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水利工程檔案管理規(guī)定范文第1篇

關(guān)鍵詞：水利工程；檔案管理；存在問題；對(duì)策建議

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

水利工程檔案管理是水利工程建設(shè)與管理的重要組成部分，是在水利工程前期準(zhǔn)備，工程實(shí)施，竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段過程中形成的，具有保存價(jià)值的文字，圖表、聲像等。不同形式的文件材料，是整個(gè)工程建設(shè)的縮影。水利工程檔案是衡量水利工程質(zhì)量的重要依據(jù)，水利工程檔案管理工作對(duì)水利工程建成后的維護(hù)與管理將會(huì)起到積極地指導(dǎo)作用，同時(shí)有利于提高水利工程的設(shè)計(jì)，施工及管理水平，促進(jìn)水利工程建設(shè)又好又快的發(fā)展。

一、水利工程檔案管理的重要性

水利工程檔案是從施工過程中直接提出相應(yīng)的資料并形成了以各種形式保存的材料。水利工程檔案是在水利施工的過程中形成的。它直接且真實(shí)的反映著水利工程建設(shè)的全過程，也是檢測水利質(zhì)量的重要依據(jù)。水利工程檔案在水利工程建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著非常重要的作用。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①在實(shí)際應(yīng)用中，在擬定計(jì)劃、水行政執(zhí)法、工作總結(jié)、水利工程設(shè)計(jì)等方面檔案可以作為考察憑證；②檔案在防訊搶險(xiǎn)時(shí)起著很重要的作用，它可以對(duì)過去的水情、水利工程的情況有清楚的了解，使得決策者作出更好的決策；③可以借助檔案進(jìn)行水利方面的學(xué)術(shù)研究，通過前人的真實(shí)的記載資料，得出更好的研究成果；④水利工程會(huì)隨著實(shí)際的需要而變化，因此在對(duì)水利工程進(jìn)行維護(hù)和擴(kuò)建時(shí)，檔案可以作為合理設(shè)計(jì)和施工的依據(jù)，既節(jié)省的時(shí)間。有節(jié)約了開支，總之有利于創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值；第五。檔案也可以作為工程質(zhì)量鑒定、事故原因的查明、事故責(zé)任的追究的有效依據(jù)。

在水利工程建設(shè)中，水利工程檔案管理是重要的工作環(huán)節(jié)之一，也是保持工程質(zhì)量長期穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)之一，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重要催化劑。為了滿足水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作的需要以及國家和水利部的共同要求，必須對(duì)水利工程檔案管理工作進(jìn)行建設(shè)和強(qiáng)化。國家水利部在檔案管理方面有明確的規(guī)定，只有在檔案管理合格的情況下，才能進(jìn)行竣工驗(yàn)收，否則，不可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。水利工程檔案只有在管理的情況下才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，如果沒有建立相應(yīng)的水利工程檔案管理工作，那么就無人管理水利工程檔案，對(duì)水利工程建設(shè)和維護(hù)以及工程檔案的日常工作的發(fā)展起著阻礙作用，同時(shí)對(duì)水利工程的驗(yàn)收工作也產(chǎn)生了很大的影響。因此，建立水利工程檔案管理工作是非常重要的。它為后人提供有效的、真實(shí)可靠的資料，促進(jìn)水利工程順利的發(fā)展。

二﹑水利工程檔案管理存在的問題

我國重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案工作起步于20世紀(jì)50年代，在20世紀(jì)80年代得到發(fā)展。國家檔案局1992年頒發(fā)了《建設(shè)項(xiàng)目(工程)檔案驗(yàn)收辦法》，1997年又與國家計(jì)委聯(lián)合了《國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記辦法》。這些規(guī)定和辦法為重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作的健康發(fā)展提供了保證。近年來，隨著水利工程質(zhì)量管理工作的不斷規(guī)范、管理模式和管理手段的不斷更新，工程檔案管理工作質(zhì)量也有了很大的提高。但足，一些水利工程檔案仍然存在著整理速度慢，內(nèi)容不齊全，編寫不規(guī)范，質(zhì)量不高等問題。

（一）檔案管理工作的前期投入和管理不足

一般情況下，在工程項(xiàng)目建設(shè)的后期，工作人員才開始著手進(jìn)行檔案資料的收集、整理工作。致使檔案資料復(fù)印件多、原件少，特種載體檔案嚴(yán)重缺失。

（二）缺乏高素質(zhì)的檔案管理專業(yè)人才

工程項(xiàng)目資料管理人員大多是臨時(shí)抽調(diào)、沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的人員，且身兼數(shù)職，致使檔案管理水平普遍較差，在項(xiàng)目檔案管理工作上遠(yuǎn)沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化管理。還有許多施工企業(yè)檔案管理體制不健全，檔案規(guī)章制度形同虛設(shè)，沒有形成有效的管理和監(jiān)督機(jī)制。

（三）檔案管理體制和制度不健全

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，在工程建設(shè)領(lǐng)域，工程招投標(biāo)制度、竣工驗(yàn)收備案制度、監(jiān)理制度、市場稽查制度正在逐步完善。為適應(yīng)政府管理職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革的要求，工程建設(shè)項(xiàng)目檔案的內(nèi)容、形式，以及各種檔案載體都發(fā)生了相應(yīng)變化，但與之相對(duì)應(yīng)的各種檔案管理制度、法規(guī)卻未能及時(shí)地調(diào)整和修改。

三﹑加強(qiáng)水利工程檔案管理的對(duì)策和建議

2006年，水利部出臺(tái)的《關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定的通知》要求：①加強(qiáng)對(duì)工程檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)；②認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制；③加強(qiáng)檢查指導(dǎo)與監(jiān)督；④提高工程檔案現(xiàn)代化管理水平；⑤認(rèn)真做好水利丁程建設(shè)項(xiàng)目檔案登記工作。這些都為我國的水利工程檔案管理工作提出了明確的要求。根據(jù)這些要求，針對(duì)目前存在的問題，建議采取以下對(duì)策。

