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1.1本細則依據(jù)云南滇能迪慶香格里拉水電開發(fā)有限公司與各標段承建單位簽訂的工程承建合同文件(以下簡稱“合同”或“合同文件”)、云南華禹水利水電勘測設(shè)計有限公司編制的《吉岔水電站工程各標段招標文件――技術(shù)條款》以及其他有關(guān)工程施工技術(shù)規(guī)范規(guī)程編制。主要包括:
1)DL/T5099-1999《水工建筑物地下開挖工程施工技術(shù)規(guī)范》; 3)SL62-94《水工建筑物水泥灌漿施工技術(shù)規(guī)范》;
4)SL52-93《水利水電工程施工測量規(guī)范》;
5)SDJ249-88《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定標準(一)》;
6)SL223-1999《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》。 2 施工準備工作監(jiān)理 (1)貫通測量技術(shù)設(shè)計書(應(yīng)包括:技術(shù)設(shè)計方案、施測要求、計算方法和操作規(guī)程)。
(2)觀測儀器、設(shè)備的配置及檢定情況。
(3)測量專業(yè)人員設(shè)置及其資質(zhì)情況。
2.2 隧洞平面與高程控制網(wǎng)完成后,承建單位應(yīng)向監(jiān)理部報送以下成果和資料:
(1)測量儀器率定校正資料。
(2)施工控制網(wǎng)與勘測設(shè)計階段首級控制網(wǎng)連接圖。
(3)洞口與地面控制點聯(lián)測的平差資料及進洞關(guān)系平面圖。
(4)控制網(wǎng)測量平差計算成果。
(5)技術(shù)總結(jié)報告。
2.3 隧洞工程開工28天前,承建單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計圖紙、合同技術(shù)規(guī)范和有關(guān)施工規(guī)程規(guī)范,結(jié)合地形、地質(zhì)資料和施工條件編制施工組織設(shè)計報送監(jiān)理部批準。施工組織設(shè)計應(yīng)包括下述主要內(nèi)容:
(1)工程概況。
(2)施工開挖布置圖。
(3)施工進度計劃。
(4)勞動力、材料和設(shè)備配置計劃。
(5)開挖爆破技術(shù)和方法。
(6)支護施工方法和措施。
(7)出碴和棄碴措施。
(8)灌漿施工措施。
(9)通風(fēng)、散煙和除塵措施。
(10)供電、照明和通訊、信號措施。
(11)供風(fēng)、供水與排水措施。
(12)安全防護與環(huán)境保護措施。
(13)可能遇到的特殊地層開挖和其他特殊施工方法。
2.4 隧洞工程開工14天前,承建單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件、地質(zhì)條件、施工水平,完成必須的鉆爆試驗和設(shè)計,并將開挖爆破設(shè)計報送監(jiān)理部批準。設(shè)計報告應(yīng)包括下述內(nèi)容:
(1)掏槽方式。
(2)炮孔布置、孔徑、孔深、方向和數(shù)量。
(3)裝藥量、裝藥結(jié)構(gòu)和炮孔堵塞方式。
(4)采用的起爆雷管類型和起爆網(wǎng)路設(shè)計。
(5)循環(huán)開挖進尺和單耗藥量。
(6)預(yù)裂或光面爆破等控制爆破參數(shù)與作業(yè)方式。
(7)爆破安全操作規(guī)程。
2.5 實施錨、噴支護作業(yè)14天前,承建單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計要求,結(jié)合圍巖特征和施工方法,編制作業(yè)計劃報送監(jiān)理部批準。作業(yè)計劃內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)錨桿材料、參數(shù)及布置。
(2)錨桿注漿材料、性能和配合比。
(3)錨桿施工作業(yè)要求。
(4)噴射混凝土材料、性能和配合比。
(5)噴射混凝土施工工藝。
(6)鋼筋網(wǎng)的布設(shè)和要求。
(7)錨、噴施工設(shè)備及性能。
(8)錨桿施工質(zhì)量控制方法和措施(包括檢測方法和設(shè)備)。
關(guān)鍵詞:水利工程;監(jiān)理;質(zhì)量控制
中圖分類號:TV 文獻標識碼: A
水利工程施工階段的監(jiān)理工作主要包括進度控制、質(zhì)量控制和投資控制三個方面,其中,質(zhì)量控制是整個監(jiān)理工作的核心和重點。因此,監(jiān)理人員在對水利工程的施工進行監(jiān)理時,要緊抓工程質(zhì)量,樹立工程質(zhì)量意識,協(xié)調(diào)好質(zhì)量、進度、投資三者之間的關(guān)系和目標,從而促進監(jiān)理工作的順利、良好進行,提高和確保水利工程的施工質(zhì)量。本文對水利工程施工階段監(jiān)理工作的相關(guān)內(nèi)容進行簡述,就如何做好水利工程施工階段的監(jiān)理與質(zhì)量控制工作提出建議和措施,以期能夠更好的完成監(jiān)理工作,提高水利工程施工質(zhì)量控制的效果。
1.水利工程施工階段監(jiān)理工作的概述
水利工程施工階段的監(jiān)理工作具有戰(zhàn)線長、條件復(fù)雜、外部環(huán)境廣等特點,因此它要求監(jiān)理人員要具備較強的組織應(yīng)變和協(xié)調(diào)能力,以達到使工程施工成本低、質(zhì)量優(yōu)的目的。
