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采購(gòu)部管理流程

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采購(gòu)部管理流程

采購(gòu)部管理流程范文第1篇

關(guān)鍵詞:采購(gòu)業(yè)務(wù);流程再造

20世紀(jì)90年代美國(guó)麻省理工學(xué)院教授邁克爾·哈默(Michael Hammer)等管理學(xué)家們首次提出“企業(yè)流程再造”(Business Processing Reengineering)這一概念,哈默認(rèn)為業(yè)務(wù)流程再造就是對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行根本性的再思考和徹底性的再設(shè)計(jì),從而使企業(yè)在成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度等具有時(shí)代特征的關(guān)鍵指標(biāo)上獲得巨大改善。

自此之后,流程再造逐步在企業(yè)實(shí)務(wù)中得到應(yīng)用,尤其是在制造過(guò)程中。隨著管理者們對(duì)流程再造認(rèn)識(shí)的不斷加深,人們發(fā)現(xiàn)僅在制造過(guò)程中應(yīng)用流程再造是不完全的。研究表明,流程中增值活動(dòng)時(shí)間占全流程周期的比例通常不足5%,約95%的時(shí)間和資源浪費(fèi)在非增值活動(dòng)上。換而言之,對(duì)制造過(guò)程以外的采購(gòu)、銷(xiāo)售等流程的再造急需進(jìn)行。對(duì)多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)而言,采購(gòu)業(yè)務(wù)是供應(yīng)鏈的源頭,是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常開(kāi)展的基礎(chǔ)工作,因而采購(gòu)業(yè)務(wù)高效、快速運(yùn)作對(duì)企業(yè)而言是至關(guān)重要的。

一、傳統(tǒng)采購(gòu)業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀

雖然各個(gè)企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)的具體流程并不相同,但是基本都可以歸納為“職能部門(mén)式”,即各個(gè)職能部門(mén)分別做好份內(nèi)的工作然后將剩余工作移交給流程鏈條中的其他部門(mén)處理。

傳統(tǒng)采購(gòu)業(yè)務(wù)的流程通常大致如下:生產(chǎn)車(chē)間根據(jù)生產(chǎn)需求填寫(xiě)請(qǐng)購(gòu)單,經(jīng)生產(chǎn)車(chē)間負(fù)責(zé)人審批、簽字后移交采購(gòu)部門(mén);采購(gòu)部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)后的請(qǐng)購(gòu)單在市場(chǎng)中進(jìn)行詢(xún)價(jià)、招標(biāo)等,確定最佳供應(yīng)商并發(fā)出訂購(gòu)單;倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)比較收到的商品和訂購(gòu)單上的要求是否相符、檢查商品有無(wú)損壞并開(kāi)具驗(yàn)收單;財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)訂購(gòu)單、供應(yīng)商提供的發(fā)票和驗(yàn)收單編制付款憑證,支付貨款并記賬。

傳統(tǒng)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程在經(jīng)濟(jì)環(huán)境較為穩(wěn)定時(shí)運(yùn)行流暢,但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化,企業(yè)面臨越來(lái)越嚴(yán)峻的“3C”挑戰(zhàn):顧客(Custom)不斷提出個(gè)性化的需求推動(dòng)企業(yè)研發(fā)出不同的產(chǎn)品以滿足不同層次顧客;企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)(Competition)的加劇導(dǎo)致企業(yè)需要不斷平衡成本領(lǐng)先與差異化的關(guān)系;PEST環(huán)境的變化(Change)要求企業(yè)及時(shí)調(diào)整發(fā)展策略。這一切都迫使企業(yè)對(duì)其業(yè)務(wù)流程進(jìn)行根本性的再思考和徹底性的再設(shè)計(jì)。

二、傳統(tǒng)采購(gòu)業(yè)務(wù)存在的問(wèn)題

正如前文所述傳統(tǒng)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程是“職能部門(mén)式”的,一項(xiàng)完整的任務(wù)在各個(gè)部門(mén)間被強(qiáng)制分解,因而可能導(dǎo)致如下問(wèn)題:

1.活動(dòng)間的等待:在傳統(tǒng)采購(gòu)業(yè)務(wù)中,只有當(dāng)生產(chǎn)車(chē)間填寫(xiě)訂購(gòu)單后采購(gòu)部門(mén)才能開(kāi)始詢(xún)價(jià)等工作;只有在采購(gòu)部門(mén)發(fā)出詢(xún)價(jià)后各供應(yīng)商才有機(jī)會(huì)了解企業(yè)需要、提品價(jià)單。這些均會(huì)造成活動(dòng)間等待時(shí)間的不必要延長(zhǎng)。

2.重復(fù)活動(dòng):在傳統(tǒng)采購(gòu)業(yè)務(wù)中,涉及票據(jù)賬單眾多,比如請(qǐng)購(gòu)單、訂購(gòu)單、發(fā)票、驗(yàn)收單、憑證等,而各個(gè)票據(jù)賬單中大量信息被重復(fù)填寫(xiě),造成企業(yè)效率低下。

3.反復(fù)檢查:生產(chǎn)車(chē)間填寫(xiě)請(qǐng)購(gòu)單后生產(chǎn)車(chē)間負(fù)責(zé)人審批;采購(gòu)部門(mén)接到請(qǐng)購(gòu)單后核對(duì)請(qǐng)購(gòu)單并填寫(xiě)訂購(gòu)單;倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)收到貨物時(shí)核對(duì)實(shí)物、訂購(gòu)單、請(qǐng)購(gòu)單,核對(duì)無(wú)誤后開(kāi)具驗(yàn)收單;財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)訂購(gòu)單、供應(yīng)商提供的發(fā)票和驗(yàn)收單編制付款憑證。在這個(gè)過(guò)程中請(qǐng)購(gòu)單、訂購(gòu)單、發(fā)票、驗(yàn)收單等被反復(fù)檢查,導(dǎo)致企業(yè)效率低下。

4.跨部門(mén)的協(xié)調(diào):傳統(tǒng)采購(gòu)業(yè)務(wù)里鏈條包含多個(gè)部門(mén),如生產(chǎn)車(chē)間、采購(gòu)部門(mén)、倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)等,部門(mén)間存在職能交叉和重疊且其利益出發(fā)點(diǎn)不同,在職權(quán)責(zé)方面的溝通增加企業(yè)成本。

三、傳統(tǒng)采購(gòu)業(yè)務(wù)存在問(wèn)題的原因分析

傳統(tǒng)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程存在以上問(wèn)題的根本原因在于嚴(yán)重的信息不對(duì)稱(chēng)。

1.生產(chǎn)車(chē)間與采購(gòu)部門(mén):如果信息充分對(duì)稱(chēng),則采購(gòu)部門(mén)可以在收到訂購(gòu)單前著手了解市場(chǎng)、詢(xún)價(jià)、搜集資料等基本工作,減少活動(dòng)間的等待,但現(xiàn)狀是只有當(dāng)生產(chǎn)車(chē)間填寫(xiě)訂購(gòu)單后采購(gòu)部門(mén)才能了解到生產(chǎn)車(chē)間的需求并著手開(kāi)始工作。

2.生產(chǎn)車(chē)間與倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén):如果信息充分對(duì)稱(chēng),則倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)可以在生產(chǎn)車(chē)間填寫(xiě)訂購(gòu)單之前告知采購(gòu)部門(mén)生產(chǎn)車(chē)間的大致需求,方便采購(gòu)部門(mén)提前準(zhǔn)備,但是倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)并未起到“劑”的作用。

3.采購(gòu)部門(mén)與決策者:在傳統(tǒng)采購(gòu)業(yè)務(wù)中,采購(gòu)業(yè)務(wù)信息在基層采購(gòu)業(yè)務(wù)人員處集中處理,但采購(gòu)業(yè)務(wù)人員并不具有供應(yīng)商選擇及采購(gòu)的決策權(quán)。隨著采購(gòu)業(yè)務(wù)信息向上級(jí)主管的傳遞,信息量在逐漸減少,但上級(jí)主管的采購(gòu)決策權(quán)卻在逐漸增大,容易導(dǎo)致錢(qián)權(quán)交易以及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

4.企業(yè)與供應(yīng)商:如果信息充分對(duì)稱(chēng),供應(yīng)商可以在企業(yè)采購(gòu)部門(mén)進(jìn)行市場(chǎng)詢(xún)價(jià)前毛遂自薦并提供其產(chǎn)品信息與報(bào)價(jià),增加合作可能性;企業(yè)可以通過(guò)提前對(duì)比多家供應(yīng)商所提供的信息可以充分了解市場(chǎng)行情,使自己處于博弈的有利地位。

