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房屋產(chǎn)權(quán)的法律規(guī)定范文第1篇

論文關(guān)鍵詞 房屋產(chǎn)權(quán) 土地制度 房屋所有權(quán) 土地所有權(quán) 土地使用權(quán)

《禮記》曰“修身、齊家、治國(guó)、平天下”。家國(guó)天下是中國(guó)人斬不斷、舍不下的“根”與“信念”?，F(xiàn)代社會(huì)，對(duì)于“家”的重視并沒(méi)有因?yàn)闀r(shí)間的延伸而削弱，“家”對(duì)中國(guó)人而言，仍然具有“根”與“信念”的重要意義。精神境界的“家”的存在與發(fā)展，離不開(kāi)物質(zhì)意義上的“家”——房屋與土地。

前段時(shí)間，人民日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)再次確認(rèn)房屋所有權(quán)的永久性。 但是根據(jù)我國(guó)《憲法》第十條，土地所有權(quán)屬于國(guó)家和集體，個(gè)人僅享有一定期限的土地使用權(quán)。房屋所有權(quán)與土地所有權(quán)歸屬不同，房屋所有權(quán)與土地使用權(quán)年限不同，在特定情況下，必然存在一定緊張關(guān)系。如何處理好房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)、土地所有權(quán)之間的相互關(guān)系，對(duì)維護(hù)公民合法權(quán)益，保障國(guó)家利益，維護(hù)社會(huì)和諧具有重要意義。

一、我國(guó)房屋產(chǎn)權(quán)概述

（一）房屋產(chǎn)權(quán)概念

房屋產(chǎn)權(quán)是指，房產(chǎn)的所有者按照國(guó)家法律規(guī)定所享有的權(quán)利，也就是房屋各項(xiàng)權(quán)益的總和，即房屋所有者對(duì)該房屋財(cái)產(chǎn)的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。我國(guó)房屋產(chǎn)權(quán)主要由房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)兩部分組成。

房屋所有權(quán)作為物權(quán)中的所有權(quán)，是私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的一種，依法受到法律保護(hù)。此外，房屋所有權(quán)也不存在年限規(guī)定，其永久屬于房屋所有權(quán)人。土地使用權(quán)是土地所有權(quán)的衍生權(quán)利。《憲法》第十條規(guī)定我國(guó)土地所有權(quán)屬于國(guó)家和集體。土地使用權(quán)是國(guó)家和集體基于土地所有權(quán)，向相關(guān)的自然人、法人和其他組織出讓的土地使用權(quán)利。根據(jù)不同的土地使用用途，土地使用權(quán)的年限也不同，一般情況下，民用住宅建筑權(quán)屬年限為70年，商用房屋建筑權(quán)屬年限為40年。

（二）房屋產(chǎn)權(quán)內(nèi)在矛盾

房屋產(chǎn)權(quán)的兩大組成部分，房屋所有權(quán)與土地使用權(quán)之間存在一定的緊張關(guān)系。

其一，權(quán)利屬性不同。房屋所有權(quán)屬于民事法律關(guān)系中的財(cái)產(chǎn)權(quán)，是私權(quán)；土地使用權(quán)作為土地所有權(quán)的衍生權(quán)利，其屬性也不能簡(jiǎn)單視作私權(quán)。

其二，時(shí)間限定不同。房屋所有權(quán)具有恒久性，房屋所有權(quán)作為私人財(cái)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)永久有效；房屋使用權(quán)則具有期限限定。

其三，房屋與土地之間的分界線，法律未明文規(guī)定。雖然房屋與土地所有權(quán)相互獨(dú)立，但是，在物理上二者相互聯(lián)結(jié)。

二、當(dāng)前土地制度下的房屋產(chǎn)權(quán)問(wèn)題

《憲法》第十條規(guī)定我國(guó)當(dāng)前的土地制度，對(duì)土地所有權(quán)、使用權(quán)等均作出詳細(xì)規(guī)定。在房屋所有權(quán)與土地所有權(quán)不一致的制度架構(gòu)下，房屋產(chǎn)權(quán)存在一系列問(wèn)題尚待解決。

（一）土地所有權(quán)公有化之問(wèn)題

第一，土地所有權(quán)公有化、國(guó)有化，是公權(quán)力向私權(quán)擴(kuò)張的重要表現(xiàn)。首先，所有權(quán)作為民法物權(quán)體系的重要基石之一，其本質(zhì)屬性應(yīng)當(dāng)屬于私權(quán)。但是不論是《憲法》、《土地管理法》還是《物權(quán)法》，都將土地所有權(quán)列為例外規(guī)定。其次，土地作為重要的生產(chǎn)資料，其所有權(quán)分配是社會(huì)資源分配的重要環(huán)節(jié)。社會(huì)財(cái)富是一定的，國(guó)家和集體占有土地這一絕對(duì)優(yōu)勢(shì)資源，私人主體的權(quán)益將受到限制。再次，私人主體僅享有土地使用權(quán)，且該權(quán)利受到大量限制。因此，土地所有權(quán)歸屬于國(guó)家和集體，是將私權(quán)利公權(quán)化，是對(duì)國(guó)家公權(quán)力的擴(kuò)張。

第二，土地所有權(quán)的所有者缺位，經(jīng)濟(jì)利益旁落。國(guó)家與集體都是抽象概念，無(wú)法具象為某一組織、機(jī)構(gòu)或個(gè)人，因此，國(guó)家和集體無(wú)法直接行使土地所有權(quán)。《土地管理法》第二條第二款規(guī)定，“全民所有，即國(guó)家所有土地的所有權(quán)有國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使”；第十條規(guī)定，“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理”。土地帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益非?？捎^，是各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。2015年前三個(gè)季度GDP，房地產(chǎn)投資占海南省的46.42%，即使是江蘇上海等發(fā)達(dá)地區(qū)，所占比例也高達(dá)12～13%。國(guó)有土地所有權(quán)為全民所有，亦即國(guó)有土地的收益應(yīng)當(dāng)由全民共享。但是由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范，全民所有之賬戶體系未建立，國(guó)有土地的收益主要由各地方政府支配管理。即在國(guó)有土地所有權(quán)人缺位的情況下，實(shí)則由代管人取代國(guó)有土地所有權(quán)人對(duì)國(guó)有土地行使各項(xiàng)權(quán)能。同理，關(guān)于集體土地所有權(quán)，也存在主體缺位的情況。

