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礦山安全管理制度范文第1篇

關鍵詞：礦山；安全形式；影響因素；具體方法

1 我國礦山安全形勢及影響因素的分析

1.1 我國礦山安全事故與現狀分析

我國礦山事故大多數發(fā)生在中小型礦山，約占事故總數的82%以上。在安全事故頻發(fā)的現狀下，各部門的技術人員也做出了較為深入的研究，不僅加大了安全管理意識的宣傳，同時在安全管理制度的建立與健全上也予以了應有的重視，配套的設備更新及采集技術的改進也發(fā)揮出了較強的作用，但是這些依然無法滿足不同地域下的安全管理需求，需要在后續(xù)的工作中持續(xù)的加以改進。

1.2 礦山安全的影響因素

1.2.1 自然環(huán)境的影響。對于礦山采集而言，周邊的地質、水文環(huán)境的影響力是比較大的，并且不同地區(qū)地質構造及地下水的分布也各具特點，因而極大的提高了對技術人員的要求。如巷道掘進工作中，褶皺、斷層的分布對于其工作的影響是比較大的，如果分析的不夠全面或者支護技術應用不當會引發(fā)較大的安全事故。同時，礦井作業(yè)一般都是在地下進行的，如果水文因素分析的不全面也會給礦井作業(yè)造成較大的困擾，如巷道的掘進、通風、支護等，因此在具體的工作中，需要及時的進行詳細的分析，避免倒灌現象的出現。

1.2.2 作業(yè)技術的影響。規(guī)范化的作業(yè)對礦山安全管理也十分的重要，但是各種技術的選用也會受到不同環(huán)境的影響。就爆破技術而言，該技術的應用在礦山的開采中比較常見，但是其帶來的安全隱患也是比較大的，經過劇烈的爆炸必然會給周邊的環(huán)境帶來較大的沖擊，影響到周邊巖層的穩(wěn)定性，極易引發(fā)各種安全事故。同時，圍巖技術的有效性也會產生較大的影響，它涵蓋了各個階段的支護及治理工作，是保障各環(huán)節(jié)安全的重要措施，因此需要在礦山的管理中予以重視。

1.2.3 主觀因素的影響。安全管理制度對于礦山安全的影響也是不容小覷的，該制度必須非常的細致、全面，并涉及到具體作業(yè)的方方面面，同時較強的執(zhí)行力及配套的獎懲制度也是十分重要的。作業(yè)前的安全培訓、規(guī)范化作業(yè)意識的培養(yǎng)及作業(yè)護具的質量都會影響到安全管理工作的開展，這些都需要在具體的管理中逐步的落實下去。

2 礦山安全管理的具體措施

2.1 全面考量企業(yè)資質，嚴格控制開采權限的發(fā)放

受客觀環(huán)境的影響，我國礦產資源的分布非常的不均勻，因而在礦產資源的開采中存在較多的困難，所以政府將部分小型礦山的開采權進行下放，允許企業(yè)進行資源的采集，但是受企業(yè)自身實力的影響，在缺乏系統(tǒng)性采集技術的前提下無法保障礦山資源的充分開采，同時也無法保障施工的安全性。部分企業(yè)在相關證件過期之后依然持續(xù)營業(yè)，極大的降低了作業(yè)的安全性。因此，需要相關部門加強資質的審核，并且不定時的進行安全質量的抽查，并將其作為企業(yè)信用度的審核標準之一，以此來確保礦山開采行業(yè)的有序發(fā)展。

2.2 做好開采前的準備工作，確保施工的安全性

加強對礦山自然環(huán)境的考察與勘測，為施工方案的制定提供較為全面、真實的數據分析，也為各項作業(yè)技術的選擇提供相應的指引。詳細的地質分析必須準確的估算出巖層的分布及走勢，同時也要包含該區(qū)域周邊地下水的含量及分布，為施工的安全性及有效性提供有力的支持，要做好系統(tǒng)性文件檔案的整理，為安全事故的分析提供詳細的資料。

2.3 重視安全施工意識的培養(yǎng)，建全企業(yè)安全管理制度

受礦山工人文化程度的影響，其安全意識較差，且部分中小型企業(yè)將效益放在了首要的位置，因此在安全意識的培養(yǎng)上存在較大的漏洞，企業(yè)自身的安全管理制度也存在些許的不足，在這些因素的影響下，無法實現有效的安全管理。這就要求企業(yè)必須要重視崗前培訓，重視專業(yè)性人才的引進與設備的更新，通過多種途徑將安全意識貫徹到具體的工作中，確保各項工作的標準化、秩序化，可以通過技能競賽及模擬演練來提高工作人員的應變能力，重視護具的采購及管理，為作業(yè)人員的安全施工營造良好的環(huán)境基礎。

