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(一)出口退稅的概念
所謂的出口退稅就是指出口貨物退(免)稅,是以報(bào)關(guān)出口貨物為對象,主要退還其在國內(nèi)生產(chǎn)環(huán)節(jié)所繳納的各種稅費(fèi),例如增值稅、消費(fèi)稅等等,或者免征應(yīng)納稅額。出口退稅是當(dāng)前國際市場貿(mào)易中被較多采用的,能夠被各國普遍接受的稅收政策之一,主要是為了鼓勵各國在出口產(chǎn)品過程中的公平競爭。我國當(dāng)前使用的出口退稅管理辦法中規(guī)定,具有出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)在進(jìn)行出口或者出口產(chǎn)品時(shí),除特殊規(guī)定外,可以在貨物進(jìn)行報(bào)關(guān)出口后,憑在財(cái)務(wù)上做銷售的憑證,按月份到稅務(wù)機(jī)關(guān)申請批準(zhǔn)退還,或者免征應(yīng)納稅額。
(二)出口退稅的基本原則
隨著當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)形勢的不斷變化,我國結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)情況,在推動改革、促進(jìn)發(fā)展的基礎(chǔ)上建立新的出口退稅機(jī)制。經(jīng)過近年來的發(fā)展,新機(jī)制取得了良好的發(fā)展成果,有效實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),不斷緩解了企業(yè)的壓力,大大減少了企業(yè)財(cái)務(wù)成本支出,充分調(diào)動了企業(yè)生產(chǎn)以及出口的積極性,有效實(shí)現(xiàn)了資源的合理配置,推動了對外貿(mào)易等多方面工作的開展,促使企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)健康穩(wěn)定可持續(xù)快速發(fā)展。自2004年來以來,我國的出口退稅政策不斷呈現(xiàn)“組合拳”,進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)外貿(mào)增長方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)出口產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和升級。在我國出口退稅機(jī)制的相關(guān)政策調(diào)整中,對于行業(yè)可以實(shí)現(xiàn)重要調(diào)整,可以對我國的出口貿(mào)易發(fā)展起到積極作用。那么,出口退稅所遵循的原則有哪些呢,下面進(jìn)行闡述:首先,公平稅負(fù)原則。主要指在中央、地方以及中外企業(yè)等多層次、多方面所承擔(dān)的稅負(fù)應(yīng)當(dāng)是公平的,一致的。其次,屬地原則,主要是指企業(yè)出口退稅的辦理程序方面所要遵循的是所在地出口原則,在其所屬地出口退稅機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)申請批復(fù)手續(xù)。最后,宏觀調(diào)控原則。主要是指國家及其各級商務(wù)部門所進(jìn)行的積極調(diào)查研究,對于及時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行解決,會同其他相關(guān)部門對問題共同研究解決辦法,針對這個(gè)過程中的新問題、新情況不斷進(jìn)行相關(guān)措施的完善,與此同時(shí),針對當(dāng)前出口退稅情況進(jìn)行相關(guān)配套措施和方法的建立及完善,為我國企業(yè)出口退稅機(jī)制的完善不斷進(jìn)行宏觀的調(diào)控。
二、我國出口退稅對企業(yè)會計(jì)核算帶來的影響
每一次的出口退稅制度都會給我國宏觀經(jīng)濟(jì)以及相關(guān)企業(yè)帶來不同程度的影響,這種影響表現(xiàn)在多個(gè)方面,企業(yè)會計(jì)核算也不例外。
(一)出口退稅對企業(yè)成本核算帶來影響
根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)計(jì)算可以看出,出口退稅每下調(diào)一個(gè)百分點(diǎn)就相當(dāng)于企業(yè)在出口貨物過程中成本增加1個(gè)百分點(diǎn),那么就2004年下調(diào)的3個(gè)百分點(diǎn)來說,企業(yè)在出口貨物過程中的出口成本則相應(yīng)的增加3個(gè)百分點(diǎn),對企業(yè)產(chǎn)品競爭形成了及其不利的影響因素。不僅如此,部分企業(yè)在進(jìn)行出口貨品報(bào)價(jià)時(shí)一般都會在原有的苦口稅率的基礎(chǔ)上進(jìn)行,但是面對調(diào)整的出口退稅政策只有將已有價(jià)格進(jìn)行調(diào)整,價(jià)格調(diào)整過程也給企業(yè)帶來對外協(xié)商的影響,往往給企業(yè)形象和企業(yè)的成本核算帶來某些方面的問題,數(shù)據(jù)很難實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確性。
(二)新一輪的出口退稅對企業(yè)造成的影響分析
低于新一輪的出口退稅政策來講,對于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的出口退稅進(jìn)行了調(diào)整,這對于企業(yè),特別是對于三資企業(yè)和民營企業(yè)的影響都較大。國企相對于三資企業(yè)和民營企業(yè)來講僅,所占比例很小,所以自2005以后的出口退稅政策調(diào)整的主要影響對象為三資企業(yè)和民營企業(yè),這些企業(yè)在核算方面大大降低了利潤空間,但是還處于相對的合理期,不會對企業(yè)的發(fā)展形成實(shí)質(zhì)性的影響。對于出口退稅相關(guān)行業(yè)政策的調(diào)整給企業(yè)的資源配置帶來了影響,同時(shí)也不可避免的給企業(yè)的會計(jì)核算帶來新的挑戰(zhàn)。
三、出口退稅影響下企業(yè)會計(jì)核算得以提高的策略
(一)不斷完善企業(yè)會計(jì)核算內(nèi)部管理制度
不斷加強(qiáng)會計(jì)核算內(nèi)部管理制度可以進(jìn)一步確保降低運(yùn)作的成本。因?yàn)槌隹谕硕愋枰粋€(gè)周期才能實(shí)現(xiàn),為了更好地消除因?yàn)槌隹谕硕惤o公司資金周轉(zhuǎn)帶來的影響,因此企業(yè)財(cái)務(wù)部門一定要加強(qiáng)對業(yè)務(wù)流程的整體監(jiān)控,從各個(gè)環(huán)節(jié)著手,對收匯、付款以及相關(guān)退稅信息管理等等多方面進(jìn)行業(yè)務(wù)全過程的監(jiān)控和控制。收匯要求會計(jì)核算人員制定收匯計(jì)劃,通過既定的財(cái)務(wù)出運(yùn)信息,對照收匯計(jì)劃和實(shí)際收匯數(shù)量做好數(shù)據(jù)比對后及時(shí)提供信息,做到數(shù)據(jù)提供的科學(xué)性。在付款過程中,企業(yè)會計(jì)核算要對公司整體資金性安排,根據(jù)出口退稅周期進(jìn)行資金的合理配置。不僅如此,作為企業(yè)會計(jì)核算部門要在退稅信息獲取方面積極與上級相關(guān)管理部門進(jìn)行積極的溝通,及時(shí)了解最新出口退稅相關(guān)政策法規(guī),及時(shí)向企業(yè)提供決策信息。這些方面的工作僅僅是出口退稅前提下,企業(yè)會計(jì)核算所要加強(qiáng)的部分工作內(nèi)容之一,不僅僅要在操作程序方面的科學(xué)性,更重要的就是企業(yè)會計(jì)核算管理制度,要不斷加強(qiáng)貨物進(jìn)出的管理,完善貨物、財(cái)務(wù)交接手續(xù),通過在進(jìn)一步成本管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行核算,不斷為企業(yè)的更好發(fā)展提供良好的前提和基礎(chǔ)。
