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?；袠I(yè)調研報告范文第1篇

關于農村公路建、管、養(yǎng)方面的問題和建議

近日，按《“不忘初心、牢記使命”主題教育》要求，我自9月中旬開始，對農村公路建管養(yǎng)情況進行了調研，現將調研情況報告如下：

一、農村公路存在的問題

近年來，雖然我們在路網結構的調整和農村公路改善上做了大量工作，全市公路路況也得到了明顯改善，但是農村公路仍存在一些與農村經濟發(fā)展和人民群眾需求不相適應的問題，主要是路網布局不合理，縣級公路數量、里程偏少，鄉(xiāng)級公路建設標兩級缺乏積極性和主動性，依賴思想嚴重，甚至認為公路養(yǎng)護是交通部門的事，致使一些地方鄉(xiāng)村公路的水毀修復、危橋加固及改建、安保設施建設等工程難于實施。群眾愛路護路的意識薄弱，不少地方鄉(xiāng)村公路建成后，出現占道建房、占道設市場、占道打場曬糧、占道堆放等現象。

我市農村公路發(fā)展和規(guī)劃設想總體思路以新農村建設為抓手，圍繞旅游生態(tài)建設戰(zhàn)略，加快農村公路升級改造，進一步提高農村公路路網通達深度和通行能力，不斷滿足人民群眾的出行需求，滿足村村互通鄉(xiāng)鄉(xiāng)互聯需求，滿足旅游強市的需求，滿足經濟發(fā)展的需求，為發(fā)展農業(yè)、旅游興市、繁榮農村經濟，推進城鎮(zhèn)化進程，建設農村小康社會提供良好的交通基礎條件，為實現縣委縣政府提出的“建設生態(tài)縣”總體發(fā)展戰(zhàn)略提供重要的交通支撐。圍繞現階段全縣道路交通總體框架，以服務新農村建設、工業(yè)區(qū)建設為重點，以公路線狀向網狀發(fā)展為目標，打造鄉(xiāng)鄉(xiāng)循環(huán)，村村互通、景點互連、園區(qū)互接，四通八達，干支結合的現代化農村公路網絡。

二、建議和對策

面對鄉(xiāng)村公路建設和養(yǎng)護的現狀和存在的主要問題，如何更好更快的優(yōu)化路網結構，提高建設標準，把養(yǎng)護引入激勵機制，有效整合社會資源，建立行之有效的目標考核機制和建養(yǎng)激勵機制，以及穩(wěn)定的養(yǎng)護資金來源渠道，充分調動政府、行業(yè)主管部門和社會參與諸多積極因素，有效破解“有路必管、管必規(guī)范，有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”這一難題，多方融籌建設和養(yǎng)護資金，應著重解決好以下幾個方面的問題：

危化行業(yè)調研報告范文第2篇

安全生產工作事關最廣大人民群眾的根本利益，事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。為了解掌握我市20xx年以來的安全生產情況，進一步推進全市安全生產監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產安全，促進玉門經濟社會和諧發(fā)展，按照市委學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組的調研要求，我就這一課題進行了深入的調研，通過實地走訪，召開座談會，聽取匯報等形式展開調研，現將調研情況報告如下：

一、主要做法和效果

20xx年以來，我市在加強安全生產監(jiān)督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發(fā)展等方面做了大量富有成效的工作，基本形成了一個適合我市實際的安全生產監(jiān)督管理框架，全市安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。

（一）建立了實施《安全生產法》的組織網絡

我市把《安全生產法》的貫徹實施擺上了重要議事日程，加強組織領導，不斷充實和調整市安委會領導成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也分別設立了以主要領導為負責人的安全生產監(jiān)督管理機構；定期召開會議分析研究全市安全生產形勢，部署階段性安全生產工作措施；制定責任追究制、應急救援機制、事故隱患排查機制，安全生產監(jiān)管工作逐步走上法制化、制度化、規(guī)范化軌道。

（二）初步形成了實施《安全生產法》的氛圍

相關部門認真組織學習《安全生產法》、國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》《甘肅省安全生產條例》等法律法規(guī)和文件精神，組織開展安全知識進社區(qū)、進學校、進家庭、進農村、進企業(yè)活動；加強對生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及特種作業(yè)人員的培訓;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門采取多種形式，廣泛宣傳《安全生產法》。通過一系列行之有效的宣傳教育和培訓，使全市上下形成遵守《安全生產法》、重視安全生產的氛圍。

（三）執(zhí)行《安全生產法》措施扎實有力

一是認真落實安全生產責任制。近年來，市政府不斷加大安全生產責任制落實力度，每年年初分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和行業(yè)主管部門簽訂《安全生產目標管理責任書》，同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)與所屬企業(yè)也層層簽訂，做到一級抓一級，一級對一級負責，目標明確，責任落實。二是持續(xù)開展專項整治工作。加強對重大節(jié)日、重點時期、重點行業(yè)和事故多發(fā)季節(jié)的安全生產檢查，把“五.一”、“十.一”、元旦、春節(jié)等關鍵時期的安全檢查固定為常規(guī)性檢查，把非煤礦山、?；?、道路交通、建筑施工企業(yè)、學校、網吧等行業(yè)作為重點進行專項檢查,對發(fā)現的問題該整改的限期整改，該停產的立即停產，及時消除存在的各類事故隱患。三是進一步規(guī)范執(zhí)法和加大執(zhí)法監(jiān)察力度。按照《安全生產法》的要求，安全生產執(zhí)法人員做到持證上崗、亮證執(zhí)法，嚴格程序，并采取聯合執(zhí)法等方式，加大日常巡查頻度和密度，嚴厲打擊違法生產經營行為。