（一）健全制度、強(qiáng)化管理。落實(shí)崗位責(zé)任制

加強(qiáng)對(duì)檔案工作的集中統(tǒng)一管理是水利工程檔案齊全、完整、規(guī)范的重要保證。為此，應(yīng)采取以下措施。

①成立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)檔案管理工作。由主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，對(duì)檔案室配備專職檔案人員，在各業(yè)務(wù)部門，指定專人擔(dān)任兼職或?qū)Ｂ殭n案員。

②把學(xué)習(xí)、宣傳有關(guān)檔案法規(guī)與增強(qiáng)工程技術(shù)人員的法制觀念結(jié)合起來，把宣傳正反面典型與提高檔案人員的自覺性結(jié)合起來，形成人人理解和支持檔案工作的良好風(fēng)尚。

③企業(yè)應(yīng)建立完善工程檔案管理制度，強(qiáng)化工程管理部門及施工單位、質(zhì)檢及監(jiān)督、審計(jì)等部門的實(shí)施力度，并制訂相應(yīng)的措施，使檔案部門可以進(jìn)行有效的監(jiān)督和制約。同時(shí)，建立內(nèi)部管理激勵(lì)機(jī)制，把檔案管理工作目標(biāo)分解、細(xì)化，層層加以落實(shí)，真正地把崗位責(zé)任制貫穿于從建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)到工程建設(shè)結(jié)束，檔案資料管理通過驗(yàn)收的全過程。

④對(duì)項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收做到規(guī)范、嚴(yán)格把關(guān)。這是保證項(xiàng)目檔案質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。按照國家檔案局重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目整體驗(yàn)收的組織原則，認(rèn)真做好檔案驗(yàn)收工作。

⑤設(shè)計(jì)出可使用的檔案管理信息管理軟件，將輸入的數(shù)字檔案信息進(jìn)行分類排列和編目，實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化、信息組織與管理的有序化。

⑥建立健全檔案管理的各種規(guī)章制度，修訂崗位責(zé)任制及檔案管理制度，做到職責(zé)分明。

⑦建立科學(xué)的歸檔制度，歸檔時(shí)應(yīng)對(duì)文件進(jìn)行全面、認(rèn)真的檢查，在內(nèi)容方面，檢查歸檔的文件是否齊全完整。無論是在工程各階段還是單位內(nèi)的各個(gè)部門，都應(yīng)從組織上保證文件材料不疏漏、不散失，使檔案管理工作達(dá)到系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（二）提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力

針對(duì)工程檔案管理人員業(yè)務(wù)水平不高的實(shí)際情況，必須加大檔案人才的培養(yǎng)力度，努力提高重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作人員的素質(zhì)。①工程檔案管理人員應(yīng)定期參加專業(yè)理論學(xué)習(xí)，并取得相應(yīng)的管理資質(zhì)，做到“持證上崗”。②培養(yǎng)檔案管理人員的全員檔案意識(shí)，認(rèn)真抓好檔案的收集、保管、利用3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

長期以來，由于我們對(duì)于各級(jí)各類檔案的管理工作缺乏科學(xué)的管理意識(shí)，未能將檔案工作滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)之中，導(dǎo)致業(yè)務(wù)部門和檔案管理部門各自為政、檔案資料積累殘缺不全，給檔案資料的整理歸檔帶來了困難。為了使水利工程的檔案管理更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，必須提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，制訂一系列措施，對(duì)水利工程檔案進(jìn)行科學(xué)管理，并根據(jù)水利工程復(fù)雜性的特點(diǎn)，拓寬檔案收集渠道。從實(shí)際情況看，水利工程建設(shè)是比較復(fù)雜的，從項(xiàng)目申報(bào)到工程竣工的階段比較多。這種工程形成的文件材料涉及面廣、內(nèi)容繁雜，涉及的部門和人員多、經(jīng)歷的時(shí)間長，稍有疏忽，就可能遺漏。而小型水利工程大多施工要求急、建設(shè)周期短，形成的文件數(shù)量不多，不易引起檔案人員的足夠重視。加上施工人員組成復(fù)雜，往往是工程任務(wù)一完成，臨時(shí)機(jī)構(gòu)就解散，檔案材料也隨之消失。為了保證檔案資料收集的齊全、完整，應(yīng)當(dāng)要求檔案管理人員首先了解水利工程建設(shè)工作的具體操作程序、工作流程及分階段的工作安排，掌握每一階段工作中需要形成哪些檔案資料，對(duì)每種資料的內(nèi)容、數(shù)量做到心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上，可采取以下收集方法：①追蹤收集。即檔案人員或兼職檔案人員主動(dòng)到現(xiàn)場詢問和了解工程進(jìn)展情況，及時(shí)掌握工程信息，并指導(dǎo)和督促技術(shù)部門有針對(duì)性地收集檔案資料。這種方法收集速度快、檔案資料齊全，質(zhì)量也比較高，但花費(fèi)的人力、物力較大，適用于工程周期短、形成檔案材料快的工程。②分階段收集。即檔案人員始終保持與兼職檔案員及施工、建設(shè)部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握工程進(jìn)展情況，并加強(qiáng)催收，盡力避免檔案原始材料的散失。該方法適用于建設(shè)周期長的工程。③強(qiáng)制性收集。即采用收取檔案資料押金的做法。當(dāng)一項(xiàng)水利工程報(bào)建后，施工單位先交一定金額的資料押金，將完整的檔案資料移交給檔案部門后，才可退回這筆押金。這種方法對(duì)一些內(nèi)部較復(fù)雜的施工單位具有一定的約束力，適用于對(duì)某些人員分散、臨時(shí)機(jī)構(gòu)較多的施工單位。

