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關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);工程項(xiàng)目管理;有效方法
在房地產(chǎn)開發(fā)過程中,項(xiàng)目管理工作是非常重要的部分。房地產(chǎn)工程管理不合理,將會(huì)給房地產(chǎn)工程項(xiàng)目投資規(guī)模造成影響,進(jìn)而造成施工過程中出現(xiàn)違規(guī)操作、偷工減料等現(xiàn)象,這樣不僅給房地產(chǎn)投資者帶來經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)也會(huì)給人們的利益造成威脅,從而影響國家經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。文章根據(jù)工程管理中的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析和研究,探討房地產(chǎn)項(xiàng)目管理中的有效方法。
1房地產(chǎn)工程項(xiàng)目管理意義和內(nèi)容
房地產(chǎn)工程項(xiàng)目管理內(nèi)容包括:房地產(chǎn)項(xiàng)目管理就是在整個(gè)工程建設(shè)期間開發(fā)單位進(jìn)行的全面管理。建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)過程是房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)中的重要內(nèi)容,它是對每個(gè)環(huán)節(jié)的操作進(jìn)行集中性管理,其中也有項(xiàng)目工程的管理。房地產(chǎn)工程項(xiàng)目管理主要對這個(gè)建設(shè)過程中涉及到的作業(yè)和工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、控制、檢查、計(jì)劃、指揮,同時(shí)也要與社會(huì)、市場情況進(jìn)行協(xié)調(diào)。房地產(chǎn)管理工作包含工程的竣工驗(yàn)收、配合協(xié)調(diào)、質(zhì)量監(jiān)督、施工單位的招標(biāo)、整個(gè)項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)工作等。房地產(chǎn)管理的意義:因?yàn)榉康禺a(chǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系到的內(nèi)容比較多,涉及到的雜事也非常多,而且自身也需要具有很好的專業(yè)性和技術(shù)性,管理工作要科學(xué)、有條理、系統(tǒng)等,這樣才能保證整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量,從而實(shí)現(xiàn)參建企業(yè)的最大效益。
2房地產(chǎn)工程項(xiàng)目管理中的問題
2.1前期市場考察不充分
一般項(xiàng)目設(shè)計(jì)出現(xiàn)延遲情況,和沒有可行性的項(xiàng)目分析報(bào)告有關(guān)系。計(jì)算隨便參考一些方案進(jìn)行概念設(shè)計(jì),也會(huì)出現(xiàn)市場情況分析不準(zhǔn)確、評判標(biāo)準(zhǔn)不明確、目標(biāo)不明確等造成決策不果斷,從而出現(xiàn)項(xiàng)目決策效率低和慢的情況。很多高層開發(fā)商都是拿“市場是動(dòng)態(tài)的,項(xiàng)目定位不能臺(tái)固定”等作為理由,對前期項(xiàng)目規(guī)劃的可行性不夠重視。因?yàn)轫?xiàng)目管理對市場產(chǎn)品相關(guān)情況了解不足,從而影響最終的決策,造成錯(cuò)過項(xiàng)目投資最佳時(shí)機(jī)。一般都是考慮很長時(shí)間,最后匆忙做決定,最終出現(xiàn)的工程項(xiàng)目決策不夠系統(tǒng)、不夠科學(xué)、不夠全面。
2.2項(xiàng)目決策存在的問題
對于前期過于匆忙的決策將會(huì)給后期項(xiàng)目的建設(shè)、銷售和交付等環(huán)節(jié)造成不利的影響。凡是基礎(chǔ)問題沒有做好后期將會(huì)存在很大隱患。比如:有些項(xiàng)目決策可以達(dá)到半年的時(shí)間;有些項(xiàng)目在銷售時(shí)期,才能發(fā)現(xiàn)戶型偏大、戶型單一或是市場地位存在偏差等問題;有些項(xiàng)目將住宅型功能轉(zhuǎn)變成商務(wù)公寓型;還有對項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)行重新定位或是設(shè)計(jì)的;領(lǐng)導(dǎo)層的人員總是為建設(shè)中出現(xiàn)的材料顏色、戶型更改、裝修效果、車位擺放、窗型等問題忙得不可開交;當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施時(shí),有存在產(chǎn)品定位不明確,進(jìn)行概念設(shè)計(jì)時(shí)花費(fèi)了一年左右的時(shí)間,到使用時(shí)才急忙做決策;工程現(xiàn)場經(jīng)常出現(xiàn)等圖情況,總是出現(xiàn)沒有圖紙、需要改圖,或是工程交付不明確等問題,這樣會(huì)造成工程延期,而且修改圖紙人員也會(huì)急忙趕工,毫無科學(xué)性,在沒有工期目標(biāo)時(shí)就是等,有工期目標(biāo)時(shí)就是著急,最終造成項(xiàng)目管理落空。
2.3項(xiàng)目施工監(jiān)管和管理存在缺陷
在房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)時(shí),一些施工單位只是關(guān)注項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)程,對建設(shè)中存在的細(xì)節(jié)問題也不夠重視,最終出現(xiàn)建設(shè)管理漏洞。對房地產(chǎn)項(xiàng)目檢查的不認(rèn)真,也會(huì)對房地產(chǎn)工程項(xiàng)目質(zhì)量造成影響。有些是監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,卻沒有及時(shí)和施工單位進(jìn)行溝通,從而造成問題沒法解決,最終影響房地產(chǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。
2.4項(xiàng)目管理制度不完善
在對房地產(chǎn)項(xiàng)目管理時(shí),要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分析,合理分配施工人員。房地產(chǎn)開發(fā)商不要一味的追求經(jīng)濟(jì)利益,而減少施工人員數(shù)量,這樣會(huì)嚴(yán)重影響施工監(jiān)督工作,從而影響整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)中要建立有效的管理制度,建立施工規(guī)章制度主要是來保證房地產(chǎn)項(xiàng)目質(zhì)量。但是我國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),在實(shí)際情況中并沒有嚴(yán)格落實(shí)這些規(guī)章制度,因此開發(fā)出來的項(xiàng)目質(zhì)量有待考究。
2.5權(quán)責(zé)不明確
對于房地產(chǎn)工程項(xiàng)目管理工作來說,對于管理過程中出現(xiàn)的問題,關(guān)系到很多部門和單位。比如:建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、業(yè)主、建立單位等,這些單位平時(shí)的工作情況決定著房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量問題。對于工程項(xiàng)目管理工作來說,如果這些單位的工作協(xié)調(diào)力度不夠,將會(huì)直接應(yīng)縣最終的房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)效果。因此將責(zé)任具體到單位個(gè)人,這樣才能提高房地產(chǎn)項(xiàng)目工程管理工作的效率。在很多房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,經(jīng)常出現(xiàn)問題找不到責(zé)任人,管理情況混亂、模糊等情況,從而造成房地產(chǎn)項(xiàng)目管理水平較低,出現(xiàn)各種沖突性問題。
3房地產(chǎn)工程項(xiàng)目管理策略
3.1提高項(xiàng)目決策前期市場分析
提高前期項(xiàng)目決策的可行性,是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)。沒有科學(xué)有效的圖紙?jiān)O(shè)計(jì),建設(shè)項(xiàng)目是無法進(jìn)行的。首先對前期市場分析部門要提供充足的人力、財(cái)力、物力和時(shí)間;對決策的支持性相關(guān)資料進(jìn)行收集、整合,通過考察完善決策內(nèi)容,從而提高決策水平,促使市場項(xiàng)目向市場化、系統(tǒng)化、科學(xué)化發(fā)展。對于項(xiàng)目的總布局圖,將其劃分為專業(yè)市場團(tuán)體、辦公團(tuán)隊(duì)兩部來完成,并實(shí)現(xiàn)獨(dú)立的交通系統(tǒng),避免人流和建筑功能的影響。辦公區(qū)使用低配的布局,高層根據(jù)北側(cè)布置原則,避免遮擋日光等。對于這些事情項(xiàng)目建設(shè)基本需求都要進(jìn)行分析,可以規(guī)劃項(xiàng)目。
3.2加強(qiáng)前期工程項(xiàng)目管理計(jì)劃
設(shè)計(jì)單位對于招標(biāo)、整合、項(xiàng)目匹配設(shè)計(jì)資源等問題都要嚴(yán)格按照可行性項(xiàng)目研究報(bào)告進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì),之后根據(jù)科學(xué)報(bào)告的預(yù)設(shè)對評價(jià)、審核階段中的各種設(shè)計(jì)文件進(jìn)行規(guī)范。在這個(gè)階段要嚴(yán)格根據(jù)可行性報(bào)告和設(shè)計(jì)文件編制等對項(xiàng)目管理進(jìn)行計(jì)劃,從而完善招標(biāo)資料。對工程變更情況要嚴(yán)格進(jìn)行控制,特別是關(guān)系到建筑功能方面的問題變更,一定要經(jīng)過決策程序才能進(jìn)行。
