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一、企業(yè)加強納稅籌劃的意義
實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的一種行為過程。稅務(wù)籌劃可以減輕企業(yè)沉重的稅負,節(jié)約大量資金,也增強了企業(yè)的市場競爭力,促使企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的實現(xiàn)。稅務(wù)籌劃有助于提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。因為詳細的稅收策劃,不僅僅是對企業(yè)有關(guān)涉稅事宜的籌劃,更是對企業(yè)生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌安排,是由納稅籌劃方案統(tǒng)一體現(xiàn)的。納稅籌劃方案的制定和運作,都是貫穿在整個企業(yè)管理過程中的,需要企業(yè)各個部門之間順暢無阻的配合才能實現(xiàn)。稅務(wù)籌劃客觀上促進了國家稅收制度的健全和完善。稅務(wù)籌劃是對已有稅法不完善及其特有缺陷所作的顯示說明,它說明了現(xiàn)有稅法的不健全特征。因此,它能促進稅收法制的完善,有效地推動稅收法制化的進程。稅務(wù)籌劃有利于社會資源的優(yōu)化配置。稅收一方面是國家利用法律手段對社會財富的再分配過程,同時也是國家對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的重要手段。國家運用不同的稅收優(yōu)惠政策,從投資方向、籌資途徑、企業(yè)組織形式以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、投資區(qū)域等方面,來實現(xiàn)對社會經(jīng)濟的調(diào)節(jié)。因此,納稅籌劃實際上是順應(yīng)了國家對社會資源配置的引導(dǎo),優(yōu)化了社會經(jīng)濟資源的配置,實現(xiàn)了國民經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。
二、企業(yè)加強納稅籌劃的幾種實物方式
1.納稅籌劃工作有效實施的條件。企業(yè)要嚴格遵循相關(guān)的收稅法律、政策與法規(guī)等。依法納稅是企業(yè)所有經(jīng)濟活動及納稅方案實施的基礎(chǔ),也是稅收籌劃的重要前提,企業(yè)應(yīng)嚴格遵守,不然就會遭受一定的懲罰,承擔(dān)一定的法律責(zé)任,也會使企業(yè)遭受巨大的損失。對國家的稅收政策法規(guī)要進行全面的了解與掌握。企業(yè)應(yīng)對稅收法律法規(guī)進行有效的分析與研究,嚴格遵守國家稅收政策經(jīng)營與管理本企業(yè)的同時,最大化地應(yīng)用有利條款,有效完成節(jié)省納稅的計劃。企業(yè)的相關(guān)財務(wù)與管理水平應(yīng)不斷強化。企業(yè)應(yīng)致力于完備的財務(wù)會計制度的建立和健全,不斷提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)以達到財務(wù)管理水平不斷提高的目的,保障企業(yè)經(jīng)營活動進入良性循環(huán)系統(tǒng)的同時,最大化地降低企業(yè)的納稅成本,最終達到最大限度實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟與社會價值的目的。2.企業(yè)設(shè)立過程的納稅籌劃。企業(yè)在經(jīng)營中面臨的首要問題就是以何種形式作為企業(yè)的組織形態(tài),法律提供了不同企業(yè)組織形式,例如個人獨資企業(yè)、合伙、有限責(zé)任公司、股份公司等等。各種各樣的企業(yè)組織形式在經(jīng)濟生活中并存。對一個企業(yè)而言,在制度設(shè)計和策略運用上,如何選擇適當(dāng)?shù)慕M織形式對于企業(yè)的投資者而言,面對市場環(huán)境中各式各樣的經(jīng)營風(fēng)險,企業(yè)組織形式的選擇自然成為核心。公司股東責(zé)任有限原則,對于投資者(股東)而言,企業(yè)在經(jīng)營上可能遭遇到的風(fēng)險責(zé)任,止于其出資額或者所持有的股份,不及于其他個人財產(chǎn)。此一制度設(shè)計,對于投資者的風(fēng)險控制具有相當(dāng)?shù)囊饬x。相對地,根據(jù)中國民法通則和合伙企業(yè)法的規(guī)定,合伙人對于合伙企業(yè)系負無限連帶責(zé)任。投資者所必須承擔(dān)的風(fēng)險不僅及于其出資額,還包括其全部個人財產(chǎn)。3.企業(yè)兼并的稅收籌劃:兼并是指企業(yè)因某種合法原因?qū)蓚€或兩個以上的企業(yè)合并成一個企業(yè)的經(jīng)濟行為。包括新設(shè)合并和吸收合并兩種,它與分立是相對的,企業(yè)分立和合并都是為了其整體利益最大化。因此,也同樣是為此目的,比如盈虧相抵的籌劃獲利能力高的企業(yè)可通過兼并虧損企業(yè)來盤活其資產(chǎn),以增大自身競爭優(yōu)勢和能力,同時還可沖減利潤,少繳稅款。但必須注意,要符合稅法規(guī)定(尤其是手續(xù))。再如吸收現(xiàn)金或收購股權(quán)的籌劃,企業(yè)合并若采取現(xiàn)金吸收合并時,產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確,但被吸收方收到現(xiàn)金時必須繳納所得稅。而采取持有股份,雖不能一次性將全部股份轉(zhuǎn)移,卻不需繳納這筆稅款。4.企業(yè)清算的稅收籌劃:清算是指企業(yè)依法除因合并和分立事由外宣告終止經(jīng)營活動的法律行為。企業(yè)清算必然涉及清算所得和所得稅款,因此就有必要進行稅收籌劃。企業(yè)清算的稅收籌劃主要包括清算所得中資本公積項目的籌劃和清算期限的籌劃。對資本公積中評估增值和接收捐贈項目,發(fā)生時不計征所得稅,而清算時應(yīng)繳所得稅,即可延期繳稅。若其他條件不變。增值部分合法計提折舊,以減少所得稅額,從而實現(xiàn)減輕稅負的目的;一般地,清算期應(yīng)單獨作為一個納稅年度,其間必有清算費用,如同時有大量盈利,則可籌劃合法適當(dāng)延長清算期,以沖減利潤,減輕稅負。5.會計核算有關(guān)的稅收額外負擔(dān)。稅收規(guī)定,納稅人兼營增值稅(或營業(yè)稅)應(yīng)稅項目適用不同稅率的,應(yīng)當(dāng)單獨核算其銷售額,未單獨核算的,一律從高適用稅率,納稅人兼營貨物銷售和營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù),應(yīng)當(dāng)分別核算,分別計算增值稅與營業(yè)稅,未分別核算的一并征收增值稅,也體現(xiàn)稅負從高原則,對納稅人賬簿混亂或成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全,難以查賬的稅務(wù)機關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額。而稅務(wù)機關(guān)核定的稅款往往比實際應(yīng)納的稅額要高。6.與納稅申報有關(guān)的稅收額外負擔(dān)。主要包括:企業(yè)實際發(fā)生的財產(chǎn)損失,未報經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)的不得稅前扣除;納稅人納稅年度內(nèi)應(yīng)計未計扣除項目,包括各類應(yīng)計未計費用,應(yīng)提未提折舊等作為權(quán)益放棄,不得轉(zhuǎn)移以后年度補扣,稅務(wù)機關(guān)查增的應(yīng)納稅所得額,不得作為公益救濟性捐贈扣除的基數(shù),稅務(wù)機關(guān)查補的所得稅不得作為投資抵免的稅款,但要作為計算抵免的基數(shù),對符合條件的減免稅要在規(guī)定的期限內(nèi)報批,逾期申請,視同權(quán)益放棄,稅務(wù)機關(guān)不再受理等等。對于經(jīng)營過程中的稅收額外負擔(dān),企業(yè)應(yīng)通過采取加強財務(wù)核算,主動爭取低稅負核算形式,按規(guī)定履行各項報批手續(xù),履行代扣代繳義務(wù),認真做好納稅調(diào)整等項措施加以避免。
本文作者:荊亞妮工作單位:西安航空發(fā)動機公司裝飾工程公司
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[2] 全國注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試教材編寫組.稅法(II)[M].北京:中國稅務(wù)出版社,2012.
