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網(wǎng)絡(luò)輿情管理?xiàng)l例范文第1篇

近些年，隨著網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展，高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí)有發(fā)生，并且對(duì)社會(huì)造成了許多不良影響。所以，如何建立輿情事前預(yù)警機(jī)制成為了各高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作的重中之重。筆者通過(guò)對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)涵的介紹及輿情管理工作狀況的深入分析，提出了幾點(diǎn)輿情預(yù)警機(jī)制的建立及完善對(duì)策。以期通過(guò)明確工作權(quán)責(zé)、加強(qiáng)規(guī)范制度、豐富管理工作隊(duì)伍來(lái)做好校園輿情預(yù)警工作。

[關(guān)鍵詞]

高校；網(wǎng)絡(luò)輿情；管理；工作機(jī)制

一、高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵

所謂高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情是一個(gè)較為寬泛的概念。一般而言，高校的校園網(wǎng)絡(luò)輿情主要來(lái)源于論壇（BBS）、QQ群、E-mail、BLOG（博客）、微信和微博等網(wǎng)絡(luò)傳播載體，其內(nèi)容大多圍繞著高校學(xué)生自己的日常學(xué)習(xí)生活和一些周?chē)囊?jiàn)聞，牽涉到學(xué)生自身的根本利益。然而，由于學(xué)生本身的思想觀念和行為差異，加之利益出發(fā)點(diǎn)也存有迥異，所以，就會(huì)對(duì)某個(gè)事件在網(wǎng)絡(luò)媒體傳播平臺(tái)上滋生出帶有群體性的行為及意見(jiàn)，并且會(huì)蔓延出各種情緒，形成我們所認(rèn)為的“輿論場(chǎng)”。在高校，校園網(wǎng)絡(luò)輿情主要涵蓋以下幾點(diǎn)內(nèi)容：一是突發(fā)輿情事件和偶發(fā)性事件；二是我國(guó)國(guó)內(nèi)時(shí)事政治熱點(diǎn)以及國(guó)外輿論評(píng)價(jià)問(wèn)題；三是與學(xué)生自己切身利益息息相關(guān)的事情和動(dòng)向。平日在網(wǎng)站貼吧上，經(jīng)常可以看到大學(xué)生們所發(fā)表的帶有濃烈情緒的意見(jiàn)，網(wǎng)上的爭(zhēng)論也很是激烈，其內(nèi)容涉及面也非常廣泛，大到國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)焦點(diǎn)或國(guó)內(nèi)時(shí)事熱點(diǎn)、小到食堂的菜價(jià)或宿舍的熱得快都是他們所議論關(guān)注的話題，他們通過(guò)語(yǔ)言文字或圖片視頻來(lái)表達(dá)想法、抒感，在不知不覺(jué)中便形成了許許多多正負(fù)面輿論影響。加之，隨著校園網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平的進(jìn)步和網(wǎng)絡(luò)終端服務(wù)的完善，大部分學(xué)生們用手機(jī)基本上隨時(shí)隨地都能夠連接上網(wǎng)絡(luò)、接收網(wǎng)絡(luò)信息，而且越來(lái)越多的學(xué)生都擁有自己的電腦，所以，一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件，幾乎都會(huì)飛快地傳播開(kāi)來(lái)，無(wú)論輿情本身是否真實(shí)，學(xué)生們都極易被網(wǎng)絡(luò)上的輿論或意見(jiàn)所影響，在思想情緒上被輿論傾向所左右，在心理心態(tài)上被輿論評(píng)價(jià)所動(dòng)搖，例如集結(jié)游行、群體集會(huì)等等，更為嚴(yán)重的是，甚至?xí)?dǎo)致學(xué)生們的一些極端行為、乃至危及到生命安全。

二、高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作之現(xiàn)狀

（一）校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理主體不明、權(quán)責(zé)不清

網(wǎng)絡(luò)社會(huì)是一個(gè)虛擬社會(huì)，網(wǎng)民們?cè)诰W(wǎng)上言論、表達(dá)意見(jiàn)都可以匿名，有些網(wǎng)站連身份注冊(cè)都不需要，而網(wǎng)站的日常管理和負(fù)責(zé)工作自然而然就落在了網(wǎng)站創(chuàng)建者們的頭上，他們便是目前網(wǎng)絡(luò)輿情管理的重要主體。然而，網(wǎng)站的創(chuàng)建者們對(duì)待網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)工作的態(tài)度和想法卻是千差萬(wàn)別的。有的創(chuàng)建管理者采取幾乎完全放任網(wǎng)站上各種言論的態(tài)度，這使得網(wǎng)民們更有了發(fā)揮的空間，他們不需留下任何有關(guān)個(gè)人的真實(shí)信息，所以在潛意識(shí)中認(rèn)為自己不需要對(duì)的信息、發(fā)表的言論承擔(dān)任何法律責(zé)任。這種貌似能夠讓網(wǎng)民高度發(fā)揮自由性、表達(dá)真實(shí)性的做法讓網(wǎng)站管理主體者對(duì)于網(wǎng)民的管控和約束越來(lái)越無(wú)從下手，社會(huì)輿論監(jiān)督工作也難以全方位有效地開(kāi)展。在大學(xué)校園內(nèi)，對(duì)于學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作的重視程度也不太夠，許多高校都沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)構(gòu)，輿情管理工作的開(kāi)展更多的是依靠輔導(dǎo)員或班主任等一線學(xué)生工作部門(mén)的人員，這樣也造成了輿情管理主體不明確，輿情管理的權(quán)力賦予和責(zé)任追究都沒(méi)有清楚的界定。目前，大多高校的網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作還是剛剛起步，輿情問(wèn)題一旦發(fā)生就容易產(chǎn)生驚慌失措的局面。許多學(xué)?，F(xiàn)在仍然處于過(guò)度依賴學(xué)生自律性的狀態(tài)，并沒(méi)有從管理方式方法上展開(kāi)探究。由于學(xué)生素質(zhì)參次不齊、許多“90后”的價(jià)值觀更加多元化，所以為高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。對(duì)于管理輿情工作的主體務(wù)必需要進(jìn)一步明確，不然則會(huì)直接導(dǎo)致高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情無(wú)從管理、無(wú)從調(diào)查、無(wú)從究責(zé)、無(wú)從監(jiān)督、無(wú)從控制以及無(wú)從應(yīng)對(duì)這“六無(wú)”局面，使得輿情工作遇到突發(fā)危機(jī)時(shí)、戰(zhàn)線極易崩潰，造成非常嚴(yán)重的后果和影響。