1.1水利工程施工監(jiān)理的職責(zé)
1.1.1根據(jù)項目監(jiān)理大綱制定施工監(jiān)理細則
工程質(zhì)量是工程建設(shè)的核心,在水利工程建設(shè)的質(zhì)量、進度、投資三大目標控制中,質(zhì)量控制是最根本的。水利工程建設(shè)項目的質(zhì)量控制是由業(yè)主通過合同關(guān)系委托建設(shè)監(jiān)理單位對水利工程建設(shè)項目進行全面、全過程的質(zhì)量監(jiān)督和管理來實現(xiàn)的,所以水利工程監(jiān)理人員日常、大量、繁重的任務(wù)就是質(zhì)量的控制問題,因此,應(yīng)制定好水利工程施工監(jiān)理細則。
1.1.2施工監(jiān)督細則內(nèi)容
建設(shè)項目監(jiān)理制在外國已經(jīng)有幾百年的歷史,在我國尚屬剛剛起步,并逐漸向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理模式邁進,因而要使水利工程項目在實施的過程中使參建各方明確監(jiān)理工作的性質(zhì)、作用、方法和監(jiān)理工作程序。針對每個分部工程實際情況、質(zhì)量標準等制定監(jiān)理計劃和細則在水利工程施工監(jiān)理細則中,要明確施工監(jiān)理人員的職責(zé)、工作方法、步驟、手段以及施工的精度要求和保證質(zhì)量應(yīng)采取的必要措施等。
1.1.3施工監(jiān)理工程師的職責(zé)。水利工程施工監(jiān)理工程師要具備較高的專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗,具有較強的管理能力,熟悉水利工程建設(shè)、行政管理、合同管理經(jīng)驗及行業(yè)規(guī)范標準并持有注冊資格證書,同時還要有一定的協(xié)調(diào)能力。能指導(dǎo)承包商加強管理,掌握水利工程施工新技術(shù),及時發(fā)現(xiàn)和解決施工中存在的施工技術(shù)問題。監(jiān)理工程師的主要職責(zé)是:對水利工程現(xiàn)場的施工控制點進行查勘確認,審核設(shè)計階段提供的施工技術(shù)總結(jié)報告及成果資料;審查檢查承包商進場的施工人員資質(zhì)及機械設(shè)備是否與投標書相符,對于不能滿足工程施工要求的人員及施工機械,限期予以撤換;審核檢查承包商制定的施工組織設(shè)計方案及人員、機械、材料的落實情況;對水利工程施工過程進行實測查驗,對水利工程重要部位和重要工序的施工進行現(xiàn)場旁站監(jiān)督,對已完工序進行驗收;按照合同規(guī)定,按月或按季對施工單位的工程進度款進行結(jié)算,督促業(yè)主按照合同規(guī)定支付工程款項;對于承包商在水利工程施工中存在的問題有權(quán)發(fā)出工地指示及監(jiān)理通知;配合工程驗收,組織已完水利工程的施工檢測;整理匯編己完水利工程的監(jiān)理資料。
1.2水利工程施工監(jiān)理人員要具備的素質(zhì)
1.2.1監(jiān)理人員要具備良好的職業(yè)道德素質(zhì)。廉潔、公正、守法、誠信的進行監(jiān)理工作,能夠做到盡職盡責(zé)、公正廉潔、遵紀守法、公開透明。
1.2.2監(jiān)理人員要具備專業(yè)的水利工程建設(shè)的相關(guān)技術(shù)知識,熟悉和掌握相關(guān)的法律法規(guī)和水利工程技術(shù)標準要求。
1.2.3監(jiān)理人員要具備較強的問題洞察力和可預(yù)見性能力,能夠及時的采取相關(guān)措施進行質(zhì)量問題的糾正和制止。
1.2.4監(jiān)理人員要具備良好的人際協(xié)調(diào)交流能力。能夠充分的融洽水利工程施工的各方關(guān)系,充分調(diào)動他們的工作主動性和積極性,以便于水利工程施工建設(shè)的順利進行。
1.3建立一個分工合理、職責(zé)明確的項目監(jiān)理部
工程項目監(jiān)理效果的好壞與監(jiān)理部的組建有著密切關(guān)系。一個強有力的、完善的項目監(jiān)理部要求組成人員精干,業(yè)務(wù)水平較高,且人員分工合理,職責(zé)明確。因此如何在監(jiān)理部內(nèi)部進行合理分工,明確各人的崗位職責(zé),無論是從搞好工程監(jiān)理的角度還是從增強監(jiān)理人員的工作責(zé)任感和調(diào)動工作積極性角度來說,都是一件重要而又認真值得去做的事情,監(jiān)理人員各盡其能,才能充分發(fā)揮監(jiān)理人員的主觀能動性。
2.水利工程施工階段監(jiān)理工作的質(zhì)量控制
工程質(zhì)量控制的重點是以單元工程為基礎(chǔ),加強工序控制,進行全過程質(zhì)量控制,對每道工序都進行檢查驗收和評定,嚴格推行“事前、事中、事后”全過程質(zhì)量控制。
2.1施工前的質(zhì)量控制
在工程項目施工前監(jiān)理單位要對承包人進行審查,審查內(nèi)容主要包括現(xiàn)場組織機構(gòu)、主要人員配備、施工組織設(shè)計、進場施工設(shè)備及質(zhì)量保證體系。并要依據(jù)投標文件中承諾的對進場施工設(shè)備規(guī)格型號、進場時間等審查。對于不能滿足施工需要的堅決要求承包人按合同配備,督促承包人建立健全質(zhì)量保證體系。檢查場地、道路、供電等合同約定條件的落實情況。檢查承包人的試驗室、試驗儀器、試驗人員資質(zhì),并報請質(zhì)量監(jiān)督站復(fù)查。組織設(shè)計、發(fā)包人向承包人移交測量基準點,跟蹤檢查承包人施工測量放樣。審查設(shè)計圖紙,組織設(shè)計交底。檢查進場施工材料,嚴把原材料進場關(guān),督促承包人報送混凝土配合比。主要從材料合格證明、檢測報告、數(shù)量等方面檢查,是否符合設(shè)計要求。召開第一次工地會議,編制監(jiān)理規(guī)劃和實施細則及各項規(guī)章制度等。做好施工安全檢查與監(jiān)理人員崗位培訓(xùn)工作,對于高空作業(yè)安全防護、爆破器材存放、施工用電線路架設(shè)等進行全面檢查。