[3] 財政部,國家稅務(wù)總局.關(guān)于小型微利企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策的通知[S].財稅[2009]133號,2009-12-02.
[4] 財政部,國家稅務(wù)總局.關(guān)于繼續(xù)實施小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知[S].財稅[2011]4號,2011-01-27.
[5] 財政部,國家稅務(wù)總局.關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知[S].財稅[2011]117號,2011-11-29.
[6] 財政部,國家稅務(wù)總局.關(guān)于企業(yè)清算業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知[S].財稅[2009]60號,2009 -04 -30.
一、房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅稅收籌劃分析
(一)土地增值稅概述
土地增值稅是對有償轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)及地上建筑物和其他附著物產(chǎn)權(quán),取得增值收入的單位和個人征收的一種稅。單位包括各類企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關(guān)和社會團體及其他組織。個人包括個體經(jīng)營者。土地增值稅的特點是以轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的增值額為征稅對象;征稅面比較廣;采用扣除法和評估法計算增值額;實行超率累進稅率及實行按次征收、納稅時間、納稅方法根據(jù)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓情況而定。土地增值稅的立法原則是適度加強國家對房地產(chǎn)開發(fā)、交易行為的宏觀調(diào)控;抑制土地炒買炒賣保障國家的土地權(quán)益;規(guī)范國家參與土地增值收益的分配方式、增加財政收入。土地增值稅是對轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)及其地上建筑物和附著物征收,不包括國有土地使用權(quán)出讓所取得的收入。基本征收范圍包括:轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán);地上的建筑物及其附著物連同國有土地使用權(quán)一并轉(zhuǎn)讓;存量房地產(chǎn)的買賣。
(二)土地增值稅計算
轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)和出售新建房等情況,計算土地增值稅分四步計算應(yīng)納稅額。第一步計算增值額:增值額=收入額―扣除項目金額,其中收入額包括貨幣收入、實物收入及其他收入;扣除項目金額包括取得土地使用權(quán)所支付的金額、房地產(chǎn)開發(fā)成本、房地產(chǎn)開發(fā)費用、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金及其他扣除項目。第二步計算增值率:增值率=增值額÷扣除項目金額×100%。第三步確定適用稅率:根據(jù)計算的增值率,按照稅率表確定適用稅率。第四步依據(jù)適用稅率計算應(yīng)納稅額:應(yīng)納稅額=增值額×適用稅率―扣除項目金額×速算扣除系數(shù),土地增值稅實行四級超率累進稅率。
二、房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅稅收籌劃存在的問題
(一)缺乏全面系統(tǒng)的籌劃
企業(yè)內(nèi)部財務(wù)人員、稅務(wù)人員及高層管理人員只是更多地側(cè)重于理財層面及各自工作相關(guān)領(lǐng)域的籌劃。比如財務(wù)人員在會計的領(lǐng)域中,通過一些會計技巧、會計分攤及會計成本計提等方法的運用,在這些方面的籌劃能起到一些節(jié)稅的目的,但如果想要有更大的作用,想節(jié)約幾千萬甚至上億元比較困難,因此企業(yè)必須從戰(zhàn)略管理層面上進行改革,并落實在公司經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)。此外稅收籌劃不再在只是一個部門和個人的事,而是自上而下各個部門各種崗位的責(zé)任,形成全面的系統(tǒng)的籌劃體系。
(二)缺少專門的籌劃人才
現(xiàn)在大型的房地產(chǎn)企業(yè)都在成立或者考慮成立有獨立稅務(wù)經(jīng)理的稅收籌劃部門,但目前很多中小型開發(fā)商還是財稅不分家,財務(wù)部的人員兼任稅務(wù)部的工作,甚至存在出納比財務(wù)總監(jiān)的權(quán)利要大。房地產(chǎn)行業(yè)早期比較容易賺錢,財務(wù)人員的工作就是報稅做賬去銀行,正是因為大家對這樣的職位任職不夠深入,對財務(wù)人員要求不高,導(dǎo)致許多開發(fā)商聘用的財務(wù)人員專業(yè)水平不高,職業(yè)素質(zhì)不高,所以稅收籌劃還有很多的空間沒有得到充分的挖掘。在籌劃人才及技術(shù)力量層面上,中小型開發(fā)商相對來說還是很薄弱的,許多房地產(chǎn)企業(yè)在這個方面還有很大的藍海去發(fā)掘,因此企業(yè)可以設(shè)立專門的稅務(wù)經(jīng)理職位并招聘有經(jīng)驗的稅收籌劃人才,還可以通過外包的方式委托具有豐富經(jīng)驗的中介機構(gòu)來針對本企業(yè)進行籌劃。
(三)外部環(huán)境的改變造成行業(yè)管理的轉(zhuǎn)型
過去十年是中國房地產(chǎn)企業(yè)黃金的時期,毛利高利潤空間大,因此房地產(chǎn)企業(yè)高層并不重視稅收籌劃,而現(xiàn)在房地產(chǎn)行業(yè)正處于下行通道,許多房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)資金壓力大,利潤空間降低,銷售不暢等特點。而房地產(chǎn)企業(yè)在資金和銷售雙重的壓力背景下,又遇到土地增值稅清算和征收的壓力,這樣迫使房地產(chǎn)企業(yè)自身管理由粗放化型向精細化型轉(zhuǎn)變,在這期間精細管理的核心就是,對成本控制中的財稅成本控制。
(四)錯過最佳的稅收籌劃時機
現(xiàn)在許多房地產(chǎn)企業(yè)一般都是在項目開發(fā)后期,或者需要做土地增值稅清算時才開始進行稅收籌劃。項目開發(fā)到這個階段時,籌劃的空間已經(jīng)很小,此時不是不能進行籌劃,而是這個時候可操作的方法已經(jīng)很少了。所以企業(yè)如果在項目開發(fā)后期,或者需要做土地增值稅清算時才開始稅收籌劃,籌劃的效果將會大打折扣。例如,房地產(chǎn)企業(yè)剛剛立項,準(zhǔn)備在一塊地上同時開發(fā)公益性項目和住宅項目兩個部分,此時土地價格的籌劃就尤為重要,為避免所有土地價格的一刀切,在取得土地的時候就要和政府的相關(guān)部門進行溝通,把價格合理分配到兩個項目中去,這樣就可以獲得更好的籌劃效果;如果企業(yè)在項目開發(fā)中后期才開始籌劃,必然會錯失扣除項目中最大的籌劃空間――土地價格這個部分。
(五)不及時了解新的稅務(wù)政策及各地區(qū)稅務(wù)政策的差異
