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一、監(jiān)督檢查對象
抽查轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu),采供血機構(gòu),放射診療、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷機構(gòu)及放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu),母嬰保健、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)(抽取比例見附表)。
二、監(jiān)督檢查內(nèi)容
(一)醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督。
檢查醫(yī)療機構(gòu)資質(zhì)(《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、人員資格、診療活動、健康體檢)管理情況,醫(yī)療衛(wèi)生人員管理情況,藥品和醫(yī)療器械(麻醉藥品、精神藥品、抗菌藥物、醫(yī)療器械)管理情況,醫(yī)療技術(shù)(醫(yī)療美容、臨床基因擴增、干細胞臨床研究、臨床研究項目)管理情況,醫(yī)療文書(處方、病歷、醫(yī)學(xué)證明文件)管理情況,臨床用血(用血來源、管理組織和制度,血液儲存,應(yīng)急用血采血)等。
(二)采供血機構(gòu)監(jiān)督。
1.一般血站(血液中心、中心血站、中心血庫)、特殊血站(臍帶血造血干細胞庫)。檢查資質(zhì)情況、血源管理情況、血液檢測情況、包裝儲存供應(yīng)情況、醫(yī)療廢物處理情況等。
2.單采血漿站。檢查單采血漿站資質(zhì)情況、供血漿者管理情況、檢測與采集情況、血漿儲存情況、醫(yī)療廢物處理情況等。
(三)放射診療機構(gòu)監(jiān)督。
檢查放射診療機構(gòu)建設(shè)項目管理情況,放射診療場所管理及其防護措施情況,放射診療設(shè)備管理情況,放射工作人員管理情況,開展放射診療人員條件管理情況,對患者、受檢者及其他非放射工作人員的保護情況,放射事件預(yù)防處置情況,職業(yè)病人管理情況,檔案管理與體系建設(shè)情況,核醫(yī)學(xué)診療管理情況,放射性同位素管理情況;放射治療管理情況等。
(四)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷機構(gòu)及放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督。
職業(yè)病診斷機構(gòu)、職業(yè)健康檢查機構(gòu)及放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具的報告是否符合相關(guān)要求,技術(shù)人員是否滿足工作要求,儀器設(shè)備場所是否滿足工作要求,質(zhì)量控制、程序是否符合相關(guān)要求,是否出具虛假證明文件,檔案管理是否符合相關(guān)要求,管理制度是否符合相關(guān)要求,勞動者保護是否符合相關(guān)要求,職業(yè)健康檢查結(jié)果、職業(yè)禁忌、疑似職業(yè)病、職業(yè)病的告知、通知、報告是否符合相關(guān)要求等。
(五)母嬰保健、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督。
檢查開展母嬰保健、計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)和人員執(zhí)業(yè)資格情況,開展人類輔助生殖技術(shù)等服務(wù)和人類庫的機構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)情況;機構(gòu)和人員法律法規(guī)執(zhí)行情況;機構(gòu)制度建立情況等。
三、結(jié)果報送要求
各市州要于2021年11月30日前完成本地醫(yī)療衛(wèi)生國家監(jiān)督抽查信息報送工作,匯總數(shù)據(jù)以信息報告系統(tǒng)填報數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
附表:1.2021年甘肅省醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督抽查工作計劃表
2.2021年甘肅省醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督抽查匯總表
3.2021年甘肅省采供血機構(gòu)監(jiān)督抽查工作計劃表
4.2021年甘肅省采供血機構(gòu)監(jiān)督抽查匯總表
5.2021年甘肅省放射診療、職業(yè)健康檢查、職業(yè)
病診斷機構(gòu)及放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督抽
查工作計劃表
6.2021年甘肅省放射診療機構(gòu)監(jiān)督抽查匯總表
7.2021年甘肅省職業(yè)健康檢查機構(gòu)、職業(yè)病診斷
機構(gòu)及放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督抽查匯總
表