（二）土地使用權(quán)到期或依法征收后，房屋產(chǎn)權(quán)如何保障問(wèn)題

房屋產(chǎn)權(quán)包括房屋所有權(quán)與土地使用權(quán)，二者缺一不可。《憲法》第十條第四款明確規(guī)定土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓?！冻擎?zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定：“土地使用權(quán)出讓最高年限按下例用途確定：居住用地70年。工業(yè)用地50年；教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年；商業(yè)旅游、娛樂(lè)用地40年；綜合或其他用地50年?！蓖恋厥褂脵?quán)的有期限性與不穩(wěn)定性，和房屋所有權(quán)的永久性之間存在一定矛盾。

第一種情形，土地使用權(quán)到期。應(yīng)對(duì)該種情況，可以采取依法續(xù)期等方法延續(xù)土地使用權(quán)，使得房屋所有權(quán)與土地使用權(quán)歸屬一致。

第二種情形是土地使用權(quán)被依法征收?！稇椃ā返谑畻l第三款規(guī)定，“國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償?！奔捶梢?guī)定補(bǔ)償機(jī)制，彌補(bǔ)房屋產(chǎn)權(quán)人因征收征用所遭受的損失。但是，對(duì)于土地征收與征用的決定，公民只能接受而缺乏異議機(jī)制，不少公民通過(guò)自殺、沖撞政府等不合理、不合法的行為表達(dá)不滿。

三、如何化解當(dāng)前土地制度下的房屋產(chǎn)權(quán)問(wèn)題

對(duì)于如何化解我國(guó)房屋產(chǎn)權(quán)存在的一系列問(wèn)題，目前主要有兩種模式，一種是改革土地公有制，另一種則是在維持當(dāng)前土地制度不變的前提下，針對(duì)各個(gè)問(wèn)題所做的適當(dāng)調(diào)整。

（一）模式一：改革現(xiàn)有土地制度

在該種模式下，主要存在兩種觀點(diǎn)。

第一種觀點(diǎn)是實(shí)行土地私有化，即將土地所有權(quán)與房屋所有權(quán)統(tǒng)一歸屬于房屋產(chǎn)權(quán)人。該觀點(diǎn)可行性較低。首先，土地制度改革涉及范圍廣。其次，土地制度改革公平分配難。再次，土地制度改革阻力大。由此可見(jiàn)，改革土地制度可行性不高，況且在當(dāng)前社會(huì)背景下，改革的必要條件尚不具備，該觀點(diǎn)不宜采用。

第二種觀點(diǎn)是通過(guò)強(qiáng)化土地使用權(quán)制度，虛化土地所有權(quán)制度，間接變更現(xiàn)有土地制度。這是借鑒英國(guó)的土地制度，英國(guó)采用絕對(duì)自由繼承地產(chǎn)制度，“fee simple absolute in possession”，意為土地保有權(quán)人可以無(wú)限制的保有土地，并自由的行使使用權(quán)、處分權(quán)、收益權(quán)等權(quán)能。這種制度通過(guò)虛化土地所有權(quán)，強(qiáng)化土地保有權(quán)人各項(xiàng)權(quán)益，實(shí)現(xiàn)土地權(quán)利的穩(wěn)定化、個(gè)人化和自由化。第一，放寬甚至取消土地使用權(quán)年限。有利于平衡房屋所有權(quán)永恒性與土地使用權(quán)有限性之間的差距。第二，構(gòu)建土地使用權(quán)人對(duì)土地占有、使用、收益、處分等權(quán)利運(yùn)行機(jī)制。由土地使用權(quán)人行使對(duì)土地的相關(guān)權(quán)能，促進(jìn)土地自由交易，充分發(fā)揮土地潛在價(jià)值，實(shí)現(xiàn)藏富于民。同時(shí)，房屋產(chǎn)權(quán)人直接參與土地自由交易，更有利于保障其合法權(quán)益。

（二）模式二：保留現(xiàn)有制度框架

第一，建立土地收益共享機(jī)制，保障土地所有權(quán)人實(shí)際權(quán)益。創(chuàng)設(shè)統(tǒng)一土地收益賬戶統(tǒng)籌管理土地收益，建立透明公開(kāi)的土地收益管理制度，真正實(shí)現(xiàn)土地所有權(quán)人的合法權(quán)益。首先，設(shè)立統(tǒng)一土地收益賬戶，統(tǒng)一管理地方各類土地凈收益。其次，建立土地收益管理信息公開(kāi)制度。最后，建立巨額支出聽(tīng)證制度。

第二，逐步統(tǒng)一土地所有權(quán)制度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地規(guī)劃。統(tǒng)一土地所有權(quán)制度，亦即取消集體土地所有權(quán)，實(shí)現(xiàn)集體土地國(guó)有化。首先，取消集體土地所有制，統(tǒng)一并入國(guó)有土地所有制，有利于真正實(shí)現(xiàn)人民。其次，根據(jù)實(shí)際用途進(jìn)行土地分類管理。工業(yè)用地、農(nóng)業(yè)用地以及建設(shè)用地等應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分，分類管理。

第三，加強(qiáng)立法、司法、執(zhí)法工作，落實(shí)房屋征收征用以及補(bǔ)償機(jī)制。土地征收征用以及補(bǔ)償問(wèn)題的解決，是房屋產(chǎn)權(quán)面臨的一大難題。對(duì)于該問(wèn)題的法律解決途徑，應(yīng)當(dāng)綜合立法、司法、執(zhí)法多個(gè)領(lǐng)域，尋求合理有效的對(duì)策。首先，在立法層面，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)立法工作。其次，在司法層面，應(yīng)當(dāng)公正審判，依法裁決。最后，在執(zhí)法層面，應(yīng)當(dāng)依法行政，文明執(zhí)法。

第四，完善監(jiān)督制約機(jī)制，保障房屋產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益。權(quán)力的濫用危害私人權(quán)利，因此，必須完善監(jiān)督制約機(jī)制，將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里。其一，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。利用行政機(jī)關(guān)部門與部門之間、上下級(jí)之間的監(jiān)督關(guān)系，制約權(quán)力合法規(guī)范運(yùn)行，杜絕侵犯房屋產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益的行為。其二，建立并完善外部監(jiān)督體系。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行信息公開(kāi)義務(wù)，保障公眾知情權(quán)。相對(duì)應(yīng)的，社會(huì)公眾應(yīng)當(dāng)提高監(jiān)督和維權(quán)意識(shí)，督促行政機(jī)關(guān)依法辦事。新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極履行其社會(huì)功能，客觀引導(dǎo)公眾輿論，行使社會(huì)監(jiān)督權(quán)能。

