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城市發(fā)展動(dòng)力機(jī)制范文第1篇

關(guān)鍵詞：黔中城市群；新型城鎮(zhèn)化；動(dòng)力機(jī)制；優(yōu)化策略

中圖分類(lèi)號(hào)：C912 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）010-0-01

前言

基于之前的研究，推進(jìn)黔中城市群的動(dòng)力因素可分為以政府為主體的行政力、以企業(yè)為主體的市場(chǎng)力和以農(nóng)民為主體的推動(dòng)力。[[]]各動(dòng)力主體間需要形成系統(tǒng)性的合力才能有效地促進(jìn)黔中城市群新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，因此，本文就推進(jìn)黔中城市群新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的各動(dòng)力主體間的機(jī)制構(gòu)建進(jìn)行研究。

一、動(dòng)力機(jī)制構(gòu)建

1.完善政府的政策機(jī)制

首先是制度的完善。城鎮(zhèn)化建設(shè)增加城鎮(zhèn)土地用地就免不了要征用農(nóng)民的土地，而18億畝耕地紅線不能破，因此最大的潛力來(lái)自于征用農(nóng)民的宅基地，而征用農(nóng)民的宅基地對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)償安撫工作必須做到位。其次是社保制度的完善。完善社會(huì)保障制度目的是為了讓農(nóng)民和城市居民一樣享有平等的社保服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)，甚至是一視同仁的接受教育的機(jī)會(huì)。第三是財(cái)政扶持政策的完善和政府對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這塊的投入力度需要加強(qiáng)。在城鎮(zhèn)道路的修建、城鎮(zhèn)化形象的提升改造、城鎮(zhèn)居民居住環(huán)境方面都需要政府的財(cái)政資金的扶持才能有效實(shí)施。第四是獎(jiǎng)懲制度的完善。貴州省自然資源豐富，山清水秀，風(fēng)景宜人。在城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，要注意對(duì)生態(tài)資源和環(huán)境的保護(hù)，對(duì)于在城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，有污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為應(yīng)設(shè)立嚴(yán)格的懲罰制度；而對(duì)于有益于生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)采取優(yōu)惠扶持的政策。

2.加強(qiáng)政企間的合作機(jī)制

新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中，一方面需要依靠政府的政策扶持，另一方面需要依靠企I的有效實(shí)施。要讓一個(gè)地區(qū)的市場(chǎng)充滿活力，必須依靠企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行投資經(jīng)營(yíng)。在黔中城市群新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中，非常需要本土有實(shí)力的企業(yè)，比如老干媽、苗姑娘、黔五福、茅臺(tái)、天刺力等這些企業(yè)與政府共同合作，激發(fā)黔中城市群主要城市的地方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力，打造具有地方特色的城鎮(zhèn)。因此，政企間的合作非常重要。

3.向農(nóng)民市民化后投入更多的關(guān)注

往往農(nóng)民在向市民化身份轉(zhuǎn)變過(guò)程中，因受失去土地、生產(chǎn)生活方式的改變等因素的影響，首先在心理上會(huì)發(fā)生一些變化。比如擔(dān)心能否適應(yīng)城市化的發(fā)展，能否接受新的生活方式，能否融入到社會(huì)中去等。其次是習(xí)慣上的改變。盡管政府提出對(duì)于新型城鎮(zhèn)化的改造是有利于農(nóng)民生活水平質(zhì)量的提高的，但是，由于過(guò)去一些農(nóng)民過(guò)習(xí)慣了面朝黃土，背朝天的生活，突然沒(méi)有了土地耕作，要換一種謀生的方式可能一時(shí)還不能夠適應(yīng)。因此，政府和社會(huì)應(yīng)給予這類(lèi)人群更多的幫助與關(guān)注。

二、黔中城市群新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的優(yōu)化策略

1.發(fā)揮區(qū)域輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)同發(fā)展策略

首先，要推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化，特別是解決已經(jīng)轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的落戶問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的“身份的城鎮(zhèn)化”。其次，力爭(zhēng)城市常住人口公共服務(wù)的公平和均等化。社保方面，對(duì)于被排除在社保供給體系范圍之外、已經(jīng)轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力人口納入社會(huì)保障體系。教育方面，實(shí)行城鄉(xiāng)公平、地區(qū)公平的義務(wù)教育制度。第三，要革新農(nóng)村土地制度，對(duì)農(nóng)民的承包耕地實(shí)行確權(quán)制度，真正落實(shí)農(nóng)民事實(shí)上的土地產(chǎn)權(quán)，賦予農(nóng)民對(duì)承包土地的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押擔(dān)保等權(quán)利。第四，通過(guò)增加地方財(cái)政預(yù)算支出和全社會(huì)的固定資產(chǎn)投資等加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村落后地區(qū)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村居住環(huán)境，將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，為促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)行有效的改革辦法。第五，要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入水平的普遍提高與居民收入差距的縮小。

2.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，協(xié)同新型城鎮(zhèn)化共同發(fā)展策略

在今天，人們漸漸意識(shí)到了工業(yè)化進(jìn)程中的環(huán)境污染問(wèn)題，意識(shí)到了一座城市歷史文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的意義，因此，我們要提倡：一是企業(yè)要向低碳綠色轉(zhuǎn)型，即要求農(nóng)業(yè)、工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)行“低排放、低污染和低能耗的生產(chǎn)，依托新技術(shù)大力開(kāi)發(fā)新能源、新材料；二是向規(guī)模集中型轉(zhuǎn)型，倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中、工業(yè)向園區(qū)集中、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向城鎮(zhèn)各級(jí)中心集中；三是向高品質(zhì)、高效率的方向提升，即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)集群化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)?；膮f(xié)同升級(jí)。黔中城市群可以依托資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜地發(fā)展山地高效農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，發(fā)展以中草藥種植為主大健康產(chǎn)業(yè)和以互聯(lián)網(wǎng)+為支撐的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。

3.實(shí)現(xiàn)人口與城鎮(zhèn)化相協(xié)調(diào)的改革策略

人口問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的根本問(wèn)題，如今的城鎮(zhèn)化率已不能簡(jiǎn)單的包含城市常住人口了，還應(yīng)把城鎮(zhèn)人口的生活質(zhì)量水平、人民素質(zhì)水平等考慮在內(nèi)。要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工或失地農(nóng)民向居民的角色轉(zhuǎn)變，具體還應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：一是社會(huì)組織、企業(yè)通過(guò)建立多方位、多層次、系統(tǒng)性的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)體系，比如職業(yè)技術(shù)學(xué)校，職業(yè)技能培訓(xùn)班等，提升對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的知識(shí)涵養(yǎng)，技能水平。二是給予失地農(nóng)民更多的關(guān)注與幫助。一方面，因?yàn)槭ネ恋氐霓r(nóng)民原來(lái)自給自足的生產(chǎn)生活方式突然轉(zhuǎn)變讓這些失去土地的農(nóng)民不太適應(yīng)；另一方面，失地農(nóng)民因土地征撥獲得的高額補(bǔ)償款促使他們變得成天游手好閑，高傲自大，自以為是的變成了比城市中普通工薪階層還有錢(qián)的“富人”，便在社會(huì)上橫行霸道，實(shí)施一些惡劣行為，甚至對(duì)社會(huì)治安造成嚴(yán)重影響。對(duì)于失地農(nóng)民城鎮(zhèn)化的問(wèn)題，應(yīng)通過(guò)社區(qū)加強(qiáng)對(duì)他們失去土地轉(zhuǎn)向城市后的生活進(jìn)行心理輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)，幫助和鼓勵(lì)他們多學(xué)技能，提升個(gè)人修養(yǎng)，尋找就業(yè)機(jī)會(huì)，改善他們?nèi)缃竦纳瞵F(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)真正意義上的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變。

參考文獻(xiàn)：

[1]董一丹.黔中城市群新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的動(dòng)力因素分析[J].經(jīng)濟(jì)，2017，1：128.

城市發(fā)展動(dòng)力機(jī)制范文第2篇

關(guān)鍵詞：21世紀(jì)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)，圖書(shū)館，社會(huì)發(fā)展動(dòng)力

 

進(jìn)入21世紀(jì)，人類(lèi)將進(jìn)入以經(jīng)濟(jì)信息的生產(chǎn)、分配和利用為基礎(chǔ)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。在這一個(gè)特殊的經(jīng)濟(jì)時(shí)代里，圖書(shū)館作為人類(lèi)的知識(shí)寶庫(kù)。與其它各行各業(yè)一樣，既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)。

一、圖書(shū)館需要適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的需要

知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在知識(shí)生產(chǎn)、傳播、轉(zhuǎn)讓與不斷應(yīng)用、提高基礎(chǔ)上的，這幾個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接和循環(huán)運(yùn)行，構(gòu)成了以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。論文參考網(wǎng)。因此，知識(shí)經(jīng)濟(jì)十分重視知識(shí)的擴(kuò)散和應(yīng)用以及知識(shí)的創(chuàng)造。隨著科學(xué)技術(shù)功能的巨大增長(zhǎng)，整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程變成了大規(guī)模地運(yùn)用知識(shí)、消費(fèi)信息的實(shí)踐過(guò)程，當(dāng)代人類(lèi)社會(huì)開(kāi)始由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本特征就是知識(shí)變成了最重要、最寶貴的財(cái)富。

我們知道，要想進(jìn)一步解放，發(fā)展生產(chǎn)力，就必須將我國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和機(jī)制從過(guò)去高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制轉(zhuǎn)向建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，它有不少不依任何人意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律，諸如價(jià)值規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律、供求規(guī)律等。但是貫穿于這些規(guī)律背后的一個(gè)更為本質(zhì)的東西，就是誰(shuí)最先進(jìn)、最實(shí)用的科學(xué)技術(shù)，生產(chǎn)出人們所需的物美價(jià)謙的產(chǎn)品，誰(shuí)就一定能占領(lǐng)市場(chǎng)，誰(shuí)就一定能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，也就是說(shuō)，是以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，是一種直接建立在知識(shí)與信息的產(chǎn)生、擴(kuò)散和應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的重要因素是人的智力成果。智力成果必須得到切實(shí)有效的保護(hù)，才可能不斷地創(chuàng)斷，不斷地將科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。