2.4 加大安全投入，引進先進技術裝備

2.4.1 泄漏電纜通訊。同軸電纜是一種特制的電纜，由內導體和外導體兩部分組成，外導體嵌套在內導體的外邊，并與內導體處于同心圓（同軸）狀態(tài)。這種新型的電纜傳輸衰耗小，抗干擾能力強，在信息傳輸領域得到廣泛應用。泄漏同軸電纜是一種在同軸電纜外導體縱長方向，以一定的間隔和不同形式開槽的特制同軸電纜。該技術非常適用于礦山作業(yè)，并且在該技術的支持下可以極大的便利日常的通訊，幫助管理者第一時間獲取作業(yè)人員的動態(tài)，具有較強的實用性，同時在系統(tǒng)維修及數據的傳送上也具有較大的優(yōu)勢。

2.4.2 網絡視頻監(jiān)控系統(tǒng)。監(jiān)控系統(tǒng)在各行各業(yè)的應用中都展示出了較強的實用性，同樣對于礦山企業(yè)而言也是如此，在監(jiān)控系統(tǒng)的使用下可以便于進行工作中的調動，實現工作效率的有效提升。實時的記錄各環(huán)節(jié)的作業(yè)情況，這對于確保其作業(yè)的規(guī)范化也十分有利，同樣對于安全施工的管理也具有較強的可行性，可以進行廣泛的運用。

2.4.3 微地震監(jiān)測技術。采用微地震系統(tǒng)監(jiān)測礦山圍巖狀態(tài)，可以分析生產活動對圍巖穩(wěn)定性的影響，確定頂底板圍巖穩(wěn)定性等開發(fā)的微地震三維模型，并能顯示信息，合理預測前方的地壓情況。通常在礦山周期來壓或即將發(fā)生巖體失穩(wěn)事件時，都會在局部區(qū)域群發(fā)大量的微地震事件，通過微地震監(jiān)測就可以及時預警，撤出井下人員、設備，確保安全。因此，微地震監(jiān)測技術可用于研究事故發(fā)生的時空演變過程及其在外加干擾條件下的響應過程。

3 總結

在和諧社會價值觀的引導下，礦山企業(yè)必須清楚的認識到安全才是保障社會穩(wěn)定的首要前提，人們開展一切經濟活動的目的都是為了創(chuàng)造更加便利的生活環(huán)境，如果人的安全得不到保障，其他的更無從提起。因此，在具體的工作中，需要礦山企業(yè)及時的進行安全意識的培養(yǎng)及相關制度的更新，重視人才的引進及先進信息技術的應用，以此來提高其生產的安全性及有效性，在激烈的市場競爭環(huán)境中占據有利的位置。

參考文獻

礦山安全管理制度范文第2篇

2014年非煤礦山安全生產工作的總體思路是：以黨的十和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹全國安全生產工作會議、全國安全生產電視電話會議精神，落實國家安監(jiān)總局及省、市、縣安監(jiān)局的工作部署，以重點防控非煤礦山一般事故，堅決遏制較大以上事故為目標，深入開展金屬非金屬礦山整頓關閉和“打非治違”工作，認真開展非煤礦山專項整治，全面推進和鞏固安全生產標準化建設，強化科技支撐，著力提升非煤礦山安全生產保障能力，實現我縣非煤礦山安全生產形勢持續(xù)、穩(wěn)定好轉。

二、主要工作內容

（一）加強礦山企業(yè)安全管理機構和制度建設

1.建立專門安全管理機構，配備專職安全管理人員。礦山企業(yè)必須以文件形式建立專門的安全管理機構，配齊專職安全管理人員，作業(yè)時確保每班必須有專職安全檢查人員在現場監(jiān)督，專職安全檢查人員應取得安全資格證。

2.建立健全14項安全管理制度。礦山企業(yè)應重點建立健全14項安全管理制度，并公布上墻進行宣教，存檔備查。（1）安全生產責任制度；（2）安全目標管理制度；（3）安全例會制度；（4）安全檢查制度；（5）安全教育培訓制度；（6）設備管理制度；（7）危險源管理制度；（8）事故隱患排查與整改制度；（9）安全技術措施審批制度；（10）勞動防護用品管理制度；（11）事故管理制度；（12）應急管理制度；（13）安全獎懲制度；（14）安全生產檔案管理制度。