四、傳統(tǒng)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程再造

所有企業(yè)的最終目的都應(yīng)是為了提升顧客在價(jià)值鏈上的價(jià)值分配。在傳統(tǒng)采購(gòu)業(yè)務(wù)中,非增值活動(dòng)比例較高,因而我們采用ESIA流程再造法,清除無(wú)附加價(jià)值的步驟、簡(jiǎn)化過(guò)于繁雜的環(huán)節(jié)、整合不同職能和流程、利用先進(jìn)的信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)流程自動(dòng)化,并提出全新的采購(gòu)業(yè)務(wù)流程。流程再造后的采購(gòu)業(yè)務(wù)如下圖:

具體來(lái)說(shuō),再造后的采購(gòu)業(yè)務(wù)是“網(wǎng)絡(luò)式”的,包括:①采購(gòu)部門(mén)將訂單信息輸入數(shù)據(jù)庫(kù)②供應(yīng)商將其產(chǎn)品信息輸入數(shù)據(jù)庫(kù)③主管領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)作出采購(gòu)決策④供應(yīng)商交付商品后,倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)驗(yàn)收商品并將相關(guān)情況輸入數(shù)據(jù)庫(kù)⑤財(cái)務(wù)部門(mén)通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)信息進(jìn)行處理。不僅如此,在某些企業(yè)中倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)與采購(gòu)部門(mén)甚至可以合二為一。

通過(guò)利用信息技術(shù)建立共享數(shù)據(jù)庫(kù),采購(gòu)業(yè)務(wù)涉及的各個(gè)部門(mén)都可以同時(shí)取得想要的信息,減少活動(dòng)間的等待,并可提前做好工作準(zhǔn)備;由于所有相關(guān)信息僅需一次性輸入共享數(shù)據(jù)庫(kù),因而減少重復(fù)活動(dòng)和反復(fù)檢查;各部門(mén)通過(guò)共享數(shù)據(jù)庫(kù)獲得所需信息也避免了部門(mén)間的協(xié)調(diào)工作,大大提高采購(gòu)業(yè)務(wù)的效率。(作者單位:河南大學(xué)工商管理學(xué)院)

參考文獻(xiàn):

[1]Michael Hammer. Reengineering Work: Don’t Automate. [J]. Harvard Business Review. 1990(4): page63

[2]陳曉騫,王江. ERP實(shí)施中的采購(gòu)業(yè)務(wù)BPR實(shí)踐.[J].價(jià)值工程.2008(1):96~98頁(yè)

[3]毛付根.流程再造的緊迫.[J].財(cái)會(huì)通訊綜合.2004(7):11頁(yè)

采購(gòu)部管理流程范文第2篇

[關(guān)鍵詞]制造企業(yè);mro;abc管理法;采購(gòu)流程

生產(chǎn)制造型企業(yè)的運(yùn)作模式簡(jiǎn)單概括來(lái)說(shuō)就是購(gòu)入各種物料,并且使用人工、設(shè)備等對(duì)購(gòu)入的原料進(jìn)行加工,然后將產(chǎn)品進(jìn)行銷(xiāo)售以獲得贏利。制造型企業(yè)所需采購(gòu)的物料大體分為兩種,一種是構(gòu)成產(chǎn)品所必需的物料,即生產(chǎn)性物料;另一種是支持生產(chǎn)運(yùn)作、保養(yǎng)、維修、運(yùn)營(yíng)需要的非生產(chǎn)性物料,即mro物料。這兩種物料在供應(yīng)鏈方面的主要區(qū)別在于mro物料種類(lèi)比生產(chǎn)性物料更繁雜,而且物料的需求數(shù)量和需要時(shí)間具有不確定性。因此在進(jìn)行物料采購(gòu)和管理時(shí),不可能像對(duì)待生產(chǎn)性物料一樣為每一種mro物料設(shè)立足夠的安全庫(kù)存。這就給物料采購(gòu)和企業(yè)正常的生產(chǎn)運(yùn)作帶來(lái)了一定的困難。本文將針對(duì)mro物料的不確定性,同時(shí)結(jié)合生產(chǎn)制造型企業(yè)的特點(diǎn)建立有效合理的mro物料采購(gòu)流程以降低企業(yè)的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)提高采購(gòu)效率。

通常來(lái)說(shuō),mro物料大致可分為a、b、c、d四類(lèi),a類(lèi)零件通常是指價(jià)值高且非常重要的設(shè)備備件,而且安全庫(kù)存量較少。這類(lèi)零件庫(kù)存數(shù)的多少往往決定是否可以保障設(shè)備正常運(yùn)行,是mro物料中的瓶頸物料。a類(lèi)零件占庫(kù)存資金總額的70%,但庫(kù)存數(shù)量只占總數(shù)的10%左右,用增加訂貨次數(shù)來(lái)保證備件的使用。b類(lèi)零件占庫(kù)存資金總額的20%左右,庫(kù)存數(shù)量占總數(shù)的30%左右,這類(lèi)零件可以設(shè)立最大和最小庫(kù)存值,定期檢查按照最大庫(kù)存量補(bǔ)庫(kù)存的方式進(jìn)行采購(gòu)。c類(lèi)備件通常是指價(jià)值較低的易耗品,這類(lèi)零件雖然占庫(kù)存總數(shù)的60%左右,但金額只占庫(kù)存資金總額的10%左右。由于這類(lèi)備件交貨周期短且占用資金小,但零件品種和規(guī)格繁多、需求量大,對(duì)于這類(lèi)零件可采取按需批量訂貨的方式,這樣既可以節(jié)省采購(gòu)時(shí)間成本,批量采購(gòu)的方式還可以取得優(yōu)惠價(jià)格。d類(lèi)物料通常是指價(jià)格高昂的固定資產(chǎn),如生產(chǎn)設(shè)備、模具等。這類(lèi)物料不需要設(shè)立安全庫(kù)存,有需求后再安排采購(gòu)。

對(duì)于不同種類(lèi)的mro物料,需要建立合理的并且有針對(duì)性的采購(gòu)流程來(lái)保證物料的正常供應(yīng)。我們從以下幾方面來(lái)考慮。

(1)對(duì)于那些已經(jīng)設(shè)立安全庫(kù)存并且已經(jīng)具有采購(gòu)信息的mro物料應(yīng)由專(zhuān)門(mén)的計(jì)劃人員在mrp系統(tǒng)里做好需求計(jì)劃,采購(gòu)人員按照需求計(jì)劃向指定供應(yīng)商下訂單,其中物料的價(jià)格是與供應(yīng)商協(xié)商后在某一個(gè)時(shí)段的協(xié)議價(jià)格,在每次采購(gòu)時(shí)無(wú)須臨時(shí)詢(xún)價(jià)和談價(jià)。

(2)對(duì)于無(wú)采購(gòu)信息的新物料,使用部門(mén)在系統(tǒng)中向采購(gòu)部提出mro物料采購(gòu)需求,需求必須包括品名、型號(hào)、技術(shù)要求和需求時(shí)間等信息,采購(gòu)部根據(jù)上述采購(gòu)信息向供應(yīng)商進(jìn)行詢(xún)價(jià)、比價(jià)、議價(jià)。新物料的詢(xún)價(jià)應(yīng)首先考慮現(xiàn)有合格供應(yīng)商,如現(xiàn)有的供應(yīng)商無(wú)法提供所需要的mro物料,則需要開(kāi)發(fā)新的供應(yīng)商,新供應(yīng)商的來(lái)源可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、專(zhuān)業(yè)雜志期刊,或源自公司內(nèi)部技術(shù)部門(mén)的推薦,也可以是參加各種專(zhuān)業(yè)的展覽會(huì)獲得的供應(yīng)商信息。

相應(yīng)的mro物料供應(yīng)商開(kāi)發(fā)流程如下:

第一,首先由采購(gòu)部、mro物料使用部門(mén)和技術(shù)質(zhì)量等相關(guān)部門(mén)成立評(píng)估小組并制作新供應(yīng)商開(kāi)發(fā)計(jì)劃,計(jì)劃包括開(kāi)發(fā)零件的名稱(chēng),每個(gè)部門(mén)的職責(zé),開(kāi)發(fā)新供應(yīng)商每一個(gè)環(huán)節(jié)的完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)等信息。

