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機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理辦法范文第1篇

本刊上期（2008年第3期，總第27期）在解讀新的企業(yè)所得稅月（季）度預(yù)繳納稅申報(bào)表（國(guó)稅函[2008]44號(hào)）時(shí)對(duì)財(cái)預(yù)[2008]10號(hào)文件做過(guò)簡(jiǎn)單介紹，在我們獲取10號(hào)文件研讀后，發(fā)現(xiàn)雖然10號(hào)文件明確了50%的預(yù)繳所得稅須由總機(jī)構(gòu)繳納，但對(duì)余下50%的預(yù)繳所得稅的分配方法與在新的企業(yè)所得稅預(yù)繳納稅申報(bào)表中的規(guī)定是不一致的。

以下論述是在目前現(xiàn)有信息的基礎(chǔ)上，通過(guò)研讀相關(guān)文件而得出的推論。提醒讀者，須對(duì)今后稅務(wù)機(jī)關(guān)可能對(duì)此作出不同的解釋而產(chǎn)生的變化有所準(zhǔn)備。

分支機(jī)構(gòu)預(yù)繳企業(yè)所得稅分?jǐn)偙壤_定辦法

50%的預(yù)繳企業(yè)所得稅由各分支機(jī)構(gòu)按照其經(jīng)營(yíng)收入、職工工資以及資產(chǎn)總額三項(xiàng)因素的權(quán)重在各分支機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行分?jǐn)偅鲜鋈?xiàng)因素的權(quán)重分別是35%、35%和30%。公式如下：

該分支機(jī)構(gòu)分?jǐn)偙壤剑ㄔ摲种C(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)收入／各分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)收入總額）×35%＋（該分支機(jī)構(gòu)職工工資／各分支機(jī)構(gòu)職工工資總額）×35%＋（該分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額／各分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額之和）×30%

上述公式中的分支機(jī)構(gòu)僅指那些參與企業(yè)所得稅的分配及就地預(yù)繳的分支機(jī)構(gòu)。上述的分配方法較之“企業(yè)所得稅匯總納稅分支機(jī)構(gòu)分配表”的填報(bào)說(shuō)明有少許不同。

文件中值得企業(yè)注意的重要內(nèi)容

具有主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能的總機(jī)構(gòu)和第一級(jí)的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)就地預(yù)繳企業(yè)所得稅。

如果企業(yè)總機(jī)構(gòu)與分支機(jī)構(gòu)的適用稅率不同，應(yīng)分別根據(jù)各自的適用稅率計(jì)算當(dāng)期應(yīng)納稅額并繳納稅款。

企業(yè)所得稅預(yù)繳方式一經(jīng)確定，當(dāng)年度不得變更。

分支機(jī)構(gòu)和總機(jī)構(gòu)設(shè)在同一?。ㄖ陛犑校┑模摲种ЫY(jié)構(gòu)應(yīng)根據(jù)三項(xiàng)因素參與分?jǐn)偂?/p>

當(dāng)年新設(shè)立的分支結(jié)構(gòu)自設(shè)立的第二年起參與分?jǐn)?；?dāng)年注銷(xiāo)的分支結(jié)構(gòu)自注銷(xiāo)的第二年起停止分?jǐn)偂?/p>

對(duì)企業(yè)所得稅預(yù)繳納稅申報(bào)工作的潛在影響

10號(hào)文件并不是以納稅人為讀者編寫(xiě)的，而是指導(dǎo)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員如何應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的全國(guó)性分支機(jī)構(gòu)申報(bào)企業(yè)所得稅，著重于政府內(nèi)部預(yù)算和會(huì)計(jì)核算，而不是納稅人的報(bào)稅程序。相關(guān)企業(yè)須期待國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)另一重點(diǎn)針對(duì)納稅人的文件，更詳盡地解釋如何按照規(guī)定進(jìn)行分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)所得稅申報(bào)。

分支機(jī)構(gòu)預(yù)繳所得稅分?jǐn)偙壤?jì)算方法與國(guó)稅函[2008]44號(hào)文件規(guī)定不一致，企業(yè)應(yīng)注意到：10號(hào)文件是三個(gè)政府部門(mén)聯(lián)合下文，且在企業(yè)所得稅預(yù)繳申報(bào)表之后，我們可以合理推斷10號(hào)文在適用上有較優(yōu)先的效力，且是最新的信息。

本刊建議

為了應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的2008年度第一季度的企業(yè)所得稅申報(bào)，相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)咨詢(xún)?nèi)绾未_定一季度的企業(yè)所得稅預(yù)繳稅款，并開(kāi)始采集2007年度總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)的三項(xiàng)因素?cái)?shù)額。同時(shí)，應(yīng)計(jì)劃修改現(xiàn)行的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)和納稅系統(tǒng)并使之滿(mǎn)足新的申報(bào)要求。

相關(guān)企業(yè)應(yīng)繼續(xù)密切關(guān)注國(guó)家稅務(wù)總局等今后的相關(guān)法規(guī)和公告。

（財(cái)預(yù)[2008]10號(hào)；2008年2月22日）

財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干稅收優(yōu)惠政策的通知

鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，原對(duì)這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策基本得以延續(xù)

1．軟件行業(yè)：

對(duì)軟件生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行增值稅即征即退政策所退還的稅款，由企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)軟件產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn)，不作為企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入，不予征收企業(yè)所得稅。

我國(guó)境內(nèi)新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，自獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。值得注意的是，1號(hào)文規(guī)定符合條件的納稅人從獲利年度起享受優(yōu)惠，而新企業(yè)所得稅法實(shí)施條例和國(guó)發(fā)[2007]40號(hào)文規(guī)定符合條件的納稅人享受稅收優(yōu)惠政策的起始時(shí)間是取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度。

對(duì)國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件生產(chǎn)企業(yè)（即由國(guó)家發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部和國(guó)家稅務(wù)總局按照發(fā)改高技[2005]2669號(hào)文的規(guī)定共同認(rèn)證的企業(yè)），如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的，減按10％的稅率征收企業(yè)所得稅。

軟件生產(chǎn)企業(yè)的職工培訓(xùn)費(fèi)用，可按實(shí)際發(fā)生額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，即不受新企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第四十二條規(guī)定的每年度扣除總額為工資總額的2.5%的限制。

2．集成電路行業(yè)：

集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)視同軟件企業(yè)，享受上述軟件企業(yè)的有關(guān)企業(yè)所得稅政策。

集成電路生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)性設(shè)備，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，其折舊年限可以適當(dāng)縮短，最短可為3年。

投資額超過(guò)80億元人民幣或集成電路線(xiàn)寬小于0.25um的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，可以減按15％的稅率繳納企業(yè)所得稅，其中，經(jīng)營(yíng)期在15年以上的，從開(kāi)始獲利的年度起，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年減半征收企業(yè)所得稅。

對(duì)生產(chǎn)線(xiàn)寬小于0.8微米（含）集成電路產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，自獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。但企業(yè)若已經(jīng)享受自獲利年度起企業(yè)所得稅“兩免三減半”政策的企業(yè)，不再重復(fù)執(zhí)行該優(yōu)惠。

自2008年1月1日起至2010年底，對(duì)集成電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè)的投資者，以其取得的繳納企業(yè)所得稅后的利潤(rùn)，直接投資于本企業(yè)增加注冊(cè)資本，或作為資本投資開(kāi)辦其他集成電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期不少于5年的，按40％的比例退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。再投資不滿(mǎn)5年撤出該項(xiàng)投資的，追繳已退的企業(yè)所得稅稅款。

