前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程范文第1篇

【摘要】如何貫徹十八屆三中全會精神，強化煤礦的安全生產(chǎn)工作，是推進煤礦持續(xù)健康發(fā)展和保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)保障，是企業(yè)安全生產(chǎn)面臨的新課題和新挑戰(zhàn)。本文簡要分析了當前煤礦的安全生產(chǎn)中存在的問題進行探討其對策和觀點創(chuàng)新。【關(guān)鍵詞】 煤礦 安全生產(chǎn) 管理

中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A

【引言】 當前，煤礦生產(chǎn)正進入攻堅階段和安全發(fā)展的關(guān)鍵時期，科學建礦步伐將進一步加快，深層次的問題和矛盾將更加充分地暴露出來。煤炭市場下滑和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型將發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化，各種不安全因素也將時而出現(xiàn)，影響著煤礦的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。如何加強煤礦的安全生產(chǎn)，推進安全建礦，科學發(fā)展是煤礦開采所面臨的新課題和新挑戰(zhàn)，我們必須對此進行研究，找出存在的問題，積極探索解決問題的新方法、新途徑，實現(xiàn)科學建礦中國夢的最強音。   

一、當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題 1、從事故類別分析，頂板事故突出，瓦斯事故時有發(fā)生，說明煤礦安全生產(chǎn)工作重點沒有抓到位，預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。2、從事故的性質(zhì)分析，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的，說明煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后，安全素質(zhì)普遍較低，自我防護意識較差，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強。3、從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于煤礦基礎(chǔ)條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的；有的是處理危巖時，措施、方法不合理造成的；有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足，責任心不強，檢查不及時，沒有及時跟班作業(yè)，井下電器有失爆現(xiàn)象；煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕，通風狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的、詳細的、科學的操作規(guī)程，致使從業(yè)人員有章不循或無章不循，企業(yè)的管理人員又嚴重不負責，加之本身基礎(chǔ)條件差，致使事故多發(fā)。4、從事故發(fā)生的時間分析，也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責任不落實，監(jiān)督不到位，工人乘機違章操作，這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。三、安全生產(chǎn)的對策措施1、進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認識，牢固樹立安全第一的思想。 煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建成小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理職能的基本要求。各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從實現(xiàn)“中國夢”思想，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實十八屆三中全會的高度，充分認識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓、現(xiàn)場管理等各個方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令，努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。 國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。煤礦由于大多開采的是井巷布局多數(shù)不合理，提升運輸、開采、通風設(shè)備設(shè)施較為落后，為此，要進一步加強煤礦安全監(jiān)督管理，促進煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求，進一步加大投入，全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施，特別是在提升運輸、通風、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進一步加大投入，從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。3、狠抓安全培訓，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。 當前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問題來看，主要表現(xiàn)為企業(yè)的管理人員安全知識潰乏，在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多，不能夠根據(jù)煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署，而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低，自我防護意識較差，“三違”現(xiàn)象嚴重，為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓顯得尤為重要。