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一、抓好油化服務(wù)
堅(jiān)持“四共”方針,全力以赴搞好油化企業(yè)生產(chǎn)生活服務(wù)。
(一)突出保障4000萬(wàn)噸穩(wěn)產(chǎn)
重點(diǎn)維護(hù)油田產(chǎn)能秩序,嚴(yán)厲打擊偷盜油氣和電力設(shè)施等違法犯罪行為;整治產(chǎn)能區(qū)生產(chǎn)環(huán)境,加大違建和占?jí)河蜌夤芫€建筑拆除力度,消除外在安全隱患;保障油田勘探開(kāi)采用地,協(xié)助做好占地、補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)工作,為產(chǎn)能建設(shè)提供強(qiáng)力支持。
(二)服務(wù)石化項(xiàng)目順利推進(jìn)
大力支持120萬(wàn)噸乙烯改擴(kuò)建、30萬(wàn)噸聚丙烯二期、千萬(wàn)噸煉油等項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn),確保年內(nèi)建成投產(chǎn)。積極協(xié)助企業(yè)謀劃爭(zhēng)取“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目,力爭(zhēng)在擴(kuò)大煉油規(guī)模、推動(dòng)石化延伸增值等方面有新進(jìn)展。
(三)統(tǒng)籌和諧礦區(qū)與現(xiàn)代城市同步建設(shè)
支持創(chuàng)業(yè)大道升級(jí)、龍南醫(yī)院擴(kuò)建、商廈地區(qū)綜合改造,促進(jìn)礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能更加完善;支持礦區(qū)開(kāi)展綜合治理,綠化生產(chǎn)區(qū),美化居住區(qū);支持創(chuàng)業(yè)城、石化會(huì)戰(zhàn)園等居住新區(qū)建設(shè)和老居住區(qū)改造,進(jìn)一步改善職工生產(chǎn)生活環(huán)境。
二、抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
深入實(shí)施“三百”行動(dòng)計(jì)劃,服務(wù)企業(yè)更好發(fā)展做優(yōu)存量,突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)做大增量。新建續(xù)建千萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目367個(gè)。建好“四大基地”和棚室經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。推進(jìn)旱田節(jié)灌和水田灌區(qū)項(xiàng)目,全力建好30個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),新增膜下滴灌和噴灌110萬(wàn)畝。力爭(zhēng)糧食增產(chǎn)10%。著力打造四季青溫泉果蔬、大同青提、紅崗花卉等10個(gè)特色基地。加快建設(shè)6000噸提子醋等加工項(xiàng)目。大力推進(jìn)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、物流中心、農(nóng)超對(duì)接等服務(wù)配套項(xiàng)目,擴(kuò)大棚室經(jīng)濟(jì)綜合效益。深入推進(jìn)養(yǎng)殖方式“三進(jìn)三退”,新建改建牧場(chǎng)和小區(qū)140個(gè),奶牛肉牛集中飼養(yǎng)率提高到70%。全市農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%。建好立市龍頭和戰(zhàn)略新興為重點(diǎn)的地方工業(yè)項(xiàng)目。加速推進(jìn)550萬(wàn)噸重油催化熱裂解、50萬(wàn)噸C綜合利用等在建石化項(xiàng)目,謀劃建設(shè)聚烯烴、合成橡膠、液態(tài)化工等延伸增值項(xiàng)目。拉長(zhǎng)石化產(chǎn)業(yè)鏈條;全力推動(dòng)沃爾沃乘用車生產(chǎn)基地項(xiàng)目盡快形成整車生產(chǎn)能力,跟進(jìn)引建汽車零部件配套項(xiàng)目:?jiǎn)?dòng)建設(shè)低碳光伏產(chǎn)業(yè)園,同步開(kāi)工電池切片、光伏組件、光伏發(fā)電等全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,大力推進(jìn)忠旺鋁材、福瑞邦生物制藥、三峽風(fēng)電等項(xiàng)目,帶動(dòng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展。全市地方工業(yè)增加值增長(zhǎng)30%以上。建好名企引領(lǐng)和高端業(yè)態(tài)為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。堅(jiān)持“隨著城市進(jìn)程走、迎著生活需求上、圍著生產(chǎn)服務(wù)抓、跟著深度創(chuàng)意謀”,生產(chǎn)服務(wù)業(yè)與生活服務(wù)業(yè)并重,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)并舉。