（四）安全生產基礎建設不斷加強

20xx年以來，市政府下大力氣狠抓安全生產的基礎性工作。一是督促和引導企業(yè)加大安全投入，改善安全基礎條件，全市僅礦山等行業(yè)的安全投入就超過了一千萬；二是建立完善安全抵押金制度，制訂了《玉門市企業(yè)安全生產風險抵押金管理實施意見》，對煤礦等五大高危行業(yè)的生產經營單位按規(guī)定征繳風險抵押金，目前已征繳154萬元。三是在建筑、危險化學品、水電等行業(yè)開展安全質量標準化建設工作，制定三年達標規(guī)劃，至目前，全市已有34戶企業(yè)達到了三級安全生產標準。四是健全完善事故應急救援體系，修訂了重特大事故應急救援預案、危險化學品事故應急救援預案和煤礦重大事故應急救援預案，對重特大事故應急救援的組織領導、職責分工、后勤保障、應急救援等做了進一步明確。20xx年9月22日、10月20日我市先后發(fā)生了液化氣罐車側翻、氣體泄漏事故，市政府立即啟動應急救援預案，成功地化解了險情，防止了重大事故的發(fā)生。

二、存在問題

我市在貫徹實施《安全生產法》以來，雖然做了大量的工作，取得了一定成績，但仍然存在不少問題，安全生產形勢依然嚴峻。僅20xx年至20xx年兩年間，全市發(fā)生生產安全事故5起，造成7人死亡，5人受傷。

（一）《安全生產法》的學習、宣傳和培訓工作有待進一步強化

調查中發(fā)現，有的單位負責人對抓好安全生產工作的重要性認識不夠，重部署，輕落實，缺乏抓好安全生產的有效措施和手段；有的安全生產意識比較淡薄,將安全生產工作停留在口頭上、會議上、文件上，對貫徹實施安全生產法律法規(guī)嚴格不起來、落實不下去；有的企業(yè)重效益輕安全，重生產輕投入，安全生產不穩(wěn)定因素仍然較多；有的從業(yè)人員缺乏安全生產知識和自我保護意識，對企業(yè)主及管理人員違章指揮、強迫作業(yè)的違法行為不能運用法律手段維護自己的合法權益；部分新建企業(yè)安全生產管理混亂、“三同時”制度貫徹落實不力；對執(zhí)法人員業(yè)務培訓還不夠 ，安全生產學習、宣傳還存在盲區(qū)。

（二）安全生產監(jiān)督管理工作還不夠到位

存在重審批輕監(jiān)管，重生產輕管理的問題，監(jiān)管執(zhí)法不夠嚴格，監(jiān)管責任落實不力，監(jiān)管措施不夠到位，安全隱患仍然突出。有些職能部門安全生產監(jiān)管工作不夠到位，監(jiān)管責任不夠清晰，造成執(zhí)法時互相推諉或推卸責任的情況時有發(fā)生。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了安全生產監(jiān)管機構，但安監(jiān)人員業(yè)務素質不高，用于安全生產工作的時間還不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在領導、支持、督促各相關職能部門依法監(jiān)管方面還不夠到位，有依賴上級主管部門的思想。有的生產經營單位在安全生產保障、安全教育培訓上投入不夠，工作措施不夠到位，甚至無視法律法規(guī)，違章指揮，違章操作，違反勞動安全生產行為時有發(fā)生。

（三）部分企業(yè)安全生產體系不完善，安全形勢依然嚴峻

部分企業(yè)由于規(guī)模小，設備簡陋，管理粗放，且業(yè)主安全意識淡薄，對安全生產缺乏正確的認識，只單純追求經濟利益而忽視安全生產，對工人的安全保護措施不足，有的甚至連最基本的裝備都沒有，安全生產責任制落實不夠，安全生產基本投入差距大，生產安全事故應急救援預案制定不到位，督促、檢查本單位的安全生產工作力度不夠，存在較嚴重的安全事故隱患。

三、對策和措施

（一）要繼續(xù)加大《安全生產法》的宣傳教育和培訓力度

安全生產管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，不確定因素多，市政府要切實把《安全生產法》宣傳教育作為一項長期的重要任務，抓緊抓實，不斷提高公眾安全意識和從業(yè)人員的安全意識。要把安全生產納入法制軌道，一是要加強《安全生產法》宣傳培訓力度，使領導干部和執(zhí)法人員牢固樹立“以人為本、關注安全、關愛生命”的意識，堅持以人為本和科學發(fā)展，深懷對人民的感情，把人民群眾的安危、冷暖放在心上，把安全生產作為踐行“三個代表”重要思想和構建和諧社會的大事來抓，著力提高監(jiān)管部門領導及執(zhí)法人員的安全素質、業(yè)務水平和行政執(zhí)法能力。二是要加強對生產經營單位特別是個體私營企業(yè)負責人的法制教育，促使他們依法經營、認真履職、嚴格守法、保證投入。三是加強對生產經營單位管理人員、安全技術人員、特種作業(yè)人員、新工人特別是外來務工人員的業(yè)務技能培訓和安全教育，提高他們的安全素質和自我保護能力，增強防范風險和依法維權意識。

（二）要按照《安全生產法》的規(guī)定嚴格執(zhí)法

《安全生產法》明確規(guī)定了政府及監(jiān)管機構、生產經營單位等在安全生產中的職責。政府及監(jiān)管機構、生產經營單位要認真履行各自的職責，同時要發(fā)揮工會特別是企業(yè)工會的作用，對安全生產工作實行民主管理和監(jiān)督，依法維護職工在安全生產方面的合法權益。要加大行政執(zhí)法力度，嚴肅查處安全生產事故。要加強對存在安全事故隱患的重點行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)督查處力度，對存在安全生產事故隱患的生產經營單位要限期整改，不留情面，對拒不整改的，要立即停產，以消除事故隱患，保證安全生產。要進一步加大安全生產事故責任的追究和處罰力度，對所發(fā)生的事故要按照“四不放過”的原則，嚴格追究有關人員的責任，以維護安全生產法律法規(guī)的嚴肅性。