2.2施工過程質(zhì)量控制
嚴格執(zhí)行工序檢查驗收制度。施工過程中每一道工序,要求承包人必須嚴格實行“三檢制”。對沒有進行“三檢”或“三檢”合格的工序、單元工程,監(jiān)理部不予復(fù)核質(zhì)量等級,并不允許進入下一工序或單元施工。對不按施工圖紙、施工規(guī)范施工的,達不到設(shè)計要求的,及時監(jiān)理指令,限期整改。監(jiān)理部對重要隱蔽工程和工程關(guān)鍵部位實行全過程旁站監(jiān)理,夜間施工監(jiān)理安排倒班旁站,保證工程質(zhì)量不失控。開工之初承包人習(xí)慣于隨意性的施工方式,未經(jīng)工序簽認就轉(zhuǎn)序,經(jīng)過監(jiān)理的培訓(xùn)和反復(fù)要求,使承包人逐漸適應(yīng)了監(jiān)理工作程序。對混凝土澆筑施工,監(jiān)理在現(xiàn)場進行旁站監(jiān)理。對每道工序采取驗收簽字制度,對沒有經(jīng)過監(jiān)理簽認的工序必須進行重新檢驗。做好隱蔽工程驗收工作,保證工程質(zhì)量,隱蔽工程每道工序,必須經(jīng)承包人自檢,監(jiān)理復(fù)核,驗收組驗收合格后才能進行下一道工序。
2.3施工后的質(zhì)量控制
竣工驗收是水利工程項目在投入使用運營前的最后也是最重要的一個質(zhì)量檢測監(jiān)理關(guān)卡。因此,監(jiān)理單位要對工程竣工驗收的質(zhì)量進行嚴格的把關(guān)。
2.3.1對主體建筑的驗收監(jiān)理
監(jiān)理部門要嚴格按照國家相關(guān)的法律規(guī)定對水利工程主體項目的竣工驗收的各個環(huán)節(jié)、步驟進行監(jiān)理,確保工程質(zhì)量不符合要求標準的不會進入到運行使用環(huán)節(jié),從而避免和防止因低劣水利工程對國家社會和人民群眾造成的影響和危害。
2.3.2對水利工程輔助項目的驗收監(jiān)理
監(jiān)理單位要把水利工程的維護、裝修等輔助項目的質(zhì)量監(jiān)督融入到工程建筑全壽命的質(zhì)量監(jiān)理控制范疇中來,嚴格維護、裝葺工作的操作流程和行為,避免或降低因工程維護、裝葺的質(zhì)量不達標而對國家和社會造成的間接或直接的經(jīng)濟損失。從而延長水利工程的使用壽命,加強它的使用性能,保證水利工程的合理、舒適、高效、安全。
結(jié)束語
工程監(jiān)理是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,是水利工程建設(shè)市場與國際慣例接軌的途徑,是智力密集型的社會化、專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)行業(yè)。在我國水利工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭泄こ添椖勘O(jiān)理制,對于正在擴大的建設(shè)項目規(guī)模,是更好的發(fā)揮投資效益的根本性保證。在水利工程監(jiān)理過程中,施工監(jiān)理要認真掌握施工圖紙、施工合同、有關(guān)政策、規(guī)范、標準,通過艱苦細致的工作,樹立水利工程施工監(jiān)理工程師的權(quán)威性,做到“獨立、公正、科學(xué)、可靠”,確保水利工程施工監(jiān)理質(zhì)量,為有效的控制水利工程質(zhì)量、工期、投資奠定基礎(chǔ)。
參考文獻:
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[關(guān)鍵詞]施工監(jiān)理 質(zhì)量控制 協(xié)調(diào)
中圖分類號:TV62;TV523 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)36-0131-01
引言:施工監(jiān)理工作是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工程,特別是水利工程,其施工監(jiān)理具體一定的動態(tài)性,面對的問題也更為復(fù)雜。作為一名監(jiān)理工作人員,他的作用就是對工程項目進行質(zhì)量、投資、進度控制,同時負責(zé)各項組織、管理、協(xié)調(diào)工作,從而保證建設(shè)項目在合理的投資范圍內(nèi),保質(zhì)、保量并如期完成。
一、水庫工程施工監(jiān)理的目的和中心任務(wù)
在工程建設(shè)項目施工階段,監(jiān)理工程師的主要目的是通過對監(jiān)理專業(yè)知識的認真學(xué)習(xí),為求在工程施工中做好建設(shè)單位委托的監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理目標的成功實現(xiàn)才能確保監(jiān)理任務(wù)的順利完成,而監(jiān)理目標規(guī)劃和監(jiān)理目標控制工作是實現(xiàn)監(jiān)理目標的重要影響因素。為了切實完成監(jiān)理的中心任務(wù),監(jiān)理工程師應(yīng)對監(jiān)理目標的確定和規(guī)范加強重視。監(jiān)理目標的確定應(yīng)確保科學(xué)合理,同時盡可能的體現(xiàn)出監(jiān)理的實施效果。