新建續(xù)建服務(wù)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)以上。加快建設(shè)唐人中心等城市綜合體和紅星美凱龍、奧特萊斯等高端名店,帶動(dòng)形成城市商業(yè)商務(wù)和生活服務(wù)中心區(qū),在滿足市域需求的同時(shí)提升域外輻射帶動(dòng)能力,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%;加快建設(shè)北國(guó)之幻城、龍鳳濕地公園、阿木塔風(fēng)情園等旅游項(xiàng)目,引進(jìn)北京秦龍等旅游企業(yè),高水平辦好第五屆濕地旅游文化節(jié),旅游總收入增長(zhǎng)30%,打造全季、全域、全業(yè)和全民旅游的新格局:加快建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、新華08國(guó)際石油資訊中心、黑魚湖國(guó)際藝術(shù)村等文體項(xiàng)目,搞好大型場(chǎng)館運(yùn)營(yíng),推動(dòng)發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、演出賽事、文博會(huì)展,文化產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)30%;加快建設(shè)金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)等金融項(xiàng)目,使金融業(yè)增加值增長(zhǎng)25%:加快建設(shè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園,擴(kuò)大石油工程技術(shù)服務(wù)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)和軟件開(kāi)發(fā)等高附加值業(yè)務(wù)比重,新增服務(wù)外包企業(yè)30戶以上,營(yíng)業(yè)收入突破80億元。全市服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)20%。建好基礎(chǔ)承載和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)為重點(diǎn)的園區(qū)項(xiàng)目。建好成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)孵化為重點(diǎn)的科技項(xiàng)目。推動(dòng)政研校企協(xié)同創(chuàng)新,努力增強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,促進(jìn)“原字號(hào)”向“產(chǎn)業(yè)鏈”、“粗加工”向“高精尖”升級(jí),建設(shè)國(guó)家雜糧工程技術(shù)研究中心、國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu),抓好高新區(qū)國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn),提升科技園、孵化器、中試平臺(tái)等功能,推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化。全市轉(zhuǎn)化省級(jí)以上科技成果超過(guò)100項(xiàng),新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)10戶,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值550億元。
三、抓好城鄉(xiāng)建設(shè)
堅(jiān)持建管并重,進(jìn)一步夯實(shí)市政基礎(chǔ)。1.推進(jìn)新城開(kāi)發(fā)老區(qū)改造。2.推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。3.推進(jìn)新型村鎮(zhèn)建設(shè)。4.推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。5.加強(qiáng)現(xiàn)代城市管理。
四、抓好民生實(shí)事
(一)群眾在我們心中有多重。我們?cè)谌罕娦闹芯陀卸嘀?/p>
保障和改善民生是政府工作的頭等大事,要繼續(xù)壓縮一般性財(cái)政支出,增加民生方面的專項(xiàng)支出,進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平,解決好百姓關(guān)注的大事、要事、急事、難事,讓群眾得到更多實(shí)惠。1.促進(jìn)教育均衡。順應(yīng)群眾期盼,努力辦人民滿意教育。2.促進(jìn)文化惠民。開(kāi)展“百湖之春”等文化活動(dòng),豐富群眾文化生活。3.促進(jìn)醫(yī)療優(yōu)質(zhì)。加快推進(jìn)市婦女兒童醫(yī)院、市三醫(yī)院擴(kuò)建等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村醫(yī)療衛(wèi)生條件,繼續(xù)完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)功能,全面加強(qiáng)“六個(gè)對(duì)接”,深入推進(jìn)與國(guó)內(nèi)外名院名醫(yī)合作,重點(diǎn)建好遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng),為群眾提供更加便捷、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。4.促進(jìn)保障提標(biāo)。城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策性支付比例達(dá)到90%和70%以上,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助水平。