第二,制訂了供應(yīng)商開(kāi)發(fā)計(jì)劃以后,采購(gòu)部向供應(yīng)商索取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,稅務(wù)登記證,組織機(jī)構(gòu)代碼證,質(zhì)量管理體系證書(shū),證書(shū)等相關(guān)文件,并了解主要供應(yīng)商員工和技術(shù)參數(shù),廠房面積,生產(chǎn)特點(diǎn),主要生產(chǎn)和檢測(cè)設(shè)備,生產(chǎn)能力,主要客戶,主要產(chǎn)品和產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息,并對(duì)上述供應(yīng)商提供資料的真實(shí)性進(jìn)行核查。然后,將真實(shí)信息匯總?cè)搿肮?yīng)商基本調(diào)查表”歸檔。c類(lèi)mro物料因價(jià)值較低,其供應(yīng)商可直接列入潛在合格供應(yīng)商名單;a、b類(lèi)產(chǎn)品則需組織技術(shù)開(kāi)發(fā)部、質(zhì)量部等有資質(zhì)的人員成立評(píng)估小組,確定日期來(lái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核?,F(xiàn)場(chǎng)審核內(nèi)容包括質(zhì)量體系管理能力,實(shí)物質(zhì)量,財(cái)務(wù)狀況,新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力,工藝狀況,交付及售后服務(wù)能力等審核項(xiàng)目,審核由評(píng)估小組共同完成。

第三,審核完成后,評(píng)估小組形成審核報(bào)告交采購(gòu)部。對(duì)于審核中的不合格項(xiàng)發(fā)放整改通知書(shū),要求供應(yīng)商限期整改,整改合格的供應(yīng)商可以列入潛在供應(yīng)商名單,整改后仍不合格的供應(yīng)商則取消其資格。

第四,評(píng)審小組根據(jù)審核的結(jié)果選定試樣供應(yīng)商,并向供應(yīng)商索取樣品。對(duì)于那些價(jià)值較高的物料與供應(yīng)商簽訂產(chǎn)品試制協(xié)議或者保密協(xié)議,并安排打樣,進(jìn)行產(chǎn)品試樣和工藝符合性的確定,其后是小批量的生產(chǎn)試用。通過(guò)產(chǎn)品認(rèn)可的供應(yīng)商列入合格供應(yīng)商名單。

第五,采購(gòu)部建立合格供應(yīng)商檔案,主要包括基本情況調(diào)查表、供應(yīng)商產(chǎn)品明細(xì)和價(jià)格、質(zhì)量協(xié)議、保密協(xié)議、供貨協(xié)議、價(jià)格協(xié)議、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、質(zhì)量管理體系證書(shū)、證書(shū)等信息。

在新供應(yīng)商開(kāi)發(fā)完成以后,采購(gòu)部門(mén)就可以根據(jù)一般的采購(gòu)流程進(jìn)行物料的訂購(gòu)了。通常來(lái)說(shuō),在現(xiàn)有合格供應(yīng)商不能滿足需求時(shí)應(yīng)選擇開(kāi)發(fā)新供應(yīng)商。但是如果現(xiàn)有的合格供應(yīng)商發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題并且限期整改未通過(guò),或者是現(xiàn)有合格供應(yīng)商無(wú)法滿足降價(jià)或者服務(wù)要求時(shí)同樣也需要開(kāi)發(fā)新供應(yīng)商。

(3)除了以上介紹的兩種物料采購(gòu)流程,在企業(yè)中還需要建立一個(gè)固定資產(chǎn)采購(gòu)流程,即招標(biāo)采購(gòu)流程。在招標(biāo)采購(gòu)中固定資產(chǎn)管理部門(mén)需向高級(jí)管理層或者股東提交購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng)和預(yù)算,待高級(jí)管理層或者股東方批準(zhǔn)采購(gòu)之后,采購(gòu)部與資產(chǎn)管理部門(mén)準(zhǔn)備競(jìng)標(biāo)文件并向目標(biāo)供應(yīng)商發(fā)放,競(jìng)標(biāo)文件分為兩大部分——技術(shù)部分和商業(yè)部分。技術(shù)部分由固定資產(chǎn)管理部門(mén)提供,包括所購(gòu)資產(chǎn)的技術(shù)要求、參數(shù)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等信息,商業(yè)部分由采購(gòu)部提供,包括投標(biāo)規(guī)則、供貨條件、服務(wù)條款等。采購(gòu)部門(mén)主要負(fù)責(zé)競(jìng)標(biāo)文件的跟蹤,協(xié)調(diào)供應(yīng)商和固定資產(chǎn)管理部門(mén)之間溝通,安排供應(yīng)商提問(wèn)和解答。在收到供應(yīng)商的報(bào)價(jià)后,采購(gòu)部門(mén)分析商業(yè)條款,固定資產(chǎn)管理部門(mén)則分析技術(shù)條款,在綜合考慮各種因素后選定供應(yīng)商。由于固定資產(chǎn)往往涉及較大的資金和風(fēng)險(xiǎn),因此應(yīng)首選現(xiàn)有合格供應(yīng)商,若需要開(kāi)發(fā)新供應(yīng)商則要嚴(yán)格按照新供應(yīng)商開(kāi)發(fā)流程,并且在必要時(shí)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,而且必須由專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)所有的技術(shù)資料編寫(xiě)和技術(shù)條款分析。采購(gòu)部門(mén)在簽訂合同后對(duì)交貨進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控,保證所采購(gòu)的高價(jià)值固定資產(chǎn)按照時(shí)間和質(zhì)量要求交貨。在付款方式上,對(duì)于固定資產(chǎn)的付款條件應(yīng)盡量爭(zhēng)取驗(yàn)收后付款或者用信用證付款方式以減少付款風(fēng)險(xiǎn)。

建立合理和有針對(duì)性的mro物料采購(gòu)流程對(duì)于生產(chǎn)制造型企業(yè)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的,不僅降低了采購(gòu)成本,在規(guī)范流程和提高物料質(zhì)量、按時(shí)交付等方面也有著積極的作用。同時(shí)mro物料采購(gòu)作為企業(yè)正常運(yùn)作的重要供應(yīng)鏈環(huán)節(jié),需要相關(guān)人員對(duì)供應(yīng)商質(zhì)量、價(jià)格和采購(gòu)流程進(jìn)行定期維護(hù)以保證低成本和高質(zhì)量物料供應(yīng)。

參考文獻(xiàn):

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采購(gòu)部管理流程范文第3篇

關(guān)鍵詞:設(shè)備制造 ; 再供貨 ; 內(nèi)容要點(diǎn)

中圖分類(lèi)號(hào):TQ170文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

Abstracts: Nuclear power construction and supply problems mainly is divided into internal and external supply applications such as supply again two aspects, including internal supply application again including design omission or relating to increased demand, operation or maintenance, external application to supply including the equipment manufacturer supply omissions or add item, field devices for items, project construction process the defect cause the defective equipment to fill for the item.In this paper, combined with practical work experience, from the aspects of key points for nuclear power equipment and supply problems to deal with the main content of the paper briefly discussed in this paper.

Key Word: equipment manufacturing, To supply, brief points

1.引言

中國(guó)電能成套設(shè)備有限公司海陽(yáng)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)海陽(yáng)核電項(xiàng)目1、2#常規(guī)島及BOP設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)及合同執(zhí)行工作。根據(jù)設(shè)備采購(gòu)合同的要求,項(xiàng)目部代替行使海陽(yáng)核電項(xiàng)目業(yè)主的權(quán)利,對(duì)供應(yīng)商合同內(nèi)各種活動(dòng)工作進(jìn)行管理,同時(shí),并和海陽(yáng)核電項(xiàng)目業(yè)主各部門(mén)及現(xiàn)場(chǎng)工程管理部門(mén)建立接口關(guān)系。自2007年12月與供應(yīng)商簽訂首份設(shè)備采購(gòu)合同至今,共進(jìn)行了100多個(gè)的合同管理工作,而且多個(gè)合同設(shè)備已順利交付,進(jìn)行安裝調(diào)試階段,其中,也不乏出現(xiàn)設(shè)備再供貨問(wèn)題。

下面參照項(xiàng)目部工作程序,結(jié)合本人實(shí)際經(jīng)驗(yàn),對(duì)設(shè)備再供貨問(wèn)題處理的要點(diǎn)作簡(jiǎn)要探討。

2.核電設(shè)備采購(gòu)管理的特點(diǎn)

核電設(shè)備有其特殊性和特殊要求,其采購(gòu)不同于常規(guī)電廠,更不同于普通設(shè)備。在核電設(shè)備采購(gòu)中,首先必須遵照核全法規(guī)、導(dǎo)則的要求,其次要基于核電設(shè)備的特點(diǎn)和特殊要求,為此需要研究確定核電設(shè)備采購(gòu)管理的政策,明確設(shè)備采購(gòu)管理的目標(biāo)、任務(wù)、采購(gòu)原則。