二、監(jiān)理實施細則
1、金屬結(jié)構(gòu)和啟閉機安裝工程監(jiān)理實施細則
在金屬結(jié)構(gòu)和啟閉機安裝過程中,監(jiān)理工程師應(yīng)督促安裝單位按照批準的安裝施工措施計劃和合同技術(shù)規(guī)范的要求進行安裝。加強技術(shù)管理,嚴格執(zhí)行工序質(zhì)量“三檢”制度,上道工序不合格,下道工序嚴禁開工。以保證所有部件安裝尺寸和公差及焊接質(zhì)量符合有關(guān)規(guī)定的要求。而且要求所安裝的材料品種、規(guī)格必須符合設(shè)計圖樣要求。
2、土方工程監(jiān)理實施細則
施工過程中,為確保放樣質(zhì)量,監(jiān)理部要求承建單位在監(jiān)理工程師直接監(jiān)督下進行對照檢查和校核。清基時,嚴格按圖紙要求深度進行開挖,如發(fā)現(xiàn)仍未清理干凈,需繼續(xù)開挖至無腐質(zhì)層為止。分層碾壓時嚴格控制每層鋪土厚度、寬度及碾壓遍數(shù);并對各單位接頭與結(jié)合部位進行重點控制;碾壓后每層土料必須進行土樣抽檢,檢查土樣含水率、干容重及壓實度是否達到設(shè)計要求。渠道或壩堤成形后,對其橫斷面形狀、尺寸、縱斷面高程、堤頂寬度、上口寬、渠底寬、內(nèi)外邊坡的坡度進行檢查;并且對渠堤頂及渠底縱坡標高進行測量,檢查其標高是否與設(shè)計標高相符。各單位工程完工后,組織監(jiān)理人員檢查渠道及壩堤兩側(cè)外坡角線以外20m以內(nèi)的地面是否恢復(fù)原始地貌。
3、混凝土工程監(jiān)理實施細則
運至工地用于主體工程的水泥,應(yīng)有產(chǎn)品出廠日期,廠家的品質(zhì)試驗報告,袋裝水泥儲存時間不超過3個月,散裝水泥儲存不超過6個月。如超過該期限,使用前應(yīng)重新送樣檢驗。混凝土的坍落度和含氣量應(yīng)符合設(shè)計文件的規(guī)定。泄洪面和邊墻迎水面的模板應(yīng)能保證混凝土表面平整、光滑,避免有可能導(dǎo)致氣蝕的錯臺及局部凹凸;模板安裝前應(yīng)檢查模板質(zhì)量,安裝時必須按混凝土結(jié)構(gòu)物的施工詳圖測量放樣。如發(fā)現(xiàn)模板變形走樣應(yīng)立即采取糾正措施,同時停止混凝土澆筑。檢查鋼筋布設(shè),混凝土保護層是否嚴格按照設(shè)計規(guī)范要求預(yù)留。檢查伸縮縫止水材料的型式,結(jié)構(gòu)尺寸,材料的品種規(guī)格和物理力學(xué)指標是否符合設(shè)計要求?;炷翝仓?yīng)保持連續(xù)性,如因故中止且超過允許間歇時間,按施工縫處理?;炷聊0逶诓鸪谙藿Y(jié)束時方可讓承建單位拆除,混凝土拆模后,應(yīng)及時養(yǎng)護,混凝土表面應(yīng)經(jīng)常保持濕潤狀態(tài)直到養(yǎng)護期滿。在炎熱或干燥氣候條件下,應(yīng)采取措施避免太陽曝曬。
4、壩體防滲工程施工監(jiān)理實施細則
承建單位應(yīng)對分批購進的材料按照設(shè)計技術(shù)指標要求進行檢驗,嚴格控制土工膜合成材料和粘接劑的質(zhì)量,決不允許不合格的殘、次品上渠道或壩堤。土工膜合成材料施工前,監(jiān)理和施工單位共同進行焊接試驗。試驗合格后,方可進行施工作業(yè)。土工膜合成材料鋪設(shè)焊接完畢后,經(jīng)監(jiān)理檢驗合格后,在24h內(nèi)必須進行覆蓋,且所上土樣嚴禁含尖碎石或塊石。
三、水庫工程施工監(jiān)理質(zhì)量控制
1、加強行業(yè)的內(nèi)部監(jiān)管,切實履行監(jiān)管職責(zé)
對于監(jiān)理行業(yè)的內(nèi)部監(jiān)管要到位。水利工程的監(jiān)理工作要按照我國政府制定的相關(guān)行業(yè)法律規(guī)范進行操作,監(jiān)管部門要注意對監(jiān)理單位的資質(zhì)檢驗;監(jiān)理企業(yè)的管理職能要貫穿于水利工程施工的始終,并始終保持建立工作開展的獨立性,防止無關(guān)因素的侵擾;對于施工各單位和部門的協(xié)調(diào)工作也要由建立企業(yè)完成,在此過程中,要盡量協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,避免發(fā)生沖突;建立工作開展之前,要制定切實可行的工作計劃,在取得施工方同意后,嚴格按照計劃執(zhí)行監(jiān)理任務(wù),如果有需要改動的地方,要及時通知施工方,以免發(fā)生不必要的麻煩。
2、提高監(jiān)理企業(yè)和人員的從業(yè)責(zé)任感
(1)監(jiān)理單位要對其員工的監(jiān)理資質(zhì)進行合格性評估,保證人員具備基本的從業(yè)資質(zhì),在此基礎(chǔ)上,再加大專業(yè)技能的培訓(xùn)力度,同時注重員工綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。
(2)監(jiān)理企業(yè)也要加強自身的隊伍建設(shè),從領(lǐng)導(dǎo)層到基層員工,都要培養(yǎng)強烈的責(zé)任感,并嚴格堅守從業(yè)原則,將監(jiān)理工作真正落實到位;企業(yè)和人員之間要建立相互監(jiān)督的管理機制,并嚴格按照行業(yè)標準開展監(jiān)理工作。
(3)對于監(jiān)理工作的效果也要及時反饋和總結(jié),以積累更多的管理經(jīng)驗。
3、灌輸監(jiān)理意識,強化監(jiān)理隊伍發(fā)展
