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經(jīng)濟(jì)糾紛的處理

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經(jīng)濟(jì)糾紛的處理范文第1篇

【關(guān)鍵詞】精神科;醫(yī)患糾紛

由于精神科病人病情特殊和社會(huì)上存在各種偏見(jiàn),使精神病人意外事件引起的醫(yī)患糾紛時(shí)有發(fā)生,這種糾紛較臨床其他各科又有其獨(dú)有的特點(diǎn),較難解決,處理結(jié)果又往往不能令雙方滿意,因此預(yù)防糾紛的發(fā)生顯得尤為重要。本文嘗試對(duì)精神科醫(yī)患糾紛的特點(diǎn)、預(yù)防及處理做一淺顯探討。

1精神科醫(yī)患糾紛的特點(diǎn)

精神科的醫(yī)患糾紛不同于其他臨床科,其中有兩個(gè)難點(diǎn)較為突出:一是責(zé)任界線的確定。目前大眾對(duì)精神病院的管理及運(yùn)作模式缺乏了解,對(duì)精神病病情的特殊性缺乏認(rèn)識(shí),故很容易將一切意外事件的責(zé)任都?xì)w于醫(yī)院,導(dǎo)致醫(yī)患糾紛。而實(shí)際上有些意外事件的發(fā)生是不可避免的,致使難以界定醫(yī)院應(yīng)負(fù)的責(zé)任。二是確定患者法定監(jiān)護(hù)人的法律還欠完善。家屬將精神病人送入院后,就理所當(dāng)然地認(rèn)為醫(yī)院應(yīng)承接監(jiān)護(hù)權(quán),甚至有些法律界人士也認(rèn)為精神病院是住院精神病人的監(jiān)護(hù)人,但事實(shí)上法律并沒(méi)有將精神病院指定為住院病人的監(jiān)護(hù)人。各方面對(duì)醫(yī)患監(jiān)護(hù)關(guān)系法律理解的差異也是醫(yī)患糾紛的一個(gè)主要原因。

2精神科醫(yī)患糾紛的預(yù)防

2.1大力宣傳普及精神衛(wèi)生知識(shí)目前醫(yī)患糾紛很大程度與人們對(duì)精神病片面的、錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)有關(guān)。人們對(duì)精神病的認(rèn)識(shí)誤區(qū)有兩種極端表現(xiàn):一方面,將精神病人視為洪水猛獸,唯恐避之而不及,因偏見(jiàn)而采取歧視的態(tài)度;另一方面,當(dāng)住院病人發(fā)生意外后,則出于同情病人的心理,將一切責(zé)任都?xì)w于精神病院。針對(duì)這種現(xiàn)象,我們應(yīng)采取有效的手段進(jìn)行宣教,如利用有關(guān)媒體(報(bào)紙、電臺(tái)、電視等)進(jìn)行科學(xué)宣傳和正確報(bào)道;精神科醫(yī)生深入基層義診,同時(shí)宣傳相關(guān)知識(shí);將精神衛(wèi)生知識(shí)編印成“家屬手冊(cè)”,散發(fā)給門診或住院的病人家屬;醫(yī)院邀請(qǐng)病人家屬參加醫(yī)院定期舉辦的心理衛(wèi)生知識(shí)講座等。

2.2開(kāi)展精神病社區(qū)康復(fù)服務(wù)精神病社區(qū)服務(wù)應(yīng)由精神科醫(yī)生、護(hù)士負(fù)責(zé)。一方面可進(jìn)行各種預(yù)防和促進(jìn)活動(dòng),如沖突解決技能、預(yù)防酒精和藥物濫用等,普及精神衛(wèi)生知識(shí);另一方面則可早期識(shí)別精神病人,或隨時(shí)監(jiān)控社區(qū)精神病人的病情,及時(shí)轉(zhuǎn)診,避免病情發(fā)展到晚期才入院,可有效減少住院時(shí)各種意外的發(fā)生。但我國(guó)的精神病社區(qū)服務(wù)剛剛起步,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系不健全、管理欠規(guī)范,社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)未系統(tǒng)形成,以上均需加大力度予以改善。我院近年來(lái)已開(kāi)展精神衛(wèi)生社區(qū)服務(wù),并已初具規(guī)模,現(xiàn)已成為衛(wèi)生部模范試點(diǎn)單位。

2.3精神科醫(yī)護(hù)人員加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)由于歷史的原因,我國(guó)精神科醫(yī)護(hù)人員的法律意識(shí)比較薄弱。在國(guó)外,臨床精神科醫(yī)師需具備兩方面的法律知識(shí):其一涉及日常臨床工作中的一般精神病患者,其二涉及產(chǎn)生違法行為的精神病患者。 精神科醫(yī)護(hù)人員應(yīng)以現(xiàn)有的法律法規(guī)為準(zhǔn)則,認(rèn)真學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,領(lǐng)會(huì)《民法》、《刑法》中涉及精神衛(wèi)生的有關(guān)條款,在醫(yī)療工作中努力履行自己的法律責(zé)任,盡可能減少糾紛的發(fā)生。

2.4 完善醫(yī)院的規(guī)章制度和保護(hù)措施精神病醫(yī)院可從既往其他醫(yī)院或本院發(fā)生的意外事件中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以防范意外事件為目的,成立專門委員會(huì),具體規(guī)定醫(yī)療失職行為,細(xì)化病人的權(quán)益保護(hù)措施,制定過(guò)錯(cuò)責(zé)任細(xì)則,盡可能通過(guò)規(guī)范和嚴(yán)格醫(yī)護(hù)行為盡到醫(yī)院醫(yī)治和保護(hù)病人的最大責(zé)任。

2.5住院協(xié)議書(shū)與知情同意和保護(hù)性醫(yī)療國(guó)內(nèi)不少精神病院在病人入院時(shí)與患者家屬簽定了住院協(xié)議書(shū)。這種形式雖不具備法律效力,但在調(diào)解醫(yī)患糾紛中起著重要作用,值得推廣。無(wú)論是自愿入院還是強(qiáng)制入院,我們都應(yīng)與患者的法定監(jiān)護(hù)人簽定住院協(xié)議書(shū),取得監(jiān)護(hù)人的知情同意。住院協(xié)議書(shū)應(yīng)盡可能詳細(xì)地考慮到住院期間可能發(fā)生的情況,要明確雙方的責(zé)任,還應(yīng)包括對(duì)強(qiáng)制住院和治療的知情同意的有關(guān)條款。

