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一、高職高專的現(xiàn)狀
高職高專專業(yè)設(shè)置靈活,緊跟市場(chǎng)需求;師資隊(duì)伍調(diào)整機(jī)制靈活,人才能進(jìn)能出;人才培養(yǎng)目標(biāo)更加明確。但是我們也應(yīng)看到它的不足:首先,生源文化素質(zhì)偏低;其次,師資隊(duì)伍不穩(wěn)定;最后,民辦高職高專缺少必要的政府資金支持,企業(yè)的逐利性也時(shí)常體現(xiàn)在辦學(xué)過程中,很難投入足夠的資金用于提高學(xué)院的競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力。
二、對(duì)高職高專會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)體系建設(shè)與特色發(fā)展的幾點(diǎn)建議
1.重視師資隊(duì)伍的建設(shè)與激勵(lì)
引入“雙師型”教師。高職院??梢园凑沼嘘P(guān)規(guī)定聘請(qǐng)企業(yè)管理人員、工程技術(shù)人員和能工巧匠擔(dān)任專兼職教師。建立符合職業(yè)院校特點(diǎn)的教師績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),績(jī)效工資內(nèi)部分配向雙師型教師適當(dāng)傾斜。探索建立行業(yè)企業(yè)舉辦的民辦職業(yè)院校教師年金制度。
送培現(xiàn)有教師。依托高水平學(xué)校和大中型企業(yè)建立“雙師型”職業(yè)教育師資培養(yǎng)基地。建立職業(yè)教育師資定向培養(yǎng)制度和“學(xué)歷教育+企業(yè)實(shí)訓(xùn)”的培養(yǎng)辦法。加強(qiáng)職業(yè)教育教師隊(duì)伍師德建設(shè),加強(qiáng)教師從事職業(yè)教育的榮譽(yù)感和責(zé)任感。
完善教師培訓(xùn)制度。建立職業(yè)院校教師輪訓(xùn)制度,促進(jìn)職業(yè)院校教師專業(yè)化發(fā)展。建立一批職業(yè)教育教師實(shí)踐企業(yè)基地,實(shí)行新任教師先實(shí)踐、后上崗和教師定期實(shí)踐制度;鼓勵(lì)職業(yè)院校教師加入如地方會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)組織。
2.構(gòu)建職業(yè)教育現(xiàn)代教學(xué)方法體系
具體來說,可以由下面四個(gè)部分構(gòu)成:適應(yīng)課堂教學(xué)需要的方法(如講授法、談話法、演示法、提問法、討論法和計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)法等)、適應(yīng)實(shí)踐教學(xué)的方法(如模仿教學(xué)法、角色扮演法、項(xiàng)目教學(xué)法、單元組合教學(xué)法等)、適應(yīng)生產(chǎn)實(shí)習(xí)教學(xué)的方法(如四階段教學(xué)法、作業(yè)教學(xué)法、小組工作式教學(xué)方法等)及適應(yīng)綜合職業(yè)能力培養(yǎng)需要的方法,是指適應(yīng)關(guān)鍵能力培養(yǎng)及創(chuàng)新精神培養(yǎng)的多種教學(xué)方法的組合。
3.創(chuàng)新課程建設(shè)體系,更多融入數(shù)字化、信息化課程
首先,加緊用信息技術(shù)改造職業(yè)教育專業(yè)課程。放開引入主流會(huì)計(jì)電算化軟件企業(yè)開發(fā)的最新軟件產(chǎn)品,如用友ERP、用友稅務(wù)實(shí)驗(yàn)室、金蝶KIS專業(yè)版、網(wǎng)中網(wǎng)出納等軟件,在專業(yè)課教學(xué)中廣泛使用計(jì)算機(jī)仿真教學(xué)、數(shù)字化實(shí)訓(xùn),使每個(gè)學(xué)生都具有與職業(yè)要求相適應(yīng)的信息素養(yǎng)。其次,加強(qiáng)對(duì)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力的培訓(xùn),將其作為教師評(píng)聘考核的重要標(biāo)準(zhǔn)。再次,通過參加全國職業(yè)院校信息技術(shù)應(yīng)用大賽提升教師和學(xué)生學(xué)習(xí)、掌握信息技術(shù)的積極性和緊迫性。
4.加強(qiáng)校企合作,逐步建立和完善校外實(shí)訓(xùn)基地
高職高??梢耘c用友、金蝶、網(wǎng)中網(wǎng)等會(huì)計(jì)核算軟件公司合作辦學(xué),共享其軟件產(chǎn)品,探索在校內(nèi)開設(shè)會(huì)計(jì)軟件水平測(cè)試及認(rèn)證考點(diǎn),促進(jìn)學(xué)生更快更好地掌握職業(yè)技能,也可與記賬公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、中小微工商企業(yè)等建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性合作伙伴關(guān)系,使其成為學(xué)生崗前實(shí)習(xí)的搖籃,同時(shí)也可為其源源不斷地輸送優(yōu)秀人才,使這批校外實(shí)訓(xùn)基地真正成為連接學(xué)校與企業(yè)的堅(jiān)實(shí)紐帶。
5.引導(dǎo)優(yōu)秀畢業(yè)生回校交流成功經(jīng)驗(yàn)
作為西南地區(qū)第一批被教育部批準(zhǔn)成立的高職院校,四川天一學(xué)院從1991年辦學(xué)至今,已有二十多年的歷史,期間培養(yǎng)出了部分十分優(yōu)秀的人才。高職院??梢岳眯c的良好時(shí)機(jī),邀請(qǐng)這些畢業(yè)生重回母校,為學(xué)弟學(xué)妹介紹經(jīng)歷,讓尚未走出校門、踏入職場(chǎng)的莘莘學(xué)子提前感受到就業(yè)的艱難、生活的不易,以及在校期間掌握核心專業(yè)技能的迫切必要性,引導(dǎo)他們更早、更好地規(guī)劃高職求學(xué)生涯和未來職業(yè)生涯,不再虛度光陰。
6.定期舉辦系部師生交流活動(dòng)
定期舉辦系部師生交流活動(dòng),給教師和學(xué)生一個(gè)面對(duì)面交流的平臺(tái),解決教學(xué)過程中遇到的問題,共享一些好的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。教學(xué)的過程是一個(gè)互動(dòng)的過程,每一節(jié)課的成功都不可能離開學(xué)生的積極參與,更加離不開授課教師的精心準(zhǔn)備,所以師生定期互動(dòng)交流,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,不斷地提升教學(xué)質(zhì)量,讓學(xué)生真正從課堂上學(xué)到需要的知識(shí),掌握必要的職業(yè)技能。