監(jiān)理始終貫徹于行業(yè)當(dāng)中,是行業(yè)的參與者之一,監(jiān)理單位必須深刻認識到監(jiān)理在水利建設(shè)中是以怎樣的分量存在著,通過對監(jiān)理行業(yè)中存在的問題總結(jié)監(jiān)理工作應(yīng)如何進行,并發(fā)動探討工作,準確找到對監(jiān)理工作的發(fā)展有著決定性影響要素,做好內(nèi)外業(yè)管理,提高責(zé)任意識,以優(yōu)良的業(yè)績和全面的服務(wù)去爭取市場份額。另外對業(yè)務(wù)自身訓(xùn)練持以加強,使自身素質(zhì)與監(jiān)理規(guī)范化得到雙重提升,對監(jiān)理工作而言是一項重要的基礎(chǔ)工作。目前在水利工程建設(shè)領(lǐng)域中,監(jiān)理環(huán)節(jié)始終存在這樣的問題,很多監(jiān)理人員尤其是主監(jiān)這樣的高級管理人員,在人才上呈現(xiàn)出嚴重不足的想象,匱缺精英監(jiān)管人員,所以在有限的資源內(nèi),在水利工程對現(xiàn)有監(jiān)理隊伍實施綜合性培養(yǎng),以素質(zhì)的提高為目的進行加強是非常有必要的,這樣能夠使監(jiān)理的落實工作得到保障。同時在業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及檢查監(jiān)督方面也應(yīng)當(dāng)對監(jiān)理人員實施工作力度的加強,從而滿足工作需求,但前提是必須保證以上方面在規(guī)范制度的合理約束內(nèi)進行,否則會使檢查與監(jiān)督工作偏離正軌,造成強化工作效果不明顯。
4、注重人才的引進和行為管理
人才是行業(yè)發(fā)展的靈魂,要想提高監(jiān)理工作的效果,就必須加大人才引進和培養(yǎng)力度,建設(shè)一支具有真正實力的專業(yè)管理團隊。監(jiān)理企業(yè)要劃撥專門的人才培養(yǎng)和引進資金,并做到知人善用;在引進人才的同時,也要防止人才的流失,要積極創(chuàng)造優(yōu)良的工作環(huán)境,提高員工的待遇,并創(chuàng)造更為廣闊的發(fā)展前景,使監(jiān)理團隊對于人員有更大的吸引力;對于人員的監(jiān)理行為和操作要進行科學(xué)的監(jiān)管,并進行必要的改進。
5、完善物質(zhì)資料和設(shè)備的監(jiān)管程序
水利工程建設(shè)中施工設(shè)備保持良好的性能是保證施工進度的關(guān)鍵,對于施工設(shè)備的管理要科學(xué)合理,設(shè)備的使用要嚴格參照操作標準進行,還要定期做好保養(yǎng)和維修工作,盡量降低設(shè)備的損耗和維修次數(shù);對于施工材料的選擇和使用也要加大管理力度,對于物料的挑選,進場,保存,使用等步驟要進行全程把控,并定期進行質(zhì)量檢驗,防止不合格材料流入施工現(xiàn)場。
結(jié)語:水庫防滲加固工程的施工過程中可變因素較多,施工中的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都將直接影響整個工程的質(zhì)量、投資及進度。因此,這就需要監(jiān)理人員具有認真的工作態(tài)度、良好的專業(yè)水平和臨場的處理能力。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:水利水電;工程監(jiān)理;工作內(nèi)容;存在問題研究;
中圖分類號:TV 文獻標識碼: A
引言:水利工程建設(shè)監(jiān)理是具有社會專業(yè)化的水利建設(shè)監(jiān)理單位,接受某項水利建設(shè)工程項目法人的委托和授權(quán),以確保該項水利工程投資目的為宗旨,依據(jù)國家批準的工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)、其他建設(shè)工程合同以及委托監(jiān)理的合同,對即將實現(xiàn)的此項水利建設(shè)項目進行微觀的監(jiān)督和管理等系列活動。因此,水利建設(shè)監(jiān)理在整個水利工程建設(shè)中起到了促進和保障工程質(zhì)量的重要作用。然而,在實際工作中仍存在一些問題,本文主要對水利水電工程監(jiān)理工作內(nèi)容及存在的問題進行研究。
1.水電工程建設(shè)監(jiān)理的內(nèi)容及程序
1.1質(zhì)量控制方面
(1) 確定工程質(zhì)量要求和標準;
(2) 審查總包和分包商的資質(zhì),審核其是否配備與工程承包合同和分包合同相符合的力量并督促其完善;
(3) 審查承包單位提出的材料、構(gòu)件和設(shè)備清單及其所列的規(guī)格和品質(zhì),批準或不同意材料、構(gòu)件、設(shè)備其來源;
(4) 對永久性生產(chǎn)設(shè)備和裝置,按審批同意的設(shè)計圖紙組織采購或訂貨,這些設(shè)備到場后對其進行檢查驗收,主要設(shè)備應(yīng)開箱檢驗,對于國外引進設(shè)備,在交貨合同規(guī)定的期限內(nèi)參與開箱逐一查驗;
(5) 審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計,保證工程質(zhì)量具有可靠的技術(shù)措施;
(6) 對施工中采用的新技術(shù)、新工藝、新材料,新設(shè)備應(yīng)審核其試驗報告及技術(shù)鑒定書;
(7) 督促施工單位完善質(zhì)量保證體系,包括改進計量及質(zhì)量檢測技術(shù)和方法、手段;
(8) 組織設(shè)計交底和圖紙會審。對部分工程或工程部位應(yīng)下達質(zhì)量要求標準;
