前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治范文第1篇

xx作為一個特大型中心城市，在邁向21世紀創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，加快實現(xiàn)“一個龍頭，三個中心”發(fā)展目標，建成現(xiàn)代化國際城市過程中，應(yīng)當從高度充分認識加強城市市容和衛(wèi)生現(xiàn)代化管理的重要性，盡快實現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理的重大跨躍。從地域空間角度來看，城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)應(yīng)成為環(huán)境衛(wèi)生整治的戰(zhàn)略重點地域。

城鄉(xiāng)結(jié)合部，又稱為“城鄉(xiāng)邊緣帶”(urban-ruralfringe)、“城市邊緣帶”（urbanfringe）、“城鄉(xiāng)連續(xù)區(qū)域”（urban-uralcontium）、“城市蔓延區(qū)”（theareaofurbarawl）、“城市陰影區(qū)”（urbahadowzone),“是一種土地利用、社會和人口特征的過渡地帶，它位于城市連續(xù)建成區(qū)與外圍幾乎沒有城市居民住宅和非農(nóng)土地利用的純農(nóng)業(yè)腹地之間，兼有城市與鄉(xiāng)村兩方面的特征，人口刻度低于中心城市，但高于周圍的農(nóng)村地區(qū)?！薄鴥?nèi)學者對城鄉(xiāng)結(jié)合部的涵義和劃分方法有不同的看法。規(guī)劃學者從城市規(guī)劃的角度將成鄉(xiāng)結(jié)合部認同為城市近郊區(qū)，是城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城市建成區(qū)的拓展區(qū)域，在地域上表現(xiàn)為不邊片、不完整的空間；地理學者認為城鄉(xiāng)部是典型城市與傳統(tǒng)鄉(xiāng)村之間出現(xiàn)的城鄉(xiāng)相互作用，相互滲透，相互事例，兼有城鄉(xiāng)雙重特征的獨立地域?qū)嶓w；從行政區(qū)劃的角度看，城鄉(xiāng)結(jié)合部是指城區(qū)和郊區(qū)分管的接壤地帶。從xx市的實際情況看，按不打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的原則，則可將城鄉(xiāng)分界線兩側(cè)的街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃入城鄉(xiāng)結(jié)合部的范圍。即xx的城鄉(xiāng)結(jié)合部是一個環(huán)繞城區(qū)，連續(xù)的、寬窄不一的環(huán)地帶。

由于受城市與鄉(xiāng)村的雙向輻射，城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)人地系統(tǒng)具有明顯的城鄉(xiāng)過渡性特點：（1）受城鄉(xiāng)之間特定的空間擴展因素與空間過程的影響其地域表現(xiàn)出一定的過渡性。城鄉(xiāng)交錯帶內(nèi)城市與鄉(xiāng)村各要素，景觀及功能的空間變化梯度大，是城市與鄉(xiāng)村兩類性質(zhì)不同的區(qū)域之間的“急變帶”，人地關(guān)系的空間差異遠較城市城鄉(xiāng)城域內(nèi)部大：同時城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)存在著頻繁的能量與物質(zhì)對流，分別來自城市與鄉(xiāng)村的人口、物質(zhì)、技術(shù)、信息等在這里相互作用與競爭互生；（2）城鄉(xiāng)結(jié)合部是城市與鄉(xiāng)村兩種社區(qū)相互接觸、混合及交融的地區(qū)，其人口與社會結(jié)構(gòu)特征地過渡性也十分明顯。在這里不僅有城市居民與農(nóng)村居民的相互混雜，而且還存在著本地常住人口與外地流動人口的異質(zhì)反差，各種不同職業(yè)類型、不同生活方式、不同信仰、不同價值觀念、不同需求以及不同心理文化素質(zhì)的人群相互形成強烈的對比與共存；（3）由于同時受到城市與逐村經(jīng)濟的雙向車射，城鄉(xiāng)結(jié)合部經(jīng)濟發(fā)展具有明顯的多樣化特點，經(jīng)濟的發(fā)展對城市的依附性不斷加強，城市性產(chǎn)業(yè)及城市需求導向產(chǎn)業(yè)在增加。正是上述過渡性特征使城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理具有特殊性，給這一地帶的規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)、管理，特別是社會管理帶來了難度。