（三）通過開發(fā)利用檔案信息，促進(jìn)檔案管理工作

水利工程檔案的形成是水利工作者勞動(dòng)和智慧的結(jié)晶，做好檔案資料的收集、歸檔工作是為了更好地利用和開發(fā)利用檔案信息。

（四）加大投入，實(shí)現(xiàn)檔案管理手段現(xiàn)代化

檔案管理手段的現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的基本標(biāo)志，它包括以下幾方面：保管條件的現(xiàn)代化，載體材料的現(xiàn)代化，翻拍、復(fù)印、裝訂手段的現(xiàn)代化，檔案工作手段現(xiàn)代化，咨詢業(yè)務(wù)智能化等。實(shí)現(xiàn)檔案資料的數(shù)據(jù)化管理和網(wǎng)絡(luò)化報(bào)送、傳遞，可滿足水利工程建設(shè)者多方位、多區(qū)域利用檔案資料的需求，為水利工程建設(shè)和管理者提供方便、快捷、高效的檔案服務(wù)。

（五）加強(qiáng)對(duì)建設(shè)管理體制改革的研究

應(yīng)定期對(duì)國家制定的適應(yīng)建設(shè)管理體制改革的檔案管理制度和法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)、研究，及時(shí)制訂一批既符合工程檔案自身發(fā)展規(guī)律、又適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求，既符合我國國情、又吸收國外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的檔案法規(guī)、規(guī)章。鑒于計(jì)算機(jī)技術(shù)給檔案工作帶來的深刻影響，應(yīng)大力加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水務(wù)工程檔案工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的研究。

（六）資料分類科學(xué)化、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化

檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化是檔案工作科學(xué)管理的重要內(nèi)容，也是提高檔案工作管理水平的必由之路。因此，我們應(yīng)根據(jù)水利工程文件材料自然形式的特點(diǎn)和相互間的有機(jī)聯(lián)系，按照《檔案法》、《水利基本建設(shè)項(xiàng)目工程檔案資料管理規(guī)定》、《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)范》等水利工程檔案法律和規(guī)章，結(jié)合單位的實(shí)際情況，制訂一個(gè)統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn)，完善標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)章制度，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)檔案編制、收集、整理、編目、保管及提供利用的系統(tǒng)性、完整性、實(shí)用性。

水利工程檔案管理規(guī)定范文第2篇

關(guān)鍵詞：水利工程檔案管理存在問題；解決對(duì)策；綜合利用

Abstract: Water conservancy project file is the document with various value formed in the activities of water conservancy construction, which is the true record to relect the situation of the construction comprehensively, and is the important basis to identify the project quality, find out the causes of accidents and the responsibility. Therefore, the file plays roles of supervision and verfication of the project, and its quality directly affects the quality of the project and project use. The paper expounds the the common problems existing in the management of water conservancy project file, proposes the specific solutions to the problems, and makes a discussion on the file management of water conservancy project.

Key words: water conservancy project; file management; problem; solution; comprehensive utilization

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

水利是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈。水利工程檔案是人類改造、利用自然資源、抗御自然災(zāi)害的成果,是國家和人民的寶貴財(cái)富, 是水利工作者辛勤勞動(dòng)的智慧結(jié)晶。水利工程檔案是在水利工程建設(shè)活動(dòng)中直接形成的對(duì)國家和社會(huì)有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等各種載體的文件材料，是對(duì)工程進(jìn)行檢查、維護(hù)、管理、使用的依據(jù)和憑證，是全面反映工程建設(shè)情況的真實(shí)記錄，是全面鑒定工程質(zhì)量、查明事故原因、追究事故責(zé)任的重要依據(jù)，對(duì)工程質(zhì)量起著監(jiān)督和驗(yàn)證作用，其質(zhì)量對(duì)工程質(zhì)量和工程使用有著直接和深遠(yuǎn)的影響。水利工程檔案產(chǎn)生于整個(gè)基本建設(shè)的全過程，包括從工程項(xiàng)目建議、立項(xiàng)、可研、設(shè)計(jì)、招（投）標(biāo)、施工、質(zhì)檢、監(jiān)理到竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行（使用）、后評(píng)價(jià)等全過程。對(duì)工程建成投產(chǎn)后的管理、運(yùn)行、維護(hù)、改擴(kuò)建等技術(shù)工作的決策、設(shè)計(jì)起著重要的憑證和依據(jù)作用,對(duì)其他工程也起著借鑒與參考的作用。

近年來，隨著水利工程質(zhì)量管理和實(shí)施工作的不斷規(guī)范，管理模式和管理手段的不斷更新，工程檔案管理工作質(zhì)量也有了很大的提高。但是，一些水利工程檔案仍存在著與工程建設(shè)不同步、內(nèi)容不全、不規(guī)范、質(zhì)量不高等問題。《水利基本建設(shè)項(xiàng)目工程檔案資料管理規(guī)定》明確規(guī)定“進(jìn)行單位工程和分部工程等級(jí)評(píng)定和工程驗(yàn)收包括單位工程階段和竣工驗(yàn)收時(shí)，要同時(shí)驗(yàn)收歸檔文件資料的完整程度和整理質(zhì)量，并在驗(yàn)收后，及時(shí)整理歸檔”。科學(xué)地進(jìn)行檔案管理，大力開發(fā)水利工程檔案信息資源，多層次、多方位、多形式向水利部門和社會(huì)提供便利，是實(shí)現(xiàn)水利工程檔案自身價(jià)值和檔案工作的根本目的。

1 水利工程檔案管理存在的問題

1.1 前期工作準(zhǔn)備不足

水利工程建設(shè)工期緊、任務(wù)重，受季節(jié)性影響較大，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)及工程管理人員，檔案意識(shí)淡薄，認(rèn)識(shí)不到位。平時(shí)只注意抓工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等工作。導(dǎo)致檔案管理工作的前期投入和管理不足，往往在工程項(xiàng)目建設(shè)的后期，才突擊整理資料，開始著手進(jìn)行檔案資料的收集、歸檔工作，從而造成檔案資料的復(fù)印件較多，原件很少，特種載體檔案嚴(yán)重缺失，不能客觀反映工程實(shí)施情況。

1.2 檔案管理人員經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏高素質(zhì)的檔案管理專業(yè)人才

