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工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度范文第1篇

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；風(fēng)險(xiǎn)管理；信用擔(dān)保制度

中圖分類號(hào)：X820文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、工程項(xiàng)目面臨各種風(fēng)險(xiǎn)

由于工程建設(shè)項(xiàng)目投資巨大、工期長(zhǎng),從其籌劃、設(shè)計(jì)、建造到竣工后投入使用,整個(gè)過(guò)程都存在著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),無(wú)論是工程項(xiàng)目業(yè)主(投資商)、承包商、咨詢(監(jiān)理)商,還是建筑設(shè)計(jì)商、材料設(shè)備供應(yīng)商等,都面臨著不可回避的風(fēng)險(xiǎn)。例如,對(duì)于工程項(xiàng)目業(yè)主(投資商)來(lái)說(shuō),它既可能面臨著承包商違約、監(jiān)理商失職、設(shè)計(jì)商設(shè)計(jì)錯(cuò)誤以及材料設(shè)備供應(yīng)商所提供的材料設(shè)備質(zhì)量等人為風(fēng)險(xiǎn),也面臨著通貨膨脹、資金籌措困難等經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),它還要面臨惡劣氣候、地震、水災(zāi)、火災(zāi)等自然風(fēng)險(xiǎn)及員工行為不當(dāng)?shù)蓉?zé)任風(fēng)險(xiǎn)。由于我國(guó)正處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的過(guò)程之中,建筑市場(chǎng)各方主體不成熟,行為不規(guī)范,如墊資墊料承包、拖欠工程款、工期拖延、業(yè)主壓級(jí)壓價(jià)、施工企業(yè)資本金不足等等,會(huì)產(chǎn)生許多意想不到的風(fēng)險(xiǎn)。因此,需要采用經(jīng)濟(jì)和法律手段合理分配風(fēng)險(xiǎn),逐步建立符合中國(guó)特色的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度。

對(duì)于工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理可以有多種對(duì)策,但基本的選擇主要有兩種:一是風(fēng)險(xiǎn)自留并加以防范和控制;二是將其轉(zhuǎn)移出去。其實(shí),各類工程項(xiàng)目合同簽訂的過(guò)程,同時(shí)也是工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移過(guò)程。

二、建立工程保險(xiǎn)和工程擔(dān)保制度的特點(diǎn)

工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度的核心是一種綜合性的擔(dān)保和和保險(xiǎn)制度。與其他擔(dān)保和保險(xiǎn)種類比較,有以下不同特點(diǎn):(1)承保風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性。一項(xiàng)建設(shè)工程,從開始施工到竣工,所面臨的風(fēng)險(xiǎn)是多方面的,不僅工程本身可能受到損失,而且與工程相關(guān)的標(biāo)的也可能遭受損失。(2)承保人的多方性。建設(shè)工程項(xiàng)目一般涉及多個(gè)利益方,如工程所有人、工程承包人、技術(shù)顧問(wèn)以及發(fā)放工程貸款的銀行等,他們對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目擔(dān)保都具有相對(duì)獨(dú)立的利益,并對(duì)該工程項(xiàng)目承擔(dān)不同程度的風(fēng)險(xiǎn),因而都可以作為工程項(xiàng)目保險(xiǎn)的投保人,也都可以根據(jù)保險(xiǎn)合同從工程項(xiàng)目保險(xiǎn)單項(xiàng)下獲得保險(xiǎn)保障。(3)承保期限的不確定性。工程項(xiàng)目擔(dān)保和保險(xiǎn)的期限不是按年計(jì)算,而是根據(jù)預(yù)定工期天數(shù)確定,即自施工之日起到竣工驗(yàn)收交付工程所有人時(shí)止,有的工程項(xiàng)目擔(dān)保和保險(xiǎn)的期限還包括工程交付后保證期的時(shí)間。(4)承保責(zé)任的綜合性。建設(shè)工程項(xiàng)目擔(dān)保和保險(xiǎn)除了承保各種財(cái)產(chǎn)直接損失外,還承保第三者責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。(5)承保金額的巨大性。建設(shè)工程項(xiàng)目往往投資巨大,往往是上億元。

三、建立工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度的設(shè)想

在工程建設(shè)活動(dòng)中,業(yè)主和承包人是平等的法律關(guān)系,因此在建立信用擔(dān)保制度時(shí)必須遵循對(duì)等原則,即業(yè)主和承包人必須按照規(guī)定提供信用擔(dān)保,任何一方均不得以任何借口在自己不提供信用擔(dān)保時(shí)要求對(duì)方提供信用擔(dān)保。當(dāng)前可首先考慮推行如下幾種信用擔(dān)保制度:

投標(biāo)信用擔(dān)保制度。就是擔(dān)保人保障投標(biāo)人正當(dāng)從事投標(biāo)活動(dòng)作出的一種承諾。根據(jù)建筑施工企業(yè)現(xiàn)狀,當(dāng)前宜采用以下辦法:在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)由投標(biāo)人出具銀行保函,以保證投標(biāo)人不會(huì)中途撤銷投標(biāo),中標(biāo)后與業(yè)主簽訂承包工程合同。一旦投標(biāo)人違約,銀行須向業(yè)主支付投標(biāo)保證金,其額度為標(biāo)價(jià)總額的1%~3%(按標(biāo)價(jià)額度分級(jí)確定比例,且金額不得低于該標(biāo)與次低標(biāo)之間的差額)。其有效期限比投標(biāo)書的有效期限長(zhǎng)一個(gè)月。這樣,既可以減少資金抵押給投標(biāo)人帶來(lái)的壓力,又可使業(yè)益有可靠的經(jīng)濟(jì)保障,同時(shí)還可有效地遏制借照掛靠、一標(biāo)多投等違規(guī)現(xiàn)象。