(二)傾力辦好十件民生具體實(shí)事
一是幼兒入園。二是市民出行。三是小區(qū)環(huán)境。四是農(nóng)民看病。五是大學(xué)生和退轉(zhuǎn)軍人就業(yè)。六是低收入群體住房。七是中小企業(yè)融資。八是社會(huì)化養(yǎng)老。九是物業(yè)供熱管理。十是群眾文化休閑。
五、抓好社會(huì)管理
(一)突出重點(diǎn)人群服務(wù)管理
堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先,圍繞“十類特殊人群”,全面推行“居住證”管理制度。實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口市民化待遇。
(二)突出重點(diǎn)矛盾防范化解
圍繞新形勢(shì)下容易引發(fā)和影響社會(huì)安寧的征地拆遷、勞資矛盾、土地糾紛、文化沖突、違法犯罪、流動(dòng)人口管理、突發(fā)公共安全事件、社會(huì)心態(tài)失衡、復(fù)雜場(chǎng)所整治、刑釋解教人員繼續(xù)教育等十個(gè)方面問(wèn)題,深入開(kāi)展普法宣傳教育。推進(jìn)“百項(xiàng)服務(wù)”進(jìn)社區(qū),全面加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)組織規(guī)范管理,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)管,依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播。
(三)突出重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管
圍繞食品、藥品、交通、建筑市場(chǎng)、消防、生產(chǎn)、校園、礦區(qū)等“領(lǐng)域”安全,著力增強(qiáng)安全防范和應(yīng)急處置能力,集中開(kāi)展飲水安全、食品安全、藥品安全等專項(xiàng)治理,確保安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定;推進(jìn)社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息化建設(shè),提高智能化監(jiān)管水平,確保社會(huì)平安和諧。
六、抓好改革開(kāi)放
(一)推進(jìn)重點(diǎn)改革
以組建文化體育旅游集團(tuán)為牽動(dòng),深化文化體制改革;以做好縣區(qū)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)為切入,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革:以下放事權(quán)、創(chuàng)新審批方式為突破口,深化行政管理體制改革;以平穩(wěn)完成新一輪崗位聘用為著力點(diǎn),深化事業(yè)單位人事管理制度改革。
(二)擴(kuò)大交流合作
惠州市以創(chuàng)新激發(fā)環(huán)保新動(dòng)力的做法無(wú)疑為人們樹(shù)起了標(biāo)桿。
惠州地處珠三角,又是以石化、電子為支柱產(chǎn)業(yè)的工業(yè)城市,然而在2014年全國(guó)74個(gè)城市的月度空氣質(zhì)量排名榜上,屢次入選“全國(guó)十佳”。無(wú)論對(duì)地方政府還是環(huán)保部門來(lái)說(shuō),這顯然是件值得自豪的事。
當(dāng)下,“創(chuàng)新”是時(shí)髦的詞匯,但對(duì)環(huán)保部門而言,“創(chuàng)新”絕不是喊幾句漂亮口號(hào),做幾場(chǎng)別出心裁的秀。能否在錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境保護(hù)中,真正做到制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,乃至于在具體執(zhí)法過(guò)程中的程序、流程創(chuàng)新等做出實(shí)效,這才考驗(yàn)真功夫。面對(duì)加快發(fā)展的強(qiáng)烈渴望,面對(duì)GDP考核的巨大壓力,如何擺正發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,如何在紛繁的利益糾葛中確保執(zhí)法的公正、公平、正義,這一切既考驗(yàn)著地方政府,更考驗(yàn)著基層環(huán)保部門。