(9) 對于與工程質(zhì)量有重大影響的施工機械、設(shè)備,應(yīng)審核施工單位提交的技術(shù)說明書或?qū)崪y報告,不能保證工程質(zhì)量要求的不得在工程中使用;
(10) 審批設(shè)計變更和圖紙修改;
(11) 組織竣工驗收、審核施工單位的竣工資料、整理有關(guān)監(jiān)理工作的資料文件并編目、建檔。
1.2進度控制方面
( 1) 熟悉、了解工程項目建設(shè)工期各節(jié)點目標和總目標;
( 2) 審核承包單位提交的項目總進度計劃和階段進度計劃,并在項目實施過程中控制其執(zhí)行,必要時,督促其及時調(diào)整;
( 3) 在項目實施過程中每月進度實際值與計劃值的比較,滯后時采取相應(yīng)措施;
( 4) 審核承包單位提出的材料、設(shè)備訂貨計劃,并督促其執(zhí)行。
2.水利工程建設(shè)監(jiān)理工作現(xiàn)狀中存在的問題
2.1水利工程項目建設(shè)的兩個主體對監(jiān)理工作的認識深度不夠。
作為委托方的部分業(yè)主或為應(yīng)付上級;或為領(lǐng)取施工許可;或認為監(jiān)理僅是質(zhì)檢工具;或?qū)⒈O(jiān)理化為業(yè)主利益方,更有甚者常以地方慣例來決定實際工程問題。這些都導(dǎo)致監(jiān)理單位低效服務(wù)于工程效益,往往令其扮演“替罪羊”的角色。而承包商方面也存在在施工質(zhì)檢環(huán)節(jié)過分依賴監(jiān)理,推諉其權(quán)責(zé)給監(jiān)理員;不嚴格按合同約定事項進行規(guī)劃組織,導(dǎo)致建設(shè)管理混亂無法實施正常施工;更有些施工單位認為監(jiān)理與業(yè)主站在一條戰(zhàn)線上,在施工中不予以配合延誤施工的現(xiàn)象。
2.2監(jiān)理單位軟環(huán)境建設(shè)較為薄弱。
主要集中在監(jiān)理單位管理水平低下和監(jiān)理員整體素質(zhì)偏低兩點。根據(jù)實際了解,仍存在一些非獨立的監(jiān)理單位,這些單位依舊在有任務(wù)時臨時拼湊非專業(yè)人員執(zhí)行監(jiān)理任務(wù),這些人在法律和經(jīng)濟管理方面缺乏理論和實際知識及經(jīng)驗,不能有效運用現(xiàn)代管理手段控制工作質(zhì)量和效率。其中的人員組成多半是離退休人員,這類人群的穩(wěn)定性差,吸收和接受前沿或新技術(shù)水平低、組織協(xié)調(diào)能力不高,容易給監(jiān)理單位的長遠發(fā)展造成不良影響。
2.3建設(shè)施工過程監(jiān)理無法發(fā)揮控制監(jiān)管的作用。
許多私有監(jiān)理單位在水利工程建設(shè)現(xiàn)場時,其監(jiān)理控制極不規(guī)范。一些小型水利工程建設(shè)項目,由于自身條件還無法嚴格按工程建設(shè)規(guī)范施工,仍存在“設(shè)計施工同時走”;或當(dāng)隸屬一家單位全包某項工程建設(shè)時就會出現(xiàn)承包、設(shè)計及施工部門的權(quán)責(zé)利多頭管理混亂現(xiàn)象。這些情況多導(dǎo)致監(jiān)理員的意見和決策無法有效實施,令工程質(zhì)量監(jiān)督漏洞頻現(xiàn)。在水利工程中,特別是小型水利工程中,投資、進度、質(zhì)量及安全的失控就意味著整個工程的低效浪費。因此,必須及時對這些問題加以改進和控制,找到切實可行的對策來改善監(jiān)理工作的現(xiàn)狀。
3.水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的改進對策
水利工程建設(shè)雖然在制度方面逐漸走向規(guī)范化和成熟化的理論管理,但是在實際推行中仍帶有制約性,這點在小型水利工程上尤為突出。針對現(xiàn)階段水利工程建設(shè)監(jiān)理工作中的各方面問題,可采取相對應(yīng)的有效改進,其具體對策有以下三點:
3.1妥善做好水利工程建設(shè)兩大主體的溝通協(xié)調(diào)。
良好的溝通協(xié)調(diào)是保證監(jiān)理工作順利進行的前提。做好與業(yè)主和承包商之間的溝通協(xié)調(diào)的有效手段就是認真做好第三方監(jiān)理工作的宣傳和普及。從思想的根源上讓業(yè)主、設(shè)計單位和施工單位了解監(jiān)理工作的目的、意義以及重要性。監(jiān)理工作效率的提高,要靠業(yè)主的尊重和信任;要靠承包商的理解與配合;要靠設(shè)計單位的協(xié)助和支持。監(jiān)理單位與三者相輔相成,任何一環(huán)的溝通不到位都會影響監(jiān)理質(zhì)量。監(jiān)理人員在處理業(yè)主方關(guān)系時,應(yīng)令其明晰監(jiān)理工作所處的利益考量點在整體而非個人行為;在處理與承包商的關(guān)系時,應(yīng)令其明晰利益歸屬的公正性,使其明晰監(jiān)理承包合同的權(quán)責(zé),嚴格合同條款,杜絕推諉扯皮現(xiàn)象;在處理與設(shè)計單位的關(guān)系時,應(yīng)以施工結(jié)果為切入點,令其明晰設(shè)計優(yōu)劣決定整個水利工程質(zhì)量的好壞,而監(jiān)理工作正是為這一目標的正向發(fā)展做保障。
3.2強化和優(yōu)化監(jiān)理軟環(huán)境。