現(xiàn)有核電設(shè)備采購(gòu)模式主要分為兩類(lèi),即:項(xiàng)目業(yè)主公司自主采購(gòu)模式和外委總包(可以根據(jù)情況的不同劃分不同的采購(gòu)范圍)采購(gòu)模式,這在秦山二期、嶺澳核電站、秦山三期、田灣核電站、紅沿河核電站、海陽(yáng)核電站一期的項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中都有體現(xiàn),雖然采購(gòu)的模式稍有變化,但都可以歸結(jié)到這兩種模式。

3.設(shè)備再供貨問(wèn)題在兩種采購(gòu)模式中的體現(xiàn)

由于設(shè)備采購(gòu)模式的不同,再供貨問(wèn)題的處理過(guò)程中也會(huì)牽系到不同的管理單位。項(xiàng)目業(yè)主公司自主采購(gòu)模式中設(shè)備再供貨問(wèn)題主要是項(xiàng)目業(yè)主公司內(nèi)部各部門(mén)間的流程管理,如有相關(guān)的工程管理或采購(gòu)管理單位,同時(shí),也會(huì)參與流程操作管理,外部再供貨申請(qǐng)最終也會(huì)歸結(jié)到項(xiàng)目業(yè)主公司內(nèi)部流程管理,外委總包模式中設(shè)備再供貨問(wèn)題主要是項(xiàng)目業(yè)主公司與總包管理單位或采購(gòu)單位、現(xiàn)場(chǎng)施工承包商與總包管理單位或采購(gòu)單位、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試承包商與總包管理單位或采購(gòu)單位之間的流程管理,不管以何種采購(gòu)模式,再供貨管理都會(huì)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的技術(shù)參數(shù)審查、流程管理、供貨階段設(shè)備質(zhì)量管理等。

4.再供貨問(wèn)題流程的執(zhí)行

再供貨問(wèn)題的發(fā)生主要存在于設(shè)計(jì)和建造階段、調(diào)試階段和試運(yùn)行階段,而造成再供貨問(wèn)題的發(fā)生的原因主要是以下幾個(gè)方面:采購(gòu)物項(xiàng)的補(bǔ)充采購(gòu)和再供應(yīng)采購(gòu)、調(diào)試運(yùn)行或維護(hù)需求項(xiàng)、設(shè)備廠家供貨遺漏或增加項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備缺陷原因補(bǔ)供項(xiàng)、工程施工過(guò)程造成設(shè)備缺陷補(bǔ)供項(xiàng)等。

4.1項(xiàng)目業(yè)主公司自主采購(gòu)模式下的流程執(zhí)行

流程的起動(dòng)

設(shè)備供應(yīng)商(由于損壞/短缺)再供貨或修理的流程由下述文件起動(dòng)

--設(shè)備采購(gòu)管理單位和/或工程管理單位在交貨、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)制及安裝過(guò)程中提出的NCR

--工程管理單位根據(jù)大宗材料短缺情況而發(fā)出的處理申請(qǐng);

--項(xiàng)目業(yè)主公司要求設(shè)備供應(yīng)商額外供應(yīng)的材料、再供貨或返修

4.1.1安裝期間

第一步:當(dāng)安裝承包商發(fā)出NCR要求設(shè)備供應(yīng)商追加供應(yīng)材料,再供應(yīng)或返修時(shí),無(wú)論何方責(zé)任,由項(xiàng)目業(yè)主公司工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)再供貨的具體操作流程,填寫(xiě)有關(guān)的再供貨申請(qǐng)單,再供貨申請(qǐng)單后面須附上所有必要的附件,尤其是原始文件或其編號(hào)以及一份技術(shù)規(guī)范書(shū),后提交至項(xiàng)目業(yè)主公司采購(gòu)部門(mén)。采購(gòu)部門(mén)直接向供應(yīng)商發(fā)起再供貨需求,或通過(guò)采購(gòu)管理部門(mén)發(fā)起再供貨需求;

第二步:設(shè)備供應(yīng)商在收到設(shè)備采購(gòu)管理單位分發(fā)的再供貨申請(qǐng)單后,須在現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定期限內(nèi)對(duì)再供貨申請(qǐng)進(jìn)行回復(fù),回復(fù)的內(nèi)容包括:設(shè)備材料描述,再供貨流程涉及的技術(shù)、責(zé)任問(wèn)題確認(rèn),再供貨的處理意見(jiàn)和建議,修理計(jì)劃或預(yù)訂再供貨交付日期、訂單、變更建議、擬定價(jià)格以及附加其它意見(jiàn)等信息;

第三步:項(xiàng)目業(yè)主公司采購(gòu)管理部門(mén)或采購(gòu)管理單位在收到設(shè)備供應(yīng)商回復(fù)的信息后,組織業(yè)主單位、工程管理單位等相關(guān)人員對(duì)設(shè)備供應(yīng)商的處理意見(jiàn)及建議進(jìn)行分析、評(píng)估,并最終達(dá)成一致;如果各方就再供貨流程中涉及的責(zé)任及商務(wù)問(wèn)題上無(wú)法暫時(shí)達(dá)成一致時(shí),雙方可以先行協(xié)商解決設(shè)備材料的修理計(jì)劃、再供貨設(shè)備材料訂單和供貨進(jìn)度等問(wèn)題,其它問(wèn)題可以繼續(xù)協(xié)商解決。

第四步:再供貨協(xié)議達(dá)成后,設(shè)備供應(yīng)商通知設(shè)備采購(gòu)管理單位有關(guān)發(fā)貨信息,預(yù)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)交貨日期、貨物的詳細(xì)描述,進(jìn)行再供貨設(shè)備的供貨。

同時(shí),如果針對(duì)某一引發(fā)再供貨設(shè)備/材料申請(qǐng)流程文件的最終處理方案是在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行修理,則執(zhí)行再供貨現(xiàn)場(chǎng)處理流程(見(jiàn)下 第五步)

第五步:再供貨現(xiàn)場(chǎng)處理流程:

設(shè)備供應(yīng)商根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備實(shí)際狀態(tài),安排人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行操作處理或進(jìn)行指導(dǎo)處理,指導(dǎo)過(guò)程中要對(duì)重要監(jiān)督點(diǎn)進(jìn)行見(jiàn)證。處理過(guò)程中要提供相應(yīng)的處理方案或程序文件。施工承包商要對(duì)處理工作提供配合。

第六步:再供貨返廠修理/替換流程:

如確認(rèn)再供貨設(shè)備需返廠修理/替換,經(jīng)設(shè)備供應(yīng)商確認(rèn)后,由設(shè)備供應(yīng)商組織進(jìn)行相關(guān)工作。設(shè)備供應(yīng)商可以提前將需返廠修理/替換的設(shè)備進(jìn)行拆卸/發(fā)出,施工承包商參與配合完成相關(guān)工作,在處理過(guò)程中,設(shè)備供應(yīng)商需進(jìn)行必要的指導(dǎo)和監(jiān)督見(jiàn)證,并提供相關(guān)的文件。

第七步:材料設(shè)備在現(xiàn)場(chǎng)交付并經(jīng)驗(yàn)收合格之后,由NCR發(fā)起方向設(shè)備采購(gòu)管理單位或工程管理單位申請(qǐng)關(guān)閉,NCR報(bào)批關(guān)閉后,由項(xiàng)目業(yè)主公司采購(gòu)部門(mén)關(guān)閉再供貨申請(qǐng)單。

4.1.2調(diào)試和試運(yùn)行期間

第一步:當(dāng)項(xiàng)目業(yè)主公司要求設(shè)備供應(yīng)商額外供應(yīng)材料、再供貨或返修時(shí),無(wú)論何方責(zé)任,由項(xiàng)目業(yè)主公司需求部門(mén)發(fā)起流程,填寫(xiě)有關(guān)的再供貨申請(qǐng)單,再供貨申請(qǐng)單后面須附上所有必要的附件,尤其是原始文件或其編號(hào)以及一份技術(shù)規(guī)范書(shū),后提交至項(xiàng)目業(yè)主公司采購(gòu)部門(mén)。采購(gòu)部門(mén)直接向供應(yīng)商發(fā)起再供貨需求,或通過(guò)采購(gòu)管理部門(mén)發(fā)起再供貨需求;。安排供應(yīng)商進(jìn)行相關(guān)的設(shè)備、材料再供貨工作。

以下步驟類(lèi)同于“4.1.1”中的“第二步”“第三步”“第四步”,

第五步:在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際交貨并驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目業(yè)主公司采購(gòu)部門(mén)或設(shè)備采購(gòu)管理單位關(guān)閉材料申請(qǐng)單。