圖書(shū)館事業(yè)本身就與知識(shí)有著不解之緣。而隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，圖書(shū)館事業(yè)從簡(jiǎn)單的知識(shí)傳遞、知識(shí)有序化，為用戶提供特定知識(shí)服務(wù)，到比較復(fù)雜的提供決策知識(shí)服務(wù)的信息研究。預(yù)計(jì)隨著知識(shí)是社會(huì)發(fā)展中的作用不斷提高，以及信息技術(shù)的飛速發(fā)展，選取相關(guān)知識(shí)，摒棄了有關(guān)知識(shí)，認(rèn)識(shí)知識(shí)類(lèi)型，解釋和破譯信息并抽象出新知識(shí)的工作在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中越來(lái)越重要。另一方面，知識(shí)經(jīng)濟(jì)以科學(xué)決策為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中科學(xué)決策的宏觀高速作用日益突出，科學(xué)決策離不開(kāi)為其提供決策依據(jù)和思想的信息研究工作。由此，以圖書(shū)館事業(yè)研究活動(dòng)為主要內(nèi)容之一的咨詢(xún)產(chǎn)業(yè)將是21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的支柱產(chǎn)業(yè)。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是“科學(xué)技術(shù)”，是“第一生產(chǎn)力的經(jīng)濟(jì)”，是充分知識(shí)化的社會(huì)中發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以無(wú)形資產(chǎn)投入為主的經(jīng)濟(jì)，它的產(chǎn)業(yè)支柱是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，需要信息、知識(shí)、智力等無(wú)形資產(chǎn)的高投入。也就是說(shuō)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)中無(wú)形資產(chǎn)的投入起著決定性作用。起決定性作用的無(wú)形資產(chǎn)—信息、知識(shí)、智力—歸根結(jié)底都來(lái)源于知識(shí)。所以，在未來(lái)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。掌握知識(shí)人才、知識(shí)的獲取、知識(shí)的創(chuàng)新是決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。

圖書(shū)館歷來(lái)是人類(lèi)知識(shí)的寶庫(kù)。具有收集與保存和整理、加工與傳播知識(shí)信息兩大職能。隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，似乎所有的圖書(shū)館，它的職能并不隨其運(yùn)作方式和手段等變化而變化。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，圖書(shū)館的職能更能顯得突出與重要。

二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)使圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展提出高的標(biāo)準(zhǔn)

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代里，圖書(shū)館作為人類(lèi)知識(shí)的寶庫(kù)，與其它各行各業(yè)一樣，既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)。從機(jī)遇來(lái)看，眾所周知，圖書(shū)館自誕生之日起，就承擔(dān)著保存人類(lèi)文化遺產(chǎn)、組織和傳播知識(shí)信息的功能，它與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代所強(qiáng)調(diào)的以人類(lèi)創(chuàng)造和運(yùn)用信息的能力作為最重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素是相吻合的。

在現(xiàn)代社會(huì)及其未來(lái)發(fā)展中，知識(shí)特別是創(chuàng)新性質(zhì)的知識(shí)和以此為基礎(chǔ)形成的諸多高新技術(shù)產(chǎn)生。在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和整個(gè)社會(huì)生活進(jìn)步中將起著越來(lái)越重要的決定性作用，人們對(duì)知識(shí)的渴求、知識(shí)的創(chuàng)新、知識(shí)的傳播、知識(shí)的應(yīng)用，必將表現(xiàn)出極大的熱情。

作為人類(lèi)“知識(shí)寶庫(kù)”的圖書(shū)館事業(yè)，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下能起什么作用呢？應(yīng)該如何適應(yīng)社會(huì)對(duì)圖書(shū)館事業(yè)提出的高的標(biāo)準(zhǔn)呢？就現(xiàn)看至少有以下幾點(diǎn)，值得特別重視；第一，要以科學(xué)的態(tài)度珍視現(xiàn)有知識(shí)寶庫(kù)中的知識(shí)財(cái)富。千萬(wàn)不要認(rèn)為，知識(shí)更新空前加速，已有的知識(shí)差不多都處在被淘汰的境地，而已進(jìn)入圖書(shū)館的“知識(shí)”轉(zhuǎn)瞬之間就會(huì)變成陳舊無(wú)用的東西。論文參考網(wǎng)。如果這樣看問(wèn)題。不僅圖書(shū)館中已有的知識(shí)財(cái)富不再有財(cái)富價(jià)值。而且連新進(jìn)的圖書(shū)，其價(jià)值也是非常有限的，那圖書(shū)館事業(yè)還有什么存在的必要呢？實(shí)際上人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步，包括個(gè)體聰明才智的增進(jìn)，都是一代人接一代人繼承和創(chuàng)新結(jié)果，決不是一代人簡(jiǎn)單地否定一代。只有對(duì)已有知識(shí)精化的準(zhǔn)確把握，才能溫故知新，才能站在前人的肩膀上達(dá)到新的高度。只是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，要求人們更科學(xué)、更準(zhǔn)確地從已有知識(shí)中獲取價(jià)值的“營(yíng)養(yǎng)”罷了。不是“知識(shí)寶庫(kù)”無(wú)用了，而是如何從“知識(shí)寶庫(kù)”中獲取打開(kāi)新天地的鑰匙。第二，面對(duì)知識(shí)更新的空前加速。圖書(shū)館作為“知識(shí)寶庫(kù)”的中心，應(yīng)當(dāng)成為新知識(shí)特別是與人的經(jīng)濟(jì)、政治、文化生活息息相關(guān)的創(chuàng)新知識(shí)的匯集中心。這不僅是提高“知識(shí)寶庫(kù)”自身含金量的需要，更使以此為讀者服務(wù)，滿足讀者對(duì)新知識(shí)渴求的需要，為整個(gè)社會(huì)迅速傳播知識(shí)的需要。這是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代人們對(duì)圖書(shū)館事業(yè)必須提出的高標(biāo)準(zhǔn)。第三，圖書(shū)館要自覺(jué)地、主動(dòng)地向讀者、向社會(huì)展示“知識(shí)寶庫(kù)”中的含金量，向讀者提供相關(guān)的含金量高的知識(shí)。要改變過(guò)去那種“被動(dòng)服務(wù)”方式為主動(dòng)的服務(wù)方式。而圖書(shū)館的業(yè)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)分門(mén)別類(lèi)，把圖書(shū)館內(nèi)某一學(xué)科、某一領(lǐng)域的最有價(jià)值的知識(shí)信息，從古到今，將它們編成一條又一條知識(shí)鏈，主動(dòng)向讀者展示、提供，做到這一點(diǎn)不容易，但做好了，其社會(huì)價(jià)值就大了。因?yàn)?，面?duì)知識(shí)的海洋，特別是新知識(shí)不斷增添的越來(lái)越廣闊的海洋，沒(méi)有相當(dāng)?shù)膶?zhuān)業(yè)人員向讀者作向?qū)?，要獲取某一領(lǐng)域、某一方面最有價(jià)值的知識(shí)信息是非常困難的。第四，圖書(shū)館越來(lái)越需要借助現(xiàn)代科技成果。迅速實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，包括國(guó)內(nèi)全國(guó)性的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)和地區(qū)性、專(zhuān)業(yè)性的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)?，F(xiàn)代圖書(shū)、信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、知識(shí)的創(chuàng)新和更新，達(dá)到今天這樣的水平，任何一個(gè)圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)“大而全”一是沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力，二是浪費(fèi)社會(huì)財(cái)富。解決最佳選擇，只能是圖書(shū)、信息、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，這樣，人們可以通過(guò)一個(gè)圖書(shū)館“或圖書(shū)資料服務(wù)中心”了解全國(guó)，乃至全世界在某一學(xué)科、某一領(lǐng)域的最新資料、最新成果。而這正是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們所期望的。總之，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的現(xiàn)化代，作為社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的有機(jī)構(gòu)成部分，必須盡快的變成現(xiàn)實(shí)。

三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，必將促使圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展

圖書(shū)館屬于公益性的機(jī)構(gòu)，追求長(zhǎng)久的社會(huì)效益，依靠政府撥款、社會(huì)籌資。但面對(duì)“信息爆炸”和現(xiàn)代化設(shè)備，幾乎所有的圖書(shū)館都面臨經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的問(wèn)題，發(fā)展現(xiàn)狀嚴(yán)重滯后，從總體上講是很不適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的需要，必須采取有效措施，切實(shí)辦好圖書(shū)自身事情。

第二，圖書(shū)館的硬件一定要到位。

中型以上的圖書(shū)館，特別是大專(zhuān)院校、科研單位的圖書(shū)館，一定要盡快實(shí)現(xiàn)以計(jì)算機(jī)為主要技術(shù)手段的現(xiàn)代化管理。實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外或地區(qū)性的網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)現(xiàn)從手工檢索到機(jī)檢到聯(lián)機(jī)檢索；實(shí)現(xiàn)及時(shí)、快速、準(zhǔn)確地為讀者服務(wù)。從根本上提高圖書(shū)館的服務(wù)功能和服務(wù)質(zhì)量。圖書(shū)館工作人員不僅應(yīng)具備相當(dāng)?shù)耐庹Z(yǔ)和計(jì)算機(jī)技能，以及扎實(shí)的圖書(shū)情報(bào)知識(shí)和工作能力，還要注重培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，尤其是其信息服務(wù)本身就是開(kāi)拓創(chuàng)造性的工作，每一位圖書(shū)館工作者都應(yīng)該對(duì)此予以高度重視?，F(xiàn)在，相當(dāng)多的圖書(shū)館，這方面的建設(shè)差距很大，。遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下人們對(duì)圖書(shū)館事業(yè)應(yīng)達(dá)到服務(wù)能力和服務(wù)水平的需要。