3.3提高項(xiàng)目施工的管理和監(jiān)督力度
在進(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)時(shí),要嚴(yán)格根據(jù)開發(fā)規(guī)定進(jìn)行,不要只追求施工的速度。只有在保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的前提下,才能加快施工進(jìn)度,科學(xué)有效的縮短施工時(shí)間。房地產(chǎn)工程項(xiàng)目管理部門必須要做好監(jiān)督工作,加強(qiáng)施工管理力度,對于施工環(huán)節(jié)存在的問題,要及時(shí)進(jìn)行上報(bào),并及時(shí)給出解決方案,從而保證施工工作正常運(yùn)行,這樣才能提高房地產(chǎn)工程項(xiàng)目管理效率。
3.4提高各個(gè)單位之間的配合度
想要提高房地產(chǎn)工程項(xiàng)目管理效率, 就要在房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)之前,實(shí)現(xiàn)各參建單位之間的交流和溝通。這樣在項(xiàng)目施工過程中,各參建單位可以相互配合,對施工過程中存在的問題,以及影響房地房產(chǎn)開發(fā)的各種因素進(jìn)行有效溝通,并提出科學(xué)性的解決對策,各個(gè)單位實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的作用,這樣才能促進(jìn)參建隊(duì)伍的高效率工作,進(jìn)而提高房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)的施工質(zhì)量。
3.5完善工程項(xiàng)目管理規(guī)章制度
根據(jù)實(shí)際的項(xiàng)目施工情況,建立完善的工程項(xiàng)目管理制度,從而方便工作人員實(shí)行監(jiān)督和管理工作,從而提高房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目施工的效率和質(zhì)量,進(jìn)而促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)商獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。在對房地產(chǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理時(shí),要嚴(yán)格根據(jù)國家規(guī)定制定進(jìn)行,落實(shí)施工監(jiān)督和管理制度,保證工程項(xiàng)目高效運(yùn)行。首先,建立審計(jì)監(jiān)督管理制度。在管理方法科學(xué)有效、責(zé)任分明、組織制度健全的前提下,做好項(xiàng)目竣工、建設(shè)、分包等工作的審查;其次,建立全面的項(xiàng)目考核制度。對于經(jīng)營目標(biāo)、超額盈利等情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,出現(xiàn)項(xiàng)目虧損、安全事故等問題,進(jìn)行懲罰;最后,就是建立組織監(jiān)督和民工監(jiān)督制度。通過群眾管理理念,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)營透明化,實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督的目標(biāo)。
3.6提高工程項(xiàng)目管理和施工人員的素質(zhì)
關(guān)于房地產(chǎn)工程項(xiàng)目安全問題每年都會(huì)出現(xiàn),而且造成的生命和財(cái)產(chǎn)損失也非常嚴(yán)重。所以房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該重視項(xiàng)目工程管理人員和施工人員的專業(yè)素質(zhì)和安全意識,以此來減少安全問題的出現(xiàn),從而節(jié)省成本投資,保證房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。企業(yè)也可以建立技術(shù)人員培訓(xùn)制度,對工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn),提高工作人員的安全意識和專業(yè)技能,從施工人員的思想意識進(jìn)行改變,從而提高房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目工程質(zhì)量。比如:房地產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行安全意識培訓(xùn)時(shí),首先要提高管理者對房地產(chǎn)安全問題的認(rèn)識,樹立“預(yù)防為主,安全第一”的管理理念,從而提高整體人員的安全意識;其次,讓安全監(jiān)管人員對施工人員進(jìn)行安全意識教育,培訓(xùn)施工人員自我保護(hù)措施;最后,就是強(qiáng)化工程一線施工人員的安全意識,讓他們了解工作中存在的隱患,從而培訓(xùn)他們一些危險(xiǎn)問題應(yīng)急逃生技能。另外,對于施工人員的專業(yè)能力也要進(jìn)行提高,減少出現(xiàn)違規(guī)操作行為的出現(xiàn)。
3.7做好項(xiàng)目建設(shè)收尾工作
在相關(guān)管理的收尾階段,可以由開發(fā)商主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行牽頭,對整個(gè)工程管理、材料供給、開發(fā)、技術(shù)、銷售、無業(yè)管理等工作進(jìn)行整合,建立工程項(xiàng)目收尾臨時(shí)機(jī)構(gòu),并和工程項(xiàng)目管理人員協(xié)調(diào)工作,一起完成工程項(xiàng)目的收尾任務(wù),認(rèn)真完成工程項(xiàng)目的交付和移交工作等。
4結(jié)束語
綜上所述,房地產(chǎn)工程項(xiàng)目管理工作處于一個(gè)動(dòng)態(tài)變化過程,而且涉及到的單位和問題比較多且復(fù)雜,想要實(shí)現(xiàn)科學(xué)的管理制度。首先就要建立合理、完整性的管理制度體系,對于每個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行有效管理。在進(jìn)行項(xiàng)目管理時(shí)也要及時(shí)把握市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)向,這樣可以保證建設(shè)環(huán)節(jié)資金的投入和使用,從而實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而保證項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
[1]韓淼芳.房地產(chǎn)項(xiàng)目成本控制問題及對策研究[D].南昌大學(xué),2017.
[關(guān)鍵詞] 煤礦礦建工程; 管理方法
1 我國煤礦礦建工程管理方法的分析
隨著當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,建設(shè)項(xiàng)目的管理也逐漸同社會(huì)發(fā)展和國際競爭市場的管理模式和管理方法向結(jié)合,逐漸形成了一種以團(tuán)隊(duì)建設(shè)為主導(dǎo)的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)管理模式??傮w來看,煤礦礦建工程項(xiàng)目依然屬于建設(shè)工程的一種形式,礦建工程項(xiàng)目的管理同樣是需要建立在具有一定生產(chǎn)能力或者具備實(shí)際使用價(jià)值的固定資產(chǎn)部分為主要目標(biāo),在投資配備、建筑工期和建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量和功能等條件的約束下,根據(jù)一定的工程邏輯建設(shè)關(guān)系,對建設(shè)項(xiàng)目的全程進(jìn)行科學(xué)和力的統(tǒng)籌、規(guī)劃、組織和協(xié)調(diào)以便實(shí)現(xiàn)最終的目標(biāo)的整個(gè)過程的控制和管理。礦建工程項(xiàng)目已經(jīng)不單單是建設(shè)工程的管理,已經(jīng)隨著社會(huì)的發(fā)展延伸到建設(shè)工程的所有參與單位,包括設(shè)計(jì)單位、承建單位、建立單位和施工單位,甚至是材料供應(yīng)商和后期竣工后的物業(yè)單位。我們說的煤礦礦建工程項(xiàng)目管理相對來說比較狹義一點(diǎn),主要以建設(shè)專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)管理模式為主要方法,實(shí)現(xiàn)對于礦建工程的項(xiàng)目管理。
2 礦建工程采用專業(yè)化團(tuán)隊(duì)管理方法的具體內(nèi)容
2.1 礦建工程專業(yè)化團(tuán)隊(duì)管理方法的優(yōu)勢和應(yīng)用
2.1.1 充分發(fā)揮建設(shè)單位職能
專業(yè)代表著權(quán)威性,而團(tuán)隊(duì)則是集眾人所長的組織建設(shè),專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)管理主要是通過以團(tuán)隊(duì)模式代表建設(shè)單位,服務(wù)和配合服務(wù)單位建設(shè)單位做好礦建工程項(xiàng)目中的各種協(xié)調(diào)工作。相對建設(shè)單位來講專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)是乙方,是提供服務(wù)的組織。為相對于設(shè)計(jì)單位和施工單位以及監(jiān)理單位來講,專業(yè)化團(tuán)隊(duì)管理代表的又是建設(shè)單位的權(quán)利,從而保證礦建工程的建設(shè)施工過程中充分發(fā)揮出建設(shè)單位的智能,擔(dān)任建設(shè)單位的管家職能。
2.1.2 避免建設(shè)單位同項(xiàng)目其他關(guān)聯(lián)方的利益沖突