4.2 外委總包模式下的流程執(zhí)行

流程的啟動(dòng)

--施工承包商由于總包單位其負(fù)責(zé)的材料短缺而出現(xiàn)的再供貨申請(qǐng)

--施工承包商在接貨、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)制及安裝期間發(fā)出的不符合項(xiàng)或變更申請(qǐng)單

--總包單位有關(guān)部門(mén)自行發(fā)出的設(shè)備再供貨需求

--調(diào)試期間由于出現(xiàn)意外工作發(fā)出的設(shè)備再供貨需求

--用于安裝或調(diào)試的備品備件、專(zhuān)用工具申請(qǐng)單

--生產(chǎn)部門(mén)在試運(yùn)行期間出現(xiàn)的意外工作發(fā)出的設(shè)備在供貨需求

流程的執(zhí)行

第一步:再供貨流程申請(qǐng)方(包括施工承包商、總包單位需求部門(mén)、調(diào)試部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén))根據(jù)以上流程啟動(dòng)的原因和總包單位采購(gòu)部門(mén)進(jìn)行溝通,由采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)組織會(huì)審、判斷,是否需要設(shè)備再供貨。確認(rèn)再供貨需求后,由申請(qǐng)方正式發(fā)起再供貨流程,填寫(xiě)再供貨申請(qǐng)單,申請(qǐng)單內(nèi)容包括相關(guān)的機(jī)組的信息、系統(tǒng)、申請(qǐng)人、日期、專(zhuān)業(yè)、申請(qǐng)性質(zhì)、原因、原因相對(duì)應(yīng)的文件資料證明、初步的原因分析、再供貨設(shè)備的物資編碼、設(shè)備或材料描述、要求數(shù)量、到貨日期等,提交至總包單位相關(guān)工程部門(mén)進(jìn)行審查;

第二步:總包單位工程部門(mén)接到再供貨申請(qǐng)后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)庫(kù)存情況進(jìn)行審查,若確認(rèn)需要再供貨,則提交至采購(gòu)部門(mén)進(jìn)行審批,如若不需要,則將再供貨申請(qǐng)退回,取消再供貨申請(qǐng);

第三步:采購(gòu)部門(mén)對(duì)工程部門(mén)提交的再供貨申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行審查,確認(rèn)責(zé)任、供貨范圍以及是否在保修期內(nèi)等信息,如若不同意,則說(shuō)明原因,將再供貨申請(qǐng)退回,若同意再供貨申請(qǐng)意見(jiàn),則發(fā)起內(nèi)部再供貨申請(qǐng)流程,內(nèi)容與上一再供貨申請(qǐng)類(lèi)似,后提至商務(wù)合同部門(mén);

第四步:商務(wù)合同部門(mén)審查再供貨申請(qǐng)后,直接發(fā)至設(shè)備供應(yīng)商;

第五步:設(shè)備供應(yīng)商在收到商務(wù)合同部門(mén)分發(fā)的再供貨申請(qǐng)單后,須在現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定期限內(nèi)對(duì)再供貨申請(qǐng)進(jìn)行回復(fù),回復(fù)的內(nèi)容包括:設(shè)備材料描述,再供貨流程涉及的技術(shù)、責(zé)任問(wèn)題確認(rèn),再供貨的處理意見(jiàn)和建議,修理計(jì)劃或預(yù)訂再供貨交付日期、訂單、變更建議、擬定價(jià)格以及附加其它意見(jiàn)等信息;

第六步:商務(wù)合同部門(mén)在收到設(shè)備供應(yīng)商回復(fù)的信息后,組織再供貨申請(qǐng)關(guān)聯(lián)部門(mén)的相關(guān)人員對(duì)設(shè)備供應(yīng)商的處理意見(jiàn)及建議進(jìn)行分析、評(píng)估,并最終達(dá)成一致;如果各方就再供貨流程中涉及的責(zé)任及商務(wù)問(wèn)題上無(wú)法暫時(shí)達(dá)成一致時(shí),雙方可以先行協(xié)商解決設(shè)備材料的修理計(jì)劃、再供貨設(shè)備材料訂單和供貨進(jìn)度等問(wèn)題,其它問(wèn)題可以繼續(xù)協(xié)商解決;

同時(shí),如果針對(duì)某一引發(fā)再供貨設(shè)備/材料申請(qǐng)流程文件的最終處理方案是在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行修理,則執(zhí)行再供貨現(xiàn)場(chǎng)處理流程(見(jiàn)下 第七步)

第七步:再供貨現(xiàn)場(chǎng)處理流程:

設(shè)備供應(yīng)商根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備實(shí)際狀態(tài),安排人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行操作處理或進(jìn)行指導(dǎo)處理,指導(dǎo)過(guò)程中要對(duì)重要監(jiān)督點(diǎn)進(jìn)行見(jiàn)證。處理過(guò)程中要提供相應(yīng)的處理方案或程序文件。施工承包商要對(duì)處理工作提供配合。

第八步:再供貨返廠修理/替換流程:

如確認(rèn)再供貨設(shè)備需返廠修理/替換,經(jīng)設(shè)備供應(yīng)商確認(rèn)后,由設(shè)備供應(yīng)商組織進(jìn)行相關(guān)工作。設(shè)備供應(yīng)商可以提前將需返廠修理/替換的設(shè)備進(jìn)行拆卸/發(fā)出,施工承包商參與配合完成相關(guān)工作,在處理過(guò)程中,設(shè)備供應(yīng)商需進(jìn)行必要的指導(dǎo)和監(jiān)督見(jiàn)證,并提供相關(guān)的文件。

第九步:材料設(shè)備在現(xiàn)場(chǎng)交付并經(jīng)驗(yàn)收合格之后,或現(xiàn)場(chǎng)修理、返廠更換工作完成,由采購(gòu)管理部門(mén)進(jìn)行確認(rèn),并對(duì)再供貨申請(qǐng)編號(hào)記錄后,進(jìn)行關(guān)閉、存檔,同時(shí),抄送再供貨申請(qǐng)審查流程牽系到的其它部門(mén),關(guān)閉相關(guān)流程。

在外委總包模式下,有可能分別存在工程管理總包方、設(shè)計(jì)總包方、采購(gòu)管理總包方、調(diào)試管理總包方,但在再供貨流程中只是存在單位接口不同,大致流程是一致的。

5.結(jié)論和展望

設(shè)備供貨工作貫穿于整個(gè)工程建設(shè)的始終。制定嚴(yán)格、規(guī)范的供貨管理流程對(duì)后續(xù)設(shè)備制造、交付工作的開(kāi)展具有重要作用。隨著我國(guó)核電的進(jìn)一步發(fā)展,將會(huì)有越來(lái)越多沒(méi)有核電設(shè)備制造背景的企業(yè)進(jìn)入核電領(lǐng)域,這些企業(yè)大多對(duì)核電的特殊要求并不了解,因此中國(guó)電能成套設(shè)備有限公司海陽(yáng)項(xiàng)目部將加強(qiáng)對(duì)核電設(shè)備供貨管理流程審查、規(guī)范工作,使設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)、合同執(zhí)行更為順暢。

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[3]孫云根,《從秦山核電二期工程看核電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化》,秦山核電二期工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)匯編,北京,原子能出版社,2004 年 6 月

[4]吳麗娟,陳文,《淺談核電設(shè)備采購(gòu)管理模式》,《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息》2011年09期

采購(gòu)部管理流程范文第4篇

一、集中采購(gòu)和分散采購(gòu)方式比較

采購(gòu)管理,一般實(shí)行“集中管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、有效制衡、保障服務(wù)”的管理體制。對(duì)納入采購(gòu)目錄且預(yù)算金額達(dá)到集中采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,實(shí)施集中采購(gòu);對(duì)納入采購(gòu)目錄且預(yù)算金額低于集中采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)但高于采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,實(shí)施分散采購(gòu)。

(一)集中采購(gòu)方式的特點(diǎn)

商業(yè)銀行的集中采購(gòu),主要是把集中采購(gòu)職能集中到總行和被授權(quán)分行的采購(gòu)部門(mén)。優(yōu)點(diǎn)是采購(gòu)工作由總分行采購(gòu)部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施,集中決策、管理和監(jiān)督,有利于規(guī)范采購(gòu)行為;集中采購(gòu)資源,有利于發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),還可以統(tǒng)一調(diào)配資源,有利于減少資源浪費(fèi)。缺點(diǎn)是采購(gòu)工作手續(xù)增加,涉及需求部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)、技術(shù)部門(mén)等,采購(gòu)需時(shí)較長(zhǎng);集中采購(gòu)金額較高,采購(gòu)物資使用區(qū)域更廣,如采購(gòu)質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題,可能導(dǎo)致較大經(jīng)濟(jì)損失,甚至可能產(chǎn)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件。

