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如上我們討論內(nèi)部控制體系建立的原則時(shí),我們總結(jié)了多條原則。就本人而言,構(gòu)建一個(gè)合理高效的內(nèi)控系統(tǒng)應(yīng)著重重視針對性原則、整體性原則、一貫性原則、經(jīng)濟(jì)性原則進(jìn)行設(shè)計(jì),以下就這幾個(gè)原則對鄂爾多斯“四統(tǒng)一分”財(cái)務(wù)策略進(jìn)行深入的分析。
4.1內(nèi)控制度的針對性分析
針對性原則。設(shè)計(jì)建立企業(yè)切實(shí)有效的內(nèi)部控制制度要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,針對企業(yè)財(cái)務(wù)工作中的薄弱環(huán)節(jié),針對企業(yè)容易出現(xiàn)錯(cuò)誤的細(xì)節(jié),將各個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)加以有效控制,以提高企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)水平。
4.1.1 公司存在的關(guān)鍵性問題
在進(jìn)行“四統(tǒng)一分”財(cái)務(wù)策略之前,鄂爾多斯集團(tuán)由于規(guī)模的不斷擴(kuò)大,相應(yīng)控制跟不上,導(dǎo)致內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營逐漸偏離了“股東權(quán)益最大化”的目標(biāo),具體表現(xiàn)在為以下幾方面:
1.重生產(chǎn),輕銷售。部分下屬企業(yè)在集團(tuán)的“溫床”里,盲目的只管增大產(chǎn)量以提升自身的地位,而非遵循現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)“以銷定產(chǎn)”的經(jīng)營策略。這種忽視銷售的做法使企業(yè)成本控制不力,存貨超儲(chǔ)嚴(yán)重,造成資金閑置浪費(fèi)、周轉(zhuǎn)不暢,且使用效率低下。
2.重眼前利益,輕長遠(yuǎn)利益。對利潤的追求導(dǎo)致了企業(yè)在諸多方面過于重視短期利益,而忽視了長遠(yuǎn)利益。部分下屬企業(yè)為提升利潤盲目擴(kuò)大生產(chǎn)銷售已累計(jì)利潤,而忽視了企業(yè)長期的生產(chǎn)策略以及資金的使用效率。整個(gè)企業(yè)出現(xiàn)高存款、高貸款現(xiàn)象,資金成本嚴(yán)重不合理,資金使用效率低下。
3.財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)紊亂,財(cái)務(wù)指針處于亞健康狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)班子的頭腦發(fā)熱引起了整個(gè)集團(tuán)財(cái)務(wù)策略的偏離。財(cái)務(wù)人員單方面聽命于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的指揮,甚至出現(xiàn)欺上瞞下、違紀(jì)違規(guī)、費(fèi)用攤提不實(shí)、成本控制不力、存貨超儲(chǔ)嚴(yán)重等損害集團(tuán)大局利益的現(xiàn)象。所有這些問題的產(chǎn)生,都說明缺乏一套嚴(yán)謹(jǐn)、高效的財(cái)務(wù)管理機(jī)制。
4.1.2 針對存在的關(guān)鍵性問題公司的內(nèi)控設(shè)計(jì)
1.針對“重生產(chǎn),輕銷售”現(xiàn)象,集團(tuán)新的“四統(tǒng)一分”財(cái)務(wù)策略采用了“一分”策略:即核算分離。各公司的生產(chǎn)成本和經(jīng)營成果按原有體制進(jìn)行獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧。同時(shí)配以“資金統(tǒng)一”策略,這樣就杜絕了企業(yè)各行其是和不按制度規(guī)定亂借款、亂擔(dān)保、亂投資、亂開支的現(xiàn)象。使下屬企業(yè)的資金使用更加透明。由于每個(gè)下屬企業(yè)都要對自己的經(jīng)營成果進(jìn)行負(fù)責(zé),且所用的資金得到了嚴(yán)格的審批和監(jiān)控,他們就難以再依仗“大集團(tuán)”的溫床,可以忽視全局觀念和長遠(yuǎn)觀念的進(jìn)行盲目爭地位、爭產(chǎn)量,而是必須注重經(jīng)營的業(yè)績。可以講,考核的指標(biāo)的改變(由生產(chǎn)份額到盈利水平)是下屬企業(yè)只做體力勞動(dòng)不做腦力勞動(dòng)的想象得到了很好的改善。
2.針對“重眼前利益,輕長遠(yuǎn)利益”現(xiàn)象,新的“四統(tǒng)一分”財(cái)務(wù)策略要求整個(gè)集團(tuán)資金統(tǒng)一,即設(shè)立內(nèi)部銀行,作為內(nèi)部結(jié)算中心,企業(yè)的財(cái)務(wù)收支全部通過內(nèi)部銀行一個(gè)漏斗進(jìn)出,按預(yù)算實(shí)施監(jiān)收控付,從源頭上管理資金的流向,使企業(yè)的資金的使用效率得到嚴(yán)格的控制。由于各項(xiàng)資金都會(huì)由全方位的財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行的測試和評析,防止了企業(yè)運(yùn)用資金的短期化。使企業(yè)的長遠(yuǎn)的利益得以保護(hù)。
3.針對“財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)紊亂,財(cái)務(wù)指針處于亞健康狀態(tài)”問題。新的財(cái)務(wù)策略進(jìn)行了機(jī)構(gòu)統(tǒng)一、人員統(tǒng)一、 制度統(tǒng)一的政策,使集團(tuán)內(nèi)部不會(huì)由于領(lǐng)導(dǎo)的不力而導(dǎo)致整體利益的損害。尤其是在集團(tuán)內(nèi)部控制混亂的情況下,下級的盲從現(xiàn)象得到很好的控制:集團(tuán)公司所屬全資、控股企業(yè)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)為財(cái)務(wù)公司派出機(jī)構(gòu);集團(tuán)的全資、控股公司的財(cái)務(wù)人員由集團(tuán)財(cái)務(wù)公司派駐和管理,實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的工資、獎(jiǎng)金、福利由財(cái)務(wù)公司統(tǒng)一發(fā)放,財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)、招聘、崗位調(diào)配、職稱評聘、人事任免統(tǒng)歸財(cái)務(wù)公司進(jìn)行安排;各企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度、政策及會(huì)計(jì)核算方式,統(tǒng)一由財(cái)務(wù)公司制訂,財(cái)務(wù)公司對各子公司財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。這樣整個(gè)集團(tuán)的總體目標(biāo)得到了很好的統(tǒng)一,各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)由于控制的力度和廣度加大而將得到很好的改善。
4.1.3 設(shè)計(jì)方案的針對性及預(yù)期的效果和問題
總體來講,整個(gè)策略的針對性較強(qiáng),各項(xiàng)不良現(xiàn)象有了很好的對策,應(yīng)該會(huì)取得很好的效果。但是就以上第三點(diǎn)財(cái)務(wù)指標(biāo)處于亞健康狀態(tài)方面,新的財(cái)務(wù)策略并沒有明確的針對性策略,使惡化的財(cái)務(wù)指標(biāo)沒有很好的針對性治理。即新財(cái)務(wù)策略在宏觀上給與企業(yè)一個(gè)很好的內(nèi)控發(fā)展空間,還并未從微觀上給與問題一個(gè)明確的解決,把這個(gè)問題留給各下屬公司可能會(huì)使問題得不到積極有效的解決,造成宏觀上的治理成果也不穩(wěn)固。
4.2內(nèi)控制度的整體性分析
4.2.1 鄂爾多斯集團(tuán)企業(yè)結(jié)構(gòu)簡介
鄂爾多斯集團(tuán)是一家集生產(chǎn)銷售為一體的以羊絨制品為主要經(jīng)營對象,同時(shí)還經(jīng)營其他幾種業(yè)務(wù)的集團(tuán)企業(yè)。鄂爾多斯集團(tuán)下屬企業(yè)分別從事了生產(chǎn)、研發(fā)、銷售以及一些如電子、酒店等其他產(chǎn)業(yè)??梢灾v,由于其集團(tuán)的龐大、子公司縱多的原因,內(nèi)部控制因不同產(chǎn)業(yè)、不同規(guī)模、不同地域的原因往往會(huì)存在很多差異和很多問題。故新的內(nèi)控系統(tǒng)不單要兼顧各個(gè)下屬單位的具體情況,同時(shí)還要使整個(gè)企業(yè)內(nèi)部控制的執(zhí)行具有統(tǒng)一性?!八慕y(tǒng)一分”在這一方面達(dá)到了一定的效果。