國家稅收法律政策是在不斷地改進和完善中,如果許多房地產(chǎn)企業(yè)的財稅人員不及時了解和掌握新的稅務(wù)政策,不僅造成其做出的稅收籌劃價值大打折扣,甚至使得房地產(chǎn)企業(yè)遭受不必要的高額稅負及稅收處罰。例如北京市地方稅務(wù)局公告2013年第8號文件中規(guī)定,“納稅人進行房地產(chǎn)開發(fā)項目土地增值稅清算時,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按單套房屋銷售時同級別土地上的普通住房標(biāo)準(zhǔn)對普通住宅進行審核確認”,在這之前是按照一棟樓來計算平均值,確認是否符合普通住宅的標(biāo)準(zhǔn),如果企業(yè)的財稅人員沒有及時了解到這個政策,還用以前的舊政策來籌劃,在土地增值稅清算中將無法享受普通住房的優(yōu)惠政策,這樣必然會對企業(yè)造成不可挽回的損失,并且將會承擔(dān)高額的稅負。
在我國不同地區(qū)出臺一些有地域特色的稅務(wù)政策,許多房地產(chǎn)企業(yè)并不了解,所以企業(yè)要及時了解所在地區(qū)稅務(wù)政策的特色及關(guān)注每個地區(qū)稅務(wù)政策的差異,做到最大程度上的享受稅收優(yōu)惠政策、合理合法的加大扣除項目,最大限度地提高企業(yè)的利潤空間。
三、加強房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅稅收籌劃的建議
(一)改變項目的轉(zhuǎn)讓方式
房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃不應(yīng)只是停留在理財層面上,要達到戰(zhàn)略層面和企業(yè)架構(gòu)方面的高度,形成屬于企業(yè)高端層的籌劃設(shè)計和運作。譬如通過對項目轉(zhuǎn)讓方式的復(fù)雜化,把一個簡單的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方式變?yōu)橐粋€復(fù)雜的股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式,通過轉(zhuǎn)讓項目方式的復(fù)雜化進行稅收籌劃。
案例1:A公司將某大廈轉(zhuǎn)讓給B公司,大廈轉(zhuǎn)讓額為9億元,可扣除項目金額為3億元,增值額為6億元,本次交易不是簡單的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,而是通過境外股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式完成的;適用的營業(yè)稅稅率為5%,城建稅稅率為7%,教育費附加為3%,企業(yè)所得稅稅率為25%。
方案1:簡單的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方式。
營業(yè)稅金及附加: 9×5%×(1+7%+
3%)=0.495億元。
增值率:6÷3×100%=200%,適用的土地增值稅稅率為50%,速算扣除系數(shù)15%。
應(yīng)繳納土地增值稅額:6×50%-3×15%=2.55億元。
應(yīng)繳納企業(yè)所得稅額:(9-3-0.495-2.55)×25%=0.73875億元。
稅后利潤:9-3-0.495-2.55-0.73875
=2.21625億元。
方案2:通過境外股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式。
營業(yè)稅金及附加:根據(jù)相關(guān)的稅收政策規(guī)定,在中國境內(nèi)沒有任何股權(quán)轉(zhuǎn)讓,也沒有任何資產(chǎn)交割,免征營業(yè)稅及附加。
應(yīng)繳納土地增值稅額:同上,也免征土地增值稅。
應(yīng)繳納企業(yè)所得稅額:(9-3)× 10%
=0.6億元,根據(jù)國家稅務(wù)總局公告2013年第72號文件的相關(guān)規(guī)定進行反避稅,雖然在境外做的股權(quán)交割但其資產(chǎn)包在中國境內(nèi),如果反避稅成立,需要繳納企業(yè)所得稅,本次為境外公司非居民企業(yè),所以企業(yè)所得稅稅率不是25%而是10%。
稅后利潤:9-3-0.6=5.4億元。
通過上述計算可知,方案1房地產(chǎn)企業(yè)需要繳納稅金合計為3.78375億元,稅后利潤為2.21625億元,方案2需要繳納稅金合計為0.6億元,稅后利潤為5.4億元,通過把簡單的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方式變?yōu)閺?fù)雜的股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式,可以減少稅負并增加企業(yè)利潤3.18375億元。
(二)前期合理分配各個項目中的土地成本
房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃最好的時機在項目前期,最大的籌劃空間是土地成本,如果能在項目前期對土地成本進行合理的分配,將會加大扣除項目的金額,減小增值率降低土地增值稅稅率,從而起到節(jié)稅的作用。
案例2:A房地產(chǎn)企業(yè)以8000萬元價格買到一塊土地,其中75%的面積開發(fā)文化旅游地產(chǎn)及相關(guān)配套設(shè)施、25%的面積做住宅,而住宅部分總銷售收入2.1億元,按照面積分配的土地成本2000萬元,房屋開發(fā)成本1億元,本例適用的營業(yè)稅稅率為5%,城建稅稅率為7%,教育費附加為3%。
方案1:項目前期不進行籌劃。
營業(yè)稅金及附加:2.1×5%×(1+7%
+3%)=1155萬元。
增值額:2.1-1-0.2-0.1155=7845萬元。
增值率:7845÷13155×100%=59.64%,
適用的土地增值稅稅率為40%,速算扣除系數(shù)5%。
應(yīng)繳納土地增值稅額:7845×40%-13155×5%=2480.25萬元。
方案2:該房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的項目大部分屬于文化旅游和公益項目等,所以從政府取得的總土地價格非常優(yōu)惠,其他房地產(chǎn)企業(yè)周邊住宅項目的地價是A企業(yè)的3倍左右。如果能在事前做一下稅收籌劃,在取得時和政府部門對土地成本分配進行談判,把文化旅游項目和住宅項目的土地價格分開,總地價不變還是8000萬元,住宅項目部分的地價和周邊地價一樣6000萬元左右,剩下金額2000萬元作為文化旅游項目部分的地價。
營業(yè)稅金及附加:2.1×5%×(1+7%+3%)=1155萬元。
增值額:2.1-1-0.6-0.1155=3845萬元。
增值率:3845÷17155×100%=22.41%,
適用的土地增值稅稅率為30%。
應(yīng)繳納土地增值稅額:3845×30%=
1153.50萬元。
通過上述計算可知,如果能在項目前期把土地成本進行合理的分配,便可以節(jié)省稅金增加利潤1326.75萬元。
(三)適當(dāng)加大公共配套設(shè)施的籌劃
房地產(chǎn)企業(yè)建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售,增值額未超過扣除項目金額20%的,免征土地增值稅,〔2005〕26號中對普通標(biāo)準(zhǔn)住宅的規(guī)定為:住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上、單套建筑面積在120平方米以下、實際成交價格低于同級別土地上住房平均交易價格1.2倍以下,各省、自治區(qū)、直轄市要根據(jù)實際情況,制定本地區(qū)享受優(yōu)惠政策普通住房的具體標(biāo)準(zhǔn),允許單套建筑面積和價格標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)浮動,但向上浮動的比例不得超過上述標(biāo)準(zhǔn)的20%。因此,房地產(chǎn)企業(yè)有時可以通過適當(dāng)增加公共配套設(shè)施投入減少增值額,來享受免征的稅收優(yōu)惠政策。