履約信用擔(dān)保制度。履約擔(dān)保是擔(dān)保人保障承包人履行承包合同作出的一種承諾。宜采用以下辦法:中標(biāo)人在與業(yè)主正式簽訂合同時(shí),須提交銀行出具的履約保函。一旦承包人不能履行合同義務(wù)時(shí),銀行即按照合同規(guī)定的履約保證金額對(duì)業(yè)主進(jìn)行賠償。其金額為合同價(jià)的5%~10%(按合同價(jià)額度分級(jí)確定比例,并考慮承包人業(yè)績(jī)與資信劃分檔次),其有效期限比合同有效期長(zhǎng)一個(gè)月。

預(yù)付款信用擔(dān)保制度。預(yù)付款擔(dān)保是指業(yè)主預(yù)先支付一定數(shù)額的工程款以供承包人周轉(zhuǎn)使用,為了保證承包人將這些款項(xiàng)用于工程建設(shè)和業(yè)主的資金安全,而建立的信用擔(dān)保制度。根據(jù)建筑施工企業(yè)現(xiàn)狀,宜采用以下辦法:承包人在取得業(yè)主提供的工程預(yù)付款時(shí),需向業(yè)主提供與預(yù)付款額相同的銀行保函。預(yù)付款保證金按合同價(jià)的10%~30%,并與合同確定的預(yù)付比例相同。采用這種辦法,既可以合理配置資金,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),增強(qiáng)企業(yè)活力,逐步改變“打工性質(zhì)”的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。預(yù)付款銀行保函隨著業(yè)主按照工程進(jìn)度支付工程款并逐步扣回,預(yù)付款擔(dān)保責(zé)任隨之逐漸降低直至最終消失。

業(yè)主支付信用擔(dān)保制度。業(yè)主支付擔(dān)保是指業(yè)主通過(guò)擔(dān)保人為其提供擔(dān)保,保證業(yè)主按照合同規(guī)定的支付條件,如期將工程款支付給承包人。如果業(yè)主不按合同支付工程款,將由擔(dān)保人代向承包人履行支付責(zé)任。宜采用以下辦法:業(yè)主在進(jìn)行招標(biāo)時(shí)應(yīng)出具項(xiàng)目資信證明,在正式簽訂工程合同時(shí)需按合同價(jià)款提供銀行保函。其擔(dān)保責(zé)任隨著業(yè)主按照工程進(jìn)度支付工程款至工程竣工結(jié)算結(jié)清尾款,而逐漸降低直至最終消失。施工中業(yè)主因提高建筑標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大規(guī)模等需要增加工程造價(jià),在提出設(shè)計(jì)更改時(shí),應(yīng)提供相應(yīng)額度的補(bǔ)充銀行保函。建立業(yè)主支付信用擔(dān)保制度,對(duì)于規(guī)范建筑市場(chǎng)交易行為有效防止業(yè)主拖欠工程款,保障工程建設(shè)的順利完成,具有重要的制約作用。

為了確保以上擔(dān)保制度的正常運(yùn)行,還應(yīng)做以下的制度完善:(1)完善工程擔(dān)保及工程保險(xiǎn)的立法。(2)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保承保質(zhì)量。(3)提供風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)服務(wù),減少事故發(fā)生。保險(xiǎn)公司要充分發(fā)揮防災(zāi)防損職能作用,要投入大量人力、財(cái)力,開發(fā)配套險(xiǎn)種,為承保的建設(shè)工程項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)的、全面的、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)服務(wù)。(4)培育實(shí)力雄厚的擔(dān)保主體和中介機(jī)構(gòu)。(5)依法嚴(yán)格管理業(yè)務(wù)。(6)建筑施工企業(yè)的準(zhǔn)入資格,必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決打擊無(wú)資質(zhì)“草臺(tái)班子”的掛靠行為。(7)組建公正的權(quán)威性的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭仲偉.風(fēng)險(xiǎn)分析與決策[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,1987.

工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度范文第2篇

1電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題產(chǎn)生的原因

電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)比較復(fù)雜的過(guò)程，包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、量化、評(píng)價(jià)和處理等環(huán)節(jié)，因此，在管理過(guò)程中存在許多影響因素，具體如下：①管理者的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)薄弱。就我國(guó)電力行業(yè)的發(fā)展看，這是一個(gè)壟斷性質(zhì)的行業(yè)，因此，管理者在決策和管理過(guò)程中常忽視風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)薄弱，導(dǎo)致電力企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理處于一種可有可無(wú)的狀態(tài)，嚴(yán)重影響了電力工程項(xiàng)目的建設(shè)。②風(fēng)險(xiǎn)管理的方法落后。在電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中仍舊采用傳統(tǒng)的抵制方法，即在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)或風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后再采取一系列的措施，主要目的在于降低風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。雖然這種方法具有一定的優(yōu)點(diǎn)，但它不能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和避免，因此，很難使企業(yè)規(guī)避電力工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中遇到的風(fēng)險(xiǎn)。③缺乏電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人才。當(dāng)前，在電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中，電力公司內(nèi)部并沒(méi)有專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，而是由工程的項(xiàng)目綜合部處理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。由于綜合部的工作人員大多為電力工程專業(yè)出身，缺乏專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)，即使工作人員已經(jīng)學(xué)習(xí)了風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)，多也僅是應(yīng)付差事，并不能達(dá)到專業(yè)要求，這些不良因素嚴(yán)重影響著電力工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。