從地方政府的角度,惠州市較好地解決了生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,這突出體現(xiàn)在把環(huán)境保護(hù)納入全市的深化體制改革意見(jiàn)中,這也可謂惠州環(huán)保制度改革的“頂層設(shè)計(jì)”。不僅如此,該市還擬定了配套的環(huán)保專項(xiàng)改革方案,使其落到實(shí)處,也更具操作性。這些制度的創(chuàng)新建設(shè),無(wú)疑為當(dāng)?shù)卦诟咚俚慕?jīng)濟(jì)發(fā)展中保護(hù)好生態(tài)文明奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
[摘要]學(xué)校思想政治教育管理者、組織者正確認(rèn)識(shí)與處理好主渠道與主陣地之間的關(guān)系,在加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育這個(gè)龐大的系統(tǒng)工程里,有利于在深化輔導(dǎo)員德育(日常思想政治教育)工作研究、深化思政課教學(xué)研究、優(yōu)化師資隊(duì)伍建設(shè)方面開(kāi)拓新局面。
[關(guān)鍵詞]思想政治教育;思政課;主渠道;主陣地;實(shí)踐教學(xué)
一、思想政治教育與大學(xué)生思想政治教育的任務(wù)
關(guān)于思想政治教育這一概念,學(xué)界一直存在爭(zhēng)議,還沒(méi)有形成共識(shí)。但思想政治教育的內(nèi)涵,«教育大辭典»從思想教育、政治教育兩個(gè)概念分別進(jìn)行了解釋,再加上道德教育,構(gòu)成思想政治教育。從目前來(lái)看,把思想教育、政治教育、道德教育作為思想政治教育內(nèi)容的三個(gè)組成部分、三個(gè)核心點(diǎn),得到了諸多學(xué)者的認(rèn)同。三個(gè)核心點(diǎn)雖各有側(cè)重,但又緊密聯(lián)系,構(gòu)成一個(gè)統(tǒng)一的整體,即德育。我們有時(shí)也把“德育”叫做思想政治教育,即“大思政”。大學(xué)生思想教育的任務(wù)是引導(dǎo)大學(xué)生確立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,樹(shù)立崇高的理想信念,形成實(shí)事求是的態(tài)度。政治教育的任務(wù)是讓大學(xué)生堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神,成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。品德教育的任務(wù)是使大學(xué)生成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人。
二、大學(xué)生思想政治教育的主渠道與主陣地
“大思政”并不是思想政治教育工作的一個(gè)具體方法或模式,“大思政”描述的是思想政治教育工作的應(yīng)然狀態(tài)。在這種應(yīng)然狀態(tài)下,每一位教職員工都是思想政治教育工作者。思想政治教育應(yīng)涵蓋學(xué)校的全部空間,滲透到學(xué)校的全部領(lǐng)域。高校德育大綱規(guī)定了中國(guó)特色社會(huì)主義理論教育、形勢(shì)教育、愛(ài)國(guó)主義教育、人生觀教育、法制教育等十個(gè)方面的教育內(nèi)容。學(xué)校教職員工的德育工作應(yīng)該是分工協(xié)作、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的工作狀態(tài)。從德育的三個(gè)組成部分來(lái)看,黨團(tuán)組織、思政課教師應(yīng)該側(cè)重于學(xué)生的思想理論、政治教育,輔導(dǎo)員應(yīng)該側(cè)重于學(xué)生的品德養(yǎng)成、行為教育。加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,“大學(xué)生思想政治教育包括思想政治理論教育和日常思想政治教育兩個(gè)重要的方面,一個(gè)是主渠道,一個(gè)是主陣地,二者是相互依存、互為補(bǔ)充的”。深刻認(rèn)識(shí)與處理好“主渠道”和“主陣地”的區(qū)別與聯(lián)系,對(duì)于學(xué)校思想政治教育工作者,尤其是對(duì)對(duì)學(xué)校思想政治教育工作的成效負(fù)有最大責(zé)任的學(xué)校思想政治教育管理者、組織者來(lái)說(shuō),是至關(guān)重要的。
(一)主渠道
大學(xué)生的思想政治理論教育,除黨團(tuán)校承擔(dān)少量的理論教育外,其余都是通過(guò)思政課教學(xué)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。黨團(tuán)校對(duì)大學(xué)生的思想政治理論教育內(nèi)容屬于思政課范疇。思政課教學(xué)是高校大學(xué)生思想政治教育的主渠道,一般被稱為“小思政”。思政課,從課程名稱上看,它區(qū)別于“一般課”“理論課”“思想課”“政治課”“思想理論課”“政治理論課”,是一門“思政課”。思政課,首先是一門課,其次是一門理論課,最后是專門講授思想政治理論的一門課程,這是它的課程定位。思政課專職教師所從事的大學(xué)生思想政治教育工作,以課的結(jié)構(gòu)與形式為依據(jù)(由教師在特定的地點(diǎn)、特定的時(shí)間對(duì)特定的對(duì)象講授特定的內(nèi)容),是在具體時(shí)間內(nèi)的教室里(課堂可以延伸、擴(kuò)展到教室以外)對(duì)大學(xué)生講授思想政治理論的教學(xué)工作,即大學(xué)生思政課教學(xué)的思想政治教育工作。這項(xiàng)工作在大學(xué)生思想政治教育這個(gè)系統(tǒng)工程中發(fā)揮著主渠道的作用,是極具挑戰(zhàn)性和意義重大的工作,但它并不是大學(xué)生思想政治教育工作的全部。