第二，圖書(shū)館的業(yè)務(wù)建設(shè)有拓展。

圖書(shū)館的業(yè)務(wù)長(zhǎng)期以業(yè)，停留在提高館藏?cái)?shù)量，管好館藏書(shū)刊，通過(guò)借閱為讀者服務(wù)。這樣的業(yè)務(wù)建設(shè)是必要的，但面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的今天，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。人類(lèi)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志體現(xiàn)在人類(lèi)“知識(shí)的寶庫(kù)“愈來(lái)愈博大精深。整個(gè)人類(lèi)對(duì)它的依賴(lài)越來(lái)越深，對(duì)它的貢獻(xiàn)越來(lái)越快，人類(lèi)“知識(shí)的寶庫(kù)”與人類(lèi)社會(huì)生活、社會(huì)進(jìn)步越來(lái)越溶為一體。這樣，圖書(shū)館作為人類(lèi)知識(shí)的寶庫(kù)，人們期盼它越來(lái)越成為迅速匯集、傳播、研究、利用、創(chuàng)新知識(shí)的中心。即圖書(shū)館在今天應(yīng)起到一種“導(dǎo)向中心”、創(chuàng)新中心“迅速成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的中心。這樣，在現(xiàn)代社會(huì)中圖書(shū)館一定會(huì)憑自己的知識(shí)信息優(yōu)勢(shì)和馭篤知識(shí)信息的能力，成為人們學(xué)習(xí)和激發(fā)新的活動(dòng)的中心。

第三，圖書(shū)館的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍要加強(qiáng)自身建設(shè)。

實(shí)現(xiàn)“知識(shí)工程”的總體目標(biāo)，必須培養(yǎng)和選拔一支高素質(zhì)、高水平的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，要想使現(xiàn)代社會(huì)的圖書(shū)館事業(yè)憑借現(xiàn)代科技管理手段開(kāi)展業(yè)務(wù)，開(kāi)展為讀者、為社會(huì)多層次的服務(wù)項(xiàng)目，沒(méi)有一支有社會(huì)主義覺(jué)悟、有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)文化知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)，對(duì)匯集、傳播、研究、應(yīng)用、創(chuàng)新知識(shí)具有事業(yè)感和責(zé)任心的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，一切都無(wú)從談起。這支隊(duì)伍，從館長(zhǎng)到館員都應(yīng)當(dāng)是由學(xué)有專(zhuān)長(zhǎng)的熱愛(ài)本職工作的人們所組成，要不斷學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，增強(qiáng)信息意識(shí)，采取普及與提高相結(jié)合的方式，培訓(xùn)管理人才，為其提供深造機(jī)會(huì)，提高業(yè)務(wù)水平?，F(xiàn)在一些圖書(shū)館的干部隊(duì)伍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)圖書(shū)館事業(yè)現(xiàn)代化的需要。特別是一些單位長(zhǎng)期以來(lái)，成為安排干部子女的地方，無(wú)論思想素質(zhì)還是業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)都沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，各級(jí)各類(lèi)圖書(shū)館都要把好“進(jìn)人關(guān)”，吸收具有較高文化水平，專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人到圖書(shū)館隊(duì)伍中來(lái)，使人員素質(zhì)從基礎(chǔ)上有保證。論文參考網(wǎng)。

總之，在搞好圖書(shū)館事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí)，充分發(fā)揮圖書(shū)館在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)這個(gè)時(shí)代里的重要作用，充分認(rèn)識(shí)來(lái)自社會(huì)主義市場(chǎng)體系建設(shè)和信息技術(shù)進(jìn)步兩個(gè)方面的巨大影響，無(wú)論是在服務(wù)主體、工作內(nèi)容與范圍，還是研究方法、思維方式等方面都將發(fā)生重大變革，對(duì)于這種變革，圖書(shū)館應(yīng)該做好充分準(zhǔn)備。機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，我們應(yīng)該抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，推動(dòng)我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)的新形勢(shì)下有更大的發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

[1]于鳴鏑·知識(shí)經(jīng)濟(jì)與圖書(shū)館·圖書(shū)館學(xué)刊，1999（1）.

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[3]錢(qián)佳平` 楊汝福·知識(shí)經(jīng)濟(jì)：圖書(shū)館新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)·大學(xué)圖書(shū)館學(xué)報(bào)，1999（1）.

城市發(fā)展動(dòng)力機(jī)制范文第3篇

關(guān)鍵詞：小城鎮(zhèn)動(dòng)力機(jī)制 政策區(qū)位資源

Abstract: according to the current economic situation of hunan province, to want to lose "a big agricultural province" hat, into economic strong province, must choose "industrialization, agricultural industrialization and urbanization" three strategy, which is to realize the rise of the central region of hunan grants. Therefore, strengthening the dynamical mechanism of the development of small towns in hunan province, hunan province to speed up the process of the rise of the central region, leading to the economic development has the important practical significance.

Keywords: small towns dynamic mechanism location resources policy

中圖分類(lèi)號(hào)：[F292]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一．長(zhǎng)株潭區(qū)域經(jīng)濟(jì)概況

長(zhǎng)株潭城市群位于湖南省東北部，包括長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市，面積2.8萬(wàn)平方公里，2006年人口1300萬(wàn)，經(jīng)濟(jì)總量2818億元，分別占湖南省13.3%、19.2%、37.6%，是湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。它是我國(guó)重要的城市群之一，區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在湖南省地位突出，它以占湖南全省1/5的人口和1/7的土地，產(chǎn)出了占全省1/3的GDP，本區(qū)域有142.6萬(wàn)鎮(zhèn)區(qū)人口共164個(gè)小城鎮(zhèn)。改革開(kāi)放前，長(zhǎng)株潭區(qū)域城鎮(zhèn)化的進(jìn)程緩慢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。改革開(kāi)放后，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放等政策的推行，極大地促進(jìn)了長(zhǎng)株潭區(qū)域城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，小城鎮(zhèn)人口迅速增加，城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)和布局發(fā)生了較大變化。

二．小城鎮(zhèn)概念界定

小城鎮(zhèn)一般是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展過(guò)程中，由于第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引起農(nóng)村人口遷移，從而形成的以非農(nóng)業(yè)人口為主、具有城市文明特征和一定規(guī)模的人口聚集區(qū)。由我國(guó)目前形勢(shì)看，本文所指的小城鎮(zhèn)包括縣城鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)。

三．小城鎮(zhèn)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制概念

動(dòng)力機(jī)制是小城鎮(zhèn)發(fā)展的動(dòng)力源，是了解小城鎮(zhèn)發(fā)展歷程和預(yù)測(cè)未來(lái)可能演變的重要基礎(chǔ)。影響動(dòng)力機(jī)制的基本因素包括資源、區(qū)位、政策三個(gè)方面，資源是小城鎮(zhèn)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，外部動(dòng)力包括區(qū)位和政策，通過(guò)引導(dǎo)和促進(jìn)資源的開(kāi)發(fā)推動(dòng)了小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，管理機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制的建設(shè)為小城鎮(zhèn)提供了良好的發(fā)展環(huán)境和持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力。

四．研究意義

目前，中國(guó)城市化處于加速階段，將發(fā)展小城鎮(zhèn)作為實(shí)現(xiàn)中國(guó)城市化的重要手段符合中國(guó)的國(guó)情。主要有以下兩方面的原因：一是中國(guó)人口中有2/3是農(nóng)民，而中國(guó)城鎮(zhèn)體系中城市只有600個(gè)左右，小城鎮(zhèn)有近2萬(wàn)個(gè)，這些因素決定了必須通過(guò)發(fā)展小城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。二是作為城鎮(zhèn)體系中與農(nóng)村聯(lián)系最為密切的一級(jí)，發(fā)展小城鎮(zhèn)也是培育和開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的根本措施。

五．小城鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)力三個(gè)基本因素

1.環(huán)境保障——資源

該地小城鎮(zhèn)在某一方面比其他地方擁有更多的資源優(yōu)勢(shì)，從而可明確小城鎮(zhèn)在更高層次、更大范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)體系中的角色定位。如長(zhǎng)沙市望城縣的靖港古鎮(zhèn)擁歷史文化資源優(yōu)勢(shì)，則可在戰(zhàn)略上將其定位為旅游型小城鎮(zhèn)。此外還包括人力資源、信息資源、技術(shù)資源、人文資源、知識(shí)資源等。

2.地理位置——區(qū)位

對(duì)于區(qū)位概念，直觀理解就是交通要素相對(duì)于其它地區(qū)的優(yōu)越度。從更大層面來(lái)講區(qū)位還包括高新技術(shù)、豐富的投資來(lái)源等在空間地理位置上相對(duì)于其它地區(qū)的明顯優(yōu)勢(shì)。充分將地區(qū)優(yōu)勢(shì)融入小城鎮(zhèn)的未來(lái)規(guī)劃中，將成為實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略發(fā)展的決定性條件。

3.政府行為——政策

城鎮(zhèn)化是國(guó)家發(fā)展的必由之路，這條路具體應(yīng)該怎么走是與政府出臺(tái)有關(guān)政策密切相關(guān)的。國(guó)家宏觀政策的頒布、城市戶籍制度改革、小城鎮(zhèn)新的土地政策實(shí)施等，都能直接影響到小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。政策會(huì)影響小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的制定，同時(shí)也影響小城鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇和對(duì)未來(lái)發(fā)展規(guī)劃的制定。

六.長(zhǎng)株潭區(qū)域小城鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)制解析

（一）小城鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)制的幾種途徑

小城鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)制是指為小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境發(fā)展提供保障，使小城鎮(zhèn)能夠快速、健康、和諧的發(fā)展而制定的原則、規(guī)范、規(guī)則和決策程序。小城鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)制主要通過(guò)以下幾種途徑推動(dòng)小城鎮(zhèn)的發(fā)展：

1．經(jīng)濟(jì)動(dòng)力發(fā)展對(duì)小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的推動(dòng)力

農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)效益較低的產(chǎn)業(yè)，要遭受自然和市場(chǎng)兩種風(fēng)險(xiǎn)的雙重約束。隨著我國(guó)工業(yè)化的發(fā)展，特別是農(nóng)村工業(yè)化的推進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益比農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)日益明顯，在此驅(qū)動(dòng)下，農(nóng)業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)力、資本等生產(chǎn)要素必然流向非農(nóng)部門(mén)，導(dǎo)致人口定居方式和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)象的集中化，從而推動(dòng)了小城鎮(zhèn)的成長(zhǎng)。長(zhǎng)株潭區(qū)域處于中國(guó)中部地區(qū)，屬于工業(yè)化中期，經(jīng)濟(jì)動(dòng)力略顯不足。