（三）要認真落實安全生產責任制，著力構建安全生產長效機制

安全生產責任制是實施《安全生產法》的關鍵措施，貫徹《安全生產法》的基礎工作是制定和健全相關的制度和機制，而完善了制度和機制后，要搞好安全生產就必須狠抓落實。當前面臨的一個主要問題是要對已經建立起來的責任制要加大監(jiān)督落實力度，依法建立安全生產的長效機制，做到警鐘長鳴，常抓不懈。要進一步認真貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)，市政府要加強對各行業(yè)的安全生產調查研究，適時組織專項檢查和整治，監(jiān)管工作要從事故查處為主轉向預防和控制為主，要嚴格執(zhí)行安全生產許可制度，加強日常監(jiān)管和源頭管理，使安全生產工作重心下放、關口前移，從薄弱環(huán)節(jié)、具體崗位抓起，從解決突出問題入手，把安全生產責任制落到實處。

?；袠I(yè)調研報告范文第3篇

1、注重品牌營銷

營銷戰(zhàn)略的制定,包括企業(yè)自我分析、市場調研、市場細分和目標市場等內容。

(1)市場研究首先要弄清楚我們是干什么的,我們能干什么。沒有金剛鉆,就不攬瓷器活。所以我們企業(yè)要有發(fā)展戰(zhàn)略和營銷方略,要量力而行,既不能高估自己,也不能低估自己,要清醒、客觀、正確地認識自我。作為建筑企業(yè),我們應當隨時關注周邊的基礎設施建設動態(tài),到處去調查、探尋。

(2)市場細分營銷工作中,要善于細分市場。我們可以把市場按區(qū)域細分和按專業(yè)細分,對每個細分市場寫出調研報告,并形成文字。目前,筆者所在公司正在打營銷三大戰(zhàn)役:首先,在四川地區(qū)投入人力、物力,借此用來打開川蜀之地的市場;其次,在鋼結構制作方面陸續(xù)發(fā)展,相繼在該領域中標;再則,繼續(xù)拓展陜西以北的市場,因為我們在這塊領域里已具備了較強的市場開拓能力,出去不再心里發(fā)怵,敢于表達和推銷自己。這樣我們將用四、五年時間,擺兵布陣,爭取打破固守一地、岌岌可危的僵局,要努力形成中東西向結合,南北方向呼應的市場格局。

(3)目標市場在營銷工作中,要制定目標市場,不能像無頭蒼蠅,到處亂撞,要一心一意將區(qū)域經營與專業(yè)經營同步推進。相信經過多年的努力打拼,企業(yè)一定可以創(chuàng)立更多的區(qū)域分公司、并設立一些資質較強的專業(yè)品牌公司。做到人在陣地在。區(qū)域和專業(yè)市場形成后,要進一步加強穩(wěn)固,鎖定目標,不要隨意變動,并讓企業(yè)上下皆知,大家共同出謀劃策,積極行動起來,俗話說:當家的,頭腦一定要清醒。不管別人怎么說,都要堅定不移,無論風吹浪打,勝似閑庭信步。若前方戰(zhàn)敗了,再派人去,堅決占領這個陣地,徹底打開一方市場。

(4)營銷體系營銷過程中,要建立企業(yè)總部--企業(yè)分公司--營銷經理部--營銷人員四級體系,各級有各級的職責,權責要區(qū)分開來,不能缺位越權,該請示的請示,該匯報的匯報,環(huán)環(huán)相扣。尤其是在區(qū)域市場,企業(yè)的資源不能落到某個人頭上,要實現資源共享,團結協作,避免一人變動,整體全亂的不利局面。企業(yè)的管理鏈條應該是越調越順,不會因某個人的離開而停滯運轉。現代企業(yè)模型是兩頭大,中間小。營銷工作是開路先鋒,至關重要。且營銷工作是企業(yè)行為,集體行為,非個人行為。如果演變成個人行為,就會有很大風險,企業(yè)絕不允許諸侯存在,這并非對誰不信任的問題,而是營銷工作性質決定的。

2、強化誠信營銷理念

隨著建筑市場的不斷壯大,企業(yè)必須維護建設單位的利益,才能換回建設單位對企業(yè)的信任,才能開拓市場,贏得長期生存、發(fā)展的空間。而要做到這一點,只有貫徹誠信營銷,才能樹立品牌的市場忠誠度。因此,我們企業(yè)實施誠信營銷已經是必然要求,既應以誠為本,以利潤為標,義利兼顧才是。

(1)要牢固樹立質量第一的觀念,增強競爭意識、風險意識和法制意識,主動面向市場,接受甲方、社會和政府的監(jiān)督;積極開展轉機制、抓管理、注安全、增效益和質量興企、質量強企等活動,努力提高質量,降低成本,提高效益,建立起充滿生機與活力的企業(yè)質量管理體系。

(2)建立權責明確的質量責任制,落實質量責任制,健全質量管理規(guī)章制度和管理機構,健全質量保證體系。

(3)加大技術進步力度,密切跟蹤國際國內建筑行業(yè)先進技術,積極采用新技術、新工藝、新材料,把企業(yè)技術進步和技術改造與提高質量相結合,不斷擴大企業(yè)的影響力。

(4)積極采用科學的質量管理方法,建立全面、科學的質量管理制度。按照《質量管理和質量保證》國家標準及其他國際通行的先進管理標準,結合企業(yè)實際,繼續(xù)推行全面質量管理,建立健全質量體系。推廣應用各種科學的管理手段和方法,加強現場管理,健全各種規(guī)章制度。積極開展群眾性質量管理活動,尊重群眾首創(chuàng)精神,開展合理化建議活動。

(5)要建立和完善鼓勵質量改進的激勵機制。要制定和完善崗位的質量規(guī)范、質量責任及相應的考核辦法,并將考核結果作為對職工調動、提升、晉級、獎勵或者處罰的重要依據。

