(nóng)業(yè)局，村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督職責(zé)由農(nóng)業(yè)局所屬的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理站承擔(dān)。農(nóng)經(jīng)站的審計(jì)監(jiān)督對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題、預(yù)防農(nóng)村職務(wù)犯罪發(fā)揮了積極作用。但是，全面實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)制度后，縣農(nóng)業(yè)局作為牽頭單位和負(fù)有農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)職能的地位逐漸弱化，改由紀(jì)檢、監(jiān)察部門牽頭。近年來(lái)，紀(jì)檢、監(jiān)察部門由于受職能轉(zhuǎn)變等多方面因素制約，沒(méi)有對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)有更多、更直接的業(yè)務(wù)管理，逐步形成了縣級(jí)政府部門沒(méi)有明確牽頭部門。

4、“三資”管理制度落實(shí)不到位，監(jiān)管漏洞較大

從制度上看，無(wú)論是村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)、財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn) “三資”服務(wù)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)監(jiān)管制度和財(cái)務(wù)制度都相對(duì)健全，缺乏確保各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處的管理機(jī)制。

三、加強(qiáng)村級(jí)資金管理的建議

1、加強(qiáng)法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，做到依法治村

要做到依法治村，首先要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資辦”從業(yè)人員和村組干部的法制教育，使干部群眾充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性，督促他們自覺(jué)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、堅(jiān)持原則、愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔奉公。對(duì)村干部和財(cái)務(wù)人員要開(kāi)展財(cái)經(jīng)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，并加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，切實(shí)做到依法辦事，為群眾謀利益。要貫徹、實(shí)施好《村民委員會(huì)組織法》，加強(qiáng)村級(jí)民主理財(cái)制度建設(shè)，完善民主監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi)，注重發(fā)揮村“監(jiān)委會(huì)”作用，不斷提升村民自治組織“自我監(jiān)督、自我管理、自我服務(wù)”水平，增強(qiáng)村民的參政意識(shí)，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，以堵塞財(cái)務(wù)工作中的漏洞。

2、完善各項(xiàng)工作機(jī)制，堵塞管理漏洞

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要真正負(fù)起村級(jí)資金服務(wù)的主體責(zé)任。在強(qiáng)化“三資”管理工作的同時(shí)，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資辦”隊(duì)伍建設(shè)，盡快提升管理服務(wù)水平。要不斷健全工作機(jī)制，強(qiáng)化從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、“三資辦”工作人員到村組干部，人人依法辦事的“規(guī)則意識(shí)”， 必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部頒布的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和《村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度》，并建立健全切實(shí)可行的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，從源頭上杜絕“公款私存”“體外循環(huán)”等違規(guī)行為。

3、充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，加大懲戒力度

根據(jù)法律授權(quán)情況，明確農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)施審計(jì)的責(zé)任單位，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、資金的使用和收益分配進(jìn)行定期審計(jì)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的集體資金、資產(chǎn)、資源問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，對(duì)集體資產(chǎn)和資源的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。對(duì)審計(jì)中查出的違規(guī)問(wèn)題，責(zé)令及時(shí)糾正；構(gòu)成違紀(jì)的移交紀(jì)檢、監(jiān)察部門處理；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，絕不姑息遷就。審計(jì)工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向群眾公布審計(jì)結(jié)果，落實(shí)處理意見(jiàn)，營(yíng)造濃厚的“不敢為”的社會(huì)氛圍。

4、加大村務(wù)公開(kāi)力度，廣泛接受群眾監(jiān)督

采取便于村民理解和接受的形式，將村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)情況定期、如實(shí)地進(jìn)行公布，接受村民監(jiān)督。財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容主要包括：財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收入和支出、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、代收代繳費(fèi)用、通過(guò)“一事一議”籌集的資金、群眾要求公開(kāi)的其它財(cái)務(wù)事項(xiàng)。財(cái)務(wù)公開(kāi)應(yīng)以填寫財(cái)務(wù)公開(kāi)欄為主要形式張榜公布。財(cái)務(wù)公開(kāi)欄應(yīng)建在便于村民閱覽的公共場(chǎng)所。對(duì)村民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，要專項(xiàng)公開(kāi)，重點(diǎn)解釋。