房屋產(chǎn)權(quán)的法律規(guī)定范文第2篇

有效證件號(hào)碼:

乙方(受贈(zèng)人) :

有效證件號(hào)碼:

甲、乙雙方自 XX 年 6 月份同居,并且乙方一直照料甲方的日 常生活起居,為甲方料理家務(wù),乙方為此無(wú)法正常工作,作為報(bào)酬和 補(bǔ)償,甲方愿將甲方出資購(gòu)買的房屋產(chǎn)權(quán)(該房屋產(chǎn)權(quán)為:因乙方具 備經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)買的主體資格,因此該房用乙方的名義購(gòu)買)贈(zèng)與乙 方。

按照合同法等有關(guān)法律規(guī)定,雙方自愿達(dá)成贈(zèng)與房產(chǎn)協(xié)議如下:

第一條:甲方自愿將其房產(chǎn)贈(zèng)與給乙方,乙方自愿接受該房屋。 該房屋具體狀況如下:

(一)該房產(chǎn)坐落于 平方米;

(二)贈(zèng)與房屋的所有權(quán)證證號(hào)為

(三)房屋平面圖至范圍見(jiàn)附件一;

(四)土地使用權(quán)取得方式: 若該房屋有土地使用權(quán)則該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨該房屋 一并贈(zèng)與。 該房屋的相關(guān)權(quán)益隨該房屋一并贈(zèng)與。

第二條:甲方購(gòu)買此房產(chǎn)所有費(fèi)用由甲方單獨(dú)承擔(dān),現(xiàn)經(jīng)協(xié)商一 1 市 ,建筑面積 ; 致甲方愿將其擁有的該房屋所有產(chǎn)權(quán)贈(zèng)與乙方。

第三條:甲方贈(zèng)與乙方房屋產(chǎn)權(quán),在雙方簽訂本合同后,該贈(zèng)與 行為不可撤銷,受法律保護(hù)。

第四條:本協(xié)議甲、乙雙方簽字后生效,如任何一方違約,違約 方應(yīng)承擔(dān)由此造成的全部經(jīng)濟(jì)損失。

甲方(贈(zèng)與人) : 住所: 有效證件號(hào)碼:

乙方(受贈(zèng)人) :

住所:

有效證件號(hào)碼:

簽訂地點(diǎn):

簽訂時(shí)間:

【土地使用權(quán)贈(zèng)與合同范本(二)】甲方(贈(zèng)與人) ：______________

有效證件號(hào)碼：______________

乙方(受贈(zèng)人) ：______________

有效證件號(hào)碼：______________

甲、乙雙方自___年___月份同居，并且乙方一直照料甲方的日 常生活起居，為甲方料理家務(wù)，乙方為此無(wú)法正常工作，作為報(bào)酬和補(bǔ)償，甲方愿將甲方出資購(gòu)買的房屋產(chǎn)權(quán)(該房屋產(chǎn)權(quán)為：因乙方具備經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)買的主體資格，因此該房用乙方的名義購(gòu)買)贈(zèng)與乙 方。

按照合同法等有關(guān)法律規(guī)定，雙方自愿達(dá)成贈(zèng)與房產(chǎn)協(xié)議如下：

第一條：甲方自愿將其房產(chǎn)贈(zèng)與給乙方，乙方自愿接受該房屋。 該房屋具體狀況如下：

(一)該房產(chǎn)坐落于_____________________，面積______平方米;

(二)贈(zèng)與房屋的所有權(quán)證證號(hào)為_(kāi)_______________________

(三)房屋平面圖至范圍見(jiàn)附件一;

(四)土地使用權(quán)取得方式： 若該房屋有土地使用權(quán)則該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨該房屋 一并贈(zèng)與。 該房屋的相關(guān)權(quán)益隨該房屋一并贈(zèng)與。

第二條：甲方購(gòu)買此房產(chǎn)所有費(fèi)用由甲方單獨(dú)承擔(dān)，現(xiàn)經(jīng)協(xié)商，甲方愿將其擁有的該房屋所有產(chǎn)權(quán)贈(zèng)與乙方。

第三條：甲方贈(zèng)與乙方房屋產(chǎn)權(quán)，在雙方簽訂本合同后，該贈(zèng)與 行為不可撤銷，受法律保護(hù)。

第四條：本協(xié)議甲、乙雙方簽字后生效，如任何一方違約，違約 方應(yīng)承擔(dān)由此造成的全部經(jīng)濟(jì)損失。

甲方(贈(zèng)與人) ： ______________

住所：______________

有效證件號(hào)碼：______________

乙方(受贈(zèng)人) ： ______________

住所：______________

有效證件號(hào)碼：______________

簽訂地點(diǎn)：______________

簽訂時(shí)間：______________

【土地使用權(quán)贈(zèng)與合同范本(三)】甲方：

乙方：

根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，甲、乙雙方協(xié)商一致，達(dá)成以下協(xié)議：

一、 贈(zèng)與標(biāo)的

為促進(jìn)傳統(tǒng)文化發(fā)展，甲方自愿將其承包的長(zhǎng)安區(qū)引鎮(zhèn)新貫寺村西翠花以下兩塊土地的使用權(quán)無(wú)償贈(zèng)與乙方;

涉及使用權(quán)贈(zèng)與的土地四至分別為：

地塊1——

東至: _ 毛農(nóng)立地坢

西至: _ 河邊

南至: 大石頭

北至: 坡下

地塊2——

東至: 羽園溝_____

西至: 陽(yáng)坡坡跟

南至: 河堤 ___

北至: 坡溝

二、 贈(zèng)與期限

自本協(xié)議簽訂之日起，至甲方對(duì)該土地的承包權(quán)到期為止;

三、 權(quán)利義務(wù)

1. 自本協(xié)議簽訂之日起，10日內(nèi)，甲方應(yīng)將上述土地的使用權(quán)贈(zèng)與并交付乙方;

2. 在贈(zèng)與期內(nèi)，甲方不得干擾乙方對(duì)上述土地的合法使用;

3. 在贈(zèng)與期內(nèi)，如遇乙方之外的原因，上述土地產(chǎn)生處分收益或孳息，該收益或孳息應(yīng)歸甲方享有。

四、 土地附著物

1. 上述土地內(nèi)的林木也贈(zèng)與乙方使用;