(6)凡事積極及時的與甲方進行溝通,在溝通中體驗企業(yè)的誠信。 3、營銷策略

(1)確立以經營為龍頭的市場戰(zhàn)略,注重品牌營銷。不能再將簡單的將產值、利潤、市場占有率、施工面積等指標當成戰(zhàn)略目標,也不能照搬別的企業(yè)的一些東西,盲目跟進,缺乏對其科學的分析和預測。這些都導致企業(yè)的市場份額逐漸縮小,甚至于慢慢走向衰落。經過企業(yè)營銷戰(zhàn)略的調整,要確立以經營為龍頭,以建筑及土木工程施工為主要產業(yè),以項目總承包為經營方向的市場戰(zhàn)略,積極參與市場競爭,使經營信息覆蓋面日益擴大,經營策略和藝術有長足的進步,并努力培養(yǎng)一支高學歷、年輕化、事業(yè)心強的經營隊伍。使企業(yè)在建筑市場的份額逐步提高,并努力開拓國內外市場。

(2)實施品牌戰(zhàn)略,加強基礎管理品牌是一個企業(yè)在長期的經營活動中被顧客普遍認同和贊賞的,具有深遠的號召力和影響力的無形資產。在過去的幾年中,有些企業(yè)不注重自己品牌的培養(yǎng),如在工程中不注重現場管理,忽視安全文明生產工作,對工程質量不能進行有效的控制,使工程的優(yōu)良品率大大降低。這些都會使企業(yè)在業(yè)主眼中的形象受到一定損害,很難進行二次合作。通過對企業(yè)品牌戰(zhàn)略的調整,確立創(chuàng)名牌工程,做明星企業(yè)的戰(zhàn)略目標。經過品牌戰(zhàn)略調整,實施大項目戰(zhàn)略,在工程質量上精益求精,在施工速度上創(chuàng)出奇跡,在施工管理上獨樹一幟,狠抓安全文明工作,創(chuàng)精品工程,樹集團形象,爭取獲得國家工程質量最高獎--魯班獎,將企業(yè)的品牌戰(zhàn)略拓展到省內外。

?；袠I(yè)調研報告范文第4篇

近期，**市總工會女職工委員會開展了“國際金融危機影響下企業(yè)女職工面臨的新情況新問題”的專題調研活動。調研采取上門走訪、發(fā)放調查問卷、召開座談會等形式，重點對**市20家大、中型非公有制企業(yè)女職工的現狀進行了調查和了解。根據對20家非公企業(yè)的調查和解剖，我們認為，盡管受到國際金融危機的沖擊和影響，但總的看來，在各級黨委、政府及其有關部門和社會各界的關心幫助下，我市非公企業(yè)女職工的現狀是比較好的，主要表現在無論是從穩(wěn)定勞動崗位、保障經濟收入，還是履行勞動合同、參與社會保險等，都比預料的要好。

一、我市非公企業(yè)女職工的大體情況

通過調查我們發(fā)現，隨著經濟增長速度減緩，地處湘中的**市，受到的沖擊和影響也逐步顯現出來。去年下半年以來,據不完全統(tǒng)計,全市196家規(guī)模以上非公企業(yè),16家被破停產,25家企業(yè)處于半停產狀態(tài),三分之一以上企業(yè)產能明顯壓縮.特別是在造紙和紡織行業(yè)中,16家造紙企業(yè)環(huán)保改造后僅剩3家,25家紡織企業(yè)僅剩2家.而這些企業(yè)是女職工相對集中的行業(yè).從我們調研的20家非公企業(yè)和調查的1981名女職工的情況來看，20家企業(yè)全部建立了工會女職工組織,有19家企業(yè)簽訂并履行勞動合同,都能落實女職工四期保護,有8家企業(yè)開展了共同約定行動,全部繳納五種保險的企業(yè)有6家.有3家以出口為主的商業(yè)紡織、造紙企業(yè)受國際金融危機影響較大,訂單減少,外匯收入大幅下降.其中**明星麻業(yè)有限公司情況最為突出,從去年起,該公司產品訂單比同期減少50%,虧損484萬元。

面對金融危機,在市委領導和市總黨組的高度重視下，我市女職工組織因企制宜,積極采取各種措施,幫助女職工度過難關。湖南旭榮制衣有限公司在企業(yè)開工不是很充足的情況下,積極開展一系列的生產操作培訓和競賽,以老帶新,為企業(yè)以后的生產培訓更多的人才;**資江電子元件有限公司以豐富的文化活動穩(wěn)人心,以提升職工技能留人心,以送溫暖關愛行動暖人心,提高女職工應對危機的信心和能力;沅江市恩澤有限公司創(chuàng)造性地讓工會女職工代表參與到企業(yè)管理中來,通過企業(yè)重大問題決策會議制度,群策群力,在金融危機企業(yè)普遍虧損的大環(huán)境下,創(chuàng)利增收;辣妹子有限公司是我省一家知名度很高的非公企業(yè),女職工占了職工比例的80%,在金融危機中她們把握時機,逆勢而上,一個季度便完成了去年全年的盈利。公司為所有女職工繳納了各種社會保險,今年還為部分女職工繳納了住房公積金。為了豐富女職工的業(yè)余文化生活,公司除了舉行各種技能培訓外,還撥款購買了各種器材和服裝成立了女子管樂隊。辣妹子公司的實踐，讓我們看到了非公企業(yè)危中求機，又好又快發(fā)展的新希望。

二、我市非公企業(yè)女職工工作中存在的突出問題

非公有制企業(yè)女職工工作雖然已經全面啟動，女職工委員會也發(fā)揮了一定的作用，但由于非公有制企業(yè)起步晚、歷史短、管理松,在很大程度上決定了非公有制企業(yè)女職工工作的難度比國有和集體企業(yè)要大。加之一年多來又受到國際金融危機的沖擊和影響，因此，我市非公有制企業(yè)女職工工作面臨許多困難和亟待解決的突出問題。概括起來主要是以下4個方面:

1．女職工組織組建工作面臨新的情況

在大部分非公有制企業(yè)中，組建女職工組織難度較大。從我們調研的20家大中型非公有制企業(yè)來看,全部建立了女職工組織,大部分企業(yè)能發(fā)揮作用,但也有少數是停留在徒有虛名上.從客觀上看,部分中小型非公有制企業(yè)大多數規(guī)模小，分布散，人員流動性大，女職工隊伍不穩(wěn)定，有的企業(yè)季節(jié)性生產用工，隨意性大，即使有的企業(yè)在形式上建立了女職工組織，但在政治、經濟待遇上沒有全部落實到位，更不要講維護女職工的合法利益，造成了有組織存在，卻無工作開展的現象。從主觀上看，主要是一些企業(yè)投資經營者對組建工會和工會女職工組織存在著疑慮和缺乏正確的理解，有消極抵觸情緒，不愿配合工作，造成了一定的難度和阻力，導致形成組建工作緩慢滯后、跟不上形勢發(fā)展需要的被動局面。

2．女職工權益保護工作遇到新的困難

企業(yè)與職工在長遠利益是一致的，企業(yè)的發(fā)展壯大能夠增加就業(yè)崗位，促進職工福利待遇的提高。但在金融危機下企業(yè)需要減負，而金融危機影響下女職工更需要保障,所以我們的權益保護工作遇到了新的難度。在少部分非公有制企業(yè)中，女職工自我保護意識低，絕大部分女職工不太了解國家關于女職工保護的有關法規(guī)和特殊權益，干一天算一天，沒有長遠打算。一些企業(yè)雖然形式上簽訂了女職工專項集體合同，但不送交勞動部門簽證，所簽合同不具有法律效力，一旦發(fā)生勞動爭議，女職工投訴無據，一些私營企業(yè)用員工手冊代替勞動合同，還有一些企業(yè)合同中，無女職工勞動特殊保護內容，有的條款甚至還違反規(guī)定。極個別非公有制企業(yè)只簽了用工合同，不簽訂集體合同，有的非公企業(yè)簽訂了集體合同及女職工專項 集體合同，但不能履約落實，女職工婦科病定期檢查的問題也難以解決。有部分企業(yè)在轉換經營機制后，女職工勞動保護工作出現明顯滑坡現象。原來一些經濟效益好，各項法規(guī)執(zhí)行比較好的企業(yè)，在企業(yè)改制后女職工勞動保護工作有所倒退，主要體現在將原有的女職工勞動保護設施改作它用，部分女職工下崗后，她們的勞動權利得不到保障，更談不上對其進行保護了。

3．女職工培訓提高工作受到新的挑戰(zhàn)

長期以來，女職工由于結婚、生育、撫養(yǎng)孩子、四期保護等生理因素制約,使女職工喪失了許多進一步學習和深造的機會,缺乏開拓創(chuàng)新精神,自身素質受到影響,職場沒有就業(yè)優(yōu)勢,技術技能相對簡單。在非公有制企業(yè)中,女職工大都來自農村,她們法律意識淡,小農意識濃,臨時觀念強,技術技能低,從事的大多是一些非技術性和社會地位較低的工種。在金融危機到來時,首當其沖受到影響的就是她們。面對金融危機,企業(yè)的出路在技術創(chuàng)新,女職工的出路在技能提高,而技術創(chuàng)新對廣大女職工技能帶來的是巨大挑戰(zhàn).此次問卷調查 1981人,就有1865 人為了提高就業(yè)能力和技術水平,希望參加各種技術技能的培訓,這無不說明非公有制企業(yè)女職工的素質難以適應競爭激烈的市場,同時也對各級女職工組織的培訓工作提出了新的挑戰(zhàn)。

4．女職工思想政治工作增加新的課題

調查表明，面對金融危機，女職工的心理壓力明顯增大，對前途充滿憂慮。有1386 名女職工最關心的問題是保證現在的工作崗位，967名女職工希望工會提供幫助不降低現有工資福利待遇。很多企業(yè)的倒閉和大量農民工返鄉(xiāng)、大學生找不到工作等，給她們帶來了巨大的心理壓力。一方面希望企業(yè)滿足女職工的各種合法權益，另一方面又擔心企業(yè)裁員，失去工作機會，連基本生活都得不到保障，影響正常的家庭生活。這些情況表明,當前非公企業(yè)女職工思想政治工作的一個新的重要課題，就是要解決女職工的信心問題。因為，面對金融危機，信心比黃金更重要，有信心才會創(chuàng)造奇跡。

三、我市非公企業(yè)女職工工作的幾點建議

針對我市非公有制企業(yè)女職工工作存在的上述問題，結合我市非公企業(yè)女職工的現狀，根據全總和省總女工部提出的具體工作要求, 我個人認為，要減輕國際金融危機的沖擊及其負面影響，作為女工部來說，必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，大膽創(chuàng)新求實效，傾心盡力為民生。只有這樣，才能把非公有制企業(yè)女職工工作做得更實更好，更有成效。結合我市實際，我認為，非公有制企業(yè)女職工工作要突出抓好以下五項工作，具體來說，就是要抓好五個點：

1．搶占制高點。對于女職工組織來說，就是要深入企業(yè)認真調研,自覺當好黨委、政府的參謀和助手,為制定出有利于非公企業(yè)女職工的法規(guī)和措施進行扎實工作，提供重要依據。在實踐中我們感到，黨委、人大、政府制定出臺的法規(guī)和一系列文件、舉措，是做好非公企業(yè)女職工工作的指導方針和銳利武器，可以說，是這項工作的制高點。因此，要聯合相關部門和權威人士定期開展專題調研,通過下發(fā)調查問卷、召開座談會、個案訪談等形式，深入了解金融危機對女職工發(fā)展的影響和沖擊，了解廣大非公企業(yè)女職工的新變化、新特點、新需求,我們一方面要將女職工的真實需求和愿望不斷向決策層傳輸,另一方面, 要引導女職工樹立共克時艱、共渡難關的堅定信念。形成的調研報告要及時上報黨委和政府，為領導科學決策提供依據。針對女職工創(chuàng)業(yè)無本、增收無能的特殊性，在調研報告的基礎上，我們還應緊緊抓住人大、政協“兩會”契機，積極提交對女職工創(chuàng)業(yè)培訓扶持力度建議的提案，力求得到政府相關部門的高度重視，為從源頭上改善女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策環(huán)境打下堅實的基礎,真正發(fā)揮工會女職工組織橋梁紐帶的作用。