存在以下一些問題：

戶籍管理問題：鑒于城鄉(xiāng)結(jié)合部與老城區(qū)在就業(yè)和子女教育方面的巨大反差，城里動遷戶凡是牽涉到就業(yè)和子女教育的，多數(shù)保持人戶分離；而農(nóng)村勸遷戶則鑒于經(jīng)濟利益的考試，也不愿意農(nóng)轉(zhuǎn)非，增加了戶籍管理的難度。行政區(qū)劃問題：城鄉(xiāng)結(jié)合部由于土地批租、房地產(chǎn)開發(fā)而導致土地管理分割，城鄉(xiāng)單位犬牙交錯，“一地兩府”及“一地多主”的現(xiàn)象比較普遍，帶來較突出的跨區(qū)的管理矛盾。外來人口問題：在城鄉(xiāng)部由于其優(yōu)越的區(qū)位、廉價的租屋，加上管理較薄弱，使大量外來人口在些集聚，雖然給這一過渡帶的經(jīng)濟發(fā)展增添活力，但同時帶來環(huán)衛(wèi)、治安、計劃生育等許社會問題。農(nóng)民的出路問題：在城鄉(xiāng)結(jié)合部，由于土地多數(shù)被預征完畢，使失去土地的農(nóng)民在就業(yè)、居住和撤隊、撤村后集體資產(chǎn)的分配等方面存在不少問題。土地開發(fā)問題：按現(xiàn)行法律，土地批租后，逾期完不成開發(fā)的堅決加收。然而，現(xiàn)實情況是，土地逾期完不成開發(fā)的較為普遍，有的竟長達10年左右。物業(yè)管理問題：在城鄉(xiāng)結(jié)合部，由于房地產(chǎn)的大規(guī)模開發(fā)而出現(xiàn)了眾多的住宅小區(qū)，由于一些牧業(yè)管理公司管理不到位或不規(guī)范，引發(fā)新遷居民的不滿，增加了城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)管理的復雜性。

上述管理問題的大量存在，使這一被稱為“都市里的村莊”的特殊社區(qū)，土地開發(fā)支離破碎，原有的道路、水系等被打亂，垃圾成堆，排水不暢，違章搭建十分嚴重，環(huán)境衛(wèi)生惡化，社會治安形勢嚴峻，無論是在社區(qū)景觀或是在社區(qū)精神文明建設(shè)方面都與市區(qū)形成強烈的把差，成為全市創(chuàng)建衛(wèi)生城市和建設(shè)現(xiàn)代文明城市的“老大難”地帶。

顯然，造成城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)上述諸多問題與矛盾的原因是十分復雜的，我們應(yīng)當從機制、體制等方面進行深層次的分析。充分認識這一地區(qū)包括環(huán)境衛(wèi)生的內(nèi)的各種問題的特點、規(guī)律與解決的難度，以便從戰(zhàn)略高度，從機制、體制上研究解決的對策。

首先，城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生等諸多問題的產(chǎn)生，是在我國由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌時期，由于成市大規(guī)模建設(shè)改造并不斷向邊緣區(qū)推進，鄉(xiāng)村――城市急劇轉(zhuǎn)型過程中形成“都市村莊“這一特殊類型的社區(qū)所出現(xiàn)在 XX城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)管理的考察與研究第2頁

的可避免的現(xiàn)象，有其客觀必然性。

第二，城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)特有的區(qū)位優(yōu)勢，一方面，引來大規(guī)模開發(fā)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，使大量高新技術(shù)工業(yè)和現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)向結(jié)合部集中；與些同時，由于外來人口的集聚，引發(fā)了某些原始的、并對城市市容有嚴重影響的城市產(chǎn)業(yè)――如城市垃圾回收業(yè)（閔行區(qū)虹橋鎮(zhèn)虹四村）以及為外來人口的服務(wù)業(yè)在這里“見縫插針”地滋生與發(fā)展，再加上原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村辦企業(yè)，各類性質(zhì)不同，差別很大。難以事例的產(chǎn)業(yè)聚集在城鄉(xiāng)結(jié)合部，是導致這一地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等社會問題十分復雜的產(chǎn)業(yè)因素。

第三，被城市烏黑的“都市村莊”社區(qū)大量土地被征用，農(nóng)民失去賴以生存的生產(chǎn)資料，在自身經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，利用其自有多余的住房和“見縫插針”式的亂搭建，以較低廉的房租對外租賃，使大量外來人口在些集聚，從而形成包括導入的城市居民、原住農(nóng)民和外來人口在城鄉(xiāng)結(jié)合部混雜居住、十分復雜的社會空間。這是這一地區(qū)市容衛(wèi)生、社會治安等問題十分突出的社會因素，也是一個直接的、主要的因素。