參考文獻(xiàn):
[1]張榮華,李建國.校企合作――“雙師型教師”培養(yǎng)的主渠道[J].黑龍江教育(高校研究與評(píng)估),2006(2).
[關(guān)鍵詞]高職會(huì)計(jì) 實(shí)訓(xùn)教學(xué) 教學(xué)現(xiàn)狀 教學(xué)發(fā)展
一、高職會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的存在的問題
1.重理論,輕實(shí)訓(xùn)。會(huì)計(jì)專業(yè)是一門操作性很強(qiáng)的學(xué)科,但是現(xiàn)在的教學(xué)仍舊是以教師講解為主,理論教學(xué)的時(shí)間偏長(zhǎng),實(shí)訓(xùn)教學(xué)的時(shí)間偏短。這種教學(xué)模式對(duì)學(xué)生造成了極為不良的影響,一方面學(xué)生對(duì)于會(huì)計(jì)專業(yè)的認(rèn)識(shí)只停留在理論的階段,而缺乏實(shí)際操作的能力,對(duì)于類似于借貸記賬等實(shí)務(wù)操作掌握不好,因此缺乏進(jìn)一步學(xué)習(xí)的興趣。盡管大部分高職院校都設(shè)有會(huì)計(jì)專業(yè)專用的模擬實(shí)訓(xùn)室,但是實(shí)訓(xùn)仍舊只是停留在理論階段,實(shí)訓(xùn)課不過是把課堂內(nèi)容重復(fù)講解而已。
2.實(shí)訓(xùn)課程脫離實(shí)際。目前會(huì)計(jì)專業(yè)的課程設(shè)置基本上脫離實(shí)際,實(shí)訓(xùn)課程更是缺乏有機(jī)的聯(lián)系,因此學(xué)生總是接觸到會(huì)計(jì)工作的某一部分,對(duì)于會(huì)計(jì)整體工作流程缺乏足夠的認(rèn)識(shí),因此無法融會(huì)貫通。例如學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》與《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》時(shí),學(xué)生在學(xué)習(xí)原始憑證以及記賬憑證的填寫方法時(shí),往往不會(huì)關(guān)注到與其相關(guān)的各種稅務(wù)條例,法律法規(guī),因此缺乏解決實(shí)際實(shí)務(wù)問題的能力。
3.會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)脫離情境。一般而言,真實(shí)的會(huì)計(jì)工作會(huì)有一定的規(guī)范與制度,例如會(huì)計(jì)人員一般設(shè)有兩人,相互監(jiān)督、形成相互依賴、相互牽制的局面。在實(shí)訓(xùn)的過程中,往往追求大而全。忽視會(huì)計(jì)工作的程序與規(guī)范,因此脫離具體的情境。這種實(shí)訓(xùn)教學(xué),讓學(xué)生很難體會(huì)到真正的會(huì)計(jì)工作,從而也難以在畢業(yè)后及時(shí)適應(yīng)工作環(huán)境。
4.缺乏專業(yè)的實(shí)訓(xùn)教師。實(shí)訓(xùn)需要具有更多具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的教師,但是會(huì)計(jì)專業(yè)的特殊性,讓在職教師無法接觸到一線的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),而有豐富經(jīng)驗(yàn)的會(huì)計(jì)也不可能參與到教學(xué)活動(dòng)之中。因此實(shí)訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量很難進(jìn)一步提升。
二、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的建設(shè)
1.轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,重視實(shí)訓(xùn)教學(xué)。會(huì)計(jì)是實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,因此理論教學(xué)并不能完全滿足會(huì)計(jì)職業(yè)的需求。因此,在教學(xué)的過程中,必須理論與實(shí)際并重,甚至應(yīng)該更多的偏向于實(shí)際,在實(shí)訓(xùn)的過程中不斷地講解理論,而不是讓學(xué)生死記硬背。
2.教師自身素質(zhì)的提高。正所謂“名師出高徒”,如果沒有高素質(zhì)的教師隊(duì)伍,那么提高實(shí)訓(xùn)質(zhì)量,提高教學(xué)質(zhì)量,提高學(xué)生素質(zhì)都只是“紙上談兵”而已。因此,學(xué)校必須加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè),實(shí)訓(xùn)教學(xué)不僅是針對(duì)學(xué)生的,同時(shí)也是針對(duì)教師的。讓更多的教師參與到實(shí)訓(xùn)教學(xué)的建設(shè)之中,實(shí)踐中鍛煉其自身的能力,給教師一定的壓力,讓他們能夠盡快地提升自己的業(yè)務(wù)水平,從而更好地為教學(xué)服務(wù)。
3.創(chuàng)設(shè)良好的教學(xué)情境。實(shí)訓(xùn)教學(xué)應(yīng)該是一種綜合性的教學(xué)模式,實(shí)訓(xùn)不等于徹底擺脫理論,而是在理論指導(dǎo)下完成的工作。因此,實(shí)訓(xùn)課程應(yīng)該把會(huì)計(jì)專業(yè)各門課程結(jié)合起來,尤其是為學(xué)生建立起一個(gè)“會(huì)計(jì)部門”,讓學(xué)生在具體的情境中學(xué)習(xí)。在具體的操作中,可以給學(xué)生分配不同的工作崗位,帶著角色去實(shí)訓(xùn),帶著任務(wù)去實(shí)訓(xùn),同時(shí)按照計(jì)劃讓學(xué)生們?cè)诓煌膷徫簧蠈?shí)訓(xùn),這樣學(xué)生就能夠更好、更全面的認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)工作的規(guī)范與流程。
4.編寫適合實(shí)訓(xùn)的教材。目前關(guān)于實(shí)訓(xùn)的教材質(zhì)量層次不齊,很多教材已經(jīng)脫離了一線的工作經(jīng)驗(yàn),因此對(duì)于實(shí)訓(xùn)教學(xué)的意義不大,對(duì)于提高學(xué)生的實(shí)際工作能力的意義更不大。因此,學(xué)校應(yīng)該組織一線教師編寫適合實(shí)訓(xùn)教學(xué)的教材,可以聯(lián)系大型企業(yè),中型企業(yè),以及小型企業(yè)等,根據(jù)不同行業(yè)的情況,編寫實(shí)訓(xùn)教材。