總之，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理狀況直接影響著干群關(guān)系，是農(nóng)村工作的重中之重，如果處理不好，就會(huì)給黨的農(nóng)村工作帶來(lái)不利的影響。廣大基層干部要端正思想認(rèn)識(shí)，在政治水平和理論水平上不斷地提高自己，要起到模范帶頭作用，廣泛聽(tīng)取村民的意見(jiàn)和建議。對(duì)村民提出的疑問(wèn)，要及時(shí)做出解釋；對(duì)村民提出的要求，要及時(shí)給予答復(fù)；對(duì)村民提出的合理建議，要及時(shí)予以采納。只有在心里時(shí)時(shí)處處裝著人民群眾，才能更好地為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服好務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題范文第3篇

一、 當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

1、行政村一級(jí)預(yù)決算制度流于形式，村級(jí)財(cái)務(wù)開(kāi)支隨意性大，投入規(guī)模超過(guò)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入的承受能力，沒(méi)有做到量入為出。

2、部分村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作不到位，缺乏對(duì)事前、事中、和事后的監(jiān)督，致使實(shí)際工作中的問(wèn)題很多。據(jù)抽樣調(diào)查，存在的問(wèn)題主要有：一是違規(guī)設(shè)立賬外賬。如有些村土地管理經(jīng)費(fèi)實(shí)行專項(xiàng)獨(dú)立建賬，未納入村級(jí)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)核算；二是票證管理不規(guī)范。有些村存在著村干部自領(lǐng)收據(jù)和收據(jù)保管不完整的情況。三是原始憑證不規(guī)范，許多都是白條入帳。

3、財(cái)務(wù)人員尤其是村會(huì)計(jì)、村出納人員經(jīng)常調(diào)整，移交手續(xù)不規(guī)范，錢款未結(jié)清。有的村原任干部在辦理移交手續(xù)時(shí)甚至連公章也不交，使新任干部無(wú)法開(kāi)展工作。

（1）違反規(guī)定亂開(kāi)支。盡管農(nóng)村稅費(fèi)改革中規(guī)定村級(jí)不允許有招待費(fèi)、自行設(shè)立的獎(jiǎng)金之類的費(fèi)用報(bào)賬，但有的村還是我行我素。

（2）村級(jí)集體資產(chǎn)管理漏洞多，集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重。

（3）會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，影響會(huì)計(jì)記錄真實(shí)性。在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中，普遍存在著“未達(dá)賬項(xiàng)”、會(huì)計(jì)收支無(wú)依據(jù)、記賬不及時(shí)、賬務(wù)記錄差錯(cuò)的現(xiàn)象。

二、村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂的原因

1、管理意識(shí)淡泊。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒(méi)有把農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展列入重要議事日程。有的村干部認(rèn)為行政村一級(jí)沒(méi)有必要搞預(yù)、決算，只要自己不貪污，只要錢用在集體事業(yè)上，怎么用都沒(méi)關(guān)系。

2、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，無(wú)法完整反映村級(jí)財(cái)務(wù)整體面貌。目前各地存在著會(huì)計(jì)賬目不規(guī)范，憑證混亂，審批不嚴(yán)，記賬方法簡(jiǎn)單，結(jié)賬不及時(shí)等情況。這就給有不良動(dòng)機(jī)人員借機(jī)偽造、變?cè)鞈{證，甚至纂改帳目，貪污挪用開(kāi)啟了方便之門。

3、財(cái)務(wù)公開(kāi)不到位，管理不民主，監(jiān)督乏力。許多地方?jīng)]有透明度，民主理財(cái)小組監(jiān)督乏力，導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理亂上加亂。

4、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高，而且許多農(nóng)村基層會(huì)計(jì)人員都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，也沒(méi)有取得會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格。