第四，城鄉(xiāng)土地所有制的差別和“都市村莊”社區(qū)局部經(jīng)濟利益的驅(qū)動，也是使城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況難以根本改變的一個極為重要的原因。在鄉(xiāng)村城市化過程中，位處城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，土地制度仍屬集體所有，農(nóng)民擁有對土地的使用權(quán)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的村委會又是自治組織，因而在都市村未能完全融入城市、納入城市管理的情況下，村民和代表村民利益的村委會，出于自身的經(jīng)濟利益，較少考慮限制某些影響環(huán)境衛(wèi)生和容貌的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如虹四村，外來人員在些經(jīng)營了27家廢品收購站，1996年的財政收入中，僅從包括亂搭建在內(nèi)的各類房租收入即達210萬元，占全村全部收入的近三分之一?！〉谖澹w制不順，管理薄弱是造成城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生變化的一個制度性因素。如果說前述三個方面帶有客觀規(guī)律因素的話，那么體制和管理則是一個主觀性因素。在城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)的管理中，普遍存在“一地兩府”和“一地多主”的現(xiàn)象?！耙坏貎筛敝敢黄恋貎?nèi)由一個城市政府和一個鄉(xiāng)村政府兼管，如虹橋鎮(zhèn)虹四村的8個村民小組，其中3個在徐虹鐵路支線以北的長寧區(qū)地盤上，5個在鐵路以南的閔行區(qū)地盤上，早在10多年前，位處鐵路以北的3個居民小組的土地即已被古北開發(fā)區(qū)所預征，從而形成較長時期的“一地兩府三方”的格局，即長寧區(qū)、閔行區(qū)和古北集團，由此而產(chǎn)生管理上的一系列矛盾。所謂“一地多主”是指一片土地上有多個主人。如浦東新區(qū)的欽洋鎮(zhèn)，已規(guī)劃為大型居住區(qū)，隨著土地不斷開發(fā)，轄區(qū)范圍越來越小，并被“多主”所分割。在這片土地上不僅有城區(qū)和郊區(qū)的政府部門，還包括開發(fā)區(qū)和眾多房地產(chǎn)公司和物業(yè)管理公司，形成“一地多主”的管理局面，在工商業(yè)行政、稅務(wù)、衛(wèi)等方面存在著交叉管理或管理空白。收費、罰款等有經(jīng)濟利益的事情爭著辦，而對治安工作、環(huán)境衛(wèi)生的綜合管理、外來人口的管理等要承擔責任和盡義務(wù)的事情則相互扯皮、推諉、拖延不決。

第六，法制不健全，有法不依和執(zhí)法不力也是城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的一個制度因素。城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理存在許多與一般城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)不同的特殊性，應(yīng)有特殊的法規(guī)，特殊的執(zhí)法機構(gòu)采用特殊的手段實行管理。目前大多數(shù)采用與市區(qū)相同的行政手段整治結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生容貌，只能起到暫時的治表作用，無法實現(xiàn)現(xiàn)長產(chǎn)管理。

因此，正確處理城鄉(xiāng)結(jié)合部城市規(guī)劃建設(shè)、社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展與社會環(huán)境衛(wèi)生的相互關(guān)系，在社區(qū)規(guī)劃建設(shè)與整治環(huán)境中求得經(jīng)濟社會的發(fā)展；在發(fā)展經(jīng)濟，加速城市形態(tài)建設(shè)的同時，實施社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境的綜合整治。

首先要制定高起點的結(jié)合部社區(qū)城市建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展和包括環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化、生態(tài)建設(shè)在內(nèi)的綜合規(guī)劃，并將社區(qū)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃范疇，使之與總體規(guī)劃、開發(fā)區(qū)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展計劃相銜接。第二，在結(jié)合部社區(qū)形態(tài)建設(shè)實現(xiàn)鄉(xiāng)村向城市轉(zhuǎn)變過程中，同時注意實現(xiàn)農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)移，正確引導現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、低層次的城市產(chǎn)業(yè)、租賃業(yè)的規(guī)范經(jīng)營和向高級化方向發(fā)展，使之成為結(jié)合部社區(qū)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。第三，要及時解決傳統(tǒng)的土地集體所有制的轉(zhuǎn)換問題。對于人均土地不足2分的村，及時撤銷村建制，變農(nóng)民為市民，實行土地的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)與管理。第四，幫助新市發(fā)和外來人口尋找新的就業(yè)門路。