(二)不斷做好出口退稅的會計(jì)審核基礎(chǔ)性工作
出口退稅對于某些企業(yè)來說至關(guān)重要,因此,出口退稅工作是進(jìn)出口財(cái)務(wù)管理工作中較為重要的組成部分。為了進(jìn)一步提高企業(yè)會計(jì)核算工作的工作質(zhì)量,做好企業(yè)的退稅工作就要從基礎(chǔ)抓起,首先就是要求企業(yè)會計(jì)核算人員了解出口退稅流程,并根據(jù)具體環(huán)節(jié)準(zhǔn)備好所需要的憑證,特別是增值稅發(fā)票的抵扣聯(lián)以及報(bào)關(guān)單等等,這些票據(jù)對于會計(jì)核算來說至關(guān)重要,這是加強(qiáng)會計(jì)審計(jì)核算工作的基礎(chǔ)性、前提性要求。要加強(qiáng)有效憑證在各個(gè)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的有效性,防止出現(xiàn)因?yàn)橹蠖斐傻耐硕惒蛔?,甚至因?yàn)闊o法實(shí)現(xiàn)出口退稅而給企業(yè)帶來重要損失。除此之外,企業(yè)財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)對業(yè)務(wù)相關(guān)部門領(lǐng)用的核銷單做好領(lǐng)取登記以及日后的檢查工作,確保出口退稅工作的有效開展同時(shí)不斷提高企業(yè)會計(jì)核算準(zhǔn)確性。
四、總結(jié)
關(guān)鍵詞:進(jìn)出口 會計(jì)核算 難點(diǎn) 特點(diǎn)
一、引入
進(jìn)出口業(yè)務(wù),顧名思義,是由進(jìn)口業(yè)務(wù)和出口業(yè)務(wù)兩部分組成。而進(jìn)出口業(yè)務(wù)的會計(jì)核算,則是既要對企業(yè)從事的進(jìn)口業(yè)務(wù)又要對出口業(yè)務(wù)進(jìn)行核算的會計(jì)工作的總稱。進(jìn)出口業(yè)務(wù)與傳統(tǒng)的商品流通業(yè)務(wù)相似,都包括了采購、儲存以及銷售三個(gè)環(huán)節(jié)。但是不同于普通的商品流通業(yè)務(wù)的是,進(jìn)出口業(yè)務(wù)涉及到的情況更加復(fù)雜,不僅需要對本幣以及外幣進(jìn)行正確的核算,還要收到國內(nèi)市場以及國外市場的雙重影響(張文啟,2005)。因此,正確認(rèn)識進(jìn)出口會計(jì)核算的難點(diǎn)以及特點(diǎn),有利于對進(jìn)出口涉及到的相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行正確地核算。
二、進(jìn)出口會計(jì)核算的特點(diǎn)
(一)使用“復(fù)幣式”記賬方式
所謂“復(fù)幣式”即同時(shí)在會計(jì)核算時(shí)反映本幣和外匯的一種記賬方式。在進(jìn)出口會計(jì)業(yè)務(wù)的會計(jì)核算的時(shí)候,需要首先設(shè)置相關(guān)的外幣賬戶并進(jìn)行正確核算,如“應(yīng)收外匯賬款”和“預(yù)收外匯賬款”等等,并在這些賬戶下進(jìn)行本幣和外匯的雙重核算,即所謂的“復(fù)幣式”記賬方式(王舒,2003)。這種復(fù)幣式的記賬方式使得進(jìn)出口企業(yè)的會計(jì)核算有別于一般的商品流通企業(yè)的會計(jì)核算。
(二)成本和盈虧核算的雙重性
進(jìn)出口企業(yè)在進(jìn)行進(jìn)出口業(yè)務(wù)的核算的時(shí)候,不僅應(yīng)當(dāng)正確核算企業(yè)總的銷售成本和利潤,還應(yīng)當(dāng)分別對進(jìn)出口業(yè)務(wù)的盈虧以及成本進(jìn)行核算(王舒,2003)。首先,在進(jìn)出口企業(yè)的利潤表上應(yīng)當(dāng)反映出該年度的總體利潤和成本,以及收支情況。其次,對于出口業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行“出口每美元成本”的核算;同樣,對于進(jìn)口業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行“進(jìn)口每美元賠賺額”的核算(將玉明,2002)。由于進(jìn)出口企業(yè)的特殊性,只有采用成本以及盈虧的雙重核算方式才能正確核算企業(yè)的成本和盈虧情況。
(三)需要對匯兌損益進(jìn)行核算
進(jìn)出口企業(yè)的業(yè)務(wù)由于涉及到了國內(nèi)和國外雙方,因此需要對匯兌損益進(jìn)行核算。我國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則以及相關(guān)規(guī)定指出,我國的匯率制度采用“單一的、有管理的浮動匯率制”,并且按照規(guī)定的要求,進(jìn)出口企業(yè)的會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)采用人民幣作為記賬本位幣。因此,進(jìn)出口企業(yè)在進(jìn)行會計(jì)核算的時(shí)候應(yīng)當(dāng)考慮即期匯率制度對其業(yè)務(wù)產(chǎn)生的各種影響。由于會計(jì)收入、支出的確認(rèn)時(shí)間與實(shí)際收入、支出的確認(rèn)時(shí)間是有差異的,這種時(shí)間上的差異一旦和匯率結(jié)合起來考慮,就會對企業(yè)的整體損益產(chǎn)生影響(張文啟,2005)。因此,需要對匯兌損益進(jìn)行核算也是進(jìn)出口企業(yè)會計(jì)核算的特點(diǎn)之一。
(四)受我國法律法規(guī)以及國際法律法規(guī)的雙重約束
進(jìn)出口企業(yè)由于其特殊性,必須既要遵循我國的相關(guān)法律和法規(guī)制度的規(guī)定,又要受國際上的相關(guān)法律法規(guī)的約束(將玉明,2002)。首先,我國對于進(jìn)出口企業(yè)設(shè)立了一系列相關(guān)的法律法規(guī),例如,《海關(guān)專用繳款書》和《海關(guān)行政事業(yè)收費(fèi)專用票據(jù)》等相關(guān)法規(guī),以及“人民幣外匯價(jià)排表”等相關(guān)規(guī)定。另外,我國法律法規(guī)還規(guī)定,進(jìn)出口企業(yè)可以選擇采用各種不同的貿(mào)易方式,例如:來料加工、來樣加工、易貨貿(mào)易、進(jìn)料加工、以產(chǎn)頂進(jìn)等等,并且對于這些不同的貿(mào)易方式,法律法規(guī)還規(guī)定了各不相同的優(yōu)惠政策和會計(jì)核算方式。進(jìn)出口企業(yè)在進(jìn)行會計(jì)核算時(shí),必須要遵循這些國內(nèi)相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定。其次,進(jìn)出口企業(yè)還需要遵循國際慣例的規(guī)定,以正確地進(jìn)行會計(jì)核算。
(五)收入和成本的核算有別于普通的商品流通業(yè)務(wù)