（二）校園網(wǎng)絡(luò)輿情日常管理制度不健全

“學(xué)生管理，制度為綱”，高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理制度是校園網(wǎng)絡(luò)輿情安全的保障?，F(xiàn)在的在校大學(xué)生在現(xiàn)實(shí)生活中幾乎都有自己的身份證，但是，在虛擬的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)里卻沒(méi)有真實(shí)的專(zhuān)屬“ID”,這也為校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理帶來(lái)了困難。因?yàn)椋谖覈?guó)，網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋的時(shí)間并不長(zhǎng)，也暫時(shí)沒(méi)有完善的法律制度對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論進(jìn)行限制和責(zé)罰。大學(xué)生本身就是最為活躍卻在思想上不夠成熟的一類(lèi)網(wǎng)民群體，他們?nèi)狈Ψㄖ朴^念、生理心理上又處于青春叛逆期、思想上易于情緒化，所以，一旦網(wǎng)絡(luò)上廣傳某種負(fù)面信息，高校校園內(nèi)就十分容易引發(fā)輿情問(wèn)題和信任危機(jī)。最重要的是，許多高校目前還處于網(wǎng)絡(luò)輿情管理的萌芽期，甚至沒(méi)有任何明文規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)輿情日常管理制度。而所謂的一系列校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理制度主要包括：網(wǎng)絡(luò)輿情管理規(guī)范制度、網(wǎng)絡(luò)輿情管理領(lǐng)導(dǎo)制度、網(wǎng)絡(luò)輿情管理監(jiān)督制度、網(wǎng)絡(luò)輿情管理責(zé)任制度、網(wǎng)絡(luò)輿情管理審查制度、網(wǎng)絡(luò)輿情管理匯總制度、網(wǎng)絡(luò)輿情管理反饋制度以及網(wǎng)絡(luò)輿情管理突發(fā)處理制度等等，這些都需要去著手建立和完善。而類(lèi)似于：管理程序、管理?xiàng)l例、管理規(guī)章、管理守則、管理規(guī)程等等的章程在許多高校里則是難見(jiàn)到蹤影。

（三）缺乏校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理預(yù)警機(jī)制

瞬息萬(wàn)變的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播伴隨著科技的發(fā)展也如同離弦的箭一般——一旦發(fā)出便不可收拾。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播的輿論比一般口口相傳的社會(huì)輿論在速度和輻射層面上來(lái)說(shuō)都要更為迅速、更為廣泛很多，具有極強(qiáng)的影響力、滲透性和群體效應(yīng)而網(wǎng)絡(luò)輿論社會(huì)在自由程度和開(kāi)放程度上與現(xiàn)實(shí)輿論社會(huì)相比則更具有直接性、突發(fā)性和不實(shí)性等特征。許多負(fù)面的虛假信息和違背倫理道德的言論似乎很迎合現(xiàn)在“90后”大學(xué)生的獵奇心理和口味，對(duì)大學(xué)生們的思想觀念和價(jià)值取向造成了諸多不良影響。而我國(guó)現(xiàn)在依然有許多高校幾乎沒(méi)有成立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)構(gòu)，也拿不出系統(tǒng)化的高校網(wǎng)絡(luò)輿論突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置的應(yīng)急機(jī)制和預(yù)警機(jī)制，換而言之就是沒(méi)有足夠的網(wǎng)絡(luò)輿情防范能力。一旦危機(jī)降臨，后果往往不堪設(shè)想。因此，在網(wǎng)絡(luò)輿情危害蔓延整個(gè)校園之前，我們必須打好預(yù)防針，只有通過(guò)建立起一整套完善的預(yù)警機(jī)制、在危機(jī)突發(fā)時(shí)進(jìn)行合理的處置安排，才能使得高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情局面得到控制，為輿情應(yīng)對(duì)工作排憂解難，未雨綢繆，維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的和諧、保證校園輿情的安全。

三、高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作之制度建設(shè)

高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們既要保證網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境的規(guī)范化，又要保障學(xué)生輿論發(fā)揮的自由度，所以如何來(lái)把握高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理制度建設(shè)的這個(gè)“度”成為了重中之重。隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，校園網(wǎng)絡(luò)上的論壇管理、網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)宣傳、交際平臺(tái)都需要從安全保障、信息來(lái)源、權(quán)限、輿情反饋等方方面面進(jìn)行管理制度方面的完善?？梢岳^續(xù)鞏固校園網(wǎng)論壇用戶實(shí)名制注冊(cè)，出臺(tái)校內(nèi)上網(wǎng)場(chǎng)所的相關(guān)管理規(guī)定，備好校園網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情工作的督查等等。下面，我就網(wǎng)絡(luò)輿情管理制度的建設(shè)工作提出三點(diǎn)建議：

（一）引起重視，成立高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理小組

我國(guó)政府在應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)難事件時(shí)，通常首當(dāng)其沖要成立一個(gè)臨時(shí)應(yīng)急危機(jī)處理指揮部。這種做法有著很強(qiáng)的指導(dǎo)作用，對(duì)于我們高校處理校園輿情突發(fā)事件有著重要的借鑒意義。只是運(yùn)用到高校輿情管理制度建設(shè)中，我們要結(jié)合實(shí)情，可以將臨時(shí)應(yīng)急危機(jī)處理指揮的功能充分運(yùn)用，成立高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理小組，并且可以將這個(gè)小組設(shè)為一個(gè)常態(tài)化的領(lǐng)導(dǎo)組織。其主要職能有：一是要隨時(shí)監(jiān)測(cè)、收集、報(bào)告有關(guān)信息，二是對(duì)獲取的有關(guān)信息進(jìn)行調(diào)查分析，預(yù)測(cè)突發(fā)輿論事件的發(fā)生概率和影響覆蓋度，三是定時(shí)在校園內(nèi)有關(guān)輿情事件或話題的發(fā)展情況和處理結(jié)果反饋，在相關(guān)信息報(bào)道方面不斷跟進(jìn)。所以，這個(gè)輿情管理小組作為制度建設(shè)的一部分是必不可少的。

（二）推陳出新，完善網(wǎng)絡(luò)信息安全制度

根據(jù)目前的高校網(wǎng)絡(luò)校園生態(tài)環(huán)境情況的分析，我們需要特別就校園官網(wǎng)建設(shè)、論壇管理、輿情監(jiān)控等方面，從保障校園和諧的角度出發(fā)，來(lái)不斷完善網(wǎng)絡(luò)信息安全制度。實(shí)名制注冊(cè)的立場(chǎng)要堅(jiān)定不動(dòng)搖，但是也要在信息安全保護(hù)方面打破傳統(tǒng)思路，不斷創(chuàng)新方式方法。在學(xué)生課堂上可以加入網(wǎng)絡(luò)安全教育的課程，提高學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和覺(jué)悟。在網(wǎng)絡(luò)宣傳方面，也要倡導(dǎo)上網(wǎng)文明，制定網(wǎng)絡(luò)失范行為處罰標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)信息安全制度建設(shè)，凈化校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（三）加強(qiáng)溝通，建立網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警制度