自2008年1月1日起至2010年底，對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織作為投資者，以其在境內(nèi)取得的繳納企業(yè)所得稅后的利潤(rùn)，作為資本投資于西部地區(qū)開(kāi)辦集成電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè)或軟件產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期不少于5年的，按80％的比例退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。再投資不滿(mǎn)5年撤出該項(xiàng)投資的，追繳已退的企業(yè)所得稅稅款。

鼓勵(lì)證券投資基金的發(fā)展，證券投資基金享受三大優(yōu)惠

對(duì)證券投資基金從證券市場(chǎng)中取得的收入，包括買(mǎi)賣(mài)股票、債券的差價(jià)收入，股權(quán)的股息、紅利收入，債券的利息收入及其他收入，暫不征收企業(yè)所得稅。

對(duì)投資者從證券投資基金分配中取得的收入，暫不征收企業(yè)所得稅。

對(duì)證券投資基金管理人運(yùn)用基金買(mǎi)賣(mài)股票、債券的差價(jià)收入，暫不征收企業(yè)所得稅。

部分對(duì)其他行業(yè)、企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，繼續(xù)按原優(yōu)惠政策的規(guī)定執(zhí)行到期

為保證政策的連續(xù)性，對(duì)下列六類(lèi)定期企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，自2008年起繼續(xù)按原優(yōu)惠政策規(guī)定的辦法和時(shí)間執(zhí)行到底。

就業(yè)再就業(yè)政策：財(cái)稅[2002]208號(hào)、財(cái)稅[2005]186號(hào)

奧運(yùn)會(huì)和世博會(huì)政策：財(cái)稅[2003]10號(hào)、財(cái)稅[2005]180號(hào)、財(cái)稅[2006]128、155號(hào)

企業(yè)改革政策（債轉(zhuǎn)股、清產(chǎn)核資、重組、改制、轉(zhuǎn)制）：財(cái)稅[2005]1、2、14、29號(hào)、財(cái)稅[2006]18號(hào)

社會(huì)公益政策：財(cái)稅[2006]148號(hào)

涉農(nóng)和國(guó)家儲(chǔ)備政策：財(cái)稅[2006]105號(hào)、財(cái)稅[2007]10、17號(hào)

其他單項(xiàng)政策：財(cái)稅[2005]103號(hào)、財(cái)稅[2006]46、123、169號(hào)、財(cái)稅[2007]18號(hào)

對(duì)特殊資產(chǎn)的稅收優(yōu)惠政策

企事業(yè)單位購(gòu)進(jìn)軟件，凡符合固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)確認(rèn)條件的，可以按照固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行核算，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，其折舊或攤銷(xiāo)年限可以適當(dāng)縮短，最短可為2年。

對(duì)特殊利潤(rùn)的稅收優(yōu)惠政策

2008年1月1日之前外商投資企業(yè)形成的累積未分配利潤(rùn)，在2008年以后分配給外國(guó)投資者的，免征企業(yè)所得稅；2008年及以后年度外商投資企業(yè)新增利潤(rùn)分配給外國(guó)投資者的，依法繳納企業(yè)所得稅。

值得企業(yè)注意的重要信息

除《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施企業(yè)所得稅過(guò)渡優(yōu)惠政策的通知》（國(guó)發(fā)[2007]39號(hào)），《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)新設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行過(guò)渡性稅收優(yōu)惠的通知》（國(guó)發(fā)[2007]40號(hào)）及本通知規(guī)定的優(yōu)惠政策以外，2008年1月1日之前實(shí)施的其他企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策一律廢止。各地區(qū)、各部門(mén)一律不得越權(quán)制定企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。

本刊建議

我們建議企業(yè)財(cái)務(wù)或稅務(wù)的管理者應(yīng)仔細(xì)研究企業(yè)能否享受優(yōu)惠政策，并評(píng)估因未能享受優(yōu)惠而對(duì)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位所產(chǎn)生的影響?，F(xiàn)行企業(yè)所得稅法不僅是新頒布和較復(fù)雜的法律，在某些方面還比較概括，所以企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)及稅務(wù)專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)討論如何使企業(yè)稅收策略更加有效是非常必要。

（財(cái)稅[2008]1號(hào)；2008年2月22日）

財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施企業(yè)所得稅過(guò)渡優(yōu)惠政策有關(guān)問(wèn)題的通知

企業(yè)所得稅過(guò)渡期適用的稅率得以進(jìn)一步明確

根據(jù)國(guó)發(fā)[2007]39號(hào)文（參見(jiàn)本刊2008年第2期，總第26期），原享受低稅率優(yōu)惠的企業(yè)，在過(guò)渡期可享受過(guò)渡稅率優(yōu)惠；原享受企業(yè)所得稅定期減免稅的企業(yè)，可享受定期減免過(guò)渡期優(yōu)惠，但未明確在定期減免過(guò)渡期企業(yè)是適用原稅率、新稅率還是過(guò)度稅率。財(cái)稅[2008]21號(hào)文件明確對(duì)享受定期減免過(guò)渡期優(yōu)惠的企業(yè)在過(guò)渡期減半計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額所適用的稅率如下：

原同時(shí)享受低稅率優(yōu)惠的企業(yè)在過(guò)渡期適用過(guò)渡稅率，即：

原適用24%或33%企業(yè)所得稅稅率的企業(yè)，在定期減免過(guò)渡期一律按25%稅率減半計(jì)算應(yīng)納企業(yè)所得稅。

民族自治地方的企業(yè)減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策

根據(jù)新所得稅法第二十九條有關(guān)“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)對(duì)本民族自治地方的企業(yè)應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅中屬于地方分享的部分，可以決定減征或者免征”的規(guī)定，對(duì)2008年1月1日后民族自治地方批準(zhǔn)享受減免稅的企業(yè)，一律按新稅法第二十九條的規(guī)定執(zhí)行，即對(duì)民族自治地方的企業(yè)減免企業(yè)所得稅，僅限于減免企業(yè)所得稅中屬于地方分享的部分，不得減免屬于中央分享的部分。

民族自治地方在新稅法實(shí)施前已經(jīng)按照《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局海關(guān)總署總關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2001]202號(hào)）第二條第2款有關(guān)減免稅規(guī)定批準(zhǔn)享受減免企業(yè)所得稅（包括減免中央分享企業(yè)所得稅的部分）的，自2008年1月1日起計(jì)算，對(duì)減免稅期限在5年以?xún)?nèi)（含5年）的，繼續(xù)執(zhí)行至期滿(mǎn)后停止；對(duì)減免稅期限超過(guò)5年的，從第六年起按新稅法第二十九條規(guī)定執(zhí)行。

（財(cái)稅[2008]21號(hào)；2008年2月4日）

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)原有若干稅收優(yōu)惠政策取消后有關(guān)事項(xiàng)處理的通知

關(guān)于原外商投資企業(yè)的外國(guó)投資者再投資退稅政策的處理

須在2007年底，完成再投資事項(xiàng)，并已在工商部門(mén)完成變更或登記注冊(cè)的，可予退稅；

用2007年度的預(yù)分配利潤(rùn)進(jìn)行再投資的，不予退稅。

關(guān)于外國(guó)企業(yè)從我國(guó)取得的利息、特許權(quán)使用費(fèi)等所得免征企業(yè)所得稅的處理

2007年底前簽訂的合同，按規(guī)定已批準(zhǔn)給予免稅的，合同有效期內(nèi)繼續(xù)給予免稅；

但不包括合同的延期和補(bǔ)充或擴(kuò)大條款。

關(guān)于享受定期減免稅優(yōu)惠的外商投資企業(yè)在2008年后條件發(fā)生變化的處理

原享受定期減免稅優(yōu)惠所必須具備的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)性質(zhì)或經(jīng)營(yíng)期條件，在2008年后仍按原規(guī)定執(zhí)行（如在原規(guī)定的經(jīng)營(yíng)期內(nèi)關(guān)閉企業(yè)，須補(bǔ)繳已享受的定期減免稅稅款）；