4.2.2鄂爾多斯集團(tuán)內(nèi)部控制體系框架
新的內(nèi)控機(jī)制是將閑散的各下屬公司的財(cái)務(wù)經(jīng)營集中起來,整合以前過于分散的管理體制。總體來講,前面我們在整體性原則中已經(jīng)提到一個(gè)企業(yè)的內(nèi)控機(jī)制的整體性是由橫向和縱向兩個(gè)方面組成:橫向上,企業(yè)的內(nèi)控機(jī)制應(yīng)該是各個(gè)下屬機(jī)構(gòu)內(nèi)控系統(tǒng)具體實(shí)施方案的整合,即要具體體現(xiàn)各不同單位的差異化,同時(shí)也要保證整個(gè)內(nèi)控體系實(shí)施的統(tǒng)一性??v向上,整個(gè)的內(nèi)控系統(tǒng)要有長遠(yuǎn)發(fā)展性,隨著企業(yè)的發(fā)展能夠長期為企業(yè)服務(wù)。
鄂爾多斯企業(yè)采用的“四統(tǒng)一分”財(cái)務(wù)策略橫向上重點(diǎn)重建內(nèi)控的統(tǒng)一性,并同注重整個(gè)內(nèi)控系統(tǒng)的長期發(fā)展性。根據(jù)“統(tǒng)一管理,分級實(shí)施”的原則,該內(nèi)控機(jī)制確立了以內(nèi)部銀行為中心的資金管理體制,其內(nèi)涵是在“四統(tǒng)一分”的框架下,以內(nèi)部銀行作為集團(tuán)內(nèi)部全資、控股企業(yè)資金流程的必經(jīng)之地和調(diào)控中樞,以資金統(tǒng)一管理和集中運(yùn)作為核心,各全資、控股企業(yè)原有的銀行賬戶統(tǒng)歸財(cái)務(wù)公司內(nèi)部銀行接管,內(nèi)部銀行利用總體財(cái)務(wù)收支預(yù)算杠桿,實(shí)施現(xiàn)金流監(jiān)控,調(diào)劑資金余缺,發(fā)揮資金最大效能。內(nèi)部銀行策略可以由以下圖示表示:
即從機(jī)構(gòu)、人員、制度以及資金四個(gè)方面進(jìn)行整合,使內(nèi)部銀行的作用發(fā)揮到最大,從而完成內(nèi)控機(jī)制的整體性重整,應(yīng)該將對于鄂爾多斯集團(tuán)的實(shí)際情況而言,內(nèi)部銀行的建立使整個(gè)集團(tuán)的經(jīng)營過程得到了保證,使其經(jīng)營效率得到了提高。
縱向上,該財(cái)務(wù)策略采用了以財(cái)務(wù)中心為控制體系中心的方法很具長遠(yuǎn)發(fā)展性,這一觀點(diǎn)已經(jīng)被多個(gè)事實(shí)證明:如平安集團(tuán)由于下屬產(chǎn)業(yè)過多,包含了保險(xiǎn)、證券等,為此設(shè)立的資金結(jié)算中心最終演化為平安。又如蛇口一帶的各大商家為解決資金的供需問題,降低資金的使用成本,設(shè)立地區(qū)內(nèi)部財(cái)務(wù)公司,而這家公司即為現(xiàn)在中國招商銀行的前身。事實(shí)證明了財(cái)務(wù)中心這一策略使具有發(fā)展性和實(shí)效性的。重要的是我們?nèi)绾芜M(jìn)行適應(yīng)企業(yè)具體情況的具體財(cái)務(wù)中心策略設(shè)計(jì)。制定企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度要充分考慮宏觀政策和企業(yè)的發(fā)展,密切洞察競爭者的動(dòng)向,制定出具有發(fā)展性或未來著眼點(diǎn)的規(guī)章制度。企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度是企業(yè)的一項(xiàng)重要制度,它能促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)水平的提高,為此,我們要具有戰(zhàn)略的高度把它引向更完備的發(fā)展方向。我們要抓住主要問題,目光長遠(yuǎn),有選擇性的借鑒成功案例,有步驟解決問題,使流程程序化。
但是同樣,這種設(shè)計(jì)也有其不利的一面。譬如在整個(gè)財(cái)務(wù)中心監(jiān)控資金的過程中,使用的程序是否得當(dāng)將會(huì)影響到集團(tuán)資金流動(dòng)的速度甚至企業(yè)的經(jīng)營便利。以申請資本資金為例如果申請資金的程序過于復(fù)雜,那么資金的使用將被延遲或是資金使用先于申請使程序流于表面化;而如果申請程序過于簡單,那么控制的效果就會(huì)受到影響。所以,對于“四統(tǒng)一分”這一財(cái)務(wù)策略的設(shè)計(jì)要在注重總體結(jié)構(gòu)的同時(shí),注意其實(shí)際實(shí)施性。
4.2.3 內(nèi)部控制體系設(shè)計(jì)的覆蓋面及與企業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配性
總體來講,鄂爾多斯集團(tuán)“四統(tǒng)一分”財(cái)務(wù)策略在整體性方面還是不錯(cuò)的,覆蓋面較廣,基本上四個(gè)統(tǒng)一涵蓋了集團(tuán)內(nèi)部各個(gè)方面的資金使用,且這種設(shè)計(jì)是依據(jù)企業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的,從四條線路順延匯聚到財(cái)務(wù)中心這一主控中心,以實(shí)施資金使用集權(quán)的目的。并且,財(cái)務(wù)中心這一內(nèi)控概念已經(jīng)被理論界和事實(shí)肯定,采用這種策略的安全性和可操作性也得到了保證。事實(shí)證明,進(jìn)行了該財(cái)務(wù)策略之后,集團(tuán)的資金流的卻清晰了很多,使用效率也得到了很好的提高。
4.3 內(nèi)控制度的實(shí)效性(適用性)分析
4.3.1 資金流的改良
可以講,新的內(nèi)控機(jī)制讓企業(yè)的資金流的得到了很好的改良。第一,我們上面已經(jīng)提到,財(cái)務(wù)公司實(shí)施賬戶統(tǒng)一管理,各部門或下屬單位使用資金必須通過財(cái)務(wù)公司的賬戶。這樣,資金的使用就得到了密切的跟蹤,資金流的測量也得到精確。第二,統(tǒng)一管理后,由過去的零存變成現(xiàn)在的統(tǒng)存在集團(tuán)一個(gè)賬戶上,可積聚大量的資金,內(nèi)部從而可以運(yùn)籌資金,形成內(nèi)部貸款,節(jié)約貸款利息支付,如集團(tuán)在建立財(cái)務(wù)公司后,銀行的利息費(fèi)用就降低了2800多萬元。因?yàn)樽兩⒋鏋榻y(tǒng)存,僅利息一項(xiàng)1999年就至少節(jié)約836萬元。第三,啟動(dòng)大量資金還貸款,負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理隨時(shí)控制資金的流向,如果發(fā)現(xiàn)有一筆貸款要到期了,就拿出一筆資金先還掉。過去這個(gè)企業(yè)的錢不可能還那個(gè)企業(yè)的錢,內(nèi)部互相是一種堡壘形式,現(xiàn)在打通了,是一個(gè)企業(yè)的概念。在財(cái)務(wù)的運(yùn)營上他們稱之為“一個(gè)漏斗進(jìn)出”。
4.3.2 資金預(yù)算的約束機(jī)制
一個(gè)現(xiàn)金流良好而盈利較少甚至是不盈利的企業(yè),是優(yōu)于一個(gè)有很大潛在收益卻無充足持續(xù)現(xiàn)金流的企業(yè)。在當(dāng)今的商業(yè)社會(huì)中,資金的使用是一種技術(shù),同時(shí)也是一種藝術(shù)。把握好現(xiàn)金的預(yù)算約束將會(huì)使企業(yè)步入健康的經(jīng)營之道。
鄂爾多斯集團(tuán)的新財(cái)務(wù)策略在資金預(yù)算方面進(jìn)行了約束機(jī)制的優(yōu)化。首先,在采購環(huán)節(jié)中,全集團(tuán)材輔料、機(jī)配件、零部件統(tǒng)一實(shí)行招投標(biāo)制。內(nèi)部銀行嚴(yán)格按照中標(biāo)單位、物品明細(xì)以及供需雙方的合同履行付款,始終保持供貨單位、中標(biāo)單位、收款單位三者的一一對應(yīng),手續(xù)不全、名稱不符或因人情關(guān)系試圖提前付款的,一律給予拒付。這樣在資金支出的各個(gè)環(huán)節(jié)中,權(quán)限的分散和嚴(yán)格執(zhí)行堵塞了漏洞,確保了資金的使用安全;其次,項(xiàng)目投資方面,集團(tuán)公司的基建、安裝、技術(shù)改造、維修工程等統(tǒng)一采取招(投)標(biāo)方式進(jìn)行,集團(tuán)所屬建筑安裝公司同其他非集團(tuán)所屬企業(yè)一樣均參與競標(biāo),內(nèi)部銀行依照標(biāo)書、中標(biāo)通知書、施工(安裝)合同等資料監(jiān)控付款,NPP(Non-productive process)流程得到很好的規(guī)范,同時(shí)競價(jià)機(jī)制得到嚴(yán)格執(zhí)行;再次,生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,主要是對成本費(fèi)用的控制。內(nèi)部銀行緊緊抓住成本費(fèi)用開支這條主線,全面實(shí)施目標(biāo)成本管理工程,模擬市場核算,實(shí)行成本否決。通過制定目標(biāo)成本(計(jì)劃價(jià)格)模擬市場買斷,即使內(nèi)部采購也要使用轉(zhuǎn)移價(jià)格,劃小核算單位,層層分解細(xì)化成本指標(biāo)到每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),倒算成本逐序逐級進(jìn)行控制,并將降本節(jié)費(fèi)指標(biāo)直接與業(yè)績緊密掛鉤,考核盈虧,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,使每位職工成為降本節(jié)耗的執(zhí)行者與責(zé)任人。企業(yè)費(fèi)用推行包干制,即將日常費(fèi)用(如辦公費(fèi)、電話費(fèi)、低值品等)分解核定為“人頭”費(fèi)用,人人心中都有一本賬,年終集中兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