水利工程是系統(tǒng)工程，這一因素決定了建設(shè)工程檔案的復(fù)雜性、科學(xué)性和系統(tǒng)性，它必須具備真實(shí)性、完整性和原始性這三個(gè)條件。在工程項(xiàng)目建設(shè)中，資料管理人員大都是臨時(shí)抽調(diào)，沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)且大多數(shù)身兼數(shù)職，精力有限，對(duì)檔案管理相關(guān)法律法規(guī)和制度不熟悉，造成歸檔不齊全、案卷質(zhì)量差、不規(guī)范等很多問題，嚴(yán)重影響著歸檔質(zhì)量。

檔案人員缺乏整理、管理資料的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，致使資料整理、收集不夠全面，只是被動(dòng)地從工程項(xiàng)目資料人員接收移交過來，往往是有多少接多少，存在著內(nèi)容缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、簽章手續(xù)不齊、隱蔽工程驗(yàn)收記錄不準(zhǔn)、整理不規(guī)范等現(xiàn)象。沒有把工程項(xiàng)目建設(shè)與工程技術(shù)資料的歸檔有機(jī)的結(jié)合起來，直接影響了檔案的齊全完整。

1.3 檔案管理體制和制度不健全

目前，大多數(shù)中小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目沒有制訂具有針對(duì)性的檔案管理規(guī)章制度，檔案行政管理部門對(duì)工程檔案管理法規(guī)宣傳、貫徹不夠，對(duì)工程檔案管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)缺乏應(yīng)有力度，對(duì)工程檔案專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作也沒有抓起來。檔案資料流向制度不健全，使得工程建設(shè)中技術(shù)、施工人員調(diào)動(dòng)、變更，出現(xiàn)人走檔案走、人走檔案沒人管的現(xiàn)象。

1.4 工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作缺乏系統(tǒng)研究

近年來，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的完善，在工程建設(shè)領(lǐng)域，項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、質(zhì)量終身制等制度正在逐步規(guī)范。為適應(yīng)政府管理職能的轉(zhuǎn)變、行政審批制度的改革，工程建設(shè)項(xiàng)目檔案的內(nèi)容、形式、規(guī)定、制度、以及各種檔案載體都發(fā)生了相應(yīng)變化，但與之相對(duì)應(yīng)的各種檔案管理制度、法規(guī)卻未能及時(shí)地作出相應(yīng)的調(diào)整與修改，工程建設(shè)項(xiàng)目檔案工作還沒有納入到新的管理機(jī)制中去。

2加強(qiáng)水利工程檔案管理的對(duì)策

2.1 健全制度，強(qiáng)化管理，落實(shí)崗位責(zé)任制

建立完善工程檔案管理制度，強(qiáng)化工程管理部門及施工、質(zhì)檢、監(jiān)督、審計(jì)等部門的實(shí)施力度，并制定相應(yīng)的措施，使檔案部門可以進(jìn)行有效地監(jiān)督和制約。同時(shí)，建立內(nèi)部管理激勵(lì)機(jī)制，把檔案管理工作目標(biāo)分解細(xì)化，層層加以落實(shí)，列入年度崗位目標(biāo)責(zé)任制中，既要列入分管領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)責(zé)任制，更要具體落實(shí)到有關(guān)人員的職責(zé)中，年終要有總結(jié)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，真正地把崗位責(zé)任制貫穿于從建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)到工程建設(shè)結(jié)束，檔案資料管理通過驗(yàn)收全過程。

水利工程檔案管理規(guī)定范文第3篇

 

近年來，隨著水利工程質(zhì)量管理和實(shí)施工作的不斷規(guī)范，管理模式和管理手段的不斷更新，工程檔案管理工作質(zhì)量也有了很大的提高。但是，一些水利工程檔案仍存在著整理速度慢、內(nèi)容不全、不規(guī)范、質(zhì)量不高等問題?！端窘ㄔO(shè)項(xiàng)目工程檔案資料管理規(guī)定》明確規(guī)定“進(jìn)行單位工程和分部工程等級(jí)評(píng)定和工程驗(yàn)收包括單位工程與階段和竣工驗(yàn)收時(shí)，要同時(shí)驗(yàn)收歸檔文件資料的完整程度和整理質(zhì)量，并在驗(yàn)收后，及時(shí)整理歸檔?！笨茖W(xué)地進(jìn)行檔案管理，大力開發(fā)水利工程檔案信息資源，多層次、多方位、多形式向水利部門和社會(huì)提供利用，是實(shí)現(xiàn)水利工程檔案自身價(jià)值和檔案工作的根本目的。在此，筆者就如何做好水利工程檔案管理工作談一些認(rèn)識(shí)。

 

1水利工程檔案管理存在的問題

 

1.1工作人員缺乏驗(yàn)收資料的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，致使驗(yàn)收資料整理不夠全面水利工程是系統(tǒng)工程，這一因素決定了建設(shè)工程檔案的復(fù)雜性、科學(xué)性和系統(tǒng)性，它必須具備真實(shí)性、完整性和原始性這三個(gè)條件。檔案人員對(duì)工程檔案缺少管理經(jīng)驗(yàn)，不知所收集上來的資料是否齊全，只是被動(dòng)地從工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員那接收移交過來，往往是有多少接多少，往往存在著內(nèi)容缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、簽章手續(xù)不齊、隱蔽工程驗(yàn)收記錄不準(zhǔn)、整理不規(guī)范等現(xiàn)象。沒有把工程項(xiàng)目同工程技術(shù)資料的歸檔有機(jī)的結(jié)合起來，直接影響了檔案的齊全完整。

 

1.2缺乏高素質(zhì)的檔案管理專業(yè)人才，檔案管理水平普遍較差。工程項(xiàng)目資料管理人員大都是臨時(shí)抽調(diào)，沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，文化層次低，業(yè)務(wù)能力較差且大多數(shù)身兼數(shù)職，精力有限。在工程建設(shè)項(xiàng)目中，檔案管理人員一般是新參加工作的同志多，這些人員缺乏檔 案專業(yè)知識(shí)，對(duì)工程檔案比較陌生，對(duì)檔案管理相關(guān)法律法規(guī)和制度不熟悉，造成歸檔不齊全、案卷質(zhì)量差、不規(guī)范等很多問題，嚴(yán)重影響著歸檔質(zhì)量。