在實(shí)際的建設(shè)工程項(xiàng)目中,無論何種形式的工程建設(shè)單位同其關(guān)聯(lián)方之間的利益沖突都是無法避免的,而采用專業(yè)的團(tuán)隊(duì)化管理模式則可以很好的規(guī)避這個(gè)問題。對礦建工程中涉及到承包商需要直接管理的部分完全可以通過專業(yè)化的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)承擔(dān),此時(shí),項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)是處于中立地位的,與其他關(guān)聯(lián)方不存在直接的利益關(guān)系更加便于發(fā)揮出協(xié)調(diào)功能和管理職能,從而很好的避免建設(shè)單位同其他關(guān)聯(lián)方的沖突問題。
2.1.3 專業(yè)的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)對于礦建工程的管理更具專業(yè)性
專業(yè)的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)必然以專業(yè)的技術(shù)隊(duì)伍為特色,在項(xiàng)目管理過程中更能體現(xiàn)其管理的專業(yè)化程度。尤其對于煤礦礦建工程來講,建設(shè)過程中亟需專業(yè)型人才,人員數(shù)量要求多,而在建設(shè)完成后對于建設(shè)人才的需求反而會(huì)大幅減少,也就是說煤礦工程項(xiàng)目建設(shè)具有建設(shè)人才需求短期性特點(diǎn);同時(shí),煤礦建設(shè)過程中的技術(shù)人員的專業(yè)化程度參差不齊,為后續(xù)煤礦的生產(chǎn)管理帶來了諸多的安全患。因此,煤礦礦建工程項(xiàng)目的管理更加需要借助專業(yè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的強(qiáng)大技術(shù)優(yōu)勢資源,應(yīng)對這些問題,確保礦建工程的建設(shè)質(zhì)量。另外,建設(shè)單位也可以派遣相關(guān)技術(shù)人員參與到實(shí)際的團(tuán)隊(duì)化管理過程中去,通過向?qū)I(yè)化項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí),提高自身的技術(shù)和管理水平,拓寬了單位專業(yè)人才的培養(yǎng)途徑。
2.2 專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)的工作宗旨和工作原則
2.2.1 忠誠性原則
專業(yè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)必須要忠于建設(shè)單位,也是專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)的最高準(zhǔn)則。煤礦礦建工程項(xiàng)目采用專業(yè)項(xiàng)目管理的初衷在于將建設(shè)單位的投資效益和經(jīng)濟(jì)效益通過專業(yè)化管理實(shí)現(xiàn)最大化。因此,在實(shí)際的礦建工程項(xiàng)目管理過程中必須以考慮建設(shè)單位的投資綜合效益為基本依據(jù),為項(xiàng)目承建單位分憂解難。在這里要明確投資效益的最大化,并非等同于少花錢的概念,而是要在保證實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)和施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上對于礦建工程項(xiàng)目的資金使用價(jià)值、項(xiàng)目施工運(yùn)行效果和社會(huì)效益等多方面因素考慮提出的更加科學(xué)、合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
2.2.2 著重于煤礦項(xiàng)目投產(chǎn)后運(yùn)行情況的考慮
煤礦礦建工程項(xiàng)目的管理必須以項(xiàng)目為核心,以目標(biāo)為基本點(diǎn),而管理則是方式和方法。專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)的介入必須做到上述的以項(xiàng)目為中心,忠于項(xiàng)目。在項(xiàng)目的基礎(chǔ)上開展相關(guān)工作,以完成建設(shè)單位的要求。實(shí)際的管理操作運(yùn)作中還要結(jié)合當(dāng)前項(xiàng)目回顧歷史項(xiàng)目特征和管理措施,對當(dāng)前的項(xiàng)目未來的運(yùn)作提出和建立更好的管理設(shè)計(jì)方案,同建設(shè)單位相互協(xié)調(diào)、補(bǔ)充,從而保障礦建項(xiàng)目管理的高效性。
2.2.3 善于溝通,改變傳統(tǒng)指令模式
礦建工程項(xiàng)目涉及的技術(shù)領(lǐng)域廣泛,人員復(fù)雜,在實(shí)際的管理中如何建立良好的溝通方式是需要解決的重點(diǎn)問題。專業(yè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)人員必須具備良好的語言溝通技巧,在實(shí)際的管理工作中可以將具備的豐富知識以一種較為容易接受的方式應(yīng)用到工作中去,使建設(shè)單位人員和相關(guān)關(guān)聯(lián)方能夠接受和信服。實(shí)踐證明,條理清晰、邏輯性強(qiáng)的語言溝通技巧能夠提高管理的效率,也可以減少需要工作量;盡量避免使用指令模式管理項(xiàng)目,可以使管理工作更加順利和有效。
2.3 煤礦礦建工程項(xiàng)目管理采用專業(yè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的工作內(nèi)容
專業(yè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)管理礦建工程從屬性方面來講,它屬于第三方,但是從建設(shè)單位方面來講,它屬于乙方單位,相對于其他關(guān)聯(lián)方來講卻是甲方代表的重要組成,對于工程項(xiàng)目管理從某些角度來講關(guān)系著一個(gè)項(xiàng)目的成敗。同時(shí),又由于其特殊的身份,既可以是行使權(quán)力的甲方,又是附帶責(zé)任的乙方,這種雙重身體的特質(zhì),使其能夠同建設(shè)單位與相關(guān)聯(lián)各方之間形成一個(gè)類似于啞鈴結(jié)構(gòu)的杠桿,起到紐帶和鏈接作用。因此,專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)在實(shí)際的煤礦工程項(xiàng)目管理過程中必須嚴(yán)格遵守其獨(dú)立的第三方工作原則,獨(dú)立性使其能夠協(xié)調(diào)、配合建設(shè)單位,而不會(huì)發(fā)生上下級的指令關(guān)系;而第三方對于其他關(guān)聯(lián)方又起到紐帶關(guān)系,既能保證工程項(xiàng)目管理的權(quán)威性,又是管理公正性的體現(xiàn)。
2.3.1 專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)的超前性工作特征
礦建工程項(xiàng)目本身就是一個(gè)十分復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,其中包含了礦建工程項(xiàng)目中具有較強(qiáng)可控性的地面建設(shè)和相關(guān)設(shè)施安裝等,還包括不可控的,甚至是存在風(fēng)險(xiǎn)性的土建基礎(chǔ)工程和礦井工程使用材料以及設(shè)備在采購、生產(chǎn)和運(yùn)輸過程中的多種因素。這些可控或者不可控的因素對于礦建工程項(xiàng)目的影響都是十分嚴(yán)重的,因此,專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)的工作性質(zhì)必須具有超前性。要求團(tuán)隊(duì)的成員具有專業(yè)知識的同時(shí)還要有一定的前瞻性技能,以便對于礦建工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的管理。這種超前性也是區(qū)別于當(dāng)前一些市場上的一些咨詢類單位,專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)的管理模式是具有專業(yè)性的,能夠充分利用礦建工程各項(xiàng)信息和資料對于礦建工程的地質(zhì)和施工工藝以及建筑地基支護(hù)技術(shù)等土建工程技術(shù)提供行之有效的方案和措施;對于原材料和市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的信息能夠及時(shí)調(diào)研分析;對于設(shè)備的生產(chǎn)和應(yīng)用能夠通過專業(yè)知識進(jìn)行鑒別和篩選,從而全面的對于礦建工程項(xiàng)目中可能存在的影響因素和風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行論證和防控,提高工程項(xiàng)目的管理效率。
2.3.2 專業(yè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的工作主動(dòng)性
專業(yè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的管理工作通常是在建設(shè)單位授權(quán)范圍內(nèi)開展的,在授權(quán)的范圍內(nèi)其管理身份存在著特殊性。因?yàn)橛薪ㄔO(shè)單位的授權(quán),就代表著其管理工作的內(nèi)容是完全自主和獨(dú)立的,必須主動(dòng)的去發(fā)現(xiàn)和解決工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的各種問題。正因?yàn)檫@種工作的主動(dòng)性,也促使專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)在工作中能發(fā)揮主觀性,對一些發(fā)現(xiàn)的問題可以及時(shí)的優(yōu)化和修正,避免了監(jiān)理單位可以發(fā)現(xiàn)問題卻無權(quán)提出修改意見的弊端。
2.4 煤礦礦建工程項(xiàng)目管理方法應(yīng)用的建議
2.4.1 避免全權(quán)委托項(xiàng)目的行為
在實(shí)際的礦建工程項(xiàng)目管理中通常會(huì)存在全權(quán)的問題,從項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、開發(fā)、實(shí)施和決策甚至是竣工投產(chǎn)的過程都由委托的單位進(jìn)行管理的。這種管理模式會(huì)很大程度上削弱建設(shè)單位的決策能力和主觀能動(dòng)性,項(xiàng)目承包商相對來講是一個(gè)專業(yè)性較強(qiáng)的單位,參與到項(xiàng)目管理中能夠一定程度上彌補(bǔ)建設(shè)單位的不足。而委托單位對于項(xiàng)目建設(shè)過程