（二）加強礦山企業(yè)安全生產責任體系建設

3.建立健全安全生產責任制。礦山企業(yè)必須明確企業(yè)法定代表人（包括礦山的實際控制人、主要負責人，下同）、礦長、副礦長、技術負責人、安全員和各崗位人員承擔的安全生產責任，把安全生產的責任逐級逐項分解，落實到各部門和各崗位人員，形成健全、完善的安全生產責任制體系。作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程要上墻懸掛,礦山企業(yè)要與各崗位責任人簽訂安全生產責任書。

4.強化企業(yè)安全生產第一責任人責任。企業(yè)的法定代表人是安全生產第一責任人，必須全面貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)定的職責。企業(yè)復工復產以及各項檢查須與《縣非煤礦山檢查驗收“十五項必須”》緊密結合起來，并抓好落實。

5.實行全面承諾制。礦山企業(yè)要與縣安全監(jiān)管部門簽訂安全生產目標責任書和承諾書，明確承諾建立安全生產責任制和各項規(guī)章制度，落實安全檢查制度等。

（三）加強和改進礦山企業(yè)安全技術管理建設

6.建立安全技術管理體系。企業(yè)法定代表人負責建立以技術負責人為首的技術管理體系，技術負責人對礦山安全生產技術工作負責。技術負責人必須具備相應的專業(yè)技術等級證書，必須負責礦山企業(yè)技術資料編制，指導礦山企業(yè)按照開采設計方案科學開采。

7.加強重點生產場所的技術管理。礦山應加強邊坡、排土場等技術管理工作。技術負責人每季度必須組織一次重大隱患、災害調查，制定相應的專項防治措施，并存檔備查。

8.積極推廣先進適用技術。在小型露天礦山全面推廣中深孔爆破技術，改善生產作業(yè)條件和環(huán)境。確因特殊原因不能使用的，必須經過專家組論證同意。

（四）加強礦山企業(yè)安全生產現場管理建設

9.加大現場安全管理力度。企業(yè)要建立主要負責人現場檢查制度，明確每月現場檢查的次數。確保每天至少有1名礦級管理人員在現場帶班。帶班人員要深入采掘工作面，抓安全生產重點環(huán)節(jié)，督促加強現場管理。作業(yè)前后均要認真按照作業(yè)規(guī)程要求認真填寫“六簿一冊”備查。

10.嚴格落實安全設施“三同時”建設制度。對于新建礦山企業(yè)，必須嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”建設制度，按照有關規(guī)定辦理項目審批和許可手續(xù)。建設項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，嚴禁邊建設邊生產。

11.推進和鞏固安全標準化建設工作。對于尚未開展安全標準化建設的企業(yè)，礦山企業(yè)應根據《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范》的要求，開展礦山安全標準化建設工作。已經達標的礦山企業(yè)，應建立健全安全標準化長效管理制度，鞏固安全質量標準化建設工作成果，促進礦山企業(yè)提高安全管理水平。

12.做好職業(yè)危害的防治工作。礦山企業(yè)每年必須對從業(yè)人員進行職業(yè)健康體檢并建立檔案；配備作業(yè)場所職業(yè)危害檢測和防護設備與裝置，認真落實現場防治粉塵、高溫、噪聲和有毒有害氣體危害的措施，切實改善現場作業(yè)環(huán)境；按標準為職工免費配備必要的勞動保護用品；如實向相關部門報告作業(yè)場所職業(yè)危害情況。

（五）加強隱患排查和治理工作建設

13.加大安全生產投入。根據中華人民共和國國務院令375號《工傷保險條例》，非煤礦山企業(yè)按規(guī)定為職工繳納工傷保險費；根據財政部、國家安全監(jiān)管總局《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）的規(guī)定，礦山企業(yè)應制定年度安全生產費用提取和使用計劃，并設立專用賬戶，專用于安全技術措施和隱患治理。

14.加強隱患排查治理工作。礦山企業(yè)應建立安全生產隱患排查制度，明確日常排查、定期排查和分級管理的任務、范圍和責任。礦山企業(yè)法定代表人或主管負責人要定期組織全面的、以隱患排查為主要內容的安全大檢查。對查出的各類隱患要進行登記，建立臺賬，落實整改措施和責任人員，限期進行整改。整改結束后，按規(guī)定由礦山企業(yè)法定代表人或主管負責人組織驗收。