上述規(guī)定也適用于優(yōu)惠過(guò)渡期內(nèi)的定期減免稅。

（國(guó)稅發(fā)[2008]23號(hào)；2008年3月5日）

法規(guī)選登

中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例實(shí)施細(xì)則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例），制定本細(xì)則。

第二條 條例所稱(chēng)建房，包括建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物。農(nóng)田水利占用耕地的，不征收耕地占用稅。

第三條 占用園地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，視同占用耕地征收耕地占用稅。

第四條經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)占用耕地的，納稅人為農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件中標(biāo)明的建設(shè)用地人；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件中未標(biāo)明建設(shè)用地人的，納稅人為用地申請(qǐng)人。

未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，納稅人為實(shí)際用地人。

第五條條例第四條所稱(chēng)實(shí)際占用的耕地面積，包括經(jīng)批準(zhǔn)占用的耕地面積和未經(jīng)批準(zhǔn)占用的耕地面積。

第六條各省、自治區(qū)、直轄市耕地占用稅的平均稅額，按照本細(xì)則所附的《各省、自治區(qū)、直轄市耕地占用稅平均稅額表》執(zhí)行。

縣級(jí)行政區(qū)域的適用稅額，按照條例、本細(xì)則和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

第七條條例第七條所稱(chēng)基本農(nóng)田，是指依據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的耕地。

第八條條例第八條規(guī)定免稅的軍事設(shè)施，具體范圍包括：

（一）地上、地下的軍事指揮、作戰(zhàn)工程；

（二）軍用機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭；

（三）營(yíng)區(qū)、訓(xùn)練場(chǎng)、試驗(yàn)場(chǎng)；

（四）軍用洞庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)；

（五）軍用通信、偵察、導(dǎo)航、觀測(cè)臺(tái)站和測(cè)量、導(dǎo)航、助航標(biāo)志；

（六）軍用公路、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)，軍用通訊、輸電線(xiàn)路，軍用輸油、輸水管道；

（七）其他直接用于軍事用途的設(shè)施。

第九條條例第八條規(guī)定免稅的學(xué)校，具體范圍包括縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)批準(zhǔn)成立的大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)、學(xué)歷性職業(yè)教育學(xué)校以及特殊教育學(xué)校。

學(xué)校內(nèi)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所和教職工住房占用耕地的，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。

第十條條例第八條規(guī)定免稅的幼兒園，具體范圍限于縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)登記注冊(cè)或者備案的幼兒園內(nèi)專(zhuān)門(mén)用于幼兒保育、教育的場(chǎng)所。

第十一條 條例第八條規(guī)定免稅的養(yǎng)老院，具體范圍限于經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的養(yǎng)老院內(nèi)專(zhuān)門(mén)為老年人提供生活照顧的場(chǎng)所。

第十二條 條例第八條規(guī)定免稅的醫(yī)院，具體范圍限于縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的醫(yī)院內(nèi)專(zhuān)門(mén)用于提供醫(yī)護(hù)服務(wù)的場(chǎng)所及其配套設(shè)施。

醫(yī)院內(nèi)職工住房占用耕地的，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。

第十三條條例第九條規(guī)定減稅的鐵路線(xiàn)路，具體范圍限于鐵路路基、橋梁、涵洞、隧道及其按照規(guī)定兩側(cè)留地。

專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)占用耕地的，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。

第十四條條例第九條規(guī)定減稅的公路線(xiàn)路，具體范圍限于經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道和屬于農(nóng)村公路的村道的主體工程以及兩側(cè)邊溝或者截水溝。

專(zhuān)用公路和城區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)道占用耕地的，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。

第十五條條例第九條規(guī)定減稅的飛機(jī)場(chǎng)跑道、停機(jī)坪，具體范圍限于經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的民用機(jī)場(chǎng)專(zhuān)門(mén)用于民用航空器起降、滑行、停放的場(chǎng)所。

第十六條條例第九條規(guī)定減稅的港口，具體范圍限于經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的港口內(nèi)供船舶進(jìn)出、?？恳约奥每蜕舷?、貨物裝卸的場(chǎng)所。

第十七條條例第九條規(guī)定減稅的航道，具體范圍限于在江、河、湖泊、港灣等水域內(nèi)供船舶安全航行的通道。

第十八條條例第十條規(guī)定減稅的農(nóng)村居民占用耕地新建住宅，是指農(nóng)村居民經(jīng)批準(zhǔn)在戶(hù)口所在地按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)占用耕地建設(shè)自用住宅。

農(nóng)村居民經(jīng)批準(zhǔn)搬遷，原宅基地恢復(fù)耕種，凡新建住宅占用耕地不超過(guò)原宅基地面積的，不征收耕地占用稅；超過(guò)原宅基地面積的，對(duì)超過(guò)部分按照當(dāng)?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。

第十九條條例第十條所稱(chēng)農(nóng)村烈士家屬，包括農(nóng)村烈士的父母、配偶和子女。

第二十條條例第十條所稱(chēng)革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)村居民，其標(biāo)準(zhǔn)按照各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條根據(jù)條例第十一條的規(guī)定，納稅人改變占地用途，不再屬于免稅或減稅情形的，應(yīng)自改變用途之日起30日內(nèi)按改變用途的實(shí)際占用耕地面積和當(dāng)?shù)剡m用稅額補(bǔ)繳稅款。

第二十二條條例第十三條所稱(chēng)臨時(shí)占用耕地，是指納稅人因建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查等需要，在一般不超過(guò)2年內(nèi)臨時(shí)使用耕地并且沒(méi)有修建永久性建筑物的行為。

第二十三條因污染、取土、采礦塌陷等損毀耕地的，比照條例第十三條規(guī)定的臨時(shí)占用耕地的情況，由造成損毀的單位或者個(gè)人繳納耕地占用稅。超過(guò)2年未恢復(fù)耕地原狀的，已征稅款不予退還。

第二十四條條例第十四條所稱(chēng)林地，包括有林地、灌木林地、疏林地、未成林地、跡地、苗圃等，不包括居民點(diǎn)內(nèi)部的綠化林木用地，鐵路、公路征地范圍內(nèi)的林木用地，以及河流、溝渠的護(hù)堤林用地。

第二十五條條例第十四條所稱(chēng)牧草地，包括天然牧草地、人工牧草地。

第二十六條條例第十四條所稱(chēng)農(nóng)田水利用地，包括農(nóng)田排灌溝渠及相應(yīng)附屬設(shè)施用地。

第二十七條條例第十四條所稱(chēng)養(yǎng)殖水面，包括人工開(kāi)挖或者天然形成的用于水產(chǎn)養(yǎng)殖的河流水面、湖泊水面、水庫(kù)水面、坑塘水面及相應(yīng)附屬設(shè)施用地。

第二十八條條例第十四條所稱(chēng)漁業(yè)水域?yàn)┩浚▽?zhuān)門(mén)用于種植或者養(yǎng)殖水生動(dòng)植物的海水潮浸地帶和灘地。