2加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策

通過(guò)上述分析可知，電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理在電力企業(yè)的管理中占據(jù)著非常重要的地位，因此，面對(duì)電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展現(xiàn)狀，需要從風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的原因出發(fā)，采取相應(yīng)的解決措施，從而不斷預(yù)防電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

2.1構(gòu)建電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系

對(duì)于電力企業(yè)而言，構(gòu)建良好的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系是確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)行的重要措施。當(dāng)前，我國(guó)相關(guān)部門已經(jīng)加強(qiáng)了對(duì)電力工程市場(chǎng)的監(jiān)管力度，并通過(guò)一定的調(diào)控措施，提高了電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理效果。在電力工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)方面，只有具有一定資質(zhì)的企業(yè)才能進(jìn)入電力建筑市場(chǎng)，且在合同中明確規(guī)定了相關(guān)的利益條款，從而最大限度地降低了項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)；要求電力公司建立風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制度，通過(guò)劃分部門、施工隊(duì)伍與建設(shè)單位之間的責(zé)任成本，從而最大限度地控制工程的建設(shè)成本，降低電力企業(yè)的成本風(fēng)險(xiǎn)。

2.2組建電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍

面對(duì)電力企業(yè)缺乏電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人才的現(xiàn)狀，電力公司要積極引進(jìn)專業(yè)管理人才，從而不斷壯大風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍；應(yīng)加強(qiáng)工作人員的風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)，通過(guò)灌輸專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)，從而解決員工風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)不足的問(wèn)題，在培訓(xùn)過(guò)程中，可聘請(qǐng)知名專家，或挑選有潛力的員工進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，再對(duì)其他員工展開培訓(xùn)。

2.3采取風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方式

對(duì)于電力企業(yè)而言，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移已成為有效的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防中發(fā)揮著重要的作用。一般而言，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前，將其可能造成的全部損失或一部分轉(zhuǎn)移給他人。其中，最主要的一種形式是保險(xiǎn)。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)逐步進(jìn)入正軌，并獲得了較大的發(fā)展。在電力行業(yè)中，在傳統(tǒng)保險(xiǎn)公司的基礎(chǔ)上出現(xiàn)了以專業(yè)電力為險(xiǎn)種的保險(xiǎn)公司，并發(fā)揮著重要的作用。

3結(jié)束語(yǔ)

工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度范文第3篇

[關(guān)鍵詞] 上市公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制

一、上市公司內(nèi)部治理與風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)系

公司內(nèi)部治理機(jī)制是股東董事會(huì)、總經(jīng)理之間的責(zé)、權(quán)、利安排和相互制衡機(jī)制。但是，職業(yè)經(jīng)理人取代業(yè)主控制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)又產(chǎn)生了“人”問(wèn)題。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性假設(shè)出發(fā)，委托人和人具有不同的目標(biāo)函數(shù)。人具有道德風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避、搭便車等驅(qū)動(dòng)和行為。公司治理所要解決的問(wèn)題是通過(guò)契約關(guān)系的制度安排來(lái)確保委托人的權(quán)益不被侵害。

風(fēng)險(xiǎn)控制是作為治愈市場(chǎng)非有效性而提出，這些非有效性來(lái)自于股東在信息非對(duì)稱、稅收、交易成本和法律制度失真情況下搜尋他們利益的沖突。無(wú)論直接或間接，風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是公司所有者財(cái)富的最大化，從風(fēng)險(xiǎn)管理的存在與公司治理所共同關(guān)注社會(huì)財(cái)富看，風(fēng)險(xiǎn)管理可鼓勵(lì)和保護(hù)公司投資、可使管理者的利益與公司所有者利益一致;風(fēng)險(xiǎn)管理能幫助公司開發(fā)財(cái)務(wù)計(jì)劃和投資項(xiàng)目、能穩(wěn)定現(xiàn)金股利。

內(nèi)部控制作為公司為履行管理目標(biāo)而建立的一系列規(guī)章、政策和組織實(shí)施程序，與公司治理及公司管理密不可分的。只有從公司治理的高度認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制，而不僅僅將它作為公司日常管理的手段，是正確認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制的本質(zhì)，發(fā)揮內(nèi)部控制作用的前提。中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)于2001年1月的《證券公司內(nèi)部控制指引》就是從公司治理的高度來(lái)指導(dǎo)證券公司內(nèi)部控制框架的?！蹲C券公司內(nèi)部控制指引》將內(nèi)部控制分為內(nèi)部控制機(jī)制和內(nèi)部控制制度兩部分進(jìn)行規(guī)范，很好地說(shuō)明了內(nèi)部控制治理在公司治理和公司管理中的作用。