2．打造增長點。對于女職工組織來說，就是要千方百計建立服務平臺, 精心打造女職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的一方天地。非公有制企業(yè)具有經濟成份多樣化、投資主體多元化、經營方式靈活化和勞動者擇業(yè)自主化以及從業(yè)人員眾多、來源各異、勞動關系復雜等特點，各級工會女職工組織要實事求是地探索各種行之有效的形式與方法，創(chuàng)造性地開展工作，要不斷地提高“服務型工會”的能力和水平，用實績增強自身的感召力和凝聚力，使非公有制企業(yè)主和全體女職工看到組建工會女職工組織的意義所在，增強入會的信心。金融危機下，廣大女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意愿十分強烈。工會女職工組織要致力于牽線搭橋，提供服務，暢通女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的綠色通道，搭建女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助平臺。要聯動政府相關部門定期舉辦女職工勞務招聘專場，要呼吁社會大力開展結對援助、崗位援助、技能援助、維權援助，為女職工提供就業(yè)渠道。要充分發(fā)揮協同作用，聯合勞動和社會保障局、地稅局、經貿局、科技局等部門，有針對性地為創(chuàng)業(yè)女職工、下崗女職工提供法律、政策咨詢等服務，改變她們在勞動關系中的弱勢地位和失衡狀態(tài)，幫助她們順利渡過金融危機難關。

3．把握關鍵點。對于女職工組織來說，就是要狠抓“雙創(chuàng)”活動,堅持典型引路,這是新形勢下做好非公有制企業(yè)女職工工作的兩大關鍵舉措。要創(chuàng)新活動方式,創(chuàng)新評比方法。非公有制企業(yè)開展女職工工作，要根據自身的實際情況來開展。在工作內容上要圍繞女職工學習、婚姻、參與維權等基本需求，加大服務力度，拓展服務領域，通過開展“建功立業(yè)”等活動，使女職工工作與企業(yè)的生產經營相結合，真正做到企業(yè)需要，業(yè)主支持，女工歡迎，以此推進非公有制企業(yè)女職工工作的發(fā)展。我們建議,參加各行各業(yè)勞動競賽獲得最高榮譽稱號的女職工,特別是非公企業(yè)的女職工,我們各級女職工委員會可以授予她們“芙蓉百崗明星”的稱號,把“芙蓉杯”競賽的宗旨提升到一個新的高度。調研中我們了解到，廣大女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力與她們創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意愿之間存在“剪刀差”，因此我們要把學習和培訓作為提升女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力的重要途徑，把實踐鍛煉作為提高女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)成功率的有效舉措，把典型引路作為帶動女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的輿論先導，通過“雙創(chuàng)”活動在全市開展大學習、大培訓、大實踐，助推女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，鼓勵廣大女職工自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)，以堅強的信心和勇氣直面危機、迎接挑戰(zhàn)，在全市營造“抱團取暖、同舟共濟、共渡難關”的氛圍。

4．強化支撐點。對于女職工組織來說，就是要狠抓教育,落實維權,建立公平和諧的女職工工作新局面。我認為,這是做好新形勢下非公有制企業(yè)女職工工作的強大支撐和有力保障。在全社會關心、支持非公有制企業(yè)女職工工作的同時，女職工組織也要加強對女職工的“四自”教育。要堅持以人為本，樹立全面、協調和可持續(xù)的發(fā)展觀，以高度的政治責任感，高度重視非公有制企業(yè)女職工工作，將維護她們的合法權益作為發(fā)展非公有制經濟的重要內容，進一步營造重視、尊重非公有制企業(yè)女職工，關心、支持非公有制企業(yè)女職工權益保護工作的社會氛圍。要加大女職工法律法規(guī)的宣傳和監(jiān)督執(zhí)行力度。各級各部門要以關愛之心關注非公有制企業(yè)的女職工，通過新聞媒體加大有關法律法規(guī)的宣傳力度，提高全社會的法制意識和女職工的自我保護能力。我們在維權工作中一定要爭取主動,建議成立一支由人大以及勞動、公安、檢察、法院、司法、等部門組成的女職工法律援助志愿者隊伍，呼吁各級執(zhí)法監(jiān)督部門要加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，對涉及侵害女職工權益的違法案件要嚴厲查處，使女職工的合法權益得到有效保障，促進全社會經濟的全面發(fā)展和社會的和諧進步。

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探究企業(yè)

鎢回收業(yè)務成新增長點

格林美上市以來不斷進行業(yè)務拓展，其拓展的領域都是與其核心業(yè)務相關，如廢鎢回收。

由于公司每年生產的鈷粉都銷售給國內外的硬質合金公司，格林美與這些公司建立了極其良好的合作關系，而相關的硬質合金公司在生產硬質合金的過程中往往產生大量的邊角廢料，格林美看準這一時機，透過其全資子公司荊門格林美在2011年與下游硬質合金客戶浙江德威共同設立合資公司“荊門德威格林美鎢資源循環(huán)利用有限公司”，專業(yè)從事硬質合金廢料的回收工作。通過回收硬質合金廢料，形成了一個閉合的環(huán)路，回收回來的鈷可以繼續(xù)生產鈷粉來提供給硬質合金客戶，而回收回來的碳化鎢也可以直接提供給硬質合金客戶。

格林美在剛剛完成的非公開發(fā)行方案中擴大了該項業(yè)務，規(guī)劃新建年處理1萬噸廢棄硬質合金及其他鎢廢棄物的生產倉儲場地及配套設施，并計劃產出2000噸碳化鎢/年、鈷鹽（鈷金屬量計）100噸/年。如果按披露的產出計，根本不需要1萬噸左右的生產倉儲和其他配套措施，據此判斷格林美顯然已經為后續(xù)繼續(xù)擴大該項目規(guī)模預留了空間。而按現有產出規(guī)模計算，達產后格林美的碳化鎢總產能將達到300噸/年，基本相當于一個中型的鎢企業(yè)。