的管理存在缺陷,無法全面了解整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)際情況,同時(shí)還增加了管理費(fèi)用。采用第三方式的或者承包商管理模式的項(xiàng)目管理方法相對來講可以在項(xiàng)目安全和質(zhì)量方面做出更多的管理,可以改觀傳統(tǒng)管理模式中的投資控制模式。
2.4.2 選擇專業(yè)性比較好的管理團(tuán)隊(duì)
一個(gè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)性不僅僅在于團(tuán)隊(duì)的技術(shù)水平高低,通常忠實(shí)性和公正性才是最直接的體現(xiàn)。由于涉及到礦建工程項(xiàng)目的管理,也就必須投入到這種復(fù)雜的施工關(guān)系和利益關(guān)系中去,如何確保管理過程的公正性和獨(dú)立性才是采用專業(yè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的初衷。因此,一個(gè)優(yōu)秀的的專業(yè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)在實(shí)際的工作中是能夠完全把控自己的權(quán)利和義務(wù)的,可以同項(xiàng)目中的相關(guān)施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位共同協(xié)調(diào)、有效溝通,公平、公正的做好維護(hù)客戶利益的工作,確保礦建工程項(xiàng)目管理的高效性。
3 結(jié)語
綜上所述,煤礦礦建工程項(xiàng)目采用專業(yè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理的方法具有很特殊的應(yīng)用意義。由于礦建工程項(xiàng)目的管理工作復(fù)雜、涉及到的因素眾多,參與單位之間的利益往往會(huì)成為矛盾的爆發(fā)點(diǎn),也是影響工程建設(shè)的基本根源。而采用這種第三方專家式的團(tuán)隊(duì)管理,既可以保證項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性,又可以規(guī)避這種利益關(guān)系,使管理工作更加簡單和高效。專業(yè)團(tuán)隊(duì)管理模式在煤礦礦建工程項(xiàng)目管理中有著廣闊的應(yīng)用前景,如何建立和篩選這種專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)參與到礦建工程項(xiàng)目中來,還需要我們根據(jù)自身情況進(jìn)一步進(jìn)行詳細(xì)的研究和論證。
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關(guān)鍵詞:建筑工程;項(xiàng)目管理;問題;措施
中圖分類號:TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
二、建筑工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀
1、制度不完善
對于建筑工程管理方面我國出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī),一定程度上,這些法律法規(guī)起到了積極的作用,在完善建筑工程管理以及工程質(zhì)量方面特點(diǎn)尤為突出,相反,這些法律法規(guī)具有一定的局限性,對建筑工程管理方面的法律約束力大大降低,且不能滿足建筑工程管理的需要。
由于建筑企業(yè)還是應(yīng)用傳統(tǒng)的粗放型管理模式,致使建筑企業(yè)在工程的管理方法上比較落后,給工程造成了巨大的漏洞,對于工程質(zhì)量、工期進(jìn)度、施工現(xiàn)場安全造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響,和當(dāng)今的建筑企業(yè)發(fā)展模式不相容,嚴(yán)重制約建筑企業(yè)的發(fā)展空問。沒有形成專業(yè)的、系統(tǒng)的、高效的、科學(xué)的建筑工程管理機(jī)制,缺乏一支專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì),這一系列弊端直接導(dǎo)致建筑工程管理在施工過程中問題百出。
2、工程管理人員素質(zhì)低導(dǎo)致施工管理不到位
當(dāng)前我國建筑工程領(lǐng)域,大部分建筑企業(yè)對于工程建筑方面都忽略了一個(gè)主要問題,那就是工程質(zhì)量問題,頻繁導(dǎo)致“豆腐渣工程”的出現(xiàn)。建筑企業(yè)管理人員只顧眼前的蠅頭小利,忽視國家建筑工程大計(jì),棄整個(gè)工程質(zhì)量與施工安全問題于不顧,施工過程中,嚴(yán)重監(jiān)管不力,造成建筑工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo),施工現(xiàn)場的安全得不到保證,施工過程中,對施工現(xiàn)場的有效控制是至關(guān)重要的,整個(gè)工期的核心所在就是對施工現(xiàn)場的安全的監(jiān)管,除此之外,還有施工時(shí)的工程質(zhì)量問題、工程工期進(jìn)度問題、施工安全與否等問題也是十分重要的。使得工程得到全面有效的控制。施工現(xiàn)場存在的主要問題是,具體施工人員購買的工程材料設(shè)施不合格,施工管理人員技術(shù)技能不高,素質(zhì)較差,還在使用陳舊的施工設(shè)備,不能與當(dāng)前的施工生產(chǎn)需要相適應(yīng),工作效率不高,嚴(yán)重影響建筑工程的工期以及建筑工程管理效果,從而導(dǎo)致整個(gè)工程流水線過長,影響工期順利進(jìn)行。
3、施工人員的素質(zhì)問題
目前我國建筑工程行業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)不是很高,各個(gè)層次結(jié)構(gòu)不是很合理。一是,建筑工程施工人員的學(xué)歷基本不高,具有重點(diǎn)大學(xué)本科學(xué)歷的更是少之又少,大、中專學(xué)歷人士占大部分,二是,建筑工程技術(shù)人員的技術(shù)能力不高,具備專業(yè)素質(zhì)的管理人才不多,能夠被檢驗(yàn)合格成為項(xiàng)目經(jīng)理的建筑工程經(jīng)營管理人員更是缺乏。建筑工程產(chǎn)業(yè)是一支勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),一線操作人員的素質(zhì)技術(shù)水平不高,尤其是農(nóng)民工,技術(shù)以及素質(zhì)還有待加強(qiáng),這儼然成為工程質(zhì)量達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)的重要原因。建筑工程中,具體到施工現(xiàn)場從事主要施工任務(wù)的就是農(nóng)民工隊(duì)伍,他們的文化素質(zhì)非常的低,沒有經(jīng)過任何的培訓(xùn)直接上崗工作,影響工程質(zhì)量問題并且容易出現(xiàn)事故。
三、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理的對策
1、控制建筑工程施工進(jìn)度
建筑工程施工進(jìn)度管理包括進(jìn)度計(jì)劃的編制、實(shí)施、檢查以及協(xié)調(diào)等。建筑承包商根據(jù)施工合同規(guī)定的工期,在特定的施工環(huán)境下,根據(jù)工程具體情況,包括施工技術(shù)、資源、組織等,制定合理的進(jìn)度計(jì)劃,并嚴(yán)格的按照進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施建筑工程施工進(jìn)度檢查,在過程中及時(shí)的調(diào)整偏差。施工進(jìn)度計(jì)劃主要包括對施工工序的劃分、每道工序間的銜接、起止時(shí)間安排、各個(gè)工序的協(xié)調(diào)工作等,施工進(jìn)度計(jì)劃的合理性,關(guān)系著建筑施工資源分配的合理性,對工程施工的質(zhì)量、成本都具有很大的影響。
在建筑工程施工過程中,由于各種因素的干擾,會(huì)對工程進(jìn)度造成影響,如果不能及時(shí)的消除影響,難免會(huì)影響進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施,所以必須對施工進(jìn)度加以控制。對工程施工進(jìn)度的控制要從進(jìn)度計(jì)劃開始,包括施工人員、施工設(shè)備、施工資源等,由于對施工進(jìn)度造成影響的因素很多,常常發(fā)生施工進(jìn)度偏離計(jì)劃的現(xiàn)象,如工期延長、投資增加等等,一旦發(fā)生偏差,就需要及時(shí)的糾正,確保工程施工能在新的計(jì)劃下實(shí)施,而對進(jìn)度的控制卻應(yīng)該的動(dòng)態(tài)的,以應(yīng)對不斷出現(xiàn)的各種問題。對項(xiàng)目進(jìn)度的過程是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,需要制定科學(xué)的管理周期,及時(shí)控制工程質(zhì)量問題以及事故。實(shí)施建筑工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的流程包括進(jìn)度分析、檢查以及調(diào)整等。
2、控制建筑工程施工成本
建筑工程項(xiàng)目的成本管理,是保證工程投資收益性的主要手段,主要指的是對工程建設(shè)過程中消耗的材料、人力以及其它費(fèi)用的進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)、監(jiān)督以及指導(dǎo),及時(shí)的糾正建設(shè)過程中出現(xiàn)的偏差,確保成本目標(biāo)的實(shí)施。進(jìn)行項(xiàng)目成本控制是一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理人必須具備的素質(zhì),進(jìn)行建筑施工項(xiàng)目成本控制的措施主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①嚴(yán)格控制施工材料、設(shè)備等成本,建立完善的施工限額購料管理制度;②加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算,嚴(yán)格的按照成本核算規(guī)范;③定期檢查施工項(xiàng)目成本控制情況,及時(shí)的處理成本控制中存在的問題。
3、控制建筑工程施工質(zhì)量