 

1.3檔案管理工作的前期投入和管理不足。檔案管理工作的前期投入精力不足，往往在工程項(xiàng)目建設(shè)的后期，才開始著手進(jìn)行檔案資料的收集、整理工作，從而造成檔案資料的復(fù)印件較多，原件很少，特種載體檔案嚴(yán)重缺失。這是因?yàn)椋孩儇?fù)責(zé)工程項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)及工程管理人員，檔案意識(shí)淡薄，認(rèn)識(shí)不到位。有的僅在口頭上說一下，并不落實(shí)在具體工作中，平時(shí)只注意抓工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等工作。②施工單位不注意施工過程中文件、資料的收集、整理、歸檔工作不是按照施工過程中每一個(gè)環(huán)節(jié)來產(chǎn)生資料，往往是工程施工快束了，才突擊搞竣工資料。

 

1.4檔案管理體制和制度不健全。①目前，部分重點(diǎn)工程建設(shè)單工作服務(wù)。位在檔案管理體制上存在一定問題，沒有制訂應(yīng)有的檔案管理規(guī)章制度，有些建設(shè)單位雖然制訂有，但也不健全。②檔案行政管理部門忙于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，對(duì)工程檔案管理法規(guī)宣傳、貫徹不夠，對(duì)工程檔案管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)缺乏應(yīng)有力度，對(duì)工程檔案專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作也沒有沒抓起來。③檔案資料流向制度不健全，使得工程建設(shè)中技術(shù)、施工人員調(diào)動(dòng)、變更，出現(xiàn)人走檔案走、人走檔案沒人管的現(xiàn)象。

 

1.5工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作缺乏系統(tǒng)研究。近年來，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，在工程建設(shè)領(lǐng)域，工程招投標(biāo)制度、竣工驗(yàn)收備案制度、監(jiān)理制度、市場稽查制度正在逐步完善。為適應(yīng)政府管理職能的轉(zhuǎn)變、行政審批制度的改革，工程建設(shè)項(xiàng)目檔案的內(nèi)容、形式、規(guī)定、制度、以及各種檔案載體都發(fā)生了相應(yīng)變化，但與之相對(duì)應(yīng)的各種檔案管理制度、法規(guī)卻未能及時(shí)地作出相應(yīng)的調(diào)整與修改，工程建設(shè)項(xiàng)目檔案工作還沒有納入到新的管理機(jī)制中去。如何盡快建立完善工程項(xiàng)目檔案法規(guī)制度，目前還缺乏系統(tǒng)的研究。

 

2加強(qiáng)工程檔案管理的對(duì)策

 

2.1提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。針對(duì)工程檔案管理人員業(yè)務(wù)水平不高的實(shí)際，必須以人為本，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檔案管理專業(yè)隊(duì)伍。工程檔案管理人員要定期參加專業(yè)理論學(xué)習(xí)，懂技術(shù)、會(huì)管理、業(yè)務(wù)精，并取得相應(yīng)的管理資質(zhì)、持證上崗;對(duì)外定期舉辦工程檔案工作的集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)做好各種文件、標(biāo)準(zhǔn)的講解、培訓(xùn)工作。

 

2.2加大投入，實(shí)現(xiàn)檔案管理手段現(xiàn)代化。檔案管理手段的現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的基本標(biāo)志，它包括以下幾方面:保管條件的現(xiàn)代化，載體材料的現(xiàn)代化，翻拍、復(fù)印、裝訂手段的現(xiàn)代化，檔案工作手段現(xiàn)代化，咨詢業(yè)務(wù)智能化等方面。要實(shí)現(xiàn)檔案資料的數(shù)據(jù)化管理和網(wǎng)絡(luò)化的報(bào)送、傳遞，滿足水利工程建設(shè)者多方位、多區(qū)域利用檔案資料的需求，為水利工程建設(shè)和管理者提供了方便、快捷、高效的檔案服務(wù)。

 

2.3健全制度，強(qiáng)化管理，落實(shí)崗位責(zé)任制。企業(yè)應(yīng)建立完善工程檔案管理制度，強(qiáng)化工程管理部門及施工單位、質(zhì)檢及監(jiān)督、審計(jì)等部門的實(shí)施力度，并制定相應(yīng)的措施，使檔案部門可以進(jìn)行有效地監(jiān)督和制約。同時(shí)，建立內(nèi)部管理激勵(lì)機(jī)制，把檔案管理工作目標(biāo)分解細(xì)化，層層加以落實(shí)，列入年度崗位目標(biāo)責(zé)任制中，既要列入分管領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)責(zé)任制，更要具體落實(shí)到有關(guān)人員的職責(zé)中，年終要有總結(jié)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，真正地把崗位責(zé)任制貫穿于從建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)到工程建設(shè)結(jié)束，檔案資料管理通過驗(yàn)收全過程。

 

2.4資料分類科學(xué)化，實(shí)行檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化是對(duì)檔案工作進(jìn)行科學(xué)管理的一種手段，也是實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的前提，檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化是檔案工作科學(xué)管理的重要內(nèi)容，也是提高檔案工作管理水平的必由之路。所以我們要遵循水利工程文件材料自然形式的規(guī)律和相互間的有機(jī)聯(lián)系，按照《檔案法》、《水利基本建設(shè)項(xiàng)目工程檔案資料管理規(guī)定》、《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)范》等水利工程檔案法律和規(guī)章，結(jié)合單位的實(shí)際情況，制定一個(gè)統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn)，完善標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)章制度，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)檔案編制、收集、整理、編目、保管及提拱利用的系統(tǒng)性、完整性、實(shí)用性。

 

結(jié)束語

水利工程檔案管理規(guī)定范文第4篇

關(guān)鍵詞：水利工程項(xiàng)目檔案 管理工作

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、水利工程檔案的具體的特點(diǎn)