高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警制度是建立在校園內(nèi)外良好溝通的基礎(chǔ)之上的。我們可以將輿情預(yù)警機(jī)制分為四個(gè)部分：一是輿情監(jiān)測(cè)管理機(jī)制。輿情的有效監(jiān)測(cè)可以及時(shí)為網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的導(dǎo)向和趨勢(shì)提供有效依據(jù)，可以提醒校方對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件早作準(zhǔn)備，提高輿情應(yīng)對(duì)處理的效率，提升輿情處理的針對(duì)性，最終以達(dá)到又快又準(zhǔn)的處理效果。二是輿情匯總分析機(jī)制。監(jiān)測(cè)到網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)之后，便可以面向師生招募一批輿情信息員，來(lái)做好輿情收集和匯總工作。建立起輿情匯總分析機(jī)制，通過(guò)調(diào)研常用的文獻(xiàn)調(diào)查法、案例分析法、調(diào)查問(wèn)卷法、實(shí)驗(yàn)分析法等方式，以得到量化的數(shù)據(jù)，提高判斷的精準(zhǔn)度，做出科學(xué)的預(yù)測(cè)。三是輿情警報(bào)機(jī)制。根據(jù)政府經(jīng)驗(yàn)，在預(yù)測(cè)突發(fā)狀況前都會(huì)產(chǎn)生預(yù)警級(jí)別的梯度。在處理高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，也可以建立網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警警報(bào)等級(jí)體系，以讓學(xué)校師生們心中有數(shù)。例如可以將重大校園網(wǎng)絡(luò)輿情事件歸為高級(jí)預(yù)警，并表明預(yù)測(cè)出的發(fā)展趨勢(shì)及影響，為校方領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的決策提供關(guān)鍵的事實(shí)信息依據(jù)，以正確把握住輿情處理方向。四是輿情控制引導(dǎo)機(jī)制。除了預(yù)計(jì)輿情發(fā)展方向，還有一個(gè)重要的責(zé)任便是要對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)輿情采取更有作為的態(tài)度，對(duì)負(fù)面的輿情早作控制引導(dǎo)，以避免惡性發(fā)展或?qū)е卤瘎　Ｋ?，一定要建立起?guī)范而理性的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)。對(duì)于輿情問(wèn)題的源頭進(jìn)行深度的發(fā)掘，做好大局的控制和把握，對(duì)輿情發(fā)展的跟蹤不可松懈，通過(guò)科學(xué)的思想政治教育方式來(lái)實(shí)施控制引導(dǎo)工作，以達(dá)到化險(xiǎn)為夷的良好效果。

四、高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情工作之管理隊(duì)伍建設(shè)

輿情工作的實(shí)施說(shuō)到底，離不開(kāi)人。所以，高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理者的隊(duì)伍建設(shè)顯得十分迫切。那么，為了實(shí)現(xiàn)高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的正確把握和引導(dǎo)，必須要形成一套完善的隊(duì)伍考核體制?？梢越⒁孕｜h委宣傳部門(mén)、學(xué)工處、團(tuán)委、保衛(wèi)處、輔導(dǎo)員、班主任為主的多方輿情責(zé)任制，修訂系統(tǒng)的規(guī)章制度，指明崗位職責(zé)，加強(qiáng)貫徹落實(shí)力度。與此同時(shí)，可以在這批管理隊(duì)伍培養(yǎng)一股既具有較高的政治理論水平、熟悉宣傳教育工作規(guī)律，又能較熟練地掌握和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的中堅(jiān)力量。通過(guò)高校輿情工作管理隊(duì)伍的培養(yǎng)建設(shè)，可以更快更準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)并引導(dǎo)學(xué)生群體中的傾向性意見(jiàn)，在溝通和交流中不斷幫助他們排除負(fù)面情緒，靈活應(yīng)變，大力宣傳和推廣社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳播校園網(wǎng)絡(luò)正能量，不斷推動(dòng)校園網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展和繁榮。

五、結(jié)束語(yǔ)

隨著網(wǎng)絡(luò)信息的飛速發(fā)展，新媒體時(shí)代的來(lái)臨使得網(wǎng)絡(luò)輿情愈加地復(fù)雜化。雖說(shuō)影響高校校園輿情現(xiàn)狀的因素是來(lái)自各個(gè)方面的，但是，作為每天奮戰(zhàn)在學(xué)工一線的我們，應(yīng)該全力以赴去探索尋求一條適合于校園實(shí)際情況開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情防范處置工作的道路。當(dāng)然，這個(gè)過(guò)程必然是充滿棘刺、坎坷不平的，但我們依然要鼓足勇氣不斷研究并實(shí)踐，從實(shí)踐中去總結(jié)更好的經(jīng)驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)：

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網(wǎng)絡(luò)輿情管理?xiàng)l例范文第2篇

一、宣傳主題

規(guī)范生產(chǎn)，依法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及使用違禁農(nóng)業(yè)投入品違法行為和食品非法添加行為，保障源頭農(nóng)產(chǎn)品食品安全。

二、主要內(nèi)容

1、開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品食品安全知識(shí)宣傳。結(jié)合《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，開(kāi)展普法宣傳和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)知識(shí)普及宣傳。特別是針對(duì)當(dāng)前生產(chǎn)主體道德滑坡、誠(chéng)信缺失等現(xiàn)狀，重點(diǎn)宣傳不同的責(zé)任主體對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任和法律后果，突出強(qiáng)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人，以增強(qiáng)法律的震懾力。

2、開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)宣傳和培訓(xùn)。充分利用各種新聞媒介，大力宣傳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義，普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，增強(qiáng)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、管理者和消費(fèi)者的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品品種和農(nóng)時(shí)季節(jié)，舉辦各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，通過(guò)示范區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的推廣普及。加強(qiáng)農(nóng)藥安全間隔期的宣傳和技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格遵守安全間隔期規(guī)定，避免農(nóng)產(chǎn)品中藥殘超量而危害生命健康。