對建筑工程施工質(zhì)量的控制,需要從施工前、施工中以及竣工三個(gè)方面進(jìn)行。
在施工前,施工質(zhì)量的控制主要體現(xiàn)在施工圖紙與施工方案的控制以及施工材料控制方面。在施工前,相關(guān)人員需要對施工圖紙進(jìn)行仔細(xì)的審閱,如果發(fā)現(xiàn)施工圖紙存在問題就需要及時(shí)的反映給設(shè)計(jì)人員,避免對施工工期、質(zhì)量造成影響。施工材料的質(zhì)量對工程項(xiàng)目質(zhì)量有很大的關(guān)系,必須嚴(yán)格把關(guān),從材料的采購、進(jìn)場、存放、施工等階段進(jìn)行,這樣才能確保工程施工材料合格,施工質(zhì)量也才能得到保障。在施工材料進(jìn)場時(shí),要對其質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),要確保施工材料具有質(zhì)量合格證書等,對一部分建筑材料還應(yīng)該進(jìn)行檢驗(yàn),確保其質(zhì)量過關(guān)方可進(jìn)場。對于那些"三無"材料以及質(zhì)量不合格的材料,要及時(shí)的進(jìn)行更換等操作,嚴(yán)禁其進(jìn)場。進(jìn)場后的材料要進(jìn)行科學(xué)合理的存放,并做好相關(guān)的防護(hù)措施,避免材料在存放過程中質(zhì)量遭到破壞。
在施工過程中,要嚴(yán)格的控制施工工序,協(xié)調(diào)好各工種施工,做好各道工序施工的協(xié)調(diào)工作。另外,加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,做好施工安全管理工作,在一定程度上,避免施工安全事故的發(fā)生也是保證施工質(zhì)量的前提。同時(shí),要做好施工過程中各個(gè)項(xiàng)目技術(shù)交底、信息記錄了等工作,為工程的竣工驗(yàn)收提供有力的依據(jù)。在建筑工程竣工驗(yàn)收階段,要嚴(yán)格的按照施工合同的內(nèi)容,先由施工單位自審,然后由業(yè)主方、監(jiān)理方等共同驗(yàn)收,確保建筑工程質(zhì)量符合相關(guān)要求。除了上訴控制措施外,還應(yīng)該加強(qiáng)對施工人員的培訓(xùn),加強(qiáng)其專業(yè)技能,為建筑施工質(zhì)量提供保障。
4、控制建筑工程施工安全
對于安全管理的機(jī)構(gòu)、制度、體系以及安全生產(chǎn)責(zé)任制的安全管理體系一定要重點(diǎn)加強(qiáng)。只有盡職盡責(zé)遵循各個(gè)部門以及各人員的安全責(zé)任制,才能保證生產(chǎn)的安全,只有切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),才能進(jìn)一步保證安全防護(hù)措施和安全技術(shù)措施的實(shí)行,才能徹底提高生產(chǎn)的安全性,保證職工的健康和安全?;又ёo(hù)和降水、腳手架、土方的開挖、模板工程等項(xiàng)目都應(yīng)該編制專項(xiàng)安全施工方案。除此之外,像高大模板工程、深基坑、地下暗挖工程等大型項(xiàng)目安全施工方案還要組織專家審查,論證合格后才可以實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行“入場三級安全教育”的制度。對于新工人必須經(jīng)過班組、項(xiàng)目部、公司三級安全的教育,經(jīng)考試合格后才能上崗作業(yè)。對于管理人員必須每年按照規(guī)定參加安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)特殊安全技術(shù)措施、重要安全設(shè)施、安全生產(chǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)部位等的安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
職工傷亡事故以及救援方面的處理承包單位應(yīng)該制定相關(guān)的救援方案,建立急救人員組織和完善配備,根據(jù)具體單位的實(shí)際情況制定安全事故應(yīng)急救援,完善職工傷亡事故的報(bào)告、處理、結(jié)案制度的管理。
結(jié)束語
綜上所述,建筑工程管理是一門專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,是保障建筑項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵之一,其管理的好壞直接影響到國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。由于我國建筑工程項(xiàng)目的管理仍然受制于傳統(tǒng)的管理體制,導(dǎo)致其很難適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢,很大程度上已經(jīng)影響了我國建筑業(yè)的健康發(fā)展。因此,在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,以人為本,結(jié)合工程特點(diǎn),創(chuàng)新建筑工程管理理念,加強(qiáng)建筑工程管理“三控”力度,通過科學(xué)、完善的建筑工程管理使項(xiàng)目建設(shè)順利完成。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:水利水電建設(shè)管理研究實(shí)踐
龍灘水電站是國家西部大開發(fā)的十大標(biāo)志性工程和“西電東送”的戰(zhàn)略項(xiàng)目之一,是紅水河梯級開發(fā)的控制性工程。工程已于2001年7月1日開工建設(shè)。
龍灘水電站位于紅水河上游廣西壯族自治區(qū)天峨縣境內(nèi),設(shè)計(jì)總裝機(jī)容量630萬千瓦,概算總投資243億元。1999年12月26日,由原國家電力公司(出資33%)、(出資32%)、廣西開發(fā)投資公司(30%)、貴州省基本建設(shè)投資公司(出資5%)共同發(fā)起組建龍灘水電開發(fā)有限公司,全面負(fù)責(zé)龍灘水電站的建設(shè)和運(yùn)營管理(電力體制改革后原國家電力公司和原廣西電力有限公司的股份全部劃給中國大唐集團(tuán)公司)。為保證龍灘水電站的順利建成,項(xiàng)目業(yè)主龍灘水電開發(fā)有限公司在工程建設(shè)過程中,深化改革,對在當(dāng)今社會(huì)環(huán)境中大型水利水電工程項(xiàng)目管理的方法,進(jìn)行了有益的探索、研究與實(shí)踐。按照“項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制”原則對工程項(xiàng)目進(jìn)行管理。
1.工程建設(shè)管理的組織模式
項(xiàng)目的管理組織在建設(shè)這樣宏大的工程中起著決定性的作用。按照傳統(tǒng)的工程建設(shè)的管理組織方式,業(yè)主班子將是一個(gè)龐大而又復(fù)雜的組織機(jī)構(gòu)。在設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理組織時(shí),項(xiàng)目業(yè)主以市場經(jīng)濟(jì)的思維方法構(gòu)思項(xiàng)目管理組織的模式,形成了按投資多元化、管理社會(huì)化、經(jīng)營市場化建立工程項(xiàng)目管理組織的總體構(gòu)想。這一構(gòu)想就是要充分利用改革的成果,運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作機(jī)制,實(shí)行龍灘水電工程建設(shè)的社會(huì)化管理。
作為電站建設(shè)的業(yè)主,龍灘水電開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)電站的建設(shè)及運(yùn)營,對水電站總體規(guī)劃與設(shè)計(jì)實(shí)施強(qiáng)有力的管理。公司在各參建主體中積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,倡導(dǎo)管理創(chuàng)新,通過貫徹對合同主線實(shí)施“靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理”的思路,促進(jìn)各參建單位形成自覺的質(zhì)量品牌意識、市場競爭意識及顧全大局的觀念,使工程進(jìn)展較順利,質(zhì)量、工期、投資等方面均得到有效的控制。龍灘水電開發(fā)有限公司本著精干、高效的原則和建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求,為更好地發(fā)揮公司工程建設(shè)責(zé)任主體和實(shí)施主體的作用,加快工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資、控制,進(jìn)一步明確職責(zé),規(guī)范運(yùn)作,科學(xué)管理,提高管理水平。公司管理機(jī)構(gòu)設(shè)置為“九部”,即:工程建設(shè)部、計(jì)劃合同部、機(jī)電物資部、工程技術(shù)部、財(cái)務(wù)管理部、黨群工作部、總經(jīng)理工作部、環(huán)保移民部、人力資源部。目前,正式職工85人。除此之外,充分借用和發(fā)揮社會(huì)專業(yè)力量,將部分專業(yè)工程委托社會(huì)化的專業(yè)部門或機(jī)構(gòu)對其的實(shí)施進(jìn)行管理。這樣,形成了水電站項(xiàng)目業(yè)主與社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)是以經(jīng)濟(jì)關(guān)系建立起來的具有特色的大型項(xiàng)目的工程管理組織結(jié)構(gòu)模式,實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目的社會(huì)化管理。在工程的具體事務(wù)管理中,水電站項(xiàng)目業(yè)主又是按市場化經(jīng)營的方法進(jìn)行運(yùn)作,充分利用市場機(jī)制為水電站建設(shè)管理提供服務(wù),使水電站建設(shè)得到有力的社會(huì)支撐。如水電站項(xiàng)目中某些設(shè)備的采購、貨物的倉儲(chǔ)、設(shè)備和大宗材料的運(yùn)輸、有關(guān)的輔助服務(wù)等均按市場原則通過經(jīng)濟(jì)合同來實(shí)現(xiàn)。社會(huì)化管理使業(yè)主的工程事務(wù)管理工作量大大減少,業(yè)主班子的人員規(guī)??梢越档椭磷畹忘c(diǎn),項(xiàng)目管理工作的效率和效果提高,降低了建設(shè)成本。水電站項(xiàng)目業(yè)主由此可以集中精力管理重大問題,在整個(gè)建設(shè)過程中定思路、定標(biāo)準(zhǔn)、定制度,一手抓規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程建設(shè),一手抓工程招標(biāo)和合同管理,這樣在總體上就把握住了水電站建設(shè)的方向。各社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一的規(guī)范和規(guī)則下,各司其職,負(fù)責(zé)相應(yīng)專業(yè)工程的具體實(shí)施工作。實(shí)行社會(huì)化管理,還可得到社會(huì)上最優(yōu)秀的各方面的專業(yè)人才為水電站建設(shè)服務(wù)。