1、滲透性：水利工程建設(shè)過程中需要運(yùn)用到各個(gè)方面的知識(shí)內(nèi)容，其不僅僅是本專業(yè)知識(shí)理論的記錄，也對(duì)其他運(yùn)用到的學(xué)科知識(shí)進(jìn)行描述。水利工程檔案的滲透性表現(xiàn)在多項(xiàng)知識(shí)的融合，如：科研、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理等，這就使得業(yè)務(wù)性文書與科技檔案之間存在較大的聯(lián)系，大部分文書除了作為檔案的前期活動(dòng)記錄外，也是各項(xiàng)科技研究成果的集合。

2、局限性：這種特點(diǎn)主要是針對(duì)水利工程檔案內(nèi)容的時(shí)效性而言，由于工程項(xiàng)目實(shí)施所處的階段不同，某一階段記錄的檔案資料到一定程度后就會(huì)失去時(shí)效性。此外，水利工程改造的同時(shí)也是人們?cè)诟淖冏匀坏倪^程，有的項(xiàng)目實(shí)施會(huì)受到自然環(huán)境的制約，給檔案信息的記錄帶來阻礙。尤其是對(duì)防治洪澇災(zāi)害而搶做緊急工程的信息等，常會(huì)受到時(shí)間、季節(jié)等方面的限制。

3、差異性：由于各個(gè)水利工程項(xiàng)目大小不一樣，給后期的檔案記錄工作帶來變化，這些都會(huì)使得項(xiàng)目檔案的周期差異變大。另外，在其他方面因素的影響下也會(huì)造成檔案信息資料出現(xiàn)差異性。

二、水利工程檔案管理優(yōu)化措施

1、建立項(xiàng)目檔案管理組織架構(gòu)

項(xiàng)目檔案管理機(jī)構(gòu)是項(xiàng)目檔案工作的重要保障，沒有相應(yīng)的檔案管理機(jī)構(gòu)，檔案工作開展必受影響。因此，在組建工程建設(shè)（籌備）處時(shí)的同時(shí)，就應(yīng)考慮設(shè)立工程檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，小組必須由單位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人和專職、兼職檔案管理員構(gòu)成，形成層層把關(guān)的體系。一般情況下，由單位領(lǐng)導(dǎo)任組長，科室負(fù)責(zé)人任成員，專、兼職檔案管理員具體負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目資料的整理歸檔工作。建設(shè)單位在完善檔案管理組織的同時(shí)，要求勘測設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等參建單位，必須明確一位主要領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人分管工程檔案資料工作，并建立與工程檔案資料工程任務(wù)相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，配備檔案資料管理人員，統(tǒng)一管理工程檔案資料。水利工程一般都是省、市重點(diǎn)建設(shè)工程，其建設(shè)規(guī)模較大、時(shí)間較長、要求嚴(yán)，在施工中還會(huì)創(chuàng)造許多新工藝、新技術(shù)，如果沒有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，沒有統(tǒng)一機(jī)構(gòu)抓總，沒有相關(guān)部門和施工一線技術(shù)人員的認(rèn)真負(fù)責(zé)，沒有檔案管理人員的勤奮敬業(yè)，是不可能高質(zhì)量完成這些工作要求的。

2、加強(qiáng)與檔案行政管理部門的聯(lián)系，尋求密切的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)

要使工程項(xiàng)目檔案工作獲得持續(xù)、均衡、快速發(fā)展，就必須重視加強(qiáng)與檔案行政部門的聯(lián)系，接受檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。從工程建設(shè)一開始，建設(shè)單位就要及時(shí)取得當(dāng)?shù)貦n案局的支持，自覺將項(xiàng)目檔案工作置于檔案行政管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督之下，確保檔案工作在高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的層面上展開，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，并由監(jiān)理形成書面意見報(bào)當(dāng)?shù)貦n案局和建設(shè)單位備案。當(dāng)然，業(yè)務(wù)指導(dǎo)是雙重性的，作為工程建設(shè)單位，對(duì)上，要接受上級(jí)主管部門和檔案部門的指導(dǎo)與監(jiān)督，如省水利廳、省、市檔案局等；對(duì)下，則負(fù)有對(duì)各參建單位檔案工作進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)之責(zé)。可以通過到各參建單位調(diào)研、實(shí)地指導(dǎo)、辦培訓(xùn)班和召開業(yè)務(wù)工作會(huì)議等措施、途徑，了解各參建單位的檔案工作情況，促進(jìn)各單位業(yè)務(wù)工作的交流，從而提高檔案工作水平，在此基礎(chǔ)上，制定適合本項(xiàng)目的檔案工作規(guī)劃。

3、項(xiàng)目檔案管理工作與工程項(xiàng)目建設(shè)同步

項(xiàng)目檔案管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的重要組成部分，項(xiàng)目檔案管理工作必須與工程項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行，這既是國家相關(guān)檔案法律法規(guī)的規(guī)定，同時(shí)也是保證項(xiàng)目檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)歸檔的重要監(jiān)控措施，通過同步進(jìn)行，做到項(xiàng)目檔案在形成的同時(shí)就能全部歸檔。因此，檔案管理工作與項(xiàng)目提出、可行性研究、設(shè)計(jì)、決策、招（投）標(biāo)、施工、質(zhì)檢、監(jiān)理、工程結(jié)算、竣工驗(yàn)收同步進(jìn)行，對(duì)各階段形成的文字、圖紙、圖表、聲像、計(jì)算材料（含電子文件）進(jìn)行收集、積累、整理，對(duì)立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工中形成的報(bào)告、批復(fù)、圖紙、合同、標(biāo)書、備忘錄、協(xié)調(diào)文件及領(lǐng)導(dǎo)視察活動(dòng)等資料，在形成的同時(shí)悉數(shù)歸檔。如不及時(shí)記錄、收集、歸檔，對(duì)工程建設(shè)和運(yùn)行管理將會(huì)造成不可彌補(bǔ)的損失。按照集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，建設(shè)單位對(duì)工程檔案工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)項(xiàng)目檔案實(shí)行綜合管理。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，檔案人員負(fù)責(zé)工程檔案的監(jiān)督和指導(dǎo)，對(duì)建設(shè)工程檔案管理工作實(shí)行全程監(jiān)控。堅(jiān)持“誰產(chǎn)生，誰立卷”的原則，指導(dǎo)項(xiàng)目前期立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、合同勘察、設(shè)計(jì)、拆遷、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等檔案的立卷移交工作；定期到工地現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)，督促監(jiān)理人員對(duì)檔案質(zhì)量把關(guān)，提出整改意見，對(duì)檔案進(jìn)行復(fù)檢，并把復(fù)檢情況進(jìn)行通報(bào)。