一是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓工作，強化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平；二是煤礦企業(yè)自身要加強對從業(yè)人員的培訓、教育，特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀，不違規(guī)操作，確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。4、嚴格各項制度的落實，降低傷亡事故的發(fā)生。 安全生產(chǎn)責任重于泰山，要全力降低傷亡事故的發(fā)生，必須做到嚴格管理。我們既要認真總結(jié)近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗，更要看到我們薄弱環(huán)節(jié)，特別是在制度的落實上還存在著差距，為此要抓好（1）企業(yè)要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程，并且按照規(guī)程要求切實加強有關(guān)管理人員的責任，真正按照規(guī)程操作。（2）每一個生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度，真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”，即“日監(jiān)測”：每天企業(yè)現(xiàn)場管理人員對每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時段生產(chǎn)過程都要做到監(jiān)測管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為，同時保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班，或者不跟班作業(yè)的問題。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載，并報告有關(guān)礦領(lǐng)導?！爸軋蟾妗保褐鞴馨踩a(chǎn)的副礦長要將每一周的工作情況及時梳理、總結(jié)，并報告給礦長。“月分析”：就是企業(yè)礦長每月要召集有關(guān)的人員對當月安全生產(chǎn)情況進行認真的分析，對存在的問題提出整改的意見，并安排下月工作，真正做到安全生產(chǎn)胸中有數(shù)。（3）建立嚴格安全檢查制度，全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產(chǎn)，不僅要加強安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入，更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查，特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風瓦斯管理，對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴格的進行檢查，制定好嚴密防范措施，確保生產(chǎn)安全。另一方面要加強對煤礦的日常安全檢查，重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開采布局是否合理，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對重大隱患制定專人負責的預(yù)案，確保隱患整改及時，從而促進煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。5、針對重點，解決難點，全面防范生產(chǎn)安全事故。 當前，煤礦安全生產(chǎn)上傷亡事故發(fā)生的重點是頂板和通風瓦斯兩個方面，但工作上的難點還包括水患的治理。因此如何防范以上三個方面的傷亡事故，是我們下步工作的重中之重。在頂板管理上，一是必須督促企業(yè)配齊配足專職頂板管理員，明確其具體的工作職責、工作時間、工作范圍，分片分段加強巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；二是企業(yè)的操作工人必須按照作業(yè)規(guī)程，做到敲幫問頂，支護到位，成排成行，充填必須足實接頂，杜絕工作面現(xiàn)場空頂作業(yè)，冒險作業(yè)，在處理危巖時技術(shù)人員必須現(xiàn)場指揮，制定科學的方案措施方可進行，切實防止頂板事故；三是煤礦井下負責技術(shù)的礦長，必須對專職頂板員的工作和工人的支護情況進行經(jīng)常性的抽查，及時解決頂板工作中的各種問題；四是煤礦企業(yè)要逐步推行“以鋼代木”的支護材料，確保支護到位。在通風瓦斯管理上，一是企業(yè)必須按照“先抽后采，監(jiān)測監(jiān)控，以風定產(chǎn)”十二字方針，全面制定企業(yè)的瓦斯管理方案，并嚴格按方案操作；二是所有的高瓦斯巷道必須配備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，其監(jiān)控的范圍、地點、時間必須按規(guī)程進行，并實行專人負責；三是加強通風設(shè)施的管理，嚴禁井下無風、微風作業(yè)，特別是要抓好磧頭掘進通風管理，防止瓦斯突然集聚；四是企業(yè)必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設(shè)備，并嚴格按照規(guī)程加強瓦斯檢測，真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”，堅決杜絕瓦斯事故的發(fā)生；五是必須加強井下電器設(shè)備的管理，嚴禁井下電器失爆；六是嚴格井下掘進作業(yè)放炮作業(yè)瓦斯檢查員的跟班作業(yè)，防止掘進過程中瓦斯事故的發(fā)生。在水患治理上，煤礦企業(yè)必須堅持“有疑必探，先探后掘”的原則，制定水患治理方案，特別是有水患威脅的礦井，必須對采空區(qū)，含水層的水汶地質(zhì)狀況進行全面的了解，從而制定科學的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進行，同時明確專人負責。在洪期要加強井上下值班管理，防止洪水對礦井的威脅。煤礦安全生產(chǎn)責任重大，我們只有按照煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程，采取強硬措施，扎實工作，狠抓落實，才能確保安全生產(chǎn)兩不誤和煤礦建設(shè)的科學推進，為實現(xiàn)科學建礦的中國夢奠定堅實的基礎(chǔ)。

煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程范文第2篇

堅持“安全發(fā)展”的科學理念，認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，全面落實煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任和政府監(jiān)管責任，以落實安全生產(chǎn)為主線，以抓實管細為監(jiān)管思路，以推進煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)為抓手，以防災(zāi)治災(zāi)為關(guān)鍵，全面加強安全基礎(chǔ)管理，堅持標本兼治，著力完善煤礦安全生產(chǎn)長效機制，鞏固我鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的局面。

二、工作目標

堅決杜絕較大以上事故，有效控制一般事故，確保全年煤礦無重傷以上生產(chǎn)事故，煤礦安全生產(chǎn)條件有明顯改善，煤礦安全基礎(chǔ)管理水平有明顯提升，煤礦從業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)有明顯提。

三、主要工作及措施

（一）堅持以“查隱患促整改，壓事故保安全”的工作要求抓實抓細，正確處理煤礦安全與生產(chǎn)的關(guān)系，強化煤礦重點部位、重點環(huán)節(jié)、重要場所的安全檢查。

1．按照規(guī)范生產(chǎn)的要求，認真查處超頭面作業(yè)，從嚴治理亂布局、亂開采、亂作業(yè)行為，堅決杜絕超能力、超強度、超人員生產(chǎn)。

2．按照改革支護管理的要求，大力推進煤礦采掘支護改革，堅決淘汰落后支護方式，認真落實取締木支護的要求，大力實施以鋼代木支護、單體液壓支護、錨桿支護、揉掩支護等先進支護工藝，強化支護管理。

3．強化井下通風管理，堅決杜絕無風、微風作業(yè)，從嚴處理通風隱患，切實保證井下通風可靠。

4、強化井下密閉管理和盲巷管理，井下密閉應(yīng)加強常態(tài)管理，未經(jīng)批準不準擅自啟密閉。井下原則上不得有盲巷，確有暫時不便處理的盲巷，必須從嚴落實管理。

5．嚴格檢查煤礦作業(yè)行為，認真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》，堅決禁止無作業(yè)設(shè)計規(guī)程的作業(yè)行為，堅決查處未開展作業(yè)培訓而從事作業(yè)施工的行為，嚴格檢查井下操作標準執(zhí)行規(guī)范。

6．嚴格檢查井下安全防治預(yù)案的落實，督促抓好預(yù)防各種災(zāi)害的培訓和演練，提防治災(zāi)害的管理水平。

7．強化安全檢查制度的落實，煤礦必須執(zhí)行安全一日一檢查一處理的安全檢查管理制度，監(jiān)管部門落實好一月一檢查一復(fù)查的工作要求，嚴格督查安全隱患整改，對安全隱患整改不落實的要給予簡易處罰，約談，批評等方式處理。

8．抓好煤礦井下通道建設(shè)。按照《煤礦安全規(guī)程》和煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)要求，各煤礦要認真實施通道改、擴、支管理和建設(shè)，保證井下巷道達到安全質(zhì)量標準化建設(shè)的水準。

（二）堅持以推進煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)的要求抓實管細，不斷改善煤礦安全生產(chǎn)條件，提煤礦安全生產(chǎn)水平。

1．認真落實企業(yè)業(yè)主抓煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)的主體責任，切實解決煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)的投入問題，全鎮(zhèn)五個煤礦力爭在2013年均達到安全質(zhì)量標準化建設(shè)二級驗收標準。

2．狠抓企業(yè)形象建設(shè)。全鎮(zhèn)各煤礦地面安全質(zhì)量標準化建設(shè)今年要實現(xiàn)全部達標，各煤礦開展以規(guī)范建設(shè)礦井、工業(yè)廣場，調(diào)度室、會議室、資料室，食堂、澡堂，職工宿舍，污水凈化環(huán)境美化等建設(shè)，尤其工業(yè)廣場布局、辦公場所等要在形像上有明顯的改變，有計劃，有步驟地推進社會主義新型礦山建設(shè)。

3．煤礦安全管理機構(gòu)要進一步健全。一是各類安全管理人員必須按要求落實配備。二是抓好救護人員的送培及救護隊隊伍的組建。三是各類技術(shù)人員按有關(guān)要求落實到位。

4．抓好礦井“一通三防”管理。進一步完善礦井通風設(shè)施，強化管理，確保通風設(shè)施完好、可靠，確保井下各需風點風量充足，保持井下風流穩(wěn)定。凡礦井回風巷道未改造的，今年內(nèi)必須保證完成。

5．推進瓦斯抽采系統(tǒng)建設(shè)。要按照“通風可靠，抽采達標，監(jiān)控有效，管理到位”的瓦斯綜合防治要求。一是抓好煤礦監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，保證系統(tǒng)運行可靠，運行準確，裝備齊全，斷電可靠，報警及時，處理迅速，監(jiān)控有效。二是井下的作業(yè)點必須按監(jiān)控要求落實監(jiān)控設(shè)施。三是已確定瓦斯抽采的礦井，必須確保抽采建設(shè)的如期完成。四是凡啟動新水平作業(yè)，除落實安全專編外，必須把抽采列入重要施工計劃項目一并編制。

6．抓好采煤方法的改革。一是抓好煤礦采掘調(diào)查工作，協(xié)助有關(guān)部門開展頭面調(diào)查核實，實現(xiàn)礦井采掘系統(tǒng)合理，采掘協(xié)調(diào)，使煤礦“開拓、準備、回采”三量符合要求。二是抓好采煤工藝改革，堅決杜絕倉儲式采煤，局部供風采煤，樹技狀采煤等隱患，堅持落實長壁式采煤布置，每個頭面有獨立通風系統(tǒng)，有單體液壓或揉掩支護的安全可靠采煤方法。三是堅決制止點多面廣的井下采掘作業(yè)。從2013年起，凡礦井新開工采掘點，必須先申報后施工。