2.工程招標(biāo)采購的方法
2.1.項(xiàng)目招標(biāo)
龍灘水電站工程項(xiàng)目分標(biāo)按照標(biāo)界清晰,便于合同管理,優(yōu)化施工布置,減少施工干擾的原則,將工程項(xiàng)目分標(biāo)如下表:
序號合同名稱備注
1.左岸導(dǎo)流隧洞及左岸岸坡工程葛洲壩集團(tuán)公司中標(biāo)承建
2.右岸導(dǎo)流隧洞及右岸岸坡工程江桂聯(lián)營體中標(biāo)承建(江南水電工程公司廣西水電工程局聯(lián)營體)
3.大壩工程七局八局葛洲壩聯(lián)營體中標(biāo)承建(水電七局水電八局葛洲壩集團(tuán)有限公司聯(lián)營體)
4.地下廠房工程1478聯(lián)營體中標(biāo)承建(水電第十四工程局水電第七工程局水電第八工程局聯(lián)營體)
5.升船機(jī)工程待招標(biāo)
6.大法坪砂石系統(tǒng)工程葛桂聯(lián)營體中標(biāo)承建(葛洲壩集團(tuán)有限公司廣西水電工程局聯(lián)營體)
7.水輪發(fā)電機(jī)組及附屬設(shè)備制造水輪機(jī)有東方電氣集團(tuán)中標(biāo)制造發(fā)電機(jī)有哈爾濱電機(jī)有限責(zé)任公司中標(biāo)制造
8.大壩及引水系發(fā)電系統(tǒng)金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備制造待招標(biāo)
9.升船機(jī)設(shè)備制造待招標(biāo)
針對招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模大、技術(shù)要求高,項(xiàng)目業(yè)主在2001年初即制定了招標(biāo)管理辦法,并報(bào)原國家電力公司備案,規(guī)范了招標(biāo)工作程序。對項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)組織、招標(biāo)程序、招標(biāo)方式及投標(biāo)條件、標(biāo)底編制、評標(biāo)委員會(huì)、保密事項(xiàng)等都作了規(guī)定,明確了責(zé)任。對投資200萬元以上的建筑安裝項(xiàng)目,一般采用公開招標(biāo)方式,對投資在200萬元以下的建筑安裝項(xiàng)目,一般采用邀請招標(biāo)的方式,邀請對象為目前正在龍灘工地施工的六家大型施工承包人投標(biāo)。對部分監(jiān)理等服務(wù)項(xiàng)目和零星機(jī)電設(shè)備項(xiàng)目,采用詢價(jià)后的邀請招標(biāo)方式,邀請投標(biāo)人不少于三家。
招標(biāo)過程中,重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn):
2.1.1.認(rèn)真審查招標(biāo)文件,保證招標(biāo)文件的合法性和嚴(yán)密性。
2.1.2.認(rèn)真組織開標(biāo)工作,保證競爭的公平和有序性。所有的招標(biāo)項(xiàng)目,均采用公開開標(biāo),開標(biāo)時(shí)有公證員現(xiàn)場公證,公司監(jiān)事會(huì)和廣西檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處派員過程監(jiān)督,保證開標(biāo)過程的公正。
2.1.3.認(rèn)真組織評標(biāo)工作,保證評標(biāo)過程的合法、公平、公正、合理。公司在評標(biāo)過程中嚴(yán)格按照國家計(jì)委等7部委聯(lián)合的《評標(biāo)委員會(huì)和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》來執(zhí)行,外聘合格專家在評標(biāo)委員會(huì)專家總?cè)藬?shù)的2/3以上,評標(biāo)辦法在開標(biāo)前作為招標(biāo)文件的組成部分發(fā)給所有投標(biāo)人,評標(biāo)委員會(huì)專家采用綜合評分法和獨(dú)立評標(biāo)。按照評標(biāo)委員會(huì)推薦2~3命中標(biāo)候選人,公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組定標(biāo)的程序確定中標(biāo)人。招標(biāo)評標(biāo)的整個(gè)過程有廣西檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處派員監(jiān)督,監(jiān)督全體評標(biāo)人員都能遵守評標(biāo)紀(jì)律,避免外界干擾,使整個(gè)評標(biāo)工作都能按照既定合法程序進(jìn)行,保證了評標(biāo)工作的公正公平性。
2.2.無標(biāo)底工程招標(biāo)實(shí)踐
無標(biāo)底工程招標(biāo)是在龍灘水電站建設(shè)中采用的一套完整的工程招標(biāo)方法,它的核心是在工程招標(biāo)時(shí)不編制招標(biāo)的標(biāo)底。它不是以“標(biāo)底”作為工程招標(biāo)的衡量準(zhǔn)繩和評標(biāo)尺度,而是通過一套嚴(yán)密、科學(xué)的招標(biāo)操作程序和評標(biāo)辦法來決定工程合同的授予者。實(shí)施無標(biāo)底工程招標(biāo),按市場規(guī)律組織公開、公平、公正的競爭,排除了任何人為因素的干擾,保證了評標(biāo)結(jié)果的客觀性和公正性。實(shí)施無標(biāo)底工程招標(biāo),實(shí)質(zhì)上對招標(biāo)工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn),在市場發(fā)育不完善的條件下,其存在著很大的風(fēng)險(xiǎn),必須要有真正堅(jiān)持“剝奪每一個(gè)人的特權(quán)”的精神和勇氣,要敢于戰(zhàn)勝自我。其次,實(shí)行無標(biāo)底工程招標(biāo),需要很高的條件,它要求招標(biāo)者必須具有十分豐富的工程經(jīng)驗(yàn)、扎實(shí)的專業(yè)知識、相當(dāng)高的技術(shù)水平和對工程所具有的深刻的判斷能力。即在無標(biāo)底招標(biāo)條件下,招標(biāo)者應(yīng)具備的評標(biāo)方法和指標(biāo)參數(shù)的合理確定、招標(biāo)文件的嚴(yán)密編制、工程招標(biāo)的有序組織、以及對投標(biāo)單位資質(zhì)管理和選定等的綜合能力。
轉(zhuǎn)貼于
通過對大量工程招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和思考,水電站項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)識到只有從管理制度上、管理方法上采取措施,才能鏟除腐敗的溫床,徹底消除工程招標(biāo)中的負(fù)面影響因素,真正地實(shí)行公開、公平、公正的工程招標(biāo)與采購。由此,龍灘水電站形成并確定了工程招標(biāo)采購的總體構(gòu)思,其核心思想和總則是:在工程招標(biāo)采購中要“剝奪每一個(gè)人的特權(quán)”;工程招標(biāo)采購中的權(quán)力必須受到監(jiān)督。在這樣的指導(dǎo)思想下,水電站項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)龍灘水電站的實(shí)際,進(jìn)一步對工程招標(biāo)采購的方式和方法進(jìn)行了探索,研究如何從制度上、技術(shù)上清除各類消極因素存在的可能性,在上級有關(guān)部門的支持下設(shè)計(jì)出一系列有關(guān)工程招標(biāo)采購的組織方法、管理辦法和規(guī)章制度,具體包括:無標(biāo)底工程招標(biāo)的方法;科學(xué)公正的評標(biāo)辦法;承包商資質(zhì)信用的預(yù)審控制方法;招標(biāo)采購的組織機(jī)制;工程招標(biāo)文件的編制方法;工程招標(biāo)中的技術(shù)要求;以及實(shí)施閉口總價(jià)和固定單價(jià)合同的措施等。
3.合同管理
3.1.合同管理的特點(diǎn)
龍灘水電站建設(shè)管理完全按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式進(jìn)行,合同管理制是建設(shè)管理的主線,其主要特點(diǎn)是:
3.1.1.嚴(yán)格合同的預(yù)管理。所謂合同的預(yù)管理,就是合同簽訂前,合同項(xiàng)目的計(jì)劃立項(xiàng)、招標(biāo)文件的編制及審查等,這是合同簽訂后能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。招標(biāo)文件的編制和審查要以技術(shù)要求合理,商務(wù)要求嚴(yán)謹(jǐn)、公平,整體規(guī)劃可靠為原則。
3.1.2.嚴(yán)格合同的簽訂程序。每一份合同的簽訂之前,合同文本都經(jīng)各業(yè)務(wù)職能部門會(huì)審把關(guān),然后甲乙雙方要進(jìn)行平等協(xié)商,就雙方關(guān)心的問題達(dá)成一致意見。這樣減少合同執(zhí)行難度。
3.1.3.嚴(yán)格按合同辦事。在履行合同過程中,嚴(yán)格按合同約定辦事,對質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)、文明施工等管理要求,都遵從合同約定。合同雙方是平等的合同主體,一切事務(wù)的處理都以合同為準(zhǔn)繩。監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)代表,以及其他服務(wù)單位,都在合同規(guī)范的范圍內(nèi)履行職責(zé)。對于設(shè)計(jì)變更和自然因素造成的費(fèi)用增加,依據(jù)合同條款規(guī)定,本著公平公正的原則進(jìn)行處理。
3.1.4.完善合同清算工作。合同履行結(jié)束,逐一對合同進(jìn)行清算,一方面,合同竣工資料要求齊備并符合國家檔案管理要求,另一方面對合同費(fèi)用問題要有最終決算,雙方對決算結(jié)果都要簽字認(rèn)可。