二、上市公司有效控制風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵因素分析

1.明確風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任

有效的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制的基本點(diǎn)是上市公司最高管理層必須承諾對(duì)控制風(fēng)險(xiǎn)負(fù)有全部責(zé)任，即由全權(quán)負(fù)責(zé)整個(gè)公司業(yè)務(wù)的最高層自上而下推動(dòng)和實(shí)施內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理，其制定的各項(xiàng)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)原則、制度必須適用于公司所有部門、環(huán)節(jié)、崗位，并能貫徹執(zhí)行。概括地說(shuō)，一套有效的內(nèi)部控制體系首先需要公司領(lǐng)導(dǎo)層的重視參與和監(jiān)督貫徹。內(nèi)部控制體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)在公司內(nèi)構(gòu)造一個(gè)全面的包含兩個(gè)層面的體系工程和系統(tǒng)。公司層面的、整體的內(nèi)控體系和業(yè)務(wù)層面的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，包括建立完整的內(nèi)部控制組織架構(gòu)、流程、報(bào)告路線，明確管理層與業(yè)務(wù)部門的內(nèi)控職責(zé)、紀(jì)律程序和量化的風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)體系以及手段、措施等。能夠正確地確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)，不僅要識(shí)別可量化的風(fēng)險(xiǎn)，而且必須認(rèn)識(shí)和控制其它不同類型的非量化風(fēng)險(xiǎn)，比如公司治理結(jié)構(gòu)、法律法

規(guī)、道德、人力資源、市場(chǎng)、運(yùn)作環(huán)境以及操作上的風(fēng)險(xiǎn)。

2.平衡風(fēng)險(xiǎn)控制成本

管理層應(yīng)明確嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)控制所需成本費(fèi)用，應(yīng)由為確保實(shí)現(xiàn)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和預(yù)防、控制風(fēng)險(xiǎn)的有效性來(lái)決定，而不是根據(jù)短期內(nèi)的損益情況來(lái)考慮控制風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該支出多少成本費(fèi)用，應(yīng)將實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理控制的成本費(fèi)用支出看作是公司一項(xiàng)連續(xù)的、長(zhǎng)期的可以給企業(yè)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力和價(jià)值增值的投入。有效的內(nèi)部控制依賴于內(nèi)部控制職責(zé)的明確劃分，管理層在劃分內(nèi)部控制職責(zé)時(shí)要將“控制”與“監(jiān)督”職責(zé)加以細(xì)化分解，必須將責(zé)任落實(shí)到人。在風(fēng)險(xiǎn)控制職能上，業(yè)務(wù)部門的主管無(wú)疑是業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的責(zé)任人，并將承擔(dān)著業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的職責(zé)，業(yè)務(wù)部門還應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)日常的業(yè)務(wù)監(jiān)控，建立內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理信息的傳遞與反饋機(jī)制，檢查稽核部門除負(fù)責(zé)控制法律法規(guī)和道德操守風(fēng)險(xiǎn)外，更多的是監(jiān)督檢查職能，即對(duì)業(yè)務(wù)部門的運(yùn)作合規(guī)性進(jìn)行檢查監(jiān)督?？?jī)效評(píng)估部門主要對(duì)投資運(yùn)作績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行獨(dú)立的監(jiān)控、測(cè)定及評(píng)估。此外，部門之間還擔(dān)負(fù)著互相監(jiān)督的責(zé)任。

3.樹立風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)

有效的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的主要特征是公司上下均對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題具有很強(qiáng)的敏感性和認(rèn)知度，相關(guān)的部門和人員去認(rèn)真對(duì)待和控制，并通過(guò)持續(xù)不斷的培訓(xùn)教育將控制風(fēng)險(xiǎn)的言行貫徹到企業(yè)所有員工的言行之中與部門間的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中。在日常工作中，業(yè)務(wù)部門是否能夠真正有效地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制將取決于部門以及員工是否能夠主動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制和嚴(yán)格遵守行為操守規(guī)范，以及風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門是否嚴(yán)格履行職責(zé)并與業(yè)務(wù)部門之間相互進(jìn)行良好的溝通和合作。

4.建立風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告機(jī)制

隨著公司在日常管理以及投資交易過(guò)程中各種風(fēng)險(xiǎn)的日益增加，通暢的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告渠道已成為風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程中日益重要的組成部分，業(yè)務(wù)部門需要將存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題分別向風(fēng)險(xiǎn)管理部門和主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。風(fēng)險(xiǎn)控制職能部門對(duì)日常監(jiān)控過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，應(yīng)定期、及時(shí)編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告提交管理層，并將有關(guān)信息及時(shí)反饋給業(yè)務(wù)部門。

三、上市公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制的建立

1.實(shí)現(xiàn)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理的機(jī)構(gòu)化

風(fēng)險(xiǎn)管理在歐美企業(yè)界的崛起給我們的啟示是應(yīng)建立獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)來(lái)評(píng)估和控制所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)控制是一個(gè)系統(tǒng)工程，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)管理與控制，要求公司各部門緊密配合，在風(fēng)險(xiǎn)控制中承擔(dān)不同的職能。