4、項(xiàng)目文件材料的收集、整理和歸檔納入合同管理

項(xiàng)目建設(shè)單位必須在項(xiàng)目的招標(biāo)和簽訂設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工合同或協(xié)議時(shí)，設(shè)立專門條款，明確規(guī)定設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位對(duì)項(xiàng)目文件的收集、整理、移交責(zé)任和違約責(zé)任等；明確檔案收集、整理、驗(yàn)收、考核、歸檔的份數(shù)、竣工圖的套數(shù)、電子文件的格式、檔案質(zhì)量等等方面的要求。同時(shí)，要在合同中明確檔案內(nèi)容與質(zhì)量達(dá)不到要求的，參建單位應(yīng)負(fù)有的責(zé)任，以及相關(guān)的處理措施。珠海市的水利工程在項(xiàng)目檔案同方面，主要規(guī)定了施工單位在未完成歸檔工作（辦理移交手續(xù)）前，暫不返還其工程質(zhì)量保證金；工程竣工檔案沒有通過檔案行政主管部門及建設(shè)單位檔案室的預(yù)驗(yàn)收，不能進(jìn)行工程結(jié)算，并暫不支付施工單位的工程尾款；設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位在未完成歸檔工作前，都暫不支付設(shè)計(jì)費(fèi)尾款。通過將項(xiàng)目文件材料的收集、整理和歸檔納入合同管理的措施，強(qiáng)化各參建單位的責(zé)任，同時(shí)采用經(jīng)濟(jì)手段實(shí)施監(jiān)控。

5、深入現(xiàn)場收集檔案資料

水利工程項(xiàng)目檔案的大部分原始資料產(chǎn)生于施工過程的現(xiàn)場，檔案人員應(yīng)親臨施工現(xiàn)場，收集資料。如果，建設(shè)單位只是坐等參建單位移交檔案，而不深入現(xiàn)場指導(dǎo)和強(qiáng)調(diào)檔案的收集，有可能喪失最好的收集檔案的機(jī)會(huì)。因此，應(yīng)針對(duì)性地列出需收集的資料名目，根據(jù)工程進(jìn)度，與項(xiàng)目經(jīng)理、施工員甚至領(lǐng)班密切聯(lián)系，爭取配合，做到該簽證的就現(xiàn)場簽證，該取樣的就現(xiàn)場取樣，該檢查的就現(xiàn)場檢查，該記錄的就現(xiàn)場記錄，能夠做到邊施工、邊檢查、邊記錄、邊收集資料。在收集資料時(shí)，必須十分注意資料的精確度。為此檢查后一定要核對(duì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。檢查復(fù)核的主要內(nèi)容包括：施工階段形成的文字資料簽證手續(xù)是否完備；檢查檢測記錄是否準(zhǔn)確符合規(guī)范要求；隱蔽工程的記錄是否詳細(xì)、準(zhǔn)確；原材料如鋼材、水泥、砂子等的出廠合格證明和取樣檢測試驗(yàn)報(bào)告是否真實(shí)。

檔案人員要積極與駐地監(jiān)理工程師配合，充分發(fā)揮駐地監(jiān)理工程師的作用。因?yàn)轳v地監(jiān)理工程師全天候在工地上監(jiān)督管理，對(duì)工程的進(jìn)度和施工人員的素質(zhì)最了解，對(duì)使用的原材料也最清楚，同時(shí)幾乎所有的進(jìn)場原材料和施工資料均需經(jīng)駐地監(jiān)理的檢驗(yàn)及簽證才有效。所以充分調(diào)動(dòng)監(jiān)理的積極性是保證檔案資料能有效收集的有力措施。

6、強(qiáng)化審查，嚴(yán)格驗(yàn)收項(xiàng)目檔案

根據(jù)《國家檔案局 國家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)的通知》，項(xiàng)目檔案驗(yàn)收是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要組成部分，未經(jīng)檔案驗(yàn)收或檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不得進(jìn)行或通過項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。對(duì)項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收做到規(guī)范、嚴(yán)格把關(guān)是保證項(xiàng)目檔案質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。檔案驗(yàn)收要堅(jiān)持每個(gè)分部工程驗(yàn)收時(shí)，同時(shí)進(jìn)行檔案驗(yàn)收。每個(gè)分部工程驗(yàn)收前，檔案人員、工程一線技術(shù)人員以及監(jiān)理、設(shè)計(jì)、運(yùn)行管理單位人員一起檢查有關(guān)施工檔案資料是否按竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)制備。檔案人員作為單位工程驗(yàn)收工作組成員，并在“單位工程完工驗(yàn)收鑒定書”上簽字確認(rèn)，無檔案室人員簽字，驗(yàn)收不予通過。檔案正式歸檔移交前，成立工程檔案審核工作小組，對(duì)按規(guī)定應(yīng)該歸檔的資料進(jìn)行歸檔移交前的審核，并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)貦n案局有關(guān)人員對(duì)全部擬接收的檔案資料進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各單位核查后整改。在檔案專項(xiàng)驗(yàn)收前，成立由建設(shè)單位分管檔案工作領(lǐng)導(dǎo)、辦公室負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位總監(jiān)組成的工程檔案驗(yàn)收小組，通過對(duì)檔案資料進(jìn)行抽查、聽取檔案管理工作的報(bào)告、質(zhì)疑答辯，形成自評(píng)意見和自評(píng)得分。

結(jié)語：

綜上所言，工程項(xiàng)目檔案有著重要的作用，積累了大量的數(shù)據(jù)信息資料，對(duì)今后工程單位參加施工作業(yè)有著指導(dǎo)意義。對(duì)水利工程檔案文件我們必須采取多項(xiàng)措施進(jìn)行管理，以更好地為水利事業(yè)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]GB/T503282001.建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范[S].