監(jiān)理單位若想長足良性發(fā)展,就要不斷完善自身軟環(huán)境建設(shè)。這就要求監(jiān)理單位加強監(jiān)理工作管理,重視和提升監(jiān)理隊伍的整體素質(zhì)。加強監(jiān)理工作管理就是要嚴格約束監(jiān)理工作的操作流程。應(yīng)加強監(jiān)理單位和現(xiàn)場監(jiān)理工作的宣傳度,開展輿論監(jiān)督做實做好監(jiān)理工作。應(yīng)清楚認識水利工程的復(fù)雜性和多樣性,認真做好各方面的技術(shù)分析,編制好監(jiān)理規(guī)劃及實施細則來增加可行性和準確性。加強自身軟環(huán)境建設(shè),就要增強監(jiān)理單位的服務(wù)意識和責(zé)任感。加強監(jiān)理行業(yè)的自檢自律,營造透明公平公正的競爭市場。加強監(jiān)理員的職業(yè)道德培養(yǎng)和提升。加強對監(jiān)理人員質(zhì)量、安全及新技術(shù)繼續(xù)教育和培訓(xùn),提高監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強監(jiān)理人員持證上崗的管理,實行監(jiān)理員變更備案制,變更人應(yīng)在項目法人書面同意后,報送主管部門備案。根據(jù)市場需求,擴大水利工程監(jiān)理隊伍,引進綜合性高素質(zhì)的總監(jiān)人員,帶動整個監(jiān)理隊伍從技術(shù)和道德層面得到提升。
3.3重視小型水利工程的監(jiān)理。
應(yīng)充分認識水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的重要性。尤其要加強對小型水利工程的監(jiān)理管理。
3.3.1 善于創(chuàng)新小型水利工程的監(jiān)理模式。
對于小型水利工程項目可推行監(jiān)理區(qū)域負責(zé)制,按集中管理要求由項目法人或水管部門負責(zé)將單位區(qū)域內(nèi)的小型項目打捆監(jiān)理。具體實施方可采取年度招標的形式選擇監(jiān)理單位。
3.3.2 改進招標方式,擇優(yōu)選擇監(jiān)理隊伍。
修訂監(jiān)理招標示范文本文件,在概算批準額的基礎(chǔ)上,按有關(guān)費用標準,綜合考慮監(jiān)理跟蹤檢測及交通保障等費用;監(jiān)理招投標價以綜合費率或明標價確定;必要平行檢測費應(yīng)按檢測方案,由項目法人作為獨立費用額外支付;應(yīng)從投標人的履約力、擬投監(jiān)理員的信用、行為、技能方面綜合評標賦分來預(yù)防不良競爭;同時,修訂監(jiān)理合同文本,深化監(jiān)理工作的職責(zé)。招標人應(yīng)對投標人進行資質(zhì)資格的審查以及標后監(jiān)管,杜絕監(jiān)理單位掛靠、違規(guī)出借資質(zhì)投標行為的產(chǎn)生。當(dāng)監(jiān)理單位中標后應(yīng)實行監(jiān)理區(qū)域負責(zé)制,由單位派駐總監(jiān)理工程師及相關(guān)監(jiān)理員組成現(xiàn)場監(jiān)理小組開展工作。
3.3.3 突出工作重心,保證監(jiān)理工作的良好成效。
現(xiàn)場監(jiān)理小組應(yīng)按照統(tǒng)一、高效、精簡、專業(yè)和規(guī)范化管理的要求,合理規(guī)劃管理模式和層次,統(tǒng)籌調(diào)度,集中管理。根據(jù)工程實際情況強化現(xiàn)場監(jiān)理,制定有針對性的監(jiān)理規(guī)劃和細則,嚴格執(zhí)行工作的規(guī)范。
4.結(jié)語
十二五期間是中國水電高速發(fā)展時期,也是水電工程建設(shè)監(jiān)理單位面臨重要挑戰(zhàn)和轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時期。監(jiān)理單位只有嚴格遵守水利水電工程監(jiān)理的規(guī)程、規(guī)范。在設(shè)計協(xié)調(diào)管理、工程質(zhì)量控制、安全管理等方面,不斷提高管理手段和方式,才能有效提高企業(yè)的競爭力,適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:水利工程 監(jiān)理 控制
一、水利工程監(jiān)理工作的不利因素概述
1、項目法人對監(jiān)理工作的影響
我國的建設(shè)監(jiān)理制度起步較晚,受傳統(tǒng)建設(shè)項目管理體制影響較深,對監(jiān)理在工程建設(shè)中的地位與作用不真正理解,還不能完全舍棄“指揮部”的管理模式?;蛘咴谑┕て陂g遇到的一些外部環(huán)境而要求監(jiān)理出面協(xié)調(diào),把監(jiān)理單位當(dāng)成自己的附屬或下屬單位在監(jiān)理合理維護施工方利益時又對監(jiān)理存在懷疑。
2、來自施工單位不利因素
2.1項目部經(jīng)理多數(shù)是掛名經(jīng)理
由于我國項目經(jīng)理動態(tài)管理不成熟,有時一人擔(dān)任兩處以上工程項目經(jīng)理,項目經(jīng)理長期不住項目部,整個項目部缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)核心,內(nèi)部管理混亂,項目部內(nèi)部人員沒有工作活力和責(zé)任心。
2.2技術(shù)力量缺乏
施工方組建的項目部現(xiàn)場人員大多數(shù)與投標的人員不一致,為了降低費用支出,受條件限制,中小型水利工程場址一般遠離城鎮(zhèn),現(xiàn)場施工的人員大多數(shù)是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民工,沒有接受正規(guī)培訓(xùn),既沒技術(shù)和組織性,又沒責(zé)任心。
2.3自檢資料失真