有別于僅僅在國內(nèi)進(jìn)行的普通商品流通業(yè)務(wù),進(jìn)出口企業(yè)采用的收入和利潤的確認(rèn)方式方法與之不同。普通的商品流通企業(yè)往往只有一種價(jià)格,但是進(jìn)出口企業(yè)由于涉及到國內(nèi)外的業(yè)務(wù),往往會采用不同的價(jià)格基準(zhǔn)進(jìn)行商品的價(jià)格核算(將玉明,2002)。進(jìn)出口企業(yè)的出口商品價(jià)格的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)以FOB(即離岸價(jià))為準(zhǔn),而在進(jìn)行進(jìn)口的商品的價(jià)格確認(rèn)時(shí)應(yīng)當(dāng)以CIF(即到岸價(jià))為準(zhǔn),而普通商品價(jià)格由于不受進(jìn)出口以及匯率的影響,因此會計(jì)上在進(jìn)行價(jià)格確認(rèn)的時(shí)候往往只有一種價(jià)格,這也是進(jìn)出口企業(yè)不同于一般商品流通企業(yè)的會計(jì)核算的一大特點(diǎn)。
三、進(jìn)出口會計(jì)核算的難點(diǎn)
(一)收入、成本以及庫存商品核算上存在困難
首先,進(jìn)出口企業(yè)在收入和成本,以及庫存商品的會計(jì)核算上都存在困難。如前所述,由于進(jìn)出口企業(yè)在確認(rèn)商品價(jià)格的時(shí)候需要使用到FOB、CIF等等,因此出口銷售收入的核算以及進(jìn)口銷售成本的核算也存在難度。并且,收入和成本的確認(rèn)時(shí)間的問題也是一大難點(diǎn)。進(jìn)出口企業(yè)的財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行會計(jì)業(yè)務(wù)的核算的時(shí)候,需要根據(jù)FOB、CIF等相關(guān)價(jià)格確認(rèn)基準(zhǔn)進(jìn)行會計(jì)做帳。這其中的賬務(wù)處理或者分錄的處理是非常復(fù)雜的,在此不再贅述。其次,由于進(jìn)出口企業(yè)的主要業(yè)務(wù)流程就是采購、存儲以及銷售,因此,從最初的采購活動到最終的銷售完成必然會產(chǎn)生一定的時(shí)滯性,由于收到匯率變動以及產(chǎn)品或者存貨跌價(jià)的影響,給進(jìn)出口企業(yè)庫存商品或者存貨的價(jià)格和以及其單位成本的計(jì)量帶來一定的難度。最后,按照我國《會計(jì)法》和《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》以及其他相關(guān)的規(guī)定,進(jìn)出口企業(yè)的業(yè)務(wù)所發(fā)生的國內(nèi)費(fèi)用和國外費(fèi)用必須按照規(guī)定分別進(jìn)行有關(guān)會計(jì)處理。即進(jìn)出口企業(yè)在發(fā)生的國內(nèi)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)計(jì)入“經(jīng)營費(fèi)用”科目,而發(fā)生的國外費(fèi)用應(yīng)當(dāng)沖減銷售收入或者計(jì)入銷售商品的成本(王舒,2003)。這種需要分別對不同性質(zhì)的費(fèi)用進(jìn)行會計(jì)處理也為進(jìn)出口企業(yè)的會計(jì)核算帶來了困難。
(二)匯兌損益的確認(rèn)以及計(jì)量
匯兌損益,顧名思義,即進(jìn)出口企業(yè)在各種外幣業(yè)務(wù)的會計(jì)處理的過程中,由于采用了不同的匯率而產(chǎn)生的會計(jì)記賬本位幣在金額上的差額。如前所述,由于進(jìn)出口企業(yè)的會計(jì)收入和成本的確認(rèn)時(shí)間與實(shí)際收入和成本的確認(rèn)時(shí)間有一定的出入,因此會產(chǎn)生匯兌損益?!镀髽I(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》對進(jìn)出口企業(yè)的匯兌損益的核算進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。規(guī)定指出,進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)首先設(shè)立“匯兌損益”的會計(jì)科目,并且定期對匯兌損益進(jìn)行正確地核算,即按照會計(jì)當(dāng)期期初或者是在業(yè)務(wù)發(fā)生的當(dāng)時(shí)的掛牌匯率對匯兌損益進(jìn)行會計(jì)上的確認(rèn)和計(jì)量(王舒,2003)。因此,綜上所述,進(jìn)出口企業(yè)在會對損益的核算上面可能也會遇到困難和障礙。
(三)出口退稅核算上的難點(diǎn)
出口退稅對于進(jìn)出口企業(yè)在進(jìn)行出動的時(shí)候,是一項(xiàng)有利的政策。進(jìn)出口企業(yè)的商品需要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行出口退稅的核算。進(jìn)出口商品的出口退稅主要包括“先征后退”和“免、抵、退”稅兩種方式。出口退稅的相關(guān)規(guī)定對企業(yè)進(jìn)行出口商品的應(yīng)交稅金的核算有著約束作用,但是其在核算上卻十分繁瑣,會計(jì)賬戶和會計(jì)處理也十分復(fù)雜(王舒,2003)?!跋日骱笸恕钡某隹谕硕惙绞?,顧名思義,即對出口的商品采取先征收關(guān)稅,在出口的時(shí)候再采取退稅的一種繳稅方式。而“免、抵、退”稅的繳稅方式即對不同類型的商品采取免繳關(guān)稅、抵繳關(guān)稅或者退關(guān)稅的方式。這兩種出口商品的關(guān)稅繳納在會計(jì)處理上各不相同,進(jìn)出口企業(yè)財(cái)務(wù)人員需要根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定和商品的分類進(jìn)行賬戶設(shè)置和分錄的處理,以準(zhǔn)確核算出口商品的關(guān)稅繳納情況,這對于進(jìn)出口企業(yè)的會計(jì)核算也帶來了相當(dāng)?shù)碾y度(張文啟,2005)。
(四)涉及的其他相關(guān)業(yè)務(wù)多
最后,進(jìn)出口企業(yè)的基本會計(jì)核算還和很多相關(guān)的業(yè)務(wù)有著非常緊密的聯(lián)系,例如,和進(jìn)出口的外匯核銷業(yè)務(wù)以及進(jìn)出口的信用證結(jié)算業(yè)務(wù)就有著非常緊密的聯(lián)系。由于進(jìn)出口外匯核銷業(yè)務(wù)和進(jìn)出口的信用證結(jié)算業(yè)務(wù)本身就十分復(fù)雜,再和進(jìn)出口企業(yè)的基本會計(jì)核算業(yè)務(wù)聯(lián)系在一起,更加增添了進(jìn)出口企業(yè)會計(jì)核算的難度。
四、結(jié)論
進(jìn)出口企業(yè)由于其自身的特殊性,在會計(jì)核算上有別于一般的商品流通企業(yè),其自身的特點(diǎn)決定了在會計(jì)核算上的各種難點(diǎn)。雖然進(jìn)出口企業(yè)在收入、成本、盈虧的確認(rèn)和計(jì)量、匯兌損益的核算方面以及出口退稅方面存在會計(jì)核算上的困難,但是通過加強(qiáng)企業(yè)會計(jì)制度的建立健全以及按照法律法規(guī)的要求進(jìn)行相關(guān)會計(jì)處理能夠有效的加強(qiáng)進(jìn)出口企業(yè)的會計(jì)核算。如何更好地加強(qiáng)進(jìn)出口企業(yè)的會計(jì)核算和會計(jì)處理,有待進(jìn)一步的研究。
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【關(guān)鍵詞】增值稅 會計(jì)制度 信息報(bào)告