承上文案例2:籌劃后仍需繳納土地增值稅額為1153.50萬元,如果房地產(chǎn)企業(yè)再增加投資600萬元在小區(qū)內(nèi)建設(shè)一個居民健身場所和增加一所幼兒園,則項目總成本為17755萬元。
增值額:3845-600=3245萬元。
增值率:3245÷17755=18.28%。
應(yīng)繳納土地增值稅額:由于增值率小于20%符合稅收優(yōu)惠政策,所以免征土地增值稅。
通過上述計算可知,房地產(chǎn)企業(yè)雖然項目增加600萬元的投資款,但可以減少稅金1153.50萬元,同時增加項目利潤553.5萬元,并提高了小區(qū)的檔次、完善了相關(guān)配套設(shè)施。
(四)利用稅率臨界點的籌劃
我國土地增值稅計算采用四級超率累進稅率,在每一級稅率范圍中都存在稅率臨界點,利用這些臨界點可以直接影響到土地增值稅繳納金額的大小,通?;镜姆椒ㄊ窃谕恋卦鲋刀惽逅銜r,通過加大扣除費用或者減少銷售收入的方式,使土地增值稅稅率降低一個級數(shù),從而起到節(jié)約稅金的作用,基于基本方法的運用又衍生出許多的籌劃方案。例如通過增加銷售環(huán)節(jié)的方式,普遍認為減少納稅環(huán)節(jié)可以減輕稅負,增加納稅環(huán)節(jié)會加大稅負,但對于土地增值稅來說卻是恰恰相反的,兩次買賣或者多次買賣可以減少每次銷售房產(chǎn)的增值額和增值率,使土地增值稅稅率級數(shù)下降,從而減少應(yīng)繳納的土地增值稅稅額;還可以通過分期銷售、分期組合不同項目的搭配銷售、項目合并清算及減少銷售單價等方法。
綜上可以計算出增值率、毛利率和稅率對應(yīng)關(guān)系為:第1級數(shù)為稅率30%、增值率不超過50%時對應(yīng)的毛利率區(qū)間為小于52.95%;第2級數(shù)為稅率40%、速算扣除系數(shù)5%、增值率超過50%~100%時對應(yīng)的毛利率區(qū)間為52.95%~65.77%;第3級數(shù)為稅率50%、速算扣除系數(shù)15%、增值率超過100%~00%時對應(yīng)的毛利率區(qū)間為65.77%~78.59%;第4級數(shù)為稅率60%、速算扣除系數(shù)35%、增值率超過200%時對應(yīng)的毛利率區(qū)間為78.59%以上。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)企業(yè) 資金 合同 成本 稅務(wù)籌劃
房地產(chǎn)行業(yè)在經(jīng)歷了高投資、高收益的投資熱潮后,目前形勢不容樂觀,盡管國家相繼出臺了有利于房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,但要想繼續(xù)收獲高額利潤已經(jīng)不可能,如何在現(xiàn)有形勢下保持不敗之地,成為每個房地產(chǎn)企業(yè)需解決的棘手問題。筆者現(xiàn)就所服務(wù)的某鋼城房地產(chǎn)開發(fā)公司如何從加強財務(wù)管理和稅務(wù)籌劃作為制勝點來進行闡述。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資大、周期長、貸款多、涉稅繁、風(fēng)險高、政策強。要加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的財務(wù)管理,可從以下四點著手:
一、加強資金管理
1、房地產(chǎn)企業(yè)從項目前期調(diào)研到產(chǎn)品開發(fā)至可預(yù)售狀態(tài)歷時較長,巨額的地價和房屋工程造價,需要投入的資金數(shù)量較大,要使開發(fā)項目順利完成,解決融資問題是企業(yè)的頭等大事。某鋼城房地產(chǎn)開發(fā)公司在拿地前就進行了深入的項目可行性研究,對項目總投資作出合理的資金預(yù)算。因為項目開發(fā)的第一筆大額用款是支付土地款,它占整個開發(fā)項目較大的成本比重。土地款一般不可能得到銀行貸款的支持,而是靠股東的自有資金投入。該公司在成立時就預(yù)先考慮到將要支付的土地款先作為公司的注冊資本投入,擴大企業(yè)規(guī)模,使開業(yè)后自有資金就達到項目總投資的40%,以便于后續(xù)向銀行爭取項目開發(fā)貸款。
2、資金是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的命脈和血液。為了保證資金鏈的通暢,提高資金使用效率,降低資金成本。該房地產(chǎn)公司財務(wù)部每年第四季度就著手編制下一年度資金預(yù)算,平時配合和協(xié)助各業(yè)務(wù)部門編制各部門的月度、中期資金計劃。每月計劃匯總后對資金作出平衡,嚴格根據(jù)資金計劃進行付款。合同付款環(huán)節(jié)是房地產(chǎn)公司最重要的資金管理環(huán)節(jié),為嚴格把好項目用款關(guān),財務(wù)部對每筆付款尤其是工程施工大額款項,要求工程部開具"付款通知單",并由工程部負責(zé)人與分管項目的公司副經(jīng)理審核簽字,經(jīng)財務(wù)審核合同條款后才予以支付。做到每筆付款用途明確,付款進度嚴格執(zhí)行合同規(guī)定,經(jīng)得起審計檢查。每月末編制"資金月度計劃執(zhí)行反饋表",對每月資金使用情況進行反饋和檢查分析。
二、加強合同管理
合同管理是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務(wù)管理的又一重要環(huán)節(jié)。通過簽訂各類合同(土地出讓合同、施工承包合同、設(shè)備采購合同、設(shè)計咨詢合同等等),作為支付房地產(chǎn)公司各項目用款的依據(jù)。為使合同管理和項目資金的使用更加規(guī)范化、高效化、合理化。
三、加強成本管理
1、成本核算既是企業(yè)的一項基礎(chǔ)工作,也是企業(yè)致勝的關(guān)鍵因素之一。房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)成本核算中成本名目繁多,該公司首先對項目建設(shè)中發(fā)生的前期可行性研究費、規(guī)劃設(shè)計費、工程開發(fā)成本、開發(fā)間接費等進行了整體測算,進而編制項目總投資預(yù)算,并結(jié)合實際工程進度情況適時修訂編制"項目投資流量預(yù)算"(自項目開發(fā)原始投入起到項目竣工止),并從靜態(tài)和動態(tài)方面都加以測算,靜態(tài)方面主要測算:股東投資回報率、回收期、凈資產(chǎn)收益率等指標(biāo);動態(tài)方面主要測算:內(nèi)含報酬率(IRR)、凈現(xiàn)值(NPV)、凈現(xiàn)值指數(shù)、動態(tài)投資回收期等指標(biāo)。
該公司非常重視基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集和整理,要求公司管理者和員工樹立成本意識,在每個部門和環(huán)節(jié)上都要求員工既從自身做起,節(jié)約成本,又注重成本相關(guān)數(shù)據(jù)的記錄、保存和傳遞,為財務(wù)部準(zhǔn)確地進行成本核算打好基礎(chǔ)。