3、開(kāi)展打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用高毒高殘留農(nóng)藥等違禁農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品非法添加違法行為專(zhuān)題宣傳。努力提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遵紀(jì)守法意識(shí)，督促其落實(shí)主體責(zé)任。強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)者的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，增強(qiáng)質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)和假劣農(nóng)資識(shí)別能力，及時(shí)組織開(kāi)展業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)和快速檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)等。

4、開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動(dòng)。以組織開(kāi)展“放心農(nóng)資”下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)為主題，廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理特別規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)種子法》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《肥料登記管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，以及科學(xué)合理使用農(nóng)資和識(shí)假辯假農(nóng)資知識(shí)，送法律下鄉(xiāng)進(jìn)村，送科技入戶到地。查處并曝光一批假劣農(nóng)資產(chǎn)品和違規(guī)違法行動(dòng)。積極推介一批誠(chéng)信農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和放心農(nóng)資產(chǎn)品，正確引導(dǎo)廣大農(nóng)民合理選購(gòu)農(nóng)資，科學(xué)使用農(nóng)資，安全從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

三、宣傳培訓(xùn)途徑或方式

充分利用電視、廣播等新聞媒體、科技下鄉(xiāng)、生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料等機(jī)會(huì)和方式大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品食品安全宣傳與培訓(xùn)。

四、工作要求及其他事項(xiàng)

1、依照法律法規(guī)宣傳。農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)在履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)過(guò)程中制作或獲取的相關(guān)信息，向社會(huì)公布時(shí)，要按照《食品安全信息公布管理辦法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理辦法（試行）》，通過(guò)統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息公布平臺(tái)信息。

網(wǎng)絡(luò)輿情管理?xiàng)l例范文第3篇

網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管環(huán)境日趨復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)是一種全新的社會(huì)形態(tài)，其復(fù)雜性、多樣性前所未有，單靠行政手段管控已不可能。首先，網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)之間的關(guān)聯(lián)度越來(lái)越高，近年來(lái)，因網(wǎng)絡(luò)爆料而引發(fā)并迅速成為大眾注目的社會(huì)熱點(diǎn)不斷增多。尤其是隨著微博的興起，網(wǎng)絡(luò)議題更加廣泛，每個(gè)人都想用自己的信息和觀點(diǎn)去影響別人和社會(huì)，因此虛擬網(wǎng)絡(luò)的意見(jiàn)社群直接介入現(xiàn)實(shí)社會(huì)的具體行動(dòng)事件時(shí)有發(fā)生。其次，公民參與權(quán)和言論自由的保障與正確履行國(guó)家監(jiān)管職責(zé)之間的均衡難以把握。再次，保證公民知情權(quán)、輿論監(jiān)督與保護(hù)個(gè)人隱私之間存在一定程度的沖突。此外，無(wú)論是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)信息流通的政府還是在網(wǎng)絡(luò)自由表達(dá)意見(jiàn)的網(wǎng)民，都面臨著如何進(jìn)一步明確自己責(zé)任的問(wèn)題。多頭的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體制，導(dǎo)致出現(xiàn)管理盲區(qū)由于我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)管理上實(shí)行的是按照信息形態(tài)和內(nèi)容的不同來(lái)劃分相關(guān)的責(zé)任主體，目前網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管至少涉及、國(guó)務(wù)院新聞辦、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家新聞出版總署、公安部等10多個(gè)部門(mén)，它們分別負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)站設(shè)立的審批、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的審批及內(nèi)容管理。多部門(mén)管理不僅容易造成各部門(mén)相互職責(zé)不清，還使得互聯(lián)網(wǎng)管理成本增大。而管理職能、內(nèi)容的重疊，不僅可能導(dǎo)致推諉和扯皮，而且讓管理力量搭配不均，如網(wǎng)上監(jiān)測(cè)的人手明顯不足，對(duì)眾多網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位和網(wǎng)吧的監(jiān)管常常缺位，因此不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些管理盲區(qū)。

基于中醫(yī)理念的網(wǎng)絡(luò)管理探討

中醫(yī)所倡導(dǎo)的整體觀、治未病以及扶正祛邪等中醫(yī)理念，不僅是中醫(yī)理論的精髓和生命力所在[5]，而且對(duì)當(dāng)前創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)管理也提供了一個(gè)新的視角。中醫(yī)的整體觀所謂中醫(yī)的整體觀，建構(gòu)于天人相應(yīng)的中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ)之上，即人與自然是相互影響、相互作用并有機(jī)統(tǒng)一的整體[5]。整體觀不僅是中醫(yī)的根本和靈魂所在，也是中醫(yī)診治一切疾病的出發(fā)點(diǎn)。因此以中醫(yī)整體觀來(lái)看，人體某個(gè)臟腑的疾病絕不僅是某個(gè)器官的病變，也不能單純地歸結(jié)為人體生理上的疾病，而有可能是人與自然的整體關(guān)系發(fā)生了紊亂。同樣，今天中國(guó)網(wǎng)絡(luò)管理面臨的問(wèn)題成因錯(cuò)綜復(fù)雜，影響關(guān)聯(lián)牽扯，已非單一手段或簡(jiǎn)單封堵所能解決。而是需從現(xiàn)實(shí)與虛擬的相關(guān)性，各種網(wǎng)絡(luò)管理法規(guī)有機(jī)整合，不同網(wǎng)絡(luò)管理部門(mén)之間的相互配合上做整體、宏觀的考量，將網(wǎng)上監(jiān)管與現(xiàn)實(shí)治理聯(lián)動(dòng)，多管齊下方能奏效。中醫(yī)的“治未病”“治未病”的理念其實(shí)就是強(qiáng)調(diào)防范于未然。即從健康的日常維護(hù)著手，防范疾病的發(fā)生與惡化。它包涵了未病先防、既病防變、病后防復(fù)三個(gè)內(nèi)容，重在協(xié)調(diào)人體的每一個(gè)器官正常運(yùn)轉(zhuǎn)，強(qiáng)調(diào)保養(yǎng)身體注重平時(shí)，提升身體的抗病能力，積極預(yù)防疾病，既使生病也要防止病情進(jìn)一步惡化，以及防止治愈后復(fù)發(fā)。這一切其實(shí)也適用于網(wǎng)絡(luò)管理，如果相關(guān)管理部門(mén)日常就加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)，對(duì)一些可能發(fā)酵的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防，就可能將不和諧因素化解在萌芽期，防止網(wǎng)絡(luò)事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展或向現(xiàn)實(shí)蔓延。同時(shí)如果能盡早制定和完善網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管的各項(xiàng)法律，盡早發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理的短板和盲區(qū)，就會(huì)減少各種網(wǎng)絡(luò)“病灶”滋生和傳播的可能。2.3中醫(yī)的“扶正祛邪”中醫(yī)認(rèn)為疾病之所以發(fā)生與發(fā)展，取決于人體內(nèi)正氣與邪氣的力量對(duì)比。正氣充沛，則人體具有的抗病能力就強(qiáng)；若正氣不足，疾病就會(huì)滋生或爆發(fā)。因此，診治疾病的關(guān)鍵就在于扶正祛邪。不過(guò)，中醫(yī)強(qiáng)調(diào)“扶正祛邪”不是簡(jiǎn)單而論，而是具體問(wèn)題具體分析。施以“攻補(bǔ)兼施”，達(dá)到“扶正不致留邪，祛邪不致傷正”的目的。因此，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)管理也應(yīng)在“扶正祛邪”上下功夫。即如何加大主流文化在網(wǎng)絡(luò)的感染力、影響力，通過(guò)大力創(chuàng)造和推動(dòng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的文化精品傳播，主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想陣地，從而讓腐朽文化、頹廢情緒與低俗鏈接難有立足之地。