第二十九條占用林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域?yàn)┩康绕渌r(nóng)用地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，適用稅額可以適當(dāng)?shù)陀诋?dāng)?shù)卣加酶氐倪m用稅額，具體適用稅額按照各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

第三十條條例第十四條所稱(chēng)直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施，是指直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)而建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物。具體包括：儲(chǔ)存農(nóng)用機(jī)具和種子、苗木、木材等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；培育、生產(chǎn)種子、種苗的設(shè)施；畜禽養(yǎng)殖設(shè)施；木材集材道、運(yùn)材道；農(nóng)業(yè)科研、試驗(yàn)、示范基地；野生動(dòng)植物保護(hù)、護(hù)林、森林病蟲(chóng)害防治、森林防火、木材檢疫的設(shè)施；專(zhuān)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的灌溉排水、供水、供電、供熱、供氣、通訊基礎(chǔ)設(shè)施；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需的食宿和管理設(shè)施；其他直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施。

第三十一條經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，耕地占用稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人收到土地管理部門(mén)辦理占用農(nóng)用地手續(xù)通知的當(dāng)天。

未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，耕地占用稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人實(shí)際占用耕地的當(dāng)天。

第三十二條納稅人占用耕地或其他農(nóng)用地，應(yīng)當(dāng)在耕地或其他農(nóng)用地所在地申報(bào)納稅。

第三十三條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定的耕地占用稅具體實(shí)施辦法報(bào)送財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局。

第三十四條本細(xì)則自公布之日起實(shí)施。

（財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局令第49號(hào)；2008年2月26日）

財(cái)政部關(guān)于企業(yè)新舊財(cái)務(wù)制度銜接有關(guān)問(wèn)題的通知

修訂后的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》(財(cái)政部令第41號(hào))施行以來(lái)，各類(lèi)企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)，按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》的規(guī)定逐步調(diào)整、修訂和完善了內(nèi)部財(cái)務(wù)制度。在新舊財(cái)務(wù)制度銜接過(guò)程中，部分企業(yè)反映了一些問(wèn)題，包括企業(yè)年金(即補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn))繳費(fèi)的列支、應(yīng)付工資結(jié)余的處理等。為規(guī)范企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)行為，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、關(guān)于企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的列支

（一）按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》第四十三條的規(guī)定，已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)，具有持續(xù)盈利能力和支付能力的，可以為職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)屬于企業(yè)職工福利范疇，由企業(yè)繳費(fèi)和個(gè)人繳費(fèi)共同組成。

（二）補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)繳費(fèi)總額在工資總額4%以?xún)?nèi)的部分，從成本(費(fèi)用)中列支。企業(yè)繳費(fèi)總額超出規(guī)定比例的部分，不得由企業(yè)負(fù)擔(dān)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)從職工個(gè)人工資中扣繳。個(gè)人繳費(fèi)全部由個(gè)人負(fù)擔(dān)，企業(yè)不得提供任何形式的資助。

《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》施行以前提取的應(yīng)付福利費(fèi)有結(jié)余的，符合規(guī)定的企業(yè)繳費(fèi)應(yīng)當(dāng)先從應(yīng)付福利費(fèi)中列支。

（三）企業(yè)繳費(fèi)與職工繳費(fèi)共同形成的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，屬于參加補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃的職工所有，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)賬，與本企業(yè)及其他當(dāng)事人的資產(chǎn)、業(yè)務(wù)嚴(yán)格分開(kāi)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的基金管理機(jī)構(gòu)對(duì)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)施管理，并定期向職工公開(kāi)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的相關(guān)財(cái)務(wù)狀況和會(huì)計(jì)信息。

（四）對(duì)于建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)之前已經(jīng)離退休或者按照國(guó)家規(guī)定辦理內(nèi)退而未納入補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃的職工，企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向其支付的養(yǎng)老費(fèi)用，從管理費(fèi)用中列支。

二、關(guān)于企業(yè)應(yīng)付工資結(jié)余的處理

（一）《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》施行后，處于正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的企業(yè)，在繼續(xù)實(shí)施工效掛鉤政策均條件下，截至2007年12月31日因?qū)嵤┕ば煦^政策形成的應(yīng)付工資結(jié)余，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)作為負(fù)債管理，主要用于以后年度工資分配的“以豐補(bǔ)歉”，不能轉(zhuǎn)增未分配利潤(rùn)、盈余公積、資本公積，以維護(hù)國(guó)家工效掛鉤政策的一致性。今后國(guó)家對(duì)企業(yè)工資管理政策進(jìn)行重大調(diào)整或者制定出臺(tái)新的有關(guān)政策時(shí)，原有應(yīng)付工資結(jié)余的處理再行規(guī)定。

企業(yè)截至2006年12月31日拖欠的以下支出，經(jīng)職工(代表)大會(huì)審議通過(guò)后，也可從上述工效掛鉤政策形成的應(yīng)付工資結(jié)余中列支：

1．離退休人員符合國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)籌項(xiàng)目外養(yǎng)老費(fèi)用；

2．符合國(guó)家規(guī)定的內(nèi)退人員基本生活費(fèi)和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；

3．解除勞動(dòng)合同的職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

（二）企業(yè)進(jìn)行公司制改建、接受新股東出資或者實(shí)施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，按照財(cái)政部印發(fā)的《企業(yè)公司制改建有關(guān)國(guó)有資本管理與財(cái)務(wù)處理的暫行規(guī)定》(財(cái)企[2003]313號(hào))以及《關(guān)于〈企業(yè)公司制改建有關(guān)國(guó)有資本管理與財(cái)務(wù)處理的暫行規(guī)定〉有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》(財(cái)企[2005]12號(hào))，工效掛鉤形成的應(yīng)付工資結(jié)余應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日轉(zhuǎn)增資本公積，不再作為負(fù)債管理，也不得量化為個(gè)人投資。

三、其他

（一）各級(jí)主管財(cái)政機(jī)關(guān)、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所管理企業(yè)新舊財(cái)務(wù)制度銜接的指導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)于企業(yè)違反《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》及本通知規(guī)定的行為，主管財(cái)政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法追究企業(yè)及其負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他人員的責(zé)任。

（二）本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。涉及的稅收管理問(wèn)題，按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各地區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)以前有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定及財(cái)務(wù)行為與本通知不符的，一律以本通知為準(zhǔn)。各企業(yè)2007年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告涉及的相關(guān)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)按本通知辦理。

（財(cái)企[2008]34號(hào)；2008年2月29日）

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于依據(jù)《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》規(guī)定的審批事項(xiàng)有關(guān)辦理時(shí)限問(wèn)題的通知

為配合企業(yè)所得稅法過(guò)渡政策的實(shí)施，規(guī)范稅務(wù)行政審批事項(xiàng)，現(xiàn)就《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》規(guī)定審批事項(xiàng)的銜接處理問(wèn)題通知如下：

一、企業(yè)在2007年12月31日以前發(fā)生的依據(jù)《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》及相關(guān)規(guī)定的稅收優(yōu)惠事項(xiàng)，需報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)審核、審批的，仍按照原規(guī)定履行相關(guān)審批程序，經(jīng)批準(zhǔn)后享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠。