2、在充分掌握各項稅收政策和會計準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,合理準(zhǔn)確地核算和區(qū)分開發(fā)成本和開發(fā)費用,否則將帶來經(jīng)營階段和清算階段的稽查風(fēng)險、稅收風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險。在正確按成本對象核算成本的同時,還應(yīng)正確區(qū)分開發(fā)成本中的開發(fā)間接費與開發(fā)費用(即期間費用),這不僅關(guān)系到會計核算的準(zhǔn)確性和企業(yè)所得稅匯算清繳工作,還直接關(guān)系到土地增值稅的清算中扣除數(shù)的基數(shù)的準(zhǔn)確性,土地增值稅在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的稅費支出中占很大的比重,影響利潤額也較大,稅務(wù)機關(guān)會重點清算和稽查,對已列入開發(fā)間接費中的不合理的部分(包括不合理的借款費用等)予以剔除,再作為扣除數(shù)基數(shù)計算開發(fā)費用和加計扣除部分。 堅持按稅法要求做好上述兩大成本區(qū)分,加強成本核算管理,可以避免以后所得稅匯繳清算和土地增值稅清算帶來的不必要的麻煩,并為企業(yè)提高經(jīng)濟效益作出應(yīng)有的貢獻。
四、提高財務(wù)人員素質(zhì)
鑒于房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理的特殊性,財務(wù)管理人員不僅要具備專業(yè)財務(wù)知識,同時也要學(xué)習(xí)相關(guān)知識內(nèi)容,如:成本控制、工程管理、資金管理等。鑒于這方面因素,該公司經(jīng)常對財務(wù)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn),不斷更新財務(wù)管理理念,學(xué)習(xí)掌握最前沿的房地產(chǎn)理論知識,鼓勵財務(wù)人員保持刻苦鉆研、循序漸進、精益求精、的工作作風(fēng),以加快財務(wù)管理水平的不斷提升,為公司決策者提供充足及時準(zhǔn)確的決策信息。
五、加強稅務(wù)籌劃
1、該公司通過增加扣除項目對土地增值稅進行稅收籌劃
土地增值稅是房地產(chǎn)開發(fā)的主要成本之一,而土地增值稅在建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅增值率不超過20%的情況下可以免征,房地產(chǎn)公司可以通過增加扣除項目使得房地產(chǎn)的增值率不超過20%,從而享受免稅待遇。
2、相關(guān)借款利息的籌劃
由于該房地產(chǎn)公司的開發(fā)資金主要來自向銀行和母公司的借債,資金量大、借款期限長、利息費用多。所以針對開發(fā)完工之后發(fā)生的利息費用,通過按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項目分別計算、分攤并提供金融機構(gòu)證明,使其不超過按商業(yè)銀行同類同期貸款利率計算的金額,據(jù)實扣除,對借款利息進行稅收籌劃。
3、銷售房產(chǎn)時的稅收籌劃
該房產(chǎn)公司通過改變銷售模式的籌劃降低了稅負。該房產(chǎn)公司設(shè)立了銷售公司作為分公司負責(zé)房地產(chǎn)銷售,這種分立使土地增值稅籌劃空間很大。
4、遞延納稅時間
關(guān)鍵詞:會計收益與應(yīng)稅收益的差異 審計費用
房地產(chǎn)業(yè)連續(xù)數(shù)年被國家稅務(wù)總局列為稅務(wù)專項檢點行業(yè),每年被查出偷稅金額巨大。商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃不是簡單的問題,需要統(tǒng)籌考慮各個稅種的稅收政策,并且滲透進商業(yè)類房地產(chǎn)規(guī)劃、建設(shè)施工、銷售的每一個環(huán)節(jié)。稅務(wù)籌劃在商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)中的發(fā)展已經(jīng)日臻成熟,但是也日益暴露出問題。本文對商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃管理問題進行分析,
一、商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃界定和特征分析
(一)商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃界定 目前理論界與實務(wù)界對商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃還沒有相關(guān)的界定,但是商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃從屬于一般意義上的稅務(wù)籌劃的范疇,因此在某些方面它們有著共通的地方。商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃也是房地產(chǎn)企業(yè)對經(jīng)營活動的事先安排,是一種活動,更是一種企業(yè)財務(wù)管理的戰(zhàn)略;而且商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃的目的也是利用一切合法手段,來推遲或少繳稅款,從而實現(xiàn)稅負最小化。此外,商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃具有以下特征:第一,合法性:這是稅務(wù)籌劃最本質(zhì)的特點。稅務(wù)籌劃必須在法律許可的范圍內(nèi)進行,納稅人為少繳稅款而置法律于不顧的行為是偷稅、漏稅行為,是會受到法律制裁的。合法性的另一層意思是指稅務(wù)籌劃還應(yīng)符合國家的立法意圖。稅收是國家調(diào)節(jié)生產(chǎn)者、消費者行為的經(jīng)濟杠桿,也是國家調(diào)控宏觀經(jīng)濟的一種有效手段。不同的稅收優(yōu)惠政策、不同的稅率等都是為了實現(xiàn)國家不同的調(diào)控目標(biāo)。因此,稅務(wù)籌劃也要對國家的調(diào)控意圖作出積極反應(yīng),將國家的政策導(dǎo)向轉(zhuǎn)化為納稅人的具體的稅收方案。第二,預(yù)測性:稅務(wù)籌劃具有事前性。納稅人必須把稅收作為影響最終利潤的一個重要因素來考慮,在安排投資、經(jīng)營活動之前,事先進行籌劃,確定最優(yōu)納稅方案,從而調(diào)整自己的各項活動至適用相關(guān)的稅法規(guī)定。等到經(jīng)濟業(yè)務(wù)已經(jīng)完成、納稅義務(wù)已經(jīng)確定之后再考慮如何減輕稅負,則違背了稅務(wù)籌劃的本意,并且更易導(dǎo)致偷稅、漏稅行為的產(chǎn)生。第三,時效性:我國稅收制度正處于不斷建設(shè)、完善的狀態(tài),稅收政策變化較快,這就要求企業(yè)時刻關(guān)注會計、稅務(wù)等相關(guān)政策法規(guī)的修改,使稅務(wù)籌劃方案符合最新的政策規(guī)定。第四,整體綜合性:稅務(wù)籌劃應(yīng)具有全局性,兼顧短期和長期效益,統(tǒng)籌局部和整體利益。有效的稅務(wù)籌劃應(yīng)著眼于企業(yè)收益的長期穩(wěn)定增長和企業(yè)的長遠發(fā)展。同時,稅務(wù)籌劃并不是孤立的,它貫穿于企業(yè)理財活動的全過程,與會計、財務(wù)管理、進出口貿(mào)易等領(lǐng)域緊密聯(lián)系。從理論上說,房地產(chǎn)企業(yè)減少稅收的方法除了稅務(wù)籌劃之外,還有其他的手段和方法。在現(xiàn)實中,偷稅、漏稅、逃稅、騙稅、欠稅這些行為雖然可以達到減輕稅負的行為,但是違反了稅收法律法規(guī),違反了國家的立法意圖。企業(yè)運用這類不正當(dāng)?shù)氖侄慰赡軙媾R更大的稅收成本和風(fēng)險。