城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治范文第2篇

這里召開指揮部第六次全體會議，今天。就是認真貫徹落實書記的重要指示精神和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理工作電視電話會議精神，研究部署我市專項治理工作，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不時向村莊、基層、盲點死角延伸，確保我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作走在全省前列，確?！拔迨偾痉豆こ獭苯ㄔO(shè)任務(wù)圓滿完成。會上，以莊書記將作重要講話，請大家認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，講三點意見。

一、充分認識開展城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理行動的緊迫性和重要性

一項環(huán)境工程、惠民工程和作風工程。市自去年啟動實施以來，認真貫徹落實省委、省政府的布置要求，以莊書記任總指揮長親自抓，創(chuàng)新提出了1573工程，明確了兩個確?！蹦繕?，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的各項工作都取得了階段性效果。這次全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理工作會上播放的暗訪專題片中，大部分市州的城鄉(xiāng)結(jié)合部單薄環(huán)節(jié)問題都被曝光通報，市沒有被曝光，這應(yīng)該說是對我市前一階段治理工作的一種肯定。

反映出我市城鄉(xiāng)結(jié)合部還不同水平地存在公路沿線亂、鐵路沿線亂、河道沿線亂、房屋亂搭建、農(nóng)貿(mào)市場亂、廢舊物資回收亂”六個方面的問題，但是市城鄉(xiāng)結(jié)合部是不是就沒有問題呢？從剛才播放的全市城鄉(xiāng)結(jié)合部暗訪專題片中。同時個別地方“五亂”回潮反彈嚴重、風貌塑造進度緩慢等問題都還很突出。究其原因，主要還是以下“三個不夠”上：一是城鄉(xiāng)結(jié)合部城鄉(xiāng)交錯，條塊分割，地方政府和相關(guān)部門之間、城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，治理職責不明確，責任不落實，協(xié)作配合不夠；二是一些地方環(huán)境治理仍然停留在城區(qū)主要街道、場鎮(zhèn)中心地段等區(qū)域，向基層、村莊、盲點死角拓展延伸不夠；三是一些地方在治理工作中表示出主動應(yīng)付和推諉畏難情緒，沒有付出堅持不懈的努力，沒有攻堅破難、深入耐久推進的理念和思路，沒有真正建立起長效工作機制，鞏固效果不夠。對這些問題，如不認真加以解決，勢必會影響到市治理工作的深入推進。因此，大家一定要認真總結(jié)，切實增強緊迫感和責任感。

還要深刻認識開展城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理行動的重要性。城鄉(xiāng)結(jié)合部是農(nóng)村之首、鄉(xiāng)村之郊”城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的聯(lián)結(jié)點，與此同時。城鄉(xiāng)的主要出入口，也是一個地方的重要窗口，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中，起著承上啟下的重要作用。城鄉(xiāng)結(jié)合部一直是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的單薄環(huán)節(jié)，容易反彈。開展城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理行動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施，提升城鎮(zhèn)形象的需要，縱深推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不只有利于示范工程建設(shè)“點”上的重點推進，而且有利于治理工作“面”上的重點突破。因此，各區(qū)縣、各部門要把思想進一步統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策布置上來，牢固樹立“高點定位，爭創(chuàng)一流”思想，堅持把開展專項治理行動作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的攻堅接力點，將治理工作不時向村莊、基層等盲點死角及單薄環(huán)節(jié)延伸，確保我市治理工作走在全省前列，確保順利建設(shè)成為全省“環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)村”

二、扎實有力地抓好專項治理的各項工作

結(jié)合我市實際來看，依照書記“三個延伸”重要批示和全省城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理工作會議精神。此次專項治理工作的總體要求是抓好三個延伸、突出六個重點、注重五個結(jié)合”即：環(huán)境治理工作要向基層、村莊、盲點死角三個延伸；突出抓好公路沿線亂、鐵路沿線亂、河道沿線亂、房屋亂搭建、農(nóng)貿(mào)市場亂、廢舊物資回收亂等六個問題；注重與公民素質(zhì)提升、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、產(chǎn)業(yè)培育、民生改善、新村建設(shè)五個方面相結(jié)合）科學、依法、民治綜合整治，合力推進，著力打好城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理攻堅戰(zhàn)。

解決城鄉(xiāng)結(jié)合部“臟亂差”突出問題，工作目標是通過專項治理行動。達到清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”規(guī)范，改善人居環(huán)境，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升城鎮(zhèn)形象品位，為明年深入推進治理工作奠定基礎(chǔ)，以舒適整潔優(yōu)美的環(huán)境迎接2011年元旦和新春佳節(jié)。