（六）加強勞動組織和安全培訓管理建設

15.加強作業(yè)現場勞動組織管理。礦山企業(yè)所有作業(yè)人員必須嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，履行崗位責任，遵守勞動紀律。嚴肅查處“三違”（違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律）行為，制定能夠有效制止“三違”現象的管理規(guī)定。

16.落實全員安全培訓工作。所有礦山企業(yè)必須為職工建立“三級”安全教育卡，加大對非煤礦山企業(yè)從業(yè)人員的“三級”安全教育工作。礦山主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經培訓合格、取得相應資格證后方可上崗。

（七）加強應急管理和事故處理建設

17.加強應急管理工作。礦山企業(yè)要制定應急管理制度，編制應急預案，完善應急救援體系，配備必要的應急救援器材和設備。各礦山企業(yè)每年至少要進行一次應急救援演練，并將演練情況制作成圖片、總結上報當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安監(jiān)局、經信局等部門。礦山企業(yè)必須與縣礦山救援大隊簽訂救護協(xié)議。

18.及時報告生產安全事故。如若發(fā)生生產安全事故，礦山企業(yè)負責人應按《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)的規(guī)定，及時報告有關部門并積極組織搶救，不得遲報、謊報、瞞報、漏報和事故后逃匿；支持和配合事故調查工作，按照“四不放過”原則，認真吸取事故教訓，開展警示教育，制定切實可行的整改和防范措施，避免類似事故再次發(fā)生。

（八）加強和改進礦山企業(yè)辦公場地建設

19.加強礦山企業(yè)辦公場地硬件建設。各非煤礦山企業(yè)要盡最大的努力修建或改善辦公場地，為企業(yè)職工提供必要的休憩場所。

20.改進礦山企業(yè)辦公場所環(huán)境衛(wèi)生狀況。各非煤礦山企業(yè)要進一步改進礦容礦貌及辦公用房建設，徹底扭轉臟、亂、差現狀。

礦山安全管理制度范文第3篇

【關鍵詞】尾礦庫；重大危險源；安全運行；安全管理

前言：我國金屬非金屬礦山行業(yè)安全生產形勢嚴峻，不安全的狀態(tài)下運行的尾礦庫是一個巨大的隱患，也是一個重大的危險源，嚴重威脅到下游居民的生命財產安全，對環(huán)境也構成了相當的威脅。我國尾礦庫歷史上曾發(fā)生過多起重特大事故，給人民生命財產安全造成了重大損失。那些觸目驚心的事故災難讓我們更加認識到尾礦庫事故危害的嚴重性和安全穩(wěn)定運行的重要意義。

一、榆木溝尾礦庫簡介

欒川龍宇鉬業(yè)有限公司榆木溝尾礦庫位于河南省洛陽市欒川縣陶灣鎮(zhèn)榆木溝，屬于山谷型尾礦庫。初期壩為碾壓堆石壩，壩頂標高1270m，壩高60m，后期采用尾砂上游法筑壩，1270m標高～1370m標高尾砂平均堆積邊坡為1：4；1370m標高～最終堆積標高1470m尾砂平均堆積邊坡為1：5，總堆高200m，尾礦庫總壩高260m，總庫容4272.7×104m3，有效庫容3845.4×104m3，可為選廠服務17年。

二、立項背景：

我國金屬非金屬礦山企業(yè)點多面廣，在安全管理上，很多企業(yè)管理水平不高，在安全管理中存在很多薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，安全技術水平參差不齊，發(fā)展不平衡，行業(yè)整體技術水平不高，導致安全生產事故數量居高不下。

榆木溝尾礦庫運行管理難度較大，尾礦庫安全管理一直局限于一般的安全管理，安全管理系統(tǒng)性差；在安全生產組織保障、危險源辨識與風險評價等方面存在不同程度的缺陷和薄弱環(huán)節(jié)。為改善安全管理水平，響應國家相關政策，建立安全標準化系統(tǒng)。

三、尾礦庫安全標準化管理系統(tǒng)的建立

（一）成立安全生產領導小組

為了規(guī)范榆木溝尾礦庫的安全管理工作，依據安全生產法律法規(guī)與其他要求，配備并以書面形式任命了安全生產管理人員和尾礦庫負責人。被任命的人員持有相應資格證，并按要求參加了《金

屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范》、安全生產管理、標準化系統(tǒng)內部評審、危險源辨識和風險評價、安全生產崗位職責、事故、事件調查技術等培訓。