2. 乙方應(yīng)維護(hù)上述土地及其附著物的合理生態(tài)狀態(tài);

五、 違約責(zé)任

甲、乙雙方如違反本協(xié)議規(guī)定，應(yīng)依法承擔(dān)違約責(zé)任，如給另外一方造成損失的，應(yīng)依法予以賠償。本協(xié)議有未盡事宜，由各方協(xié)商決定，或依法處理。

六、 不可抗力

如因不可抗力，導(dǎo)致本協(xié)議無(wú)法履行，則依法處置。

甲方：

代表人：

乙方：

房屋產(chǎn)權(quán)的法律規(guī)定范文第3篇

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民集體所有的土地上各類房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，適用本辦法。

第三條  本辦法所稱村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)，是指村鎮(zhèn)房屋的所有權(quán)，即房屋產(chǎn)權(quán)人依法占有、使用、收益和處分自己房屋的權(quán)利；村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)籍，是指房屋的產(chǎn)權(quán)檔案、表卡、帳冊(cè)和其他反映產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀及歷史情況的資料。

第四條  市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理工作。

區(qū)（市）縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理工作。

第五條  村鎮(zhèn)房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證制度。村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證是產(chǎn)權(quán)人具有房屋所有權(quán)的合法憑證。

村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守本辦法，接受建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

第六條  村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，并在事實(shí)發(fā)生之日起三十日內(nèi)由申請(qǐng)人向房屋所在地的區(qū)（市）縣建設(shè)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱登記機(jī)關(guān)）申請(qǐng)登記，經(jīng)審查確認(rèn)后，由登記機(jī)關(guān)向產(chǎn)權(quán)所有人頒發(fā)村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證（含共有權(quán)保持證）。

第七條  登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)進(jìn)行審查。符合本辦法規(guī)定的登記條件的，應(yīng)當(dāng)在接到登記申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)核準(zhǔn)登記，并頒發(fā)村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證；不符合登記條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明原因。

注銷房屋所有權(quán)證，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面決定，并送達(dá)權(quán)利人。

第八條  申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有完整齊全的房屋所有權(quán)證明和土地使用證；

（二）具有符合房屋技術(shù)規(guī)范、安全標(biāo)準(zhǔn)以及其他有關(guān)規(guī)定的永久性建筑；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第九條  有下列情形之一的，不予辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記：

（一）違法建筑；

（二）臨時(shí)建筑；

（三）不符合房屋技術(shù)和安全規(guī)范的建筑；

（四）超出批準(zhǔn)的建筑面積部分；

（五）城市居民購(gòu)買的農(nóng)民住宅或占用集體土地建造的住宅；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十條  有下列情形之一的，暫緩登記：

（一）房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)有爭(zhēng)議，尚未解決的；

（二）不能如期提供完整齊全的證明文件和資料的；

（三）產(chǎn)權(quán)人下落不明，尚未確定代管人的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)暫緩登記的。

無(wú)主房屋，依照法律規(guī)定的程序處理。

第十一條  村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)登記，按下列規(guī)定確定登記申請(qǐng)人：

（一）村民、集鎮(zhèn)居民及其他公民私有的房屋，由個(gè)人申請(qǐng)登記，并以戶口簿或身份證所載姓名為準(zhǔn)；

（二）法人的房屋，由該法人申請(qǐng)登記，并使用法人全稱；

（三）其他組織的房屋，由該組織申請(qǐng)登記，并使用其全稱；

（四）共有房屋，由全體共有人申請(qǐng)登記。

第十二條  公民、法人及其他組織可以委托人申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記。人申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)委托書(shū)和本人身份證。房屋產(chǎn)權(quán)人系無(wú)行為能力或限制行為能力的，由其法定人代為申請(qǐng)登記。

第十三條  新建房屋初始申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)按房屋用途分別提交下列證件：

（一）集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)單位、個(gè)人的各類房屋，以及集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的單位房屋和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性房屋，提交村鎮(zhèn)建設(shè)選址定點(diǎn)意見(jiàn)書(shū)、村鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、村鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑施工許可證、房屋竣工（或施工）平面圖、竣工質(zhì)檢資料及土地使用證；城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上的房屋，提交城市規(guī)劃建設(shè)的相關(guān)資料。

（二）村組的個(gè)人住房，提交村鎮(zhèn)建設(shè)選址定點(diǎn)意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、房屋設(shè)計(jì)圖、竣工質(zhì)檢資料及土地使用證。

第十四條  房屋發(fā)生改建、擴(kuò)建、合并、分割、改變用途和產(chǎn)權(quán)人更名等，應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)變更登記。

申請(qǐng)變更登記，除交驗(yàn)原房屋所有權(quán)證外，還須提交下列證明文件：

（一）改建、擴(kuò)建的，按照本辦法第十三條規(guī)定提交證件；

（二）合并、分割的，提交書(shū)面協(xié)議書(shū)或有關(guān)行政管理部門的批準(zhǔn)文件或法律文書(shū)；

（三）改變房屋用途的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并交驗(yàn)有關(guān)行政管理部門的批準(zhǔn)文件；

（四）產(chǎn)權(quán)人更改名稱的，法人和其他組織交驗(yàn)有關(guān)行政管理部門的批準(zhǔn)文件；個(gè)人交驗(yàn)身份證或戶口簿。

第十五條  村鎮(zhèn)房屋買賣、調(diào)換、贈(zèng)與、繼承、作價(jià)入股等，應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，應(yīng)當(dāng)依法辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)后方能申請(qǐng)辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記，除交驗(yàn)原房屋所有權(quán)證、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移協(xié)議書(shū)外，還應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定提交有關(guān)證明文件：

（一）集體所有的房屋，提交村民會(huì)議審議同意的文件；

（二）企業(yè)所有的房屋提交其權(quán)力機(jī)構(gòu)同意房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的決議；

（三）共有房屋提交全體共有權(quán)人簽署的協(xié)議書(shū)和共有權(quán)保持證；

（四）私有房屋的繼承、贈(zèng)與，提交有關(guān)的法律文書(shū)；

（五）其他房屋，提交相關(guān)的批準(zhǔn)文件。

第十六條  村鎮(zhèn)房屋有下列情形之一的，除依法繼承或依人民法院判決外，禁止轉(zhuǎn)移、變更：

（一）在國(guó)家建設(shè)已征用土地范圍內(nèi)的；

（二）在實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃需拆遷范圍內(nèi)的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止轉(zhuǎn)移、變更的。