三、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的建議

1、進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。通過(guò)制度來(lái)規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理中的違法違紀(jì)行為，提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理在實(shí)現(xiàn)“雙增”和保障農(nóng)民群眾權(quán)益中的作用，當(dāng)前重點(diǎn)要規(guī)范村級(jí)年度財(cái)務(wù)預(yù)算決算制度、村級(jí)會(huì)計(jì)制度、村干部工資報(bào)酬管理制度、村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支管理制度、村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度等，使財(cái)務(wù)人員有章可循，實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督，要定期不定期地組織開(kāi)展財(cái)務(wù)檢查，防微杜漸，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。

2、重視和加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作。要借助貫徹《村集體經(jīng)濟(jì)組織新舊會(huì)計(jì)制度》之機(jī)，認(rèn)真開(kāi)展一次自查和重點(diǎn)抽查，要求各村財(cái)務(wù)都要設(shè)置總分類賬、明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、存款日記賬、用工登記薄和救濟(jì)物備查薄、會(huì)計(jì)檔案柜等。按規(guī)定的格式、內(nèi)容、填制方法、審核程序及核算方法使用會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，按期把賬薄、憑證、報(bào)表等會(huì)計(jì)資料整理造冊(cè)、登記、歸檔、妥善保管。實(shí)行統(tǒng)一賬薄、統(tǒng)一憑證、統(tǒng)一科目進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，不斷完善民主理財(cái)制度、資金審核制度、現(xiàn)金管理制度和檔案管理制度，從根本上杜絕行為的發(fā)生。在此基礎(chǔ)上，要切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，即村賬鄉(xiāng)服務(wù)中心人員和村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)帳員應(yīng)相對(duì)保持穩(wěn)定，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政應(yīng)給予必要的經(jīng)費(fèi)保障，加強(qiáng)對(duì)村賬鄉(xiāng)會(huì)計(jì)人員和村級(jí)報(bào)帳員的繼續(xù)教育，提高他們工作水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)村級(jí)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的需要。

3、群眾參與監(jiān)督要充分，業(yè)務(wù)監(jiān)督要及時(shí)。群眾監(jiān)督關(guān)鍵是要抓好民主理財(cái)小組成員，要由群眾推選，并要由村民代表會(huì)議或村民大會(huì)選舉通過(guò)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。民主理財(cái)小組除參加村集體財(cái)務(wù)收支預(yù)決算會(huì)議外，一般每季度或半年召開(kāi)一次民主理財(cái)會(huì)，對(duì)村內(nèi)所有收支憑證進(jìn)行集體審核，張榜公布，接受群眾評(píng)議，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和群眾提出的疑問(wèn)，進(jìn)行轉(zhuǎn)項(xiàng)核查處理。

業(yè)務(wù)監(jiān)督，就是業(yè)務(wù)主管部門對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算的指導(dǎo)和監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)經(jīng)站或財(cái)政所）工作的重點(diǎn)應(yīng)放在財(cái)務(wù)管理輔導(dǎo)，各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，把規(guī)范村級(jí)賬薄、憑證和會(huì)計(jì)檔案作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檢查或?qū)徲?jì)的一項(xiàng)內(nèi)容。同時(shí)，上級(jí)主管部門要對(duì)專職或兼職農(nóng)村財(cái)務(wù)審核人員進(jìn)行資格培訓(xùn)，以保障村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)人員政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，確保村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的有效開(kāi)展。對(duì)通過(guò)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)人員可以提請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或區(qū)委、區(qū)政府對(duì)侵害集體資產(chǎn)的行為進(jìn)行必要的行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。

村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題范文第4篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；對(duì)策