8.2021年甘肅省母嬰保健、計劃生育技術(shù)服務(wù)機
構(gòu)監(jiān)督抽查工作計劃表
9.2021年甘肅省母嬰保健、計劃生育技術(shù)服務(wù)機
構(gòu)監(jiān)督抽查匯總表
附表1
2021年甘肅省醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督抽查工作計劃表
序號
監(jiān)督檢查對象
抽查比例
檢查內(nèi)容
備注
1
醫(yī)院(含中醫(yī)院)
12%
1.醫(yī)療機構(gòu)資質(zhì)(取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或備案情況、人員資格、診療活動、健康體檢)管理情況;
2.醫(yī)療衛(wèi)生人員管理情況;
3.藥品和醫(yī)療器械(麻醉藥品、精神藥品、抗菌藥物、醫(yī)療器械)管理情況;
4.醫(yī)療技術(shù)(醫(yī)療美容、臨床基因擴增、干細胞臨床研究、臨床研究項目)管理情況;
5.醫(yī)療文書(處方、病歷、醫(yī)學(xué)證明文件)管理情況;
6.臨床用血(用血來源、管理組織和制度,血液儲存,應(yīng)急用血采血)管理情況。
根據(jù)各醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務(wù)開展情況,檢查內(nèi)容可合理缺項。
2
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)
5%
3
衛(wèi)生院
4
村衛(wèi)生室(所)
5
診 所
其他醫(yī)療機構(gòu)
附表2
2021年甘肅省醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督抽查匯總表
單位
類別
轄區(qū)內(nèi)單位總數(shù)
檢查單位數(shù)
不合格情況
行政處罰情況
醫(yī)療機構(gòu)資質(zhì)管理
醫(yī)療衛(wèi)生人員管理
藥品和醫(yī)療器械管理
醫(yī)療技術(shù)管理
醫(yī)療文書管理
臨床用血管理
查處案件數(shù)
罰沒款金額(萬元)
吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》單位數(shù)
吊銷診療科目單位數(shù)
執(zhí)業(yè)許可證管理不符合要求單位數(shù)
人員資格管理(未使用非衛(wèi)生技術(shù)人員)不符合要求單位數(shù)
醫(yī)療機構(gòu)診療活動管理不符合要求單位數(shù)
健康體檢管理不符合要求單位數(shù)
醫(yī)師管理不符合要求單位數(shù)
外國醫(yī)師管理不符合要求單位數(shù)
香港、澳門特別行政區(qū)醫(yī)師管理不符合要求單位數(shù)
臺灣醫(yī)師管理不符合要求單位數(shù)
鄉(xiāng)村醫(yī)生管理不符合要求單位數(shù)
護士管理不符合要求單位數(shù)
醫(yī)技人員管理不符合要求單位數(shù)
麻醉藥品和精神藥品管理不符合要求單位數(shù)
抗菌藥物管理不符合要求單位數(shù)
醫(yī)療器械管理不符合要求單位數(shù)
禁止臨床應(yīng)用技術(shù)管理不符合要求單位數(shù)
限制臨床應(yīng)用技術(shù)管理不符合要求單位數(shù)
醫(yī)療美容管理不符合要求單位數(shù)
臨床基因擴增管理不符合要求單位數(shù)
干細胞臨床研究管理不符合要求單位數(shù)
臨床研究管理不符合要求單位數(shù)
處方管理不符合要求單位數(shù)
病歷管理不符合要求單位數(shù)
醫(yī)學(xué)證明文件管理不符合要求單位數(shù)
用血來源管理不符合要求單位數(shù)
血液儲存管理不符合要求的單位數(shù)
用血管理組織和制度不符合要求單位數(shù)
應(yīng)急用血采血管理不符合要求單位數(shù)
醫(yī)院(含中醫(yī)院)
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)
衛(wèi)生院
村衛(wèi)生室(所)
診 所
其他醫(yī)療機構(gòu)
合計
附表3
2021年甘肅省采供血機構(gòu)監(jiān)督抽查工作計劃表
序號
監(jiān)督檢查對象
抽查比例
檢查內(nèi)容
備注
1
一般血站
100%
1.資質(zhì)管理:按照許可范圍開展工作;從業(yè)人員取得相關(guān)崗位執(zhí)業(yè)資格或者執(zhí)業(yè)注冊而從事血液安全工作;使用符合國家規(guī)定的耗材;
2.血源管理:按規(guī)定對獻血者、供血漿者進行身份核實、健康征詢和體檢;按要求檢測新漿員和間隔180 天的漿員的血漿;未超量、頻繁采集血液(漿);未采集冒名頂替者、健康檢查不合格者血液(血漿);
3.血液檢測:血液(漿)檢測項目齊全;按規(guī)定保存血液標(biāo)本;按規(guī)定保存工作記錄;對檢測不合格或者報廢的血液(漿),按有關(guān)規(guī)定處理;
4.包裝儲存運輸:包裝、儲存、運輸符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求;
5.其它:未非法采集、供應(yīng)、倒賣血液、血漿。
根據(jù)各機構(gòu)業(yè)務(wù)開展情況,檢查內(nèi)容可合理缺項。
2
特殊血站
100%
3
單采血漿站
100%
附表4