7．抓好煤礦安全質(zhì)量標準化的自查管理。已經(jīng)過安全質(zhì)量標準化驗收的煤礦，要按照相關(guān)管理要求，對照標準，每月要組織一次自查驗收，每半年要開展一次監(jiān)管檢查，會同相關(guān)部門進行檢查考核，凡有兩次檢查考核未過關(guān)的，將責令停止采掘作業(yè)，專門落實安全質(zhì)量標準化建設(shè)。

8．抓好煤礦防治水工作。各煤礦必須完善“防、堵、疏、排、截”為主要內(nèi)容的防治水方案，重點抓好探排防措施的落實，一要時刻保持排水系統(tǒng)運行可靠，二要做到水文地質(zhì)清楚，堅持執(zhí)行有疑必探。

9．如期完成井下人員定位系統(tǒng)、壓風系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、避險系統(tǒng)等6大系統(tǒng)建設(shè)。

（三）堅持把煤礦員工的安全教育培訓抓實抓細。要按照治標與治本相結(jié)合的要求，強化員工的安全培訓，要切實把提員工安全素質(zhì)列為安全工作的重點來抓，努力培養(yǎng)有較好安全素質(zhì)、有較的煤礦安全操作技能的員工隊伍。

1．堅持煤礦員工每天班前會制度，使員工每天上班前領(lǐng)會安全操作要求，自覺抵制“三違”安全問題，保證每天的安全生產(chǎn)。大力開展“白國周班組”學習活動。

2．堅持每月一次員工安全培訓制度，各煤礦必須保證每月對員工進行一天的安全培訓，做到有培訓計劃，有培訓內(nèi)容，有培訓重點，有培訓記錄，使員工培訓堅持不懈的落實下去。

3．抓好各種專業(yè)人員的培訓，凡是確定有送培任務(wù)的煤礦，要保證送培，各煤礦要針對自身發(fā)展需要，制定好專業(yè)人員選拔和送培訓計劃，爭取在1-2年內(nèi)配齊各類專業(yè)人員。

(四)堅持以實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)為信心抓實管細。堅持按安全質(zhì)量標準化建設(shè)要求改善生產(chǎn)條件，堅持按煤礦安全規(guī)程實施作業(yè)與管理。

1．認真落實煤礦領(lǐng)導入井帶班制。企業(yè)業(yè)主、礦長、副礦長、技術(shù)負責人必須按規(guī)定入井帶班，井下每班作業(yè)必須落實至少一人的現(xiàn)場帶班制，帶班人員必須做到“上班入井在先，下班出井在后”的安全帶班要求，要把消除隱患作為帶班管理的重要責任，加強現(xiàn)場管理，認真履行帶班職責。

2．加強現(xiàn)場作業(yè)規(guī)程管理。安全管理人員和班組長必須加強現(xiàn)場管理，堅決杜絕“三違”行為，嚴格按作業(yè)規(guī)程組織生產(chǎn)作業(yè)。凡采掘工作面未編制作業(yè)規(guī)程的不得組織生產(chǎn)作業(yè)，凡現(xiàn)場隱患未排除的不得生產(chǎn)作業(yè)，凡各項預(yù)案未落實的不得實施生產(chǎn)作業(yè)，凡系統(tǒng)未形成的，不得擅自組織生產(chǎn)，凡人員情緒不穩(wěn)的不得勉強堅持井下作業(yè)。

3．堅持隱患排查制度。要立足查大系統(tǒng)，治大隱患，防大事故，以防瓦斯，防水害，防頂板為重點，堅持每天一排查，每周一報制，堅持查隱患促整改，各煤礦業(yè)主和礦級干部要建立隱患分析制度，做到既要消化治理隱患，又要查找存在隱患的原因，切實把排查治理隱患列為安全生產(chǎn)的重中之中抓好抓實。

煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程范文第3篇

關(guān)鍵詞：煤礦技術(shù)管理；煤礦安全生產(chǎn)；重要性

中圖分類號：U415.12 文獻標識碼：A

一、我國煤礦生產(chǎn)現(xiàn)狀

在國民經(jīng)濟中，煤礦是較為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，煤炭消費在國內(nèi)能源生產(chǎn)和一次性消費結(jié)構(gòu)中在市場份額中占有70%的比例。盡管改革開放以來，我國煤炭行業(yè)已經(jīng)得到了較大程度的成就，煤礦安全生產(chǎn)管理水平也得到了較為明顯的提升，煤礦安全生產(chǎn)管理觀念也發(fā)生了很大的變化，煤礦安全生產(chǎn)管理體制已經(jīng)基本上得以形成，法律法規(guī)也在不斷得以完善和健全，但是在世界上，我國所發(fā)生的煤礦傷亡事故還是最多的。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，一次性死亡人數(shù)達到10人以上的事故屬于煤礦產(chǎn)業(yè)的占有80%比例，煤礦事故沒有1人死亡，經(jīng)濟賠償不得低于10萬元，將更多的不幸和痛苦帶給家庭，與此同時也使國家的經(jīng)濟遭受到嚴重的損失。

在此基礎(chǔ)上，可以看出，煤礦安全生產(chǎn)的形勢相對還是比較嚴峻的，主要體現(xiàn)在以下幾方面：第一，礦難經(jīng)常性發(fā)生，國有煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生幾率逐年遞增，其中生產(chǎn)性事故發(fā)生占有越來越大的比例；第二，開采工作地點事故較為集中，其中挖進工作面的危險性是最大的；第三，大部分事故中，瓦斯爆炸最重要；第四，職業(yè)危害較為嚴重；第五，地區(qū)不同的煤礦安全生產(chǎn)發(fā)展也會出現(xiàn)不均衡現(xiàn)象；第六，煤礦事故會出現(xiàn)嚴重的經(jīng)濟損失。

二、煤礦安全生產(chǎn)的重要性

只有安全合理的投入，生產(chǎn)的順利進行才可以得以保障，在這種情況下，事故的發(fā)生幾率可以得到有效地防止，從而使企業(yè)經(jīng)濟效益得以提升。對于煤礦行業(yè)整體工作而言，經(jīng)濟效益發(fā)揮著重要的作用，同時也是企業(yè)生產(chǎn)達到的最終目的，但是在煤礦生產(chǎn)過程中，“安全第一”是必須要遵循的原則。煤炭生產(chǎn)是煤炭效益的重要來源，若是沒有安全管理，生產(chǎn)煤炭就無從談起。煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)情況對于企業(yè)效益會產(chǎn)生嚴重的影響。企業(yè)發(fā)生事故總會或多或少地造成傷亡和經(jīng)濟損失，并且通過財力、物力、人力以及精力進行處理，這些都會造成經(jīng)濟的嚴重損失。除此之外，因為事故傷亡產(chǎn)生的影響，造成員工人心不穩(wěn)，不能按時出勤，生產(chǎn)工作很難開展，這些都是不能估量的損失。由此可見，在煤礦生產(chǎn)行業(yè)中，安全生產(chǎn)管理占有著重要的地位。

三、煤礦技術(shù)管理與安全生產(chǎn)的關(guān)系

想要使安全生產(chǎn)做的更好，運用各種生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)是尤為重要的。因為在煤礦生產(chǎn)管理工作中，煤礦安全管理所涉及的工作是各種各樣的，但是煤礦生產(chǎn)的過程也具有著一定的復(fù)雜性，涉及環(huán)節(jié)也比較多，所以，在煤礦安全生產(chǎn)中，技術(shù)管理占有著極其重要的地位，在煤礦生產(chǎn)管理中技術(shù)管理也全面貫穿其中，對煤礦生產(chǎn)管理工作進行指導，從而使煤礦生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)進行配合，相互發(fā)揮作用，防止由于某一環(huán)節(jié)發(fā)生故障而使生產(chǎn)秩序無法正常進行，或者造成嚴重的損害。

在管理煤礦的過程中，安全生產(chǎn)占有著極其重要的位置，煤礦的安全生產(chǎn)不僅與煤礦的礦產(chǎn)職工人身安全有密切聯(lián)系，而且與煤礦的正常運營也有密切的關(guān)系，社會的穩(wěn)定也會因此受到影響。煤礦在生產(chǎn)的過程中，會關(guān)系到每一個環(huán)節(jié)，而這每一個環(huán)節(jié)的運轉(zhuǎn)與生產(chǎn)的穩(wěn)定性也會有一定的關(guān)系。在管理煤礦的過程中，技術(shù)管理是其中必不可少的一部分，針對煤礦的技術(shù)管理，在煤礦各項管理工作中都發(fā)揮著重要的作用，而且在煤礦的安全生產(chǎn)中也起著決定性的重要作用。煤礦的技術(shù)管理針對生產(chǎn)的過程中發(fā)揮著指導性的作用，對各項管理工作進行統(tǒng)一管理，因此煤礦的技術(shù)管理和安全生產(chǎn)之間存在著密切的聯(lián)系，他們之間相互影響，相互制約，因此，要相使煤礦的安全生產(chǎn)得到有效地保障，對煤礦的技術(shù)管理引起足夠的重視也是很有必要的，只有正常地運行煤礦的技術(shù)管理，煤礦的安全生產(chǎn)才能夠得以實現(xiàn)，而其水平則是煤礦安全生產(chǎn)得以實現(xiàn)的重要依據(jù)和條件。