(二)主陣地
對(duì)大學(xué)生的日常思想政治教育是高校大學(xué)生思想政治教育的主陣地,它突破了教育的時(shí)空界限,也就是說(shuō),學(xué)校全體教職員工可以在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)對(duì)不同的大學(xué)生群體或個(gè)體進(jìn)行有針對(duì)性的思想政治教育。它的主體隊(duì)伍是輔導(dǎo)員、班主任和學(xué)生管理工作人員。其中,輔導(dǎo)員、班主任是開(kāi)展大學(xué)生日常思想政治教育的骨干力量,各類教師(包括思政課專職教師)是大學(xué)生日常思想政治教育的重要力量,黨政工群是大學(xué)生日常思想政治教育的保障力量。思政課兼職教師,在面對(duì)課堂教學(xué)時(shí),其所從事的是主渠道工作。思政課專職教師兼任輔導(dǎo)員,或者輔導(dǎo)員兼任思政課教師,在面對(duì)課堂教學(xué)時(shí),其所從事的是主渠道工作,在面對(duì)本班級(jí)學(xué)生時(shí),其所從事的是主陣地工作。具有思政課教師和輔導(dǎo)員雙重身份的教師,在大學(xué)生思想政治教育這個(gè)體系中具有“雙主體”屬性,但要區(qū)別對(duì)待他們的主體屬性。
三、認(rèn)識(shí)主渠道與主陣地關(guān)系的意義
(一)改變思想政治教育管理者將“大小思政”混為一談的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)
學(xué)校思想政治教育管理者、組織者對(duì)主渠道和主陣地的區(qū)別與聯(lián)系,認(rèn)識(shí)得并不準(zhǔn)確,。他們往往只認(rèn)識(shí)到大學(xué)生思想政治教育這個(gè)系統(tǒng)工程,看到了主渠道和主陣地之間有聯(lián)系,但并不清楚具體是怎樣的聯(lián)系。更為遺憾的是,不少高校的黨委書記、主管思想政治教育的黨委副書記,甚至有的思政部主任,分不清楚“大思政”和“小思政”的區(qū)別,分不清楚“主渠道”和“主陣地”的區(qū)別,一味夸大“主渠道”對(duì)“主陣地”的補(bǔ)充關(guān)系,把補(bǔ)充關(guān)系上升到對(duì)等關(guān)系、超越關(guān)系?,F(xiàn)實(shí)中表現(xiàn)為把學(xué)校思想政治教育工作表現(xiàn)不佳的責(zé)任怪罪在思政課教師教學(xué)身上,怪罪在輔導(dǎo)員工作身上,以教改為名,沖淡、弱化思政課理論教學(xué)。
(二)推動(dòng)兩支隊(duì)伍聯(lián)系,優(yōu)化“大小思政”師資隊(duì)伍
長(zhǎng)期以來(lái),高校大學(xué)生思想政治教育主渠道與主陣地兩個(gè)系統(tǒng)各自運(yùn)行,兩者基本上沒(méi)有聯(lián)系,或者說(shuō)聯(lián)系不夠緊密,結(jié)果導(dǎo)致同屬思想政治教育專業(yè)的兩大隊(duì)伍彼此分離、互不了解,大大影響了育人的效果。思政課教師具有的理論優(yōu)勢(shì),能從理論層面指導(dǎo)輔導(dǎo)員的實(shí)踐工作;輔導(dǎo)員具有的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),能從實(shí)踐層面協(xié)助思政課教師的理論教學(xué)。將兩支隊(duì)伍聯(lián)系在一起,優(yōu)化“大小思政”師資隊(duì)伍,長(zhǎng)此以往,勢(shì)必極大地提高思想政治教育的效率。
(三)深化輔導(dǎo)員德育工作研究,開(kāi)拓德育工作新局面
高校德育大綱規(guī)定的十大教育內(nèi)容,無(wú)論是對(duì)輔導(dǎo)員個(gè)體而言,還是對(duì)輔導(dǎo)員集體隊(duì)伍而言,要全面完成幾乎是不可能的。有了思政課教師的通力配合與協(xié)作,高校輔導(dǎo)員就可以在德育工作內(nèi)容和工作方法上有所側(cè)重、有所突破,開(kāi)拓德育工作新局面。
(四)深化思政課教學(xué)研究,開(kāi)拓實(shí)踐教學(xué)新局面
便于學(xué)生參與的諸如教學(xué)錄像(或電影)、研討、演講、辯論、成果展示等思政課課內(nèi)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),完全可以視為不同的教學(xué)手段、教學(xué)方法在課堂上運(yùn)用。這樣就可以將思政課實(shí)踐教學(xué)狹義地定義為思政課校外社會(huì)實(shí)踐教學(xué)。其基本特點(diǎn)是把課堂教學(xué)的精髓搬到社會(huì)實(shí)踐大課堂,將內(nèi)化的大學(xué)生思想政治品質(zhì)外化為社會(huì)實(shí)踐行為,努力實(shí)現(xiàn)知行統(tǒng)一。獨(dú)立地研討它的特殊性,既有利于對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)本身的探討,也有利于思政課理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的緊密結(jié)合,還有利于與“大思政”實(shí)踐活動(dòng)的結(jié)合,有利于開(kāi)拓實(shí)踐教學(xué)新局面。