(二)分散采購(gòu)方式的特點(diǎn)

商業(yè)銀行的分散采購(gòu),主要是由各分支機(jī)構(gòu)自行實(shí)施采購(gòu)。優(yōu)點(diǎn)是采購(gòu)工作由需求部門(mén)所在分支機(jī)構(gòu)自行組織實(shí)施,采購(gòu)方式靈活、簡(jiǎn)便,可以迅速滿足需求部門(mén)的使用需要,問(wèn)題反饋更直接、迅速。缺點(diǎn)是采購(gòu)工作決策層次低,采購(gòu)實(shí)施主體分散,不利于管理和監(jiān)督,容易產(chǎn)生暗箱操作;沒(méi)有批量采購(gòu)的規(guī)模效應(yīng),不能有效壓降采購(gòu)成本;容易出現(xiàn)資源過(guò)度或重復(fù)采購(gòu),導(dǎo)致資源浪費(fèi)。

二、商業(yè)銀行采購(gòu)管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,我國(guó)商業(yè)銀行采購(gòu)管理的范圍越來(lái)越廣,集中度越來(lái)越高,專(zhuān)業(yè)化程度不斷加深,精細(xì)化水平不斷提高,在規(guī)范采購(gòu)行為、降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)質(zhì)量等方面,取得了很大進(jìn)步,但由于我國(guó)商業(yè)銀行對(duì)采購(gòu)系統(tǒng)化管理的探索時(shí)間較短、經(jīng)驗(yàn)積累較少,在規(guī)章制度、組織實(shí)施、監(jiān)督評(píng)價(jià)等方面仍存在亟需完善的問(wèn)題。

(一)規(guī)章制度不全面,信息共享程度較低

目前國(guó)家對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行采購(gòu)行為的管理規(guī)范,還沿用2003年財(cái)政部下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有金融企業(yè)集中采購(gòu)管理的若干規(guī)定》。我國(guó)商業(yè)銀行主要以此為依據(jù),借鑒政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)章制度,制定本行采購(gòu)管理的規(guī)章制度,但規(guī)范的內(nèi)容參差不齊,信息的可共享性較差。

一是制度不夠統(tǒng)一全面。有的商業(yè)銀行總行僅制定采購(gòu)管理辦法,沒(méi)有統(tǒng)一制定采購(gòu)操作規(guī)程,由各分支機(jī)構(gòu)自行制定采購(gòu)工作的管理細(xì)則和操作規(guī)程。由于各分支機(jī)構(gòu)理解不一、管理規(guī)范程度不同,制定的操作規(guī)程往往不夠全面,未能覆蓋采購(gòu)工作的全流程,對(duì)采購(gòu)的立項(xiàng)、簽約、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)往往沒(méi)有明確的操作指引,甚至可能出現(xiàn)因理解有誤,制定的內(nèi)容與總行管理辦法中的要求相沖突。

二是信息共享程度較低。由于商業(yè)銀行采購(gòu)管理的統(tǒng)一性、規(guī)范性還有所不足,采購(gòu)工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,部分共性化的采購(gòu)需求沒(méi)有定制標(biāo)準(zhǔn)化模板,造成采購(gòu)流程中的重復(fù)工作多,影響了采購(gòu)效率。商業(yè)銀行內(nèi)部上下級(jí)之間、不同地區(qū)之間的聯(lián)動(dòng)還不夠密切,資源和信息沒(méi)有充分共享,制約了采購(gòu)管理規(guī)模效益和管理效率的進(jìn)一步提升。

(二)采購(gòu)管理過(guò)度集中,崗位未有效分離

部分商業(yè)銀行在集中采購(gòu)職能的過(guò)程中,由于流程重整、系統(tǒng)建設(shè)、人員配置未能及時(shí)跟上,導(dǎo)致采購(gòu)管理過(guò)度集中,影響了采購(gòu)效率,甚至出現(xiàn)管理和實(shí)施崗位未有效分離,不能起到控風(fēng)險(xiǎn)的效果。

一是采購(gòu)權(quán)限過(guò)度集中。有的商業(yè)銀行為防范道德風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn),將轄內(nèi)分支機(jī)構(gòu)的采購(gòu)權(quán)限,不區(qū)分項(xiàng)目性質(zhì)、金額大小,全部集中至總行或分行采購(gòu)部門(mén),但組織流程、信息系統(tǒng)、人員配置等機(jī)制未相應(yīng)跟上,導(dǎo)致采購(gòu)時(shí)效性低,不能及時(shí)滿足業(yè)務(wù)開(kāi)展的需求;集中采購(gòu)管理范圍太大,精力分散,反而不能發(fā)揮集中和專(zhuān)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。

二是不相容崗位未分離。部分商業(yè)銀行將采購(gòu)管理與實(shí)施職能集中設(shè)在采購(gòu)部門(mén),采購(gòu)管理部門(mén)和采購(gòu)實(shí)施部門(mén)沒(méi)有分離,導(dǎo)致采購(gòu)部門(mén)扮演著“既是裁判又是運(yùn)動(dòng)員”的雙重角色,容易出現(xiàn)對(duì)自作缺乏有效監(jiān)督的問(wèn)題。

(三)采購(gòu)行為欠規(guī)范,缺乏統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

采購(gòu)是一項(xiàng)涉及多機(jī)構(gòu)、多部門(mén)的系統(tǒng)工程,需要各單位通力合作,在每個(gè)環(huán)節(jié)把好關(guān),才能實(shí)現(xiàn)采購(gòu)的目標(biāo)。但在實(shí)際采購(gòu)過(guò)程中,往往存在采購(gòu)行為不規(guī)范,缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致采購(gòu)活動(dòng)達(dá)不到預(yù)期目標(biāo),未能有效節(jié)約采購(gòu)成本,采購(gòu)質(zhì)量欠佳。

一是采購(gòu)行為不夠規(guī)范。如在采購(gòu)立項(xiàng)環(huán)節(jié),市場(chǎng)調(diào)研不充分,項(xiàng)目預(yù)算金額與市場(chǎng)水平偏差較大;在采購(gòu)評(píng)審環(huán)節(jié),聘任或選派的評(píng)委專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足,不能起到評(píng)審把關(guān)的作用;在采購(gòu)驗(yàn)收環(huán)節(jié),缺乏規(guī)范的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),由驗(yàn)收人員按照自己理解去檢測(cè),出現(xiàn)不同人員驗(yàn)收結(jié)論不一樣的情形。

二是考核標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。商業(yè)銀行對(duì)采購(gòu)行為往往缺乏系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目沒(méi)有全流程跟蹤和后評(píng)價(jià),對(duì)采購(gòu)相關(guān)部門(mén)和人員的考核缺乏針對(duì)性,存在采購(gòu)人員干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的情形,不能監(jiān)督促進(jìn)采購(gòu)部門(mén)和采購(gòu)人員改進(jìn)采購(gòu)工作質(zhì)效。

三、商業(yè)銀行完善采購(gòu)管理模式的措施建議

集中采購(gòu)和分散采購(gòu)并不是完全對(duì)立的,僅靠一種采購(gòu)方式不能滿足采購(gòu)活動(dòng)的需要。實(shí)踐證明,集中采購(gòu)方式有利于充分發(fā)揮規(guī)模效益,提高議價(jià)能力,降低采購(gòu)成本,保障采購(gòu)質(zhì)量;而分散采購(gòu)方式簡(jiǎn)便、快捷,可以快速滿足采購(gòu)主體的采購(gòu)需要,是集中采購(gòu)的有益補(bǔ)充。綜合兩種采購(gòu)方式的互補(bǔ)效應(yīng),可從以下四個(gè)方面構(gòu)建集中與分散相輔而成的采購(gòu)管理體系。

(一)優(yōu)化采購(gòu)管理組織架構(gòu)

商業(yè)銀行可按照“集中有度、授權(quán)有限”的設(shè)計(jì)思路,構(gòu)建集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合的采購(gòu)管理組織架構(gòu)和授權(quán)體系。