四、煤礦的合理開拓開采方案設(shè)計主要取決于技術(shù)支撐

針對煤礦的開拓開采，進行一系列的技術(shù)設(shè)計方案是很有必要的，只有通過合理有效的設(shè)計，才能夠在開采過程中更有計劃性、規(guī)律習慣以及科學合理性。煤礦的開采，需要在科學合理的驗證基礎(chǔ)上，實施前期技術(shù)勘察，詳細匯總各項數(shù)據(jù)，通過一系列的數(shù)據(jù)分析，與相應(yīng)的科學原則相結(jié)合，將合理的開采方案制定出來。在設(shè)計煤礦開采的時候，要對各項因素的存在進行充分地考慮，看其是不是會對開采造成影響。不僅要對開采前期的各項因素進行考慮，而且也需要對開采過程中可能會出現(xiàn)的各種突發(fā)事故進行考慮，一旦出現(xiàn)突發(fā)狀況，應(yīng)該采取什么措施實施補救，才能夠使損失降到最低。在開采過程中所采取的開采技術(shù)要具有先進性，利用先進的開采設(shè)備，合理配置開采工藝流程。上述的這些都需要在技術(shù)管理的基礎(chǔ)上，運用科學合理的技術(shù)管理，統(tǒng)籌安排開采的各個環(huán)節(jié)，對每一個環(huán)節(jié)的流程進行合理設(shè)置。設(shè)計應(yīng)該遵循集中化、機械化和技術(shù)經(jīng)濟合理化原則，巷道布置最好簡單，每一個系統(tǒng)的設(shè)施和設(shè)備能力重點是要技術(shù)可行、然后是要經(jīng)濟實用，針對全礦性的防治事故措施要到位，上述都需要在技術(shù)支持前提下，保證充分的技術(shù)論證、技術(shù)分析和技術(shù)方案的比較，最終確定最佳方案。一座礦井的開拓設(shè)計，甚至一個采區(qū)的開采設(shè)計，與整個礦井的壽命和效益的好壞有直接關(guān)系，因此，在制定開拓、開采設(shè)計的時候，技術(shù)管理發(fā)揮著重要的作用。

五、提高對技術(shù)基礎(chǔ)工作的認識

煤礦生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)工作主要是指技術(shù)報告、工程設(shè)計以及作業(yè)規(guī)程等技術(shù)文件，看似與安全生產(chǎn)沒有較大關(guān)聯(lián)，但正是由于其工作細微，因此，可以說是安全生產(chǎn)的重要工作之一。煤礦工程技術(shù)人員必須對技術(shù)報告、工程設(shè)計以及作業(yè)規(guī)程等技術(shù)性文件的指導工作重視起來，必須充分認識到“技術(shù)報告、工程設(shè)計以及作業(yè)規(guī)程均需要交予相關(guān)工作人員審批審閱，確認通過后，再交予專業(yè)的副職組織相關(guān)工作人員來進行學習和落實；井（區(qū)、段、隊）的各個負責人主要負責作業(yè)落實，所有的施工操作人員以及需要進入到施工現(xiàn)場的人員，均必須根據(jù)作業(yè)規(guī)程中的相關(guān)要求來執(zhí)行”。工程技術(shù)人員在對施工現(xiàn)場進行作業(yè)指導時，同時還應(yīng)當結(jié)合實際所需，對規(guī)程進行修改、補充等，若施工條件或者作業(yè)面地質(zhì)出現(xiàn)變化，則應(yīng)當及時更新安全技術(shù)要求，做到萬無一失。規(guī)程、設(shè)計以及報告等均屬于指導性技術(shù)文件，對整個生產(chǎn)工程的安全、效益、質(zhì)量以及效率均有非常大的關(guān)系。在對規(guī)程、設(shè)計以及報告等指導性技術(shù)文件進行編寫時，要結(jié)合時代的特征，編制出更加具有科學性、創(chuàng)造性、可操作性以及前瞻性的文件；并堅持安全可靠、技術(shù)可行和經(jīng)濟合理的原則；并保證其符合相關(guān)法律法規(guī)的標準要求；同時能夠有針對性地對煤礦生產(chǎn)操作進行制約。