（二）制定程序文件

程序文件規(guī)定了為完成生產管理活動所使用的方法和過程，對影響安全生產效果的各項活動作出規(guī)定，使各項活動處于受控狀態(tài)。程序文件闡明與安全生產活動有關人員的職責、權限、相互關系，作為執(zhí)行、驗證和評審安全管理工作的依據。

程序文件規(guī)定了各項安全管理活動的流程和方法，當然也包括了制定安全管理制度這一工作，因此優(yōu)先進行程序文件的制定。

針對尾礦庫安全標準化9個支撐要素，38個子要素，共制定25個程序文件來規(guī)范安全管理活動。

（三）制定管理手冊

尾礦庫安全標準化建立了標準化系統(tǒng)文件，并制訂安全管理制度共 62項，包括《安全生產檢查制度》、《安全教育培訓制度》、《重大危險源監(jiān)控制度》、《重大隱患整改制度》、《職業(yè)危害預防制度》、《特殊工種管理制度》、《事故和事件管理制度》、《設備和設施安全管理制度》、《安全生產檔案管理制度》、《安全生產獎懲制度》等，并下發(fā)予以實施，根據榆木溝尾礦庫安全標準化評分辦法及自評結果，結合我公司實際情況，標準化自評得分為79.85分，百萬工時傷害率和百萬工時死亡率均為零，綜合分析表明：自評等級符合尾礦庫安全標準化三級標準要求。

（四）制定作業(yè)手冊

作業(yè)手冊包括安全崗位責任制、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程三大部分。根據尾礦庫安全標準化要求，針對尾礦庫13種崗位，制訂了崗位操作規(guī)程和作業(yè)指導書，對各個崗位存在的風險、風險級別及預防控制措施進行了詳細描述。并結合尾礦庫現場作業(yè)情況，進行了多次的修訂和完善。有利于規(guī)范各個崗位的工作標準和作業(yè)程序，在對各個崗位存在的風險進行分析評價的基礎上，提出了相應的防范措施，以便在作業(yè)前和作業(yè)中加以防范。

（五）安全生產教育和培訓

按照尾礦庫安全標準化建設要求，建立了識別、監(jiān)測、提升員工的安全意識的機制或制度，對員工安全意識進行了識別，并制定了安全意識提升計劃，安全意識提升的效果良好。

（六）事故及應急管理

為加強各類事故的管理，減少和防范各類事故、事件的發(fā)生，根據尾礦庫安全標準化要求，制訂了《事故和事件管理制度》、《事故事件報告制度》、《事故事件調查制度》、《事故事件統(tǒng)計分析規(guī)定》、《事故事件回顧規(guī)定》等管理制度。明確了事故、事件統(tǒng)計、上報、調查、分析、處理、回顧的機構、職責、程序等相關要求。

為規(guī)范應急管理程序，針對重點危險源和重點防范部位以及可能發(fā)生的風險，提前制訂應急措施，以防止事故擴大，消除或降低事故影響，制訂了《應急管理及響應制度》、《應急計劃管理制度》、《應急保障制度》、《應急演練及對應急預案評審制度》等應急管理制度。并編制了《綜合應急預案》、《榆木溝尾礦庫事故專項應急救援預案》、《漫壩事故救援現場處置方案》、《垮壩事故救援現場處置方案》。明確了應急管理機構、緊急事件的范圍、分級與響應程序、處置方法、應急物資配置要求、緊急事件演習要求等。

四、創(chuàng)新亮點：

該項目全面、準確地把握了安全標準化的基本概念、主要特點以及安全標準化的創(chuàng)建原則、核心內容和運行控制要求等， 確保了尾礦庫安全標準化工作在我公司不斷深入、有效地開展，從管理上保障了尾礦庫安全穩(wěn)定運行，促進了公司的本質安全。建立尾礦庫安全管理體系，提升尾礦庫安全管理水平建立尾礦庫安全管理體系，提升尾礦庫安全管理水平。

五、結束語：

尾礦庫安全標準化現是一種先進的、系統(tǒng)化的安全管理模式和方法，引入安全標準化，進行安全管理工作的創(chuàng)新，對全面加強尾礦庫安全管理基礎建設，促使尾礦庫安全管理工作由粗放式管理向精細化管理轉變，夯實企業(yè)安全管理基礎有著重要意義，通過對尾礦庫安全標準化管理體系的研究與應用實踐，對推進金屬非金屬行業(yè)安全、規(guī)范生產、實現全行業(yè)本質安全化整體水平的提高和安全管理的進步具有重要作用。給國內其他未開展標準化管理的尾礦庫，從創(chuàng)建方法和推行實踐上提供了參考，給全國諸多尾礦庫對這一重大危險源的放礦作業(yè)和安全、穩(wěn)定運行提供了借鑒。