第十七條  村鎮(zhèn)房屋滅失、倒塌或喪失使用功能的，其產(chǎn)權(quán)即行終止，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洐C(jī)關(guān)辦理注銷登記，繳銷房屋所有權(quán)證。

原房屋經(jīng)批準(zhǔn)重建的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記。

第十八條  房屋產(chǎn)權(quán)人因遷居等原因，宅基地由集體依法收回的，其房屋可由村組與產(chǎn)權(quán)人協(xié)商處理；由村組收購(gòu)或村組按規(guī)定調(diào)整安置其他村民的，應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記；房屋已拆除的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記，繳銷房屋所有權(quán)證。

第十九條  村鎮(zhèn)房屋因國(guó)家建設(shè)、實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃需要拆遷的，由拆遷單位按照有關(guān)拆遷安置規(guī)定辦理。拆遷安置后，由拆遷單位憑產(chǎn)權(quán)人已接受安置的證明材料，到登記機(jī)關(guān)辦理原房屋產(chǎn)權(quán)注銷登記，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)繳銷原產(chǎn)權(quán)證。新安置的房屋按規(guī)定申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記。

第二十條  房屋產(chǎn)權(quán)人申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供房屋產(chǎn)權(quán)的真實(shí)情況，不得涂改、偽造有關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)的證件和資料。

第二十一條  村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)登記中形成的文書(shū)、圖卡、表冊(cè)等資料，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)地進(jìn)行整理歸檔，建立規(guī)范的村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)籍檔案，并根據(jù)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移、變更等及時(shí)加以調(diào)整和補(bǔ)充。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好產(chǎn)籍資料的查閱、利用工作。

村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)籍檔案，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照永久檔案管理的有關(guān)規(guī)定妥善保管，不得丟失和損壞。

第二十二條  村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證遣失，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向登記機(jī)關(guān)報(bào)告，提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)公告無(wú)爭(zhēng)議的，補(bǔ)辦新證。所有權(quán)證損壞的，應(yīng)申請(qǐng)換發(fā)新證。

第二十三條  違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由登記機(jī)關(guān)注銷房屋產(chǎn)權(quán)登記，繳銷房屋產(chǎn)權(quán)證，責(zé)令當(dāng)事人重新申辦房屋產(chǎn)權(quán)登記。違法行為屬非經(jīng)營(yíng)性的，可對(duì)個(gè)人處二百元以下罰款，對(duì)法人或其他組織處一千元以下罰款；違法行為屬經(jīng)營(yíng)性的，可對(duì)當(dāng)事人處一萬(wàn)元以下罰款。

（一）未如實(shí)申報(bào)房屋產(chǎn)權(quán)真實(shí)情況，騙取房屋產(chǎn)權(quán)登記的；

（二）涂改、偽造房屋所有權(quán)證的；

（三）偽造房屋產(chǎn)權(quán)資料的；

（四）村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)證登記事項(xiàng)與實(shí)際情況不相符合的。

涂改、偽造房屋產(chǎn)權(quán)證構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條  當(dāng)事人對(duì)注銷房屋產(chǎn)權(quán)登記決定或?qū)π姓幜P決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。

第二十五條  登記機(jī)關(guān)工作人員以權(quán)謀私、徇私舞弊、玩忽職守的，予以批評(píng)教育或行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條  辦理村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)登記，登記機(jī)關(guān)可按物價(jià)主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取房屋所有權(quán)證工本費(fèi)。

房屋產(chǎn)權(quán)的法律規(guī)定范文第4篇

    1950年3月，張甲在某縣城購(gòu)有房產(chǎn)237平方米。同年9月與王甲結(jié)婚?；楹笊畯堃液蛢簭埍?。后來(lái)，兒子張丙與李甲結(jié)婚生育一子張丁。1992年3月，母親王甲因病死亡。張甲單獨(dú)生活，由其子女每月各給付20－30元的生活費(fèi)。1999年6月，張丙與其妻李甲離婚。2002年初因舊城改造需拆遷該房。3月29日，由兒子張丙的前妻李甲執(zhí)筆，張甲作說(shuō)明，內(nèi)容是：拆遷戶產(chǎn)權(quán)所有人張甲，自愿將房屋產(chǎn)權(quán)留給孫子張丁，現(xiàn)因?qū)O子年幼，一切產(chǎn)權(quán)手續(xù)由其母親李甲代為辦理。特此說(shuō)明。說(shuō)明人張甲親筆簽了字。3月30日，長(zhǎng)寧縣房屋拆遷安置事務(wù)所與李甲簽訂了《房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)》。李甲根據(jù)張甲的“說(shuō)明”在與房屋撤遷安置事務(wù)所簽訂協(xié)議時(shí)將回遷房的住房和門市所有權(quán)登記在自己名下，并于4月1日領(lǐng)取安置補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)12963.60元。4月23日，張甲以被告張丙與李甲離婚，張丁的監(jiān)護(hù)權(quán)屬李甲為由，向長(zhǎng)寧縣拆遷辦公室書(shū)面要求張丙、李甲所簽的房權(quán)無(wú)效終止，今后房屋產(chǎn)權(quán)由張甲本人親自辦理。同年5月24日，張甲因病到張乙家，25日由張乙送醫(yī)院住院治療。26日張甲親筆書(shū)寫了一份遺囑，主要內(nèi)容是：第一在生之日住宿、生活、照顧、供養(yǎng)，由張乙一概負(fù)責(zé)，包括生養(yǎng)病死。第二在生之日房屋權(quán)歸我所有，死后由張乙繼承享受。第三此遺囑簽字并經(jīng)公證處備注生效。住院三天后，張甲到張乙家中生活，同年7月22日，張甲因病逝世。對(duì)張甲生前的房屋問(wèn)題發(fā)生繼承糾紛，張乙將張丙、張丁作為被告訴至法院。

    審判：

    一審認(rèn)為：死者張甲將自己的房屋贈(zèng)與其孫子張丁，李甲又為其子張丁辦理了有關(guān)拆遷協(xié)議，并領(lǐng)取了部份拆遷費(fèi)用，應(yīng)認(rèn)定財(cái)產(chǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移給張丁，贈(zèng)與關(guān)系依法成立。張甲生前要求撤銷贈(zèng)與合同，不符合法定條件，原告張乙要求按遺囑繼承財(cái)產(chǎn)，因死者張甲已無(wú)財(cái)產(chǎn)可供繼承，所以原告張乙的訴訟請(qǐng)求。本院不予支持。