(二)商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃的特殊性 商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃有自己特殊的地方,必須更好地符合和有利于商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)特征。第一,商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃需要滿足房地產(chǎn)企業(yè)精細財務(wù)管理的需要。房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)多元化,主要開發(fā)、經(jīng)營活動包括:設(shè)計規(guī)劃、用地批租、房屋建造、竣工驗收、銷售出租、物業(yè)管理、保修服務(wù)等。商業(yè)類房地產(chǎn)橫跨商業(yè)和寫字樓兩個領(lǐng)域,經(jīng)營內(nèi)容廣泛,業(yè)務(wù)復(fù)雜,投資主體多元化。稅務(wù)籌劃綜合性的特征在房地產(chǎn)企業(yè)表現(xiàn)得更為明顯,稅務(wù)籌劃需要對企業(yè)的各項業(yè)務(wù)做全盤的考慮,與企業(yè)規(guī)范的管理流程和精細的管理模式相適應(yīng)。第二,商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)籌資環(huán)節(jié)的稅務(wù)籌劃是整個籌劃中不容忽視的重點。房地產(chǎn)企業(yè)資金籌集渠道多樣化,現(xiàn)金流轉(zhuǎn)復(fù)雜,企業(yè)主要通過預(yù)收購房定金、預(yù)收代建工程款、銀行貸款、發(fā)行債券、獲得其他經(jīng)濟實體的投資、在資本市場發(fā)行股票等渠道來籌集資金。企業(yè)在籌劃過程中要謹慎考慮各種籌資方式的稅收利益。第三,商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃應(yīng)更關(guān)注成本、費用的籌劃。房地產(chǎn)企業(yè)成本、費用龐大,房地產(chǎn)開發(fā)成本如征地拆遷費、前期工程費、建安工程費、開發(fā)間接費用等;房地產(chǎn)經(jīng)營成本如房屋銷售成本、出租成本等;期間費用包括管理費用、財務(wù)費用、銷售費用等。成本、費用名目繁多,數(shù)額巨大,稅務(wù)籌劃空間大。第四,商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃涉及到生產(chǎn)、經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),籌劃時間長。房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)周期長,回收資金時間長。從最初規(guī)劃征地到最終出售出租往往要經(jīng)歷幾年的時間,資金的回收是一個長期的過程。這一特點決定了房地產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)籌劃具有持續(xù)性,籌劃過程中需要考慮收入、費用的分攤,考慮不同的會計核算方法對損益的影響。第五,商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃涉及開發(fā)、交易、占用、所得分配等多個納稅環(huán)節(jié),涉及稅種較多,稅率較高,稅負明顯高于其他行業(yè)。房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃的重點主要是針對營業(yè)稅、土地增值或、企業(yè)所得稅三大稅。對商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)涉及稅種歸納如表(1)。
二、商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃存在問題分析
(一)商業(yè)類房地產(chǎn)業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險偏高 房地產(chǎn)業(yè)尤其是商業(yè)類房地產(chǎn)業(yè)是一個稅務(wù)籌劃風(fēng)險偏高的特殊領(lǐng)域。一家商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)一個項目所獲得收入規(guī)模相當(dāng)大,其要上繳的各種稅金也非常多,往往是少則上千萬元,多則上億元,稅負高達25%-30%。因此,房地產(chǎn)企業(yè)比任何一個其他行業(yè)的企業(yè)更希望爭取更多的稅務(wù)籌劃空間,常常需要在稅收法律、法規(guī)的邊緣操作,這就會造成商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)籌劃風(fēng)險遠高于其他行業(yè)。稅務(wù)籌劃之所以有風(fēng)險,原因主要是商業(yè)類房地產(chǎn)稅務(wù)籌劃環(huán)境的多變性。這種多變性表現(xiàn)在以下兩個方面:一是稅收政策的多變性。商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)籌劃是要立足于企業(yè)自身的實際情況,選擇有利于自身發(fā)展的稅收政策,規(guī)避不利于自身的稅收政策。國家調(diào)控房地產(chǎn)的政策總是處在不斷變化之中,相關(guān)的稅收政策也會發(fā)生變動。企業(yè)如果沒有及時運用新的、適用于本企業(yè)的有利的稅收政策,則會錯過了稅務(wù)籌劃的好時機;或者企業(yè)原本依據(jù)的稅收政策發(fā)生了變化甚至取消,企業(yè)在不知道的情況下繼續(xù)執(zhí)行,勢必會演變成偷稅漏稅的行為,給企業(yè)帶來不必要的損失。稅收政策的頻繁變化必然會增加企業(yè)稅務(wù)籌劃的風(fēng)險,使企業(yè)對稅務(wù)籌劃持保守、謹慎的態(tài)度。二是商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)自身經(jīng)營業(yè)務(wù)的多變性。雖然房地產(chǎn)企業(yè)只是建設(shè)施工并處理自己的開發(fā)產(chǎn)品,但這個過程中企業(yè)可以有多種業(yè)務(wù)的選擇。對于開發(fā)產(chǎn)品的處理,企業(yè)可以選擇銷售或自持;對于開發(fā)商品的轉(zhuǎn)讓,企業(yè)可以選擇有償轉(zhuǎn)讓、受托代建或投資入股。而企業(yè)的選擇并不是一成不變的,會根據(jù)競爭對手的情況、市場的發(fā)展、突發(fā)的狀況及時作出變化。稅務(wù)籌劃需要房地產(chǎn)企業(yè)對自身的各項活動作出預(yù)見性的安排,而房地產(chǎn)業(yè)又具有經(jīng)營周期長的特點,這就導(dǎo)致稅務(wù)籌劃方案執(zhí)行的困難,增加了稅務(wù)籌劃的風(fēng)險。