網(wǎng)絡(luò)輿情管理?xiàng)l例范文第4篇

一、強(qiáng)化疫情防控，筑牢抗疫防線

1.落實(shí)疫苗屬地監(jiān)管責(zé)任。各分局和藥械股要按照省藥監(jiān)局和市、縣疫情防控指揮部的防疫要求，進(jìn)一步提高政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，依法依職責(zé)做好疫苗質(zhì)量監(jiān)管、異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)處理、輿情監(jiān)測(cè)處置等工作，要健全完善部門(mén)協(xié)作機(jī)制，確保工作到位、責(zé)任落實(shí)。

2.繼續(xù)做好“四類(lèi)藥品”銷(xiāo)售的監(jiān)測(cè)。各分局和藥械股要督促零售藥店在做好自身疫情防控的基礎(chǔ)上，落實(shí)縣疫情防控指揮部的工作部署和省藥監(jiān)局、市局文件精神，積極發(fā)揮藥店疫情防控“哨點(diǎn)”作用，做好“四類(lèi)藥品”(退熱藥、止咳藥、抗病毒藥、抗菌素)質(zhì)量監(jiān)管和銷(xiāo)售監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)送監(jiān)測(cè)信息。

二、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)治理，守牢安全底線

3.做好藥品日常監(jiān)督檢查。各分局和藥械股要認(rèn)真開(kāi)展藥品日常監(jiān)督檢查，突出城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，老慢病用藥、冷鏈藥品、高風(fēng)險(xiǎn)藥品等重點(diǎn)品種，私立醫(yī)院、個(gè)體診所和托幼、養(yǎng)老、流浪救助機(jī)構(gòu)衛(wèi)生室等重點(diǎn)單位，重點(diǎn)打擊非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品（中藥飲片）、執(zhí)業(yè)藥師掛證、違規(guī)銷(xiāo)售處方藥、中藥材、使用過(guò)期藥品、異常超量采購(gòu)麻精藥品和含麻制劑等行為。

4.開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性藥品使用監(jiān)督檢查。藥械股要按照省局《關(guān)于加強(qiáng)放射性藥品使用管理的通知》要求，組織開(kāi)展對(duì)本轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性藥品使用的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查是否持證使用放射性藥品、是否依核準(zhǔn)事項(xiàng)使用放射性藥品。

5.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特殊藥品監(jiān)督檢查。各分局和藥械股重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)特殊藥品的購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、使用和出入庫(kù)管理是否規(guī)范；監(jiān)督檢查零售藥店是否違法經(jīng)營(yíng)二類(lèi)等行為。

6.加強(qiáng)化妝品監(jiān)管工作。各分局和藥械股、網(wǎng)監(jiān)股要以《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》實(shí)施為契機(jī)，加大對(duì)化妝品經(jīng)營(yíng)者，尤其是嬰童化妝品、特殊化妝品等重點(diǎn)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者，美容美發(fā)機(jī)構(gòu)、集中交易市場(chǎng)、大型商超、賓館、化妝品電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者等重點(diǎn)領(lǐng)域，抽檢不合格、屢次違法記錄等隱患高的企業(yè)監(jiān)督檢查；要摸清監(jiān)管對(duì)象底數(shù)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的經(jīng)營(yíng)者每年要全覆蓋檢查。

三、開(kāi)展藥品化妝品專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊違法行為

7.開(kāi)展疫苗、特別是疫苗的專(zhuān)項(xiàng)檢查。各分局和藥械股要全面落實(shí)《疫苗管理法》和《關(guān)于改革和完善疫苗管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)疫苗質(zhì)量的監(jiān)管，組織開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)疾控機(jī)構(gòu)、疫苗接種單位的全覆蓋檢查，重點(diǎn)查處非法渠道采購(gòu)、不依法依規(guī)儲(chǔ)存運(yùn)輸、使用過(guò)期疫苗、私存私帶致使疫苗外流等行為；督促疫苗配送企業(yè)、疾控機(jī)構(gòu)、接種單位依職責(zé)落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任，落實(shí)儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程溫度控制和全過(guò)程信息追溯管理，全力保障疫苗質(zhì)量和流向安全，嚴(yán)厲打擊涉疫苗的違法行為；要加強(qiáng)與衛(wèi)生部門(mén)協(xié)作，主動(dòng)通報(bào)工作信息，切實(shí)保障疫苗質(zhì)量安全。

8.開(kāi)展含興奮劑藥品專(zhuān)項(xiàng)檢查。藥械股要按照省局《關(guān)于印發(fā)省含興奮劑藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案的通知》總體部署和市局工作要求，全面組織開(kāi)展蛋白同化制劑和肽類(lèi)激素專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)核查零售藥店是否銷(xiāo)售除胰島素以外的蛋白同化制劑和肽類(lèi)激素、是否嚴(yán)格憑處方銷(xiāo)售其他含興奮劑藥品等情況。要暢通信息溝通，密切工作協(xié)作，發(fā)現(xiàn)可疑線索時(shí)，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系報(bào)告。

9.開(kāi)展集采中選品種專(zhuān)項(xiàng)檢查。藥械股對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和集采中選藥品零售藥店進(jìn)行全覆蓋檢查，重點(diǎn)檢查集采藥品采購(gòu)渠道、數(shù)量和銷(xiāo)售使用情況，嚴(yán)防集采中選藥品流入非法渠道。

10.開(kāi)展藥品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售專(zhuān)項(xiàng)整治。藥械股和網(wǎng)監(jiān)股借助《藥品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售監(jiān)督管理辦法》出臺(tái)契機(jī)，按照省藥監(jiān)局和市局統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加大藥品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的監(jiān)測(cè)力度，依法對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品、違規(guī)銷(xiāo)售處方藥等違法違規(guī)行為嚴(yán)處，切實(shí)保障網(wǎng)售藥品的質(zhì)量安全。