2．城市優(yōu)越的生存環(huán)境對(duì)小城鎮(zhèn)發(fā)展的吸引力

上世紀(jì)中期，我國(guó)就實(shí)行了城鄉(xiāng)分割的社會(huì)政策，從收入水平、生活水平、文化水平來(lái)看，城市居民相對(duì)于農(nóng)村居民有著無(wú)法比擬優(yōu)越性，在經(jīng)濟(jì)就業(yè)及社會(huì)保障等方面也有著巨大的優(yōu)勢(shì)，自然對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化產(chǎn)生了不可抗拒的拉力。

3．市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

城鎮(zhèn)化的動(dòng)力機(jī)制就是市場(chǎng)機(jī)制，城鎮(zhèn)化的演變受市場(chǎng)規(guī)律的支配?？梢哉f(shuō)，市場(chǎng)機(jī)制主導(dǎo)了城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。市場(chǎng)機(jī)制是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的驅(qū)動(dòng)力。城市的發(fā)展也受市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)的作用，任何城市投資總是人們趨利行為的外在表現(xiàn)。市場(chǎng)機(jī)制能夠使投入產(chǎn)出間的關(guān)系達(dá)到最優(yōu)，從而促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和有效利用。高效率是市場(chǎng)機(jī)制的基本目標(biāo)。長(zhǎng)株潭區(qū)域小城鎮(zhèn)普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施條件差的問(wèn)題，主要原因是在城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有或很少引入市場(chǎng)機(jī)制。

4．鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)效益的提高

在小城鎮(zhèn)，人力資源比較豐富，勞動(dòng)力成本較低，應(yīng)大力發(fā)展一些有優(yōu)勢(shì)、有市場(chǎng)、有特色的加工工業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)， 解決城鎮(zhèn)勞動(dòng)力過(guò)度剩余的現(xiàn)狀，提高當(dāng)?shù)厝丝诰蜆I(yè)率，促進(jìn)小城鎮(zhèn)的第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5．創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展

創(chuàng)新包括管理創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、思維創(chuàng)新等多方面。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各方面體制還不是很完善，只有通過(guò)不斷創(chuàng)新才能逐步適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。具體來(lái)說(shuō)，就是要在城鎮(zhèn)要素(產(chǎn)業(yè)、人口、土地)的空間集聚城鎮(zhèn)建設(shè)資金、土地有償使用、城鎮(zhèn)管制、區(qū)域發(fā)展等方面進(jìn)行創(chuàng)新，并使其程序規(guī)范化、法制化。提倡和鼓勵(lì)新技術(shù)、新思想、新的管理方式進(jìn)入小城鎮(zhèn)。

七.結(jié)語(yǔ)

小城鎮(zhèn)的動(dòng)力發(fā)展機(jī)制與小城鎮(zhèn)所處的地理位置、擁有的資源環(huán)境、當(dāng)?shù)卣畬?duì)小城鎮(zhèn)制定實(shí)施的政策有關(guān)。長(zhǎng)株潭區(qū)域小城鎮(zhèn)發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)由多方面組成，它們共同作用于小城鎮(zhèn)的發(fā)展，有其普遍性也有特殊性，這說(shuō)明長(zhǎng)株潭區(qū)域小城鎮(zhèn)的形成和發(fā)展，與其區(qū)位條件、自然資源分布情況、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況、政府政策緊密聯(lián)系的。長(zhǎng)株潭區(qū)域小城鎮(zhèn)的發(fā)展，應(yīng)合力用好動(dòng)力機(jī)制，走健康發(fā)展、特色發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路。

參考文獻(xiàn)：

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城市發(fā)展動(dòng)力機(jī)制范文第4篇

【關(guān)鍵詞】 不可逆投資理論；區(qū)域投資理論；商圈發(fā)展動(dòng)力機(jī)制

一、投資基礎(chǔ)理論研究階段

約翰?梅納德?凱恩斯在《就業(yè)、利息和貨幣通論》一文指出“投資量乃定于資本之邊際效率與利率之比較也?！逼湄暙I(xiàn)是提出了資本邊際效率（MEC）和投資邊際效率（MEI）的概念，推導(dǎo)得出投資水平取決于利率的結(jié)論。但其利率決定投資水平的觀點(diǎn)并沒(méi)有被實(shí)證所證實(shí)，其在實(shí)踐中的應(yīng)用價(jià)值上的研究有較大的局限性。

后凱恩斯主義認(rèn)為：產(chǎn)出（或利潤(rùn)）才是決定投資水平的關(guān)鍵因素。包括英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)R?F?哈羅德提出了著名的簡(jiǎn)單加速理論模型――哈羅德模型和庫(kù)約克提出的伸縮型加速投資理論。前者發(fā)展了凱恩斯主義理論，提出新的觀點(diǎn)，但其構(gòu)造的投資函數(shù)忽略了投資時(shí)效問(wèn)題。而后者雖然改進(jìn)了簡(jiǎn)單加速理論模型。但過(guò)于注重產(chǎn)出（或利潤(rùn)）的作用，而忽視其他經(jīng)濟(jì)因素對(duì)投資的影響，有一定的片面性。

二、投資不可逆性理論研究階段

這一階段是從70年代初到上世紀(jì)80年代。在目前西方流行的經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)中，影響較大的是q理論和不可逆投資理論。

1969年托賓提出了q投資理論：不僅考慮了利率，還考慮了投資者在股票市場(chǎng)上對(duì)企業(yè)投資價(jià)值的評(píng)價(jià)。該理論把企業(yè)投資價(jià)值問(wèn)題的研究放置于資本市場(chǎng)均衡研究的框架體系內(nèi)，提出一套有關(guān)企業(yè)投資價(jià)值理論，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)的企業(yè)投資理論忽略了資本市場(chǎng)的作用的局限性。

1968年Arrow提出的不可逆性觀點(diǎn)：在不確定性條件下，不可逆性在資本和它對(duì)利潤(rùn)的邊際貢獻(xiàn)之間嵌入一個(gè)楔子。Bertola和Caballero發(fā)展了一個(gè)模型，研究了不可逆性在總投資中的含義。伯南克在《不可逆性、不確定性和周期性投資》中指出：投資之不可逆性經(jīng)常迫使投資者等待，或者花費(fèi)更多時(shí)間和支付更高成本、以獲得盡可能多的投資信息。伯南克投資理論的“壞消息原理”，亦是金融加速器機(jī)制的重要思想源泉。

三、區(qū)域投資理論研究階段

從上世紀(jì)90年代到本世紀(jì)初發(fā)展起來(lái)的區(qū)域投資理論理論認(rèn)為：各國(guó)的產(chǎn)品和生產(chǎn)要素市場(chǎng)是完全的，資本從“資本過(guò)?！钡膰?guó)家流向“資本短缺”的國(guó)家，國(guó)際資本流動(dòng)的根本原因在于各國(guó)的利率差異。后來(lái)的學(xué)者研究并形成了壟斷優(yōu)勢(shì)理論、寡頭壟斷行為理論、市場(chǎng)內(nèi)部化理論、品生命周期理論、比較優(yōu)勢(shì)理論、國(guó)際生產(chǎn)折衷理論等流派。

90年代，波特認(rèn)為：在國(guó)際市場(chǎng)上成功的企業(yè)，往往是那些成功地將在國(guó)內(nèi)擁有的優(yōu)勢(shì)擴(kuò)展到國(guó)際市場(chǎng)上的企業(yè)。同時(shí)按照波特的觀點(diǎn)，擁有完善的基礎(chǔ)設(shè)施是影響外商直接投資的因素，地理區(qū)位條件、社會(huì)文化差異性和政府優(yōu)惠政策等因素，對(duì)外商投資的區(qū)位選擇也有重要的影響。

區(qū)域投資理論突破了國(guó)際間資本流動(dòng)導(dǎo)致對(duì)外直接投資的傳統(tǒng)貿(mào)易理論框架，突出了知識(shí)資產(chǎn)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)在企業(yè)、市場(chǎng)和區(qū)域中的重要作用，但不能很好解釋對(duì)外直接投資流向的產(chǎn)業(yè)分布或地理分布，有一定的局限性。

四、區(qū)域投資動(dòng)力機(jī)制理論

區(qū)域增長(zhǎng)極理論，是由法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯在1945提出的。他認(rèn)為：由于地區(qū)或經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡而形成某些主導(dǎo)部門(mén)和有創(chuàng)新能力的行業(yè)，聚集在某一地區(qū)或大城市，從而形成增長(zhǎng)極。增長(zhǎng)并非出現(xiàn)在全部地方，它通常是以不同的強(qiáng)度出現(xiàn)在一個(gè)或數(shù)個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)上，然后通過(guò)不同渠道逐漸向其他部門(mén)或地區(qū)傳導(dǎo)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼、瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家繆爾達(dá)爾主張?jiān)鲩L(zhǎng)極即經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的城市聚集達(dá)到一定程度會(huì)影響和制約其自身發(fā)展，以致增長(zhǎng)能擴(kuò)散到該增長(zhǎng)極所在的區(qū)域中，并最終擴(kuò)散到所在國(guó)家欠發(fā)達(dá)的全部區(qū)域中。他們主要探討增長(zhǎng)極和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，并提出擴(kuò)散效應(yīng)和回流效應(yīng)，擴(kuò)散效應(yīng)通過(guò)對(duì)落后區(qū)域的購(gòu)買(mǎi)力或投資增長(zhǎng)而發(fā)生。增長(zhǎng)極理論提出以來(lái)，被許多國(guó)家用來(lái)解決不同的區(qū)域發(fā)展和規(guī)劃問(wèn)題，這是因?yàn)樗哂衅渌麉^(qū)域經(jīng)濟(jì)理論所無(wú)法比擬的優(yōu)點(diǎn)，但很多國(guó)家的實(shí)踐表明，增長(zhǎng)極理論指導(dǎo)的區(qū)域發(fā)展政策沒(méi)有引發(fā)增長(zhǎng)極腹地的快速增長(zhǎng)，反而擴(kuò)大了它們與發(fā)達(dá)地區(qū)間的差距，尤其是城鄉(xiāng)差距，所以70年代以來(lái)增長(zhǎng)極理論的有效性受到懷疑。