4.3.3 資金的后續(xù)管理
通過新財(cái)務(wù)策略節(jié)約的資金如何安排即為資金定額后續(xù)管理。由于鄂爾多斯集團(tuán)性質(zhì)為國有,所以大部分利潤是上交國家的,但是對于國家作為獎(jiǎng)勵(lì)的那部分資金,除了用在擴(kuò)大各項(xiàng)生產(chǎn)以外,同時(shí)還應(yīng)投入相應(yīng)的資金在建設(shè)完善內(nèi)控制度上,使由其產(chǎn)生的資金回流服務(wù)于其發(fā)展,使其壯大完善。
4.4 內(nèi)控制度的經(jīng)濟(jì)性分析
如果說一個(gè)制度的建立或更新,其成本已經(jīng)大于其未來可帶來的所有收益,那無論如何其是不可能被采用的。所以在設(shè)計(jì)任何一個(gè)項(xiàng)目之前,其將會(huì)發(fā)生的成本和將會(huì)帶來的各方收益都要仔細(xì)的分析,如采用的機(jī)會(huì)成本、沉沒成本、采用的受益面、受益程度等。
4.4.1 內(nèi)控制度改革中預(yù)計(jì)成本
我們實(shí)施內(nèi)部控制所產(chǎn)生的成本可以分為兩大類:初始成本和維持改進(jìn)成本。首先需要澄清的是,我們所謂的成本不僅僅包括投入的建設(shè)人力和資金,同時(shí)還包括了打破了以往的經(jīng)營模式而造成的各種的利益流失。一般來講,實(shí)施內(nèi)控改革初期的投資并不如投資項(xiàng)目的那么大,主要的動(dòng)作還是一種資源的重新整合,然后賦予新的任務(wù),在嘗試中前行。初期費(fèi)用中相對要注意的是考察調(diào)查費(fèi)的控制,要保證考察的效果,同時(shí)也要注意這部分成本的控制。而內(nèi)控體系的建立或改革后期的維持和改進(jìn)成本一般構(gòu)成了該內(nèi)控制度的主要成本。將內(nèi)控的規(guī)章制度堅(jiān)持下來通常會(huì)面對很多的挑戰(zhàn),也不可避免的遇到失敗。保持內(nèi)控制度的生存之道就是不斷改進(jìn),這個(gè)后期建設(shè)需要不斷資金和人力的注入。所以,可以講內(nèi)控的建設(shè)不只是一個(gè)資金層面的問題,同時(shí)也是企業(yè)經(jīng)營方式和理念層次的問題。
4.4.2 內(nèi)控制度改革中預(yù)計(jì)收入
一般來講,內(nèi)控制度的改革的預(yù)計(jì)收入除了部分直接收入外(如資金集中帶來的利息收入),其他一般都是一種潛在收入,可以看成通過其的作用而避免的損失。這種收入很難量化預(yù)測。所以要通過歷史數(shù)據(jù)及歷史事件來估計(jì)這一部分?jǐn)?shù)字。
4.4.3 新內(nèi)控機(jī)制實(shí)施的經(jīng)濟(jì)性分析
我們要預(yù)計(jì)和評估所有可能發(fā)生的成本,預(yù)估產(chǎn)生的長短期收益,并對其進(jìn)行折現(xiàn),評估出這種改革或設(shè)計(jì)是否是可行。
5 內(nèi)控制度設(shè)計(jì)的著眼點(diǎn)和應(yīng)注意問題總結(jié)
5.1 針對性
在內(nèi)部控制制度構(gòu)建的過程中,針對性是我們的前提。沒有問題就沒有解決的動(dòng)機(jī),即沒有我們構(gòu)建和改良內(nèi)控制度的出發(fā)點(diǎn)。問題的表象、內(nèi)在、多樣化以及共性,都是我們在設(shè)計(jì)該制度前應(yīng)該仔細(xì)思考和考量的。也許有些問題很明顯卻是某種更深層次問題的附屬問題;而有些問題只是剛剛注意,但可能該問題有很大的擴(kuò)展性和衍生性。我們設(shè)計(jì)制度不但要解決眼睛看到的問題,同時(shí)還要有持續(xù)性的解決可以預(yù)計(jì)到的問題。所以針對性對于內(nèi)控制度的設(shè)計(jì),針對性是重中之重。
5.2 結(jié)構(gòu)性
內(nèi)控制度的結(jié)構(gòu)分為橫向結(jié)構(gòu)和縱向結(jié)構(gòu),往往在設(shè)計(jì)內(nèi)控制度時(shí)我們考慮的總是橫向結(jié)構(gòu),希望設(shè)計(jì)出的制度能夠覆蓋到每一相關(guān)部門,能夠解決更廣面積的問題。但是同時(shí),實(shí)際上我們應(yīng)該關(guān)注的是整體結(jié)構(gòu)性。一個(gè)制度的縱向結(jié)構(gòu)就是其實(shí)施的長遠(yuǎn)性,內(nèi)控制度不僅是一個(gè)解決問題的方法,同時(shí)也使維持良好狀態(tài)防止問題再次發(fā)生擴(kuò)展的工具。所以在研究方案的針對性時(shí),研究問題要深入,要找到問題的根底,要明白問題產(chǎn)生的過程,才能全面而長遠(yuǎn)的解決問題。
5.3 約束性
內(nèi)控制度實(shí)質(zhì)上是企業(yè)各個(gè)方面的控制的集合,在本文中,內(nèi)控主要集中到財(cái)務(wù)這一領(lǐng)域主要是因?yàn)槿魏尾块T任何業(yè)務(wù)都會(huì)和財(cái)務(wù)、資金、效益有或多或少的聯(lián)系,或者說企業(yè)經(jīng)營的目的是獲得利益,無論這利益是代表利潤、股東權(quán)益、還是持續(xù)發(fā)展,都會(huì)以財(cái)務(wù)這一具體形式來體現(xiàn)出來。所以內(nèi)部控制構(gòu)建的約束性在財(cái)務(wù)這一塊,一定要體現(xiàn)普遍和公平。如果一條規(guī)則的適用性標(biāo)準(zhǔn)是不統(tǒng)一的,就會(huì)引起內(nèi)部的不公平,最終將會(huì)導(dǎo)致該制度的實(shí)施失敗。故在進(jìn)行內(nèi)控制度構(gòu)建時(shí)注意例外事項(xiàng)是否影響到了公平,是否傷害到了內(nèi)控制度的普遍約束性是十分重要的。
5.4 發(fā)展性
內(nèi)控制度的發(fā)展性往往是易被忽視的。企業(yè)在制定內(nèi)控制度時(shí)很容易針對看到的現(xiàn)象來解決問題,對問題的研究多為深入性而缺少全局觀,這造成了內(nèi)控制度的設(shè)計(jì)發(fā)展性殘缺。這就要求我們要在匯總問題時(shí)就要有全面的體系或組織。對問題也是不能只見樹木只見森林的匯總,而是以有全局、有聯(lián)系的去總結(jié)問題,從而使設(shè)計(jì)的內(nèi)控制度在時(shí)間上有可延續(xù)性,在空間上也有可帶動(dòng)性,使建立的初步內(nèi)控制度有充分的潛力去發(fā)展和解決問題。
關(guān)鍵詞:采購模式;合理選擇;采購效用;集中采購;分散采購
近年來,根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套法規(guī)、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)國有金融企業(yè)集中采購管理的若干規(guī)定》,中國的金融企業(yè)采購業(yè)務(wù)逐步走上了法制化、規(guī)范化的道路,主要實(shí)行集中采購與分散采購相結(jié)合的模式。采購業(yè)務(wù)一直是企業(yè)價(jià)值鏈管理的核心環(huán)節(jié),尤其是在國有金融企業(yè),通過高質(zhì)量的采購工作,在需求部門和供應(yīng)商之間搭建一個(gè)通道,從而保證順暢的企業(yè)經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)持續(xù)的成本優(yōu)化,對企業(yè)起到降成本增效益的巨大作用。因此,選擇何種采購模式對于企業(yè)顯得尤為重要。
1.集中采購與分散采購
集中采購是指集團(tuán)將采購業(yè)務(wù)歸口到一個(gè)部門,對分、子公司的采購申請進(jìn)行調(diào)整、匯總和統(tǒng)籌,制定階段性采購計(jì)劃,進(jìn)行統(tǒng)一的招投標(biāo)管理、合同管理、供應(yīng)商管理等。集中采購可以消除多頭指揮,避免重復(fù)采購,提升采購的專業(yè)性,強(qiáng)化企業(yè)的購買能力,降低采購成本。分散采購是指由分、子公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要自行組織的采購。分散采購的特點(diǎn)在于:批量小、采購決策層次較低、對需求更有針對性。集中采購與分散采購各有特點(diǎn),本文對其優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行了比較分析,見下表 :