2021年甘肅省采供血機構(gòu)監(jiān)督抽查匯總表
單位類別
轄區(qū)內(nèi)單位總數(shù)
檢查單位數(shù)
不合格情況
行政處罰情況
資質(zhì)管理
血源管理
血液檢測
包裝儲存運輸
其他
案件查處數(shù)
罰沒款金額(萬元)
未按照許可范圍開展工作單位數(shù)
從業(yè)人員未取得相關(guān)崗位執(zhí)業(yè)資格或者執(zhí)業(yè)注冊而從事血液安全工作單位數(shù)
使用不符合國家規(guī)定的耗材單位數(shù)
未按規(guī)定對獻血者、供血漿者進行身份核實、健康征詢和體檢單位數(shù)
未按要求檢測新漿員和間隔180天的漿員的血漿單位數(shù)
超量、頻繁采集血液(漿)的單位數(shù)
采集冒名頂替者、健康檢查不合格者血液(血漿)單位數(shù)
血液(漿)檢測項目不齊全單位數(shù)
未按規(guī)定保存血液標(biāo)本的單位數(shù)
未按規(guī)定保存工作記錄的單位數(shù)
對檢測不合格或者報廢的血液(漿),未按有關(guān)規(guī)定處理單位數(shù)
包裝、儲存、運輸不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求單位數(shù)
非法采集、供應(yīng)、倒賣血液、血漿單位數(shù)
一般血站
特殊血站
-
單采血漿站
合計
附表5
2021年甘肅省放射診療、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷機構(gòu)
和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督抽查工作計劃表
序號
監(jiān)督檢查對象
抽查
比例
檢查內(nèi)容
備注
1
放射診療機構(gòu)
(含中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu))
20%
1.建設(shè)項目管理情況;2.放射診療場所管理及其防護措施情況;3.放射診療設(shè)備管理情況;4.放射工作人員管理情況;5.開展放射診療人員條件管理情況;6.對患者、受檢者及其他非放射工作人員的保護情況;7.放射事件預(yù)防處置情況;8.職業(yè)病人管理情況;9.檔案管理與體系建設(shè)情況;10.核醫(yī)學(xué)診療管理情況;11.放射性同位素管理情況;12.放射治療管理情況。
2
職業(yè)健康檢查機構(gòu)
30%
1.出具的報告是否符合相關(guān)要求;2.技術(shù)人員是否滿足工作要求;3.儀器設(shè)備場所是否滿足工作要求;4.質(zhì)量控制、程序是否符合相關(guān)要求;5.檔案管理是否符合相關(guān)要求;6.管理制度是否符合相關(guān)要求;7.勞動者保護是否符合相關(guān)要求;8.職業(yè)健康檢查結(jié)果、職業(yè)禁忌、疑似職業(yè)病、職業(yè)病的告知、通知、報告是否符合相關(guān)要求;9.是否出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件。
3
職業(yè)病診斷機構(gòu)
20%
4
放射衛(wèi)生技術(shù)
服務(wù)機構(gòu)
100%
1.放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)是否持有效資質(zhì)(批準(zhǔn))證書;2.是否在批準(zhǔn)的資質(zhì)范圍內(nèi)開展工作;3.出具的報告是否符合相關(guān)要求;4.人員、儀器設(shè)備、場所是否滿足工作要求;5.是否存在出具虛假文件情況。
附表6
2021年甘肅省放射診療機構(gòu)監(jiān)督抽查匯總表
單位類別
轄區(qū)內(nèi)單位總數(shù)
檢查單位數(shù)
不合格情況
行政處罰情況
放射診療建設(shè)項目不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)
放射診療場所及其防護措施不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)
放射診療設(shè)備及配套設(shè)施不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)
放射工作人員管理不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)
開展放射診療的人員條件不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)
對患者、受檢者及其他非放射工作人員的保護不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)
放射事件預(yù)防處置不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)
職業(yè)病人管理不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)
檔案管理與體系建設(shè)不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)
核醫(yī)學(xué)診療過程不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)