(1)保持風(fēng)險(xiǎn)管理的獨(dú)立性是風(fēng)險(xiǎn)管理成功與否的關(guān)鍵因素，風(fēng)險(xiǎn)管理的報(bào)告路線必須獨(dú)立于公司管理層的戰(zhàn)略業(yè)務(wù)部門，獨(dú)立向風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)，風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)操作和風(fēng)險(xiǎn)管理上應(yīng)該建立起有效的管理和溝通機(jī)制，這種機(jī)制一方面要保證風(fēng)險(xiǎn)管理部門從事風(fēng)險(xiǎn)管理工作的獨(dú)立性，保證風(fēng)險(xiǎn)管理部門對(duì)各業(yè)務(wù)部門在業(yè)務(wù)運(yùn)作時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能夠進(jìn)行有效的監(jiān)督和預(yù)警：另一方面又要保證各業(yè)務(wù)部門與風(fēng)險(xiǎn)管理部門能夠就有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行充分的交流，確保風(fēng)險(xiǎn)管理部門基本職能的發(fā)揮。

(2)風(fēng)險(xiǎn)管理部門的獨(dú)立性固然重要，但各部門應(yīng)該具有相互支持，共同控制風(fēng)險(xiǎn)的有效合作機(jī)制，還得與公司的其他部門互動(dòng)與交流。尤其是公司的各業(yè)務(wù)部門、辦公室科室，以及高級(jí)管理人員之間的互動(dòng)，他們應(yīng)成為一個(gè)整體風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的有機(jī)組成部分。

(3)在風(fēng)險(xiǎn)管理中，既各有所重，又相互牽制，同時(shí)，還要定期召開會(huì)議溝通情況、分析形勢(shì)，共同評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)險(xiǎn)管理政策，另外，風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)也與外部人員或機(jī)構(gòu)之間如證監(jiān)會(huì)、外部審計(jì)、資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)以及業(yè)務(wù)客戶進(jìn)行互動(dòng)等。

2.加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制的制度建設(shè)

制度建設(shè)是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要基礎(chǔ)，只有制定全面完善的規(guī)章制度體系，才能有效保證風(fēng)險(xiǎn)管理工作順利進(jìn)行。從決策管理角度，風(fēng)險(xiǎn)管理制度有:

(1)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和檢測(cè)辦法以及重要部門的風(fēng)險(xiǎn)考核指標(biāo)體系，確保風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)組別及影響的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和危害程度。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源、性質(zhì)、程度明確責(zé)任，劃分管理層次，預(yù)先制定防范策略。

(2)風(fēng)險(xiǎn)控制制度。風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)當(dāng)包括對(duì)整個(gè)公司和單個(gè)交易的限額、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的控制，所有制度必須根據(jù)公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)偏好的內(nèi)在要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。以條文明確規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)控制體系及其操作細(xì)則以及授權(quán)限制。

(3)應(yīng)變應(yīng)急和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度。公司要制定切實(shí)有效的應(yīng)變應(yīng)急措施和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償步驟，尤其是重要部門遇到斷電、失火、水災(zāi)和搶劫等非正常情況時(shí)，應(yīng)變應(yīng)急措施要及時(shí)到位，按預(yù)定功能發(fā)揮作用。

(4)風(fēng)險(xiǎn)管理檢驗(yàn)制度。高層風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)建立一套完整的檢驗(yàn)程序，對(duì)公司風(fēng)險(xiǎn)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行測(cè)試和監(jiān)督檢查，確保公司風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制有效運(yùn)行。

(5)信息共享制度。高層風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備共享風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的信息渠道。

(6)及時(shí)報(bào)告制度。建立及時(shí)向高層風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)控制小足或失控制度，一般來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)暴露以及盈虧情況應(yīng)當(dāng)每日向風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，后者，應(yīng)向負(fù)責(zé)的高層管理人員匯報(bào)。

從機(jī)構(gòu)管理劃分，風(fēng)險(xiǎn)管理制度有:重要會(huì)議制度;崗位責(zé)任制度;授權(quán)分權(quán)制度;集體決策制度;定期輪崗制度;關(guān)鍵崗位的制約制度;信息披露制度等。

工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度范文第4篇

關(guān)鍵詞：制度化 工程項(xiàng)目 施工管理 規(guī)章制度

眾所周知，推進(jìn)規(guī)章制度的體系建設(shè)和完善是任何工程項(xiàng)目施工管理的核心步驟和內(nèi)容。新時(shí)期，隨著建筑工程項(xiàng)目施工的復(fù)雜性日益增強(qiáng)，以及面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題日益增多，對(duì)這類問(wèn)題的研究和投入也應(yīng)該加大。實(shí)際上，只有在工程項(xiàng)目施工的管理中健全制度，形成制度化管理模式，工程項(xiàng)目施工才有穩(wěn)固的基礎(chǔ)，工程施工的質(zhì)量才能得到堅(jiān)實(shí)的保障，這一點(diǎn)應(yīng)該成為共識(shí)。