一、現(xiàn)行增值稅會計(jì)制度具體規(guī)定方面的問題
1.增值稅會計(jì)模式的問題
我國現(xiàn)行的增值稅會計(jì)從實(shí)質(zhì)上分析屬于財(cái)稅合一的模式,以稅法規(guī)定的納稅義務(wù)和抵扣權(quán)利作為會計(jì)確認(rèn)與計(jì)量的依據(jù),會計(jì)核算過分依照稅法的規(guī)定,而放棄了自身的要求與原則,致使提供的會計(jì)信息不能客觀真實(shí)地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。
2.增值稅會計(jì)確認(rèn)方面的問題
(1)銷項(xiàng)稅額與進(jìn)項(xiàng)稅額之間的配比問題。增值稅銷項(xiàng)稅額與進(jìn)項(xiàng)稅額之間的配比,用會計(jì)的語言可表述為,將購貨成本中的增值稅與銷售收入中的增值稅相配比,即可得出應(yīng)交稅款的數(shù)額(或者應(yīng)退稅款的數(shù)額)。增值稅直接進(jìn)行稅額的配比,為納稅提供便利,符合稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人會計(jì)的要求。企業(yè)增值稅會計(jì)的關(guān)鍵在于對當(dāng)期的進(jìn)項(xiàng)稅額與銷項(xiàng)稅額進(jìn)行確認(rèn),亦即在進(jìn)項(xiàng)稅額、銷項(xiàng)稅額確認(rèn)的過程中完成配比。但是,這種配比并不是會計(jì)意義上的配比。會計(jì)上的配比原則是指在會計(jì)分期假設(shè)下,按權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行收入與費(fèi)用(成本)的配比。稅法上的配比并不是真正意義上的配比。雖說銷項(xiàng)稅額與銷售收入相關(guān),但與進(jìn)項(xiàng)稅額相關(guān)的是購貨成本,而非銷售成本。若為會計(jì)配比,配比后的余額應(yīng)該是按銷售收入計(jì)算的銷項(xiàng)稅額減去與銷售成本相關(guān)的進(jìn)項(xiàng)稅額。
(2)出口退稅清算差異的費(fèi)用確認(rèn)問題。所謂的出口退稅清算差異是指:在實(shí)際工作中,企業(yè)申報(bào)的出口退稅與稅務(wù)部門實(shí)際返還的出口退稅數(shù)額之間存在的差異。據(jù)估計(jì),中國很大一部分的出口企業(yè)未能收回的應(yīng)收退稅額大約在3% ~ 5%之間。對此若不計(jì)提一定的準(zhǔn)備金是違反謹(jǐn)慎性原則的。
3.增值稅會計(jì)對存貨成本計(jì)量原則的影響問題
違背了會計(jì)核算可比性原則的要求。從一般納稅人看,如果購進(jìn)貨物時(shí)按規(guī)定取得了增值稅專用發(fā)票,其存貨成本就不包括付出的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額,如果是取得普通發(fā)票或取得的增值稅專用發(fā)票不符合規(guī)定,其存貨成本則包括付出的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。同一企業(yè)的存貨,有的按價(jià)稅分離進(jìn)行會計(jì)核算,有的按價(jià)稅合一進(jìn)行會計(jì)核算,顯然缺乏可比性。另外,從一般納稅人和小規(guī)模納稅人的關(guān)系看,一般納稅人在取得符合規(guī)定的增值稅專用發(fā)票時(shí),存貨成本按價(jià)稅分離核算,而小規(guī)模納稅人不論是否取得了增值稅專用發(fā)票,均按價(jià)稅合一核算存貨成本,從而又導(dǎo)致了不同類型企業(yè)的存貨計(jì)價(jià)缺乏可比性。
4.增值稅會計(jì)信息報(bào)告與披露方面的問題
(1)有關(guān)賬戶設(shè)置問題。在現(xiàn)行的增值稅會計(jì)制度中,沒有增值稅的費(fèi)用賬戶,所有相關(guān)費(fèi)用計(jì)入購入貨物成本或轉(zhuǎn)入“在建工程”、“應(yīng)付職工薪酬費(fèi)”等科目中,使得會計(jì)報(bào)表不能充分揭示增值稅會計(jì)信息。
(2)增值稅會計(jì)信息報(bào)告與披露缺乏可理解性。首先,在資產(chǎn)負(fù)債表中,待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額本是企業(yè)資金的占用,在未抵扣前應(yīng)作為一項(xiàng)資產(chǎn)在資產(chǎn)負(fù)債表中列示,但按現(xiàn)行增值稅會計(jì)處理,待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額作為應(yīng)交稅金的抵減項(xiàng)目,直接沖減了企業(yè)的負(fù)債,從而違背了報(bào)表揭示明晰性原則的要求,降低了財(cái)務(wù)報(bào)表的可理解性;其次,在利潤表中,將不能抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額直接或間接計(jì)入產(chǎn)品銷售成本,使利潤表中的營業(yè)利潤等項(xiàng)目缺乏可比性,不能真實(shí)反映企業(yè)的正常獲利能力。再次,在應(yīng)交增值稅明細(xì)表和增值稅納稅申報(bào)表中,未反映不得抵扣銷項(xiàng)稅額的進(jìn)項(xiàng)稅額,尤其是未詳細(xì)列示未按規(guī)定取得或保管增值稅專用發(fā)票、銷售方開具的增值稅專用發(fā)票不符合有關(guān)要求的情況。并且,應(yīng)交增值稅明細(xì)表中未反映價(jià)外費(fèi)用和視同銷售的銷項(xiàng)稅額。這種報(bào)表結(jié)構(gòu)不便于稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人的納稅情況進(jìn)行監(jiān)督,也不便于有關(guān)方面了解企業(yè)的財(cái)務(wù)活動。
(3)增值稅會計(jì)信息報(bào)告與披露違背重要性原則。增值稅抵扣、減免對企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果有重要影響,屬于重要信息,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)披露。而現(xiàn)行增值稅會計(jì)處理方法將其計(jì)入銷售成本合并反映。
二、增值稅會計(jì)改革構(gòu)想:建立財(cái)稅分流、價(jià)稅合一的新模式
1.會計(jì)科目設(shè)置
可以借鑒所得稅會計(jì)核算體系,將增值稅作為一項(xiàng)影響企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的費(fèi)用,在資產(chǎn)負(fù)債表和損益表中加以披露和反映。在會計(jì)上只設(shè)“增值稅”、“應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅”和“遞延進(jìn)項(xiàng)稅額”三個(gè)科目?!霸鲋刀悺笨颇亢怂惚酒诎l(fā)生的增值稅費(fèi)用,其借方登記本期銷項(xiàng)稅額,貸方登記本期銷售成本中所含的進(jìn)項(xiàng)稅額。借方余額即為本期的增值稅費(fèi)用,期末轉(zhuǎn)入“本年利潤”科目?!斑f延進(jìn)項(xiàng)稅額”科目借方登記本期銷售成本中所含的進(jìn)項(xiàng)稅額與進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出,貸方登記按稅法確認(rèn)的本期進(jìn)項(xiàng)稅額,貸方余額表示待抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額。