龍灘水電站建設(shè)的合同管理只剛剛開始,隨著工程的進(jìn)展,必然有許多新問題新情況,還有待于項(xiàng)目業(yè)主去研究去解決和實(shí)踐。
3.2.強(qiáng)化工程合同管理的核心地位
隨著我國的經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃機(jī)制向市場機(jī)制的轉(zhuǎn)軌,大型建設(shè)項(xiàng)目的管理也勢必由國家經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入而發(fā)生變化。市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì),水電站項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)識到,龍灘水電站建設(shè)必須實(shí)行嚴(yán)格的合同管理制,必須以合同為主線、以合同為核心實(shí)施工程項(xiàng)目管理。
3.2.1.從組織上采取措施,實(shí)施規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理,制定一整套合同管理的有關(guān)工作制度和規(guī)定,對合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個(gè)工作環(huán)節(jié)均作出明確規(guī)定。
3.2.2.樹立水電站建設(shè)管理中的一切行為均以合同作為惟一依據(jù)的意識,合同運(yùn)用于項(xiàng)目管理的各個(gè)方面,以合同、經(jīng)濟(jì)手段管理和實(shí)施水電站工程。
3.2.3.選擇確定符合水電站建設(shè)特點(diǎn)的工程承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu),通過合理的合同結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)和保證水電站項(xiàng)目管理組織的目標(biāo)結(jié)構(gòu)和運(yùn)作。
3.2.4.根據(jù)水電站工程的具體情況和現(xiàn)實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件,在龍灘水電站的前期大部分主要工程項(xiàng)目上均實(shí)行閉口總價(jià)合同,鎖定建設(shè)成本。強(qiáng)化合同準(zhǔn)備工作,從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上采取措施,創(chuàng)造和建立實(shí)施閉口總價(jià)合同的前提條件:堅(jiān)持以施工圖進(jìn)行工程招標(biāo),最大限度地避免和減少工程實(shí)施過程中的不確定因素和隨意性;強(qiáng)化工程招標(biāo)中的合同意識,努力完備和詳細(xì)一切技術(shù)資料和現(xiàn)場環(huán)境條件,使承包單位能夠以最小的風(fēng)險(xiǎn)在完全公平的環(huán)境中進(jìn)行投標(biāo)競爭;嚴(yán)密制定合同文件,合理確定工程合同的界面與工程范圍,事前分析可能存在的不確定事件和風(fēng)險(xiǎn),有針對性的采取保護(hù)措施;充分考慮和保證承包單位的利益,引導(dǎo)承包單位注重技術(shù)方案的競爭,集中力量用于工程的實(shí)施,從而保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度。
4.工程管理方法的研究與實(shí)踐
通過對項(xiàng)目目標(biāo)控制方法的不斷研究和實(shí)踐,龍灘水電站在工程管理和控制的具體方法方面形成了一些較有特點(diǎn)、較為成功的做法。
4.1.通過規(guī)劃設(shè)計(jì)、科學(xué)技術(shù)、工程招標(biāo)控制項(xiàng)目投資。在龍灘水電站的投資控制工作中,從工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程技術(shù)、工程招標(biāo)等方面入手,控制工程的投資,節(jié)約建設(shè)成本。水電站項(xiàng)目業(yè)主堅(jiān)持以設(shè)計(jì)為重點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目的投資控制,以極大的精力投入于工程的設(shè)計(jì)工作,進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的比較和改進(jìn),由此才有左右岸導(dǎo)流洞洞形設(shè)計(jì)方案的改變,經(jīng)過設(shè)計(jì)優(yōu)化的導(dǎo)流洞洞形設(shè)計(jì)方案,節(jié)約了大量的投資。控制水電站項(xiàng)目投資的另一思路是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo),依靠科技來實(shí)現(xiàn)投資控制的目標(biāo)。在工程的設(shè)計(jì)、施工方案、設(shè)備選型等各項(xiàng)工作中,均設(shè)立相應(yīng)的研究課題,投入科研經(jīng)費(fèi),開展了大量有關(guān)工程建設(shè)的科學(xué)研究、試驗(yàn)和實(shí)驗(yàn),取得許多科研成果。這些研究成果的應(yīng)用既解決了工程難題,又為節(jié)約投資提供了有力的支持。通過嚴(yán)格、嚴(yán)密的工程招標(biāo)是控制投資的又一思路。通過重點(diǎn)強(qiáng)化工程招標(biāo)工作,建立公平、公正、公開競爭的良好環(huán)境,以最合理的合同價(jià)獲得最好的施工隊(duì)伍和最強(qiáng)的工程保障能力以及可靠施工技術(shù)方案。此外,前期工程通過實(shí)行工程閉口總價(jià)合同,充分依靠和發(fā)揮監(jiān)理的作用等一系列控制措施和方法,使龍灘水電站的實(shí)際投資被控制在計(jì)劃的目標(biāo)投資值以內(nèi)。
4.2.獨(dú)立平行的工程質(zhì)量監(jiān)理。工程質(zhì)量不僅關(guān)系到建設(shè)資金的有效使用,而且關(guān)系到社會(huì)公眾利益、生命和財(cái)產(chǎn)的安全。水電站項(xiàng)目業(yè)主以制度建設(shè)作為抓好工程質(zhì)量的根本保證,建立層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制,形成全過程、全方位的質(zhì)量保證體系;以工程招標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理作為工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)性工作。尤其是對于工程監(jiān)理工作,在具體的做法上采取了特殊的措施,即在所有的工程監(jiān)理合同中規(guī)定:工程監(jiān)理單位必須同時(shí)與施工單位各自獨(dú)立平行地進(jìn)行全部工程的質(zhì)量檢測,包括必須使用獨(dú)立平行的檢測儀器和工具;獨(dú)立平行地實(shí)施質(zhì)量檢測;獲取獨(dú)立平行的檢測數(shù)據(jù)和資料;提交獨(dú)立平行的檢測報(bào)告等。這樣在每一個(gè)工程上,都能同時(shí)得到分別來自監(jiān)理單位和施工單位的各自獨(dú)立的兩套質(zhì)量檢測與評估報(bào)告,可以切實(shí)掌握工程質(zhì)量的真實(shí)情況,確保得到一流的施工質(zhì)量。
4.3.依靠科技縮短建設(shè)工期。對于為期6.5年左右的建設(shè)工期,首先是以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,分析論證進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性以及存在的主要影響因素。針對關(guān)鍵問題,事先研究制定解決的方案,超前采取措施進(jìn)行了一系列技術(shù)實(shí)驗(yàn)和系統(tǒng)研究等。在得到了解決所面臨的一系列重大難題的系統(tǒng)方案之后,水電站項(xiàng)目業(yè)主緊緊抓住2007年7月1日水電站第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電的進(jìn)度控制總目標(biāo)不放。在工程的建設(shè)過程中,集中力量做好項(xiàng)目前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,抓緊工程的設(shè)計(jì)工作,為后期項(xiàng)目實(shí)施階段工程的順利展開積極創(chuàng)造條件。在進(jìn)度控制工作中,以進(jìn)度大節(jié)點(diǎn)作為控制的關(guān)鍵,保證落實(shí)大節(jié)點(diǎn)目標(biāo);建立工程協(xié)調(diào)制度,定期或不定期地協(xié)調(diào)各參建單位之間的進(jìn)度關(guān)系;實(shí)施工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)控制,及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃??茖W(xué)的進(jìn)度規(guī)劃和有效的進(jìn)度控制,為確保了龍灘水電站發(fā)電目標(biāo)的按期實(shí)現(xiàn)。
4.4.文檔資料的制度化、規(guī)范化管理。為加強(qiáng)水電站項(xiàng)目檔案管理,建立健全項(xiàng)目檔案,龍灘水電站制定了有關(guān)工程文檔資料、工程竣工資料等的管理制度和規(guī)定,實(shí)行文檔資料的制度化、規(guī)范化管理。其中,采取的一個(gè)有效管理方法是賦予業(yè)主檔案資料室在檔案管理中的一項(xiàng)特殊權(quán)力:工程合同尾留款的支付簽發(fā)權(quán)。水電站項(xiàng)目業(yè)主在工程合同中均約定,預(yù)留合同價(jià)款3%~5%的工程尾留價(jià)款,作為工程保證金和工程竣工資料、項(xiàng)目檔案的保證金。合同規(guī)定,工程參建單位必須嚴(yán)格按照要求收集、整理、歸檔工程各環(huán)節(jié)的文件資料;工程竣工資料、項(xiàng)目檔案經(jīng)業(yè)主檔案資料室認(rèn)可接收,簽發(fā)歸檔交接單之后,才能獲得最終尾留款的支付。通過經(jīng)濟(jì)制約手段,有效、及時(shí)、規(guī)范地健全了龍灘水電站的前期工程項(xiàng)目檔案。
運(yùn)用上述這些管理思想與方法組織與實(shí)施工程項(xiàng)目管理,使龍灘水電站的建設(shè)取得了良好的效果和成績:
4.4.1.水電站的設(shè)計(jì)起點(diǎn)高、意識超前,通過一次規(guī)劃、分期實(shí)施、滾動(dòng)開發(fā)的構(gòu)想,圓滿成功地解決了遠(yuǎn)期與近期建設(shè)的有機(jī)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃設(shè)計(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
4.4.2.通過水電站總體規(guī)劃的不斷優(yōu)化和調(diào)整、通過合理的設(shè)計(jì)來節(jié)約投資;以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為手段,提高項(xiàng)目建設(shè)各階段、工程各方面的科技含量,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的投資控制目標(biāo),節(jié)省了相當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)資金。
中圖分類號:F270 文獻(xiàn)標(biāo)識:A 文章編號:1674-1145(2017)05-000-01
摘 要 改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)保持中高速穩(wěn)定增長。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開電力資源的有力支持,大到企業(yè)生產(chǎn)小到家庭生活,都離不開優(yōu)質(zhì)的電網(wǎng)建設(shè)?;陔娏Y源如此重要的戰(zhàn)略地位,社會(huì)對電力工程項(xiàng)目管理水平提出了更高更嚴(yán)峻的要求,傳統(tǒng)的管理方法在一定程度上已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代社會(huì)對電力工程項(xiàng)目的需求。因此,探索電力工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新方法成為企業(yè)求生存、謀發(fā)展的亟不可待的課題。對此,本文就創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理原則和方法及相關(guān)實(shí)踐展開了深入探討和分析。
關(guān)鍵詞 電力工程項(xiàng)目 創(chuàng)新管理 方法實(shí)踐
首先,我國電力事業(yè)發(fā)展十分迅速,本來對電力項(xiàng)目管理有著相當(dāng)高的要求,需要不斷地與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新管理方法。再者,電力工程項(xiàng)目本身就具備一定的系統(tǒng)性和復(fù)雜性。電力工程項(xiàng)目管理是指在完成電力工程項(xiàng)目實(shí)際操作過程中,采取有效的管理方法,對相關(guān)工作人員、各種實(shí)物材料進(jìn)行組織管理,以到達(dá)按時(shí)定量保質(zhì)完成工程項(xiàng)目的效果。其內(nèi)容包括進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全管理、成本管理等方面。而且,在項(xiàng)目施工過程中,會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題,需要管理人員不斷展開跟蹤活動(dòng),及時(shí)靈活應(yīng)對各種突況,對整個(gè)項(xiàng)目的順利開展具有足夠的掌控能力。綜上三點(diǎn),充分闡述了電力工程管理任務(wù)的艱巨性,時(shí)代需要管理人員不斷學(xué)習(xí),進(jìn)行知識更新,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和其中規(guī)律,為我國電力發(fā)展事業(yè)出一份力。
一、我國目前電力工程項(xiàng)目的管理模式
目前為止,我國電力行業(yè)基本采取的工程監(jiān)理制和三方管理的傳統(tǒng)模式,即業(yè)主分別與各專業(yè)施工承包商、設(shè)計(jì)承包商簽定承包合同,另外業(yè)主再與監(jiān)理單位簽定委托―合同,由此構(gòu)成業(yè)主、承包商和監(jiān)理三方模式。電力工程監(jiān)理受業(yè)主委托,主要負(fù)責(zé)施工階段的進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用控制和合同、信息管理。這種模式在電力事業(yè)發(fā)展初期發(fā)揮了巨大的作用,但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展科技的日新月異,傳統(tǒng)管理越發(fā)顯得力不從心。
二、我國電力工程項(xiàng)目傳統(tǒng)管理模式的不足
在發(fā)達(dá)國家中項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)囊括設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、投產(chǎn)前準(zhǔn)備階段和保修階段,監(jiān)理對每個(gè)階段都要進(jìn)行成本、進(jìn)度、質(zhì)量、合同、信息等方面的控制和監(jiān)督,并協(xié)調(diào)組織這六個(gè)方面的工作。而反觀我國的監(jiān)理制度,仍僅停留在施工階段,不能及早介入項(xiàng)目管理,不能進(jìn)行全要素的管理。并且存在只注重對施工質(zhì)量的控制,忽視投資和設(shè)計(jì)的管理的現(xiàn)象,監(jiān)理的職能被大大削弱,充其量只是充當(dāng)質(zhì)量監(jiān)管員的角色。
工程監(jiān)理制實(shí)際運(yùn)行過程中,以過高標(biāo)準(zhǔn)來要求監(jiān)理單位,而其待遇又與職責(zé)不符,造成兩者之間嚴(yán)重的工間不對等,從而使監(jiān)理單位不能切實(shí)履行職責(zé),達(dá)不到有效管理工程項(xiàng)目的效果。
三、我國電力工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新的具體策略
(一)采取“流域滾動(dòng)開發(fā)模式”
流域滾動(dòng)開發(fā)模式是我國電力工程項(xiàng)目管理中實(shí)行梯級運(yùn)行的方法,在一個(gè)梯級電站建成后,專項(xiàng)管理人員立即轉(zhuǎn)向下一個(gè)階級的建設(shè)開發(fā),而建成的電站則由團(tuán)隊(duì)組織另外的專業(yè)運(yùn)營管理人員進(jìn)行管理,處理貸款和資產(chǎn)保增值等問題。
通過這種模式可以有效克服工程監(jiān)理制的缺陷,體現(xiàn)了階段性原則:將工程項(xiàng)目劃分為多個(gè)階段,將整個(gè)管理內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,并根據(jù)每個(gè)階段的特點(diǎn),靈活采取不同的管理技巧和方法。這不僅可以將管理專業(yè)化,更好地造成工程項(xiàng)目,而且其蘊(yùn)含的分段管理的理念,有助于實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)控的雙重控制。
(二)引進(jìn)并運(yùn)行PM模式
現(xiàn)國際上普遍流行的PM模式就是把整個(gè)項(xiàng)目分為兩部分,一個(gè)是前期部分一個(gè)是實(shí)施部分。前期部分即設(shè)計(jì)開始之的所有細(xì)部分,雖只占總工程量的25%不到,但其作用不可小覷,很大程度上決定了項(xiàng)目是否能順利實(shí)施。而實(shí)施部分即指項(xiàng)目在實(shí)際運(yùn)行過程中,由PMC對中標(biāo)承包商所負(fù)責(zé)的設(shè)計(jì)、采購和建設(shè)工作進(jìn)行組織和協(xié)調(diào),扮演監(jiān)管控制的角色。
通過對比,我們可以明顯看到PM模式比三方管理模式更先進(jìn)更高效。首先,PM管理模式是真正意義上的全要素管理模式。它不僅控制了前期的設(shè)計(jì)、投資、費(fèi)用等,還承擔(dān)了項(xiàng)目實(shí)施期間的進(jìn)度、造價(jià)和質(zhì)量等方方面面的任務(wù)。再者,PM模式采用平等合同的方式激勵(lì)管理人員。不同于傳統(tǒng)的三方管理制,項(xiàng)目管理公司組建建筑工隊(duì),雙方屬于上下級隸屬關(guān)系,很難起到有效的約束和激勵(lì)作用,所以項(xiàng)目管理難以達(dá)到理想效果。而引進(jìn)的PM模式則針對這點(diǎn)弊端,它通過業(yè)主和項(xiàng)目管理公司(即PM企業(yè))締結(jié)合約的方法,雙方處于平等的地位,都可以用合同條約來制約和要求對方,利用市場化手段來進(jìn)行管理。既可避免推卸責(zé)任模糊界限呢情況,又可以通過相對等的報(bào)酬激勵(lì)管理人員,很好地避免了我們上述工間不對等的矛盾。
四、電力工程項(xiàng)目創(chuàng)新管理實(shí)踐
創(chuàng)新管理是建立在科學(xué)的理論支持和行之有效的實(shí)踐上的,管理人員不能僅停留在理論階段,更應(yīng)該把創(chuàng)新管理模式運(yùn)用到實(shí)際項(xiàng)目中,并特別注意分析和總結(jié)實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種問題,通過新理念來創(chuàng)新實(shí)踐,同時(shí)又通過實(shí)踐來逐漸完善管理模式。借鑒引進(jìn)流域滾動(dòng)開發(fā)模式和PM模式,在短期內(nèi)要想徹底改變我國電力工程項(xiàng)目的傳統(tǒng)模式是不大可能的。但兩者雙管齊下,并且落實(shí)到實(shí)踐中,我們可以大膽設(shè)想,這,必定會(huì)為我國電力工程項(xiàng)目管理開創(chuàng)一個(gè)新局面。
五、結(jié)語
在競爭如此激烈的市場,各電力公司要想立于不敗之地,遙遙領(lǐng)先于同行業(yè),就必須結(jié)合自身的特點(diǎn)創(chuàng)新建立科學(xué)高效完善的項(xiàng)目管理模式,更好實(shí)現(xiàn)對工程項(xiàng)目的管理和控制。通過創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工程項(xiàng)目管理,合理安排人、力、物三方,提高資源利用率,打造出精品工程,創(chuàng)造出更多更大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1] 侯勇.淺談電力工程項(xiàng)目外包施工安全管理的方法[J].科技資訊,2012(04):131-132.