儲備電子廢棄物回收業(yè)務

2011年，通過第一次非公開發(fā)行，格林美正式進入電子廢棄物處理領域。電子廢棄物回收即為通常意義上的對“四機一腦”的回收。據中國家用電器研究院統(tǒng)計，我國電器電子產品居民保有量在2012年就已經超過18億臺，而隨著保有量的不斷增長，電器電子理論報廢量也在不斷增長，有機構預計2013年已達到了1.1億臺，這些都預示著電子廢棄物回收業(yè)務廣闊的市場空間。

據券商的調研報告顯示，目前格林美在電子廢棄物行業(yè)的產能規(guī)模排名行業(yè)第二，待在建項目建設完成后，格林美將合計擁有約1300萬臺的廢舊家電拆解能力，有望升至行業(yè)第一。

2013年格林美廢舊家電的拆解總量突破200萬臺，電子廢棄物業(yè)務銷售收入同比增長139%;而在2014年上半年，格林美電子廢棄物拆解量已經超過200萬臺，電子廢棄物業(yè)務銷售收入同比增長116%，格林美電子廢棄物業(yè)務正在全面釋放產能。

進軍報廢汽車拆解

格林美最早涉足報廢汽車拆解行業(yè)始于2011年。報廢汽車拆解行業(yè)和電子廢棄物行業(yè)類似，都是需要滿足一定條件獲得資質后才能進行經營的，也同樣存在回收體系不健全的問題。

據中國物資再生網統(tǒng)計，截至2012年年底，全國報廢汽車回收拆解企業(yè)達到522家，同比增長2.2%。2012年全國回收報廢機動車（包括摩托車）共計114.78萬輛，同比增長0.5%，平均每家企業(yè)的回收量約為2200輛。從中國物資再生網的統(tǒng)計看，年拆解企業(yè)規(guī)模達3000輛以上的企業(yè)數量僅占7%左右，可以說整個汽車拆解市場仍處在大發(fā)展的初級階段。

同時，統(tǒng)計還顯示東部地區(qū)的汽車拆解市場相對來說發(fā)展較好。單個企業(yè)的平均回收量超過5000輛，單車銷售收入達到了6700元，每個企業(yè)平均的年營收規(guī)模超過3000萬元，均好于全國的平均水平，顯示東部地區(qū)作為全國經濟最發(fā)達地區(qū)，汽車保有量最多的地區(qū)，汽車拆解市場的發(fā)展也相對較好。

格林美在武漢的報廢汽車處理基地已完成主體土建工程建設，目前進入設備安裝與調試階段，天津基地已開工，隨著三大基地建設推進，公司在全國報廢汽車行業(yè)的核心地位進一步形成。同時，公司與HONEST和三井東京簽署意向，通過技術、資本與資源合作，發(fā)展汽車零部件再造產業(yè)，未來將建設汽車零部件再造示范基地，打通從報廢汽車拆解到零部件再造的完整產業(yè)鏈，全面布局報廢汽車產業(yè)，培育公司下一個業(yè)務增長點。

收購形成電池材料生產能力

格林美在2012年通過重大資產重組收購了國內電池原料主要生產商凱力克51%的股權，從而介入電池材料業(yè)務領域。

2013年，格林美電池材料業(yè)務（四氧化三鈷和三元材料）實現營業(yè)收入9.88億元，占到公司總收入的21%，2014年上半年電池材料業(yè)務的營收貢獻已經進一步增大至33%。

在格林美收購凱力克后，凱力克又以5298.2萬元收購其余股東持有清美通達鋰能科技（無錫）有限公司59%的股權。此次收購完成后，清美通達鋰能將成為凱力克的全資子公司。

清美通達鋰能主要從事三元系鋰離子正極材料的研發(fā)和生產，應用于下游鋰離子電池等電池制造領域。目前凱力克已經擁有四氧化三鈷產能1萬噸，三元前驅體產能3000噸。在剛剛完成的非公開發(fā)行的“動力電池用高性能鎳鈷錳三元電池材料項目”，規(guī)劃建設年生產鎳鈷錳三元動力電池材料5000噸、電池級球形氫氧化鈷2000噸生產規(guī)模及其配套措施，顯示格林美將進一步增強其在三元電池材料方面的生產能力，進一步提升其在電池材料領域的市場地位。該項目上半年已經基本完成建設，目前進入設備調試階段，即將進入收獲期。預計，該項目建設完成后，格林美在電池材料領域的總產能將達到2萬噸。

進軍危廢，布局環(huán)保新領域

今年上半年，公司通過收購寧達貴金屬股權間接控股杰嘉固廢。該公司是江蘇省8家危廢填埋處置許可企業(yè)之一，是揚州地區(qū)唯一的工業(yè)固廢處置填埋的企業(yè)，目前危廢處置資質涉及26類，在江蘇8家企業(yè)中，許可經營危廢大類品種排名第一、許可年處置數量排名第二。公司藉此新增工業(yè)固廢填埋業(yè)務。從行業(yè)來看，兩高出臺司法解釋從嚴打擊環(huán)境污染，推動工業(yè)固廢規(guī)范化治理，市場發(fā)展空間打開。本次拓展將進一步延伸和完善公司環(huán)保產業(yè)鏈，為公司未來持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展提供新的增長動力。

券商評價

光大證券：公司電子廢棄物循環(huán)利用技術已為世界一流。但2014年前，由于拆解量較小、拆解物深加工空間小等原因，公司盈利狀況較差。在研發(fā)費用超過1億元/年，深加工投入超過10億元的巨大資本開支下，技術優(yōu)勢并不能帶來很好的經濟效益。