一、引言

眾所周知，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，更是一項(xiàng)政治工作，是建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)政權(quán)的需要，是建設(shè)基層組織和思想的需要，是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和核心，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的好壞直接影響著整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。作為農(nóng)村財(cái)務(wù)工作者，我們要把財(cái)務(wù)管理工作作為一項(xiàng)大事來(lái)抓。然而就目前而言，很多地區(qū)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中仍然存在很多問(wèn)題，如何解決這些問(wèn)題、更好地推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)行，已經(jīng)成為擺在廣大農(nóng)村財(cái)務(wù)工作者面前的一大難題。本文主要結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)，首先闡述了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理目前存在的問(wèn)題，對(duì)存在問(wèn)題的原因進(jìn)行分析，就如何做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行探討分析并提出了幾點(diǎn)自己的拙見(jiàn)，旨在為我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度的完善和健全提供參考和借鑒。

二、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)制度落實(shí)不到位，財(cái)務(wù)管理混亂

關(guān)于農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理有一定的規(guī)章和制度，如開(kāi)支審批制度、財(cái)務(wù)收支預(yù)算制度、財(cái)產(chǎn)物資管理制度及民主理財(cái)制度等，但是大部分村干部對(duì)財(cái)務(wù)管理的重要性認(rèn)識(shí)不到位，在思想放松了對(duì)其的要求，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)制度不能真正落到實(shí)處，各個(gè)職能模糊不清，遇到財(cái)務(wù)問(wèn)題，相互推卸責(zé)任。再者，農(nóng)村的財(cái)務(wù)人員本身素質(zhì)比較低，他們?cè)诤艽蟪潭壬峡创甯刹康哪樕鸵庠高M(jìn)行財(cái)務(wù)操作，導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作不規(guī)范，出現(xiàn)大量虛假現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂，嚴(yán)重影響了正常的財(cái)務(wù)管理工作。

（二）財(cái)務(wù)監(jiān)督制約機(jī)制不健全

就目前而言，我國(guó)農(nóng)村尚未建立起一套相對(duì)健全和完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)于財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督力和執(zhí)行力不夠，因此農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理制度需要進(jìn)一步完善和健全。一直以來(lái)，村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理既具備了行政管理的一些職能，又具備了預(yù)算會(huì)計(jì)的某些特點(diǎn)，因此缺少一套較為成熟、科學(xué)及操作性較強(qiáng)的指標(biāo)體系來(lái)進(jìn)行考核。在我國(guó)的某些地區(qū)，到目前為止，仍然沒(méi)有建立起一套成熟、科學(xué)、合理且可行性較強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理量化體系標(biāo)準(zhǔn)，與之相對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制更是無(wú)從談起。缺少了這些有效的考核制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制的約束，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督約束力無(wú)法得到充分有效的發(fā)揮，所謂的民主監(jiān)督更沒(méi)有保障，進(jìn)而導(dǎo)致村民的權(quán)利得不到根本保障。

（三）財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不高

在中國(guó)，農(nóng)村會(huì)計(jì)工作起步相對(duì)較晚，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的重視和培訓(xùn)也相對(duì)較少，最終導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)比較低，進(jìn)而導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)管理時(shí)操作不規(guī)范，出現(xiàn)錯(cuò)賬等。農(nóng)村財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不高主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

1.財(cái)務(wù)人員的法律意識(shí)和財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄，處理會(huì)計(jì)事務(wù)的隨意性較大。

2.村級(jí)財(cái)務(wù)人員處理財(cái)務(wù)事務(wù)較為隨便，經(jīng)常不按照會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算，記錄不清楚，有些賬簿不全，賬目不明確，有的甚至變成糊涂賬。

3.財(cái)務(wù)憑證殘缺不全，憑證的簽字審批都比較混亂，有些甚至自批自報(bào)，用白條來(lái)抵庫(kù)，而且出現(xiàn)白賬的情況也相對(duì)較多。

4.會(huì)計(jì)檔案分類模糊，而且存在存檔不全的現(xiàn)象，有些檔案一兩年內(nèi)就丟失了。

5.村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位設(shè)置較為混亂，一般都是會(huì)計(jì)身兼數(shù)職，這樣很容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)犯錯(cuò)誤，公款私用等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。