三、校外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)
1.加強(qiáng)校企合作,全面提升教師的質(zhì)量。學(xué)校畢竟不同于企業(yè),學(xué)校的教學(xué)與企業(yè)的實(shí)際工作仍舊存在著一定的差異,因此要想真正的提升實(shí)訓(xùn)教學(xué)的質(zhì)量,仍舊需要與企業(yè)開展深入的合作。我們認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,對(duì)于那些硬件設(shè)備較好的企業(yè),可以與其形成合作關(guān)系,建立校外實(shí)訓(xùn)基地。當(dāng)然,由于會(huì)計(jì)部分的特殊性,因此企業(yè)不可能同時(shí)接受大量的學(xué)生實(shí)習(xí),但是一個(gè)真實(shí)的工作場(chǎng)景,可以讓學(xué)生能夠直觀地感受到會(huì)計(jì)工作,從而培養(yǎng)起對(duì)于這門職業(yè)的興趣以及熱愛。同時(shí),學(xué)??梢园才沤處熑テ髽I(yè)實(shí)訓(xùn),由于高職教師一般都具有較高的文化理論知識(shí),因此對(duì)于企業(yè)而言對(duì)于提升其財(cái)務(wù)管理能力是有一定幫助的,同時(shí)教師在一線的財(cái)務(wù)崗位上工作,能夠更好的融會(huì)其所學(xué)到的理論知識(shí),不僅能夠?qū)W到更多的實(shí)務(wù)知識(shí),同時(shí)也能夠促進(jìn)其對(duì)實(shí)訓(xùn)教育的反思,從而提高實(shí)訓(xùn)教育的能力。
2.加強(qiáng)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所或記賬公司的合作。會(huì)計(jì)事務(wù)所與記賬公司與大型企業(yè)不同,企業(yè)出于會(huì)計(jì)資料的安全性以及保密性等問題,一般不愿提供給外來人員,更不可能給那些初出茅廬的學(xué)生,因此,如果僅僅把實(shí)訓(xùn)基地建立在企業(yè),那么是不可能滿足學(xué)生的實(shí)訓(xùn)需求的。而會(huì)計(jì)事務(wù)所以及記賬公司作為專業(yè)的會(huì)計(jì)企業(yè),其主要業(yè)務(wù)是為中小企業(yè)建賬、記賬、納稅申報(bào)、工商年檢、驗(yàn)資等,這些工作也需要有較多的會(huì)計(jì)人才。因此,會(huì)計(jì)公司也是建立校外實(shí)訓(xùn)基地的主要目標(biāo)。同時(shí),會(huì)計(jì)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)記賬公司等與各行、各業(yè)建立了合作關(guān)系,通過實(shí)訓(xùn)學(xué)生還能接觸到不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)的會(huì)計(jì)處理方法,為以后就業(yè)拓寬道路。不僅在管理上以及操作上更加符合未來會(huì)計(jì)事業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也適合學(xué)生今后的就業(yè)。因此,學(xué)校應(yīng)該與其建立起長(zhǎng)期的合作關(guān)系,不僅能夠有效地提高教學(xué)質(zhì)量,同時(shí)對(duì)于就業(yè)也有較為有利的保障。
四、結(jié)論
實(shí)訓(xùn)教學(xué)對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力有著極為重要的意義,目前實(shí)訓(xùn)教學(xué)仍舊存在著重視理論,輕視實(shí)務(wù)的問題。因此,加強(qiáng)高職會(huì)計(jì)專業(yè)的教學(xué)模式的轉(zhuǎn)型是當(dāng)務(wù)之急。我們認(rèn)為一方面要加強(qiáng)校內(nèi)建設(shè),另一方面要加強(qiáng)校外建設(shè),只有雙管齊下,才能解決好這個(gè)問題。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]農(nóng)民專業(yè)合作社 發(fā)展 建議
一、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)
(一)組織方式多元化
一是能人大戶帶動(dòng)型,由當(dāng)?shù)鼐哂屑夹g(shù)特長(zhǎng)和營銷才能的大戶牽頭創(chuàng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社。二是村集體牽頭型,以村集體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)辦的專業(yè)合作社。三是龍頭企業(yè)依托型,由龍頭企業(yè)牽頭發(fā)起,采用“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)行模式。四是政府領(lǐng)辦型,由政府牽頭帶領(lǐng)農(nóng)民興辦的專業(yè)合作社。五是社會(huì)部門興辦型,主要是由科技、農(nóng)技和供銷社等部門牽頭興辦的專業(yè)合作社。
(二)運(yùn)營形式多樣化
從服務(wù)范圍、經(jīng)營特點(diǎn)看,主要有四種形式:一是產(chǎn)銷一體化型,圍繞本地拳頭產(chǎn)品,聯(lián)合專業(yè)生產(chǎn)大戶,組成專業(yè)合作社,開展生產(chǎn)服務(wù)、產(chǎn)品加工和銷售等經(jīng)營活動(dòng)。二是加工儲(chǔ)存型,主要是以產(chǎn)品為依托,以加工儲(chǔ)存為重點(diǎn),聯(lián)合生產(chǎn)大戶興辦的專業(yè)合作社。三是運(yùn)銷服務(wù)型,這種類型本身不生產(chǎn)加工,只搞運(yùn)輸和銷售。四是技術(shù)信息服務(wù)型,根據(jù)專業(yè)生產(chǎn)的需要,聯(lián)合大戶,在生產(chǎn)各環(huán)節(jié)上提供技術(shù)、物資和信息服務(wù)為主要內(nèi)容的專業(yè)合作社。
(三)合作空間開放化
打破行政區(qū)域和行業(yè)界限,建立跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨縣市、跨行業(yè)的合作組織,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,合作空間更加寬廣,綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步提升。
(四)服務(wù)領(lǐng)域全程化