由上表不難看出, 集中采購和分散采購各有利弊,不能絕對地說哪種采購模式更好,要結(jié)合具體情況來分析。目前,國有金融企業(yè)大多采用集中采購與分散采購相結(jié)合的模式。以某公司為例,已經(jīng)建立了完善的集中采購管理制度,由總部集中采購管理辦公室統(tǒng)籌全年采購計(jì)劃,有序?qū)嵤┘胁少?,并在總部建立了?guī)范的通用制度,各分公司可以在此前提下,結(jié)合自身實(shí)際情況,實(shí)施有效的分散采購。除此以外,還通過定點(diǎn)采購和協(xié)議采購的方式,建立起豐富優(yōu)質(zhì)的資源庫,如辦公 IT 設(shè)備、營銷廣告資源、軟件開發(fā)服務(wù)等,供總分公司自由選擇,既提升了采購業(yè)務(wù)的專業(yè)性,提升采購效率,又可以更快、更好地滿足需求,提高服務(wù)能力。采購制度的靈活性在于其構(gòu)建了完善的供應(yīng)商信息庫和產(chǎn)品資源庫,讓分公司可以自主選擇,無論分公司選取何種形式,集中采購管理辦都可以揚(yáng)長避短,充分發(fā)揮采購模式的優(yōu)勢,以滿足分公司的需求。
2. 案例分析
隨著某公司的分公司創(chuàng)新業(yè)務(wù)不斷深入開展,分公司在與商戶或者企業(yè)的洽談過程中發(fā)現(xiàn),行業(yè)商戶的業(yè)務(wù)需求逐漸變得更加多樣化和個(gè)性化,分公司亟需建設(shè)一個(gè)能夠適應(yīng)分公司創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展的綜合業(yè)務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對分公司創(chuàng)新業(yè)務(wù)的支持,突破分公司創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展的瓶頸,促進(jìn)分公司創(chuàng)新業(yè)務(wù)的發(fā)展。
3. 針對這項(xiàng)業(yè)務(wù)需求,分公司面前有兩條路。一是分散采購,自主選擇供應(yīng)商; 二是提請總部集中采購,在全國范圍內(nèi)搜尋優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商。分析該項(xiàng)目的特點(diǎn)不難看出,該綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)的采購需求關(guān)系到分公司今后的業(yè)務(wù)發(fā)展,時(shí)間緊、要求高,分散采購可以達(dá)到時(shí)間要求。但是,分公司當(dāng)?shù)厝狈C合實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的供應(yīng)商,總部集中采購管理辦公室作為統(tǒng)
籌總分公司采購業(yè)務(wù)的管理部門,具備專業(yè)的團(tuán)隊(duì),完善的制度,擁有豐富的供應(yīng)商資源庫,顯然,通過總部集中采購將可以充分滿足其訴求。因此,分公司經(jīng)過討論決定,提請總部集中采購。充分尊重分公司的訴求和自由意志,總部接受了此項(xiàng)目。
從前文的分析可以看出,采用集中采購模式,能夠發(fā)揮其優(yōu)勢,通過總部豐富的供應(yīng)商資源庫搜尋到優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商,有效提高競爭性,提升采購質(zhì)量,降低采購成本。但同時(shí),也會(huì)不可避免地要面對集中采購模式的一些缺陷,本項(xiàng)目在實(shí)施過程中的主要難點(diǎn)有 :
(1)需求時(shí)效性要求較高。該項(xiàng)目的采購標(biāo)的是分公司綜合業(yè)務(wù)前置平臺(tái), 以支撐分公司的業(yè)務(wù)創(chuàng)新。該平臺(tái)的采購實(shí)施直接關(guān)系到后續(xù)業(yè)務(wù)的開展,因此在時(shí)間上要求較苛刻 ;同時(shí),由于分公司前期花費(fèi)較多時(shí)間在當(dāng)?shù)刈鲞^市場調(diào)研和供應(yīng)商搜尋,提交集中采購時(shí)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)已經(jīng)較為緊迫。 如何做好項(xiàng)目計(jì)劃,統(tǒng)籌內(nèi)外部資源,按時(shí)完成采購顯得至關(guān)重要。
(2)實(shí)際需求難以把握。分公司的項(xiàng)目與其業(yè)務(wù)息息相關(guān),總部在組織集中采購時(shí),不僅僅要了解采購標(biāo)的,更要深入了解其背景信息,協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)層面的多方資源,以確保采購需求的合理性和采購項(xiàng)目的延續(xù)性。
(3)對供應(yīng)商要求較苛刻。從分公司的需求角度出發(fā),供應(yīng)商需要具備較強(qiáng)的綜合實(shí)力,具有相關(guān)行業(yè)經(jīng)驗(yàn),并且在廣西分公司當(dāng)?shù)赜蟹?wù)團(tuán)隊(duì)。如何充分利用總分公司的供應(yīng)商資源,尋找到有實(shí)力的供應(yīng)商來滿足需求具有一定難度。解決方案積極溝通,把握分公司訴求
從項(xiàng)目需求提出的背景信息入手,積極同分公司溝通,了解其痛點(diǎn)并幫助其完善需求,把握采購的主方向。概括起來有幾個(gè)重點(diǎn) :
(1)該項(xiàng)目是為了支持其業(yè)務(wù)創(chuàng)新,需要了解其業(yè)務(wù)構(gòu)成、業(yè)務(wù)創(chuàng)新方向,同時(shí),與總部的相關(guān)業(yè)務(wù)部門及時(shí)做好溝通,以便更好地理解需求。
(2)因分公司當(dāng)?shù)厝狈?yōu)質(zhì)供應(yīng)商,需要充分利用總分公司資源,摸清市鑾榭觶盡早同供應(yīng)商接洽,鼓勵(lì)供應(yīng)商參與競爭。
(3)需求較急迫且具有延續(xù)性,需要做好項(xiàng)目計(jì)劃,把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn),并且充分調(diào)動(dòng)和統(tǒng)籌總分公司的資源,保障項(xiàng)目按照計(jì)劃實(shí)施。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)公司;采購成本;控制
中圖分類號:F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號:
房地產(chǎn)行業(yè)是一個(gè)綜合性的產(chǎn)業(yè),它的采購活動(dòng)從項(xiàng)目前期的產(chǎn)品規(guī)劃、項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì)、勘察、施工、設(shè)備、材料、園林綠化、廣告宣傳、裝飾等均需要采購,是一個(gè)資源整合的行業(yè),因而采購活動(dòng)在房地產(chǎn)占據(jù)了重要的位置,對采購活動(dòng)管理的成熟度,直接影響到產(chǎn)品的品質(zhì)和成本,企業(yè)因采購環(huán)節(jié)管理不到位,造成遲遲不能交房的也不乏其例,因此房地產(chǎn)采購管理是非常重要的環(huán)節(jié)。
一、采購成本控制各過程的意義
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步、競爭的日益激烈,采購已由單純的商品買賣發(fā)展成一種職能,降低采購成本已經(jīng)成為企業(yè)節(jié)省成本、增加利潤、獲取服務(wù)的來源。降低采購成本,刻不容緩。
1.采購預(yù)算和估計(jì)成本的意義
公司在采購時(shí),通常會(huì)有多種選擇,而采購資源是有限的,故事先制定采購預(yù)算則可讓公司選擇一種最優(yōu)的采購方案或組合,可使采購資源得到有效的配置,提高資金的使用價(jià)值。同時(shí),制定采購預(yù)算,也可時(shí)時(shí)監(jiān)控采購資金使用情況,對計(jì)劃外的采購行為及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)核實(shí),有效的控制采購資源的使用情況,這樣,便可對采購成本進(jìn)行有效的控制。
2.供應(yīng)商選擇與管理的意義
(1)帶來直接成本利益
選擇供應(yīng)商并與之建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系對采購方來說是具有很大現(xiàn)實(shí)意義的。采購方與供應(yīng)商雙向選擇,雙方“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”,建立起的是一個(gè)共贏的業(yè)務(wù)關(guān)系。