區(qū)域投資動(dòng)力理論則是由波蘭經(jīng)濟(jì)家家薩倫巴和馬利士提出的點(diǎn)軸開(kāi)發(fā)模式。點(diǎn)軸開(kāi)發(fā)模式是增長(zhǎng)極理論的延伸，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程看，經(jīng)濟(jì)中心總是首先集中在少數(shù)條件較好的區(qū)位，成斑點(diǎn)狀分布。

五、投資理論的進(jìn)一步研究

相比較原先趙冰在其博士論文中提出的五力模型，呂波的六力模型將原先的自然力部分內(nèi)容轉(zhuǎn)移到了包含其中的環(huán)境力，并提出了消費(fèi)力合集聚力兩大概念，將更多的目標(biāo)放到了消費(fèi)者和商圈本身上。在此之前消費(fèi)力還未被列入商圈發(fā)展動(dòng)力的一大因素。而呂波提出的六力模型，將消費(fèi)者行為學(xué)和人口數(shù)量列入商圈動(dòng)力發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的研究中是一大進(jìn)步。馮娟更是在《商圈成長(zhǎng)質(zhì)量指標(biāo)體系構(gòu)建與優(yōu)化》一文中提出的八力模型將管理力和競(jìng)爭(zhēng)力也加入到了商圈發(fā)展動(dòng)力模型中，也是對(duì)商圈動(dòng)力發(fā)展動(dòng)力機(jī)制研究上一個(gè)不錯(cuò)地補(bǔ)充。

縱觀商圈發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的研究，隨著社會(huì)的發(fā)展，關(guān)于商圈發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的研究也終將日臻完善。雖然關(guān)于商圈發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的影響因素，不同年代、不同的學(xué)派有著不同的見(jiàn)解和理論體系，但這并不妨礙我們進(jìn)一步對(duì)商圈發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的研究，反而這些不同流派的理論體系恰好給我們對(duì)商圈發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的研究提供了更為豐富的可借鑒的文獻(xiàn)資料。只要我們能夠?qū)⒏鱾€(gè)理論流派的觀點(diǎn)參透，并且有機(jī)的結(jié)合在一起，那么我們就一定能夠站在巨人的肩膀上，著眼當(dāng)下商圈發(fā)展的實(shí)際情況，把商圈發(fā)展動(dòng)力機(jī)制研究的更為透徹，提出更為完善的理論體系。

參考文獻(xiàn)：

[1] 呂波.區(qū)域投資動(dòng)力機(jī)制研究[M].2009.72

[2]顏鵬飛，邵秋芬.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極理論研究[J].財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐，2001，（02）

城市發(fā)展動(dòng)力機(jī)制范文第5篇

摘要:浙江“農(nóng)家樂(lè)”旅游的開(kāi)發(fā)是在資源環(huán)境保護(hù)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游市場(chǎng)需求的推動(dòng)下，在旅游產(chǎn)品吸引力的拉動(dòng)下，以及在中介系統(tǒng)的引導(dǎo)和支持系統(tǒng)的輔助下進(jìn)行的。在構(gòu)建浙江“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展動(dòng)力結(jié)構(gòu)模型，分析了系統(tǒng)構(gòu)成與動(dòng)力機(jī)制，探討了各系統(tǒng)實(shí)施主體應(yīng)承擔(dān)的作用和不同發(fā)展時(shí)期的變化，以期為浙江“農(nóng)家樂(lè)”旅游的可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)，也為其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展模式提供參考。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)旅游;農(nóng)家樂(lè);動(dòng)力機(jī)制;實(shí)現(xiàn)途徑;浙江

作為農(nóng)業(yè)旅游(也為休閑觀光農(nóng)業(yè))的一種重要類(lèi)型，農(nóng)家樂(lè)是指依托農(nóng)村自然生態(tài)與環(huán)境資源、農(nóng)村活動(dòng)及農(nóng)民生活資源，以原有鄉(xiāng)村村落、民居建筑和鄉(xiāng)村文化為載體，以農(nóng)民家庭為基本接待單位，為城市游客提供以“吃農(nóng)家飯， 住農(nóng)家屋， 干農(nóng)家活， 享農(nóng)家樂(lè)”為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目。浙江在大城市近郊及景區(qū)外圍成功地開(kāi)發(fā)了數(shù)量眾多的“農(nóng)家樂(lè)特色村”，但因?yàn)閷?duì)“農(nóng)家樂(lè)”開(kāi)發(fā)模式的動(dòng)力機(jī)制和實(shí)現(xiàn)途徑認(rèn)識(shí)不足，阻礙了可持續(xù)發(fā)展。

一、浙江“農(nóng)家樂(lè)”旅游的發(fā)展?fàn)顩r

浙江“農(nóng)家樂(lè)”專(zhuān)業(yè)村大多位于城市近郊或風(fēng)景名勝區(qū)的外圍，以?xún)?yōu)美的農(nóng)業(yè)景觀、優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、農(nóng)家特色餐飲以及獨(dú)特農(nóng)耕文化為賣(mài)點(diǎn)，以相對(duì)較為低廉的收費(fèi)價(jià)格吸引市民和過(guò)境游客前來(lái)消費(fèi)。位于杭州市區(qū)和風(fēng)景區(qū)腹地梅家塢茶文化村，以?xún)?yōu)美的茶園景觀、富有茶鄉(xiāng)特色的農(nóng)家自然村落和獨(dú)特的“龍井”茶文化，成為杭州市民休閑的和海內(nèi)外旅杭游客的首選地之一;距離衢州市區(qū)35公里的柯城區(qū)七里鄉(xiāng)黃土嶺村，憑借“高山小氣候、森林原生態(tài)、古樸農(nóng)家屋和綠色高山(蔬)菜”，成為衢州市民和過(guò)境游客“春觀山花、夏季避暑、秋嘗野果、冬賞冰雪”的好去處，短短兩年便發(fā)展成為“浙江省農(nóng)家樂(lè)特色示范村”和“浙江省鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”;杭州臨安太湖源鎮(zhèn)白沙村依托天目山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，憑借優(yōu)越的自然環(huán)境和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)，過(guò)境游客和休閑度假游客使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均年增收5 000元以上。目前全省有各種類(lèi)型的“農(nóng)家樂(lè)”專(zhuān)業(yè)村1 868個(gè)，2004年接待游客1 385萬(wàn)人次，營(yíng)業(yè)總額達(dá)7.34億元，極大地促進(jìn)了所在農(nóng)村的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)提升。

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益提升和農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)需求的雙重作用下，幾乎所有具備條件的地方都已經(jīng)或正在準(zhǔn)備進(jìn)行“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)。但在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中對(duì)于動(dòng)力機(jī)制和實(shí)現(xiàn)途徑的認(rèn)識(shí)不充分，“農(nóng)家樂(lè)”旅游地不同程度地出現(xiàn)了資源過(guò)度利用、生態(tài)環(huán)境受損、農(nóng)業(yè)景觀被破壞、經(jīng)濟(jì)收益外溢和鄉(xiāng)村文化喪失等問(wèn)題，甚至有的地方失去吸引力游客量下降而進(jìn)行整頓或停止旅游接待，給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)環(huán)境造成了負(fù)面影響。

盡管目前旅游界和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)界對(duì)農(nóng)業(yè)旅游及“農(nóng)家樂(lè)”的開(kāi)發(fā)研究有頗多著述，但對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”開(kāi)發(fā)的動(dòng)力機(jī)制及實(shí)現(xiàn)途徑研究的深度不夠，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)——浙江區(qū)域特色的“農(nóng)家樂(lè)”開(kāi)發(fā)模式及實(shí)證研究較為欠缺。如何在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、民間資本活躍、市場(chǎng)需求旺盛和生態(tài)壓力較大的浙江進(jìn)行“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)，確保旅游地的資源和環(huán)境不受破壞，同時(shí)滿足游客的多樣化需求、協(xié)調(diào)社區(qū)及其他相關(guān)各方的利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)家樂(lè)”旅游地的可持續(xù)發(fā)展。

二、浙江“農(nóng)家樂(lè)”開(kāi)發(fā)的動(dòng)力機(jī)制結(jié)構(gòu)模型

所謂旅游發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制，是指推動(dòng)旅游發(fā)展所必需的動(dòng)力的產(chǎn)生機(jī)理，以及維持和改善這種作用機(jī)理的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系、組織制度等所構(gòu)成的綜合系統(tǒng)。研究浙江“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制，有利于在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，合理構(gòu)筑和不斷優(yōu)化浙江及其他地區(qū)的“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)，從而促進(jìn)“農(nóng)家樂(lè)”旅游的可持續(xù)發(fā)展，為“農(nóng)家樂(lè)”旅游地的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展提供成功模式。

據(jù)系統(tǒng)科學(xué)理論，運(yùn)行機(jī)制是對(duì)特定系統(tǒng)而言的。按照系統(tǒng)的定義和本文對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”旅游內(nèi)涵的表述，可以認(rèn)為“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展動(dòng)力機(jī)制是誘使、鼓勵(lì)、引導(dǎo)各種行為主體行使以推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的各種力量的總和。它以一種持續(xù)均衡的方式為系統(tǒng)提供發(fā)展所需能量，是促使系統(tǒng)正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)的原動(dòng)力。各種動(dòng)力之間并非彼此孤立，而是相互聯(lián)系、相互制約、相互作用和相互滲透，有時(shí)也相互轉(zhuǎn)換，從而共同推進(jìn)浙江“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展進(jìn)程。

浙江的“農(nóng)家樂(lè)”旅游地雖然也可依托世界級(jí)地質(zhì)公園或國(guó)家級(jí)的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)或森林公園而存在和發(fā)展，但一般本身并不具備一流的旅游資源，主要是針對(duì)城市居民日益增長(zhǎng)的回歸自然的需求和過(guò)境游客的差異化消費(fèi)需求而開(kāi)展的餐飲、食宿或休閑接待服務(wù)，因此客源市場(chǎng)是“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)成功的主要因素。故“農(nóng)家樂(lè)”旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展不屬于“資源驅(qū)動(dòng)型”而屬于“需求驅(qū)動(dòng)型”。