11.開(kāi)展化妝品、特別是嬰童化妝品的專(zhuān)項(xiàng)檢查。一是大力加強(qiáng)嬰童化妝品監(jiān)管。2-9月，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展嬰兒和兒童用化妝品專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，排查我縣嬰兒和兒童用護(hù)膚類(lèi)化妝品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊化妝品非法添加等危害嬰童健康的嚴(yán)重違法行為，對(duì)違法行為依法從嚴(yán)查處。二是深入開(kāi)展“線上凈網(wǎng)，線下清源”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)“線上凈網(wǎng)，線下清源”第一階段工作經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)開(kāi)展第二階段工作，督促化妝品電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者依法履行責(zé)任，規(guī)范化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)秩序，依法嚴(yán)肅查處利用網(wǎng)絡(luò)違法生產(chǎn)銷(xiāo)售化妝品的行為。

四、強(qiáng)化改革創(chuàng)新，助推高質(zhì)量發(fā)展

12.積極做好NRA評(píng)估有關(guān)工作。各分局和藥械股要提高政治站位，按照省、市局NRA評(píng)估工作進(jìn)度安排，主動(dòng)跟進(jìn)，積極行動(dòng)，對(duì)照評(píng)估工具指標(biāo)，全面梳理，查漏補(bǔ)缺，及時(shí)更新評(píng)估材料，完善評(píng)估資料，確保任務(wù)協(xié)調(diào)推進(jìn)，如期順利完成評(píng)估工作。

13.推進(jìn)藥品流通體制改革工作。要策應(yīng)全縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)幫扶和服務(wù)水平，積極推動(dòng)我縣特色藥品批準(zhǔn)文號(hào)申報(bào)基本藥物和進(jìn)入醫(yī)保目錄，支持縣內(nèi)大型醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師監(jiān)管，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，規(guī)范零售藥店經(jīng)營(yíng)，支持零售連鎖企業(yè)發(fā)展壯大和健康成長(zhǎng)。

五、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，提升監(jiān)管能力

14.扎實(shí)推進(jìn)藥品追溯建設(shè)任務(wù)。各分局和藥械股要按照有關(guān)工作部署，落實(shí)屬地管理責(zé)任，督促轄區(qū)內(nèi)疾控機(jī)構(gòu)、疫苗接種單位及時(shí)向省免疫規(guī)劃信息平臺(tái)上傳疫苗追溯數(shù)據(jù)，督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)“重點(diǎn)品種藥品”的零售藥店在6月底前，全部與重點(diǎn)品種藥品生產(chǎn)企業(yè)明確的第三方追溯平臺(tái)對(duì)接，并完整及時(shí)上傳相應(yīng)藥品的追溯數(shù)據(jù)，確保如期高質(zhì)量完成藥品追溯建設(shè)任務(wù)。對(duì)逾期未完成的藥店，應(yīng)暫停其相應(yīng)藥品銷(xiāo)售。

15.如期完成零售藥店許可證換發(fā)工作。藥械股要按照省局《關(guān)于零售藥店〈藥品經(jīng)營(yíng)許可證〉統(tǒng)一編號(hào)的通知》和市局有關(guān)要求，結(jié)合本地實(shí)際，有序推進(jìn)我縣零售藥店許可證換發(fā)工作，力爭(zhēng)在7月底之前全面完成零售藥店許可證的換發(fā)，確保全縣零售藥店編號(hào)統(tǒng)一規(guī)范，符合國(guó)家局標(biāo)準(zhǔn)要求。

16.大力提升監(jiān)管隊(duì)伍能力。要以《藥品管理法》、《疫苗管理法》和《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》實(shí)施為契機(jī)，大力加強(qiáng)藥品化妝品監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè)，要拓寬培訓(xùn)方式，加大培訓(xùn)力度，讓更多基層監(jiān)管人員參加培訓(xùn)，努力打造一支懂監(jiān)管、有水平的專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管隊(duì)伍。

17.切實(shí)加強(qiáng)藥品化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)。藥械股要按照市局印發(fā)的不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作重點(diǎn)要求，認(rèn)真做好藥品化妝品、特別是疫苗的不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和研判工作，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心和監(jiān)測(cè)哨所的指導(dǎo)，提高風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力，要加強(qiáng)不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)信息匯總分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)藥品化妝品安全方面的系統(tǒng)性、區(qū)域性、敏感性風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)對(duì)監(jiān)管工作指向作用，不斷提升監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

網(wǎng)絡(luò)輿情管理?xiàng)l例范文第5篇

[關(guān)鍵詞]高職院校 網(wǎng)絡(luò)思想政治教育 原因 對(duì)策

[作者簡(jiǎn)介]李曉艷（1971- ），女，重慶人，貴州交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)教學(xué)部副主任，副教授，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?。（貴州貴陽(yáng) 550008）

[中圖分類(lèi)號(hào)]G711 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2014）23-0054-02

一、高職院校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)涵

“網(wǎng)絡(luò)”最早用于電學(xué)，后泛指互聯(lián)網(wǎng)，是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，是一個(gè)人們可以交流、學(xué)習(xí)和工作的虛擬世界，是當(dāng)代人們一種全新的生活方式。“思想政治教育”是社會(huì)或社會(huì)群體用一定的思想觀念、政治觀點(diǎn)、道德規(guī)范，對(duì)其成員施加有目的、有計(jì)劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會(huì)所要求的思想品德的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。①傳統(tǒng)的思想政治教育是在社會(huì)這一大環(huán)境中實(shí)踐的，而網(wǎng)絡(luò)思想政治教育則是傳統(tǒng)思想政治教育的拓展和延伸，它是利用網(wǎng)絡(luò)載體在網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境中進(jìn)行思想政治教育，是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和思想政治教育相結(jié)合的產(chǎn)物。

高職院校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育是指高職院校教育者和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)工作者結(jié)合高職院校的特征和高職學(xué)生的特點(diǎn)，在網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境中用一定的思想觀念、道德規(guī)范和政治觀點(diǎn)，對(duì)高職院校學(xué)生施加有目的、有計(jì)劃、有組織的影響，使他們形成符合當(dāng)代社會(huì)所要求的思想品德的網(wǎng)絡(luò)教育活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育在內(nèi)容上既要涵蓋思想政治教育內(nèi)容體系，又要適合高職院校學(xué)生的特點(diǎn)。根據(jù)思想政治教育內(nèi)容體系劃分，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容可以包括網(wǎng)絡(luò)思想教育、網(wǎng)絡(luò)道德教育、網(wǎng)絡(luò)政治教育和網(wǎng)絡(luò)法制教育等幾方面。