一、健全工程項(xiàng)目施工的安全與質(zhì)量制度，提升安全效益與質(zhì)量水平

安全和質(zhì)量問(wèn)題是工程項(xiàng)目施工的兩大核心議題，而開展安全制度與質(zhì)量制度的建設(shè)則是工程項(xiàng)目施工的基本需要。其中，施工質(zhì)量管理制度的執(zhí)行，要嚴(yán)格而開明，獎(jiǎng)懲結(jié)合，雷厲風(fēng)行。對(duì)于違法管理制度的人員，不論級(jí)別、地位如何，要堅(jiān)決的給予處理和懲罰，讓所有人都明確管理制度的嚴(yán)明[1]。在工程項(xiàng)目施工的現(xiàn)場(chǎng)，安全工作時(shí)刻不能放松，要設(shè)立施工現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū)域，對(duì)于安全隱患進(jìn)行及時(shí)排除，定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，保障安全制度的落實(shí)。同時(shí)，制定和實(shí)施完善的質(zhì)量管理制度，以制度力量來(lái)約束施工行為，這是確保工程項(xiàng)目施工取得成效的重要保障。

由此可見，加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工的安全與質(zhì)量制度建設(shè)是極為必要和重要的，首先安全管理工作能夠最先限度的降低安全事故的發(fā)生頻率，甚至規(guī)避某些制度性安全管理和控制的缺失，形成施工安全管理的良好氛圍，進(jìn)而促進(jìn)工程施工在安全、有序的環(huán)境下持續(xù)推進(jìn)。其次，以周密的質(zhì)量管理制度作為依托，工程施工的質(zhì)量管理可以實(shí)現(xiàn)“有規(guī)可依，執(zhí)行必嚴(yán)”。對(duì)于違反質(zhì)量管理制度的部門和個(gè)人，要根據(jù)細(xì)則要求嚴(yán)肅處理，彰顯質(zhì)量管理制度的權(quán)威。要全面推進(jìn)工程項(xiàng)目施工中安全與質(zhì)量管理機(jī)制的創(chuàng)新，施工單位下轄的安全及質(zhì)量管理小組，同時(shí)配合工程監(jiān)理部門的管理小組，將二者的工作緊密協(xié)調(diào)，共同構(gòu)成制度管理的體系，提升工程項(xiàng)目施工管理水平。

二、完善工程項(xiàng)目施工的風(fēng)險(xiǎn)管控制度，降低工程項(xiàng)目施工的隱患

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的工程項(xiàng)目施工企業(yè)和單位對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度不高，施工企業(yè)內(nèi)部關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理的制度制定以及項(xiàng)目部門的安置等都缺乏專業(yè)的定位。專職管理部門和管理人員的缺乏導(dǎo)致項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和防范沒(méi)有明確的指揮決策者，無(wú)形中加大了項(xiàng)目施工的管理風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)的存在其中一個(gè)核心的因素就是“風(fēng)險(xiǎn)管理制度不健全”，或者“風(fēng)險(xiǎn)管理制度執(zhí)行不到位”。歸根結(jié)底，制度的缺失是當(dāng)前工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)始終存在的核心因素之一[2]。包括對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急制度，施工人員的管理與培訓(xùn)制度等，這些制度的缺失和執(zhí)行不力使得工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)難以完全得到規(guī)避。

因此，對(duì)于工程施工工作來(lái)說(shuō)，完善的風(fēng)險(xiǎn)防范控制體系和制度可以為施工工作提供堅(jiān)實(shí)的保障系統(tǒng)。結(jié)合現(xiàn)有施工項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的工作秩序混亂、管理職能不明確、管理目標(biāo)不到位等現(xiàn)狀，可以根據(jù)改革創(chuàng)新的方式，建立一整套完善的風(fēng)險(xiǎn)防控體系和規(guī)章制度，比如建立專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范部門，制定完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，建立工程施工組織內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)保證基金等，通過(guò)合理有效的事前預(yù)防措施，杜絕一切風(fēng)險(xiǎn)的誕生，提高工程施工工作的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。要深入研討成本控制和規(guī)章制度不完善的根源，然后進(jìn)一步制定科學(xué)、合理的解決方案，以制度化的手段加以解Q。從工程施工的科學(xué)性、安全性等考量，必須充分加以控制，即在確保工程施工質(zhì)量和安全的前提下，要最大限度的控制風(fēng)險(xiǎn)，以風(fēng)險(xiǎn)制度的完善來(lái)提高管理水平，從而推動(dòng)工程項(xiàng)目施工的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

三、構(gòu)建完整的工程項(xiàng)目施工監(jiān)督制度，確保工程項(xiàng)目施工的管理效益

眾所周知，各種各樣的建筑工程項(xiàng)目是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要支撐，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要參與者，也是關(guān)聯(lián)到千家萬(wàn)戶的不可或缺的重要機(jī)構(gòu)。所以，工程施工項(xiàng)目的地位是十分顯著的，其施工管理的表現(xiàn)形式也必然受到關(guān)注。針對(duì)工程項(xiàng)目施工內(nèi)部管理、控制的一些風(fēng)險(xiǎn)因素，要通過(guò)制度化手段加以治理，確保各項(xiàng)規(guī)章制度的建設(shè)和完善，最終實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工管理水平的飛躍。如，制定《工程項(xiàng)目施工操作制度》、《項(xiàng)目施工日常操作安全規(guī)章》、《施工操作處罰制度》、《日常建筑設(shè)備運(yùn)行操作與維護(hù)制度》等，以這些具體的規(guī)章制度條文來(lái)構(gòu)建完整的施工監(jiān)督與管理機(jī)制。