分前期準備、集中治理、鞏固提高三個階段實施。12月3日—12月13日，工作方法是從2010年12月3日起至2011年2月3日止。為前期準備階段，重點做好宣傳發(fā)動建機制工作；12月14日—1月20日，為集中治理階段，重點抓好攻堅破難推整治工作；1月21日—2月3日，為鞏固提高階段，重點抓好檢查考核保常態(tài)工作。

關(guān)鍵要抓好以下工作：圍繞上述工作要求、目標和步驟。

（一）要找準工作重點。各區(qū)縣、市級各部門要及時組織拉網(wǎng)式排查。分析梳理存在問題，并安排專門力量，重點針對城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路公路沿線、鄉(xiāng)村和場鎮(zhèn)過境河道、農(nóng)貿(mào)市場、城鎮(zhèn)以及周邊亂搭亂建、廢舊物資亂堆放等重點部位和突出問題進行集中整治。要以提升農(nóng)村保潔水平為重點，完善垃圾處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生與城區(qū)相互協(xié)調(diào)、共同提高。

（二）要強化輿論宣傳。各區(qū)縣、市級各牽頭部門要采取多種形式加強對專項治理行動的輿論宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的導向和監(jiān)督作用。集中跟蹤報道專項治理行動的動態(tài)和成果，曝光專項治理工作中存在問題，總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法，充分發(fā)揮典型樣板的示范帶動作用，更加有效地推動治理工作深入開展。同時，要把專項治理行動與“七進”活動和“除陋習、樹新風”行動有機結(jié)合起來，引導干部群眾從自身做起、從治理身邊的環(huán)境做起，發(fā)動廣大群眾積極參與環(huán)境整治，共同打贏城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理攻堅戰(zhàn)。

（三）要加大投入力度。各區(qū)縣、各部門要在人、財、物等方面對專項治理行動給予大力保證。要加大財政投入力度。進一步提升城鄉(xiāng)結(jié)合部保潔水平，確保城鄉(xiāng)結(jié)合部居民生活環(huán)境不時得到改善。同時，要探索建立多元化投入機制，千方百計廣辟資金籌集渠道，切實解決資金短缺的問題。

（四）要加強監(jiān)督檢查。省上已將開展專項治理行動的情況納入對各地治理工作年度考核的重要內(nèi)容。分片區(qū)每10天對各區(qū)縣開展專項治理的情況進行一次督查，每半個月對開展專項治理的情況進行一次通報，確保問題在第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)，第一時間內(nèi)解決。對工作推進不力的要限時整改并跟蹤整改結(jié)果；對整改不到位、未完成目標任務(wù)的要追究問責。各區(qū)縣和市級各牽頭部門也要加強督促檢查，推進各項工作落實，確保專項治理行動取得實效。

（五）要健全長效機制。各區(qū)縣、各部門在推進專項治理行動的同時。形成有人管、有人抓的長效機制。要把握好內(nèi)在規(guī)律，對已有的工作經(jīng)驗和有效管理方法，及時總結(jié)提煉，形成制度規(guī)范，真正達到用制度管人，用制度管事，用制度規(guī)范行為，確保治理工作安排安排到位、責任任務(wù)落實到位、督促檢查整改到位，努力推進城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境的常態(tài)化管理。

（六）要加強組織領(lǐng)導。各區(qū)縣、各部門要將專項治理工作擺上重要議事日程。主要領(lǐng)導親自抓、負總責，分管領(lǐng)導具體抓、負主責，將各項目標任務(wù)落實到具體單位和個人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時，要落實分級負責、屬地負責、行業(yè)負責、業(yè)主負責的工作責任制度，明確實施主體、工作主體和責任主體，尤其是1+6牽頭部門要劃定區(qū)域，明確責任。各區(qū)縣政府負責組織實施所轄行政區(qū)域的城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理行動。宣傳部門牽頭負責集中宣傳報道工作；市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭負責對違章建（構(gòu)）筑物的集中治理；市交通運輸局牽頭負責公路沿線的集中治理；市水務(wù)局牽頭負責河道流域的集中治理；市商務(wù)局牽頭負責對廢舊物資回收站（點）集中治理；市工商局牽頭負責對農(nóng)貿(mào)市場的集中治理；川鐵鐵路公司牽頭負責對鐵路沿線的集中治理。除上述牽頭部門外，其余成員部門或部門要依照職能和事權(quán)范圍做好相應(yīng)的專項治理工作，積極配合協(xié)調(diào)，群策群力，加強銜接，形成既分工負責，又齊抓共管的良好局面。