2.會計(jì)核算方法
第一步,企業(yè)在購進(jìn)貨物時(shí),不論是否取得增值稅專用發(fā)票,均應(yīng)按價(jià)稅合計(jì)數(shù)借記“材料采購”科目,貸記“銀行存款”、“應(yīng)付賬款”等科目。企業(yè)在銷售貨物時(shí),也一律按價(jià)稅合計(jì)數(shù)借記“銀行存款”、“應(yīng)收賬款”等科目,貸記“產(chǎn)品銷售收入”科目。
第二步,期末時(shí)對增值稅費(fèi)用進(jìn)行核算。一、根據(jù)本期購進(jìn)貨物的進(jìn)項(xiàng)稅額,借記“應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)”科目,貸記“遞延進(jìn)項(xiàng)稅額”科目;二、根據(jù)本期銷售收入中的銷項(xiàng)稅額,借記“增值稅”科目,貸記“應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)”科目;三、根據(jù)本期銷售成本中的進(jìn)項(xiàng)稅額,借記“遞延進(jìn)項(xiàng)稅額”科目,貸記“增值稅”科目。
第三步,在確認(rèn)進(jìn)、銷項(xiàng)稅額差異的基礎(chǔ)上進(jìn)行差異調(diào)整,計(jì)算出本期應(yīng)交增值稅。一、調(diào)整進(jìn)項(xiàng)稅額差異時(shí),借記“遞延進(jìn)項(xiàng)稅額”科目,貸記“應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出)”科目;二、調(diào)整銷項(xiàng)稅額差異時(shí)(主要是視同銷售、價(jià)外費(fèi)用等),借記“增值稅”科目,貸記“應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)”科目。“增值稅”科目期末余額為本期增值稅費(fèi)用,反映了增值稅的會計(jì)內(nèi)涵;“遞延進(jìn)項(xiàng)稅額”科目期末余額為待抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額;“應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅”科目期末余額即為本期的應(yīng)交增值稅,體現(xiàn)了稅法的要求。
由于增值稅是間接稅(價(jià)外稅),雖然它在貨物流轉(zhuǎn)過程中經(jīng)由企業(yè)收付,但最終則轉(zhuǎn)由消費(fèi)者負(fù)擔(dān),因此它不屬于流入企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,不導(dǎo)致企業(yè)權(quán)益的增加,也不構(gòu)成企業(yè)的費(fèi)用成本(國家規(guī)定稅額費(fèi)用化部分除外)。為此,在國際會計(jì)準(zhǔn)則和我國企業(yè)會計(jì)制度中,明確界定增值稅不屬于企業(yè)收入及存貨采購成本。但這并不等于說增值稅的收付與企業(yè)的資金運(yùn)動毫無關(guān)系,恰恰相反,無論從增值稅的發(fā)生、抵扣、結(jié)算、“免、抵、退”,以致稅額費(fèi)用化等等,無不與企業(yè)整體資金運(yùn)動緊密相連,直接關(guān)系到企業(yè)的現(xiàn)金流量。從增值稅的會計(jì)內(nèi)涵來說,進(jìn)項(xiàng)稅額屬于企業(yè)購進(jìn)商品、材料時(shí)墊付的,屬于企業(yè)所有的,并待稅務(wù)清算收回的款項(xiàng);而銷項(xiàng)稅額則是隨同銷售實(shí)現(xiàn)而代收的價(jià)外稅款項(xiàng),是企業(yè)的一項(xiàng)現(xiàn)存義務(wù),需待稅務(wù)清算時(shí)清償。進(jìn)項(xiàng)稅額和銷項(xiàng)稅額兩者按照會計(jì)要素原則來區(qū)分,前者應(yīng)為企業(yè)的一項(xiàng)資產(chǎn)(債權(quán)),而進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出、抵扣、結(jié)轉(zhuǎn)出口退稅等則系其減項(xiàng)或調(diào)整事項(xiàng);后者則為企業(yè)的一項(xiàng)負(fù)債,而銷項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出、抵頂進(jìn)項(xiàng)稅額以及出口抵減內(nèi)銷應(yīng)納稅款等則為其減項(xiàng)或調(diào)整事項(xiàng);銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額兩者余額相抵后的差額構(gòu)成當(dāng)期應(yīng)交稅額,已交、欠(多)交增值稅則為稅務(wù)清算。所有這些,都是企業(yè)整體資金運(yùn)動的有機(jī)構(gòu)成,都需要在會計(jì)上按其經(jīng)濟(jì)屬性依照會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范予以核算反映。
然而目前在會計(jì)理論和實(shí)務(wù)上,卻存在著一種偏向,即認(rèn)為增值稅是價(jià)外稅,純屬代收代付稅款,與企業(yè)損益無關(guān),是獨(dú)立于企業(yè)資金運(yùn)動以外的稅務(wù)自循環(huán)。在這一認(rèn)識的影響下,形成了有關(guān)增值稅的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),不是按照財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范對其有關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債以及稅務(wù)清算的形成及其變化情況分別進(jìn)行核算,而是籠統(tǒng)歸集在“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅”明細(xì)科目下設(shè)的“銷項(xiàng)稅額”、“進(jìn)項(xiàng)稅額”、“進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出”、“已交稅金”、“出口退稅”、“減免稅款”、“出口抵減內(nèi)銷應(yīng)納稅款”、“轉(zhuǎn)出未交(多交)增值稅”等專欄分別登記有關(guān)情況。這實(shí)際上是依據(jù)稅務(wù)會計(jì)的要求,把應(yīng)交增值稅賬戶作為稅收征管分項(xiàng)匯集數(shù)據(jù)資料的流水賬或登記簿,為編報(bào)納稅申報(bào)表服務(wù)。由此在會計(jì)實(shí)務(wù)上,也就出現(xiàn)了下列難以理解的問題:
一、按照會計(jì)制度的規(guī)定,“應(yīng)交稅金”科目系核算企業(yè)應(yīng)交納的各種稅款及其清算情況,其核算內(nèi)容不外乎是期初欠交(多交)的稅金,本期發(fā)生應(yīng)交的稅金和已交的稅金、期末欠交(多交)的稅金。但現(xiàn)行增值稅會計(jì)的做法卻是把許多本應(yīng)屬于有關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債的項(xiàng)目都羅列在“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅”明細(xì)科目內(nèi),而該賬戶中的各個(gè)專欄又只分別匯總有關(guān)的發(fā)生額,彼此之間并不對應(yīng)稽銷,無法核算、反映應(yīng)交稅款的形成過程和相關(guān)項(xiàng)目之間的內(nèi)在聯(lián)系。以致該明細(xì)科目羅列一大堆項(xiàng)目數(shù)字,但在其眾多的專欄中,卻偏偏沒有反映當(dāng)期應(yīng)交增值稅額的專欄,也就是說,在“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅”賬戶中,看不到當(dāng)期應(yīng)交增值稅額究竟是多少,只能在納稅申報(bào)表或“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅”明細(xì)表通過表上計(jì)算后才能看得到,這究竟算是“以表代賬”還是別的什么樣的會計(jì)賬目?誰也說不清楚。
二、根據(jù)增值稅會計(jì)處理規(guī)定,在“應(yīng)交稅金”科目下增設(shè)“未交增值稅”明細(xì)科目(注:《企業(yè)會計(jì)制度》科目表中列為3級科目,顯然有誤),在“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅”賬戶下增設(shè)“轉(zhuǎn)出未交(多交)增值稅”專欄,以核算期末未交(多交)的增值稅,按照這一規(guī)定,只能是方便計(jì)算報(bào)稅,反而使會計(jì)核算上更加撲朔迷離。第一,如上所述,既然會計(jì)賬面上看不到當(dāng)期應(yīng)交稅款數(shù)字,又何來確定未交(多交)的稅款,這樣的會計(jì)記錄是否不夠縝密、完整、清晰。第二,按照規(guī)定,“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅”賬戶的余額,不是反映期末應(yīng)交未交(多交)的增值稅,而是反映期末未抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額,賬戶的名稱與核算反映的內(nèi)容互不一致,可謂名不符實(shí);同時(shí)因未抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額與未交(多交)的稅款混淆在一起,將會影響到“應(yīng)交稅金”科目所反映的信息不實(shí)。第三,“應(yīng)交稅金——未交增值稅”賬戶所反映的,僅是期末未交(多交)稅款,并不連續(xù)反映整個(gè)會計(jì)期間的應(yīng)交、已交稅款總況。關(guān)于當(dāng)期已交的本期稅金,仍在“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(已交稅金)”專欄反映。這樣便把當(dāng)期交稅與當(dāng)期補(bǔ)交上期的欠稅分割列賬,這無疑對計(jì)算報(bào)稅是一大方便,但卻破壞了會計(jì)上同一業(yè)務(wù)賬務(wù)記錄的統(tǒng)一性與連續(xù)性,難以查考繳納稅金總額。第四,在會計(jì)上,所謂“應(yīng)交”與“未交”其實(shí)是同義詞,都是指應(yīng)交納但尚未繳付的意思,但現(xiàn)在卻人為地加以區(qū)分,賦予不同的解釋,未免過于牽強(qiáng),造成概念模糊不清。
三、根據(jù)會計(jì)制度規(guī)定,企業(yè)在申報(bào)出口退稅時(shí),借記“應(yīng)收補(bǔ)貼款”科目,貸記“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(出口退稅)”科目;收到退稅款時(shí),沖轉(zhuǎn)“應(yīng)收補(bǔ)貼款”科目。但上述會計(jì)處理方法卻存在以下問題:首先,是“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(出口退稅)”專欄按原來的科目說明系反映實(shí)際已收到的出口退稅款,但企業(yè)在申報(bào)出口退稅時(shí),將出口貨物的應(yīng)退稅額從“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)”轉(zhuǎn)列到“應(yīng)收補(bǔ)貼款”科目,只不過是進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出的調(diào)整事項(xiàng),并沒有實(shí)際收到退稅款項(xiàng)。因此,如按上述會計(jì)處理,就會把同一會計(jì)事項(xiàng)一方面列為應(yīng)收未收,另一方面則反映為已經(jīng)收款,顯然自相矛盾,不符合事實(shí)。其次,出口退稅是目前國際貿(mào)易上廣泛接受和普遍實(shí)施的通行做法,它并不是補(bǔ)貼,更不能視為出口補(bǔ)貼,現(xiàn)行企業(yè)會計(jì)制度把它列入補(bǔ)貼范圍,與其他國家對企業(yè)的補(bǔ)貼等同看待,這是不準(zhǔn)確、不科學(xué)的,也不符合國際慣例,對外容易引起誤會。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);會計(jì);稅務(wù)
家庭農(nóng)場、農(nóng)田承包等經(jīng)營方式對推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增加國民收入,起到了很好的作用。但隨著經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,這些傳統(tǒng)經(jīng)營模式面臨的問題也不斷顯露出來。要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,盡快轉(zhuǎn)到“數(shù)”“質(zhì)”“效”并重、注重提高競爭力、注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、注重可持續(xù)發(fā)展的集約化經(jīng)營上來。走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路,就必須實(shí)行更科學(xué)更能使農(nóng)田增值的經(jīng)營模式。一種好的選擇就是生產(chǎn)、經(jīng)營相對集中,統(tǒng)一規(guī)劃,形成結(jié)構(gòu)嚴(yán)緊、布局合理的公司制組織形式,姑且把這種經(jīng)營模式叫著大農(nóng)場企業(yè)模式。這種選擇的轉(zhuǎn)變,將會對當(dāng)前的會計(jì)和稅務(wù)產(chǎn)生一定的影響。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對會計(jì)的影響———主要論述對會計(jì)科目的設(shè)置及核算內(nèi)容的影響