六、突出抓好“一通三防”技術(shù)管理工作是煤礦安全生產(chǎn)的重中之重

根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料顯示，在最近幾年中，瓦斯、煤塵和火災(zāi)事故，在總事故次數(shù)中占有45%的比例，死亡人數(shù)在總數(shù)中占有62%的比例，并且很大一部分安全生產(chǎn)情況比較好，也具備較高技術(shù)管理水平的煤礦也陸續(xù)發(fā)生特大瓦斯、煤塵和火災(zāi)事故。例如，武鄉(xiāng)縣東莊煤礦，在1994年5月28日發(fā)生的特大瓦斯、煤塵爆炸事故，造成24人死亡；沁源縣黃土坡煤礦，在2000年10月13日發(fā)生的重大瓦斯爆炸事故，造成6人死亡；郊區(qū)南村煤礦，在1999年12月21日發(fā)生的火災(zāi)事故等等。這些案例都說明煤礦對于“一通三防”技術(shù)管理工作沒有引起足夠的重視，在思想上也不夠謹慎，在此基礎(chǔ)上，事故發(fā)生的可能性就會更大，不能在根本上控制重大瓦斯、煤塵以及火災(zāi)事故的發(fā)生，在安全生產(chǎn)中就不會占有主導地位。所以，要將安全生產(chǎn)的被動局面徹底扭轉(zhuǎn)過來，將“一通三防”工作作為安全工作的重點是很有必要的，抓好“一通三防”技術(shù)管理工作，將瓦斯、煤塵和火災(zāi)等重大、特大事故控制在萌芽狀態(tài)。想要做好“一通三防”技術(shù)管理工作應(yīng)該從以下兩方面開展：

（一）將各級領(lǐng)導以及各業(yè)務(wù)部門的“一通三防”管理工作責任制建立起來，并且對其健全和完善，實行齊抓共管，相互合作開展工作。對行政正職的“一通三防”工作的第一責任者進行確定，讓總工程師對“一通三防”技術(shù)管理工作進行全面負責，并且重點把好五關(guān)：設(shè)計關(guān)、生產(chǎn)布局關(guān)、措施審查關(guān)、隱患處理和“一通三防”安措資金使用關(guān)。

（二）對礦井通風技術(shù)管理工作進行高度重視。它是礦井對瓦斯、粉塵和防滅火防治工作的基礎(chǔ)，在實踐工作中，要對礦井通風系統(tǒng)的管理進行加強，針對不合理的通風系統(tǒng)進行調(diào)整改造，管好用好通風設(shè)施，將完善的礦井通風管理制度建立起來，對風量進行合理供給和分配，從而使礦井通風系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠得以保證，確保供風的充足性。

7建立技術(shù)管理體系，并且將其完善，在煤礦安全生產(chǎn)中，工程技術(shù)人員的積極性得到充分地發(fā)揮

“人權(quán)”在中國是很被重視的，一直以來都堅持“以人為本”的原則，因此，在發(fā)生一系列的煤礦安全事故發(fā)生之后，我國對于煤礦的安全管理也越來越重視。那么在管理煤礦安全的過程中，人的主觀能動性應(yīng)該得以充分地發(fā)揮，由于人在生產(chǎn)活動中占有著主導性地位，控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)，因此，在一定程度上，煤礦的技術(shù)人員在煤礦的安全管理過程中扮演著比較重要的角色，對于煤礦安全生產(chǎn)而言，也發(fā)揮著重要的作用。

在煤礦技術(shù)管理上，技術(shù)人員是必不可少的一個重要部分，建立安全制度，執(zhí)行安全規(guī)范，都需要在技術(shù)人員的幫助和引導下完成。技術(shù)人員，不僅要以身作則，嚴格遵循相關(guān)的規(guī)章制度，還需要針對工作過程中所出現(xiàn)的違章違規(guī)現(xiàn)象要及時制止，更好地發(fā)揮監(jiān)督作用。在煤礦安全生產(chǎn)管理過程中，將技術(shù)人員的積極性全面地激發(fā)出來，這就需要對技術(shù)人員給予充分的重視和福利保障。對技術(shù)人員的地位要引起重視，對技術(shù)人員的建議得以重視，在生活上和工作中要給技術(shù)人員一定的特殊待遇，將技術(shù)人員的帶頭作用充分地發(fā)揮出來。不斷完善和健全管理機制，在此基礎(chǔ)上，相應(yīng)的規(guī)章制度也會得以健全，將在技術(shù)總工程師為總負責人基礎(chǔ)上成立領(lǐng)導班子，在行政上形成的管理秩序具有一定的科學性和合理性，從而使管理流程得以完善，為我國的煤礦事業(yè)做出貢獻，為我國的煤礦安全生產(chǎn)提供有利環(huán)境，使社會的秩序更為穩(wěn)定。