3精神科醫(yī)患糾紛的處理

新的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》明確規(guī)定了發(fā)生醫(yī)療事故賠償?shù)让袷仑?zé)任爭(zhēng)議的三種解決途徑即:醫(yī)患雙方當(dāng)事人可以自愿選擇雙方協(xié)商、申請(qǐng)行政調(diào)解或者提起民事訴訟。

我院自2002年至2007年共發(fā)生意外事件16起,其中意外傷害5起,意外死亡7起,自傷自殺4起,此16起事件均發(fā)生有不同程度的醫(yī)患糾紛,解決結(jié)果:家屬經(jīng)多方咨詢了解后認(rèn)為不構(gòu)成醫(yī)療事故或差錯(cuò)而自行退出的4起,經(jīng)家屬及院方多次協(xié)商由醫(yī)院給予部分賠付的7起,經(jīng)法院判決的5起。

經(jīng)濟(jì)糾紛的處理范文第2篇

【關(guān)鍵詞】物業(yè)管理;糾紛;成因;對(duì)策

一. 住宅物業(yè)存在的主要矛盾及物業(yè)糾紛產(chǎn)生的原因

下面擬結(jié)合實(shí)際情況從以下幾個(gè)方面對(duì)物業(yè)糾紛的成因做分析。

1.政府的監(jiān)管缺位和調(diào)解機(jī)制的不健全

由于現(xiàn)階段大部分城市的政府民政部門未能形成一套較為成熟的操作規(guī)范。政府認(rèn)為物業(yè)管理應(yīng)主要由國(guó)土資源和房屋管理局負(fù)責(zé),而國(guó)土資源和房屋管理局本身的責(zé)任范圍較廣的,導(dǎo)致負(fù)責(zé)物業(yè)管理的力量不足,造成了政府部門在社區(qū)建設(shè)的干預(yù)和監(jiān)管上的“缺位”。

政府的監(jiān)管缺位直接導(dǎo)致了社區(qū)的具體事務(wù)只能由以盈利為目的的物業(yè)公司負(fù)責(zé),而原本物業(yè)公司與業(yè)主應(yīng)是委托服務(wù)合同的關(guān)系,這樣一來(lái)物業(yè)公司與社區(qū)和社區(qū)業(yè)主的管理者變成了管理和被管理的關(guān)系。由于關(guān)系的錯(cuò)位,使得開(kāi)發(fā)商和物業(yè)公司在與人數(shù)眾多但分散無(wú)組織的社區(qū)業(yè)主之間的利益博弈中占有主動(dòng)權(quán),為開(kāi)發(fā)商和物業(yè)公司從業(yè)主身上低代價(jià)榨取更多利潤(rùn)提供了條件,這也是開(kāi)發(fā)商想方設(shè)法選擇自己公司下屬的物業(yè)公司以及多數(shù)物業(yè)公司不愿退出住宅社區(qū)的根本原因。也正是這個(gè)原因是導(dǎo)致業(yè)主與物業(yè)公司的關(guān)系緊張,甚至存在敵對(duì)狀態(tài),產(chǎn)生物業(yè)糾紛。 當(dāng)物業(yè)矛盾產(chǎn)生時(shí),由于主要分管此部分的政府的職能部門——房產(chǎn)管理局也未能建立一套有效地調(diào)節(jié)機(jī)制,在應(yīng)對(duì)此類問(wèn)題時(shí)也捉襟見(jiàn)肘,不能有效解決,導(dǎo)致了惡性循環(huán)。

2. 業(yè)主、業(yè)委會(huì)的因素

(1)缺乏責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)。業(yè)主與物業(yè)公司本是是服務(wù)與被服務(wù)平等經(jīng)濟(jì)關(guān)系統(tǒng)一體,而部分業(yè)主卻將自己當(dāng)做社區(qū)的主人,唯我是從,只知道享受法律法規(guī)中所規(guī)定的業(yè)主的權(quán)利,而忽略了業(yè)主應(yīng)該履行的義務(wù),經(jīng)常對(duì)物業(yè)公司提出不切實(shí)際的要求。

(2)業(yè)委會(huì)組建艱難和缺乏規(guī)范

現(xiàn)實(shí)中我們發(fā)現(xiàn),因?yàn)楦鞣N各樣的原因小區(qū)業(yè)主委員會(huì)根本成立不起來(lái)。造成這種結(jié)果的原因既有業(yè)主自身的問(wèn)題,也有外部環(huán)境干擾的因素。一方面,一些住宅社區(qū)的業(yè)主的階層不同、地域和單位都不同,有些住宅社區(qū)的入住率不足50%,缺少凝聚力和歸屬感,組織難度大。另一方面有關(guān)業(yè)主委員會(huì)成立的法律法規(guī)不健全、可操作性差,以及開(kāi)發(fā)商和物業(yè)公司因?yàn)樽陨砝嬉膊辉敢?jiàn)到業(yè)主委員會(huì)成立而想方設(shè)法進(jìn)行阻攔。

3.房地產(chǎn)商和物業(yè)服務(wù)企業(yè)缺乏責(zé)任

當(dāng)前,大多數(shù)新建成住宅社區(qū)的物業(yè)公司都是開(kāi)發(fā)商的下屬企業(yè)。當(dāng)然,一方面這便于開(kāi)發(fā)商在小區(qū)建成的前期對(duì)住宅區(qū)提供物業(yè)管理服務(wù),另一方面開(kāi)發(fā)商可以將壓低物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者免除一定期限內(nèi)的物業(yè)管理費(fèi)作為促銷手段。由于前期小區(qū)房屋并未能全部售出,物業(yè)公司的可以從開(kāi)發(fā)商賣房的利潤(rùn)中得到補(bǔ)貼和支持;一旦房屋售完,開(kāi)發(fā)商撤出小區(qū),物業(yè)公司就失去穩(wěn)定的補(bǔ)貼和支持,物業(yè)公司就會(huì)面對(duì)收支不平衡的局面,不可避免地會(huì)出現(xiàn)服務(wù)縮水、要求提高物業(yè)管理費(fèi)甚至向業(yè)主收取各種名目的公攤費(fèi)用的現(xiàn)象。這時(shí)業(yè)主與物業(yè)公司之間就會(huì)形成尖銳的矛盾對(duì)立,產(chǎn)生物業(yè)糾紛。

4、由于區(qū)內(nèi)專營(yíng)設(shè)施設(shè)備未移交,由專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位專嫁給物業(yè)服務(wù)企業(yè)的矛盾和糾紛。