參考文獻(xiàn):
做好“新”字文章開(kāi)創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)新局面
今后一個(gè)時(shí)期,x街道新農(nóng)村建設(shè)的總體思路是:認(rèn)真貫徹區(qū)委新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會(huì)議精神,以村容村貌集中整治為突破,以發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為支撐,以培訓(xùn)教育和文明創(chuàng)建為手段,努力使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有新發(fā)展、三個(gè)文明有新提高、基礎(chǔ)設(shè)施有新改善、基層班子有新加強(qiáng)、農(nóng)民群眾有新實(shí)惠,全面展現(xiàn)新產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)民、新生活、新風(fēng)尚、新村貌的現(xiàn)代農(nóng)村形象,形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。
一、圍繞增加農(nóng)民收入,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。一是狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。突出華盛龍頭帶動(dòng)作用,抓好華盛熱電、燁華焦化、華宇鋁電等重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行,強(qiáng)化自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù),推進(jìn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,努力建設(shè)循環(huán)型、創(chuàng)新型、開(kāi)放型、環(huán)保型“四型”工業(yè)經(jīng)濟(jì);繼續(xù)把新上技改作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有力措施,抓好三元管業(yè)投資x萬(wàn)元的油氣鋼管生產(chǎn)線、東星焦化投資1.5億元的5萬(wàn)噸甲醇等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是狠抓第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬居民增收渠道。搞好陶瓷商城、萬(wàn)泉商城的改造提升。進(jìn)一步完善以陶瓷商城、建材批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)的陶瓷專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),打造陶瓷一條街。抓好羅四路、羅五路、龍?zhí)堵返瘸菂^(qū)干道沿街店鋪的規(guī)范,逐步形成特色商貿(mào)街,形成“工業(yè)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)突破、第三產(chǎn)業(yè)遍地開(kāi)花”的良好局面。三是健全社會(huì)保障,拓寬就業(yè)渠道。已完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療2007年度保費(fèi)收繳工作,上繳保費(fèi)60萬(wàn)元,參合率達(dá)到86%;實(shí)施陽(yáng)光培訓(xùn)工程,投資200萬(wàn)元建成金和橋職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校,舉辦各類勞動(dòng)技能培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力820人次,推薦就業(yè)534人;積極做好企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,今年以來(lái)全街道已完成企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面514人,醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面450人,失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面540人。下一步,重點(diǎn)做好沈泉莊社區(qū)1000人的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面,繼續(xù)加大企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作的力度,確保全年完成企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面700人。