大多數(shù)合作社在進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、咨詢服務(wù)的同時(shí),不斷努力拓展服務(wù)領(lǐng)域,逐漸形成專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理、一體化經(jīng)營的良好生產(chǎn)經(jīng)營體系。
二、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的主要問題
(一)規(guī)模小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱
現(xiàn)有的專業(yè)生產(chǎn)合作社普遍存在規(guī)模小,注冊(cè)資本和固定資產(chǎn)太少,流動(dòng)資金短缺,經(jīng)營項(xiàng)目單一,自身實(shí)力不強(qiáng)等問題。
(二)運(yùn)行質(zhì)量不高,內(nèi)部管理機(jī)制不完善
部分合作社內(nèi)部管理不規(guī)范,雖然制定了規(guī)范章程,但許多流于形式,沒有建立合作社財(cái)務(wù)賬簿,財(cái)務(wù)管理混亂。民主管理與監(jiān)督機(jī)制不健全,缺少管理人才和市場(chǎng)營銷人才。
(三)合作意識(shí)欠缺,服務(wù)功能不完善
合作社社員小農(nóng)意識(shí)濃厚,大局觀念不強(qiáng)。合作社服務(wù)層次低、服務(wù)項(xiàng)目單一,基本停留在信息、技術(shù)咨詢服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品銷售等層面上,很難做到提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程一體化服務(wù)。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施條件差,發(fā)展能力受限制
目前大部分合作社處于剛剛起步階段,又都位于偏僻山區(qū),多數(shù)合作社所在地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱,發(fā)展能力受限。
(五)資金短缺,制約合作社發(fā)展壯大
自有資金不足是合作社發(fā)展壯大的“瓶頸”。財(cái)政在扶持合作社方面的資金投入幾乎為零,農(nóng)民因缺乏有效抵押物無法向銀行申請(qǐng)貸款,合作社經(jīng)營遇到嚴(yán)重資金困難。
三、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的啟示及政策建議
(一)明確思路,加快發(fā)展
明確專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的歷史地位,樹立專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必由之路的觀念。發(fā)展一批具有特色產(chǎn)業(yè)資源的合作社,依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品,組織跨地區(qū)、同行業(yè)的大型專業(yè)合作社,不斷提高合作社抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(二)出臺(tái)優(yōu)惠政策,加大扶持力度
政府相關(guān)部門在財(cái)政投入、稅收優(yōu)惠、項(xiàng)目審批等方面給予傾斜,即各級(jí)財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金扶持合作社發(fā)展,稅務(wù)部門對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社銷售的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)視同農(nóng)民自產(chǎn)自銷的農(nóng)產(chǎn)品免征稅款,有關(guān)部門對(duì)專業(yè)合作社申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先立項(xiàng),優(yōu)先提供土地,把農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目?jī)?yōu)先向?qū)I(yè)合作社傾斜。
(三)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,擴(kuò)大融資渠道
金融部門應(yīng)把專業(yè)合作社確定為農(nóng)村服務(wù)重點(diǎn),加大信貸服務(wù)力度,積極支持農(nóng)民專業(yè)合作社為其社員提供貸款擔(dān)保服務(wù),解決農(nóng)民貸款難問題,積極支持農(nóng)民專業(yè)合作社建立互質(zhì)的貸款公司,促進(jìn)農(nóng)村融資渠道多元化。
(四)健全管理制度,保證健康、規(guī)范運(yùn)作
健全合作社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織管理機(jī)構(gòu),保證民主管理和社員的主體地位,健全財(cái)務(wù)、營銷等規(guī)章制度。建立合作社積累發(fā)展機(jī)制,從利潤(rùn)中提取一定比例的公積金、公益金和風(fēng)險(xiǎn)基金,保持專業(yè)合作社的穩(wěn)定性、連續(xù)性發(fā)展,提高化解各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(五)引進(jìn)管理人才,為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提供有力保障
支持大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)大學(xué)生參加農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理,對(duì)具備一定規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社,可指派技術(shù)人員協(xié)助管理,使專業(yè)合作社有更大的發(fā)展空間。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)專業(yè)合作 社會(huì)主義新農(nóng)村 互利雙贏
近一時(shí)期雞西地區(qū)部分農(nóng)村在聯(lián)產(chǎn)承包基礎(chǔ)上,組建了一些農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,這些組織根據(jù)
市場(chǎng)的需求,在農(nóng)民會(huì)員內(nèi)部確定生產(chǎn)品種,優(yōu)化配置土地、資金、勞動(dòng)技術(shù)、設(shè)備等生產(chǎn)要素,把過去一家一戶既搞生產(chǎn)、又搞銷售,轉(zhuǎn)變?yōu)楣餐瑧?yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的挑戰(zhàn)。