按按《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定,住宅小區(qū)內(nèi)專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備應(yīng)由水、電、暖、氣、有線電視、通信等專營(yíng)公司規(guī)劃、建設(shè)、維修和養(yǎng)護(hù)。但由于各專營(yíng)公司為逃避責(zé)任,把應(yīng)由各專營(yíng)公司的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到物業(yè)服務(wù)企業(yè)身上,逃避專營(yíng)設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任,同時(shí)增長(zhǎng)了物業(yè)服務(wù)的工作量和從總表到分戶表的跑冒滴漏損失,給業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)增加額外負(fù)擔(dān)。

二. 解決物業(yè)管理糾紛的建議和途徑

為了有效地應(yīng)對(duì)物業(yè)管理糾紛,本為從以下角度提供建議和途徑。

1.加強(qiáng)政府的管理職能

為了有效地應(yīng)對(duì)物業(yè)管理糾紛,政府部門應(yīng)充分發(fā)揮管理職能:一是加強(qiáng)法制宣傳提高業(yè)主民主參與意識(shí),增進(jìn)業(yè)主之間信息溝通。二是應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理收費(fèi)的監(jiān)管。三是推行物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度。四是設(shè)立具有獨(dú)立身份的專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的運(yùn)作。五是規(guī)范前期物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)。

2.增強(qiáng)業(yè)主自主管理的意識(shí),發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)職能

(1)主既要明確業(yè)主的權(quán)利,又要強(qiáng)調(diào)業(yè)主的義務(wù),在現(xiàn)糾紛時(shí)要按照物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)、政策來(lái)維護(hù)合法權(quán)益。明確在物業(yè)管理服務(wù)中,業(yè)主、業(yè)主大會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)是兩個(gè)平等的民事主體,絕不是主人和傭人的關(guān)系,而是一種受合同約束的有償服務(wù)消費(fèi)。業(yè)主遇到矛盾和糾紛時(shí),應(yīng)積極地與物業(yè)公司進(jìn)行溝通和談判,恰當(dāng)、適度地行使抗辯權(quán),妥善處理服務(wù)問(wèn)題,在維護(hù)自身權(quán)益的同時(shí),避免侵害其他業(yè)主的合法權(quán)益。

(2)主委員會(huì)作為業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),其應(yīng)當(dāng)在街道、居委會(huì)和政府部門指導(dǎo)下,發(fā)揮為業(yè)主服務(wù)維權(quán)的作用。一方面要通過(guò)各種形式,定期聽(tīng)取業(yè)主意見(jiàn)和建議,代表業(yè)主,執(zhí)行業(yè)主委員會(huì)的決議,監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的各項(xiàng)工作;另一方面,要協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)管理好小區(qū),督促業(yè)主履行業(yè)主的義務(wù),做好各項(xiàng)宣傳、解釋、疏導(dǎo)等工作,及時(shí)協(xié)調(diào)化解矛盾。

3.規(guī)范物業(yè)公司的服務(wù)活動(dòng)

為了規(guī)范物業(yè)公司的服務(wù)活動(dòng),第一要提高物業(yè)管理人員的素質(zhì),推行職業(yè)教育。第二物業(yè)公司應(yīng)根據(jù)本公司的資質(zhì)等級(jí),選擇對(duì)應(yīng)級(jí)別的住宅社區(qū),并提供相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)。第三物業(yè)公司應(yīng)該強(qiáng)化合同意識(shí),細(xì)化合同內(nèi)容,對(duì)許下承諾和簽訂合同要嚴(yán)格履行。最后,物業(yè)管理協(xié)會(huì)建立行業(yè)誠(chéng)信檔案和誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警公告制度,對(duì)違規(guī)單位可進(jìn)行警告、通報(bào)批評(píng)和公開(kāi)譴責(zé)的手段來(lái)制裁。

4.強(qiáng)化開(kāi)發(fā)商的社會(huì)責(zé)任

由于不少矛盾和糾紛是開(kāi)發(fā)商在前期開(kāi)發(fā)中遺留下來(lái),必須加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)前期的管理,從源頭上防止物業(yè)管理糾紛。

(1)開(kāi)發(fā)商可慮提前進(jìn)行物業(yè)招投標(biāo),使物業(yè)管理公司在在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的前期就介入住宅社區(qū),提前了解社區(qū)房屋和配套設(shè)施設(shè)備的基本情況,從而為日后處理物業(yè)管理中的矛盾和糾紛打下基礎(chǔ)。

(2)要在房屋交付使用前,由物業(yè)管理企業(yè)對(duì)房屋的質(zhì)量、環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、配套工程進(jìn)行物業(yè)管理方面的驗(yàn)收和評(píng)估,提交評(píng)估報(bào)告,對(duì)提出的問(wèn)題,開(kāi)發(fā)商要及時(shí)整改,不整改或整改不到位的,物業(yè)管理企業(yè)可以拒絕出具評(píng)估驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。建議將物業(yè)管理驗(yàn)收?qǐng)?bào)告作為房屋交付使用的前提和必要條件。

5.建立調(diào)解機(jī)制

引導(dǎo)各城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府擔(dān)負(fù)起在小區(qū)業(yè)主委員會(huì)成立和業(yè)委會(huì)換屆及調(diào)解處理物業(yè)矛盾和糾紛的職責(zé)。建立健全由城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主導(dǎo)下的物業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)解決、化解有關(guān)物業(yè)矛盾和糾紛,保障小區(qū)物業(yè)工作的正常運(yùn)作,保障業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益。應(yīng)該建立一套主體多元性、網(wǎng)絡(luò)多維性、范圍廣泛性和手段靈活性的的調(diào)節(jié)機(jī)制。有效整合司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解的資源,動(dòng)員組織各單位和社會(huì)各方面力量,通過(guò)充分運(yùn)用行政、法律、教育等多種有效手段,及時(shí)排查、依法調(diào)處各類矛盾糾紛。

6、建立健全專營(yíng)設(shè)施設(shè)備由各專營(yíng)公司收費(fèi)到戶,履行維修保養(yǎng)責(zé)任。維護(hù)業(yè)主和各物業(yè)服務(wù)企業(yè)合法權(quán)益。

三. 結(jié)論

當(dāng)前物業(yè)管理存在的矛盾和糾紛是我國(guó)社會(huì)快速發(fā)展過(guò)程中的產(chǎn)物,隨著社會(huì)和物業(yè)管理行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,物業(yè)管理各類法規(guī)的完善,各項(xiàng)制度的健全、各種措施的落實(shí),各類物業(yè)管理的矛盾和糾紛一定會(huì)得到妥善處理和解決,物業(yè)管理行業(yè)的地位也將得到有力提升,從而迎來(lái)我國(guó)物業(yè)管理行業(yè)的新格局。

參考文獻(xiàn)

[1]李寧順.物業(yè)管理糾紛及解決對(duì)策[J],經(jīng)營(yíng)與管理,2009(10):32.