二、圍繞改善生活條件,展現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌新形象。一是大力實(shí)施舊村改造。今年以來(lái),先后完成韋姜屯、連泉莊兩個(gè)村的舊村改造一期工程,完成總投資3000萬(wàn)元,建筑面積2萬(wàn)平方米,于泉莊金昊小區(qū)土建工程已完工。王莊舊村改造一期工程總投資2000萬(wàn)元,建筑面積2.2萬(wàn)平方米,樓房主體已基本完成。朱陳西、朱陳東南、朱張橋河北、溝東四個(gè)村的舊村改造方案已經(jīng)區(qū)城建領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過(guò),正在進(jìn)行規(guī)劃,近期可望開(kāi)工。朱陳西南、山南頭、西山等正在進(jìn)行舊村改造手續(xù)報(bào)批工作,韋姜屯舊村改造二期工程、于泉莊舊村改造三期工程正在進(jìn)行論證。預(yù)計(jì)今年全街道舊村改造投資將突破8000萬(wàn)元,建設(shè)樓房面積8萬(wàn)平方米。二是搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極搞好道路改造,今年計(jì)劃對(duì)工業(yè)路、文化路西段和文化南路三條道路進(jìn)行改造,總投資290萬(wàn)元,改造路面4.7萬(wàn)平方米,目前文化南路正在進(jìn)行路面墊層施工,已完成投資100萬(wàn)元,預(yù)計(jì)9月中旬可竣工通車,工業(yè)路和文化路的改造正在進(jìn)行規(guī)劃和資金籌集,年底前可完成改造;積極配合區(qū)政府搞好南環(huán)路和污水處理廠管網(wǎng)建設(shè),街道黨工委、辦事處主要負(fù)責(zé)同志親自靠上,搞好協(xié)調(diào)配合,確保按要求、按時(shí)間、按標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。三是加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。實(shí)施城區(qū)治丑工程,全力推進(jìn)羅四路綜合整治,對(duì)區(qū)里確定的9個(gè)重點(diǎn)整治項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目安排一名班子成員進(jìn)行包促,目前金川瓷廠的改造規(guī)劃已經(jīng)上級(jí)批復(fù),正在組織實(shí)施,其他8個(gè)整治項(xiàng)目規(guī)劃已上報(bào),同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建的治理,全面提升羅莊老城區(qū)形象;以創(chuàng)建國(guó)家園林城市為目標(biāo),完善城區(qū)干道綠化、亮化,提升城區(qū)綠化、亮化水平。四是全力搞好污染治理。抓好《2007年全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)》的落實(shí),4月份以來(lái)拆除廢棄煙囪29根,拆除小造紙5家,停產(chǎn)治理造紙化工企業(yè)2家,改造建陶企業(yè)6家,停電治理3家。下一步的重點(diǎn)任務(wù)是對(duì)14家一段式煤氣發(fā)生爐、9家石子廠進(jìn)行關(guān)停拆除,同時(shí)搞好巡查監(jiān)控,防止反彈,鞏固治理成果。
三、圍繞建設(shè)和諧社會(huì),完善鄉(xiāng)村治理新機(jī)制。一是實(shí)施平安建設(shè)工程。積極推進(jìn)治安保險(xiǎn)工作,目前已完成29個(gè)社區(qū)警務(wù)室的建設(shè),下一步重點(diǎn)是抓好社區(qū)警務(wù)室的運(yùn)行,進(jìn)一步健全完善人防、物防、技防相結(jié)合的治安防范體系;高度重視穩(wěn)定工作,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,強(qiáng)化矛盾排查工作,切實(shí)做到信息早獲知、處理早介入、問(wèn)題早解決,努力把問(wèn)題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),加大社區(qū)財(cái)務(wù)管理、各業(yè)承包公開(kāi)招標(biāo)等制度的落實(shí)力度,杜絕“暗箱”操作,從源頭上減少因素,確保社會(huì)秩序的安定穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。二是進(jìn)一步深化村務(wù)公開(kāi)民主管理。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),街道部門要以公正、便民和廉政、勤政為基本要求,利用方便快捷的形式,重點(diǎn)公開(kāi)貫徹落實(shí)中央有關(guān)農(nóng)村工作政策、支農(nóng)惠農(nóng)政策、各項(xiàng)為民服務(wù)事項(xiàng)的辦事程序,以及其他涉及群眾切身利益的重要事項(xiàng);進(jìn)一步完善居務(wù)公開(kāi),村居要把財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)和資源處置情況、居務(wù)決策,以及對(duì)村干部的民主評(píng)議、考核和審計(jì)結(jié)果等事項(xiàng),納入公開(kāi)的內(nèi)容;逐步推行黨務(wù)公開(kāi),重點(diǎn)公開(kāi)發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳管理和使用、民主評(píng)議黨員、黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題的處理、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況等內(nèi)容。三是加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè),切實(shí)加大后進(jìn)村轉(zhuǎn)化力度,對(duì)班子軟弱癱瘓、“老大難村”,突出解決好班子問(wèn)題;深入開(kāi)展以“學(xué)《》、學(xué)《讀本》,改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)方法”為主要內(nèi)容的“雙學(xué)雙改”專題教育,全面提高基層干部的整體素質(zhì)。