    二審認(rèn)為：本案訟爭(zhēng)房雖為張甲婚前所購(gòu)，但張甲與王甲已結(jié)婚多年，根據(jù)相應(yīng)的司法解釋規(guī)定，上述房產(chǎn)已轉(zhuǎn)化為張甲、王甲的夫妻共同財(cái)產(chǎn)。原判僅以張甲簽名的說(shuō)明就將整個(gè)房產(chǎn)認(rèn)定為張甲個(gè)人財(cái)產(chǎn)并以贈(zèng)與作出判決，屬適用法律不當(dāng)。況且，上述說(shuō)明內(nèi)容中有關(guān)“自愿將房屋產(chǎn)權(quán)留給孫子……”的文義應(yīng)是張甲將其房屋產(chǎn)權(quán)在死后送給法定繼承人以外的孫子的意思表示，據(jù)《中華人民共和國(guó)繼承法》第十六條第三款之規(guī)定，該說(shuō)明的性質(zhì)并非贈(zèng)與而屬一種遺贈(zèng)的法律關(guān)系。由于張甲在簽署上述說(shuō)明后不久又反悔，并另立自書(shū)遺囑將其房產(chǎn)歸張乙繼承，張乙也按張甲所立自書(shū)遺囑的要求將該遺囑交公證部門備案存查，因此，根據(jù)《中華人民共和國(guó)繼承法》第二十條第一款、第二款之規(guī)定，前述說(shuō)明所反映的遺贈(zèng)關(guān)系應(yīng)屬無(wú)效，張甲后來(lái)所立自書(shū)遺囑應(yīng)為合法有效，但該遺囑只能處分張甲個(gè)人所有的財(cái)產(chǎn)（房產(chǎn)）份額，對(duì)于本案訟爭(zhēng)房中屬于王甲部分的財(cái)產(chǎn)（房產(chǎn)）份額，按《中華人民共和國(guó)繼承法》第五條規(guī)定，應(yīng)由王甲的法定繼承人依法繼承，張甲個(gè)人所有的財(cái)產(chǎn)（房產(chǎn)）份額按自書(shū)遺囑繼承。

    再審認(rèn)為，訟爭(zhēng)房依法應(yīng)屬?gòu)埣着c王甲的夫妻共同財(cái)產(chǎn)。張甲與王甲均應(yīng)享有該房屋237.56平方米的1／2，應(yīng)作為遺產(chǎn)由其法定繼承人共同繼承。張甲生前將全部房產(chǎn)視為個(gè)人財(cái)產(chǎn)，并以上述“說(shuō)明”贈(zèng)與孫子張丁，將該“說(shuō)明”交給張丁之母李甲，李甲據(jù)此“說(shuō)明”辦理了拆遷房屋調(diào)換的相關(guān)手續(xù)，簽訂了安置補(bǔ)償協(xié)議，領(lǐng)取了補(bǔ)償款。此民事行為說(shuō)明張甲已將房屋產(chǎn)付受贈(zèng)人張丁，由于拆遷原因，產(chǎn)權(quán)變更的登記在辦理之中。因此，贈(zèng)與關(guān)系應(yīng)視為依法成立。但張甲將全部房屋贈(zèng)與張丁，侵犯了其他共有人的權(quán)利。贈(zèng)與合同部份有效，部份無(wú)效。張甲只能贈(zèng)與屬其個(gè)人所有的合法財(cái)產(chǎn)。贈(zèng)與關(guān)系成立后，張甲又要求撤銷李甲所簽協(xié)議，即是要求撤銷贈(zèng)與。請(qǐng)求撤銷贈(zèng)與的條件不符合法律規(guī)定，本院不予認(rèn)可。張甲又將房屋以“自書(shū)遺囑”的方式，指定由張乙繼承，并載明經(jīng)公證處備注生效。該遺囑到張甲死亡前并未經(jīng)公證處備注留檔，且經(jīng)司法技術(shù)鑒定證明此“自書(shū)遺囑”不是張甲親筆書(shū)寫，故該自書(shū)遺囑無(wú)效，依法不能進(jìn)行遺囑繼承。

    筆者對(duì)以上判決有不同認(rèn)識(shí)，在此分析如下，討教于同仁：

    一、李甲是否應(yīng)當(dāng)追加為本案當(dāng)事人？一審、二審、再審均未追加。筆者認(rèn)為，雖然李甲系張丁之母，僅從繼承法律關(guān)系上看與本案無(wú)直接牽連，但是她在為張丁行使監(jiān)護(hù)權(quán)時(shí)代為張甲寫“說(shuō)明”，又將遷回的住房和門市（本案爭(zhēng)議標(biāo)的物）預(yù)登記在了自己名下，侵占了標(biāo)的物，與本案的處理產(chǎn)生了法律上的利害關(guān)系，應(yīng)當(dāng)作為第三人參加訴訟。

    二、“自愿將房屋產(chǎn)權(quán)留給孫子……”，此表述性質(zhì)是遺贈(zèng)還是贈(zèng)與？這是本案的焦點(diǎn)。一審認(rèn)為是贈(zèng)與，二審認(rèn)為是遺贈(zèng)，再審認(rèn)為是贈(zèng)與。區(qū)別贈(zèng)與和遺贈(zèng)的關(guān)鍵是看贈(zèng)送物品是否以贈(zèng)送人死亡為時(shí)間條件，接受人在贈(zèng)送人死亡前得到贈(zèng)與物為贈(zèng)與，反之在死亡后為遺贈(zèng)。本案由于“留”字字意含糊，沒(méi)有明確是否以死亡為時(shí)間條件，導(dǎo)致多次判決認(rèn)定不一。且各判決在此認(rèn)定上均論述不充分，特別是再審以李甲憑借說(shuō)明辦理了拆遷房屋調(diào)換手續(xù)和領(lǐng)取了補(bǔ)償款為由認(rèn)為贈(zèng)與關(guān)系成立。缺乏說(shuō)服力。