機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理辦法范文第2篇

以土地儲(chǔ)備資金作為會(huì)計(jì)主體的前提,假設(shè)與土地儲(chǔ)備現(xiàn)實(shí)不符

將土地儲(chǔ)備資金作為會(huì)計(jì)主體來(lái)界定會(huì)計(jì)信息的立足點(diǎn)與空間范圍,突出了土地儲(chǔ)備資金專(zhuān)款專(zhuān)用,符合土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的法定職能定位,但內(nèi)涵過(guò)于狹窄,與土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)職能多元化和業(yè)務(wù)內(nèi)容豐富化現(xiàn)實(shí)不符。土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的法定業(yè)務(wù)內(nèi)容也不局限于土地儲(chǔ)備?！豆芾磙k法》第16條明確規(guī)定:對(duì)納入儲(chǔ)備的土地,經(jīng)市、縣人民政府國(guó)土資源管理部門(mén)批準(zhǔn),土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)儲(chǔ)備土地進(jìn)行前期開(kāi)發(fā)、保護(hù)、管理、臨時(shí)利用及為儲(chǔ)備土地、實(shí)施前期開(kāi)發(fā)進(jìn)行融資等活動(dòng)。第21條進(jìn)一步規(guī)定:儲(chǔ)備土地未供應(yīng)前,土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)可將儲(chǔ)備土地或連同地上建(構(gòu))筑物,通過(guò)出租、臨時(shí)使用等方式加以利用。以武漢市土地整理儲(chǔ)備中心為例,其從事的業(yè)務(wù)主要包括土地儲(chǔ)備、土地利用和對(duì)外投資等3類(lèi)。土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)職能多元化和業(yè)務(wù)內(nèi)容豐富化,是土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)正常的生存狀態(tài),且這些除土地儲(chǔ)備之外、但與土地相關(guān)的職能與業(yè)務(wù)活動(dòng)至今未有證據(jù)表明對(duì)其履行土地儲(chǔ)備職能產(chǎn)生重大負(fù)面影響,反之,在很大程度上,表明這些狀況的持續(xù)并存有助于促進(jìn)土地運(yùn)作的整體社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益。將土地儲(chǔ)備資金作為會(huì)計(jì)主體,意味著假設(shè)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)僅僅單純從事土地儲(chǔ)備業(yè)務(wù),而人為地排除了其他與土地儲(chǔ)備或土地相關(guān)的職能與業(yè)務(wù),這與我國(guó)土地儲(chǔ)備的基本現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重不符。

土地儲(chǔ)備資金內(nèi)涵狹窄,導(dǎo)致土地會(huì)計(jì)信息多頭管理

根據(jù)《核算辦法》第2條,土地儲(chǔ)備會(huì)計(jì)僅僅核算“土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定征收、收購(gòu)、優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)、收回土地以及對(duì)其進(jìn)行前期開(kāi)發(fā)等活動(dòng)”,“土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)在持有儲(chǔ)備土地期間臨時(shí)利用土地取得的應(yīng)上繳國(guó)庫(kù)的零星收入,不在本辦法規(guī)范范圍內(nèi)”。這表明,土地儲(chǔ)備會(huì)計(jì)不反映土地出讓業(yè)務(wù)、土地利用等其他方面的會(huì)計(jì)信息。按《國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法》中土地出讓收入與土地利用收入均應(yīng)通過(guò)《2007年政府收支分類(lèi)科目》103類(lèi)“非稅收入”01款“政府性基金收入”科目核算。完整的土地儲(chǔ)備應(yīng)包括收購(gòu)、開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)備與出讓四個(gè)階段。上述制度設(shè)計(jì)的結(jié)果是,收儲(chǔ)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)完畢交付后的業(yè)務(wù)通過(guò)《核算辦法》按權(quán)責(zé)發(fā)生制核算,土地出讓及利用收入的業(yè)務(wù)由《國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法》按收付實(shí)現(xiàn)制根據(jù)政府會(huì)計(jì)口徑進(jìn)行核算。交付后儲(chǔ)備乃至供應(yīng)前的業(yè)務(wù),因歷史或特定原因運(yùn)用土地儲(chǔ)備資金進(jìn)行的對(duì)外投資和管理資產(chǎn)等業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算,更是缺少統(tǒng)一規(guī)范。這意味著將土地會(huì)計(jì)信息人為分割為土地儲(chǔ)備資金、土地出讓資金、土地投資基金等多個(gè)會(huì)計(jì)主體,土地會(huì)計(jì)信息多頭管理、支離破碎,會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重缺乏有效集成和系統(tǒng)優(yōu)化,土地會(huì)計(jì)信息可比性和共享性差。這種局面不利于國(guó)有土地收益基金的建立和土地出讓款項(xiàng)的征收管理。根據(jù)《關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》的規(guī)定,由財(cái)政部門(mén)從繳入地方國(guó)庫(kù)的土地出讓收入中,劃出一定比例資金,用于建立國(guó)有土地收益基金,實(shí)行分賬核算,具體比例由各省區(qū)市及計(jì)劃單列市政府確定,并報(bào)送財(cái)政部和國(guó)土資源部備案,國(guó)有土地收益基金主要用于土地收購(gòu)儲(chǔ)備。對(duì)某些按土地出讓增值收益分配安排土地儲(chǔ)備基金的地方,還需要會(huì)計(jì)提供各宗地增值收益信息。按《國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法》核算的土地出讓收入與土地利用收入均按流入總量核算,無(wú)法揭示宗地收入的詳細(xì)信息,更無(wú)法反映各宗地的增值收益情況。而建立國(guó)有土地收益基金和對(duì)土地出讓款項(xiàng)的征收管理離不開(kāi)各宗地收入的詳細(xì)會(huì)計(jì)信息,會(huì)計(jì)信息的有用性被大打折扣。

適當(dāng)分離財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì),明確土地基金作為會(huì)計(jì)主體

機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理辦法范文第3篇

［論文摘 要］ 本文選取某鐵路施工企業(yè)作為研究對(duì)象，分析其財(cái)務(wù)管理模式，重新設(shè)計(jì)其財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)，對(duì)其財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，提高了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，增強(qiáng)了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。 

 

本文所研究的某鐵路施工企業(yè)成立于20世紀(jì)90年代初期，它由最初的單一普通工程公司發(fā)展成為以經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)、施工材料物流和施工管理為主的施工企業(yè)。隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，其財(cái)務(wù)管理模式經(jīng)歷了數(shù)次變革。目前企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容和方式都比較簡(jiǎn)單，財(cái)務(wù)部門(mén)沒(méi)有有效行使融資與投資決策、成本控制等職能，已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)快速的發(fā)展，嚴(yán)重影響和制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。本文借助企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的變革，對(duì)某鐵路施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，以改善企業(yè)管理，提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定性，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 

 

1當(dāng)前某鐵路施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式 

 

某鐵路施工企業(yè)成立于20世紀(jì)90年代初期，伴隨著企業(yè)規(guī)模的不斷壯大，其組織機(jī)構(gòu)模式也歷經(jīng)了數(shù)次的變革，目前企業(yè)及其下屬的二、三級(jí)單位都是獨(dú)立的財(cái)務(wù)實(shí)體，都設(shè)有獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算機(jī)構(gòu)，都有獨(dú)立的賬套，這樣多的會(huì)計(jì)實(shí)體和賬套大大地增加了財(cái)務(wù)工作的復(fù)雜程度和財(cái)務(wù)管理成本，降低了財(cái)務(wù)管理效率，削弱了財(cái)務(wù)的監(jiān)督控制職能和決策支持職能。 

 

2某鐵路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新設(shè)計(jì) 

 