經(jīng)濟(jì)糾紛的處理范文第3篇

[關(guān)鍵詞]競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略 AHP法 SWOT分析

[中圖分類號(hào)] F271.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437(2013)13-0152-03

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快以及人民生活水平的提高,固體廢棄物的產(chǎn)生量逐年增加。廣西某廢棄物集中處理的專業(yè)公司是廣西較早開(kāi)展廢棄物集中處理的專業(yè)公司之一,也是南寧市唯一一家首批獲得國(guó)家《固體廢物處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)》及首批獲得南寧市環(huán)保局頒發(fā)《危險(xiǎn)廢棄物經(jīng)營(yíng)許可證》的專業(yè)環(huán)保公司。廣西某廢棄物集中處理的專業(yè)公司經(jīng)過(guò)這十年的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展,形成了一套比較完整的管理體系,并且已于2006年9月16日正式通過(guò)了IS014001國(guó)際環(huán)境管理體系的認(rèn)證,為公司今后持續(xù)良性發(fā)展打下了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、廣西某廢棄物集中處理的專業(yè)公司的SWOT分析和競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的選擇

(一)廣西某廢棄物集中處理的專業(yè)公司外部因素評(píng)價(jià)矩陣

外部因素評(píng)價(jià)矩陣,是一種對(duì)外部環(huán)境進(jìn)行分析評(píng)價(jià)的工具,其做法是從機(jī)遇以及危險(xiǎn)這兩個(gè)條件來(lái)分析能對(duì)公司未來(lái)發(fā)展造成影響的因素,其權(quán)數(shù)是根據(jù)各個(gè)因素影響程度的大小來(lái)確定的,然后根據(jù)公司對(duì)各個(gè)關(guān)鍵因素所能作出的有效反應(yīng)的程度,來(lái)對(duì)各關(guān)鍵因素進(jìn)行評(píng)分,這樣就能算出公司的最終加權(quán)分?jǐn)?shù)。公司可以通過(guò)此矩陣把自己所可能面臨的機(jī)會(huì)與威脅進(jìn)行預(yù)算,以此得出公司的全部吸引力。通過(guò)專家咨詢法對(duì)公司外部因素進(jìn)行分析后,我們可得出廣西某廢棄物集中處理的專業(yè)公司受哪些外部關(guān)鍵因素的影響。按照AHP法的原則,構(gòu)成廣西某廢棄物集中處理的專業(yè)公司EFE模型。通過(guò)AHP法的簡(jiǎn)易求解方法,求解廣西某廢棄物集中處理的專業(yè)公司外部要素AHP模型中B占A的權(quán)重Wo。 運(yùn)用AHP模型的簡(jiǎn)易解法得出O占Bl權(quán)重和T占B2的權(quán)重,這樣矩陣可計(jì)算出相應(yīng)的最大特征根入maxk=68.065,對(duì)以上數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn):C?I= [(68. 065/8)-8]/(8-1)=0.0726

(二)廣西某廢棄物集中處理的專業(yè)公司的內(nèi)部因素評(píng)價(jià)矩陣

內(nèi)部因素評(píng)價(jià)矩陣,是對(duì)內(nèi)部因素進(jìn)行分析的一種工具,即分別從優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)出發(fā),去找出能對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生影響的關(guān)鍵因素,然后再根據(jù)各個(gè)因素對(duì)企業(yè)發(fā)展所能產(chǎn)生的影響程度的大小,來(lái)確定權(quán)數(shù);接著根據(jù)企業(yè)對(duì)各關(guān)鍵因素的有效反應(yīng)程度進(jìn)行評(píng)分,最后算出企業(yè)的總加權(quán)分?jǐn)?shù),這樣企業(yè)就可以匯總自己所面臨的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),進(jìn)而得出企業(yè)的全部引力。由此可知廣西某廢棄物集中處理的專業(yè)公司的主要優(yōu)勢(shì)在于其在同行有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力、得到政府大力扶持。廣西某廢棄物集中處理的專業(yè)公司的主要弱點(diǎn)是其員工整體素質(zhì)不高、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率低,總加權(quán)分?jǐn)?shù)2.584表明該公司的總體內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)高于平均水平。

(三)廣西某廢棄物集中處理的專業(yè)公司的SWOT分析模型

在對(duì)廣西某廢棄物集中處理的專業(yè)公司發(fā)展戰(zhàn)略要素評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建廣西某廢棄物集中處理的專業(yè)公司的EFE矩陣和IFE矩陣,建立廣西某廢棄物集中處理的專業(yè)公司的SWOT分析模型,如表1。

(四)廣西某廢棄物集中處理的專業(yè)公司備選戰(zhàn)略方案的評(píng)價(jià)

根據(jù)廣西某廢棄物集中處理的專業(yè)公司定量戰(zhàn)略計(jì)劃矩陣(QSPM)的吸引力評(píng)分結(jié)果,可以將八種戰(zhàn)略方案分為三類。

第一類:⑦穩(wěn)定型戰(zhàn)略(ST戰(zhàn)略),評(píng)分為5.164。

第二類:④人才戰(zhàn)略(WO戰(zhàn)略),評(píng)分為4.62;③擴(kuò)張戰(zhàn)略(SO戰(zhàn)略),評(píng)分為4.053;⑥完善管理機(jī)制戰(zhàn)略(WO戰(zhàn)略),評(píng)分為3.854;⑧成本領(lǐng)先戰(zhàn)略(WT戰(zhàn)略),評(píng)分為3.59。

第三類:①品牌戰(zhàn)略(SO戰(zhàn)略),評(píng)分為3.43;②市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略(SO戰(zhàn)略),評(píng)分為3.172;⑤完善營(yíng)銷策劃戰(zhàn)略(WO戰(zhàn)略),評(píng)分為2.905。

二、對(duì)廣西某廢棄物集中處理的專業(yè)公司的展望

根據(jù)研究和分析,通過(guò)QSMP的評(píng)分,整理出廣西某廢棄物集中處理的專業(yè)公司競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的實(shí)施(實(shí)行ST戰(zhàn)略),與本文提出問(wèn)題做出對(duì)應(yīng)回答,并總結(jié)出廣西某廢棄物集中處理的專業(yè)公司競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略實(shí)施的途徑。