    筆者認(rèn)為“留”字應(yīng)當(dāng)作為遺贈(zèng)理解。理由在二方面：一是“留”對(duì)于特定的人有特殊的含義。針對(duì)老年人而言，符合處理身后事務(wù)的通常心理；二是該“說(shuō)明”系李甲所寫，“說(shuō)明”語(yǔ)義含糊，撰寫人負(fù)有不可推卸的責(zé)任，鑒于李甲系張丁監(jiān)護(hù)人，其責(zé)任應(yīng)由張丁承擔(dān)，可作出不利于張丁的判斷，確認(rèn)“留”是遺贈(zèng)（《合同法》關(guān)于格式合同有類似規(guī)定）。

房屋產(chǎn)權(quán)的法律規(guī)定范文第5篇

第一條  為加強(qiáng)城鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，及時(shí)掌握房屋變化和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況，依法保護(hù)房屋產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以利于社會(huì)主義法制建設(shè)和城鎮(zhèn)管理，根據(jù)國(guó)家憲法和有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條  本辦法適用于全省市、縣、建制鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦區(qū)范圍內(nèi)全民、集體和個(gè)人所有的各類房屋。

第三條  市、縣房地產(chǎn)管理部門（以下簡(jiǎn)稱房管部門）負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于城鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的政策、法律、法規(guī)和本辦法。

（二）負(fù)費(fèi)辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記和轉(zhuǎn)移變更登記。

（三）實(shí)施對(duì)城鎮(zhèn)房地產(chǎn)平面圖測(cè)繪和房屋普查。

（四）負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍資料的收集、整理、建檔、統(tǒng)計(jì)、管理和開(kāi)發(fā)利用。

（五）監(jiān)督指導(dǎo)單位房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理業(yè)務(wù)；并根據(jù)需要隨時(shí)檢查驗(yàn)收，調(diào)解產(chǎn)權(quán)糾紛；查處產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、變更中的違法行為。

第四條  房屋產(chǎn)權(quán)人在法律規(guī)定范圍內(nèi)行使各項(xiàng)權(quán)能，但不得利用房產(chǎn)危害社會(huì)公共利益或損害他人的合法權(quán)益。

第二章  產(chǎn)權(quán)管理

第五條  單位和個(gè)人的房屋，必須憑證管理，并受法律保護(hù)。

（一）全民所有的房屋，屬于國(guó)家所有。國(guó)家按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理的原則，授權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)營(yíng)企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行管理，在授權(quán)范圍內(nèi)享有占有、使用和依法處分的權(quán)利。授權(quán)單位轉(zhuǎn)移國(guó)有房屋時(shí)，須報(bào)上級(jí)主管部門同意，并經(jīng)當(dāng)?shù)胤抗懿块T審批；批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移的國(guó)有房屋按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果由當(dāng)?shù)厥小⒖h房管部門審核，同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門確認(rèn)。

（二）集體所有的房屋，屬社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體組織所有，集體組織依法享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利。

（三）私有房屋是公民個(gè)人所有，產(chǎn)權(quán)人依法享有、使用、收益、處分的權(quán)利。

（四）軍隊(duì)和涉外房地產(chǎn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條  無(wú)人繼承或無(wú)人受遺贈(zèng)的私有房屋，由公民、法人或其他組織按法定程序向人民法院提出申請(qǐng)，人民法院審理確認(rèn)財(cái)產(chǎn)無(wú)主后，依法收歸國(guó)有或集體所有，收歸國(guó)有的，由當(dāng)?shù)胤抗懿块T接管。死者生前是集體所有制成員的，歸所在集體所有制組織所有。

第七條  房屋產(chǎn)權(quán)人下落不明，又無(wú)合法人或所有權(quán)不清的，房管部門應(yīng)公告限期認(rèn)領(lǐng)或限令使用人補(bǔ)交證件，逾期無(wú)人認(rèn)領(lǐng)或使用人拒絕補(bǔ)交證件的，由房管部門代管，代管期限五年，代管期滿后仍無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的房屋，按法律程序收歸國(guó)有。

第八條  房屋共有權(quán)人之一欲出售、出租或抵押等自有份額的房產(chǎn)時(shí)，在同等條件下，共有權(quán)人有優(yōu)先權(quán)。

第九條  房屋產(chǎn)權(quán)（所有權(quán)）發(fā)生變更時(shí)，承受人須在契約成立三個(gè)月內(nèi)向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門辦理契稅的納（免）手續(xù)，領(lǐng)取納稅（或免稅）憑證，逾期不辦者，要加收滯納金。

第十條  城鎮(zhèn)土地的所有權(quán)屬國(guó)家所有，房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，其土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)移，土地管理部門應(yīng)憑房管部門核發(fā)的產(chǎn)權(quán)證件及時(shí)辦理土地使用權(quán)證。

第十一條  市、縣人民政府頒發(fā)的《房屋產(chǎn)權(quán)證》《房屋共有權(quán)保持證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》是唯一的合法憑證，嚴(yán)禁涂改和偽造，如有遺失或毀壞應(yīng)登報(bào)聲明作廢，并向當(dāng)?shù)厥?、縣房管部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第三章  登記制度

第十二條  在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)擁有房屋產(chǎn)權(quán)的單位、個(gè)人均應(yīng)向當(dāng)?shù)厥?、縣房管部門申請(qǐng)登記，并按下列規(guī)定交驗(yàn)證件，領(lǐng)取《房屋產(chǎn)權(quán)證》。

1、原有的房地產(chǎn)證件和房地產(chǎn)平面圖；

2、新建、翻建、擴(kuò)建的房屋，提交批準(zhǔn)文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、拆遷許可證和施工圖紙；

3、調(diào)撥、接管的房屋，提交批準(zhǔn)文件，調(diào)撥、接管文據(jù)或協(xié)議書(shū)；

4、購(gòu)買的房屋，提交對(duì)方的房屋產(chǎn)權(quán)證、購(gòu)買房屋合同以及其他購(gòu)買房屋的憑證；

5、交換的房屋，提交雙方的房屋產(chǎn)權(quán)證，交換協(xié)議書(shū)或主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)書(shū)；

6、受贈(zèng)的房屋，提交贈(zèng)與人的房屋產(chǎn)權(quán)證和贈(zèng)與書(shū)；

7、繼承的房屋，提交房屋產(chǎn)權(quán)證、繼承證件；

8、分割的房屋，提交原房屋產(chǎn)權(quán)證、分家析產(chǎn)協(xié)議書(shū)、分割筆據(jù)；

9、拍賣的房屋，提交原房屋產(chǎn)權(quán)證、拍賣協(xié)議書(shū)；

10、提交與確認(rèn)房屋產(chǎn)權(quán)有關(guān)的人民法院的調(diào)解書(shū)、判決書(shū)，落實(shí)私房政策發(fā)還產(chǎn)權(quán)通知單；