按照“驅(qū)動(dòng)模型”理論，對(duì)不同類(lèi)型的旅游開(kāi)發(fā)有不同的主動(dòng)原因和輔助因素，需要建立不同的“驅(qū)動(dòng)模型”?！稗r(nóng)家樂(lè)”旅游作為旅游經(jīng)濟(jì)的一種形式，必然具備旅游經(jīng)濟(jì)基本屬性，其發(fā)展必然除了受到消費(fèi)需求的驅(qū)動(dòng)外，還要受產(chǎn)品吸引和中介系統(tǒng)的引導(dǎo)以及支持系統(tǒng)的輔助。根據(jù)以杭州梅家塢茶文化村、臨安太湖源白沙村和衢州七里黃土嶺村為代表的浙江“農(nóng)家樂(lè)”旅游地的資源、環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等的發(fā)展?fàn)顩r設(shè)計(jì)出一個(gè)由旅游消費(fèi)牽動(dòng)、旅游產(chǎn)品吸引、中介系統(tǒng)和發(fā)展條件所構(gòu)成的動(dòng)力系統(tǒng)，見(jiàn)圖1。

三、浙江“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展動(dòng)力系統(tǒng)分析

(一)需求動(dòng)力系統(tǒng)

市民和游客對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”旅游的消費(fèi)需求是“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)與發(fā)展的根本推動(dòng)力。同時(shí)，浙江的“農(nóng)家樂(lè)”旅游地均處于一些生態(tài)敏感地或保護(hù)區(qū)域，環(huán)境與資源的保護(hù)也比較重，一般在經(jīng)濟(jì)上相對(duì)欠發(fā)達(dá)，迫于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙重要求而發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”旅游。因此，浙江“農(nóng)家樂(lè)”旅游的發(fā)展的引力需求驅(qū)動(dòng)力要考慮環(huán)境資源保護(hù)、旅游市場(chǎng)需求和社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三個(gè)方面。

1.環(huán)境資源保護(hù)需求

浙江“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)較為成功的地方均具有山清水秀的景觀環(huán)境特點(diǎn)，在浙江經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下，能保存良好的生態(tài)環(huán)境，一方面是因?yàn)檫@些地方需要保護(hù)不能進(jìn)行大規(guī)模的開(kāi)發(fā);另一方面，保存下來(lái)的也成為了一種稀缺資源，今后更加不能被破壞。如杭州梅家塢不但是西湖風(fēng)景名勝區(qū)的組成部分，更是世界文化遺產(chǎn)“西湖龍井”的原產(chǎn)保護(hù)地;衢州七里黃土嶺村地處錢(qián)塘江源頭地區(qū)，其一舉一動(dòng)均對(duì)中下游的用水安全產(chǎn)生影響;臨安太湖源鎮(zhèn)白沙村是太湖水系的發(fā)源地之一、天目山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的一個(gè)組成部分和浙江省的一級(jí)水源保護(hù)區(qū)域，其產(chǎn)業(yè)構(gòu)成對(duì)于生物多樣性保護(hù)、水資源安全都會(huì)產(chǎn)生重要的影響。其他的“農(nóng)家樂(lè)”旅游地也大致如此。浙江實(shí)施生態(tài)省建設(shè)以后，這些區(qū)域都關(guān)停了原有毛竹化工等產(chǎn)業(yè)的污染企業(yè)，尋找替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。

2.旅游市場(chǎng)消費(fèi)需求

農(nóng)業(yè)旅游是以城市人口作為客源市場(chǎng)的。城市人口越多， 城市群空間分布密度越大， 所提供的休閑觀光農(nóng)業(yè)客流量也越大。浙江省人口多，城市擁擠，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、鄉(xiāng)村都市化進(jìn)程的加快、人民生活水平的提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變等，外出旅游觀光的人將會(huì)越來(lái)越多，為“農(nóng)家樂(lè)”旅游的發(fā)展創(chuàng)造了客源條件。

隨著收入的增加， 人們不再僅僅滿足于溫飽， 而轉(zhuǎn)向追求精神享受， 觀光、旅游和度假活動(dòng)， 外出旅游者和出行次數(shù)越來(lái)越多。但是， 浙江知名度很高的一些老景點(diǎn)多以人文景觀和風(fēng)景名勝為主， 模式基本相同。在旅游旺季， 省外游客慕名而來(lái)， 旅游景點(diǎn)人滿為患， 人聲噪雜， 無(wú)法滿足本地城市居民對(duì)寧?kù)o清新舒適環(huán)境的渴求和回歸大自然的愿望。“農(nóng)家樂(lè)”旅游集農(nóng)業(yè)景觀觀賞、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)事活動(dòng)、休閑和度假于一體， 給人們?cè)黾恿藘?nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)內(nèi)容， 為人們提供了新的游憩活動(dòng)空間， 有利于人們的身心健康。到鄉(xiāng)村地區(qū)去旅游已經(jīng)成為都市居民的一種生活時(shí)尚，這種旅游消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變?yōu)椤稗r(nóng)家樂(lè)”旅游的發(fā)展提供了根本動(dòng)力。

從杭州梅家塢等3個(gè)“農(nóng)家樂(lè)”旅游地的游客調(diào)查表明，游客構(gòu)成的75%以上為城市居民。但不同區(qū)位的旅游地的游客來(lái)源不同，景區(qū)依托型的臨安太源白沙村的游客中非本地游客遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出城市依托型的另兩個(gè)“農(nóng)家樂(lè)”旅游地。

3.旅游地經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求

近年來(lái)，為了改善生態(tài)環(huán)境，浙江省按照《浙江省生態(tài)省建設(shè)綱要》對(duì)江河源頭、山區(qū)林地等生態(tài)敏感地域加大了保護(hù)力度，并對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出了嚴(yán)格的限制。但原有的礦業(yè)開(kāi)采、化工和冶煉等企業(yè)的關(guān)停，導(dǎo)致相關(guān)區(qū)域生產(chǎn)率日益低下，客觀上降低了農(nóng)民正常的生活水平。而嚴(yán)格的保護(hù)措施又加劇的社區(qū)發(fā)展與環(huán)境資源保護(hù)之間的矛盾，阻礙了社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。這一矛盾迫使各級(jí)政府和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)必須尋求一種既有利于環(huán)境與資源保護(hù)又有利于社區(qū)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)模式，這就為“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展提供了有利條件。

在需求機(jī)制中市場(chǎng)需求是浙江“農(nóng)家樂(lè)”旅游的必要條件，發(fā)展需求是重要的推動(dòng)力，保護(hù)需求是“農(nóng)家樂(lè)”旅游的生命線，開(kāi)發(fā)應(yīng)在確保保護(hù)的前提下開(kāi)展。“農(nóng)家樂(lè)”旅游是在原有產(chǎn)業(yè)不能滿足保護(hù)的條件下的替代產(chǎn)業(yè)模式，如果“農(nóng)家樂(lè)”旅游過(guò)度開(kāi)發(fā)對(duì)保護(hù)造成了威脅，政府同樣會(huì)處于保護(hù)的需要尋找其他產(chǎn)業(yè)替代“農(nóng)家樂(lè)”旅游產(chǎn)業(yè)。這是浙江“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展不同其他地區(qū)的特點(diǎn)。

(二)引力系統(tǒng)

浙江“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展的引力驅(qū)動(dòng)主要表現(xiàn)在旅游產(chǎn)品的游憩價(jià)值、科普教育、環(huán)保功能以及帶給利益相關(guān)各方經(jīng)濟(jì)收益四方面。

1.游憩價(jià)值與科普教育功能

“農(nóng)家樂(lè)”旅游地豐富的物種多樣性、優(yōu)美的農(nóng)業(yè)景觀、優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、舒緩放松的鄉(xiāng)村生活節(jié)奏和獨(dú)特的農(nóng)耕文化，經(jīng)過(guò)科學(xué)的規(guī)劃和合理組織引導(dǎo)，可成為集觀光游憩、休閑度假和科普教育于一體的理想旅游地。

2.資源、環(huán)境保護(hù)功能

“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)收益，降低了當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)環(huán)境資源的利用壓力，同時(shí)也意識(shí)到生態(tài)環(huán)境和自然農(nóng)業(yè)景觀同樣也可以為他們帶來(lái)豐厚的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了居民自身的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和自覺(jué)督促游客約束自身行為維護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和物種資源。以旅游開(kāi)發(fā)促進(jìn)保護(hù)，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)合理開(kāi)發(fā)和科學(xué)保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。梅家塢、白沙村和黃土嶺村的調(diào)查結(jié)果表明，村民在“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)以后，環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)意識(shí)、生態(tài)資源保護(hù)意識(shí)和保護(hù)資金投入意愿都有了顯著提高?！稗r(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)是當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)實(shí)現(xiàn)資源合理利用的有效途徑。

3.經(jīng)濟(jì)促進(jìn)功能

“農(nóng)家樂(lè)”旅游是一種新的旅游形式，除了具有旅游的本質(zhì)屬性外，還具有生產(chǎn)、生活和生態(tài)的“三生”功能。農(nóng)戶和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)既是資源的擁有者、旅游開(kāi)發(fā)的經(jīng)營(yíng)管理者和最終利益的最大受益者。在“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展過(guò)程中通過(guò)經(jīng)營(yíng)、管理使農(nóng)戶獲得了經(jīng)濟(jì)收益，為了發(fā)展旅游而改善的景觀環(huán)境和交通等配套設(shè)施也為農(nóng)民的日常生活提供了便利，旅游產(chǎn)業(yè)替代也降低了原有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系對(duì)資源與環(huán)境的利用壓力，間接改善了旅游地的生態(tài)環(huán)境。黃土嶺村將“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)和山區(qū)扶貧、“新農(nóng)村”建設(shè)有機(jī)結(jié)合，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、整治村容村貌、改善對(duì)外交通條件和增添游憩娛樂(lè)設(shè)施，使黃土嶺村成為遠(yuǎn)近聞名的避暑休閑和雙休日度假勝地，有效地促進(jìn)了農(nóng)副產(chǎn)品就地銷(xiāo)售和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)化，在為農(nóng)民帶來(lái)豐厚的經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也極大地改善了村民的生活條件和居住環(huán)境。這使得“農(nóng)家樂(lè)”旅游經(jīng)營(yíng)戶和通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)間接收益的各方都會(huì)主動(dòng)推進(jìn)“農(nóng)家樂(lè)”旅游的發(fā)展進(jìn)程。