一、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社與人民公社的區(qū)別
當(dāng)前正在興起的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社與上世紀(jì)50年代中期的農(nóng)村人民公社有著本質(zhì)的不同,區(qū)別在于:
1.時(shí)期不同。人民公社是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,而農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。
2.主體不同。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期人民公社的主體是全體農(nóng)民,今天的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是部分農(nóng)民。
3.自愿程度不同。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的人民公社是在“自愿”的前提下,用行政命令強(qiáng)行組建的,而今的農(nóng)業(yè)專業(yè)化是在完全自愿的基礎(chǔ)上為了共同的利益組成的。
4.目的不同。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的人民公社的目的是壯大集體經(jīng)濟(jì),越公越好、越大越好,而今組建的農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作社的直接目的是使社員加快增收,最終目的是早日建成社會(huì)主義新農(nóng)村,2010年提前進(jìn)入全面小康社會(huì)。
5.二者的入社資產(chǎn)范圍,生產(chǎn)能力與勞動(dòng)力素質(zhì)不同。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,人民公社社員入社資產(chǎn)僅限于土地、車馬和生產(chǎn)用具,當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)能力、勞動(dòng)力素質(zhì)低下,而今農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的入社資產(chǎn)既包括土地、設(shè)備,還包括資金、勞動(dòng)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán),當(dāng)今的生產(chǎn)能力和勞動(dòng)力素質(zhì)都較以前有極大提高。
6.分配機(jī)制不同、社員積極性不同。人民公社時(shí)期的分配機(jī)制是大鍋飯,大幫轟,每個(gè)人的勞動(dòng)成果與報(bào)酬掛鉤不緊密,社員沒有積極性,而今的農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作屬股份經(jīng)濟(jì),每個(gè)人的勞動(dòng)成果與報(bào)酬緊密掛鉤,此外還有股份分紅,企業(yè)返利,社員積極性空前高漲。
二、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在增加農(nóng)民收入、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面都有著重要的意義和作用
1.農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作社是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,使農(nóng)民加快致富的一條新途徑
在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“二十字”方針中,“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?!闭加兄匾匚唬r(nóng)業(yè)專業(yè)合作社大大提高了農(nóng)民積極性,極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民的增收。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社比現(xiàn)存的訂單農(nóng)業(yè)更適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),訂單農(nóng)業(yè)也簽立合同,但當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格高于訂單價(jià)格時(shí),農(nóng)民就很難執(zhí)行訂單價(jià)格,使企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)加大。實(shí)踐證明:建立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是農(nóng)企雙盈的好事,更是農(nóng)民加快致富的一條新途徑。
2.使農(nóng)民抗擊自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)
一家一戶的生產(chǎn)方式不能很好地抵抗各種風(fēng)險(xiǎn),2002年的那場(chǎng)雪災(zāi),農(nóng)民損失慘重。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社運(yùn)用集體的力量,比單個(gè)農(nóng)戶抗擊農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格與自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力大大增強(qiáng),解決了農(nóng)民自身難以解決的問題。
3.提高了農(nóng)民在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的能力和談判地位
農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社要比單個(gè)農(nóng)戶的生產(chǎn)規(guī)模不知大多少倍,在競(jìng)爭(zhēng)和談判中規(guī)模大、實(shí)力大,能力和地位都得到提高。
4.農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社實(shí)行“七統(tǒng)一”降低了農(nóng)民的營運(yùn)成本,解除了農(nóng)民很多繁雜勞動(dòng)