(一)引進(jìn)人才

雖然廣西某廢棄物集中處理的專業(yè)公司目前已擁有一些科技人才,其知識(shí)儲(chǔ)備在今后的相關(guān)多元化經(jīng)營(yíng)中可以對(duì)多個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮重要作用,但畢竟在多元化生產(chǎn)中,規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的新要求與過(guò)去的非標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)還是有很多差異的,特別是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中的工藝性、可靠性,其自動(dòng)化程度的要求均高于非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品水平,現(xiàn)有技術(shù)儲(chǔ)備、專業(yè)知識(shí)很難達(dá)到要求。未來(lái)幾年,公司在固體廢棄物處理、污水處理方面將缺乏技術(shù)人才,在運(yùn)營(yíng)鏈管理、市場(chǎng)營(yíng)銷方面也將缺乏專業(yè)人才。因此根據(jù)公司的需要,應(yīng)大力引進(jìn)專業(yè)人才,這樣才能確保實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

(二)實(shí)行績(jī)效考核制度,完善激勵(lì)機(jī)制

廣西某廢棄物集中處理的專業(yè)公司在激烈競(jìng)爭(zhēng)中要保持競(jìng)爭(zhēng)力,行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)及完善在績(jī)效方面的考核機(jī)制。其方式如下:

1.對(duì)于部門總監(jiān)及其以下員工的年收入,分為固定工資和獎(jiǎng)金兩部分,按不同的職務(wù)、級(jí)別的差異,分別對(duì)固定工資和獎(jiǎng)金占年收入的百分比進(jìn)行設(shè)置。

2.業(yè)務(wù)人員要求有較強(qiáng)的開(kāi)拓性和主動(dòng)性,這也導(dǎo)致了其不確定性的增加。因此,應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)人員的獎(jiǎng)金比重適當(dāng)提高,以刺激其提升業(yè)務(wù)績(jī)效的積極性。

3.對(duì)于具有較高學(xué)歷和高技術(shù)的員工,其本身的“含金量”決定了他們對(duì)物質(zhì)的要求將高于其他類型的員工。因此要使此類員工能忠誠(chéng)于企業(yè),最大限度地為企業(yè)發(fā)揮自身才能,最好的方式就是物質(zhì)刺激,提高他們的工資、獎(jiǎng)金額度,使其無(wú)論在企業(yè)內(nèi)部還是外部,都能有優(yōu)越感。

4.獎(jiǎng)勵(lì)的科學(xué)性與公正性。對(duì)每個(gè)員工的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)以其工作的質(zhì)與量為準(zhǔn),并公平地實(shí)施到每個(gè)人的身上。對(duì)員工的考核,既要看其工作量的大小,同時(shí)也要考查其工作質(zhì)量,既不能讓偷奸取巧的人獲得不應(yīng)得的獎(jiǎng)勵(lì),也不能鼓勵(lì)一味死干沒(méi)有質(zhì)量的工作方式。同時(shí),將這種科學(xué)的方式公平地實(shí)施到每個(gè)人的身上,自然會(huì)使優(yōu)秀員工與一般乃至能力低下的員工拉開(kāi)距離,防止“大鍋飯”式的平均主義。

(三)控制成本

降低成本永遠(yuǎn)是公司追求的目標(biāo),這關(guān)系到公司的發(fā)展和生存。廣西某廢棄物集中處理的專業(yè)公司能夠取得并保持全面的成本領(lǐng)先地位,只要它能使價(jià)格相等或接近于該產(chǎn)業(yè)的平均價(jià)格水平,就會(huì)成為其所在產(chǎn)業(yè)中高于平均水平的超群之輩,同時(shí)保證產(chǎn)品有獲利空間。廣西某廢棄物集中處理的專業(yè)公司面對(duì)供應(yīng)商提品價(jià)格上漲和廢棄物處理后產(chǎn)出產(chǎn)品價(jià)格走低的雙重壓力,更應(yīng)把低成本戰(zhàn)略作為一種重要的手段,強(qiáng)化公司生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、研發(fā)等內(nèi)部管理,通過(guò)內(nèi)部成本控制,當(dāng)實(shí)現(xiàn)成本領(lǐng)先時(shí),公司產(chǎn)品的價(jià)格相當(dāng)于或低于其競(jìng)爭(zhēng)廠商時(shí),它的低成本地位就會(huì)轉(zhuǎn)化為高收益。

(四)企業(yè)文化再造

廣西某廢棄物集中處理的專業(yè)公司的企業(yè)文化再造應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:

1.加大公司新發(fā)展戰(zhàn)略的宣傳力度,讓每位員工明確公司的發(fā)展愿景、目標(biāo),同時(shí)通過(guò)宣傳,使員工認(rèn)識(shí)到公司新發(fā)展戰(zhàn)略與自己的個(gè)人發(fā)展的關(guān)系,使員工的個(gè)人理想與公司的戰(zhàn)略結(jié)合,以激勵(lì)和調(diào)動(dòng)員工積極參與的自覺(jué)性,這樣自然而然地就完成了企業(yè)凝聚力和向心力的建設(shè)。

2.調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)方式,給予中層領(lǐng)導(dǎo)更多的執(zhí)行與決策權(quán)力,使其在對(duì)下級(jí)企業(yè)員工的領(lǐng)導(dǎo)中有更大的靈活性和權(quán)威性,通過(guò)他們帶動(dòng)下級(jí)企業(yè)員工的主觀能動(dòng)性。

3.建立行之有效的、科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,讓各部門根據(jù)自己的實(shí)際情況,制定不同的工作職責(zé)和考核機(jī)制,有針對(duì)性地對(duì)員工進(jìn)行約束,使其工作始終保持在實(shí)現(xiàn)公司總體發(fā)展戰(zhàn)略的方向上。

4.有計(jì)劃、有組織地對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),特別是加強(qiáng)部門之間、企業(yè)之間的交流,增加員工對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同感,讓文化成為公司發(fā)展的一個(gè)動(dòng)力。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 克雷格?佛萊舍,芭貝特?本蘇桑著,王俊杰等譯.戰(zhàn)略與競(jìng)爭(zhēng)分析[M].北京:清華大學(xué)出版社,2004.