此外，在施工管理相關(guān)規(guī)章制度制定、完善的進(jìn)程中，企業(yè)和施工單位要及時(shí)開始內(nèi)部的評(píng)估、審查與糾錯(cuò)，對(duì)制度化實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管。要防止規(guī)章制度成為“一紙空文”，要確保制度不僅要制定得當(dāng)，更要實(shí)施到位，力求各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)，真正收到成效。目前，很多施工企業(yè)也制定了不少內(nèi)部管理的制度和條例，但是真正的實(shí)施和反饋卻存在問(wèn)題，導(dǎo)致制度化建設(shè)的效果不佳。據(jù)此，要力求內(nèi)部管控制度真正執(zhí)行到位，通過(guò)人員督查、日常抽查、定期評(píng)估等手段，提升工程項(xiàng)目施工管理制度的效力[3]。要加強(qiáng)各項(xiàng)施工管控制度的宣傳、教育和引導(dǎo)，讓施工職工掌握各項(xiàng)管理制度的要義、規(guī)定和細(xì)則，切實(shí)的遵循規(guī)章制度的要求開展各項(xiàng)工作，將人為操作風(fēng)險(xiǎn)、施工風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)撲滅在萌芽階段，確保監(jiān)督制度得到完整的執(zhí)行，確保施工的效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]杜志堅(jiān).工程項(xiàng)目精細(xì)化管理理念在施工管理全過(guò)程中的研究[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì). 2017（04）：11-13

[2]張貴鋒.探討建筑工程管理的問(wèn)題及對(duì)策[J].綠色環(huán)保建材. 2017（01）：22-23

工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度范文第5篇

【關(guān)鍵詞】電力工程；風(fēng)險(xiǎn)管理；策略

改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，社會(huì)生產(chǎn)生活用電需求不斷提高，也產(chǎn)生了大量電力工程項(xiàng)目的建設(shè)。然而在實(shí)踐中，電力工程項(xiàng)目建設(shè)還存在較多問(wèn)題，這與電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理不完善關(guān)系密切。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分重視電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作，仔細(xì)分析工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)而采取針對(duì)性的措施加以解決。

一、電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理概述

（一）電力工程項(xiàng)目管理目標(biāo)

為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理總體目標(biāo)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理措施和方法，對(duì)項(xiàng)目生命周期內(nèi)可能影響項(xiàng)目建設(shè)的不利因素進(jìn)行處理、識(shí)別、預(yù)測(cè)的過(guò)程即是電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、采取措施是電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主要步驟，這個(gè)過(guò)程具有系統(tǒng)性和綜合性的特點(diǎn)。為工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行提供保障，最大限度降低不利風(fēng)險(xiǎn)因素產(chǎn)生的影響和損失是電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主要目標(biāo) [1]。

（二）電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理特征

風(fēng)險(xiǎn)因素多、要求高、耗時(shí)長(zhǎng)、投資多是電力工程項(xiàng)目建設(shè)的重要特點(diǎn)，所以相關(guān)人員和責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)利用針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)管理方法為電力工程項(xiàng)目的順利實(shí)施提供保障。電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)包括：第一，管理涉及內(nèi)容多樣，管理過(guò)程復(fù)雜。合作者風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)都是電力工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源，不同的風(fēng)險(xiǎn)需要不同的處理方法，對(duì)于幾種風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)出現(xiàn)的情況處理起來(lái)就更加復(fù)雜。第二，風(fēng)險(xiǎn)管理具有綜合性。電力工程項(xiàng)目的環(huán)境變化、實(shí)施變化都會(huì)引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理涉及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別等多個(gè)步驟，因此管理人員只有通過(guò)多種科學(xué)方法的綜合運(yùn)用才能保證風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量。第三，風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)客觀存在于項(xiàng)目實(shí)施各個(gè)階段，通過(guò)充分辨識(shí)存在影響工程實(shí)施全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)，形成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理脈絡(luò)，包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、造價(jià)（投資）風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)不良影響風(fēng)險(xiǎn)等等。第四，風(fēng)險(xiǎn)管理目的性強(qiáng)。從最經(jīng)濟(jì)合理的角度選擇制定最佳的風(fēng)險(xiǎn)管理策略，進(jìn)而防范風(fēng)險(xiǎn)放生是風(fēng)險(xiǎn)管理的本質(zhì)目的。

二、當(dāng)前我國(guó)電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題

我國(guó)電力市場(chǎng)的迅速發(fā)展帶來(lái)了更多的潛在風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)前電力企業(yè)還處在轉(zhuǎn)型期間，相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作無(wú)法滿足當(dāng)前電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，還存在較多問(wèn)題。

（一）風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)

電力工程風(fēng)險(xiǎn)管理工作沒(méi)有得到電力工程項(xiàng)目決策者充分重視。很多管理者存在僥幸心理，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理過(guò)于粗礦，以完成項(xiàng)目里程碑節(jié)點(diǎn)為首要目標(biāo)，經(jīng)常冒著風(fēng)險(xiǎn)事故、成本增加的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行搶抓工期，不參加相應(yīng)的工程風(fēng)險(xiǎn)管理和工程項(xiàng)目保險(xiǎn)，最終遭受不必要的損失。這樣的做法使電力工程建設(shè)過(guò)程安全很難得到保證，為風(fēng)險(xiǎn)管理工作增加了難度[2]。