2.1 基本思路 

由于財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新設(shè)計(jì)的面較廣，工程浩大，創(chuàng)新的失敗率較高，所以，從計(jì)劃、調(diào)研、設(shè)計(jì)到實(shí)施等各個(gè)階段都要非常認(rèn)真地構(gòu)想和籌劃。任何一個(gè)階段的一個(gè)小的疏忽都有可能造成整個(gè)創(chuàng)新工作的失敗。一般來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)管理模式再造大致經(jīng)過(guò)以下幾個(gè)程序：財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新的準(zhǔn)備、財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新調(diào)研及發(fā)現(xiàn)、財(cái)務(wù)流程創(chuàng)新設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新的實(shí)施效果分析等。 

2.2 設(shè)計(jì)目的 

某鐵路施工企業(yè)組建初期，管理分工不夠細(xì)致，專(zhuān)業(yè)化的管理也不到位，施工企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)分立的狀況比較普遍。隨著施工企業(yè)的發(fā)展，資產(chǎn)重組、行業(yè)聯(lián)合、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)等企業(yè)擴(kuò)張行為的實(shí)現(xiàn)，原有的管理模式和財(cái)務(wù)分立制度顯現(xiàn)出明顯的弊端：對(duì)財(cái)務(wù)管理職能的認(rèn)識(shí)不夠，財(cái)務(wù)的職能僅限于財(cái)務(wù)核算及資金調(diào)撥等事務(wù)性工作，而稅務(wù)籌劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃與監(jiān)控、決策支持等職能則相對(duì)弱化，較少參與公司的資源配置和戰(zhàn)略規(guī)劃，財(cái)務(wù)管理應(yīng)有職能的發(fā)揮受到限制，難以支持企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展。 

2.3設(shè)計(jì)思路 

2.3.1 設(shè)立資金結(jié)算中心 

某鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)創(chuàng)新的設(shè)計(jì)方案是成立施工企業(yè)資金結(jié)算中心，財(cái)務(wù)管理實(shí)行集中統(tǒng)一的集權(quán)管理模式，增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理職能，負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督整個(gè)企業(yè)的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況，對(duì)整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程進(jìn)行控制，負(fù)責(zé)企業(yè)資金的籌措和調(diào)度管理，負(fù)責(zé)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行監(jiān)控，負(fù)責(zé)制定企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)政策等。資金結(jié)算中心按其基本職能劃分為5個(gè)部室：財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù)部、成本費(fèi)用控制業(yè)務(wù)部、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)部、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)部和預(yù)算管理業(yè)務(wù)部。 

2.3.2實(shí)行會(huì)計(jì)委派制 

所屬各子公司的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和人員由企業(yè)資金結(jié)算中心集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各子公司的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)為資金結(jié)算中心的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本級(jí)單位財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制的全面落實(shí)和運(yùn)作，保證與母公司職能的銜接和統(tǒng)一。 

2.3.3集中財(cái)務(wù)核算 

企業(yè)資金結(jié)算中心設(shè)立一個(gè)總賬套，各下屬單位在企業(yè)的賬套內(nèi)分別設(shè)立其各自的子賬套，分別核算成本，計(jì)算盈虧。這樣做，一方面實(shí)現(xiàn)了企業(yè)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算方法的一致性和規(guī)范性，有效地避免了原體制下有些基層單位各自為政，確保了核算的真實(shí)性。另一方面，通過(guò)資金結(jié)算中心實(shí)行的標(biāo)準(zhǔn)化核算，對(duì)下屬各單位的經(jīng)營(yíng)情況實(shí)行有效的實(shí)時(shí)監(jiān)控。 

3某鐵路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新的保障措施 

 

3.1 從嚴(yán)管理 

從嚴(yán)管理就是要從源頭上體現(xiàn)從嚴(yán)管理的要求，從嚴(yán)管理的源頭就是全面預(yù)算。要把全面預(yù)算管理作為從嚴(yán)管理的根本措施抓細(xì)抓實(shí)。全面預(yù)算是以各業(yè)務(wù)預(yù)算為基礎(chǔ)構(gòu)建而成的預(yù)算體系，各業(yè)務(wù)預(yù)算水平的高低決定了全面預(yù)算水平的高低。要提高全面預(yù)算水平，首先要深化專(zhuān)業(yè)預(yù)算管理，提高各業(yè)務(wù)預(yù)算水平。為此，各業(yè)務(wù)預(yù)算責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，為決策提供參考。同時(shí)公司按經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編報(bào)及時(shí)性和準(zhǔn)確性的考核，以促進(jìn)全面預(yù)算執(zhí)行水平的提高。 

3.2 搞好投資創(chuàng)新 

我國(guó)傳統(tǒng)意義上的公司投資離不開(kāi)增加資金投入、直接購(gòu)建生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品。而隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的加劇，很多國(guó)內(nèi)企業(yè)都積極進(jìn)行投資創(chuàng)新，通過(guò)收購(gòu)兼并同行業(yè)或相近行業(yè)的企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)投資戰(zhàn)略的目標(biāo)。但某鐵路施工企業(yè)正處于行業(yè)環(huán)境不景氣導(dǎo)致的虧損時(shí)期，所以相應(yīng)的投資活動(dòng)比較有限，主要集中于風(fēng)險(xiǎn)較小的原料貿(mào)易投資。不過(guò)，目前某鐵路施工企業(yè)自身盈利不佳，且由于行業(yè)不景氣，導(dǎo)致出現(xiàn)虧損，因此在投資時(shí)特別謹(jǐn)慎，必須要獲得董事會(huì)和出資者的批準(zhǔn)，而且盡可能不在風(fēng)險(xiǎn)較大的非相關(guān)行業(yè)進(jìn)行投資，目前以集中精力控制虧損、將原料貿(mào)易投資做好為主，這也正是某鐵路施工企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)進(jìn)行投資創(chuàng)新的表現(xiàn)。 

3.3 嚴(yán)格客戶(hù)財(cái)務(wù)控制 

從預(yù)測(cè)分析入手，采取事前嚴(yán)格控制、事中全面監(jiān)督、事后兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的辦法，和其他部門(mén)密切配合，努力降本增效。積極參與采購(gòu)定價(jià)，做好采購(gòu)物資的數(shù)量和質(zhì)量審查，千方百計(jì)降低采購(gòu)成本；努力加強(qiáng)貨款管理，銷(xiāo)售環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行款到發(fā)貨，對(duì)以前遺留的、欠款時(shí)間較長(zhǎng)的應(yīng)收賬款，采取追款，盡可能減少損失；采購(gòu)環(huán)節(jié)需要預(yù)付款的，對(duì)有關(guān)客戶(hù)的資信情況，充分進(jìn)行實(shí)地了解并做出較為客觀的評(píng)價(jià)，減少風(fēng)險(xiǎn)；進(jìn)一步健全審批制度，采取歸口管理的辦法，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格控制經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支。 

3.4 健全財(cái)務(wù)管理制度 

某鐵路施工企業(yè)原財(cái)務(wù)管理制度于2005年制定，早已不適應(yīng)新的管理要求。公司2010年重新修訂了財(cái)務(wù)管理制度，包括現(xiàn)金管理制度、貨款管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)制度、通訊費(fèi)管理辦法、車(chē)輛管理辦法等。這些制度在工作中全面執(zhí)行，有令必行從此成為一種習(xí)慣，“制度第一、總經(jīng)理第二”在公司成為一種企業(yè)文化，特別是新的差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)制度和通訊費(fèi)管理辦法，根據(jù)工作需要，改變?cè)瓉?lái)實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)的做法，大大降低費(fèi)用開(kāi)支，杜絕奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。 

總之，企業(yè)只有持續(xù)不斷地進(jìn)行財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新，才能有效提高公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，從而保證預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 

 

主要參考文獻(xiàn) 

 