為確保社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí),我局加強(qiáng)對(duì)綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。年初,及時(shí)對(duì)全年綜合治理工作進(jìn)行全面部署,并成立社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨總支書記為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股、所、段、處、辦公室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。在此基礎(chǔ)上,局機(jī)關(guān)與各股、所、段、處、辦公室簽訂《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》,同時(shí)局辦公室也與出租房主分別簽訂責(zé)任狀,夯實(shí)工作責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
二、完善各項(xiàng)制度,強(qiáng)化規(guī)范管理
為確保社會(huì)治安綜合治理及“安全單位”創(chuàng)建工作落到實(shí)處,我局從制度上入手,完善了“門衛(wèi)制度”、“車輛管理使用制度”、“值班制度”和“日常工作制度”等,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范管理,確保安全無(wú)事故。辦公區(qū)門衛(wèi)堅(jiān)持24小時(shí)值班;車輛出行實(shí)行派遣制,確保車輛安全無(wú)事故;日常工作遵循“交通局內(nèi)部管理辦法”,進(jìn)一步對(duì)局內(nèi)“人、財(cái)、物”的前面管理,防止因制度和管理上的漏洞造成不安全事故發(fā)生。半年來(lái),單位沒(méi)有一起影響社會(huì)穩(wěn)定和綜合治理工作的事件發(fā)生。
三、開(kāi)展普法教育,增強(qiáng)防控意識(shí)
我局始終以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),開(kāi)展經(jīng)常性和針對(duì)性的法制教育,有計(jì)劃地組織干部職工學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,并撰寫心得體會(huì)。組織學(xué)習(xí)上級(jí)的有關(guān)文件精神和《安全生產(chǎn)法》、《公路法》、《勞動(dòng)法》、《消防法》、《保密法》、《道路交通安全法》等與公路安全和工作相關(guān)的法律法規(guī),突出學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性,不斷提高各類崗位人員的法制觀念和管理素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)綜治工作的深刻理解,提高全體干部職工的參與意識(shí),形成了自覺(jué)遵紀(jì)守法,自覺(jué)維護(hù)交通工作和生活秩序的良好氛圍。引導(dǎo)全體干部職工樹(shù)立正確的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)決不參與非法宗教活動(dòng),堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊黃、賭、毒的各類丑惡現(xiàn)象和違法犯罪活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法,全面推動(dòng)綜治工作的進(jìn)程。
四、落實(shí)各項(xiàng)措施,加強(qiáng)安全防范
一是認(rèn)真落實(shí)“三防”措施,堅(jiān)持預(yù)防為主,打防結(jié)合,重點(diǎn)治理的方針;切實(shí)做好用電安全、防盜、防火工作,全面加強(qiáng)了辦公區(qū)的安全防范,確保無(wú)不安全事件發(fā)生;二是做好矛盾排查工作,堅(jiān)持貫徹誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則;三是全面加強(qiáng)對(duì)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任書情況的檢查督促;四是通過(guò)影像、專欄等多種形式,加強(qiáng)警示教育、防范于未然。
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