經(jīng)濟(jì)糾紛的處理范文第4篇

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法經(jīng)濟(jì)法糾紛必要性司法解決機(jī)制

一、對(duì)經(jīng)濟(jì)法糾紛的理解

1.經(jīng)濟(jì)法的概念。經(jīng)濟(jì)法就是對(duì)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行整體的、系統(tǒng)的、全面的、綜合的調(diào)整的一個(gè)法律部門,在我國(guó)的現(xiàn)階段,它的主要功能是調(diào)整我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)及再生產(chǎn)過(guò)程中所出現(xiàn)的,以各類組織為基本主體所參加的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系和一定范圍的經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)關(guān)系。它主要有三個(gè)方面的含義:其一,經(jīng)濟(jì)法是經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的總稱;其二,經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱;其三,經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的是一定范圍的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的部門法,市場(chǎng)主體之間的平等經(jīng)濟(jì)關(guān)系可以由民法來(lái)調(diào)整,而國(guó)家行政主體與市場(chǎng)主體之間的社會(huì)公務(wù)性經(jīng)濟(jì)關(guān)系則由行政法來(lái)調(diào)整。

2.經(jīng)濟(jì)法糾紛的涵義。經(jīng)濟(jì)法糾紛就是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過(guò)程中,出現(xiàn)的需要國(guó)家政府司法部門出面來(lái)調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)法律糾紛,這些糾紛的處理部門即政府的職能部門是由國(guó)家賦予其權(quán)力的。經(jīng)濟(jì)法糾紛的范圍很廣,它包括在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中所發(fā)生的一切與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)等的爭(zhēng)議,這些爭(zhēng)議妥善、有效的解決是我國(guó)經(jīng)濟(jì)秩序和諧、穩(wěn)定運(yùn)行的保證,可以說(shuō)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法來(lái)解決各種經(jīng)濟(jì)糾紛也是關(guān)系到我國(guó)長(zhǎng)治久安的前提保障。

3.經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)法糾紛的區(qū)別。經(jīng)濟(jì)糾紛是由利益主體權(quán)利及義務(wù)方面所產(chǎn)生的矛盾而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)主體之間的糾紛,它所涉及的范圍比較大,可以是機(jī)關(guān)單位間的糾紛、平等主體間的糾紛等等。而經(jīng)濟(jì)法糾紛則有所不同,它所指的是在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的過(guò)程中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)權(quán)利及義務(wù)間的爭(zhēng)議。也就是說(shuō)經(jīng)濟(jì)法糾紛不同于經(jīng)濟(jì)糾紛,它不是在進(jìn)行商品交換等一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所產(chǎn)生的糾紛,也不是一般的民事糾紛所能引起的,而是與糾紛雙方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力或社會(huì)地位等等情況相關(guān),它也不是普通的行政糾紛和民事糾紛,與經(jīng)濟(jì)糾紛有著根本的區(qū)別,如果它未構(gòu)成犯罪,是不能用刑事手段來(lái)處理的。

二、通過(guò)司法解決的必要性

1.國(guó)家宏觀調(diào)控的需要。我國(guó)一直都在實(shí)行著宏觀調(diào)控的政策,但由于我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),而且近幾年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,所以在社會(huì)資源的再分配和再配置過(guò)程中,即使應(yīng)用了宏觀調(diào)控,也難免會(huì)受到資源的有限性及稀缺性等等條件的限制,而出現(xiàn)分配不合理及不平衡等現(xiàn)象,這樣因?yàn)橐徊糠秩说靡?,而另一部分人的利益就?huì)受到損害的情況,就不可避免的會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)之間的利益之爭(zhēng),再加上國(guó)家的調(diào)節(jié)主體如果在這個(gè)時(shí)候出現(xiàn)的現(xiàn)象,就會(huì)更加加速經(jīng)濟(jì)法糾紛的產(chǎn)生,使國(guó)家利益、公共利益和組織、個(gè)人利益同時(shí)受損,當(dāng)這種經(jīng)濟(jì)法糾紛出現(xiàn)時(shí),如果不能得到及時(shí)、有效的解決,將會(huì)直接影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的和諧與穩(wěn)定,影響經(jīng)濟(jì)法的有效實(shí)施和資源的合理配置。

2.是解決所有糾紛最有效的途徑。在我國(guó),解決糾紛的方法不外乎四種:仲裁、協(xié)商、行政、司法,而司法則是被認(rèn)為是解決所有糾紛最有效的辦法和途徑,當(dāng)經(jīng)濟(jì)法糾紛涉及到國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)主體以后,因?yàn)橹俨脵C(jī)構(gòu)只是一種社會(huì)組織,它沒(méi)有權(quán)力對(duì)國(guó)家的行政機(jī)關(guān)行使仲裁權(quán),而且有的經(jīng)濟(jì)法糾紛的當(dāng)事人也不信服仲裁機(jī)構(gòu),這時(shí)就必須要進(jìn)入司法程序,交予法院進(jìn)行處理。

3.監(jiān)督和制約國(guó)家行政機(jī)關(guān)。經(jīng)濟(jì)法糾紛與民事糾紛、刑事案件等等不同,它雖然也具有可訴性,可以通過(guò)司法的途徑來(lái)進(jìn)行解決,但就我國(guó)當(dāng)前的情況來(lái)看,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法糾紛大多都終止于行政解決,因?yàn)橹袊?guó)人的傳統(tǒng)思想,一般情況下都不愿意訴求于法院,走法律的路子去解決矛盾,而這種經(jīng)濟(jì)法糾紛只有通過(guò)司法的途徑去解決才能得到公平、公正的答案,也才能有效的制約和限制有關(guān)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的行為,從而讓國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)權(quán)得到監(jiān)督,防止一些腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。

三、對(duì)經(jīng)濟(jì)法糾紛司法解決的方案分析

1.把經(jīng)濟(jì)法案件歸類于刑事訴訟案,只要違反經(jīng)濟(jì)法的規(guī)定,達(dá)到犯罪的程度,就要按照規(guī)定去追究其刑事責(zé)任,不再屬于經(jīng)濟(jì)法訴訟的范疇。

2.如果現(xiàn)行的民事訴訟或行政訴訟能解決經(jīng)濟(jì)法糾紛,就按原法律規(guī)定去執(zhí)行,因?yàn)橹灰苁菇?jīng)濟(jì)法糾紛中當(dāng)事人的權(quán)利能得到維護(hù),糾紛最終得到解決,當(dāng)事人是不去追究用民事訴訟還是行政訴訟手段的。

3.如果現(xiàn)行的民事訴訟或行政訴訟等等不能解決經(jīng)濟(jì)法糾紛,就要建立和健全全新的補(bǔ)充制度,不管何種形式立法,其目的都是使經(jīng)濟(jì)法糾紛得到徹底解決。