(三)中介動(dòng)力系統(tǒng)

中介系統(tǒng)是一個(gè)聯(lián)絡(luò)“農(nóng)家樂(lè)”旅游地和消費(fèi)者的中間環(huán)節(jié)，它一方面把“農(nóng)家樂(lè)”旅游產(chǎn)品推向市場(chǎng)，引導(dǎo)消費(fèi)，將旅游需求轉(zhuǎn)化為旅游消費(fèi);另一方面又將需求信息反饋給“農(nóng)家樂(lè)”旅游管理者和經(jīng)營(yíng)者，指導(dǎo)其產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)。

中介驅(qū)動(dòng)力雖然不直接影響“農(nóng)家樂(lè)”旅游的發(fā)展，但通過(guò)影響需求及引力驅(qū)動(dòng)力而實(shí)現(xiàn)對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展的影響。我國(guó)從中央到地方都把農(nóng)業(yè)旅游作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要途徑，我國(guó)多年的旅游主題都涉及到農(nóng)村和農(nóng)業(yè)。國(guó)家旅游局通過(guò)“國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”的評(píng)審驗(yàn)收和授牌，擴(kuò)大公眾對(duì)農(nóng)業(yè)旅游的認(rèn)識(shí)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游需求的形成。浙江省也從旅游局、海洋漁業(yè)局、農(nóng)辦和農(nóng)業(yè)廳四個(gè)渠道從資金、宣傳、人才培訓(xùn)和行業(yè)規(guī)范多方面扶持農(nóng)業(yè)旅游，通過(guò)評(píng)審和獎(jiǎng)勵(lì)“鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”、“休閑漁業(yè)示范基地”、“農(nóng)家樂(lè)特色示范村”和“休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”，極大地宣傳和促進(jìn)了農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。各“農(nóng)家樂(lè)”旅游地也舉辦“開(kāi)茶節(jié)”、“采摘節(jié)”、“農(nóng)家樂(lè)形象大使選拔賽”，開(kāi)設(shè)“農(nóng)家樂(lè)”旅游網(wǎng)站，聯(lián)合各單位設(shè)立教學(xué)實(shí)習(xí)基地、寫(xiě)生基地、學(xué)生夏令營(yíng)基地，以及和其他景區(qū)實(shí)施聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)等推銷(xiāo)“農(nóng)家樂(lè)”旅游產(chǎn)品。這些活動(dòng)都大力促進(jìn)了公眾對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”旅游的認(rèn)知度和消費(fèi)需求的形成。

(四)支持動(dòng)力系統(tǒng)

支持動(dòng)力系統(tǒng)是旅游發(fā)展的大環(huán)境，它由硬環(huán)境和軟環(huán)境組成，是構(gòu)成旅游形象的重要因素，對(duì)旅游吸引力的營(yíng)造具有重要的輔助作用，是實(shí)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境保障。浙江“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展的支持動(dòng)力系統(tǒng)也主要體現(xiàn)在硬環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境和科研支持四個(gè)方面。同中介動(dòng)力系統(tǒng)一樣，支持動(dòng)力系統(tǒng)并不直接影響浙江“農(nóng)家樂(lè)”旅游的發(fā)展，而是通過(guò)影響需求引力驅(qū)動(dòng)力而實(shí)現(xiàn)對(duì)保護(hù)區(qū)旅游的發(fā)展。

1.物質(zhì)環(huán)境

硬環(huán)境包括農(nóng)村物質(zhì)景觀環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生等，它們構(gòu)成了“農(nóng)家樂(lè)”旅游大環(huán)境的重要組成部分?！稗r(nóng)家樂(lè)”旅游地一般同城市中心區(qū)有一定距離，交通條件較差，環(huán)衛(wèi)、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施缺乏，游憩及游樂(lè)設(shè)施不到位。因此，硬環(huán)境是浙江“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展初期的瓶頸問(wèn)題。衢州七里黃土嶺村在進(jìn)山道路竣工后游客量有了大幅度的提升，但在道路改造的一段時(shí)間內(nèi)游客量大減，這一現(xiàn)象充分說(shuō)明了硬環(huán)境對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”旅游的促進(jìn)作用。

2.經(jīng)濟(jì)環(huán)境

旅游經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，因此經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)旅游的影響也十分重要?！稗r(nóng)家樂(lè)”旅游的消費(fèi)者是城市居民和過(guò)路游客，因此附近的中心城市或行政中心城市是“農(nóng)家樂(lè)”旅游的主要客源地和中轉(zhuǎn)接待中心。因此中心城市的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展起到了良好的支持作用。同時(shí)，中心城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還會(huì)影響到政府對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”旅游對(duì)外交通建設(shè)、景區(qū)硬件建設(shè)的投資力度，也影響到政府對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的投入，影響“農(nóng)家樂(lè)”旅游的基礎(chǔ)理論研究和實(shí)用技術(shù)研發(fā)推廣，從而影響浙江“農(nóng)家樂(lè)”旅游的可持續(xù)發(fā)展。

3.政治環(huán)境

政治驅(qū)動(dòng)作用主要體現(xiàn)在政策引導(dǎo)、資金投入、法律規(guī)范和宣傳促銷(xiāo)等方面。在浙江“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)的初期，讓世世代代以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為生的農(nóng)民，特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民投資進(jìn)行旅游接待，他們?cè)谒枷胍庾R(shí)、資金準(zhǔn)備和管理水平上都不可能一呼而應(yīng)。同時(shí)，一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)和旅游產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)之間也存在著矛盾。當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段，“農(nóng)家樂(lè)”旅游的經(jīng)濟(jì)效益顯現(xiàn)以后，“小農(nóng)意識(shí)”非常容易使他們盲目擴(kuò)大生產(chǎn)導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)，從而產(chǎn)生整個(gè)產(chǎn)業(yè)因“競(jìng)爭(zhēng)——降價(jià)——降低質(zhì)量——吸引力降低——游客量下降”而崩潰。因此，在“農(nóng)家樂(lè)”旅游的發(fā)展過(guò)程中，政府的地位和作用不可缺位。前期，政府應(yīng)起到政策引導(dǎo)、資金扶持和人才培訓(xùn)的必要扶持作用，促進(jìn)“農(nóng)家樂(lè)”旅游經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。后期應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的監(jiān)督實(shí)施，規(guī)范行業(yè)行為，加大宣傳促銷(xiāo)力度擴(kuò)大市場(chǎng)份額，促進(jìn)“農(nóng)家樂(lè)”旅游的可持續(xù)發(fā)展。梅家塢、白沙村和黃土嶺村在發(fā)展初期，政府都投入了大量的資金幫助農(nóng)民實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，扶持“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)的啟動(dòng)。隨后采取了各種方式進(jìn)行人才培訓(xùn)、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、約束行業(yè)行為、策劃和資助宣傳活動(dòng)、受理游客投訴和協(xié)助成立“農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者協(xié)會(huì)”，促進(jìn)“農(nóng)家樂(lè)”旅游的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

4.科研支持

農(nóng)業(yè)旅游是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)交叉產(chǎn)生的新型產(chǎn)業(yè)。但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游開(kāi)發(fā)有其自身的屬性和要求，并不都能很好地滿足對(duì)方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)是農(nóng)業(yè)旅游的吸引物和體驗(yàn)參與活動(dòng)類(lèi)旅游產(chǎn)品，但農(nóng)業(yè)景觀隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程而變化，未必總和旅游淡旺季合拍。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)藥、化肥和大型農(nóng)機(jī)的使用對(duì)游憩景觀環(huán)境、旅游食品安全和游憩聲環(huán)境都產(chǎn)生著負(fù)面影響;大量游客的涌入對(duì)當(dāng)?shù)氐乃Y源、事物資源、環(huán)境衛(wèi)生和生態(tài)系統(tǒng)都不可避免地產(chǎn)生影響。農(nóng)業(yè)用地和旅游設(shè)施用地之間的矛盾和性質(zhì)界定也存在著爭(zhēng)議。因此，“農(nóng)家樂(lè)”旅游不但需要基礎(chǔ)理論研究，也需要深入研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的適用技術(shù)?！稗r(nóng)家樂(lè)”旅游的可持續(xù)發(fā)展需要科研機(jī)構(gòu)在刺激市場(chǎng)需求增長(zhǎng)、協(xié)調(diào)相關(guān)各方利益、經(jīng)營(yíng)管理水平、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策、法律法規(guī)制訂及特色農(nóng)業(yè)景觀塑造等配套產(chǎn)業(yè)適用技術(shù)方面進(jìn)行深入的研究。浙江學(xué)者已經(jīng)進(jìn)行了相關(guān)的研究，為推動(dòng)浙江“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展提供了必要的支持。

這些動(dòng)力系統(tǒng)之間存在著互相聯(lián)系、相互促進(jìn)的關(guān)系，如支持系統(tǒng)的完善會(huì)促進(jìn)引力系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)力的提高;反過(guò)來(lái)，引力系統(tǒng)的驅(qū)動(dòng)力很強(qiáng)的話，也會(huì)吸引投資、政府和科研機(jī)構(gòu)的注意力，從而提高支持系統(tǒng)的驅(qū)動(dòng)力;中介系統(tǒng)的宣傳促銷(xiāo)和消費(fèi)觀念引導(dǎo)，會(huì)刺激消費(fèi)需求和政府對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展模式的重視，從而促進(jìn)需求系統(tǒng)和中介系統(tǒng)的驅(qū)動(dòng)力。當(dāng)然，作為推動(dòng)的主要因素-需求系統(tǒng)的驅(qū)動(dòng)力強(qiáng)的話，也會(huì)相應(yīng)的促進(jìn)中介系統(tǒng)、引力系統(tǒng)和支持系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)力的提高。