礦山安全管理制度范文第4篇

關鍵詞：非煤礦山；安全生產；安全標準化

中圖分類號：O741+.2文獻標識碼：A 文章編號：

1 非煤礦山的安全生產概述

1.1 非煤礦山安全生產中的問題

隨著我國經濟社會的快速發(fā)展，特別是在改革開放之后，我國非煤采礦業(yè)發(fā)展十分迅速。非煤采礦業(yè)作為對我國經濟發(fā)展具有重大影響的資源和基礎性產業(yè)，為國民經濟增長和發(fā)展提供了能源基礎。目前，我國非煤礦山的基本特點主要包括規(guī)模偏小、數量巨大、分布廣、礦種繁多、安全生產基礎薄弱等。由于非煤礦山存在開采技術、資金和規(guī)模等問題，特別是開采人員的綜合素質不高，使我國非煤礦山行業(yè)的安全生產總體形勢不容樂觀；而且國家相關的安全生產標準化規(guī)范和制度相對滯后，使我國非煤礦山安全生產過程中面臨巨大的問題，主要表現為：①我國非煤礦山事故的發(fā)生率和死亡人數較大，且不斷上升，事故財產損失較大；②安全生產標準不規(guī)范、機制不健全；③整個行業(yè)的安全技術水準不高。

1.2 非煤礦山安全生產中出現問題的主要原因

隨著我國非煤礦山的不斷發(fā)展，安全生產中的各種問題不斷出現，其原因主要可表現為以下幾個方面：(1)安全監(jiān)管部門的管理體制不健全，我國安全生產改革制度還沒有完全確立，沒有形成系統(tǒng)的安全管理體系，我國的安全監(jiān)督管理機構尚不健全，沒有形成規(guī)范化的安全生產監(jiān)督管理模式；(2)安全生產資金投入不足，目前，我國非煤礦山安全事故的發(fā)生率中，一半以上都是由于資金、設備投入不足導致的；(3)企業(yè)管理層水平不高，由于我國非煤礦山企業(yè)大部分是小企業(yè)，在礦山企業(yè)安全管理中存在的主要問題是企業(yè)內部管理制度不健全，從業(yè)人員素質較低，對國家安全規(guī)范理解認識不足。

2 安全標準化實施的促進作用

2.1 科學實施安全標準化試點，確保非煤礦山的安全生產

實行安全生產標準化作為國務院關于進一步加強安全生產決策中的一項重要決策，它是企業(yè)實現生產安全，建立長效機制的重要途徑之一；同時，國務院和地方政府本著積極穩(wěn)妥的原則，并征得非煤礦山開采企業(yè)的許可，先后選擇了不同類型的礦山先行試點，并通過采取積極的安全標準化管理和實施，取得了較好的成效，大幅降低了非煤礦山的安全事故發(fā)生率，為保障非煤礦山的安全生產奠定堅實的安全基礎。

由此可見，只有強化安全生產制度的建立，積極開展安全標準化的學習，不斷完善企業(yè)安全生產的相關標準化管理制度，才能逐步形成以安全生產責任制為核心的安全管理制度體系；同時，加大資金投入，改善企業(yè)安全生產的基礎性條件，加快工藝和設備改造力度，科學采購安全性能可靠、先進實用的新技術、新工藝、新設備和新材料，并突出安全生產管理重點，狠抓現場生產。現場管理作為安全標準化工作中一項非常重要的方面，只有落到實處才能事半功倍。

安全標準化是一個系統(tǒng)的工作目標，需要從規(guī)章制度、安全管理、安全投入、安全科技、安全文化等各方面加以落實，這樣安全標準化才不只是一個口號，一個概念，而是落實到了礦山企業(yè)生產的每一個角落。

2.2 科學統(tǒng)籌規(guī)劃，全面落實安全標準化工作

根據國家對非煤礦山安全標準化工作的總體部署，以“三個代表”重要思想作為指導，并堅持以人為本的安全生產理念，科學落實發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，進一步強化安全生產人員的法律意識、責任意識和創(chuàng)新意識，切實加強企業(yè)基層和基礎工作，突出安全生產的重點；同時，嚴格執(zhí)行安全生產標準化制度，講求實效性，以點帶面，穩(wěn)步推進非煤礦山安全生產的順利進行。通過抓好安全標準化工作，推動專項整治向縱深發(fā)展，促進企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的長效機制，從根本上促進非煤礦山安全生產狀況的穩(wěn)定好轉。