四、司法解決的機(jī)制探討

經(jīng)濟(jì)法糾紛不僅包括合法的經(jīng)濟(jì)組織在進(jìn)行各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)法糾紛,還包括國(guó)家在進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)秩序的整頓時(shí)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛等等,如果要建立一種適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和具有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)糾紛司法解決機(jī)制,首先就要對(duì)產(chǎn)生糾紛時(shí)需要進(jìn)行調(diào)解的對(duì)象進(jìn)行深入、細(xì)致的了解和分析,再結(jié)合我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、政治形勢(shì)以及各地不同的文化環(huán)境、風(fēng)俗習(xí)慣,去尋求一種合理、合法、有效的解決途徑,并建立和完善經(jīng)濟(jì)法糾紛的司法解決機(jī)制。

1.可以用民事訴訟來(lái)解決的經(jīng)濟(jì)法糾紛。民事訴訟包括特別民事訴訟和普通民事訴訟,它是平等主體間的利益發(fā)生糾紛時(shí)的一種解決辦法。這里的平等主體就對(duì)經(jīng)濟(jì)法糾紛有了一定的限制,因?yàn)榇蠖鄶?shù)的經(jīng)濟(jì)法糾紛主體之間在權(quán)力、能力、地位等等方面都不存在平等的關(guān)系,這時(shí)要用普通的民事訴訟就很難解決,所以要對(duì)民事訴訟的一些制度進(jìn)行優(yōu)化、補(bǔ)充、完善和革新。通常情況下可以對(duì)弱勢(shì)的一方提供一些無(wú)償?shù)膸椭?,比如說(shuō)為他們提供法律援助、簡(jiǎn)化一些訴訟程序、降低訴訟成本等等,以此來(lái)糾正當(dāng)事雙方的不平等的關(guān)系,保證司法解決的公平性、公正性和有效性。

2.可以用行政訴訟解決的經(jīng)濟(jì)糾紛。行政訴訟解決糾紛的方法要比民事訴訟的效率高,它主要適用于糾紛當(dāng)事人為國(guó)家行政機(jī)關(guān)單位或者是一些有法律法規(guī)行使權(quán)力的組織或個(gè)人,它也包括特別行政訴訟和普通行政訴訟兩種,所針對(duì)的行為主要是行政行為,因?yàn)閲?guó)家行政機(jī)關(guān)是擁有國(guó)家法律法規(guī)所賦予的特別權(quán)利的,它可以行使國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的權(quán)力,因此他們之間的糾紛需要由行政訴訟來(lái)解決,除了這些糾紛之外,還會(huì)產(chǎn)生一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)主體與受影響的另一方之間的糾紛,這樣的糾紛也只能由行政訴訟來(lái)處理??傊?,通過(guò)行政訴訟來(lái)解決的經(jīng)濟(jì)法糾紛,它不同于一般的刑事糾紛案件,必須要在行政訴訟的種類、所有證據(jù)的搜集及調(diào)節(jié)等各個(gè)方面做好各種優(yōu)化及調(diào)解工作,避免使任何一方產(chǎn)生極端,影響國(guó)家的經(jīng)濟(jì)調(diào)控,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)秩序的紊亂,要使經(jīng)濟(jì)法糾紛的雙方在和平、和諧、積極、有效的環(huán)境中得到解決。

五、結(jié)語(yǔ)

總而言之,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)新興的、與其它的法律有著本質(zhì)區(qū)別的法律部門,它是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,也是商品經(jīng)濟(jì)作用下的必然結(jié)果,它是以社會(huì)利益為基點(diǎn),以處理和協(xié)調(diào)國(guó)家行政權(quán)力機(jī)關(guān)與社會(huì)組織或個(gè)人之間的關(guān)系為目的的一種法律,是一部綜合性、調(diào)整性的法律,只有解決和處理好經(jīng)濟(jì)法糾紛,才能使經(jīng)濟(jì)建設(shè)更好的服務(wù)于我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè),才能促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的平穩(wěn)發(fā)展,才能進(jìn)行社會(huì)資源的合理配置,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、健康的社會(huì)大環(huán)境,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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經(jīng)濟(jì)糾紛的處理范文第5篇

經(jīng)濟(jì)司法是國(guó)家運(yùn)用法律手段,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)有力措施。它對(duì)鞏固社會(huì)主義經(jīng)基礎(chǔ),盡快實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化起著促進(jìn)作用。隨著黨和國(guó)家把工作重點(diǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)司法,設(shè)置經(jīng)濟(jì)審判機(jī)構(gòu),積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)糾紛案件的審判工作,已成為新的歷史時(shí)期賦予人民法院的一項(xiàng)重要任務(wù)。經(jīng)濟(jì)司法工作怎樣為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),關(guān)健是要把案件辦好,講究辦案效果。

近四年來(lái),人民法院審理了大量的經(jīng)濟(jì)糾紛案件,通過(guò)案件的審理,對(duì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)生產(chǎn)建設(shè),起了很好的作用。經(jīng)驗(yàn)告訴我們:審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件的目的,不僅是為了解決糾紛,更重要的是要通過(guò)審判活動(dòng),制裁違法行為,維護(hù)合法權(quán)益,自覺(jué)地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。如有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件、生產(chǎn)流通領(lǐng)域中的損害賠償案件以及各種涉外經(jīng)濟(jì)案件,往往涉及到國(guó)家計(jì)劃、財(cái)政、商業(yè)、供銷、銀行、稅務(wù)、商標(biāo)、專利、外貿(mào)、外匯等各個(gè)方面。這些方面都同國(guó)家的社會(huì)主義建設(shè)有著密切的關(guān)系。因此,要使經(jīng)濟(jì)司法更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),首先要使經(jīng)濟(jì)司法工作者樹(shù)立為四化建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想,這樣,才能從維護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)的大局出發(fā),嚴(yán)格依法辦事,正確、及時(shí)地審理案件。