(2)保證及時(shí)供貨,提高工程效率
在與供應(yīng)商建立長期合作的同時(shí),也要對供應(yīng)商進(jìn)行管理,對同類供應(yīng)商進(jìn)行對比,選擇最優(yōu)供應(yīng)商進(jìn)行合作。在實(shí)際操作時(shí),可建立供應(yīng)商績效管理平臺(tái),設(shè)立相關(guān)指標(biāo)把同類供應(yīng)商進(jìn)行量化對比,這樣,便可利用量化的結(jié)果選擇出最有利用于采購方公司利益的供應(yīng)商。
3.采購環(huán)境的意義
建立良好的市場信息機(jī)制,充分了解采購環(huán)境并將之有效的利用是采購方獲得最低采購成本必做的功課。通過對采購環(huán)境的了解,采購方便可知已知彼,在采購時(shí)于有利地位,尋求物美價(jià)廉的貨品,有效降低成本。
二、案例分析
本人曾在工作一家公司工作,該公司情況如下:公司共分為三個(gè)大部,每個(gè)部生產(chǎn)一個(gè)種類的產(chǎn)品,每個(gè)部自設(shè)計(jì)劃部、采購部和生產(chǎn)部,只有財(cái)務(wù)在一處統(tǒng)一核算。以下是該公司某個(gè)月的入庫單的一部分
由上表可以看出,三個(gè)部同樣要購買電流互感器,橫向觀察,從每個(gè)部門的角度看,一部在三家公司購買了互感器,二部是兩家,三部是五家;縱向觀察,三個(gè)部門的供應(yīng)商有交叉的部分。
該公司的管理就存在以下幾個(gè)問題:1、采購部門不唯一,沒有實(shí)現(xiàn)歸口管理;2、采購分工不合理,同一種物料卻要分部門采購;3、沒有實(shí)現(xiàn)集中批量采購。同一種物料,每個(gè)部門需要使用的時(shí)候都分別采購,便加大了采購的人工成本,而同一種物料分批采購便不能獲得集中大量采購可得到的優(yōu)惠,大大加大了整個(gè)公司的采購總成本。
三、堅(jiān)持降低采購成本的六項(xiàng)措施
綜合考慮采購成本優(yōu)化采購方案、加強(qiáng)采購管理、控制采購成本,實(shí)現(xiàn)“降費(fèi)節(jié)支”,是房地產(chǎn)物資部門圍繞公司開展責(zé)任成本管理和加強(qiáng)物資管理的重要內(nèi)容。
1. 采購基本原則:實(shí)現(xiàn)歸口管理
工程施工企業(yè)盡管有“點(diǎn)多、線長、不便管理”的特點(diǎn),但“歸口管理”的原則必須堅(jiān)持。物資采購只有歸口物資部門管理,才能為實(shí)現(xiàn)集中批量采購打下基礎(chǔ)。物資歸口管理、統(tǒng)一采購具有以下幾點(diǎn)優(yōu)勢:
(1)符合市場經(jīng)濟(jì)的價(jià)格機(jī)制。集中統(tǒng)一采購能比分散購置,取得較多的價(jià)格優(yōu)惠;由于數(shù)量集中可直接到生產(chǎn)廠家批量訂貨,所以能取得更大的折扣,同時(shí)也穩(wěn)定了供貨渠道。
(2)符合市場經(jīng)濟(jì)的競爭機(jī)制。專職采購隊(duì)伍能選擇相對穩(wěn)定的供貨渠道,比較了解生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格浮動(dòng)、售后服務(wù)等狀況,從而使購進(jìn)的產(chǎn)品質(zhì)量相對穩(wěn)定,并具有良好的售后服務(wù)。
(3)符合市場經(jīng)濟(jì)的供求機(jī)制。物資管理部門應(yīng)根據(jù)市場供應(yīng)的難易和各類產(chǎn)品供貨時(shí)間的長短,及時(shí)調(diào)整采購數(shù)量,做到供求平衡,既防止因物資脫節(jié)而影響工程進(jìn)度,又避免庫存物資數(shù)量過大而造成積壓。
2. 批量采購基礎(chǔ):科學(xué)的采購分工
根據(jù)ISO9002標(biāo)準(zhǔn)和公司發(fā)展的需要,房地產(chǎn)公司將日常所需消耗的材料分為三類,按三類的等級分別由總公司、子公司、項(xiàng)目實(shí)施部來進(jìn)行分級采購。在采購過程中,把ISO9002標(biāo)準(zhǔn)和分工采購相結(jié)合,制定嚴(yán)格的采購程序和預(yù)算,清晰的采購流程,合理分工,責(zé)任到部門、責(zé)任到人,這樣在不影響日常施工的前提下,做到了集中批量采購,通過批量采購降低了成本。
3.降價(jià)節(jié)支前提:集中批量采購
市場經(jīng)濟(jì)初期,中國的多數(shù)企業(yè)摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的統(tǒng)購統(tǒng)分政策,實(shí)行分散采購。這種采購方式不僅需要大量的采購從業(yè)人員,在采購效率與采購成本的控制上也不盡如人意。集中采購是指同一企業(yè)內(nèi)部或同一企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的采購管理集中化的趨勢,即通過對同一類材料進(jìn)行集中批量采購來。
4. 確保低價(jià)手段:進(jìn)行料源渠道管理
同種物資的供應(yīng)商不止一個(gè),采購環(huán)境為采購方的物資采購提供了很大的選擇空間,這時(shí),采購方就應(yīng)尋求成本最低的料源渠道,建立主渠道和多條輔渠道相結(jié)合的采購方式。
5.降低進(jìn)料成本措施:制訂合理的采購方案
因供應(yīng)商、材料價(jià)格、運(yùn)輸方式與運(yùn)費(fèi)等的多樣化,故降低采購成本的有效措施之一是制定合理有效的采購方案。在制定采購方案時(shí),采購人員需根據(jù)材料的人力成本、運(yùn)輸方式、采購方需承擔(dān)的運(yùn)費(fèi)、時(shí)間成本、到站情況等計(jì)算材料到達(dá)可使用狀態(tài)的總成本,然后以實(shí)際總成本作為依據(jù),利用采購成本比較法確定最優(yōu)采購方案。
6. 降低成本重要保障:建立供應(yīng)商績效考核機(jī)制和組建采購價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)
降低成本的重要保障是建立供應(yīng)商績效考核機(jī)制和組建采購價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)。采購市場中的采購渠道是多種多樣的,價(jià)格的也因供應(yīng)商不同而不同,時(shí)間的變化而變化,這些都要求采購方建立供應(yīng)商采購價(jià)格考核激勵(lì)制度和價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò),這樣,既有利于降低采購成本,又有利于采購工作的健康開展。
四、結(jié)語
采購對房地產(chǎn)行業(yè)來說是一個(gè)十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié),想要從采購入手,控制項(xiàng)目成本,首先要做好采購預(yù)算,將要發(fā)生的現(xiàn)金流出做好統(tǒng)籌安排,并做好融資準(zhǔn)備等。采購時(shí),除了要考慮公司內(nèi)部情況之外,整個(gè)國家甚至是全球的經(jīng)濟(jì)狀況都要包括在考慮范圍之內(nèi),關(guān)注采購環(huán)境也是采購過程需要關(guān)注的重要議題之一。為控制成本,只關(guān)注成本控制的某一個(gè)方面是不夠的,需要有全局的眼光,從全局的角度對各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行成本管理,這樣才能使成本控制在理想范圍之內(nèi)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:項(xiàng)目化教學(xué);課程設(shè)計(jì);課程改革
課題項(xiàng)目:本文為常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院2012年院級課題“基于項(xiàng)目化教學(xué)的《采購與庫存控制》課程改革研究”階段性研究成果
中圖分類號:G71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2012年12月6日
長期以來“重生產(chǎn),輕流通”的理念一直存在于我國的經(jīng)營觀念中,所以作為物流重要環(huán)節(jié)的采購活動(dòng)的重要性也一直長期被企業(yè)所忽略。但隨著市場競爭越來越激烈,采購的作用日趨突顯,逐漸被企業(yè)管理者視作重要的利潤源。實(shí)踐證明,伴隨著合理的采購行為的計(jì)劃與實(shí)施,企業(yè)可以大幅度降低采購成本,從而帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。因此,作為企業(yè)中堅(jiān)力量的高級技能型專業(yè)人才的重要培養(yǎng)單位——高等職業(yè)院校,加強(qiáng)采購管理相關(guān)課程的研究,對于提升學(xué)生采購計(jì)劃、實(shí)施、組織能力,滿足社會(huì)對高層次采購人才的需求,具有重大意義。