水利工程檔案管理規(guī)定范文第5篇

1、提高對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案認(rèn)識(shí)。首先，要提高有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的認(rèn)識(shí)，糾正重建設(shè)、輕檔案的思想，無論是項(xiàng)目法人、工程技術(shù)人員、監(jiān)管人員、管理人員，還是檔案管理者，都要有組織、有計(jì)劃地學(xué)習(xí)檔案管理方面的法律法規(guī)，并掌握相關(guān)的檔案專業(yè)知識(shí)，做到思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、業(yè)務(wù)上統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、工作上統(tǒng)一要求，充分認(rèn)識(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的重要性，做到上下結(jié)合、步調(diào)一致。其次，要把檔案工作責(zé)任制層層落實(shí)到人，增強(qiáng)搞好工程建設(shè)檔案管理工作的自覺性、使命感和責(zé)任意識(shí)，明確項(xiàng)目法人職責(zé)，構(gòu)建從上到下、分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、科學(xué)嚴(yán)密的工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理體系，形成明確責(zé)任分工、群策群力、千方百計(jì)促進(jìn)水利工程檔案轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，使其在現(xiàn)代水利工作中發(fā)揮重要作用。

2、抓組織落實(shí)，完善工作機(jī)制。各級(jí)水利部門應(yīng)把水利工程檔案工作列入重要的議事日程，要確立領(lǐng)導(dǎo)專人負(fù)責(zé)制。水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案是隨著項(xiàng)目建設(shè)步步延伸，段段相連，環(huán)環(huán)相扣，自始至終逐漸形成的，工程一旦竣工，工程檔案就應(yīng)該齊全完整。要充分做到這一點(diǎn)，在工程項(xiàng)目一開始，就應(yīng)確立領(lǐng)導(dǎo)專人負(fù)責(zé)，成立由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的檔案工作進(jìn)行通盤考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃，建立制度，制定措施，遵循工程建設(shè)和檔案工作的規(guī)律，堅(jiān)持檔案工作與工程建設(shè)同步進(jìn)行，保障工程項(xiàng)目檔案工作一開始就步入正軌，真正做到組織落實(shí)，思想到位，對(duì)水利工程檔案工作及時(shí)檢查督促，既要隨時(shí)了解掌握水利工程檔案工作發(fā)展動(dòng)態(tài)，超前控制，又要加強(qiáng)橫向、縱向的信息聯(lián)通。完善水利工程檔案為水利服務(wù)的體系，建立激勵(lì)機(jī)制，盡快使工程檔案轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的生產(chǎn)力。鼓勵(lì)、引導(dǎo)水利工程檔案組織機(jī)構(gòu)，按市場需求建立開放、推廣、培訓(xùn)、服務(wù)、經(jīng)營為一體的運(yùn)行機(jī)制，開拓服務(wù)領(lǐng)域。

3、堅(jiān)持各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案不僅涉及面廣，竣工圖要求高，而且原件收集歸檔難度大，這些竣工檔案又有著十分重要的利用價(jià)值。因此，必須按《中華人民共各國檔案法》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《水利科學(xué)技術(shù)檔案管理規(guī)定》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目文件材料歸檔范圍和保管期限表》、《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成一般要求》等一系列法規(guī)性文件，增強(qiáng)水利建設(shè)單位和施工單位檔案人員和工程技術(shù)人員的檔案意識(shí)和依法治檔的自覺性。由于工程管理者、技術(shù)人員和施工人員對(duì)工程項(xiàng)目的情況最了解，大量的檔案產(chǎn)生于他們手中，他們又是今后利用工程檔案的主體，應(yīng)更多地依靠他們來保證這些工程檔案的齊全完整。

4、發(fā)揮監(jiān)理部門協(xié)調(diào)配合作用，保障水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案立卷歸檔質(zhì)量。按照國家水利部門的有關(guān)規(guī)定，把建設(shè)項(xiàng)目的建檔工作納入工程建設(shè)及管理程序，納入專業(yè)部門和專業(yè)人員職責(zé)范圍，充分發(fā)揮“三個(gè)監(jiān)督機(jī)制”的作用，確?？⒐n案的內(nèi)在質(zhì)量。發(fā)揮“三個(gè)監(jiān)督機(jī)制”即施工現(xiàn)場社會(huì)監(jiān)理部門、指揮部的質(zhì)安部門和施工單位工程材料部門，在工程施工監(jiān)理和質(zhì)檢過程中，對(duì)工程各種施工文件材料的形成、收集、整理，共同承擔(dān)檢查和督促責(zé)任，保證竣工資料的完整與準(zhǔn)確。首先，要發(fā)揮社會(huì)監(jiān)理部門的作用。對(duì)施工單位在施工過程中的技術(shù)文件、數(shù)據(jù)，要進(jìn)行認(rèn)真鑒定，對(duì)竣工圖的編制質(zhì)量要仔細(xì)審核，做到發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，做到竣工圖編制與工程建設(shè)同步。監(jiān)理部門把好第一關(guān)，能保證施工文件材料的真實(shí)性、可靠性，提高竣工檔案的內(nèi)在質(zhì)量。其次，各指揮部的質(zhì)量安全部門要與施工單位現(xiàn)場協(xié)調(diào)施工計(jì)劃、進(jìn)度，要求各單位做到象抓工程質(zhì)量那樣抓檔案質(zhì)量，創(chuàng)一流的工程，建一流的檔案。第三，要發(fā)揮各施工單位質(zhì)量員、資料員的主觀能動(dòng)性，積極配合工地，做好竣工檔案的收集變更工作。通過三個(gè)機(jī)制的層層把關(guān)，充分發(fā)揮專業(yè)部門與檔案部門的積極性，使工程竣工檔案質(zhì)量得到保證。