［1］張珺．淺談會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程重組——福特公司應(yīng)付款業(yè)務(wù)流程重組的啟示［j］．會(huì)計(jì)之友：上旬刊，2006（2）：25－26． 

［2］張紅云．信息時(shí)代的業(yè)務(wù)流程重組——兼論會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程的更新［j］．廣東經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院學(xué)報(bào)，2004，19（6）：65－69． 

［3］林祥友．宏微觀視角下的會(huì)計(jì)信息流程再造［j］．財(cái)會(huì)月刊：會(huì)計(jì)版，2005（3）：13－14． 

機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理辦法范文第4篇

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)體系；財(cái)務(wù)制度；內(nèi)部控制；內(nèi)部審計(jì)

[中圖分類(lèi)號(hào)] F275

行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)不以經(jīng)濟(jì)效益為前提，而以實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益為目標(biāo)，行政事業(yè)單位應(yīng)該建立符合本單位財(cái)務(wù)工作規(guī)程的內(nèi)部控制制度。

1、財(cái)務(wù)體系的建設(shè)

財(cái)務(wù)體系是指財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的有機(jī)結(jié)合，單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施完善財(cái)務(wù)體系。單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定建立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備具有相應(yīng)資格和能力的會(huì)計(jì)人員。建立和完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，細(xì)化責(zé)任，特別是加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和重要崗位的控制，做到制度管人，責(zé)任到人，形成一個(gè)內(nèi)部控制方式、技術(shù)、手段等方面有章可循的完整的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系。確定哪些崗位和職務(wù)是不相容職務(wù)，并明確規(guī)定各個(gè)機(jī)構(gòu)和崗位的職責(zé)權(quán)限，使不相容崗位和職務(wù)之間相互分離、相互監(jiān)督、相互制約，進(jìn)而形成有效的制衡機(jī)制。例如，對(duì)于記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離和制約； 對(duì)于財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序必須明確；對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確；對(duì)于重大決策事項(xiàng)，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論簽章，并做好會(huì)議記錄備案等各環(huán)節(jié)責(zé)任要明確。

2.完善財(cái)務(wù)管理制度

除了上級(jí)部門(mén)有比較完善的內(nèi)部管理制度并可以遵照實(shí)施外，單位應(yīng)當(dāng)制定完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，如制定財(cái)務(wù)管理辦法、經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)、差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)辦法、會(huì)議費(fèi)報(bào)銷(xiāo)管理辦法、庫(kù)存現(xiàn)金管理辦法、采購(gòu)管理辦法、收入支出管理辦法等到內(nèi)部管理制度。適當(dāng)采用財(cái)務(wù)集中管理，按照事權(quán)和財(cái)權(quán)匹配的原則，理順財(cái)務(wù)管理體制，對(duì)于規(guī)模比較小或者財(cái)務(wù)管理比較混亂的單位，上級(jí)單位可以考慮收回其財(cái)務(wù)管理權(quán)，只在這些單位設(shè)立報(bào)帳點(diǎn)，規(guī)模比較大的單位應(yīng)盡量實(shí)施財(cái)務(wù)集中管理，確保全單位財(cái)務(wù)管理政策統(tǒng)一，會(huì)計(jì)核算集中。例如對(duì)于收入和支出的管理可以遵循以下的方法：對(duì)收入業(yè)務(wù)實(shí)施歸口管理，明確由財(cái)務(wù)部門(mén)歸口管理各項(xiàng)收入并進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)禁設(shè)立帳外帳；有政府非稅收入收繳職能的單位，嚴(yán)格收支兩條線(xiàn)的管理規(guī)定；建立收入分析和對(duì)帳制度；建立健全票據(jù)管理制度，財(cái)政票據(jù)發(fā)票等各類(lèi)票據(jù)的申領(lǐng)、啟用、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀均應(yīng)發(fā)行規(guī)定手續(xù)。單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置票據(jù)專(zhuān)管員，建立票據(jù)對(duì)帳，做好票據(jù)的保管和序時(shí)登記工作；明確各支出事項(xiàng)的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)支出審批控制；單位應(yīng)當(dāng)明確支出的內(nèi)部審批權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。審批控制包括對(duì)審批的權(quán)限和級(jí)別進(jìn)行規(guī)定，包括分級(jí)審批、分額度審批、分項(xiàng)審批等方式。審批人應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)審批，不得越權(quán)審批；加強(qiáng)支出審核控制，財(cái)務(wù)部門(mén)在辦理資金支付前應(yīng)當(dāng)全面審核各類(lèi)單據(jù)，重點(diǎn)審核交易所來(lái)源是否合法合規(guī)，內(nèi)容是否真實(shí)、完整，使用是否準(zhǔn)確，是否符合規(guī)定，審批手續(xù)是否齊全。支出憑證應(yīng)當(dāng)反映支出明細(xì)內(nèi)容的原始單據(jù)，并由經(jīng)辦人簽字或蓋章。通常對(duì)原始交易所也應(yīng)做出明確要求；超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的支出事項(xiàng)應(yīng)由經(jīng)辦人員說(shuō)明原因并附審批依據(jù)，確保與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)相符。加強(qiáng)資金支出和會(huì)計(jì)核算控制。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理資金支出業(yè)務(wù)，簽發(fā)的支付憑證應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。使用公務(wù)卡結(jié)算的，應(yīng)當(dāng)按照公務(wù)卡使用的管理有關(guān)規(guī)定辦理業(yè)務(wù)。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)支出憑證及時(shí)準(zhǔn)確登記帳簿，涉及合同或者內(nèi)部簽報(bào)的，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)要求業(yè)務(wù)部門(mén)提供與支出業(yè)務(wù)相關(guān)的合同或內(nèi)部簽報(bào)作為帳務(wù)處理的依據(jù)；加強(qiáng)支出業(yè)務(wù)分析控制，為單位領(lǐng)導(dǎo)管理決策提供信息支持。對(duì)于支出業(yè)務(wù)中發(fā)現(xiàn)的異常情況，應(yīng)及時(shí)采取有效措施。

3、強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)

強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)，不僅要提高內(nèi)審職能的地位，保持其與被審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立性，還要設(shè)置專(zhuān)職人員，確保內(nèi)部審計(jì)人員獨(dú)立行使職權(quán)。 加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)的監(jiān)督和指導(dǎo)，杜絕事業(yè)單位管理人員而影響內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的正常施行，幫助單位建立和完善現(xiàn)有的制度，指出單位管理上的漏洞，從而促進(jìn)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的執(zhí)行。這樣，通過(guò)內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)緊密結(jié)合，才能夠更充分地發(fā)揮其在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中的監(jiān)督評(píng)價(jià)作用。原北京某區(qū)教委出納員周某分三次挪用公款達(dá)211元，被法院以挪用公款罪和貪污罪并罰判處其有期徒刑20年，但200萬(wàn)元的教育資金卻難收回。15年前，周某到北京某區(qū)教育局財(cái)務(wù)科做出納，15年的工作經(jīng)歷，周對(duì)教育局的財(cái)務(wù)狀況了如指掌，其中的漏洞也心中有數(shù)。周說(shuō)：“我可決定提取現(xiàn)金的數(shù)量，支票也由我處理，可隨時(shí)加蓋印鑒。在每月同會(huì)計(jì)對(duì)帳時(shí)，我同他們只對(duì)總額，而不進(jìn)行明細(xì)帳核對(duì)；也沒(méi)有定期的內(nèi)部審核。另外，我挪用公款，銀行帳上有反映，但我們的銀行對(duì)帳單由我保管，單位也不易發(fā)覺(jué)。”從案例可以發(fā)現(xiàn)，該單位財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)部控制制度都存在較大的問(wèn)題。首先出納員權(quán)限過(guò)大，支票和印鑒一人保管，這就給他挪用公款犯罪提供了機(jī)會(huì)。其次定期的內(nèi)部審計(jì)沒(méi)有到位，周某15年的財(cái)務(wù)工作都沒(méi)有內(nèi)部審計(jì)，是導(dǎo)致事業(yè)資產(chǎn)損失的重要原因。