項(xiàng)目化教學(xué)方法強(qiáng)調(diào)將學(xué)生的學(xué)習(xí)過程引入實(shí)際項(xiàng)目的實(shí)施過程,使學(xué)生可以直接將理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)在項(xiàng)目的實(shí)施過程中有機(jī)地結(jié)合起來,并完成能力訓(xùn)練和自主學(xué)習(xí)的過程,是一種將項(xiàng)目實(shí)施作為載體的新型教學(xué)方法?!恫少徟c庫存控制》課程作為物流管理專業(yè)的核心課程,在培養(yǎng)具有高技能、高素質(zhì)的物流管理人才過程中具有舉足輕重的地位。通過對本門課的學(xué)習(xí),可以培養(yǎng)學(xué)生的采購計(jì)劃、組織、實(shí)施、考核等相關(guān)知識(shí)與技能,初步具備物流采購助理等崗位的核心能力。將項(xiàng)目化教學(xué)方法作為本門課的主要教學(xué)方法,將教學(xué)與實(shí)際采購項(xiàng)目進(jìn)行無縫對接,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中完成具有現(xiàn)實(shí)意義的采購項(xiàng)目。同時(shí),在這個(gè)過程中更好地培養(yǎng)學(xué)生的溝通能力、組織能力、創(chuàng)造能力、團(tuán)隊(duì)精神等重要的能力與素質(zhì),為學(xué)生清晰定位未來的職業(yè)規(guī)劃。所以,《采購與庫存管理》的項(xiàng)目化教學(xué)改革具有重要的意義。
一、《采購與庫存管理》課程項(xiàng)目化教學(xué)的目標(biāo)
根據(jù)教育部對高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的要求,高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的高素質(zhì)技能型專業(yè)人才。針對于物流管理專業(yè),其所培養(yǎng)的人才既不是一般的裝卸搬運(yùn)工、物流業(yè)務(wù)員,也不是高層次的科技研發(fā)人員,而是既具有一定實(shí)際操作技能與一定管理能力,又擁有良好的個(gè)人職業(yè)素養(yǎng)的物流基層管理人員。作為物流管理專業(yè)的核心課程,《采購與庫存控制》的項(xiàng)目化教學(xué)的基礎(chǔ)是在對采購相關(guān)工作崗位的充分分析與調(diào)查研究的基礎(chǔ)上展開的,同時(shí)借鑒基于工作過程的課程開發(fā)理論,讓學(xué)生們更好地掌握采購與庫存控制的基礎(chǔ)理論、采購組織和管理的技術(shù)與操作規(guī)程、采購計(jì)劃與預(yù)算編制、采購談判和風(fēng)險(xiǎn)控制、采購過程管理等基本業(yè)務(wù)知識(shí)。重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生分析商品或服務(wù)采購環(huán)境的能力、分析采購與庫存關(guān)系的能力、采購計(jì)劃與預(yù)算的運(yùn)用與編制的能力、采購談判技巧與風(fēng)險(xiǎn)控制的能力、實(shí)施招投標(biāo)采購的能力,將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,提高學(xué)生的綜合職業(yè)素養(yǎng)。
二、《采購與庫存控制》課程項(xiàng)目化教學(xué)設(shè)計(jì)理念
《采購與庫存控制》課程項(xiàng)目化教學(xué)的設(shè)計(jì)理念是徹底打破傳統(tǒng)的以教師為主體的、單純傳授知識(shí)為目的的教學(xué)模式,采用基于采購工作過程的教學(xué)模式,用實(shí)際的采購管理項(xiàng)目作為對象,讓學(xué)生通過完成這些采購項(xiàng)目來培養(yǎng)采購職業(yè)素養(yǎng)和相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)。在課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)上重點(diǎn)突出對學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)與訓(xùn)練,理論知識(shí)的學(xué)習(xí)融合到要完成的采購項(xiàng)目中進(jìn)行。所選擇和設(shè)計(jì)的采購項(xiàng)目要充分考慮到我國高等職業(yè)教育物流管理專業(yè)對采購理論知識(shí)學(xué)習(xí)的要求。在實(shí)施項(xiàng)目化教學(xué)實(shí)踐過程中,可以采用校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地、網(wǎng)絡(luò)調(diào)研、校企合作等多種方法,充分利用現(xiàn)有教學(xué)資源,給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)與實(shí)踐環(huán)境。
三、《采購與庫存控制》課程項(xiàng)目化教學(xué)設(shè)計(jì)
《采購與庫存控制》課程的項(xiàng)目化設(shè)計(jì)遵循“以任務(wù)為驅(qū)動(dòng),以項(xiàng)目教學(xué)為導(dǎo)向,以培養(yǎng)職業(yè)技能為核心”的原則,優(yōu)化課程設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu),合理選取教學(xué)內(nèi)容。本文根據(jù)采購業(yè)務(wù)基本流程,將課程分為4個(gè)項(xiàng)目、12個(gè)任務(wù),,模擬企業(yè)采購業(yè)務(wù)流程,兼顧一般性采購與特殊采購形式,在采購任務(wù)的同時(shí),提升學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)、培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能。(表1)
在教學(xué)過程中采用過程考核與期末理論考核相結(jié)合的方式來進(jìn)行,既強(qiáng)調(diào)實(shí)踐技能的培養(yǎng),又不忽略知識(shí)理論水平的提高??己顺煽兎绞饺缦滤荆?/p>
(1)考核成績由12個(gè)工作任務(wù)完成情況的小計(jì)得分(A)、期末理論考核得分(B)兩部分構(gòu)成;
(2)A=各工作任務(wù)得分×權(quán)重之和×70%;
(3)B=理論考核成績×30%;
(4)總成績=A+B。
具體的考核內(nèi)容:主要考核以每個(gè)項(xiàng)目(或任務(wù))完成的情況作為考核能力目標(biāo)、知識(shí)目標(biāo)和素質(zhì)目標(biāo)的主要內(nèi)容。具體包括:完成項(xiàng)目的態(tài)度、完成項(xiàng)目的質(zhì)量、資料查閱情況、問題的解答、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、表述能力、外語應(yīng)用等。
同時(shí),為了更準(zhǔn)確地考核學(xué)生的任務(wù)完成情況,設(shè)置了不同的考核表,如表2、3、4、5所示。同時(shí),教師和學(xué)生進(jìn)行身份的轉(zhuǎn)化,教師轉(zhuǎn)為采購主管,學(xué)生轉(zhuǎn)為采購員,每組的組長同學(xué)轉(zhuǎn)為采購小組長,模擬企業(yè)真實(shí)場景。(表2、3、4、5)
四、《采購與庫存控制》課程項(xiàng)目化教學(xué)的教學(xué)方法
《采購與庫存控制》課程主要采用小組討論法、情景模擬法、案例分析法、課外實(shí)踐法等多種教學(xué)方法。靈活的教學(xué)方法合理地使用,最大限度地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,提高課程的教學(xué)效果。
五、總結(jié)
在《采購與庫存控制》課程中實(shí)施的項(xiàng)目化教學(xué)極大地激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)了學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力,提高了采購管理相關(guān)操作技能及職業(yè)素養(yǎng),培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新精神,有助于學(xué)生養(yǎng)成獨(dú)立思考的能力,完善了學(xué)生的未來職業(yè)生涯規(guī)劃,有利于實(shí)現(xiàn)學(xué)生的“零距離”上崗。實(shí)踐證明,在《采購與庫存控制》課程中實(shí)施項(xiàng)目化教學(xué)符合我國高等職業(yè)教育的教學(xué)規(guī)律,對其他相關(guān)課程的教學(xué)改革具有借鑒意義,應(yīng)當(dāng)逐步加以推廣。
主要參考文獻(xiàn):
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[2]路海萍.課程項(xiàng)目化:高職院校課程改革走向的選擇[J].大學(xué)(研究與評價(jià)),2009.3.