二、高職院校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育存在問(wèn)題及原因

（一）校園網(wǎng)絡(luò)設(shè)施不健全

目前，我國(guó)高職院校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育建設(shè)硬件設(shè)施不齊全，亟待完善。在我國(guó)尤其是西部許多高職院校，學(xué)校機(jī)房的電腦陳舊落后；而對(duì)于大學(xué)生來(lái)講，手機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境又不盡如人意，絕大部分學(xué)生不會(huì)也不愿意利用手機(jī)來(lái)瀏覽思想政治教育網(wǎng)站，使得網(wǎng)絡(luò)思想政治教育無(wú)法在學(xué)生群體中普及，主要原因如下：

1.高職院校的財(cái)政、師資和生源導(dǎo)致高職院校對(duì)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的認(rèn)識(shí)不足。由于在財(cái)政、師資、生源方面與本科院校有很大的差距，高職院校沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)給思想政治教育帶來(lái)的巨大的困難和挑戰(zhàn)，思想政治教育面臨更加復(fù)雜的形勢(shì)和繁重的任務(wù)。

2.學(xué)校對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)投入不足。一是高職院校財(cái)政緊張，對(duì)校園網(wǎng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入有限。二是我國(guó)高職院校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育建設(shè)在硬件設(shè)施、軟件開(kāi)發(fā)、陣地建設(shè)等方面剛剛起步，由于高職院校對(duì)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育重視不足，使得有些高職院校特別是在西部省市的某些學(xué)校，尚未建立最基本的網(wǎng)絡(luò)主干。三是高職學(xué)校沒(méi)有無(wú)線網(wǎng)絡(luò)或者無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋面積小，學(xué)生不愿意使用手機(jī)瀏覽思想政治教育網(wǎng)站。

（二）教育隊(duì)伍中復(fù)合型人才不足

網(wǎng)絡(luò)思想政治教育是將思想政治教育和網(wǎng)絡(luò)教育相結(jié)合，這涉及了網(wǎng)絡(luò)與思想政治教育兩個(gè)領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域包含了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)頁(yè)制作和網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)等方面；而思想政治教育領(lǐng)域包含了思想政治教育方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、教學(xué)方法和教學(xué)手段等方面。所以，在思想政治教育網(wǎng)站建設(shè)和管理中，所需的人才既要精通網(wǎng)絡(luò)相關(guān)技術(shù)，還要有專(zhuān)業(yè)的思想政治教育知識(shí)和良好的文化素質(zhì)，但現(xiàn)有的思想政治教育者不擅網(wǎng)絡(luò)，很難掌控和監(jiān)督學(xué)生的思想，其原因包括主觀和客觀兩方面：

1.經(jīng)費(fèi)不足。高職院校財(cái)政較為緊張，難以維持教師培訓(xùn)，更不能滿足教師對(duì)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的研究經(jīng)費(fèi)的需求。

2.學(xué)校重視不足?，F(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)思想政治教育已是大勢(shì)所趨，然而，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育者仍沿用傳統(tǒng)的教學(xué)方法，究其原因，還是源于學(xué)校對(duì)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育者不夠重視，保持傳統(tǒng)的填鴨式、講座、談話等枯燥乏味的方式進(jìn)行教學(xué)。

3.網(wǎng)絡(luò)思想政治教育者自身的原因。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育者缺乏主動(dòng)將思想政治教育與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合的觀念，墨守成規(guī)、缺乏創(chuàng)新、觀念僵化。

（三）網(wǎng)站及平臺(tái)建設(shè)滯后

在網(wǎng)站建設(shè)方面：一是高職院校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的內(nèi)容枯燥乏味，它的主要內(nèi)容是政治理論知識(shí)，而對(duì)學(xué)生感興趣的休閑娛樂(lè)內(nèi)容涉及較少，難以激發(fā)學(xué)生的興趣；二是學(xué)校網(wǎng)站的新聞、時(shí)事和教育等信息更新滯后，信息收集渠道狹窄，學(xué)生只能求助外部網(wǎng)站獲取信息；三是網(wǎng)站對(duì)信息敏銳度不夠，沒(méi)有及時(shí)指導(dǎo)學(xué)生分析討論社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。在平臺(tái)建設(shè)方面：第一，目前大多數(shù)高職院校思想政治教育網(wǎng)站的管理問(wèn)題頻發(fā)，很多網(wǎng)上輿情不能及時(shí)得到反饋，不能及時(shí)疏導(dǎo)學(xué)生心理問(wèn)題、解決學(xué)生困難，長(zhǎng)此以往，學(xué)生將對(duì)思想政治教育網(wǎng)站失去信任。第二，最知名的交流平臺(tái)的BBS為學(xué)生提供公共電子白板，學(xué)生可以暢所欲言但也有情緒宣泄，造成了負(fù)面影響。如下原因：

1.網(wǎng)站建設(shè)內(nèi)容理想化。高職院校思想政治教育不切實(shí)際，過(guò)于理想化和形式化，不符合學(xué)生的需求。此外，在當(dāng)代信息大爆炸的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，眾多信息無(wú)孔不入，使高職院校思想政治教育網(wǎng)站出現(xiàn)內(nèi)容混雜、信息價(jià)值低、新聞敏感性不足。

2.校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)不完善。一是校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)過(guò)于開(kāi)放，多元化的網(wǎng)絡(luò)信息具有不可控性，在信息選擇方面給思想政治教育帶來(lái)了困難。二是學(xué)校BBS管理制度不健全，相應(yīng)的管理?xiàng)l例和規(guī)章制度不足，甚至沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的管理部門(mén)。三是高職院校學(xué)生容易受到外界影響，自我約束力較差，會(huì)在有意或無(wú)意識(shí)中瀏覽一些不良網(wǎng)站。

3.思想政治教育陣地建設(shè)缺乏復(fù)合型人才。網(wǎng)站不僅需要有先進(jìn)硬件設(shè)備，還需要有復(fù)合型的思想政治教育人才。現(xiàn)在培養(yǎng)的思想政治教育或網(wǎng)絡(luò)人才都是單一專(zhuān)業(yè)，復(fù)合型人才較少，造成了思想政治教育陣地建設(shè)的人才缺口。