（四）民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)流于形式

在農(nóng)村里，很多村組的民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)都是紙上談兵，從未真正付諸行動(dòng)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.由于村組的民主理財(cái)小組都是由村干部提名、村委會(huì)批準(zhǔn)成立的，這樣的任命就失去了真正民主理財(cái)?shù)囊饬x。

2.一些理財(cái)小組成員根本不懂財(cái)務(wù)知識(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)工作一點(diǎn)都不熟悉，財(cái)務(wù)操作不規(guī)范，不按照嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，缺乏有效的監(jiān)督。

3.民主理財(cái)活動(dòng)很多時(shí)候不正常、不嚴(yán)肅，村組理財(cái)人員沒(méi)有真正意識(shí)到民主理財(cái)?shù)闹匾院鸵饬x。

4.有些村組不定期開(kāi)展民主理財(cái)活動(dòng)，更有甚者自始至終就沒(méi)有開(kāi)展過(guò)民主理財(cái)活動(dòng)，民主理財(cái)小組形同虛設(shè)。

5.有些村組的財(cái)務(wù)公開(kāi)形同虛設(shè)、流于形式，對(duì)財(cái)務(wù)沒(méi)有徹底公開(kāi)甚至出現(xiàn)假公開(kāi)現(xiàn)象。

三、應(yīng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的策略

（一）提高對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的核心任務(wù)，是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)管理工作的好壞直接影響著整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村的穩(wěn)定。村干部一定要改變重生產(chǎn)、輕管理的思想，要把財(cái)務(wù)管理工作真正提上日程，將農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作作為一項(xiàng)大事來(lái)抓，要密切聯(lián)系群眾，以群眾的切身利益為根本出發(fā)點(diǎn)，讓群眾參與到財(cái)務(wù)管理工作中來(lái)，保證財(cái)務(wù)管理工作的公正性和公開(kāi)性。再者，我們還要將農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作作為村干部工作考核的一部分內(nèi)容，在一定程度上提高村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視。對(duì)于群眾，村干部要大力宣傳農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重要性，提高群眾對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)，積極引導(dǎo)群眾參與財(cái)務(wù)管理工作，要采取民主方式選取村級(jí)民主理財(cái)小組成員，定期對(duì)他們進(jìn)行財(cái)務(wù)管理知識(shí)的培訓(xùn)，提高他們的理財(cái)水平。簡(jiǎn)言之，只有村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾團(tuán)結(jié)一心，共同提高對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)，才能使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作達(dá)到事半功倍的效果，才能有效地推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）建立健全各項(xiàng)機(jī)制

要建立和完善各項(xiàng)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)及定額，如村干部的薪酬標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)福利標(biāo)準(zhǔn)、公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)等。村干部的薪酬和福利標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)級(jí)干部進(jìn)行核準(zhǔn)簽發(fā)。對(duì)于村組組長(zhǎng)給予一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，對(duì)于離退休老干部，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放退休金。要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)管理制度，快速形成村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體系，以便更規(guī)范地進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。

（三）提高農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)，穩(wěn)定財(cái)會(huì)隊(duì)伍

由于一些剛剛上任的會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)不熟悉，在財(cái)務(wù)管理方面業(yè)務(wù)水平達(dá)不到要求，這就要求農(nóng)經(jīng)主管部門定期對(duì)他們進(jìn)行財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，做一些專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，可以采用集中辦班的形式集中培訓(xùn)，或者派一些有經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)水平較高的人員到村里進(jìn)行分散指導(dǎo)，也可以將財(cái)務(wù)培訓(xùn)知識(shí)做成書籍和培訓(xùn)講義等，分發(fā)到各個(gè)村組，讓他們自學(xué)。通過(guò)這些形式，不斷提高村級(jí)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。再者，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的聘用，一定要嚴(yán)格按照規(guī)章制度來(lái)審批，不可以隨便任命，要盡可能保持村級(jí)財(cái)務(wù)人員的整體業(yè)務(wù)水平。對(duì)于財(cái)務(wù)人員的離職和接任，一定要做好財(cái)務(wù)交接工作，做好財(cái)務(wù)檔案的移交和保管工作。對(duì)于一些沒(méi)有原則性、不按章程辦事、違反法律法規(guī)的財(cái)務(wù)人員，一定要及時(shí)清理，堅(jiān)決保持財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性，進(jìn)而提高整個(gè)財(cái)務(wù)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和涵養(yǎng)。