(二)企業(yè)會計核算不健全影響稅務(wù)籌劃效果 商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)復(fù)雜的業(yè)務(wù)需要精細的財務(wù)管理,很多企業(yè)沒有復(fù)雜而精細的企業(yè)會計制度與之相匹配。在商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)會計核算的跨期攤派較為常見,收入、成本的確認、攤銷對損益的影響直接而明顯。不健全的會計核算制度直接影響了稅務(wù)籌劃的效果。目前在商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)常見的會計核算問題主要有:一是偷逃隱匿應(yīng)稅收入。如:價外收費等按合同約定應(yīng)計入房產(chǎn)總值的未按規(guī)定合并收入,多以代收費用的形式掛往來賬戶;產(chǎn)品已完工或者已經(jīng)投入使用,預(yù)收款不及時結(jié)轉(zhuǎn)銷售,不按完工產(chǎn)品進行稅務(wù)處理,仍按預(yù)征率繳納所得稅;開發(fā)的會所等產(chǎn)權(quán)不明確,就轉(zhuǎn)給物業(yè),不按開發(fā)產(chǎn)品進行稅務(wù)處理,或者將不需要辦理房地產(chǎn)證的停車位、地下室等公共配套設(shè)施對外出售不計收入;按揭銷售,首付款實際收到時或余款在銀行按揭貸款辦理轉(zhuǎn)賬后不及時入賬,形成賬外收入,或?qū)⑹盏降陌唇铱铐椨浫搿岸唐诮杩睢钡瓤颇?;以房抵工程款、以房抵廣告費、以房抵銀行貸款本息、以動遷補償費抵頂購房款等業(yè)務(wù),不記收入等。二是虛列多列成本費用。包括:多預(yù)提施工費用,虛列開發(fā)成本;在結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)營成本時,無依據(jù)低估銷售單價,虛增銷售面積,多攤經(jīng)營成本;滾動開發(fā)項目,故意混淆前后項目之間的成本,提前列支成本支出,如有的企業(yè)將正在開發(fā)的未完工項目應(yīng)負擔(dān)的成本費用記入已經(jīng)結(jié)算或即將結(jié)算的項目,造成已完工項目成本費用增大,減少當(dāng)期利潤;向關(guān)聯(lián)企業(yè)支付高于銀行同期利率的利息費用;或向關(guān)聯(lián)企業(yè)支付借款金額超過其注冊資金50%部分的利息費用,未按規(guī)定調(diào)增應(yīng)納稅所得額;將開發(fā)期間財務(wù)費用列入期間費用,多轉(zhuǎn)當(dāng)期經(jīng)營成本;有的開發(fā)企業(yè)將擁有土地使用權(quán)的土地進行評估,將增值巨大的評估價作為土地成本入賬等。
(三)企業(yè)人員稅務(wù)籌劃水平良莠不齊 企業(yè)在稅務(wù)籌劃過程中對稅收政策整體把握不夠,都會影響稅務(wù)籌劃質(zhì)量。如對房地產(chǎn)業(yè)享受的相關(guān)稅收優(yōu)惠的限制條件把握不嚴,既有可能使企業(yè)錯失稅務(wù)籌劃的好時機,也有可能使企業(yè)陷入偷稅、漏稅境地。此外企業(yè)人員功利的、甚至是違法的稅務(wù)籌劃動機,也會使企業(yè)稅務(wù)籌劃偏離了正確方向,影響企業(yè)發(fā)展。
(四)稅務(wù)行政執(zhí)法制約稅務(wù)籌劃的實施 稅收法律是人為制定的,因此難免會存在法律漏洞或者未明確規(guī)定的部分。作為稅務(wù)籌劃的制定者,往往會向著有利于自身的方向去理解稅收政策;而稅務(wù)機關(guān)則會向維護國家稅收利益的方向去執(zhí)行稅收政策。一些稅收優(yōu)惠政策、稅收處罰措施并沒有一個確定的標(biāo)準(zhǔn),而是在一個可以商榷的范圍內(nèi)執(zhí)行。因此,稅務(wù)籌劃能否執(zhí)行、執(zhí)行的程度最終取決于稅務(wù)機關(guān)認可的程度。這也就導(dǎo)致了很多稅務(wù)籌劃方案執(zhí)行效果不能達到方案制定者的初衷。
三、商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃的對策
(一)全面防范稅收風(fēng)險因素 無論商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)籌劃方案做得有多完美,有經(jīng)過多少專家的擬定、論證,企業(yè)仍然應(yīng)當(dāng)正視風(fēng)險的客觀存在,不能認為方案在何種情況下都是合法和可行的。企業(yè)應(yīng)當(dāng)意識到,稅務(wù)籌劃風(fēng)險是無時不在的,不能以事先安排的、不變的稅務(wù)籌劃方案去應(yīng)對萬變的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和房地產(chǎn)業(yè)稅收政策。對于商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)而言,營業(yè)稅、土地增值稅以及企業(yè)所得稅是最主要的納稅支出項目,因此,這三大稅種的稅務(wù)風(fēng)險即是房地產(chǎn)企業(yè)總體稅務(wù)風(fēng)險的深刻反映。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和涉稅事務(wù)中應(yīng)該保持對這三大稅種納稅風(fēng)險的警惕性。(1)營業(yè)稅納稅風(fēng)險分析。對于房地產(chǎn)企業(yè)來說,影響營業(yè)稅納稅風(fēng)險的主要因素有以下幾種:一是開發(fā)產(chǎn)品的處理方式。房地產(chǎn)企業(yè)對開發(fā)產(chǎn)品有兩種不同的處理方式:對外銷售或長期持有。如果企業(yè)選擇對外銷售則應(yīng)繳納營業(yè)稅,而持有開發(fā)產(chǎn)品,則無需繳納開發(fā)環(huán)節(jié)的營業(yè)稅。二是開發(fā)產(chǎn)品的銷售價格。營業(yè)稅是按銷售收入作為計稅依據(jù)。企業(yè)確定的銷售價格越高,企業(yè)繳納的營業(yè)稅也就越多。三是開發(fā)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)讓方式。有償轉(zhuǎn)讓方式,需按轉(zhuǎn)讓所得計算繳納營業(yè)稅;受托代建方式,即房產(chǎn)企業(yè)受購買者的委托而建設(shè)項目,建設(shè)完成后移交給購買者,這種方式需按收取的代建費計算繳納營業(yè)稅;投資人入股方式,即房產(chǎn)企業(yè)將開發(fā)完成的產(chǎn)品以實物資產(chǎn)的形式投入到購買企業(yè)。根據(jù)規(guī)定,以不動產(chǎn)投資入股,參與接受投資方利潤分配,共同承擔(dān)風(fēng)險的行為,不征營業(yè)稅。以上這三個因素是決定房地產(chǎn)企業(yè)營業(yè)稅稅負的關(guān)鍵因素,因此也是稅務(wù)風(fēng)險控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須進行稅負測算和方案選擇以降低稅收負擔(dān)及納稅風(fēng)險。(2)土地增值稅納稅風(fēng)險分析。對于房地產(chǎn)企業(yè)來說,影響土地增值稅納稅風(fēng)險的主要因素有以下幾種:一是開發(fā)產(chǎn)品的處理方式。房地產(chǎn)企業(yè)對外銷售需計算繳納土地增值稅,而如果對開發(fā)產(chǎn)品長期持有,則無需繳納土地增值稅。二是開發(fā)產(chǎn)品的銷售價格。土地增值稅是按房地產(chǎn)增值額作為計稅依據(jù),而開發(fā)產(chǎn)品的銷售價格直接決定了增值額的大小,因此,企業(yè)確定的銷售價格越高,繳納的土地增值稅也就越多。