大農(nóng)場企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)中,應(yīng)有相應(yīng)的“農(nóng)地股”(本文所指的農(nóng)地,包括農(nóng)、林、牧、副、漁所占用的地、塘等資本),是按農(nóng)民戶頭應(yīng)分配的地塊計(jì)算的股份,以確保農(nóng)民權(quán)益和集體維穩(wěn),其余參股對象可以參考如下幾種。1.政府注資,是指由政府成立機(jī)構(gòu)直接投資并參與到經(jīng)營管理層,監(jiān)督所投資金的運(yùn)作,確保農(nóng)田的保值增值。2.集體股權(quán),也叫農(nóng)民股,鄉(xiāng)村人口按勞力折股計(jì)算,每股的價(jià)格可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際和經(jīng)營需要來估定。3.吸收社會投資,吸收的對象可以面向社會,包括個(gè)人或企業(yè)等?!稗r(nóng)地股”與“農(nóng)民股”的股權(quán)所有者均為農(nóng)戶,所不同的是,“農(nóng)地股”是按農(nóng)地劃分對應(yīng)的農(nóng)戶,“農(nóng)民股”是按照農(nóng)村勞力折價(jià)入股。根據(jù)實(shí)際發(fā)展的需要,上述幾種股權(quán)形式也可以形成不同的組合(包括獨(dú)資的形式)。大農(nóng)場企業(yè)的經(jīng)營模式是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢,小家庭農(nóng)場的模式必然退讓到輔助或者從屬的位置。轉(zhuǎn)型后的會計(jì)主體是大農(nóng)場企業(yè),有強(qiáng)大的生產(chǎn)、經(jīng)營能力和緊湊的銷售、資金運(yùn)作鏈條,作為社會化大生產(chǎn)中一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體而存在,不再是一個(gè)附屬似的產(chǎn)業(yè)。在《農(nóng)業(yè)企業(yè)會計(jì)核算辦法》基礎(chǔ)上,大部分會計(jì)核算辦法可借鑒使用,少數(shù)需做適當(dāng)?shù)卣{(diào)整后使用,現(xiàn)以權(quán)益類和往來類部分科目舉例說明。
(一)對權(quán)益類科目的部分影響
從上述幾種股權(quán)組織形式可以看出,資本金涉及農(nóng)地、政府、農(nóng)民股等。在會計(jì)科目上,可使用會計(jì)準(zhǔn)則中“實(shí)收資本”下的“集體資本、國有資本和民營資本”。集體性質(zhì)的股權(quán)以“集體資本”的形式在會計(jì)科目上體現(xiàn),“集體資本”下可分設(shè):農(nóng)地、集體股權(quán)、其他股權(quán),“農(nóng)地”計(jì)入“集體資本”,集體股權(quán)即“農(nóng)民股”?!皣匈Y本”設(shè)有“國有法人資本”、“政府投資”等明細(xì)科目,其中,“政府投資”主要針對政府注資入股的方式設(shè)置。如果采取面向社會的方式吸收投資,則可在實(shí)收資本下設(shè)置“民營資本”二級明細(xì),“民營資本”下可設(shè)置“個(gè)人資本”、“法人資本”等三級明細(xì),用以核算面向社會吸收的投資。如果大農(nóng)場企業(yè)上市,可將“實(shí)收資本”改設(shè)“股本”科目。具體設(shè)置見表1.《農(nóng)業(yè)企業(yè)會計(jì)核算辦法》補(bǔ)充會計(jì)科目中的“社會性收入/支出”可以依據(jù)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變做適當(dāng)調(diào)整。因?yàn)槟J睫D(zhuǎn)變?yōu)樽灾鹘?jīng)營、自負(fù)盈虧的大農(nóng)場企業(yè),所以,純政府補(bǔ)貼可改為對大農(nóng)場企業(yè)的直接投資或基礎(chǔ)設(shè)施投資,以股權(quán)的形式入賬,這樣,可以相應(yīng)減少甚至取消財(cái)政、事業(yè)等社會性收支,或者改為針對大農(nóng)場企業(yè)經(jīng)營中的薄弱環(huán)節(jié)設(shè)置專項(xiàng)撥款基金,并對其監(jiān)管。
(二)對應(yīng)收、應(yīng)付等往來類科目的影響
基于經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變,應(yīng)收、應(yīng)付科目的核算內(nèi)容也有所改變。目前的《農(nóng)業(yè)企業(yè)會計(jì)核算辦法》中的應(yīng)收賬款核算的是企業(yè)應(yīng)收、暫付家庭農(nóng)場的各種款項(xiàng),如企業(yè)應(yīng)向家庭農(nóng)場收取的勞動保險(xiǎn)費(fèi)、福利費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、代購農(nóng)用生產(chǎn)資料款等。隨著經(jīng)營模式的改變,大農(nóng)場企業(yè)的應(yīng)收賬款核算對象是更廣泛意義上的客戶,包括應(yīng)收、暫付市場經(jīng)濟(jì)中采購農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場商販,以及事業(yè)、政府等單位,也包括與家庭農(nóng)場的往來。主要內(nèi)容針對的是大農(nóng)場企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品,當(dāng)然,也包括林、牧、副、漁等產(chǎn)品。目前的《農(nóng)業(yè)企業(yè)會計(jì)核算辦法》中的應(yīng)付賬款科目核算企業(yè)應(yīng)付、暫收家庭農(nóng)場的各種款項(xiàng),如企業(yè)收購家庭農(nóng)場產(chǎn)品尚未結(jié)算的款項(xiàng)、代存家庭農(nóng)場的其他收入等。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后,應(yīng)付賬款核算的內(nèi)容也會有所增加,除上述內(nèi)容外,還包括為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供農(nóng)機(jī)、肥、種等農(nóng)資的供應(yīng)商。其他應(yīng)收應(yīng)付等科目的核算內(nèi)容也會因農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)換而有所變化,總體來說,應(yīng)是更接近公司制企業(yè)的會計(jì)科目核算辦法。最終在統(tǒng)一的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則體系下發(fā)展、趨同。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對稅務(wù)的影響———主要論述對增值稅流轉(zhuǎn)及其稅率的影響
(一)農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)體的“尷尬”局面
在我國,工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格高于價(jià)值,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低于價(jià)值的狀況仍然存在,而且這種差額有時(shí)縮小,有時(shí)還有所擴(kuò)大。這種差額是由于工農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的增長快慢程度不同形成的,雖然在政府的調(diào)節(jié)下不同于過去的“剪刀差”,但這種工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交換差價(jià)也反映了不等量價(jià)值的交換,差額過大則不利于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前農(nóng)產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)鏈條中的位置,或者說轉(zhuǎn)型前的農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的“地位”如圖1所示(假設(shè)將國民經(jīng)濟(jì)主體簡單分為三類:政府、公司、居民)。盡管與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體實(shí)際表現(xiàn)不完全一致,但大致體現(xiàn)了目前的經(jīng)濟(jì)體價(jià)值流(物流、資金流等的綜合)方向。