Abstract: Based on the requirements of higher vocational education and the higher vocational students learning ability present situation and try the application of the situational teaching method in logistics management specialty in higher vocational colleges in the purchasing and supply management course teaching. Through practical application of two class teaching, combined with the teachers in the teaching process, students' learning effect and enterprise's employing feedback, confirmed that the situational teaching in the purchasing and supply management course teaching reform is effective.
Key words: higher vocational education; situation; teaching reform
高等職業(yè)教育是以適應(yīng)社會(huì)需要為目標(biāo)和以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線設(shè)計(jì)學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案,畢業(yè)生應(yīng)具有基礎(chǔ)理論知識(shí)適度、技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)、知識(shí)面較寬、素質(zhì)高等特點(diǎn)的一種高等教育形式。由于高職教育發(fā)展的歷史原因和當(dāng)前高職教育迅猛發(fā)展的態(tài)勢,加之高職教育本身性質(zhì)、特點(diǎn)及條件要求,不免出現(xiàn)難以與實(shí)際工作崗位需求相融合的窘境。一方面學(xué)生在校學(xué)習(xí)失去主動(dòng)性和興趣性,另一方面畢業(yè)生很難盡快與工作崗位融合接軌,這些現(xiàn)狀嚴(yán)重影響了高職教育的教學(xué)質(zhì)量和阻礙了高職教育的良性發(fā)展。情境教學(xué)法是一種基于情感和認(rèn)知相互作用情緒心理學(xué)的基礎(chǔ)上,在教學(xué)過程中,教師有目的地引入或設(shè)計(jì)具有一定情緒色彩的、以形象為主題的生動(dòng)具體的場景,以引起學(xué)生一定的態(tài)度體驗(yàn),從而幫助學(xué)生理解教材,并使學(xué)生的心理機(jī)能得到發(fā)展的教學(xué)方法。情境教學(xué)法要求再現(xiàn)或塑造的教學(xué)情境,要使學(xué)生感到輕松愉快、喜聞樂見、愿意主動(dòng)思考、樂于接受,促進(jìn)學(xué)生心理活動(dòng)的展開和深入進(jìn)行課堂知識(shí)的學(xué)習(xí)及專業(yè)技能的練習(xí)。情境教學(xué)法的核心在于將實(shí)際生產(chǎn)工作中的各個(gè)工作崗位、工作過程中各個(gè)具體工作環(huán)節(jié)的真實(shí)情境再現(xiàn)或塑造于教學(xué)課堂中。通過學(xué)生參與真實(shí)或類似真實(shí)的工作情境來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)情感,從而幫助和引導(dǎo)學(xué)生掌握所學(xué)知識(shí)和相關(guān)的專業(yè)技能。
1 《采購與供應(yīng)管理》課程采用情境化教學(xué)的必要性
隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的進(jìn)一步深化,農(nóng)產(chǎn)品等原材料流通量和產(chǎn)品流通量陡增,物流管理人才成為推動(dòng)和促進(jìn)商品流通的緊缺型人才。通過調(diào)查和統(tǒng)計(jì),當(dāng)前我國高職院校物流管理專業(yè)根據(jù)自己所處的區(qū)域及行業(yè)特色有著鮮明的辦學(xué)特點(diǎn),如側(cè)重于農(nóng)產(chǎn)品流通、企業(yè)物流管理、特殊商品物流、國際貨運(yùn)、物流市場開發(fā)等,但無一例外地開設(shè)了諸如《采購管理》、《采購管理實(shí)務(wù)》或《采購與供應(yīng)管理》等相關(guān)課程。
采購與供應(yīng)管理課程一般在第一或第二學(xué)期開設(shè),是物流管理專業(yè)學(xué)生接觸較早的一門專業(yè)核心課。對于絕大多數(shù)高職學(xué)生而言,在學(xué)習(xí)專業(yè)課程之前對該專業(yè)、行業(yè)、企業(yè)或某個(gè)具體工作崗位缺乏感性認(rèn)知。即便有的學(xué)校開設(shè)了物流企業(yè)認(rèn)知等課程,但也很難在學(xué)生腦海中鐫刻對該工作流程的烙印,從而影響學(xué)生對采購及供應(yīng)管理課程的學(xué)習(xí)。第一,采購及采購管理能力是高職物流管理專業(yè)的核心專業(yè)技能,同時(shí)該課程也是運(yùn)輸管理實(shí)務(wù)、倉儲(chǔ)管理實(shí)務(wù)、配送管理實(shí)務(wù)等后續(xù)專業(yè)課學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)。第二,不能忽視當(dāng)前高職學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識(shí)方面的被動(dòng)性。斯滕伯格認(rèn)為:實(shí)踐性智力是能使一個(gè)人產(chǎn)生解決實(shí)際工作和生活中問題的能力。高職學(xué)生更喜歡實(shí)踐的學(xué)習(xí)方式而不是抽象的學(xué)習(xí)方式。斯帝特?高德斯采用“坎菲爾德學(xué)習(xí)風(fēng)格量表”對商業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)方式進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)商業(yè)學(xué)校學(xué)生更喜歡“直接經(jīng)驗(yàn)”這種學(xué)習(xí)方式,而不喜歡聽講、閱讀等其他學(xué)習(xí)方式。第三,當(dāng)前我國高職教育理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐訓(xùn)練融為一體還存在著相當(dāng)?shù)睦щy,很難實(shí)現(xiàn)“學(xué)中做、做中學(xué)”的教學(xué),尤其是采購與供應(yīng)管理課程表現(xiàn)的更為突出,使得學(xué)生所學(xué)和企業(yè)所需出現(xiàn)嚴(yán)重的脫節(jié)。
根據(jù)采購與供應(yīng)管理課程的課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)要求和特點(diǎn),結(jié)合學(xué)生初學(xué)專業(yè)課程存在感性認(rèn)識(shí)困難的現(xiàn)狀,嘗試采用情境化教學(xué)模式開展采購與供應(yīng)管理課程教學(xué),有利于滿足當(dāng)前高職物流管理專業(yè)教學(xué)需求,有利于培養(yǎng)同學(xué)們掌握采購及采購管理的專業(yè)核心技能,有利于提高同學(xué)們的學(xué)習(xí)興趣,進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)能力和強(qiáng)化專業(yè)意識(shí)。
2 《采購與供應(yīng)管理》課程情境化教學(xué)設(shè)計(jì)實(shí)例
采購與供應(yīng)管理是一門工作流程清晰、工作邏輯性強(qiáng)、工作環(huán)節(jié)相互影響和制約的專業(yè)實(shí)操性極強(qiáng)的課程。依據(jù)職業(yè)能力目標(biāo),以任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向的教學(xué)模式要求按采購作業(yè)流程和采購管理模塊進(jìn)行如下情境化教學(xué)設(shè)計(jì)。