三、全力做好“五十百千示范工程”建設(shè)迎檢工作

已進入全面沖刺階段，實施“五十百千示范工程”特別是建設(shè)“全省環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)村”今年我市開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動的一項重點工作。目前。面臨的形勢是既有機遇，又有挑戰(zhàn)。從自身情況來看，市建設(shè)全省“環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)村”有了良好基礎(chǔ)。國家衛(wèi)生城市“第五次復審”以及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作開展以來所取得的階段性成果，為爭創(chuàng)全省“環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)村”打下了堅實基礎(chǔ)。今年10月，根據(jù)省統(tǒng)計局對全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作開展的民意調(diào)查結(jié)果顯示，市在這次評分中位列全省第4名，成為川南五市唯一進入前10位的鄉(xiāng)村。但是從外部形勢來看，也不能盲目樂觀、沾沾自喜，應(yīng)該清醒地看到省上的考核規(guī)范十分嚴格，各市州之間的競爭也異常激烈，各地都在加大資金投入、加大工作力度，不時向全省“環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)村”這個榮譽稱號沖刺。特別是周邊的宜賓市更是對外強力宣傳、對內(nèi)強化整改完善，治理工作取得了突飛猛進。另外，從時間進度來看，依照省治理辦的初步工作布置，示范工程將于12月完成申報，明年1月完成驗收檢查，現(xiàn)在距離檢查驗收只有1個月時間。為此，大家務(wù)必要引起高度重視，繼續(xù)依照全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范工程建設(shè)百日攻堅動員大會的有關(guān)安排安排，全力沖刺，全面做好迎檢工作，確保我市建設(shè)全省“環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)村”一舉勝利。

城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治范文第3篇

1.噪聲、揚塵污染突出一是建筑工地。目前道里區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部共有建筑工地31處，施工過程中的打樁、土石方等階段以及使用的機械設(shè)備產(chǎn)生了大量噪聲和揚塵污染。二是工業(yè)企業(yè)以及金屬加工個體戶和個體餐飲等作業(yè)時制造的大量噪音。道里區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部共有工業(yè)企業(yè)280戶、金屬加工個體戶40戶、餐飲業(yè)60戶，因其的分散性和隱蔽性，對居民的居住環(huán)境影響面積較大。三是垃圾污染嚴重，星羅棋布的垃圾堆與大量的殘土運輸以及大量的地共同構(gòu)成了城鄉(xiāng)結(jié)合部的揚塵污染形態(tài)。

2.城鄉(xiāng)結(jié)合部產(chǎn)生污染的原因一是污染源由城市中心向城鄉(xiāng)結(jié)合部轉(zhuǎn)移，城市中心的功能定位逐漸由過去的以工業(yè)為中心向以商業(yè)、服務(wù)業(yè)、居住業(yè)為中心的轉(zhuǎn)移。這樣，大批老企業(yè)尤其是工業(yè)企業(yè)不得不向城市周邊地區(qū)遷移，本屬城區(qū)的污染源也就轉(zhuǎn)向了城鄉(xiāng)結(jié)合部。二是城鄉(xiāng)結(jié)合部企業(yè)異軍突起小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，加快經(jīng)濟體制改革給企業(yè)的發(fā)展提供了機遇，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速成為城鄉(xiāng)結(jié)合部經(jīng)濟的主要支柱。由于城鄉(xiāng)結(jié)合部企業(yè)布局相對分散，普遍存在著“鄉(xiāng)辦企業(yè)辦在鄉(xiāng)，村辦企業(yè)辦在村，戶辦企業(yè)辦在家”、“村村點火、戶戶冒煙”的現(xiàn)象，使得環(huán)境管理大為不便，污染治理十分困難。三是可持續(xù)發(fā)展意識淡薄我國公民的環(huán)境意識水平不高，長期形成的重經(jīng)濟，輕環(huán)保，重建設(shè)，輕規(guī)劃，重投資，輕管理，以犧牲環(huán)境為代價換取一時經(jīng)濟發(fā)展的局面一時還難以改變。四是目前道里區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部經(jīng)常使用的農(nóng)藥有20余種，化學農(nóng)藥長期大量使用，使土壤農(nóng)藥殘留量大大增加，對土壤造成不同程度的污染;廢舊農(nóng)塑膜在土壤中殘留積累呈逐年增加，主要是聚乙烯和聚氯乙烯地膜，這些地膜在自然條件下很難降解，逐年積累，對土壤造成一定的危害。