（四）完善民主理財(cái)監(jiān)督管理制度

要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督力，保持財(cái)務(wù)管理工作的正規(guī)化和公開(kāi)化。要在群眾中通過(guò)民主選舉和民主推薦的方式，選擇一些敢于說(shuō)真話、熟悉財(cái)務(wù)管理工作的人員組成民主理財(cái)小組，選擇一名精明能干的群眾作為組長(zhǎng)。這些成員都必須具備高度的責(zé)任心，對(duì)所有群眾負(fù)責(zé)。要盡量保持這個(gè)小組隊(duì)伍的穩(wěn)定性，不要做太大的人員變動(dòng)。再者，要定期對(duì)組員進(jìn)行財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高他們的監(jiān)督和理財(cái)能力。

綜上所述，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是否做到位，對(duì)整個(gè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用。作為一名農(nóng)村財(cái)務(wù)工作者，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的諸多問(wèn)題，認(rèn)識(shí)到做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重要性，認(rèn)真分析問(wèn)題存在的原因，不斷探索、不斷創(chuàng)新，努力尋求解決這些問(wèn)題的策略，努力完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的進(jìn)展，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

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村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題范文第5篇

1 當(dāng)前村集體財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管人員配備不足

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管承擔(dān)了全鎮(zhèn)三資監(jiān)管、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)等工作。目前全鎮(zhèn)只有兼職1 人，沒(méi)有設(shè)置專崗專用，造成三資監(jiān)管不到位，發(fā)揮不了經(jīng)管的審核監(jiān)督職能。

1.2 委托會(huì)計(jì)人員少，工作量大

城關(guān)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有9 個(gè)行政村，地處尤溪縣城范圍內(nèi)，承接了縣、鎮(zhèn)較多的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，村級(jí)資金往來(lái)款多且資金量大。全鎮(zhèn)只有1 名會(huì)計(jì)，每季度結(jié)賬時(shí)，會(huì)計(jì)需對(duì)原始憑證進(jìn)行逐一審核，包括票據(jù)是否規(guī)范，是否有經(jīng)手人、審核人、審批人、村務(wù)監(jiān)督理財(cái)章，附件是否齊全等多個(gè)項(xiàng)目，會(huì)計(jì)任務(wù)重，時(shí)間緊(上級(jí)部門要求季度結(jié)束后15 天內(nèi)完成結(jié)賬)。會(huì)計(jì)精力有限，只能記賬，無(wú)法充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的審核監(jiān)督職能。

1.3 村級(jí)報(bào)賬員流動(dòng)性大，業(yè)務(wù)水平低

每逢村委會(huì)換屆選舉后，沒(méi)能遵守財(cái)會(huì)人員穩(wěn)定性的原則，人員變動(dòng)大。各村自2015 年8 月?lián)Q屆后，只有4 個(gè)村報(bào)賬員未更換，另5 個(gè)村報(bào)賬員由新人擔(dān)任。而新任的村級(jí)報(bào)賬員，存在業(yè)務(wù)素質(zhì)低，財(cái)經(jīng)紀(jì)律不熟悉，現(xiàn)金管理不到位，對(duì)原始票據(jù)的取得、審核不嚴(yán)格，附件資料收集不全，報(bào)賬不及時(shí)等問(wèn)題。給會(huì)計(jì)加重了負(fù)擔(dān)，也給村集體財(cái)務(wù)管理造成一定程度上的影響。