放射性同位素管理不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)
放射治療過程不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)
案件查處數(shù)
罰沒款金額(萬元)
放射診療機構(gòu)
合計
附表7
2021年甘肅省職業(yè)健康檢查機構(gòu)、職業(yè)病診斷機構(gòu)
及放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督抽查匯總表
轄區(qū)內(nèi)單位總數(shù)
檢查單位數(shù)
不合格情況
行政處罰情況
出具的報告書、診斷證明書不符合相關(guān)要求單位數(shù)
人員不能滿足工作要求單位數(shù)
儀器設(shè)備場所不能滿足工作要求單位數(shù)
出具虛假證明文件
質(zhì)量控制、程序不符合相關(guān)要求單位數(shù)
檔案管理不符合相關(guān)要求單位數(shù)
管理制度不符合相關(guān)要求單位數(shù)
勞動者保護不符合相關(guān)要求單位數(shù)
職業(yè)健康檢查結(jié)果、職業(yè)禁忌、疑似職業(yè)病、職業(yè)病的告知、通知、報告不符合相關(guān)要求單位數(shù)
案件查處數(shù)
罰沒款金額(萬元)
職業(yè)健康檢查機構(gòu)
職業(yè)病診斷機構(gòu)
放射衛(wèi)生技術(shù)
服務(wù)機構(gòu)
-
-
合計
附表8
2021年甘肅省母嬰保健、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督抽查工作計劃表
序號
監(jiān)督檢查對象
抽查比例
檢查內(nèi)容
備注
1
婦幼保健院
100%
1.機構(gòu)及人員資質(zhì)情況。開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)和人員執(zhí)業(yè)資格情況;開展計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)和人員執(zhí)業(yè)資格情況;開展人類輔助生殖技術(shù)等服務(wù)的機構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)情況;開展人類庫的機構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)情況;
2.法律法規(guī)執(zhí)行情況。機構(gòu)是否按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項目執(zhí)業(yè);人員是否按照批準(zhǔn)的服務(wù)項目執(zhí)業(yè);機構(gòu)是否符合開展技術(shù)服務(wù)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn);開展終止中期以上妊娠手術(shù)是否進行查驗登記;開展人類輔助生殖技術(shù)是否查驗身份證、結(jié)婚證;相關(guān)技術(shù)服務(wù)是否遵守知情同意的原則;出具醫(yī)學(xué)證明文件和診斷報告是否符合相關(guān)規(guī)定;病歷、記錄、檔案等醫(yī)療文書是否符合相關(guān)規(guī)定;是否設(shè)置禁止“兩非”的警示標(biāo)志;是否依法母嬰保健與計劃生育技術(shù)服務(wù)廣告;開展產(chǎn)前診斷、人類輔助生殖技術(shù)等服務(wù)是否符合相關(guān)要求;
3. 制度建立情況。是否建立禁止胎兒性別鑒定的管理制度情況;是否建立終止中期以上妊娠查驗登記制度情況;建立健全技術(shù)檔案管理、轉(zhuǎn)診、追蹤觀察制度情況;是否建立孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒死亡以及新生兒出生缺陷報告制度情況;是否建立出生醫(yī)學(xué)證明管理制度情況;是否具有保證技術(shù)服務(wù)安全和服務(wù)質(zhì)量的其他管理制度情況。
根據(jù)各機構(gòu)業(yè)務(wù)開展情況,檢查內(nèi)容可合理缺項。
2
婦幼保健計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)
100%
3
其他醫(yī)療、保健機構(gòu)
100%
附表9
2021年甘肅省母嬰保健、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督抽查匯總表
單位
類別
轄區(qū)內(nèi)單位總數(shù)
檢查單位數(shù)
不合格情況
行政處罰情況
機構(gòu)及人員資質(zhì)情況
法律法規(guī)執(zhí)行情況
制度建立情況
查處案件數(shù)
罰沒款金額(萬元)
吊銷執(zhí)業(yè)機構(gòu)許可證單位數(shù)
吊銷人員資格證單位數(shù)
機構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)管理不符合要求單位數(shù)
人員資格管理不符合要求單位數(shù)
機構(gòu)未按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項目執(zhí)業(yè)單位數(shù)
人員未按照批準(zhǔn)的服務(wù)項目執(zhí)業(yè)單位數(shù)