2.1 基于角色扮演的“采購流程”情境設(shè)計(jì)
各個(gè)企業(yè)的采購流程會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)性質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、崗位職責(zé)不同而不完全一致,但其基本流程大致為:需求確認(rèn)、需求說明、供應(yīng)商預(yù)選、價(jià)格洽談、下訂單、訂單跟催、交貨驗(yàn)收、退貨處理、結(jié)案和存檔及維護(hù)等10個(gè)環(huán)節(jié)。該情境設(shè)計(jì)先將全班同學(xué)按10名同學(xué)一組進(jìn)行分組,剩余同學(xué)可以當(dāng)選為評委;再將采購流程中的10個(gè)環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容分別寫在10塊紙板上,但不能出現(xiàn)采購流程環(huán)節(jié)名稱?;顒?dòng)開始,每位同學(xué)抽出一張紙片,要求學(xué)生根據(jù)自己所抽出紙片上描述的工作內(nèi)容說出環(huán)節(jié)名稱以及本環(huán)節(jié)的前一環(huán)節(jié)下一環(huán)節(jié)名稱;再要求該組10名同學(xué)按照自己所抽出的環(huán)節(jié)內(nèi)容依據(jù)采購流程程序排隊(duì);評委評分(主要評分點(diǎn)為各組排序所用時(shí)間和排序的正確性及個(gè)人回答問題的正確性);最后由老師對情景活動(dòng)進(jìn)行點(diǎn)評。
2.2 基于招標(biāo)采購的“采購方式”情境設(shè)計(jì)
采購方式的種類很多,其中招標(biāo)采購方式在實(shí)際工作中運(yùn)用的比較廣泛,且具有一定的代表性。通過招標(biāo)采購模擬情境的設(shè)計(jì),幫助學(xué)生對招標(biāo)采購方法、步驟和關(guān)鍵點(diǎn)注意事項(xiàng)等有深刻的了解,達(dá)到教學(xué)的目的。投標(biāo)采購流程如圖1所示。
首先布置好工作情境能滿足實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)、開標(biāo)、唱標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)和談判、信息公布等基本要求,然后根據(jù)招標(biāo)采購工作流程需要將全班同學(xué)分好組,其中投標(biāo)人不得少于3人,評標(biāo)人員要具備技術(shù)、工程、經(jīng)濟(jì)、法律、商務(wù)等方面的知識(shí),且由不得少于5人以上的單數(shù)人員組成。根據(jù)實(shí)際情況,假設(shè)各投標(biāo)單位都通過資格預(yù)審,直接進(jìn)入投標(biāo)階段。
投標(biāo)人在課前根據(jù)招標(biāo)要求做好投標(biāo)書,上課后待活動(dòng)宣布開始時(shí)即提交經(jīng)封裝簽章好的投標(biāo)書。唱標(biāo)人公開投標(biāo)人標(biāo)底,評標(biāo)人按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)文件進(jìn)行比較并綜合評審,唱標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)人評標(biāo)情況公布評標(biāo)結(jié)果,公示中標(biāo)單位并簡單接受未中標(biāo)單位的提問和解答,組織中標(biāo)單位進(jìn)行采購合同的簽訂。
2.3 基于采購談判的“模擬談判”情境設(shè)計(jì)
采購談判是在確定供應(yīng)商之后企業(yè)就商品的品種、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量、包裝、價(jià)格、交貨日期、運(yùn)輸方式、付款條件及方式、售后服務(wù)等具體事項(xiàng)與供應(yīng)商進(jìn)行反復(fù)洽談,最終達(dá)成合作協(xié)議的過程。采購談判是采購過程中的重要一環(huán),決定著采購物品的質(zhì)量及質(zhì)量保證、成交價(jià)格、交貨日期、交貨方式、付款方式等重要內(nèi)容。通過模擬談判,培養(yǎng)學(xué)生具備采購談判方案的制定、談判目標(biāo)的確定、談判資料的準(zhǔn)備、談判策略的運(yùn)用、談判過程中突況所需緊急預(yù)案的制定及應(yīng)用等專業(yè)技能。
根據(jù)采購談判要求的基本原則,將全班同學(xué)分成4個(gè)小組,每個(gè)小組5~7名學(xué)生,其余的學(xué)生為觀摩團(tuán)成員(將在采購談判結(jié)束后對談判過程和結(jié)果進(jìn)行評析)。4個(gè)小組中,其中1組為采購方,另外3組為確定邀請參加采購談判的供應(yīng)商,所有參加采購模擬談判的學(xué)生要按事先分工準(zhǔn)備好模擬技術(shù)、工程、商務(wù)、法律、財(cái)務(wù)、書記員、談判首席代表等角色。首先,談判小組事先制定好談判方案,方案中要明確采購談判的程序、內(nèi)容、合同草案條款等。然后談判雙方就滿足標(biāo)的物的技術(shù)要求、質(zhì)量指標(biāo)、商定合同條款、采購價(jià)格、付款方式、交貨方式等具體內(nèi)容進(jìn)行談判。最后根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的報(bào)價(jià)最低的原則確定供應(yīng)商。
3 情境化教學(xué)改革實(shí)效
依據(jù)情境化教學(xué)改革的要求和方法,還可以將采購與供應(yīng)管理課程中的采購需求確定、采購計(jì)劃編制、(上接第138頁)采購合同簽訂、供應(yīng)商選擇及考核、采購績效評估等采購流程或管理模塊進(jìn)行情境化設(shè)計(jì),應(yīng)用于實(shí)際的教學(xué)當(dāng)中。
筆者在湖南商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2013、2014級物流管理專業(yè)4個(gè)班級的采購與供應(yīng)管理課程教學(xué)實(shí)踐中采用了情境化方式教學(xué),雖然在教學(xué)實(shí)踐過程中還存在著許多需要繼續(xù)改進(jìn)的地方,但還是收到了較大的實(shí)效。
3.1 教學(xué)相長,提高教師教學(xué)水平
過去純粹的“理論+實(shí)踐”教學(xué)靠老師語言講解、設(shè)計(jì)案例分析等方式將知識(shí)點(diǎn)和技能點(diǎn)傳授給學(xué)生或指導(dǎo)學(xué)生練習(xí)、提高專業(yè)技能。長此以往,使教師停留在一本教案講幾年,一個(gè)案例重復(fù)用的應(yīng)付式教學(xué)的層面上,不利于提高教師的教學(xué)水平和教學(xué)能力。通過基于情境化教學(xué)的方式,督促教師深入企業(yè)一線工作崗位,了解并掌握各企業(yè)、各崗位的職業(yè)能力要求,再此基礎(chǔ)上設(shè)置模擬的工作情境,才能更接近真實(shí)的工作崗位要求,進(jìn)而有助于教學(xué)質(zhì)量提高的同時(shí),提高教師教學(xué)水平和教學(xué)能力。
3.2 情境模擬,提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣
情境教學(xué)的最大優(yōu)勢在于將學(xué)生引入到模擬成實(shí)際的工作崗位上去學(xué)習(xí),使學(xué)生有身臨其境的感受去主動(dòng)學(xué)習(xí)。通過情境的模擬,一個(gè)個(gè)真實(shí)的工作崗位角色讓學(xué)生充當(dāng),在學(xué)習(xí)的過程中聯(lián)系實(shí)際工作崗位的要求掌握知識(shí)點(diǎn)和技能點(diǎn)。一改過去脫離實(shí)際的純理論宣講、陳舊實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目訓(xùn)練的狀況,通過生動(dòng)、真實(shí)的情境模擬,進(jìn)一步提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。