許多單位不能正確對待施工資料,把它當(dāng)成一項額外任務(wù)來看待,只管按要求填寫,不真實記錄施工情況。許多檢測資料都是資料員在家里編造的,或者檢測很少,不能滿足規(guī)范的質(zhì)量評定要求;再者是實際檢測的結(jié)果與所報的質(zhì)量評定的等級不符,與實際狀況相距甚遠。2.4現(xiàn)場管理和質(zhì)量檢測依賴監(jiān)理
施工現(xiàn)場的機械、人員、施工工藝和方法與所報的施工組織設(shè)計中不一致,資源配置不合理,或在施工中出現(xiàn)許多不符合規(guī)范的地方,現(xiàn)場施工管理人員采取不管不問的態(tài)度。把監(jiān)理人員當(dāng)成施工方的技術(shù)總負責(zé)或質(zhì)檢員,許多工程項目不自檢,直接編好資料向監(jiān)理報驗。
3、目前監(jiān)理工作僅局限于施工階段
監(jiān)理制度應(yīng)該貫穿工程建設(shè)項目的始終,包括投資決策階段、設(shè)計階段、施工招投標階段、施工階段(含保修階段)。另外由于中小型水利工程分布范圍廣,地形地勢和地質(zhì)等條件復(fù)雜,現(xiàn)場勘測有時不是很詳細具體,因此造成許多地方要按現(xiàn)場條件確定處理方案或進行設(shè)計變更。這需要按程序申報審批,不僅延誤工期,還需要修改施工方案和監(jiān)理實施細則。
4、監(jiān)理單位自身不足
監(jiān)理人員不僅要精通技術(shù)、通曉法律、善于管理還需要有很強的服務(wù)意識和責(zé)任心。監(jiān)理單位是按照業(yè)主的授權(quán),依據(jù)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同對工程建設(shè)項目進行監(jiān)督管理。但由于中小型水利工程的監(jiān)理費用少,要求的人員和專業(yè)又較多,并且工期往往會延期。由此監(jiān)理單位的現(xiàn)場人員、交通工具、檢測儀器需配備不能完全滿足建設(shè)需要。
二、怎樣處理當(dāng)前監(jiān)理工作面臨的困難和提高水平
1、建立分工合理、職責(zé)明確的項目監(jiān)理機構(gòu)
工程項目監(jiān)理效果的好壞與監(jiān)理機構(gòu)組建有著密切的關(guān)系,必須根據(jù)工程規(guī)模、工程特點和工程地點的周圍環(huán)境給予綜合考慮。一個強有力的、完善的項目監(jiān)理機構(gòu),除應(yīng)有一個好的總監(jiān)外,組成人員也要精干,并且業(yè)務(wù)水平高,分工合理,職責(zé)明確。
監(jiān)理部剛剛組建之時,即投入繁忙的日常監(jiān)理工作。而如何在監(jiān)理內(nèi)部進行合理分工,明確各人的崗位職責(zé),無論是從搞好工程管理的角度還是增強各級監(jiān)理人員的工作責(zé)任感和調(diào)動工作積極性角度來說,都是一件十分重要而又值得認真做的事,只有分工明確,監(jiān)理人員各盡其能,才能充分發(fā)揮監(jiān)理人員的主觀能動性。這就要求總監(jiān)根據(jù)各人的不同專業(yè)特長,分配其不同的工作內(nèi)容,明確其職責(zé)范圍,并在其專業(yè)薄弱處予以彌補,完善其工作,使得監(jiān)理部總體監(jiān)理水平保持在較高的水準,以適應(yīng)當(dāng)前水利監(jiān)理工作的需要。
2、加強法律、法規(guī)學(xué)習(xí),提高合同管理水平
要加強合同法、招投標法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),按照市場運行規(guī)律依法對合同進行管理。加強《水利水電土木工程施工合同條件》和《FIDIC土木工程施工合同條件》的學(xué)習(xí),這是監(jiān)理市場化和發(fā)展的要求。規(guī)范參建各方的行為,是“三制”良性發(fā)展的先決條件,是工程建設(shè)項目實施的必要條件。
3、嚴格按照合同進行控制和管理,確保參建各方認真履行約
(1)按合同計量和支付費用。工程計量應(yīng)按照投標書中的工程量清單中表列序號對照計量,對工程變更應(yīng)按照合同中約定的計量、計價方法予以確認。工程款應(yīng)該嚴格按照合同中約定的支付方式進行支付,工程預(yù)付款的扣除應(yīng)按照規(guī)定予以計算并扣除。
(2)加強對分包單位資質(zhì)的審核,嚴禁轉(zhuǎn)包。1.嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序,填寫“分包單位資格報審表”,并請業(yè)主進行認定。2.總承包商承擔(dān)分包商的責(zé)任并對業(yè)主負責(zé),工程報驗由總承包商組織并填寫相應(yīng)監(jiān)理表格,報請監(jiān)理驗收,監(jiān)理一般不宜對分包商直接指令。3監(jiān)理要加強對分包商現(xiàn)場情況的檢查,做到對分包商有效控制。4不許承包商對工程進行轉(zhuǎn)包,嚴禁分包商再次分包。
(3)按照合同的授權(quán)和規(guī)范,公正、獨立、自主地開展工程建設(shè)監(jiān)理工作特別是在質(zhì)量控制上,要排除一切干擾因素,按規(guī)范進行檢測和評定,堅決杜絕不合格的原材料進場,每一項工程產(chǎn)品的質(zhì)量合格。
(4)預(yù)防為主,正確分析責(zé)任,積極協(xié)商,及時慎重地處理索賠事件。
施工期間一些不可預(yù)見的障礙或不利條件會隨工程進展而出現(xiàn),監(jiān)理工程師要隨時掌握情況,提前預(yù)測分析,盡量避免朝索賠方向發(fā)展;按照雙方意愿盡快作出客觀公正的處理決定。