一是設(shè)立獨(dú)立的采購(gòu)管理部門(mén)。商業(yè)銀行可在總行和一級(jí)分行設(shè)立采購(gòu)管理部,在全國(guó)按照區(qū)域設(shè)置直接隸屬于總行的集中采購(gòu)中心,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理與采購(gòu)實(shí)施相互分離。各二級(jí)分支行以下機(jī)構(gòu)不再設(shè)立采購(gòu)管理部門(mén)和集中采購(gòu)中心。同時(shí)按照“大、重、通”實(shí)行集中采購(gòu)、“小、少、特”實(shí)行分散采購(gòu)的原則,確定集中采購(gòu)和分散采購(gòu)的范圍,即大宗物資、全行重要項(xiàng)目、通用性的貨物、工程或服務(wù),通過(guò)集中采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu);小額低值易耗品、短期少量服務(wù)、當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)獨(dú)有的項(xiàng)目(如押運(yùn)服務(wù))或者須與當(dāng)?shù)厣虉?chǎng)合作的信用卡積分兌換等特殊需求等,可由二級(jí)分支行實(shí)施分散采購(gòu)。

二是按采購(gòu)范圍和金額有限授權(quán)。對(duì)集中和分散采購(gòu)實(shí)行分層管理,對(duì)屬于集中采購(gòu)范圍及限額以上的項(xiàng)目,由總行安排各區(qū)域集中采購(gòu)中心實(shí)施集中采購(gòu);而非集中采購(gòu)范圍或限額以下的項(xiàng)目由各分支行實(shí)施分散采購(gòu),同時(shí)由一級(jí)分行采購(gòu)管理部負(fù)責(zé)轄內(nèi)各分支機(jī)構(gòu)的分散采購(gòu)監(jiān)督管理工作,既防范風(fēng)險(xiǎn)又提高采購(gòu)效率。

(二)健全采購(gòu)管理制度體系

商業(yè)銀行應(yīng)從管理辦法和操作規(guī)程兩個(gè)層面,制定集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相關(guān)制度體系,為規(guī)范采購(gòu)行為夯實(shí)制度基礎(chǔ),同時(shí)建立不相容崗位相分離和獨(dú)立監(jiān)督審查的內(nèi)控機(jī)制。

一是制定采購(gòu)管理制度。管理辦法層面,明確集中采購(gòu)和分散采購(gòu)的基礎(chǔ)規(guī)范,包括采購(gòu)及評(píng)審的項(xiàng)目范圍、職責(zé)分工、采購(gòu)方式、基本程序等。操作規(guī)程方面,明確采購(gòu)工作各環(huán)節(jié)的具體操作流程,包括采購(gòu)立項(xiàng)、采購(gòu)評(píng)標(biāo)、采購(gòu)評(píng)審、合同管理、項(xiàng)目驗(yàn)收、采購(gòu)檔案、供應(yīng)商管理、采購(gòu)人員管理等的具體程序和要求。

二是建立采購(gòu)內(nèi)控機(jī)制。建立以“三分離、四審查”為核心的管理機(jī)制?!叭蛛x”是指采購(gòu)與使用分離、采購(gòu)與審查分離、采購(gòu)與付款驗(yàn)收分離,其作用在于相互制約以降低道德風(fēng)險(xiǎn)?!八膶彶椤笔侵阜刹块T(mén)的合法性審查、監(jiān)察部門(mén)的合規(guī)性審查、盡職調(diào)查的合理性審查、采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)議審核,即法律部門(mén)負(fù)責(zé)審查采購(gòu)文件(含合同)有無(wú)法律風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督采購(gòu)過(guò)程有無(wú)人員或流程違規(guī),盡職調(diào)查人員負(fù)責(zé)分析采購(gòu)結(jié)果的合規(guī)合理性,采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)審議決策。

(三)加強(qiáng)采購(gòu)信息化管理

商業(yè)銀行應(yīng)加強(qiáng)采購(gòu)管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè),為優(yōu)化采購(gòu)流程提供技術(shù)支持,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)信息全流程記錄,促進(jìn)采購(gòu)信息共享,提高采購(gòu)管理效率和采購(gòu)實(shí)施效果。

一是采購(gòu)管理信息化。依托信息化的采購(gòu)管理系統(tǒng),對(duì)采購(gòu)立項(xiàng)、采購(gòu)評(píng)審、采購(gòu)實(shí)施、采購(gòu)合同、供應(yīng)商等進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)資金流和實(shí)物流的全過(guò)程跟蹤,以及對(duì)預(yù)算控制、合同執(zhí)行、庫(kù)存控制、采購(gòu)批量的實(shí)時(shí)管理,促進(jìn)嚴(yán)格按照公平、公開(kāi)、公正、競(jìng)爭(zhēng)和效益的原則,加強(qiáng)采購(gòu)行為過(guò)程管控。

二是采購(gòu)信息共享。通過(guò)采購(gòu)管理系統(tǒng),實(shí)時(shí)采集各類(lèi)采購(gòu)信息,統(tǒng)一管理和加工運(yùn)用,促進(jìn)采購(gòu)資源、市場(chǎng)價(jià)格、供應(yīng)商、合同條款等信息的及時(shí)共享,互通有無(wú)、互采所長(zhǎng),從而進(jìn)一步提高采購(gòu)工作效率和采購(gòu)資源品質(zhì)。

(四)建立采購(gòu)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)

采購(gòu)的立項(xiàng)、實(shí)施、結(jié)果審批和通知、合同簽署、驗(yàn)收及付款、項(xiàng)目文件歸檔,涉及不同部門(mén)的職責(zé),需要建立系統(tǒng)、科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行考核,促進(jìn)按照職責(zé)分工嚴(yán)格把關(guān)。

采購(gòu)部管理流程范文第5篇

[關(guān)鍵詞]高校餐飲;采購(gòu)流程;流程設(shè)計(jì)

[中圖分類(lèi)號(hào)]F252 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2011)49-0116-02

1 高校餐飲采購(gòu)現(xiàn)狀

(1)高校餐飲采購(gòu)歸屬學(xué)校后勤服務(wù)中心管理,后勤中心領(lǐng)導(dǎo)雖然知道采購(gòu)的重要性,但對(duì)采購(gòu)監(jiān)控缺乏具體、有效的方法。在管理上“眉毛胡子一把抓”――領(lǐng)導(dǎo)親自談判,無(wú)論采購(gòu)金額大小,一律領(lǐng)導(dǎo)簽字審批,忽視了采購(gòu)人員的功能性。

(2)缺乏對(duì)采購(gòu)原材料的合理分類(lèi),在采購(gòu)過(guò)程中往往以?xún)r(jià)格最低作為篩選供應(yīng)商的目標(biāo),對(duì)供應(yīng)商缺乏深入了解,忽視了原材料的質(zhì)量問(wèn)題,而且沒(méi)有考慮師生的實(shí)際需要和市場(chǎng)因素等問(wèn)題,出現(xiàn)以次充好、供貨不穩(wěn)定的現(xiàn)象。

(3)部分采購(gòu)人員專(zhuān)業(yè)技能欠缺,對(duì)部門(mén)食品原材料年需求量和使用狀況、各種原材料在整個(gè)餐飲生產(chǎn)原材料需求量中的比例缺乏了解及對(duì)供應(yīng)商缺乏有效的管理,盲目采購(gòu),庫(kù)存積壓和浪費(fèi)嚴(yán)重,以至造成食品原材料采購(gòu)成本偏高、資源浪費(fèi)、餐飲利潤(rùn)下降。

(4)涉及采購(gòu)的相關(guān)部門(mén)沒(méi)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制。有的監(jiān)督部門(mén)竟參與實(shí)際采購(gòu),采購(gòu)過(guò)程缺乏監(jiān)督,操作不能順利進(jìn)行,遇到比較棘手的事情,部門(mén)之間又相互推諉,給采購(gòu)工作造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

因此,高校餐飲的特性與目前管理現(xiàn)狀要求餐飲部門(mén)轉(zhuǎn)變采購(gòu)管理的導(dǎo)向和目標(biāo),優(yōu)化采購(gòu)流程,創(chuàng)新成本控制方法,以實(shí)現(xiàn)學(xué)校正常的教學(xué)生活秩序穩(wěn)定,克服物價(jià)持續(xù)上漲等高成本壓力下微利經(jīng)營(yíng)的目的。

2 高校餐飲采購(gòu)流程設(shè)計(jì)原則

(1)系統(tǒng)識(shí)別采購(gòu)活動(dòng),把握關(guān)鍵流程。在高校餐飲采購(gòu)系統(tǒng)中,應(yīng)將采購(gòu)部門(mén)獨(dú)立出來(lái)對(duì)餐飲物資實(shí)施集中采購(gòu),并且明確高校餐飲采購(gòu)系統(tǒng)關(guān)鍵流程,根據(jù)實(shí)際工作需要將這些流程進(jìn)一步細(xì)化。