二、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境保護的對策

1.建立完善環(huán)保政策機制政府部門在制定發(fā)展規(guī)劃、政策和地方立法中要針對車間內(nèi)各項結(jié)合部的特點作出切實可行的規(guī)定，要根據(jù)本地實際和環(huán)保需要，制定相應(yīng)的適應(yīng)區(qū)域環(huán)境特點、可操作性強的地方性環(huán)保政策規(guī)章，以完善城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境保護的政策體系。

2.建立行之有效的環(huán)境監(jiān)督管理機制由于城鄉(xiāng)結(jié)合部地域位置的特殊性，現(xiàn)行管理體制還存在不適應(yīng)問題。一是要強化地方各級政府的環(huán)保職能，建立環(huán)境執(zhí)法的協(xié)調(diào)機制。二是要延伸環(huán)保部門的管理觸角，結(jié)合城市環(huán)保監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所，就近加大區(qū)域環(huán)保執(zhí)法力度，消滅和彌補城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境監(jiān)督管理的盲區(qū)和漏洞。

3.抓好城鄉(xiāng)環(huán)境規(guī)劃，單設(shè)城郊環(huán)保篇章，從根本上解決城郊結(jié)合部發(fā)展的無需狀態(tài)按照市委市政府“北躍、南拓、中興”的重大發(fā)展戰(zhàn)略，本著經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、環(huán)境保護統(tǒng)籌規(guī)劃，同步實施的方針，堅持自然資源開發(fā)利用與生態(tài)保護并舉，高起點、高標準地編制好城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境規(guī)劃，并將其納入城市總體規(guī)劃，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護一體化。

城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治范文第4篇

一、加強領(lǐng)導、強化責任。

成立了縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動領(lǐng)導小組，組長由縣政府分管領(lǐng)導擔任，成員由縣愛衛(wèi)會各委員部門的負責同志組成。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動按照愛衛(wèi)會成員部門職責實行分工負責制，各成員部門按照職責負責本部門承擔的工作任務(wù)。各地、各成員單位高度重視全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動工作，按照全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的統(tǒng)一部署，將上級愛衛(wèi)會開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動（2010-2012）七項工作指標一并納入到我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中，實行政府組織、屬地管理、部門聯(lián)動、條塊結(jié)合，逐級建立起有效的工作機制。確定專人負責，強化措施，抓好落實。

二、廣泛宣傳、全民參與。

各地利用廣播、電視等宣傳媒體，采取多種形式，大范圍、深層次地進行宣傳，形成輿論氛圍，使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的目的、意義、任務(wù)、目標和工作要求做到家喻戶曉，人人皆知，形成共識，推動全社會共同參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。

三、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動成果顯著。

（一）縣城整潔行動。以創(chuàng)建市級文明縣城、衛(wèi)生縣城為載體，進一步改善了縣城基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施，向著“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標準邁進。

1、夯實縣城基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施。對縣城的垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行了合理規(guī)劃、布局。新建垃圾中轉(zhuǎn)站8座；新建公廁18座；添置垃圾箱96只。

2、做好重點場所、行業(yè)、公路和河道沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。提升了農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化水平，保護農(nóng)貿(mào)市場整潔有序。加強了學校、車站、城中村、施工工地的環(huán)境衛(wèi)生管理。

城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治范文第5篇

一、工作目標

以防控肺炎疫情為重點，以愛國衛(wèi)生月活動為載體，以創(chuàng)建衛(wèi)生城市為目標，凈化環(huán)境，組織發(fā)動全社會力量，廣泛開展環(huán)境衛(wèi)生大整治和行業(yè)衛(wèi)生大整頓，大力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，努力推進“衛(wèi)生”、“健康”。

二、時間安排

3月30日至4月30日開展集中整治，并長期堅持。市城管執(zhí)法局于3月30日組織相關(guān)部門和街道、街道、街道、街道、街道、街道對街道轄區(qū)內(nèi)環(huán)境進行為期各5個工作日的環(huán)境整治。4月2日召開全局愛國衛(wèi)生月活動暨創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作動員會。4月4日，局機關(guān)所有工作人員全員參加村村的環(huán)境衛(wèi)生整治活動。

三、活動領(lǐng)導小組

組長：

副組長：

組員：

四、整治內(nèi)容

1、整治主次街路環(huán)境。做好主次街路衛(wèi)生保潔工作，延長保潔時間，投入高壓沖洗車、掃路車和垃圾壓縮車等設(shè)備，街路機械化清掃清洗率達85%以上，突出整治清理花池內(nèi)積雪。