11、凡以買賣、交換、贈(zèng)與、繼承、分割、抵押、拍賣等方式獲得的房屋，均需提交當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)交易管理所監(jiān)證證明。

12、因繼承、贈(zèng)與、分家析產(chǎn)、抵押、拍賣所得房屋，如當(dāng)事人雙方約定或法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定該房屋事項(xiàng)必須辦理公證的，應(yīng)提交公證書(shū)。

13、涉外房產(chǎn)，申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記或轉(zhuǎn)移變更登記，除交驗(yàn)上述有關(guān)取得房屋產(chǎn)權(quán)的證件外，還應(yīng)提交本人國(guó)籍和職業(yè)證明，委托代辦登記的委托證件，文書(shū)應(yīng)經(jīng)公證，在國(guó)外辦理的公證文書(shū)須經(jīng)中國(guó)駐該國(guó)的使頓館認(rèn)證。

第十三條  房屋產(chǎn)權(quán)登記后，房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)持有關(guān)證件，及時(shí)辦理變更手續(xù)。

1、房屋發(fā)生買賣、轉(zhuǎn)讓、交換、贈(zèng)與、繼承、分割等，應(yīng)在行為成立三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)辦理交易立契過(guò)戶手續(xù)和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

2、房屋結(jié)構(gòu)改變、面積增減，以及產(chǎn)權(quán)人更名等，應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)辦理變更登記。

3、新建房屋應(yīng)在竣工后三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記。

4、房屋發(fā)生拆除、倒塌、滅失，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)辦理注銷登記，繳銷原產(chǎn)權(quán)證件，逾期未辦者，原證公告作廢。

第十四條  公民個(gè)人申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記，必須使用戶籍姓名，不得使用別名，化名。

法人申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記必須使用單位全稱，不得使用簡(jiǎn)稱。

第十五條  違章建筑的房屋。產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的房屋，不予辦理產(chǎn)權(quán)及轉(zhuǎn)移、變更登記，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十六條  設(shè)定抵押等他項(xiàng)權(quán)利的房屋。申請(qǐng)他項(xiàng)權(quán)利登記或辦理他項(xiàng)權(quán)利變更注銷手續(xù)，由房屋產(chǎn)權(quán)人與他項(xiàng)權(quán)利人憑交易監(jiān)證到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。

第四章  產(chǎn)籍檔案

第十七條  產(chǎn)籍管理是房產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，房屋產(chǎn)籍檔案屬于專業(yè)檔案，是國(guó)家檔案的一部分。市、縣房管部門應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)籍檔案管理。

第十八條  凡證明房屋產(chǎn)權(quán)歸屬的文件、契證、資料、卡片、圖紙等均是產(chǎn)籍資料，要正確的鑒定整理分析，科學(xué)地立卷建檔，使圖、擋、卡、冊(cè)與實(shí)際相符，保持其完整性、準(zhǔn)確性，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理科學(xué)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化。

第十九條  房屋產(chǎn)權(quán)單位。應(yīng)建立健全本單位的房屋產(chǎn)籍檔案，負(fù)責(zé)向市、縣房管部門申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍變更手續(xù)。業(yè)務(wù)上接受當(dāng)?shù)胤抗懿块T的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十條  產(chǎn)籍檔案長(zhǎng)期保存，產(chǎn)籍資料因故滅失時(shí)，應(yīng)迅速依有關(guān)資料補(bǔ)制或由原登記人補(bǔ)報(bào)。房屋的注銷資料，從注銷之日起滿20年的可銷毀。

第五章  附  則

第二十一條  沒(méi)有領(lǐng)證的房屋，國(guó)家不承認(rèn)其所有權(quán)，不得進(jìn)行買賣、租賃、交換、轉(zhuǎn)讓、拍賣、繼承、分割、贈(zèng)與等，規(guī)劃部門不批準(zhǔn)其房屋翻建、改建、擴(kuò)建，國(guó)家建設(shè)征遷時(shí)其房屋按違章建筑處理，不予補(bǔ)償，用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，工商管理部門不為其辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十二條  房管部門工作人員，違反本辦法規(guī)定，嚴(yán)重失職、濫用職權(quán)、營(yíng)私舞弊、索賄受賄或侵害房屋產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，第二十三條  房屋產(chǎn)權(quán)糾紛由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成，由當(dāng)事人選擇房管部門調(diào)解或仲裁或向人民法院起訴。

第二十四條  申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記及權(quán)屬變更登記，由權(quán)利取得人按規(guī)定繳納登記費(fèi)，登記費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)收?。?/p>

1、私有房屋按處收取，建筑面積五十平方米以下的每處收費(fèi)10元；51－100平方米的每處收費(fèi)15元；100－200平方米的每處收費(fèi)20元；200平方米以上的按建筑面積每平方米0.16元收取。

2、公有房屋按建筑面積每平方米0.16元收取。財(cái)政撥款的行政事業(yè)單位減半繳納。

第二十五條  通過(guò)房地產(chǎn)交易市場(chǎng)進(jìn)行交易的房屋，按規(guī)定交納交易市場(chǎng)管理費(fèi)，其產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移免交產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)。

第二十六條  登記費(fèi)的用途和使用范圍：

1、登記收件；

2、申請(qǐng)書(shū)、墻界表、檔案袋、卡、夾及各種資料復(fù)制費(fèi)；

3、現(xiàn)場(chǎng)勘察、丈量、測(cè)繪、制圖；

4、產(chǎn)權(quán)審查；

5、繪制權(quán)證及權(quán)證工本費(fèi)；

6、產(chǎn)籍資料柜、計(jì)算機(jī)等產(chǎn)籍資料管理儀器；

7、辦公費(fèi)用；

8、登記發(fā)證人員工資、差旅、醫(yī)療、勞保費(fèi)等。

所收費(fèi)用屬預(yù)算外資金，納入財(cái)政專戶。收費(fèi)機(jī)關(guān)應(yīng)到當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門辦理《收費(fèi)許可證》亮征收費(fèi)，并使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的“安徽省行政事業(yè)性收費(fèi)專用收款收據(jù)”。

第二十七條  本辦法自公布之日起執(zhí)行。省內(nèi)原有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。