（四）制度建設(shè)不夠完善

人們認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)是“沒(méi)有政府、沒(méi)有警察、沒(méi)有等級(jí)、沒(méi)有貧賤、沒(méi)有歧視的自由平等的世界”②。網(wǎng)絡(luò)制度建設(shè)包括了法律法規(guī)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)倫理道德建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理制度建設(shè)等。在缺乏完善的網(wǎng)絡(luò)行為準(zhǔn)則和法律規(guī)范的情況下，網(wǎng)絡(luò)不文明現(xiàn)象與網(wǎng)絡(luò)違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，其原因如下：首先，在網(wǎng)絡(luò)思想政治教育管理制度方面，尚未建設(shè)起一個(gè)完善的規(guī)范法規(guī)條例。其次，很多高職院校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育建設(shè)只注重技術(shù)的管理層面，忽略了思想政治教育管理的層面。最后，網(wǎng)絡(luò)的自由性和隱蔽性使得一般的道德難以調(diào)控人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的行為。

三、加強(qiáng)高職院校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的對(duì)策

（一）加強(qiáng)高職院校校園網(wǎng)設(shè)施建設(shè)

1.增加高職院校對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)硬件建設(shè)維護(hù)的資金投入。當(dāng)前，多數(shù)高職院校網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施落后，學(xué)生不想也不能便利地使用校園網(wǎng)進(jìn)行思想政治教育。學(xué)校應(yīng)增加校園網(wǎng)硬件設(shè)施建設(shè)和后期維護(hù)資金投入，將網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施建設(shè)提上日程。

2.擴(kuò)大手機(jī)網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)。手機(jī)具有攜帶方便、功能多樣等特點(diǎn)。手機(jī)的教育功能需在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)，而網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對(duì)于手機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)一是提高手機(jī)本身的性能，二是加大無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面積。

（二）加強(qiáng)高職院校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)

1.增加高職院校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育隊(duì)伍的數(shù)量。當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育要求思想政治教育工作者既要具備網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力，又要具備思想政治教育能力。高職院校管理部門(mén)要建立完善的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)教育效果成績(jī)顯著的教師予以表彰；加強(qiáng)對(duì)教育隊(duì)伍的重視程度，對(duì)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育研究提供經(jīng)費(fèi)支持；鼓勵(lì)廣大教師利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展思想政治教育、教學(xué)和研究。

2.提高高職院校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育隊(duì)伍的素質(zhì)。一是思想政治教育者必須努力提高自身素質(zhì)。高職院校的思想政治教育者要不斷提高自身的思想政治教育素質(zhì)、政治素質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平。二是學(xué)校應(yīng)大力培養(yǎng)既有思想政治教育能力又有網(wǎng)絡(luò)操作能力的復(fù)合型人才，通過(guò)辦計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班或者專(zhuān)業(yè)能力學(xué)習(xí)班等形式，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn)。

（三）加強(qiáng)高職院校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育陣地建設(shè)

首先制訂網(wǎng)絡(luò)思想政治教育總體規(guī)劃，建立思想政治教育專(zhuān)題網(wǎng)站。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育總體規(guī)劃要明確指導(dǎo)思想、突出工作重點(diǎn)、提供有力的保障措施。其次在內(nèi)容上可設(shè)置“思政園地”“黨建之窗”“理論建設(shè)”等頻道和欄目，富有針對(duì)性和吸引力。新聞動(dòng)態(tài)類(lèi)頻道包括新聞、時(shí)事和教育信息等實(shí)時(shí)資訊，主要體現(xiàn)網(wǎng)站的教育性和導(dǎo)向性；教育特色類(lèi)頻道包括思政園地、組織建設(shè)、黨建之窗、團(tuán)建工作等體現(xiàn)思想政治教育主題網(wǎng)站的特色；校園文化類(lèi)頻道包括校園文化等體現(xiàn)校園文化建設(shè)的特色和內(nèi)容；服務(wù)類(lèi)頻道包括創(chuàng)建平安校園、心理健康、在線留言等，更好地為實(shí)踐育人工作搭建了師生互動(dòng)、生生互動(dòng)的平臺(tái)。最后，加強(qiáng)網(wǎng)站工作者的敏銳度，及時(shí)關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，并結(jié)合思想政治內(nèi)容進(jìn)行分析。

在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)方面采取以下措施：首先，建立學(xué)生工作信息平臺(tái)。包括學(xué)校活動(dòng)安排、學(xué)生工作獎(jiǎng)懲政策、學(xué)生工作活動(dòng)、社會(huì)熱門(mén)話題等方面的內(nèi)容。其次，嘗試將網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)分為思想政治知識(shí)板塊和考核平臺(tái)。最后，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，心理咨詢老師通過(guò)和學(xué)生平等交流對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)。

（四）加強(qiáng)高職院校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育制度建設(shè)

1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)倫理道德建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生正確上網(wǎng)。一是培養(yǎng)學(xué)生正確的網(wǎng)絡(luò)判斷能力，即提高學(xué)生辨明是非、善惡、美丑的能力。二是制訂并完善網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范準(zhǔn)則，規(guī)范學(xué)生行為。三是分清網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)。很多學(xué)生在現(xiàn)實(shí)世界中的問(wèn)題得不到解決，便沉迷網(wǎng)絡(luò)中尋找安慰，與現(xiàn)實(shí)社會(huì)脫離。

2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)的建設(shè)，規(guī)范學(xué)生網(wǎng)上行為。高職院校應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和制度的學(xué)習(xí)，通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)、召開(kāi)講座和課外活動(dòng)的方式，把網(wǎng)絡(luò)的法律法規(guī)知識(shí)融入學(xué)生的學(xué)習(xí)和活動(dòng)中，增強(qiáng)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)和法制意識(shí)。

3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和管理，凈化高職院校網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。一方面，高職院校應(yīng)該建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)信息管理部門(mén)，通過(guò)對(duì)網(wǎng)上的信息收集、分析和篩選，加大信息更新力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并輔導(dǎo)學(xué)生的心理動(dòng)向。另一方面，建立健全的信息監(jiān)控機(jī)制。高職院校思想政治教育者應(yīng)該加強(qiáng)信息監(jiān)控和審查，并將信息監(jiān)控與管理措施有力地結(jié)合起來(lái)，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段和相應(yīng)的管理措施來(lái)確保網(wǎng)站內(nèi)容健康積極，凈化校園網(wǎng)絡(luò)。

[注釋]

①陳萬(wàn)柏，萬(wàn)美容，李東升.思想政治教育學(xué)原理新編[M].武漢：華中師范大學(xué)出版社，2000：7.

②謝海光.互聯(lián)網(wǎng)與思想政治工作概論[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2000：233.

[參考文獻(xiàn)]

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