合作社在內(nèi)部“統(tǒng)一提供種子、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一收購價(jià)格、統(tǒng)一儲(chǔ)運(yùn)加工、統(tǒng)一品牌銷售、統(tǒng)一利益分配”降低農(nóng)民的營運(yùn)成本,解除了農(nóng)民很多繁雜勞動(dòng)。比如,以前農(nóng)民只能在簡(jiǎn)單的育秧棚內(nèi)一家一戶育秧,現(xiàn)在不單育秧,就連種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面都由合作社統(tǒng)一提供,農(nóng)民不用多操心了。農(nóng)民在合作社中還能優(yōu)先享受技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)和營銷服務(wù)。
5.企業(yè)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)互利雙贏
農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社屬股份制經(jīng)濟(jì),這就把企農(nóng)雙方緊密聯(lián)系在一起,形成利益共同體,農(nóng)民用現(xiàn)金、土地、知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股,入股可分紅利,企業(yè)也獲得了穩(wěn)定的生產(chǎn)資料、技術(shù)和勞動(dòng)力,合作社的“七統(tǒng)一”可獲更多利潤(rùn),去年我地區(qū)一個(gè)社員賣水稻312噸,入股分紅11000.00元,企業(yè)返利16000.00元。
三、雞西地區(qū)建立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社應(yīng)采取的對(duì)策
1.各級(jí)政府、各種宣傳媒介要大力宣傳農(nóng)業(yè)專業(yè)合作的好處,各鄉(xiāng)村要組織農(nóng)民到現(xiàn)場(chǎng)參觀、觀看各種宣傳資料,啟發(fā)、調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,我們要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、民辦民管民受益”的原則,盡快轉(zhuǎn)變觀念,行動(dòng)起來。
2.縣級(jí)及其以下政府要?jiǎng)?chuàng)造良好的環(huán)境氛圍,制定各種優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)民成立專業(yè)合作社。各級(jí)政府要尊重農(nóng)民的創(chuàng)新能力,激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)新潛力,營造好各種環(huán)境氛圍。
3.縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要下基層包村、包戶,建立專業(yè)合作社,但一定要在自愿的前提下,切忌拉郎配。
4.農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的建立要因鄉(xiāng)、因村、因地、因人而宜。合作社成立的模式、生產(chǎn)的產(chǎn)品、入股的方式(可以是土地、資金、技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股),可根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)不同而有所不同。
5.大力招商引資,鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)到農(nóng)村與農(nóng)戶建立合作社,以企業(yè)為龍頭,實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)加工、流通模式。
關(guān)鍵詞:社會(huì)事業(yè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;作用分析
近年來,我國經(jīng)濟(jì)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,但在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)沒有根本解決長(zhǎng)期積累的突出矛盾和問題,另外還有一些新問題顯現(xiàn)出來。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境、資源的矛盾日益突出,缺乏合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和平衡的投資消費(fèi)比例,不斷增多的社會(huì)矛盾成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“絆腳石”,而出現(xiàn)這些問題的重要根源就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的滯后。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,才能夠使經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題得到有效解決,從而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵就是發(fā)展社會(huì)事業(yè),其中包括有教育、文化、科技、衛(wèi)生等。社會(huì)事業(yè)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的作用在今后的一段時(shí)期內(nèi)將會(huì)越發(fā)重要,社會(huì)事業(yè)作為重要著力點(diǎn)支撐著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,對(duì)我國未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生直接影響。
1.社會(huì)事業(yè)的內(nèi)涵特征
1.1公共性
作為公眾的事業(yè),全體公民是社會(huì)事業(yè)的參與者和受益者,并非單指某個(gè)人或團(tuán)體的事業(yè)。但不排除一些特定事業(yè),比如扶貧、救濟(jì)等有針對(duì)性的特定群體所采取的特殊辦法。通過這些特殊的目標(biāo)來看,只要與條件相符,大部分都納入受益。
1.2發(fā)展疊加性