（二）風(fēng)險(xiǎn)管理制度不完善

近年來(lái)隨著電力行業(yè)的發(fā)展，電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè)取得了一定進(jìn)步，但相對(duì)于電力行業(yè)的發(fā)展要求仍有一段差距。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，電力工程施工承包商可將其所承包工程中的專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)依法發(fā)包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)完成，即專業(yè)分包和勞務(wù)分包。但是施工承包單位對(duì)分包單位的風(fēng)險(xiǎn)管理制度不完善，缺乏有力的現(xiàn)場(chǎng)管控手段，項(xiàng)目以包代管的形式屢禁不止，給項(xiàng)目實(shí)施各階段帶來(lái)一定的影響，同時(shí)這也是電力工程項(xiàng)目管理存在風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。而分包商通常以最小投入獲取最大回報(bào)為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，風(fēng)險(xiǎn)管理制度不完善，對(duì)施工過(guò)程的安全基礎(chǔ)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)用品的投入不夠，以及對(duì)施工作業(yè)人員的安全、技能等的培訓(xùn)不到位，施工作業(yè)人員素質(zhì)低下，缺乏系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與控制理念，憑經(jīng)驗(yàn)干活，工作隨意性大，違章行為屢禁不止，很難從思想根源上解決人員安全意識(shí)，給項(xiàng)目實(shí)施帶來(lái)了安全隱患。

（三）電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人才匱乏

工程施工項(xiàng)目部是工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任主體，施工項(xiàng)目部雖然配有專職的安全員和施工現(xiàn)場(chǎng)安全員，但是其中很多人缺乏應(yīng)有的安全管理技能，對(duì)重大、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力缺乏，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的執(zhí)行、監(jiān)督及風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理不到位。風(fēng)險(xiǎn)管理人員安全意識(shí)淡薄，責(zé)任心不強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)人員違章未能有效制止和正確引導(dǎo)。這些情況都使得項(xiàng)目工程風(fēng)險(xiǎn)管理還難以滿足實(shí)際需要。

三、電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策

（一）建立電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系

各參建單位應(yīng)當(dāng)高度重視項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，建立基于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目管理體系，以工程進(jìn)度為主線，全面識(shí)別影響工程實(shí)施全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)，形成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理脈絡(luò)，并制定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，提出有效的控制措施，提前預(yù)控各種危害的發(fā)生。

（二）建立電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理、風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系、風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)模塊是電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的主要內(nèi)容。而電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的核心部分則包括風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理、風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)體系。其中從哪些方面對(duì)電力工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理是風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)體系的涉及的主要內(nèi)容；在電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)中錄入電力工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料，并評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)存在的風(fēng)險(xiǎn)種類、等級(jí)、影響程度等內(nèi)容是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理的主要內(nèi)容。

（三）通過(guò)工程保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)

電力工程風(fēng)險(xiǎn)可通過(guò)工程保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移，購(gòu)買工程保險(xiǎn)后本由建設(shè)企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司。要對(duì)原有涉及電力工程的建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)等險(xiǎn)種進(jìn)行擴(kuò)充，納入工程咨詢機(jī)構(gòu)、工程監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量等職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)從我國(guó)電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理體制出發(fā)，對(duì)電力工程保險(xiǎn)氛圍進(jìn)行擴(kuò)展，對(duì)各種承包合同接口之間的工程保險(xiǎn)進(jìn)行創(chuàng)設(shè)，使得工程建設(shè)的所有內(nèi)容能夠被工程保險(xiǎn)體系覆蓋。此外對(duì)于調(diào)試、監(jiān)理、施工、供應(yīng)等參建單位則應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制其參加工程保險(xiǎn)。對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)管理中介咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效培育，進(jìn)而使得企業(yè)在分析潛在工程分先和提出整改措施方面獲得專業(yè)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)工程風(fēng)險(xiǎn)和賠償糾紛的有效降低、電力工程保險(xiǎn)體系的完善[3]。

（四）重視電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn)

針對(duì)電力工程項(xiàng)目管理人才匱乏的現(xiàn)狀，各建單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)高素質(zhì)人才的引進(jìn)，提升電力工程項(xiàng)目管理人員招聘要求，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、專業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的管理人才。還可以采取人才定向培養(yǎng)的方式，加強(qiáng)和高校的合作開展人才訂單式培養(yǎng)，強(qiáng)化電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人才的儲(chǔ)備。對(duì)于現(xiàn)有電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)開展定期培訓(xùn)，對(duì)具體崗位進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和能力的針對(duì)性培養(yǎng)。此外，還應(yīng)當(dāng)選派具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，加強(qiáng)培養(yǎng)的深度，或者邀請(qǐng)專家學(xué)者到企業(yè)進(jìn)行專題講座。通過(guò)以上措施促進(jìn)現(xiàn)有人才的能力和素質(zhì)提升，為企業(yè)打造一支高水平且穩(wěn)定的電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍。

結(jié)語(yǔ)：

通過(guò)以上內(nèi)容可知，電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)電力工程建設(shè)具有重要意義和作用。本文分析了電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題，并據(jù)此提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。但本文還存在一定局限，希望行業(yè)人員能夠加強(qiáng)重視，不斷提升電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊建平，杜端甫. 重大工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中的綜合集成方法[J]. 中國(guó)管理科學(xué)，2012，（07）：24-28.