三是開發(fā)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)讓方式。對于在營業(yè)稅中涉及的三種不同的轉(zhuǎn)讓方式,土地增值稅政策的規(guī)定是:有償轉(zhuǎn)讓方式和投資人入股方式需計算繳納土地增值稅,而受托代建方式無需繳納土地增值稅。四是開發(fā)產(chǎn)品的成本。開發(fā)產(chǎn)品的成本越低,企業(yè)取得的增值額就越大,繳納的土地增值稅也就越多。五是共同成本的分攤方法。對于企業(yè)同時擁有銷售物業(yè)和經(jīng)營性物業(yè)的情況下,共同成本的分攤方法則決定了銷售物業(yè)成本的大小,從而決定了銷售物業(yè)土地增值額以及土地增值稅的大小。(3)企業(yè)所得稅納稅風(fēng)險分析。企業(yè)所得稅是對房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營所得和其他所得而征收的一種稅。對于房地產(chǎn)企業(yè)來說,無論是銷售還是持有,無論是有償轉(zhuǎn)讓還是受托代建或投資入股,均需計算繳納企業(yè)所得稅。因此,開發(fā)產(chǎn)品的處理方式和轉(zhuǎn)讓方式都不會對企業(yè)所得稅稅負產(chǎn)生影響。由于企業(yè)所得稅是對企業(yè)經(jīng)營所得征收的,因此,影響經(jīng)營所得的收入以及成本水平就是影響企業(yè)所得稅的關(guān)鍵因素。另外,由于房地產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)營過程中是按照預(yù)計毛利額計算繳納企業(yè)所得稅,因此,影響預(yù)計毛利額的因素也將影響企業(yè)最終企業(yè)所得稅總額的大小??傊髽I(yè)所得稅納稅風(fēng)險影響因素主要有以下幾種:一是開發(fā)產(chǎn)品的銷售價格和成本。企業(yè)確定的銷售價格越高,開發(fā)產(chǎn)品的成本越小,企業(yè)的經(jīng)營所得就越大,繳納的企業(yè)所得稅也就越多。二是開發(fā)產(chǎn)品的預(yù)售時間和進度。開發(fā)產(chǎn)品預(yù)售時間越早,按預(yù)售收入預(yù)繳企業(yè)所得稅的時間就越早。同樣,開發(fā)產(chǎn)品預(yù)售收入越大,預(yù)繳的企業(yè)所得稅也就越多。三是開發(fā)產(chǎn)品的竣工時間。稅法規(guī)定,開發(fā)產(chǎn)品竣工后,企業(yè)應(yīng)對預(yù)繳的企業(yè)所得稅進行清算,一般情況下,企業(yè)在清算時要補交很大一筆企業(yè)所得稅。因此,開發(fā)產(chǎn)品竣工的時間越早,清算補交稅款的時間也就越早。
(二)及時關(guān)注稅法變動 稅務(wù)籌劃與偷稅、漏稅等行為的界限就是法律。稅務(wù)籌劃之所以為稅務(wù)籌劃,前提就是它必須是合法的,成功的稅務(wù)籌劃更應(yīng)是能體現(xiàn)稅收政策導(dǎo)向的。因此在實際操作過程中,企業(yè)要做到學(xué)法、懂法、守法。一是學(xué)法,房地產(chǎn)業(yè)法律、法規(guī)種類數(shù)量繁多,變化也比較頻繁,稍有不慎,使用的法規(guī)就會過時,從而為企業(yè)的稅務(wù)籌劃帶來風(fēng)險。只有對稅收法律法規(guī)的變化了如指掌,才能立足于企業(yè)的實際情況,對稅務(wù)籌劃方案及時作出調(diào)整;二是懂法,企業(yè)應(yīng)該深刻領(lǐng)會立法精神,全面掌握稅收規(guī)定,準(zhǔn)確把握稅收政策內(nèi)涵,為稅務(wù)籌劃方案的制定打下堅實的基礎(chǔ)。三是守法,嚴格按照稅法來進行籌劃,嚴守稅務(wù)籌劃合法的底線,正確處理稅務(wù)籌劃與避稅、偷稅、漏稅的關(guān)系。
(三)提升企業(yè)稅務(wù)籌劃人員素養(yǎng) 一方面,稅務(wù)籌劃人員應(yīng)不斷提升自身的道德素養(yǎng)。在處理企業(yè)與國家利益時,堅持應(yīng)有的職業(yè)道德。任何稅務(wù)籌劃方案的制定和執(zhí)行要堅持在合法的前提下進行,違反法律的稅務(wù)籌劃方案必將帶來巨大的風(fēng)險。稅務(wù)籌劃人員不能因為企業(yè)的一己私利而損害國家的利益,應(yīng)該立場鮮明地維護稅法的權(quán)威性。在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)由于對某些涉稅事項不清而混淆了合法與非法的界限時,要及時進行解釋;對于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出的某些違反稅收法律、法規(guī)的籌劃要求,要進行規(guī)勸。另一方面,稅務(wù)籌劃人員應(yīng)不斷提升自身的專業(yè)素養(yǎng)。稅務(wù)籌劃的專業(yè)性,決定了稅務(wù)籌劃人員既要有扎實的理論知識,又要有豐富的實際操作經(jīng)驗。理論知識不僅指稅收方面的,還應(yīng)包括會計、財務(wù)管理、金融等方面的知識;實際操作經(jīng)驗要求稅務(wù)籌劃人員能對企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)、涉稅種類、涉稅數(shù)額作出正確的分析,進而根據(jù)企業(yè)的實際情況,找準(zhǔn)稅務(wù)籌劃的切入點,制定出符合企業(yè)要求的最有效的稅務(wù)籌劃方案。如果稅務(wù)籌劃人員一心只想獲取稅收上的好處而沒有堅實的專業(yè)知識作支撐,最終只能導(dǎo)致稅務(wù)籌劃的失敗。
(四)建立良好的稅企關(guān)系 稅法許多條文的制定權(quán)和解釋權(quán)在稅務(wù)機關(guān)。國家在制定稅收政策的時候,往往在征稅范圍、稅收優(yōu)惠、稅收減免、稅收處罰等方面留有一定的余地,稅務(wù)機關(guān)可以憑借實際操作的經(jīng)驗和對不同企業(yè)經(jīng)營狀況的了解,在這個范圍之內(nèi)進行靈活的操作。同時,稅務(wù)機關(guān)會根據(jù)各地實際情況采取適合本地的稅收征管方法,導(dǎo)致各地稅收征管情況存在差異,而房地產(chǎn)企業(yè)的業(yè)務(wù)往往又遍及各省,稅務(wù)籌劃受當(dāng)?shù)貙嶋H情況的影響很大。因此房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)的溝通。
再好的稅務(wù)籌劃方案只有付諸實施、得到稅務(wù)機關(guān)的認可才能真正的發(fā)揮作用。一是企業(yè)要咨詢當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)對相關(guān)法規(guī)政策的具體理解應(yīng)用、實際操作程序,使稅務(wù)籌劃方案主動適應(yīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)的管理特點;二是企業(yè)要能夠?qū)Χ悇?wù)籌劃方案的思路、操作步驟作出明確的解說,對稅務(wù)機關(guān)的有關(guān)提問作出相應(yīng)的解釋,爭取籌劃方案獲得稅務(wù)機關(guān)認可;三是對稅務(wù)籌劃方案的疑點要及時與稅務(wù)機關(guān)溝通,爭取達成共識,對方案的難點要及時向稅務(wù)機關(guān)反映,從而向上級爭取政策支持,避免失去應(yīng)有的收益。
參考文獻:
企業(yè)財務(wù)管理 企業(yè)文化 企業(yè)研究 企業(yè)品牌 企業(yè)工作意見 企業(yè)建設(shè) 企業(yè)資信管理 企業(yè)管理 企業(yè)營銷 企業(yè)管理制度 紀律教育問題 新時代教育價值觀