機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理辦法范文第5篇

2018年在集團(tuán)公司和市公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)務(wù)工作按照集團(tuán)公司財(cái)務(wù)工作會(huì)議和市公司年度工作會(huì)議的安排，在市公司“苦干三年、負(fù)重發(fā)展、大干五年、奮力趕超”的總目標(biāo)激勵(lì)下，以切實(shí)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理、細(xì)化會(huì)計(jì)核算工作為基礎(chǔ)，按照國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律要求，狠抓資金管理、嚴(yán)控成本費(fèi)用支出，及時(shí)完善、修改有關(guān)管理核算制度，進(jìn)行一系列的整章建制工作，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能作用，取得了較好的成績(jī)。

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高整體素質(zhì)

1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》以及各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)，對(duì)全系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員進(jìn)行了稅收法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，組織參加了基建煤礦會(huì)計(jì)核算及軟件操作培訓(xùn)班和煤礦兼并重組涉稅與會(huì)計(jì)研討班，對(duì)集團(tuán)公司下發(fā)的《會(huì)計(jì)工作質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法》進(jìn)行了集中培訓(xùn)和考試；

2、深入貫徹領(lǐng)會(huì)集團(tuán)公司各項(xiàng)會(huì)議精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)務(wù)工作，努力構(gòu)建和諧、文明科室，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍，打造了一個(gè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、服務(wù)一流的高素質(zhì)集體。

（二）規(guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理

針對(duì)兼并重組煤礦財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱這一環(huán)節(jié)，根據(jù)公司當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際情況，為提高財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量，完善和制定了《安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法》、《日常經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定》、《日常經(jīng)費(fèi)建設(shè)資金撥付管理補(bǔ)充規(guī)定》、《差旅費(fèi)管理辦法及補(bǔ)充規(guī)定》、《業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理辦法》、《公務(wù)用車(chē)管理辦法》、《銀行貸款管理辦法》、《擔(dān)保貸款管理辦法》、《工資卡支付管理辦法》、《財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審批》、《應(yīng)收款項(xiàng)管理辦法》、以及《財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等有關(guān)規(guī)范性管理制度，并在全系統(tǒng)實(shí)施，有效地提高了財(cái)務(wù)管理能力。

（三）   盡心盡力，做好本職工作

1、按照集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部的布署，認(rèn)真編制財(cái)務(wù)預(yù)算，填報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表，收集財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確、及時(shí)的會(huì)計(jì)信息，并全面完成了集團(tuán)公司下達(dá)的全年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和重點(diǎn)工作的推進(jìn)；

2、對(duì)準(zhǔn)備改制的下屬單位進(jìn)行前期調(diào)查摸底，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供資料及依據(jù)；

3、對(duì)北京、天津等駐外辦事處閑置的房屋進(jìn)行出租管理，有效的節(jié)約了費(fèi)用，凈節(jié)約了159萬(wàn)元；

4、深入開(kāi)展“小金庫(kù)”清理整頓工作，督導(dǎo)各單位對(duì)“小金庫(kù)”治理進(jìn)行承諾，并對(duì)各單位進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)查，未發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”現(xiàn)象；

5、為規(guī)范所屬單位會(huì)計(jì)核算，提高財(cái)務(wù)工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)資金優(yōu)化配置，盤(pán)活集團(tuán)內(nèi)部沉淀資金，按照集團(tuán)公司的要求成立了會(huì)計(jì)核算中心和資金管理中心，實(shí)現(xiàn)管控能力的提高、管控手段的完善、管控效果的提升；

（四）   積極主動(dòng)、參與各項(xiàng)活動(dòng)

1、財(cái)務(wù)科除了做好本職工作外，積極參加集團(tuán)和公司的各項(xiàng)活動(dòng)。上報(bào)了7篇論文參加“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展與會(huì)計(jì)改革創(chuàng)新”論文征集活動(dòng)，其中兩篇榮獲“三等獎(jiǎng)”。

2、全系統(tǒng)會(huì)計(jì)人員在工作中嚴(yán)格要求自己，2名被市國(guó)資委評(píng)為財(cái)會(huì)工作先進(jìn)個(gè)人，9名被省財(cái)政廳評(píng)為財(cái)務(wù)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者。

2019年財(cái)務(wù)科繼續(xù)強(qiáng)化以財(cái)務(wù)管理為核心的企業(yè)管理體制建設(shè)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，落實(shí)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)重點(diǎn)工作和責(zé)任分解；按照集團(tuán)公司財(cái)務(wù)系統(tǒng)落實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作措施的要求，在充分考慮我公司的實(shí)際情況及2019年工作任務(wù)內(nèi)容后， 2019年財(cái)務(wù)重點(diǎn)工作計(jì)劃如下：

（一）強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理、細(xì)化會(huì)計(jì)核算

1、組織全系統(tǒng)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)、規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、繼續(xù)落實(shí)開(kāi)展會(huì)計(jì)工作質(zhì)量達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，提升財(cái)務(wù)管理水平和管控能力，使會(huì)計(jì)管理和各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。。

3、繼續(xù)完善整章建制工作，包括籌資擔(dān)保管理制度、投資分析決策管理制度、會(huì)計(jì)管理和核算制度等，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作。

4、組織相關(guān)人員或聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)定期對(duì)本部和基層單位進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查，保證財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法化及合理化，保證資金安全、合理、有效地使用。

（二）加強(qiáng)資金管理，全面實(shí)施預(yù)算管理

1、積極與集團(tuán)公司和金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，保障新項(xiàng)目的建設(shè)資金及時(shí)到位。

2、進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范“資金管理中心”建設(shè)，激活盤(pán)活沉淀資金，進(jìn)行內(nèi)部周轉(zhuǎn)，提高資金使用效率，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。

3、對(duì)資金管理實(shí)行預(yù)算計(jì)劃、審批支付、考核獎(jiǎng)罰的運(yùn)行機(jī)制。

4、在進(jìn)行年度財(cái)務(wù)預(yù)算管理的基礎(chǔ)上，建立各種臨時(shí)性、專(zhuān)項(xiàng)性的費(fèi)用預(yù)算編報(bào)體制，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)工程項(xiàng)目投資預(yù)算控制及決算審查，引導(dǎo)投資建設(shè)優(yōu)化設(shè)計(jì)，降低工程造價(jià)，節(jié)約投資成本。

（三）加強(qiáng)成本考核，增收、降耗、提效

1、全面推行材料物流管理軟件的應(yīng)用，規(guī)范原材料采購(gòu)供應(yīng)環(huán)節(jié)的管理，提高采購(gòu)質(zhì)量，降低采購(gòu)成本。

2、建立成本費(fèi)用計(jì)劃編制、下達(dá)、執(zhí)行、考核機(jī)制；

3、對(duì)成本費(fèi)用實(shí)行分級(jí)分口管理。

（四）繼續(xù)落實(shí)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)重點(diǎn)工作

1、繼續(xù)抓好全年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的管理控制和重點(diǎn)工作推進(jìn)，全面完成集團(tuán)公司下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。