不符合開展技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)單位數(shù)
未按要求開展終止中期以上妊娠手術(shù)進行查驗登記單位數(shù)
未按要求開展人類輔助生殖技術(shù)查驗身份證、結(jié)婚證單位數(shù)
開展相關(guān)技術(shù)服務(wù)未按要求遵守知情同意原則單位數(shù)
出具醫(yī)學(xué)證明文件和診斷報告不符合相關(guān)規(guī)定單位數(shù)
病歷、記錄、檔案等文書不符合相關(guān)規(guī)定單位數(shù)
未按要求設(shè)置禁止“兩非”警示標(biāo)志單位數(shù)
違法母嬰保健與計劃生育技術(shù)服務(wù)廣告單位數(shù)
開展產(chǎn)前診斷、人類輔助生殖技術(shù)等服務(wù)是否符合相關(guān)要求
未建立禁止胎兒性別鑒定管理制度單位數(shù)
未建立終止中期以上妊娠查驗登記制度單位數(shù)
未建立健全技術(shù)檔案管理、轉(zhuǎn)診、追蹤觀察制度單位數(shù)
未建立孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒死亡以及新生兒初生缺陷報告制度單位數(shù)
未建立出生醫(yī)學(xué)證明管理制度單位數(shù)
不具有保證技術(shù)服務(wù)安全和服務(wù)質(zhì)量的其他管理制度單位數(shù)
婦幼保健院
婦幼保健計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)
其他醫(yī)療、保健機構(gòu)
合計
年終總結(jié)
一、繼續(xù)推進公共衛(wèi)生體系和能力建設(shè)。截止10月,全市進一步完善了疾病防治、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治、緊急救援四大體系和市、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街)、村(居)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,逐步健全了公共衛(wèi)生應(yīng)急隊伍和突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情網(wǎng)上直報,提升了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和處置能力。
二、切實加強重大疾病預(yù)防控制工作。以民生工程為契機,以重大疾病防治為重點,全面落實重大傳染病病人醫(yī)療救治與艾滋病防控工作;全面推行結(jié)核病防治政策,繼續(xù)保持現(xiàn)代結(jié)核病控制策略覆蓋率100%。加強疫情監(jiān)測,各級醫(yī)療衛(wèi)生單位按照早、小、嚴(yán)、實的原則,認真組織麻疹、霍亂等腸道傳染病、重點呼吸道感染疾病疫情監(jiān)測和主動搜索工作,及時掌握疫情動態(tài),有效控制了疫情傳播流行。
三、大力加強農(nóng)村衛(wèi)生工作。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,以改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)條件、完善農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)功能和提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力為核心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升項目建設(shè)為重點,村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ),切實加強農(nóng)村衛(wèi)生工作;積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,全市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民總計達506815人,參合率達95.33%,已覆蓋全市農(nóng)村居民95%以上,較好地解決了農(nóng)村居民看病就醫(yī)和因病致貧問題。
四、婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生工作取得積極進展。認真組織實施“艾滋病母嬰阻斷”項目和新生兒疾病篩查工作。開展全市新生兒窒息復(fù)蘇培訓(xùn)任務(wù),加強了基層婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強市直醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)兒科建設(shè),依法規(guī)范母嬰保健技術(shù)管理。加快社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展步伐,認真貫徹落實《市—年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)逐步得到發(fā)展,為城鎮(zhèn)居民提供了“預(yù)防、保健、健康教育、計劃生育指導(dǎo)、康復(fù)、基本醫(yī)療”六位一體的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