(2)明確職責(zé)和權(quán)限。高校餐飲采購(gòu)系統(tǒng)涉及采購(gòu)部門(mén)、飲食服務(wù)中心、各食堂、后勤管理部門(mén)乃至財(cái)務(wù)部門(mén)。為此在餐飲物資采購(gòu)中,必須明確各個(gè)流程采購(gòu)部門(mén)、飲食服務(wù)中心、各食堂、后勤管理部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限,明確它們之間的關(guān)系,只有這樣才能有效實(shí)施每個(gè)過(guò)程,最終有效完成采購(gòu)任務(wù)。

(3)協(xié)調(diào)各流程環(huán)節(jié)工作的相容性。把握各流程工作彼此的關(guān)聯(lián)性,采購(gòu)部門(mén)、飲食服務(wù)中心及各食堂各單位之間要加強(qiáng)溝通,相互信任、相互配合、相互補(bǔ)充、相互監(jiān)督;將每一個(gè)小過(guò)程分解到每一個(gè)人,制定職責(zé),使每個(gè)人有明確的目標(biāo)和具體的工作,并履行職責(zé),確保各流程協(xié)調(diào)相容。

(4)進(jìn)行效果評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的循環(huán)。高校餐飲物資采購(gòu)工作應(yīng)主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià),一是對(duì)關(guān)鍵流程的工作評(píng)價(jià),確定各流程運(yùn)作過(guò)程中存在問(wèn)題,發(fā)掘改進(jìn)機(jī)會(huì),并采取措施,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的持續(xù)的改進(jìn),以提高過(guò)程有效性和效率。二是對(duì)采購(gòu)安全的評(píng)價(jià),以確定物資的衛(wèi)生、庫(kù)存安全及采購(gòu)資金安全。三是對(duì)采購(gòu)效果、效益的評(píng)價(jià),通過(guò)這些評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)過(guò)程中存在的問(wèn)題,以利于對(duì)下一次采購(gòu)工作提出整改意見(jiàn),同時(shí)也要總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn),為下一次采購(gòu)工作提供參考,并逐步固化這些好的做法,形成和完善相關(guān)制度。

3 高校餐飲采購(gòu)流程設(shè)計(jì)

(1)市場(chǎng)調(diào)研。為解決采購(gòu)物資品種、質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、信譽(yù)等基本問(wèn)題,應(yīng)由采購(gòu)部門(mén)專(zhuān)職調(diào)研員在相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和支持下開(kāi)展物資分類(lèi)調(diào)研、價(jià)格調(diào)研和供應(yīng)商調(diào)研。

第一,物資分類(lèi)。通過(guò)對(duì)采購(gòu)處現(xiàn)有的餐飲物資資料進(jìn)行整理分析,依餐飲物資的種類(lèi)、質(zhì)量要求等基本特性進(jìn)行解析;在食堂相關(guān)人員的協(xié)助下了解各種物資現(xiàn)有庫(kù)存狀況、需求狀況,按采購(gòu)需要對(duì)物資進(jìn)行歸類(lèi);到市場(chǎng)實(shí)地調(diào)查物資需求量、價(jià)格、供應(yīng)商相關(guān)信息,針對(duì)采購(gòu)、庫(kù)存要求進(jìn)行ABC分類(lèi)分析,確定物資分類(lèi)。

第二,價(jià)格調(diào)研。通過(guò)在食堂、財(cái)務(wù)處協(xié)助下對(duì)過(guò)去各類(lèi)物資價(jià)格信息進(jìn)行收集整理,到市場(chǎng)實(shí)地調(diào)查各類(lèi)物資當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格及走勢(shì),對(duì)供應(yīng)商開(kāi)展物資價(jià)格調(diào)查,匯總各供應(yīng)商報(bào)價(jià)信息,針對(duì)學(xué)生伙食管理委員會(huì)對(duì)食品價(jià)格方面的要求,對(duì)各項(xiàng)資料進(jìn)行整理分析,為采購(gòu)定價(jià)提供參考。

第三,供應(yīng)商調(diào)研。在食堂、財(cái)務(wù)處協(xié)助下整理合作供應(yīng)商相關(guān)資料,到市場(chǎng)廣泛收集供應(yīng)商基本信息、產(chǎn)品信息、產(chǎn)品價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格水平等資料,對(duì)收集的供應(yīng)商資料就企業(yè)規(guī)模、企業(yè)信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價(jià)格、交貨情況、售后服務(wù)等方面信息進(jìn)行匯總。

(2)供應(yīng)商管理。為確定合適的供應(yīng)商人選,做到采購(gòu)物資的食品安全、質(zhì)量保障、采購(gòu)價(jià)格最優(yōu),應(yīng)全面審核供應(yīng)商資質(zhì)并規(guī)范管理。具體根據(jù)采購(gòu)物資分類(lèi),進(jìn)行現(xiàn)購(gòu)或招標(biāo)供應(yīng)商的分類(lèi),充分考慮資質(zhì)、供貨的食品安全等多方面因素,經(jīng)歷對(duì)供應(yīng)商的初選、依據(jù)設(shè)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行篩選并最終確定合適供應(yīng)商。

(3)采購(gòu)計(jì)劃。為解決采購(gòu)過(guò)程中盲目性問(wèn)題,確保采購(gòu)效果和效率,采購(gòu)部門(mén)必須做好物料需求計(jì)劃和采購(gòu)計(jì)劃。

第一,制訂物料需求計(jì)劃。在調(diào)研員、各食堂協(xié)助下了解各食堂庫(kù)存狀況用料計(jì)劃,綜合各食堂的具體用料需求;保證在節(jié)約基礎(chǔ)上能確實(shí)滿足各食堂的用料需求,調(diào)整用料計(jì)劃,確定需采購(gòu)物資的種類(lèi)、數(shù)量,形成總的物料需求計(jì)劃。

第二,制訂采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃員根據(jù)物料需求計(jì)劃分析過(guò)去的采購(gòu)記錄,根據(jù)采購(gòu)物資的種類(lèi)、數(shù)量和供應(yīng)商名單進(jìn)一步確定供應(yīng)商和采購(gòu)方式,形成采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)財(cái)務(wù)處進(jìn)行預(yù)算審核、飲食服務(wù)中心主任審批。

(4)實(shí)施采購(gòu)。實(shí)施采購(gòu)是采購(gòu)工作的中心任務(wù),依據(jù)采購(gòu)物資的不同分類(lèi)采用不同的采購(gòu)方式。

第一,現(xiàn)金采購(gòu)。為保證鮮蔬食品的及時(shí)采購(gòu),采購(gòu)員根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃對(duì)采購(gòu)食品進(jìn)行整理確定,對(duì)所需費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算,經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核通過(guò)后預(yù)支借款,根據(jù)實(shí)際要求對(duì)所要購(gòu)買(mǎi)的食品進(jìn)行比較、選擇,同時(shí)與供應(yīng)商議價(jià),交易達(dá)成后,供貨商交貨,采購(gòu)員支付貨款并索取發(fā)票。

第二,批量訂購(gòu)。針對(duì)糧油、副食品、調(diào)味品等可以進(jìn)行大批量采購(gòu)的物資,采購(gòu)員將根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃向供應(yīng)商發(fā)出訂單,定期關(guān)注、跟蹤訂單的進(jìn)程,根據(jù)需要催促供應(yīng)商在交貨期內(nèi)交貨;在收到供應(yīng)商發(fā)貨通知后,做好接收貨物準(zhǔn)備;待貨物到達(dá)時(shí),依據(jù)采購(gòu)合同、訂單及各食堂用料清單,聯(lián)合食堂庫(kù)管員對(duì)供應(yīng)商的送貨單進(jìn)行核對(duì),并查點(diǎn)實(shí)物數(shù)量。

(5)驗(yàn)收入庫(kù)。在接收貨物后,采購(gòu)員在食堂庫(kù)管員的協(xié)助下對(duì)應(yīng)供貨商的送貨單對(duì)交付貨物進(jìn)行清點(diǎn)核對(duì),確保采購(gòu)數(shù)量符合采購(gòu)計(jì)劃和用料需要;如貨物在清點(diǎn)檢驗(yàn)過(guò)程中出現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量問(wèn)題,采購(gòu)員及時(shí)與供應(yīng)商取得聯(lián)系,做好退換貨處理或其他處理方式,確保貨物能按時(shí)到位;貨物通過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn),即由食堂庫(kù)管員進(jìn)行驗(yàn)收入庫(kù),在物資入庫(kù)之后及時(shí)從食堂庫(kù)管員、供應(yīng)商處收集入庫(kù)單、送貨單等單據(jù);將各項(xiàng)單據(jù)與采購(gòu)訂單進(jìn)行核對(duì),確認(rèn)無(wú)誤后做好采購(gòu)結(jié)算準(zhǔn)備。

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