責任部門：

2、整治市政和園林綠化設(shè)施。加強對主次街路、園林廣場、一江兩岸、街角綠地及橋梁等市政和綠化設(shè)施巡查維護力度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。重點整治綠化帶內(nèi)積雪殘冰、苗木缺損、路面及邊石破損、路燈不亮、窨井蓋缺失、排水堵塞等問題。加大樓頂落冰落雪及樓頂彩鋼瓦的巡查力度。

責任部門：市政管理處園林管理處

3、整治公路、鐵路沿線環(huán)境。協(xié)助市交運局、市公安局交警大隊、各街道、火車站對公路、鐵路周圍進行全面的環(huán)境整治，加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度。

責任部門：城管大隊XX公司

4、整治城市出入口和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境。配合街道對城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部進行整治，清運城市出入口和城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾渣土，清理亂搭亂建，保持道路兩側(cè)整治有序。

責任部門：城管大隊XX公司

5、整治小區(qū)、背街巷道環(huán)境。聯(lián)合各街道、交警大隊，充分發(fā)揮XX公司、物業(yè)、街道、社區(qū)作用，加強衛(wèi)生保潔。實現(xiàn)小區(qū)內(nèi)、背街巷道無積掃、無垃圾積存、無衛(wèi)生死角、無污水外溢、無亂停亂放、無亂搭亂建、無亂貼亂畫、無侵占公用綠地現(xiàn)象，確保垃圾定點投放，環(huán)境整治有序。

責任部門：城管大隊XX公司

6、整治“門前五包”。加強對修車、刷車、廢品收購等重點行業(yè)和臨街商鋪“門前五包”監(jiān)督管理，督促商戶嚴格落實所簽訂“門前五包”承諾書承諾事項。城管大隊成立廣告牌匾審批中隊，嚴格審批程序，加強廣告治理，對破損牌匾進行整治和更換。嚴格執(zhí)行一店一匾。

責任部門：城管大隊

7、整治私搭亂建。城管大隊、街道社區(qū)要通力合作，利用一個月的時間，以城區(qū)六個街道建成區(qū)為重點，加強對各類私搭亂建的拆除力度，對問題集中區(qū)域進行連片徹底拆除。加大小區(qū)內(nèi)部私搭亂建整治力度，徹底改善小區(qū)環(huán)境面貌。

責任部門：城管大隊

8、整治交通運輸車輛。加大對運輸車輛監(jiān)管力度，運輸車輛必須采取防塵覆蓋措施，嚴查運輸車輛帶泥上路、沿途灑漏。

責任部門：城管大隊

9、整治建筑工地環(huán)境。在建和新開工的建筑工地要按要求設(shè)置圍擋，工地出入口必須設(shè)置車輛沖洗裝置，嚴禁帶泥上路，不達標堅決不允許開工。

責任部門：城管大隊

10、整治露天集貿(mào)市場。對所有露天集貿(mào)市場進行綜合整治，重點整治市場周邊環(huán)境。加強日常保潔，清除垃圾亂堆、污水漫溢等現(xiàn)象，配套完善垃圾收運等設(shè)施。重點整治集貿(mào)市場周邊臟亂差問題；打擊市場探頭外溢、占道經(jīng)營、倚門出攤、亂拉亂搭亂蓋等影響市容行為。

責任部門：城管大隊XX公司

11、整治河道衛(wèi)生。加大一江三河環(huán)境衛(wèi)生管理力度，集中整治河道內(nèi)及兩側(cè)垃圾，開展河道垃圾、沿岸雜物清理工作，加強日常保潔，做到垃圾不入河、河岸無暴露垃圾。

責任部門：

12、整治室內(nèi)商場和市場。集中開展一次環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動，對所有攤床、攤位、攤點等場所進行一次大清掃，徹底消除亂堆亂放、亂潑亂倒等現(xiàn)象，消滅衛(wèi)生污染。加強市場公廁保潔和消毒，確保洗手設(shè)施正常使用，為廣大群眾營造整潔衛(wèi)生的購物環(huán)境。

責任部門：城管大隊

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。局愛國衛(wèi)生月活動領(lǐng)導小組要加強活動的組織、領(lǐng)導、指揮、調(diào)度，協(xié)調(diào)解決各種困難和問題，保證活動有序開展、扎實推進、取得實效。

（二）強化責任落實。局屬各部門要按照方案內(nèi)容，主動承擔整改責任，要增強擔當意識，不推諉、不扯皮，主動作為，全力打好愛國衛(wèi)生月和衛(wèi)生城創(chuàng)建“攻堅戰(zhàn)”。