經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件是目前經(jīng)濟(jì)司法中數(shù)量較多的一種案件。這類案件情況十分復(fù)雜,有貨款糾紛、產(chǎn)品數(shù)量糾紛、質(zhì)量糾紛、價(jià)格糾紛、貨運(yùn)糾紛、交貨期限糾紛、貨損索賠糾紛等等。引起這些糾紛的原因,主要是一些企業(yè)單位管理不善,存在著制度混亂、無(wú)章可循等缺點(diǎn),或者是企業(yè)管理干部,法制觀念淡薄,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任。人民法院通過(guò)審理經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件,可以促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)、供銷人員學(xué)習(xí)、掌握法律知識(shí),做到知法、懂法、守法,同時(shí)使他們及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題,建立、健全制度,堵塞各種漏洞,減少經(jīng)濟(jì)損失。因經(jīng)濟(jì)合同不能履行而發(fā)生的糾紛,它本身已經(jīng)影響了生產(chǎn)或造成了國(guó)家財(cái)產(chǎn)的損失,如果處理不及時(shí),或采取措施不當(dāng),還有可能使這種損失擴(kuò)大。為了避免發(fā)生這種情況,人民法院依照有關(guān)規(guī)定,根據(jù)具體情況,可以對(duì)不同案件分別采取訴訟保全和先行給付的措施。如由于合同糾紛造成停工停產(chǎn)的,就采取先行給付,恢復(fù)生產(chǎn),’然后再解決雙方爭(zhēng)議的辦法,對(duì)季節(jié)性、時(shí)效性強(qiáng)以及易腐的標(biāo)的物,及時(shí)采取保全措施,先行處理,然后再解決經(jīng)濟(jì)合同糾紛,以減少損失。如某地一拖拉機(jī)修理廠訴某港務(wù)管理處作業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)賠償案:該作業(yè)區(qū)為修理廠鍋爐車間安裝一臺(tái)十噸電動(dòng)葫蘆,因操作不當(dāng)摔壞葫蘆,砸彎了鍋爐底座,使這個(gè)日產(chǎn)值二萬(wàn)五千元的鍋爐車間停工,修理廠向法院。法院立即調(diào)查,認(rèn)為如等葫蘆修好再生產(chǎn),修理廠將損失四十萬(wàn)元以上,于是法院從減少國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失出發(fā),依照先行給付的規(guī)定,裁定先由作業(yè)區(qū)購(gòu)買了一臺(tái)新電動(dòng)葫蘆連夜安裝好,恢復(fù)生產(chǎn),然后再按合同規(guī)定解決糾紛。又如四川某縣供銷社和山東某市果品公司簽訂了柑桔購(gòu)銷合同,當(dāng)貨物從四川發(fā)運(yùn)到山東后,由于質(zhì)量爭(zhēng)議而果品公司拒收,使近八萬(wàn)斤柑桔在倉(cāng)庫(kù)中逐漸腐爛變質(zhì),該供銷社向法院要果品公司付款。法院按照有關(guān)保全程序的規(guī)定,召集雙方當(dāng)事人和有關(guān)單位對(duì)柑桔進(jìn)行檢驗(yàn),要果品公司組織力量按質(zhì)按量發(fā)到各果品商店迅速銷售,減少經(jīng)濟(jì)損失一萬(wàn)四千多元,然后再按合同規(guī)定解決糾紛。

有時(shí),人民法院處理一件經(jīng)濟(jì)糾紛案件,可以救活一項(xiàng)工程。一次,江蘇某地建一輸油計(jì)量站,經(jīng)港口建設(shè)指揮部介紹,計(jì)量站和水電設(shè)備安裝公司簽訂了安裝工程施工合同。合同規(guī)定為計(jì)量站鋪設(shè)一條三百米的室外給水管道,工程造價(jià)一萬(wàn)九千五百元,施工期限為二十五天,工程所需管材由指揮部提供。結(jié)果工期拖延三個(gè)多月,經(jīng)過(guò)通水試壓,出現(xiàn)十多處漏水,無(wú)法使用。為此引起糾紛,計(jì)量站向法院。經(jīng)法院調(diào)查,查明供水管漏水是因指揮部提供的管材屬下水管不能承受送水壓力造成的。指揮部領(lǐng)導(dǎo)向法院承認(rèn)了只顧本單位處理積壓管材,不顧國(guó)家工程質(zhì)量的錯(cuò)誤。安裝公司也向法院承認(rèn)讓不熟練的農(nóng)民鋪設(shè)技術(shù)要求嚴(yán)格的給水管道,因而不能達(dá)到規(guī)定的技術(shù)要求。在弄清事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,經(jīng)法庭調(diào)解,指揮部立即以合格的管材換回不合格的管材,安裝公司迅速調(diào)集熟練工人進(jìn)行施工,計(jì)量站在施工期間提供一切后勤方便,結(jié)果僅用十五天時(shí)間就全部竣工,經(jīng)主管部門驗(yàn)收合格,使輸油計(jì)量站及時(shí)投入正常的計(jì)量工作。

自從廣大農(nóng)村逐步實(shí)行各種形式聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬的生產(chǎn)責(zé)任制以后,基層人民法院審理農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制合同糾紛案件,已成為一項(xiàng)很重要的任務(wù)。當(dāng)前受理的農(nóng)村承包合同案件,基本上是兩種類型:一種是農(nóng)村社員(專業(yè)戶)和工業(yè)、商業(yè)、供銷、外貿(mào)、食品、糧食、水產(chǎn)、藥材等單位簽訂的各種經(jīng)濟(jì)合同,另一種是農(nóng)村社員和社隊(duì)簽訂的聯(lián)產(chǎn)承包合同,這些合同,農(nóng)、林、牧、副、漁都有。發(fā)生這類糾紛案件,基本上有兩種情況:一種是有些單位或社隊(duì)干部隨意撕毀合同,以致發(fā)生糾紛;再一種是有的社員為了賣高價(jià)而不履行合同。不論屬于哪一種情況,人民法院經(jīng)濟(jì)審判庭在審理中總是通過(guò)查清事實(shí),明確責(zé)任,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)主義法制的嚴(yán)肅性。這對(duì)社隊(duì)千部和社員群眾是一次很好的法制教育,對(duì)促進(jìn)合同制在農(nóng)村的推行,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,起了積極作用。這也是經(jīng)濟(jì)司法工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的一個(gè)重要方面。其次,在生產(chǎn)、流通領(lǐng)域中,有不少由于侵權(quán)行為引起的損害賠償糾紛案件。這類案件有的是有法律規(guī)定的,如海損油污糾紛、商標(biāo)專用權(quán)糾紛、食品衛(wèi)生糾紛等等;也有的是沒(méi)有單行法規(guī)規(guī)定的,但由于這類損害影響較大,因而人民法院也進(jìn)行審理。在損害賠償糾紛案件中,屬于環(huán)境污染侵權(quán)行為引起的糾紛占有很大比重,人民法院近幾年來(lái)受理了不少這方面的糾紛案件。如工業(yè)廢水流入水庫(kù)、農(nóng)田,把魚(yú)毒死了,把水稻、小麥毀壞了。還有一些工業(yè)廢氣、廢渣對(duì)大氣、土壤造成了污染,影響了人民的身體健康,妨礙了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,都需要很好地進(jìn)行審理。在實(shí)踐中,我們感到,有關(guān)“三廢”造成的危害,是比較容易覺(jué)察的,而對(duì)工業(yè)噪音造成的危害,往往不被人們所注意。

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