以農(nóng)產(chǎn)品(如棉花)和工業(yè)產(chǎn)品(如機(jī)械)為例:農(nóng)業(yè)形成的初級產(chǎn)品(如棉花)由農(nóng)民銷售給“公司1”,假如“公司1”是一農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)(以加工棉花為主),棉花經(jīng)過加工后形成棉布,大部分棉布進(jìn)入“公司2”,假如“公司2”是一服裝生產(chǎn)企業(yè)。經(jīng)過上述價(jià)值創(chuàng)造的增值過程,棉花最后成為服裝進(jìn)入“公司x”,假如“公司x”是一服裝銷售公司,則“居民”作為最終的消費(fèi)者購買“公司x”銷售的服裝。農(nóng)民在采購農(nóng)機(jī)、農(nóng)資的時(shí)候,農(nóng)機(jī)、農(nóng)資的零售價(jià)是含增值稅的,這塊增值稅農(nóng)民無法抵扣,所以,為了扶植農(nóng)業(yè),政府通過給予購買農(nóng)機(jī)、農(nóng)資的農(nóng)民、農(nóng)場(林場、漁牧場)職工、承包土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、農(nóng)機(jī)作業(yè)生產(chǎn)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位或個(gè)人以補(bǔ)貼、返利的形式,減輕他們的負(fù)擔(dān)。
(二)目前經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈上的農(nóng)業(yè)給增值稅帶來的影響
從上述的價(jià)值流可以看出,農(nóng)業(yè)作為初級產(chǎn)品,因其價(jià)值內(nèi)涵不高而導(dǎo)致其地位“低下”,在經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈循環(huán)中處于“墊底”的地位。我國的增值稅是對市場價(jià)值鏈環(huán)節(jié)中,產(chǎn)生價(jià)值增值的部分實(shí)行征稅,但基于農(nóng)產(chǎn)品的這種地位,必然導(dǎo)致稅收上對其產(chǎn)生傾斜。我國對農(nóng)產(chǎn)品銷售實(shí)行免稅,就是為了在稅收上平衡農(nóng)產(chǎn)品這種“低位”。但在與其他行業(yè)的價(jià)值流轉(zhuǎn)銜接起來的時(shí)候,因?yàn)闆]有銷項(xiàng)稅,所以,導(dǎo)致下一環(huán)節(jié)進(jìn)項(xiàng)抵扣出問題。假如下一環(huán)節(jié)是“公司———紡紗廠”,其采購的棉花因?qū)Ψ戒N售沒有銷項(xiàng)而不得不按照購進(jìn)價(jià)格計(jì)算進(jìn)項(xiàng),又由于農(nóng)產(chǎn)品銷售免稅,因此按低稅率(13%)計(jì)算此項(xiàng)進(jìn)項(xiàng)稅額。這種影響,一直會持續(xù)到農(nóng)產(chǎn)品形成最終出口產(chǎn)品(假設(shè)最終產(chǎn)品形成了對外出口),境內(nèi)價(jià)值鏈條一直到產(chǎn)品離開國境后才結(jié)束。在出口環(huán)節(jié),因?yàn)槌跏间N售農(nóng)產(chǎn)品的個(gè)人或者單位免稅,且下一環(huán)節(jié)(如“公司———紡紗廠”)進(jìn)項(xiàng)以低稅率計(jì)的原因,導(dǎo)致出口退稅率也不能按照產(chǎn)品的適用稅率來確定,所以,一般出口退稅率低于其適用稅率。上述對增值稅流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的影響,從農(nóng)產(chǎn)品銷售到出口退稅一系列的環(huán)節(jié)中可以窺見一斑。如圖2所示。由于把農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)作廉價(jià)的低等初級品,因此,農(nóng)產(chǎn)品銷售是免增值稅的,而收購農(nóng)產(chǎn)品的單位,只按照13%計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅,這樣,間接導(dǎo)致在出口退稅中出現(xiàn)退稅率與其適用稅率不一致的情況。而隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變,對農(nóng)產(chǎn)品的免稅優(yōu)惠可以取消,讓農(nóng)產(chǎn)品以嶄新的姿態(tài),以高價(jià)值的產(chǎn)品進(jìn)入到社會的經(jīng)濟(jì)鏈條之中去。從而,在增值稅征管上,就可以視銷售農(nóng)產(chǎn)品與其他工業(yè)品一樣,采用普通稅率計(jì)銷項(xiàng)(購買方作進(jìn)項(xiàng)),出口退稅的退稅率也可用其適用稅率。
(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變后的國民經(jīng)濟(jì)主體結(jié)構(gòu)變化
農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變后,農(nóng)業(yè)作為一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè),其在國民經(jīng)濟(jì)主體結(jié)構(gòu)中的地位將凸顯出來。仍然將國民經(jīng)濟(jì)主體簡單分為三類:政府、公司、居民,如圖3所示。政府居于協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)中的核心位置,通過各種財(cái)政、貨幣政策,宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、運(yùn)行情況。企業(yè)之間的循環(huán),簡稱“內(nèi)圈”,消費(fèi)者之間的循環(huán),簡稱“外圈”。內(nèi)圈是實(shí)體企業(yè)生產(chǎn)、制造產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)鏈,通過這些單位不斷形成各種產(chǎn)品。而外圈則是消費(fèi)者,包括企業(yè)、居民、政府等國內(nèi)采購單位、個(gè)人,也包括出口。內(nèi)圈形成的半成品(對消費(fèi)者來說,也屬于成品)或者成品銷售給外圈的消費(fèi)者。上游企業(yè)的成品,對于下游企業(yè)來說,一般是半成品。農(nóng)產(chǎn)品再也不是初級產(chǎn)品,而是整個(gè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),與其他產(chǎn)業(yè)一樣參與競爭。無論是大農(nóng)場企業(yè)進(jìn)口還是其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,都參與增值過程,按照統(tǒng)一的稅率征收增值稅。比如從農(nóng)產(chǎn)品開始,經(jīng)過生產(chǎn)加工企業(yè)的加工制造,就成為半成品(如棉紗),這些再進(jìn)入到下一個(gè)增值的制造環(huán)節(jié),如加工成布匹,在下下個(gè)環(huán)節(jié)加工成服裝。而生產(chǎn)農(nóng)機(jī)、化肥的企業(yè),即是農(nóng)產(chǎn)品的上游企業(yè)。
(四)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后