加大安全生產的標準化制度建設的力度。建立并認真執(zhí)行各項規(guī)章制度有關安全標準化工作的內容，高要求、高標準、高起點考評安全生產的重點和關鍵環(huán)節(jié)；加大資金和技術投入力度，積極主動的采用和推廣新技術、新工藝、新裝備、新材料；努力培養(yǎng)積極、健康、和諧的安全理念，不斷營造良好的安全氛圍。

3 非煤礦山安全生產的強化措施

強化安全生產宣傳力度，逐步提高安全生產從業(yè)人員的綜合素質。國家在推行安全標準化工作時，必須堅持思想先行。通過安全生產的宣傳，增強企業(yè)安全文化，并統(tǒng)一安全生產思想，為我國安全標準化工作的體系建立奠定堅實的思想基礎；認清企業(yè)發(fā)展的狀態(tài)，強化從業(yè)人員的使命感和職業(yè)道德，組織從業(yè)人員認真學習保安全、促發(fā)展的工作經驗，明確安全標準化工作的努力方向和奮斗目標。

科學制訂安全生產實施措施，發(fā)揮好示范作用。制定科學可行的方案，統(tǒng)籌考慮，分步實施，由點到面地推進安全標準化工作；并積極開展安全標準化培訓，提高從業(yè)人員的技能素質、安全責任和使命感。安全標準化的實施對從業(yè)隊伍的素質提出了更高的要求，因此，礦山企業(yè)必須從提高基層從業(yè)人員的技能和培訓安全生產法規(guī)入手，同時，要求關鍵崗位人員必須經過考試合格，持證上崗。通過相關技能和法規(guī)培訓，建立一支執(zhí)業(yè)人員高素質、安全生產高標準的從業(yè)隊伍。要把提高礦山企業(yè)負責人特別是小企業(yè)的負責人素質作為培訓工作的重中之重，嚴格礦長資格管理制度，強化對礦長的安全教育培訓。

將非煤礦山安全標準化與安全整治和安全生產許可制度結合起來。安全標準化工作作為非煤礦山安全實施的延續(xù)，隨著我國專項整治的深入，建設安全標準化礦山成為非煤礦山安全生產整治工作的關鍵和核心內容，各類礦山企業(yè)特別是小型礦山必須要把安全管理、安全生產提升到一個更高的水平，企業(yè)才能更好地生存與發(fā)展。同時還要將安全標準化與實施安全生產許可制度結合起來，與安全生產評價相結合，并劃分主次，重點監(jiān)管和強化評價體系。

做好安全生產“三同時”工作。做好非煤礦山的安全標準化工作必須從源頭上抓起，認真做好“三同時”工作，確保安全評價、安全設施設計都是按照有關法律、法規(guī)、規(guī)程和標準來執(zhí)行；同時，要求安全生產預防和整治并重，防止出現對標準化工作的誤讀，真抓實干，狠抓落實，積極發(fā)現自身問題，并努力克服困難，堅定信心，開拓創(chuàng)新，與時俱進，開創(chuàng)性地做好安全標準化工作，積極做好非煤礦山安全生產的實施做出貢獻。

結論

隨著我國非煤礦山的不斷發(fā)展，特別是我國逐步規(guī)范化的礦山安全生產的標準化體制的建立，將有利于科學分析我國非煤礦山目前存在的問題和原因，有利于促進我國非煤礦山安全生產的科學化、規(guī)范化。

參考文獻

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礦山安全管理制度范文第5篇

關鍵詞；安全；運輸；煤礦；改善

煤礦行業(yè)是國家能源行業(yè)的重要組成部分，是工業(yè)發(fā)展的支撐力量，保證煤礦安全運行是每個煤礦行業(yè)人的首要任務。根據權威事故調查報告分析的結果來看，在煤礦行業(yè)生產環(huán)節(jié)的各類安全事故中，機電安全事故列居高位，其中運輸類事故占據總數的1/3，所以煤礦機電運輸設備良好運行對煤礦生產安全至關重要。