無論在任何時(shí)期,社會(huì)事業(yè)都是根據(jù)經(jīng)濟(jì)水平和生產(chǎn)力水平進(jìn)行同步發(fā)展。在封建社會(huì)人們無法享受社會(huì)保障,在資本主義時(shí)期,醫(yī)療、傷殘等社會(huì)保障和救濟(jì)逐步出現(xiàn)。不斷進(jìn)步的社會(huì)發(fā)展水平和日益提高的生產(chǎn)力水平使社會(huì)事業(yè)的內(nèi)容不斷拓寬和疊加,所以社會(huì)事業(yè)是眾多事業(yè)的集合,并非某一方面或一項(xiàng)工作。
1.3公益性
社會(huì)事業(yè)是以社會(huì)整體利益為導(dǎo)向,并非部門利益或局部利益,這種整體利益的實(shí)現(xiàn)一般是非營利性的活動(dòng),以大多數(shù)民眾作為受益者,所以通過這些活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生社會(huì)性的收益。盡管在使用過程中會(huì)彌補(bǔ)性或輔地適當(dāng)收費(fèi),但不同于單純的營利。這點(diǎn)就是社會(huì)事業(yè)區(qū)別于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的P鍵。
2.社會(huì)事業(yè)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的作用
十會(huì)議曾指出,只有將“五個(gè)更多依靠”牢牢把握好,才能夠使經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式得到轉(zhuǎn)變,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。一是更多的依靠?jī)?nèi)需,進(jìn)一步拉動(dòng)消費(fèi)者的需求;二是更多的依靠現(xiàn)代化服務(wù)業(yè);三是更多的依靠循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)約資源;四是更多的依靠科技的進(jìn)步;五是更多的依靠城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)互動(dòng)?,F(xiàn)如今,全國上下充分認(rèn)識(shí)到加快我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要性,將其作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深化改革的重要內(nèi)容。通過經(jīng)濟(jì)體制改革的全面深化,使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整,從而將經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,把粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,發(fā)展方式轉(zhuǎn)變內(nèi)容逐步向三個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大,一是要素結(jié)構(gòu),二是需求結(jié)構(gòu),三是供給結(jié)構(gòu)。
2.1社會(huì)事業(yè)促進(jìn)供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整
調(diào)整供給結(jié)構(gòu)主要是將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的過度依賴平穩(wěn)過渡到第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,最終達(dá)到快速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的目的。第二產(chǎn)業(yè)在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中具有較大的比重,而第三產(chǎn)業(yè)卻占有較小的比重,發(fā)展相對(duì)緩慢。這表明我國以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有較低的技術(shù)含量。作為第三產(chǎn)業(yè)的社會(huì)事業(yè)能夠體現(xiàn)出一個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生產(chǎn)力水平,在GDP中第三產(chǎn)業(yè)所占比重相對(duì)較小。不斷進(jìn)步的科學(xué)技術(shù)要求社會(huì)事業(yè)緊跟時(shí)展步伐,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變,不斷凸顯出發(fā)展方式在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用。在社會(huì)事業(yè)中,文化產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一部分,其具有明顯的作用,文化產(chǎn)業(yè)是典型的綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì),不需要投入物資形態(tài)資源。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)能夠使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式得到進(jìn)一步推動(dòng)和轉(zhuǎn)變。
2.2社會(huì)事業(yè)促進(jìn)需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整
通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式能夠使居民的消費(fèi)需求得到增加。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的第一個(gè)轉(zhuǎn)變就是需求結(jié)構(gòu),以往我國過渡依賴出口和投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中消費(fèi)沒有起到明顯的拉動(dòng)作用。缺乏協(xié)調(diào)的投資與消費(fèi)比例,具有較高的投資率,但是只有很低的消費(fèi)率。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)能夠看出,2014年居民消費(fèi)支出對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為51%,而2015年消費(fèi)支出對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為66.4%,同比增加15.4%,而第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為50.5%,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力正在發(fā)生變化,所以國家要及時(shí)對(duì)需求結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,使消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。