五、大力推進衛(wèi)生依法行政工作。深入貫徹《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》,全面開展了衛(wèi)生監(jiān)督行動;繼續(xù)推進食品量化分級管理;依法對涉及公共衛(wèi)生安全的食品、生活飲用水、公共場所、消毒產(chǎn)品、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病管理等進行執(zhí)法檢查;與教育部門聯(lián)合大力整治學(xué)校周邊飲食衛(wèi)生保障學(xué)生飲食安全;組織了春節(jié)、“五一”黃金周及全市“兩會”期間食品安全專項整治活動;繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動和打擊“兩非”行動。今年1~10月份,共出動衛(wèi)生監(jiān)督人員1830人次,出動車輛218輛次,檢查各類醫(yī)療機構(gòu)537家次。其中警告92家次,發(fā)出衛(wèi)生監(jiān)督意見書責(zé)令限期整改97家次,立案查處79起,罰款24.75萬元,取締無證診所64家(戶),沒收非法行醫(yī)的藥品64箱(件)、醫(yī)療器械261件,查處群眾投訴案件33件,其中上級交辦的投訴舉報件5件,查處違法組織義診活動6起,查處違法違規(guī)醫(yī)療廣告并責(zé)令改正2件。10月17日,我局組織有關(guān)工作人員將以來打擊非法行醫(yī)專項整治中罰沒的偽劣、過期失效的藥品177箱予以集中銷毀。認真組織采供血機構(gòu)執(zhí)法檢查,確保血液安全。
六、加大衛(wèi)生改革,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。積極探索醫(yī)療機構(gòu)后勤服務(wù)社會化改革。繼續(xù)實施醫(yī)療機構(gòu)藥品收支兩條線管理和藥品集中投標(biāo)采購工作,建立醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測、預(yù)警機制,進一步規(guī)范合理用藥行為;實行醫(yī)學(xué)檢查、檢驗結(jié)果互認,切實做到合理檢查、合理收費;以醫(yī)院管理年活動為契機,進一步完善醫(yī)療核心制度,落實崗位責(zé)任,嚴(yán)格診療規(guī)程,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提高醫(yī)療質(zhì)量,優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境,強化醫(yī)療安全,努力為病人提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。積極開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動,今年1-10月,衛(wèi)生局組織開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動共17次,接待群眾義診咨詢12653人次,免費發(fā)放藥品約1.6萬元,發(fā)放防病宣傳單(冊)2萬多份。大力推進民營醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展,進一步開展衛(wèi)生支農(nóng)工作,積極實施市直醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及對口支援閩北山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是全面推進城市建設(shè)和管理水平,提升城市形象,促進公共事業(yè)發(fā)展的重大舉措,西安市衛(wèi)生監(jiān)督所把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重中之重。我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀和“國際化、市場化、人文化、生態(tài)化”發(fā)展理念為指導(dǎo),以創(chuàng)衛(wèi)為載體,切實加強領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),調(diào)整創(chuàng)衛(wèi)組織機構(gòu),建立專項工作機構(gòu),抽調(diào)專人負責(zé),形成了強有力的工作組織網(wǎng)絡(luò)。
二、制定措施,精心部署,落實職責(zé)任務(wù)
為了將創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作推向深入,我們結(jié)合工作實際和創(chuàng)衛(wèi)進度,及時修改了工作方案,先后制定下發(fā)了《西安市衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案》以及公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和傳染病防治4個創(chuàng)衛(wèi)項目的工作實施細則,成立了12個工作組。