而2014年，公司電子廢棄物拆解量從2013年的200萬臺提高到700萬臺，電腦等高附加值產品開始逐漸放量，經濟效益逐漸顯現。公司進入規(guī)模與技術共振階段。工程技術研究中心的落地，將促進該優(yōu)勢的發(fā)展，同時如此大規(guī)模的投入和長期的研發(fā)積累，致公司模式難以復制。

投資建議：維持買入，目標價18.4元。公司為電子廢棄物、廢舊汽車、鈷鎳制品龍頭，隨著產能的釋放、產能利用率的提升，2014年有望成為業(yè)績拐點，同時看好并購基金未來帶來的外延擴張。

風險提示：金屬價格下行的風險

廣發(fā)證券：受益基金補貼制度的實施，公司廢舊家電拆解業(yè)務快速增長，2014年上半年收入同比大幅增長115.71%，是帶動盈利增長的主要因素。我們預計政府未來基金目錄擴容的政策將采取逐步放開形式（成熟一個擴容一個，2015年拆解全面放量概率較?。虼?015年廢舊家電拆解品種仍將以“四機一腦”為主，且市場預期的增值稅退稅及補貼標準調整等政策紅利實施的力度、進度有一定的不確定性。因此我們認為2015年公司廢舊家電拆解業(yè)務增速將放緩，并下調2015-2016年的拆解量預測至750萬臺、1100萬臺（原值為1100、1500萬臺），且在新擴容品種拆解放量前，業(yè)務毛利率面臨下行風險。

風險提示：廢舊家電拆解量增長低于預期;金屬價格大幅下跌的風險。

高管訪談

記者：格林美主要秉持“城市礦山”的理念在發(fā)展，努力成為循環(huán)經濟的樣本，但是環(huán)保產業(yè)通常說起來好聽利潤低，格林美如何保證持續(xù)盈利呢？

許開華（董事長）：格林美的商業(yè)模式已經成熟了。首先是穩(wěn)定的政策補助。以電視機回收車間為例，目前國家有相關的補貼，拆解一臺電視機大約是補助85元，電視機的回收成本每臺在65元至75元，國家的補貼足以支付收購成本、物流成本以及拆解成本。

其次，是向下游高端產品衍生。環(huán)保產業(yè)一定得靠技術，用下游衍生品相對高的利潤來養(yǎng)上游的回收拆解環(huán)節(jié)，進而形成良性循環(huán)。

譬如說塑料，我們拆解電視機、洗衣機和冰箱等，有大量的塑料出來，如果直接在市場賣掉，估計每噸也就3000元錢，沒什么利潤，但如果我們做成塑木型材，每噸的價值就可以提到7000元左右，利潤就來了。同樣，如果單純賣鎳礦，利潤也不高，但做成鎳粉，價格就不一樣。這里面就涉及核心技術，技術水平越高，做出來的產品附加值也就越高。

從格林美的情況來說，有些方面公司已做到全球領先，譬如鎳粉，國內目前沒有其他廠家有這個實力，同樣公司還擁有鋼粉的生產技術，該技術門檻也相當高?，F在熱門的3D打印，其中關鍵的一點就是這些粉末的原材料制備。

記者：格林美自上市以來發(fā)展迅速，版圖不斷擴張，您的未來十年戰(zhàn)略規(guī)劃是什么？

許開華：在未來10年的產業(yè)化規(guī)劃藍圖中，首先就是將格林美原有的業(yè)務，也就是由廢舊電池、含鈷廢料循環(huán)再造超細鈷鎳粉末與鈷鎳精細化工產品的研究與制造固化。在公司進行完重組之后，這塊業(yè)務得到了擴大，市場競爭力進一步提高，處于行業(yè)的龍頭地位，奠定公司效益持續(xù)穩(wěn)定與增長的堅實基礎。

其次，是成為中國的循環(huán)制造業(yè)龍頭企業(yè)，打造由廢棄線路板、廢五金至稀貴金屬提取的完整產業(yè)鏈，并且將其做成核心競爭力，爭取在兩到三年間能夠成為全球綜合廢舊資源處理商。

此外，涉足報廢汽車領域，探索對于報廢汽車完整的綜合利用，再生出比單純出售廢鐵更具價值/更高級的資源。例如美國是目前全球最有效的廢舊汽車回收國，全美大約有12000家汽車零部件回收商，多數與汽車生產企業(yè)聯合經營。它們能夠將有再利用價值的發(fā)動機、電機和其他零件拆卸翻新，重新出售。至于金屬車體，則由破碎機碾成金屬碎片后再運往鋼廠鑄造新車體。幾乎占每輛汽車重量75%的部件都已被重新利用起來。廢舊汽車回收在美國已成為一項年獲利達數十億美元的新行業(yè)。

為了這個目標，格林美已在建設深圳、湖北武漢、荊門、江西南昌、河南、江蘇等六個循環(huán)再造生產基地，形成覆蓋華南、華中、華東、華北的循環(huán)再造產業(yè)格局。擁有年處理廢舊電池、電子廢棄物、鈷鎳廢棄資源等各類廢棄物量達50萬噸以上，循環(huán)再造超細鈷鎳粉末材料、鈷鎳動力電池材料、鎢錫銅、金銀等稀缺金屬和塑木材料等產品5萬噸以上的能力，成為中國電子廢棄物、廢舊電池與廢棄鈷鎳資源循環(huán)利用與低碳資源化的產業(yè)基地。長遠來講，我們不只是要做一個企業(yè)，更是要做一個面向未來的產業(yè)。

記者：廢棄物再利用的企業(yè)的業(yè)績受政府補助政策等影響較大，廢棄電子產品的處理手續(xù)較為繁瑣，格林美在發(fā)展中遇到哪些困難？

許開華：格林美現在已遇到發(fā)展阻力。如電子垃圾收集成本越來越高，利潤逐漸攤薄;行政干預過多，想在國內新增生產線卻苦于拿不到一紙批文;省內電子垃圾不夠吃，到省外收集手續(xù)繁瑣。