四、浙江“農(nóng)家樂(lè)”旅游動(dòng)力機(jī)制的實(shí)現(xiàn)途徑

浙江“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制是由不同運(yùn)行主體在不同階段通過(guò)發(fā)揮各自的作用來(lái)實(shí)現(xiàn)的。

從前面分析我們不難看出，浙江“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的實(shí)施主體有四個(gè):(1)旅游地社區(qū)(農(nóng)戶)和參與的旅游企業(yè);(2)各級(jí)政府;(3)旅行社等營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu);(4)科研機(jī)構(gòu)。在浙江“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展動(dòng)力機(jī)制實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中，各個(gè)主體都應(yīng)充分發(fā)揮各自的作用，如圖2。

(一)政府

因?yàn)椤稗r(nóng)家樂(lè)”旅游具有促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善鄉(xiāng)村居住環(huán)境和促進(jìn)區(qū)域資源環(huán)境保護(hù)的功能，政府在這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)起到引導(dǎo)、促進(jìn)、調(diào)控和協(xié)調(diào)作用。

1.引導(dǎo)

在發(fā)展初期，農(nóng)民在沒(méi)有做好產(chǎn)業(yè)進(jìn)入意識(shí)、資金投入和經(jīng)營(yíng)管理技能等準(zhǔn)備的情況下，政府具有“發(fā)動(dòng)機(jī)”的作用。政府通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、資金扶持和產(chǎn)業(yè)布局等方面的工作促進(jìn)“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)的啟動(dòng)。這些工作在浙江“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)的初期，都發(fā)揮了重要的作用，特別是欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村地區(qū)。

2.促進(jìn)

“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)具有旅游產(chǎn)業(yè)屬性，這一屬性決定了它的市場(chǎng)性?！稗r(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)初期的游客量決定了這一產(chǎn)業(yè)能否繼續(xù)下去，能否得到經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶的認(rèn)可，而“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)的農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)決定了統(tǒng)一市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的難度，這個(gè)工作除了政府，沒(méi)有其它機(jī)構(gòu)會(huì)主動(dòng)承擔(dān)。政府可以通過(guò)開(kāi)辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、舉辦農(nóng)業(yè)節(jié)事活動(dòng)和邀請(qǐng)媒體宣傳等工作來(lái)宣傳促銷(xiāo)當(dāng)?shù)氐摹稗r(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)。只有游客來(lái)了，才能顯示出“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)的生命力，才能讓經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶安心經(jīng)營(yíng)下去。

3.調(diào)控

農(nóng)民的小農(nóng)意識(shí)很容易導(dǎo)致“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)一哄而上，如果不加以調(diào)控，最后就會(huì)“一哄而散”。因此政府在“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)到一定規(guī)模和程度的時(shí)候，必須加強(qiáng)“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展總體規(guī)劃的制定和實(shí)施，采取一定的措施防止“農(nóng)家樂(lè)”旅游規(guī)模的過(guò)度增長(zhǎng)。

政府對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)的調(diào)控還表現(xiàn)在對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”旅游的服務(wù)質(zhì)量的調(diào)控上。農(nóng)民的一些自然的生活意識(shí)不符合現(xiàn)代旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念。如剩飯剩菜的二次利用，農(nóng)村司空見(jiàn)慣，而游客對(duì)此十分忌諱。農(nóng)村的服務(wù)意識(shí)、衛(wèi)生習(xí)慣等也需要進(jìn)行改造;食品衛(wèi)生檢測(cè)、游客投宿受理、交通管理、安全管理、環(huán)境保護(hù)管理等都要有政府來(lái)協(xié)調(diào)和組織。而這些在未進(jìn)行“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)以前可能并不需要花費(fèi)很大的精力。

長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元化發(fā)展模式，使城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)、文化等方面具有較大的差異。通過(guò)“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)富裕起來(lái)的農(nóng)民很容易模仿城市化發(fā)展道路，在服飾、語(yǔ)言和建筑風(fēng)格方面進(jìn)行模仿，最終導(dǎo)致“農(nóng)家樂(lè)”旅游地城市化，喪失鄉(xiāng)村風(fēng)格失去對(duì)城市居民的吸引力，而導(dǎo)致消費(fèi)需求下降，產(chǎn)業(yè)生存出現(xiàn)危機(jī)。教育農(nóng)民和控制鄉(xiāng)村建筑無(wú)序發(fā)展和風(fēng)格城市化也是當(dāng)?shù)卣囊粋€(gè)重要職能。

4.協(xié)調(diào)

“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)還需要經(jīng)營(yíng)業(yè)主、營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)和科研單位等主體介入，這些主體之間的關(guān)系也需要政府來(lái)協(xié)調(diào)。另一個(gè)需要協(xié)調(diào)的是“農(nóng)家樂(lè)”旅游經(jīng)營(yíng)戶和旅游企業(yè)之間的關(guān)系，保證當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益，防止“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益外溢，偏離發(fā)展的初衷。

當(dāng)然，政府并不是要包辦“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)，但在長(zhǎng)期以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，政府確實(shí)要承擔(dān)相應(yīng)的職能。隨著“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)的深入進(jìn)行，政府可以將相關(guān)的職能交付營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)、業(yè)主協(xié)會(huì)及科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

(二)科研機(jī)構(gòu)

科研機(jī)構(gòu)在“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展過(guò)程中，起著重要作用。不但進(jìn)行理論研究為政府決策提供參考，也要為消費(fèi)者行為引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定做出努力。還要按照產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要提供基礎(chǔ)理論、適用技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新及人才培養(yǎng)和培訓(xùn)等方面的支持。做為一項(xiàng)新型的交叉產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)之間的矛盾和交叉后產(chǎn)生的新矛盾使“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后都離不開(kāi)科研機(jī)構(gòu)的支持。

目前浙江的“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)即將進(jìn)入成熟期，模式單一、產(chǎn)品雷同、資源過(guò)度利用、環(huán)境破壞等負(fù)面影響開(kāi)始出現(xiàn);產(chǎn)業(yè)政策模糊、產(chǎn)品創(chuàng)新乏力、布局調(diào)整緩慢等問(wèn)題及后果也逐步暴露，急需科研機(jī)構(gòu)加大關(guān)注力度，為浙江“農(nóng)家樂(lè)”旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供支持。

(三)經(jīng)營(yíng)業(yè)主

經(jīng)營(yíng)業(yè)主是最主要的經(jīng)濟(jì)收益群體，也是“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)最直接的實(shí)施主體。但“農(nóng)家樂(lè)”旅游的經(jīng)營(yíng)業(yè)主是一個(gè)大多由原有農(nóng)民轉(zhuǎn)變而來(lái)的不成熟的群體，他們的觀念、技能、投資能力和營(yíng)銷(xiāo)水平都有很大的差異。面隊(duì)新的挑戰(zhàn)，應(yīng)在其他實(shí)施主體的幫助下，努力做好自身的觀念和能力提升以及處理好與其他經(jīng)營(yíng)戶和旅游企業(yè)之間的關(guān)系。

(四)旅游營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)

旅游營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)是“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)的中介系統(tǒng)的主體，他們對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”旅游的關(guān)注程度在很大程度上能促進(jìn)需求系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)力的提升。在“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展的不同階段，其主體不同，前期較多的可能是政府以及政府協(xié)調(diào)的媒體機(jī)構(gòu)等，到了較為成熟的階段，“農(nóng)家樂(lè)”旅游經(jīng)營(yíng)者協(xié)會(huì)和旅行社等機(jī)構(gòu)開(kāi)始關(guān)注和進(jìn)入“農(nóng)家樂(lè)”旅游的營(yíng)銷(xiāo)行列，使“農(nóng)家樂(lè)”旅游營(yíng)銷(xiāo)的政府行為開(kāi)始減弱。但旅行社是一個(gè)商業(yè)機(jī)構(gòu)，其行為的贏利性和“農(nóng)家樂(lè)”旅游產(chǎn)品相對(duì)的價(jià)格低廉性存在著矛盾，因此在目前浙江“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展過(guò)程中，旅行社起到的作用并不十分明顯。這個(gè)問(wèn)題將隨著“農(nóng)家樂(lè)”旅游的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和旅游產(chǎn)品的升級(jí)而逐步解決。

“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)的動(dòng)力機(jī)制的實(shí)施是各個(gè)系統(tǒng)的行為主體共同作用的結(jié)果。其中，政府的主導(dǎo)作用不可或缺，但隨著“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)的逐漸成熟其承擔(dān)的功能逐步下降;科研機(jī)構(gòu)在“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)的整個(gè)過(guò)程中起著理論指導(dǎo)、適用技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)、培訓(xùn)等作用，其對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”旅游的產(chǎn)品創(chuàng)新、特色塑造、品位提升和梯級(jí)開(kāi)發(fā)起著不可替代的作用。

五、結(jié)束語(yǔ)

浙江“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)的動(dòng)力機(jī)制主要由需求、引力、支持和中介四大系統(tǒng)構(gòu)成，每個(gè)系統(tǒng)在“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)的不同階段的重要性不同。動(dòng)力機(jī)制的實(shí)現(xiàn)由不同的主體承擔(dān)，政府始終應(yīng)承擔(dān)引導(dǎo)、扶持、促進(jìn)、調(diào)控和協(xié)調(diào)等功能?？蒲袡C(jī)構(gòu)承擔(dān)的理論研究、技術(shù)研發(fā)、人才提供等功能對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)具有十分重要的作用。在浙江“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)的進(jìn)程中，科研機(jī)構(gòu)應(yīng)擔(dān)負(fù)其應(yīng)有的職能。營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)是中介動(dòng)力系統(tǒng)的實(shí)施主體，他們?cè)诓煌A段由不同機(jī)構(gòu)承擔(dān)，對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”旅游的發(fā)展起到了助推作用?！稗r(nóng)家樂(lè)”旅游的經(jīng)營(yíng)主體是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的最大受益者，也是產(chǎn)業(yè)的最主要實(shí)施者，他們的行為對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目發(fā)展起著決定性的作用，他們應(yīng)按照市場(chǎng)消費(fèi)需求的變化和資源環(huán)境保護(hù)的要求轉(zhuǎn)變觀念、提升認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)技能，提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，促進(jìn)浙江“農(nóng)家樂(lè)”旅游的可持續(xù)發(fā)展。

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