一、目前煤礦運輸安全管理方面存在的問題

煤礦行業(yè)是傳統(tǒng)行業(yè)，在長久的時間中積累了很多新興行業(yè)所不具備的優(yōu)勢，同時也存在很多問題。

（1）安全生產的理念沒有貫徹到位

沒有樹立嚴格的安全生產意識，對于安全條例的的執(zhí)行不到位。即使現在安全生產已經成為煤礦行業(yè)日常工作的重點和常態(tài)，也有部分工作人員在生產活動中存在這樣那樣的安全問題，馬虎大意圖省事，只注重工作量忽視安全，用應付的心態(tài)來看待日常的安全教育工作，最后造成了事故的發(fā)生。

（2）關于安全生產的管理人員缺乏有效的培訓

當前環(huán)境下，煤礦企業(yè)基本都有各自專門的培訓機構負責對企業(yè)各部門的生產管理進行培訓和指導，但由于諸多因素，常使得這些培訓都流于形式，沒有起到該有的效果。管理人員綜合素質參差不齊；培訓方式落后，缺乏實踐性；只重視培訓不重視考核等，都給安全生產帶來了一定的隱患。

（3）缺乏有效的安全運輸管理制度

有效的管理制度要經過深入的實踐，進行合理的分析和全面的完善后，逐漸形成起來。而目前大部分礦山雖然都有各自的安全生產管理制度，但實際上這些制度大部分流于形式，不具備可操作性，也缺乏有效的監(jiān)督程序使這些制度落實到位。

（4）機電運輸設備老化，已經不能承擔當前的生產任務量

煤礦運輸對人對機械來說都是一項繁重的工作，而一套新的運輸設備投入使用往往需要很多環(huán)節(jié)多重程序，再加上人為的疏忽大意，使得機電運輸設備的技術性能下降，給安全生產帶來一定的威脅。

二、改善礦山安全運輸現狀的幾點建議

（1）建立健全的煤礦企業(yè)生產安全管理制度

礦山機電設備的安全運行需要維護保養(yǎng)制度、使用章程和更換采買細則的支撐，所以要根據實際情況，建立詳細的設備臺賬，對設備的管理檔案進行完善，對設備的運輸作好記錄，以便于維護修理和故障排除。建立特殊工種用工管理制度。煤礦機電運輸工種的技術性較強，各個工種崗位任職應嚴格把關，要由思想端正、技術全面的人員來擔任。同時加強臨時用工環(huán)節(jié)的安全管理，盡量少用或不用I臨時工。特殊情況外，特殊工種人員不能隨意調換。通過完善機電設備管理制度以及現代的管理模式，使煤礦機電設備安全管理向自動化、現代化、信息化發(fā)展，將煤礦生產安全的風險降到最低。

（2）加大礦山安全管理人員的培訓力度

加強對機電專業(yè)技術管理人員的安全技術培訓，對于培訓和后期的考核要嚴格監(jiān)管，同時建立懲罰責任制度，從而調動管理人員參與培訓學習的積極性。如果不參加培訓或者考試成績不合格，就要給予相應的懲罰，目的就是要提高大家對于安全技術培訓的認識，培訓不再只是走過場而已。同時監(jiān)察人員應該嚴格執(zhí)行相關的規(guī)定，在監(jiān)察工作中絕不手軟，要公正執(zhí)法，對于沒備的維修人員以及礦井電工也要進行安全技術培訓，嚴格要求每一個人都要憑證上崗，考評合格的人員才能給予發(fā)放上崗證，以此來提高礦山工作人員的專業(yè)素養(yǎng)與技術水平。

（3）對機電設備的選購與維修進行規(guī)范管理

應該建立機電設備的選購標準，在向廠家定制機電設備前應該事先審查該制造廠家的資質。對機電設備要現場驗收，嚴格檢查仔細清點，一旦發(fā)現不合格設備嚴禁入庫，避免因使用不合格設備而引發(fā)的安全事故。建立科學合理的維修檢驗標準，加強對煤礦機電設備使用現場的管理，提高維修質量，確保機電設備維修后的安全運行。

（4）加強礦井質量的標準化

礦井質量標準化是實現安全生產的前提條件。只有實現標準化，才能實現統(tǒng)一管理，使煤礦的生產形成一定范式，避免隨意生產帶來的混亂與安全隱患。實現標準化有利于和國際接軌，緊跟設備發(fā)展的步伐，加快技術更新。礦井質量標準化的落實，會有事半功倍的效果，使生產效實現到多倍的提高。將礦井質量標準化當做一項長期工作來抓，并由靜態(tài)達標轉向動態(tài)達標，提高對生產過程的重視度，實現生產全過程的安全達標。礦井的領導和管理層面要注重標準化的實現，以決策者的身份推動礦井質量的提高。