1.4 村干部綜合素質(zhì)不高

有的村干部存在私心雜念，他們競(jìng)選村干部不是以服務(wù)村民為宗旨，而是想利用職便謀取個(gè)人利益，因此，在辦理村務(wù)過(guò)程中唯利是圖，想盡辦法謀取私利。有的村干部法制觀念淡薄，對(duì)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理的法規(guī)、政策、制度了解甚少，不懂得依法依規(guī)管理村集體財(cái)務(wù)，有的知法犯法，假公濟(jì)私，謀取不義之財(cái)，有的甚至違法違紀(jì)將集體財(cái)產(chǎn)變成個(gè)人資產(chǎn)。

1.5 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村民代表村務(wù)監(jiān)督不到位或過(guò)猶不及

有的村務(wù)監(jiān)督小組和村民代表監(jiān)督意識(shí)不夠強(qiáng)、能力有限、財(cái)經(jīng)紀(jì)律淡薄，造成審核票據(jù)走過(guò)場(chǎng)、村民代表會(huì)議流于形式;有的村務(wù)監(jiān)督小組成員和小部分村民代表小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)，法律法規(guī)知識(shí)淡薄，認(rèn)為村集休財(cái)產(chǎn)就是要分給村民，有意阻止合理的村集體財(cái)務(wù)支出等行為，一定程度上的影響了村集體財(cái)務(wù)的管理。

2 進(jìn)一步規(guī)范村集體財(cái)務(wù)管理的策略

2.1 加強(qiáng)經(jīng)管人員配備

做到一個(gè)經(jīng)管站至少有1 個(gè)專職經(jīng)管人員，且經(jīng)管人員具有經(jīng)管、財(cái)會(huì)等相關(guān)專業(yè)水平，落實(shí)好崗位職責(zé)制，確保對(duì)村集體財(cái)務(wù)及三資管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

2.2 要配齊配足會(huì)計(jì)人員

會(huì)計(jì)人員要具有財(cái)會(huì)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等相關(guān)專業(yè)水平，且保證一個(gè)會(huì)計(jì)服務(wù)中心至少有2 名委托會(huì)計(jì)，同時(shí)根據(jù)全鎮(zhèn)的建制村的經(jīng)營(yíng)狀況，適當(dāng)增加人員，落實(shí)好崗位職責(zé)制，每個(gè)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)4-5 村賬，并相互交叉審核，降低單個(gè)工作量，以提高會(huì)計(jì)的工作積極性和服務(wù)水平，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的審核監(jiān)督職能。

2.3 穩(wěn)定村級(jí)報(bào)賬員隊(duì)伍，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

在村委會(huì)換屆選舉時(shí)，遵守財(cái)會(huì)人員穩(wěn)定性的原則，保證村級(jí)報(bào)賬員隊(duì)伍的穩(wěn)定。確需更換報(bào)賬員的，應(yīng)優(yōu)先聘用具有財(cái)會(huì)等相關(guān)專業(yè)水平的人員。另外提高村級(jí)報(bào)賬員的業(yè)務(wù)水平首先應(yīng)從加強(qiáng)財(cái)務(wù)培訓(xùn)著手，突出進(jìn)行政治理論教育、職業(yè)道德教育和財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)及技能培訓(xùn)。從而充分發(fā)揮村級(jí)報(bào)賬員在村集體財(cái)務(wù)管理中的作用。

2.5 加強(qiáng)村干部綜合素質(zhì)教育

對(duì)村兩委成員及其村聘用人員，定期開(kāi)展培訓(xùn)教育。首先要進(jìn)行農(nóng)村三資和財(cái)務(wù)管理的法律、法規(guī)、以及三公、三審、三評(píng)等地方政府制定的管理制度的培訓(xùn)，提高他們的反腐抗變能力，增強(qiáng)了法制觀念。其次要進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)，民主管理的培訓(xùn)，提高了村干部及聘用人員的民主意識(shí)，強(qiáng)化了他們服務(wù)水平，規(guī)范了村集體財(cái)務(wù)管理，做到民主決策、民主監(jiān)督，拒絕暗箱操作，徇私違法，杜絕了集體資產(chǎn)的流失。