2.3社會(huì)事業(yè)促進(jìn)要素結(jié)構(gòu)的調(diào)整
所謂的要素結(jié)構(gòu)調(diào)整,主要是從過度依賴消費(fèi)向高素質(zhì)人才推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行轉(zhuǎn)變??萍紕?chuàng)新的主體是人才,而文化、科技、教育等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展是培養(yǎng)人才的有效途徑。一切新科技和新技術(shù)都需要高層次創(chuàng)新型人才去完成。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中,高層次創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)是重要手段,需要受到全社會(huì)的重視。
3.完善社會(huì)事業(yè)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變
近年來,雖然我國通過多方面努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,并取得一些成效,但目前我國較為明顯的仍然是粗放式發(fā)展方式,發(fā)展付出了較高的代價(jià),因此我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)依然困難重重。隨著競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的日益激烈,一些新問題出現(xiàn)在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,不斷變化的生產(chǎn)要素供給條件和持續(xù)加快的人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?cè)斐梢欢ǖ闹萍s。事業(yè)單位工作者需要重點(diǎn)思考的問題就是如何推進(jìn)教育、科技、文化等事業(yè)發(fā)展,從而加快社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
3.1對(duì)教育事業(yè)發(fā)展加強(qiáng)重視
一流的人才是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大“中國夢(mèng)”的重要支撐,而教育則是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)。在社會(huì)事業(yè)建設(shè)中要將教育放在首要位置,加快發(fā)展各類教育事業(yè)。一是推動(dòng)教育改革,將教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)作用充分發(fā)揮出來,對(duì)教育內(nèi)容進(jìn)行改革,對(duì)教育方法進(jìn)行創(chuàng)新,對(duì)辦學(xué)體制考試評(píng)價(jià)制度不斷完善,切實(shí)滿足素質(zhì)教育的要求;二是促進(jìn)教育公平,對(duì)教育資源配置不斷完善,對(duì)九年義務(wù)教育的方針堅(jiān)持貫徹落實(shí);三是加快發(fā)展職業(yè)教育,將高等教育認(rèn)真做好,通過一流的高等教育培育出一批高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,使這些人成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱。
3.2對(duì)科技事業(yè)發(fā)展加強(qiáng)重視
科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要力量,我國要對(duì)科技重要性加強(qiáng)重視,加大資金投入,深入開展研究。一方面對(duì)自主創(chuàng)新能力高度重視和培養(yǎng),鼓勵(lì)大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè),積極建立國家重大科研項(xiàng)目,對(duì)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”加強(qiáng)研究,采取有效措施進(jìn)行解決,對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)加強(qiáng)保護(hù);另一方面對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技加大投入力度,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量不斷提高,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力和質(zhì)量得到全面提高。
3.3對(duì)文化事業(yè)發(fā)展加強(qiáng)重視
文化事業(yè)能夠體現(xiàn)出一個(gè)民族的精神和靈魂,主要表現(xiàn)在國家的軟實(shí)力。文化事業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)中國現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)保障,為了使人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求得到滿足,需要對(duì)文化事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)。文化產(chǎn)業(yè)具有較低的資源能耗和較小的環(huán)境污染,呈現(xiàn)出綠色、經(jīng)濟(jì)、低碳等特點(diǎn),政府要對(duì)社會(huì)主義文化建設(shè)的重要職能認(rèn)真履行,使人們的基礎(chǔ)需求和利益得到保障。政策和法律是保障文化建設(shè)的重要組成部分,各級(jí)政府要想文化得到繁榮發(fā)展,需要對(duì)文化建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范,采取有利政策進(jìn)行促進(jìn)。
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