為切實明確責(zé)任,落實任務(wù),我們按照科室職能和創(chuàng)衛(wèi)項目,所領(lǐng)導(dǎo)與10個業(yè)務(wù)科室簽訂了《創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)責(zé)任書》,將責(zé)任層層分解,落實到人,確定了食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和傳染病防治等相關(guān)項目的責(zé)任人,并對時間步驟、工作要求和責(zé)任追究做出了詳細部署。各監(jiān)督科室分別制定了具體達標(biāo)實施計劃,明確階段性達標(biāo)單位、時限進度及責(zé)任人,分街、分單位包干,集中時間和人力,逐街逐戶逐項目進行宣傳和落實。
三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),廣泛宣傳,加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)
為了使創(chuàng)衛(wèi)工作人人知曉,努力營造良好的工作氛圍。我所多次召開創(chuàng)衛(wèi)工作會議,強調(diào)創(chuàng)衛(wèi)工作的重要性和艱巨性,要求全體衛(wèi)生監(jiān)督員要將日常衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作密切結(jié)合,發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督的專業(yè)優(yōu)勢,提出個行業(yè)衛(wèi)生達標(biāo)的詳細分解指標(biāo),同時發(fā)揚不怕苦、不怕累,不計報酬、勇于奉獻的精神為我市的創(chuàng)衛(wèi)工作貢獻自己的力量。
為了加大輿論宣傳力度,充分發(fā)揮媒體作用,我們要求科室加大創(chuàng)衛(wèi)宣傳力度,每周輪流邀請新聞媒體,報道創(chuàng)衛(wèi)工作。20*年,電視報道40次,報紙報道50次,編發(fā)創(chuàng)衛(wèi)簡報42期,制作創(chuàng)衛(wèi)宣傳展板8塊,先后印發(fā)宣傳單、宣傳手冊2000余份。
為了廣泛宣傳,全面動員相關(guān)單位積極參與到創(chuàng)衛(wèi)工作中來,我所分期分批相繼召開了食品、公共場所、飲用水、醫(yī)療機構(gòu)和學(xué)校食堂等行業(yè)的創(chuàng)衛(wèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會議10次,有近1000個經(jīng)營單位,約1500人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。會上,我們組織相關(guān)單位認真學(xué)習(xí)了各項創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn),下發(fā)了規(guī)范性文件和有關(guān)資料,使創(chuàng)衛(wèi)工作做到人人知曉。同時我們還在監(jiān)督檢查的過程中,將涉及到的創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)衛(wèi)知識對經(jīng)營單位進行現(xiàn)場指導(dǎo)和培訓(xùn),使創(chuàng)衛(wèi)宣傳逐步擴大,創(chuàng)衛(wèi)水平逐步提高。
四、加強監(jiān)督,全面提高,狠抓工作落實
1、學(xué)生外出集體活動,尤其是外出參加夏令營和各種形式的旅游活動,必須要有組織、有計劃、有安全措施和保障,并得到上級主管部門的批準(zhǔn),要有校領(lǐng)導(dǎo)和教師的帶隊和監(jiān)督。學(xué)生要清楚自己的帶隊老師和本小組的主要負責(zé)同學(xué)或隊員。
2、學(xué)生外出期間,盡可能做到有校醫(yī)的隨行,以便隨時做好醫(yī)療保健工作;校醫(yī)要準(zhǔn)備好常用的藥品和學(xué)生特殊疾病的藥品;做好外傷緊急處理的各項準(zhǔn)備工作;
3、做好學(xué)生外出前健康情況的了解:對于個別患病的學(xué)生要求其不要外出;
4、做好學(xué)生外出攜帶衣物、食品、生活用具的衛(wèi)生指導(dǎo)和外出期間生活衛(wèi)生安全的宣傳工作;
(1)外出前的準(zhǔn)備物品要齊全:帶足換洗的衣服,內(nèi)衣要穿吸汗的棉制衣服,并且要每天換洗,避免出現(xiàn)痱子和其他疾病。
(2)在外洗澡時注意衛(wèi)生,洗臉時要盡量使用流動水和干凈的毛巾,不要亂揉眼睛,以避免發(fā)生紅眼??;沖涼用的水桶要先洗干凈。有條件的可先消毒后再使用。
(3)關(guān)于食品的攜帶:外出時可帶少量的礦泉水和功能性飲料,帶一些高能量、體積較小、獨立包裝的不宜變質(zhì)的小食品,不要攜帶油炸的體積大的易變質(zhì)食物。
(4)關(guān)于藥品的攜帶:外出時一般都有隨從校醫(yī),并提供一些常用的藥品和醫(yī)療服務(wù),但是,如果哪位同學(xué)患有特殊疾病,尤其是患有過敏、哮喘等疾病時,就必須自帶藥品。如果該疾病突然發(fā)作,可在校醫(yī)的指導(dǎo)和觀察下服藥治療,必要時送醫(yī)院治療;
5、配合班主任做好學(xué)生外出乘車、住宿的安全教育:
(1)外出活動時要集體行動,要遵守規(guī)章和紀(jì)律,不要自行外出和亂走小路;不能一個人或幾個同學(xué)擅自離開集體去玩,特別是游泳,登山等危險行動,預(yù)防由于學(xué)生單獨行動而發(fā)生意外傷害事故;
(2)不要隨便亂到街邊小食攤點吃飯,不要亂采摘野果食用,以防發(fā)生食物中毒和腸道疾病。
【關(guān)鍵詞】 消毒;監(jiān)測;醫(yī)療機構(gòu)
為了加強我轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的管理,掌握各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的最新消毒情況,確保人民群眾的身體健康和生命安全,嚴(yán)防院內(nèi)感染事件和傳染病疫情的發(fā)生,我們整理分析2012年各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的消毒監(jiān)測結(jié)果,現(xiàn)分析如下。
1 對象與方法
1.1 監(jiān)測對象 共監(jiān)測醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)116家,其中綜合性二甲以上醫(yī)院及門診18家,血液中心及臨時采血站10家,社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心9家,個體診所及口腔門診79家。
1.2 監(jiān)測項目 空氣、物表、醫(yī)護人員手、消毒液、無菌棉簽、拔牙鉗子/梃子/探針、醫(yī)護人員攜帶手機。
1.3 監(jiān)測方法 根據(jù)《消毒技術(shù)規(guī)范》2002年版[1],GB15981-1995《消毒與滅菌效果的評價方法與標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》[2],GB15982-1995《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》[3],GB15980-1995《一次性使用醫(yī)療用品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》[4],對空氣、物體表面、醫(yī)護人員手、消毒液、無菌棉簽、拔牙鉗子/梃子/探針、醫(yī)護人員攜帶手機這7個項目的消毒效果進行檢測和評價。
1.4 統(tǒng)計分析 采用合格率為指標(biāo),使用統(tǒng)計分析。
2 結(jié) 果
2.1 不同監(jiān)測項目消毒效果比較 全年累計采集樣品:空氣268份、物表312份、醫(yī)務(wù)人員手253份、消毒液133份、無菌棉簽112份、拔牙鉗子/梃子/探針26份、醫(yī)護人員攜帶手機34份。監(jiān)測效果見表1。
2.2 不同類型醫(yī)療機構(gòu)消毒結(jié)果比較 共監(jiān)測醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)116家,其中綜合性二甲以上醫(yī)院及門診18家,合格率為100.00%。血液中心及臨時采血站10家,合格率為100.00%。社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心9家,合格率為100.00%。個體診所及口腔門診79家,合格64家,合格率為81.01%。監(jiān)測結(jié)果見表2。
3 討 論
2012年轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消毒效果監(jiān)測共抽檢1138份樣品,總合格率為84.80%。由于二甲以上大醫(yī)院以及大醫(yī)院的門診部,血液中心及臨時采血站,社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心比較重視消毒工作,消毒監(jiān)測的合格率明顯高于個體診所及個體口腔門診。個體診所及個體口腔門診的消毒工作有待規(guī)范。監(jiān)測項目中消毒液、無菌棉簽的合格率高于其他項目,醫(yī)護人員的隨身手機合格率最低。應(yīng)該加強室內(nèi)空氣、物體表面、醫(yī)護人員手及醫(yī)療器械的清潔消毒,尤其對醫(yī)護人員隨身攜帶物品,應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范,加強管理,以防形成院內(nèi)感染,給患者造成健康上的損害。同時加強對私人診所和個體口腔的監(jiān)督管理,因其條件所限及個體經(jīng)營者的消毒意識不強,容易產(chǎn)生監(jiān)管的盲點,疾控部門和衛(wèi)生監(jiān)管部門應(yīng)該制定更加切合實際的科學(xué)策略,防止院內(nèi)感染的發(fā)生。
參考文獻
[1] 消毒技術(shù)規(guī)范[S].2002.
[2] GB15981-1995.消毒與滅菌效果的評價方法與標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)[S].
醫(yī)療衛(wèi)生講話 醫(yī)療設(shè)備論文 醫(yī)療衛(wèi)生方案 醫(yī)療設(shè)備維修 醫(yī)療保險 醫(yī)療糾紛 醫(yī)療安全論文 醫(yī)療知識培訓(xùn) 醫(yī)療器械論文 醫(yī)療服務(wù) 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