參考資料：

[1]瞿芳彬.淺談煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理與煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)系[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品. 2011(23)

[2]胡文國.國內(nèi)外煤礦生產(chǎn)安全管理經(jīng)驗及啟示[J]. 煤礦安全. 2011(05)

煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程范文第4篇

關(guān)鍵詞：以人為本；“三違”；安全生產(chǎn)管理；監(jiān)察

中圖分類號：f426.21 文獻標識碼：a 文章編號：1006-8937（2012）17-0069-02

我國煤礦安全生產(chǎn)形勢近幾年來在不斷好轉(zhuǎn)，但依然艱巨，煤礦安全事故仍時常發(fā)生。通過大量的煤炭安全事故案例分析，我國煤礦安全事故大部分是由于“三違”行為引起的，煤礦安全生產(chǎn)受礦井水災(zāi)、地熱、頂板和沖擊地壓等客觀因素影響是事實，但是人為的因素是可以克服的。本文分析“三違”行為產(chǎn)生的心理因素及它存在的理論依據(jù)，通過堅持以人為本，對癥下藥，為煤礦安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境，減少煤礦安全事故的發(fā)生。

1 “三違”行為產(chǎn)生的心理分析

我國煤礦安全事故數(shù)量和死亡人數(shù)占國家總安全事故和死亡人數(shù)的很高比例，國家為了減少煤礦安全事故的發(fā)生和保障每位職工的生命安全，制定了《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》和《操作規(guī)程》三大規(guī)程，煤礦企業(yè)自己也制定了勞動紀律和規(guī)則制度，企業(yè)職工如果違反了上述三大規(guī)程和勞動紀律，就會出現(xiàn)違規(guī)指揮、違規(guī)作業(yè)和違規(guī)勞動紀律的行為，簡稱“三違”行為。

從煤礦安全事故的分析來看，“三違”行為除了受煤礦開采地質(zhì)條件、煤礦安全生產(chǎn)設(shè)備和安全管理等外因影響，還受職工的心理等內(nèi)在因素的影響。因此，消除職工的錯誤意識和心理因素是減少“三違”行為的根源，與“三違”行為有關(guān)的因素有許多，本文主要從以下三個方面因素進行分析。

①僥幸心理。僥幸心理實際上是一種趨近于意識作用下的投機行為，職工可能親眼看到過或聽說過許多安全生產(chǎn)事故，但在實際生產(chǎn)過程中并不是每一次違章行為都會造成事故。根據(jù)海因里希統(tǒng)計分析的事故三角形，煤礦安全事故法則為∶死亡∶重傷∶輕傷=1∶10∶300，也就是說每300次事故中，才會有1起重傷或死亡以上的事故發(fā)生。當一些投機的行為被行為者感覺到具有較小的風險概率時，僥幸心理便隨著產(chǎn)生。正是由于這種僥幸心理的存在，造成了許多事故的發(fā)生。

②麻痹心理。職工的投機行為成功后，久而久之，人們會疏忽大意，放松警惕，在心理上產(chǎn)生了麻痹心理。如一些高瓦斯礦井容易引起足夠的重視，而低瓦斯礦井容易產(chǎn)生麻痹心理，在根據(jù)一些事故案例分析，低瓦斯礦井也容易發(fā)生事故。在安全生產(chǎn)過程中，編制的一些作業(yè)規(guī)程在實際施工進行不恰當、不科學的改編，雖然這么施工很久沒有什么意外，習以為常，甚至得到礦領(lǐng)導的默許，這也是造成麻痹心理的一個重要原因。從大量事事故的年齡層次上來分析，麻痹心理發(fā)上在老職工的身上比較多。

③情緒化心理。人是一種有感情的動物，人們在社會中生存，就會接觸到各種各樣的人和事物，同時也就會產(chǎn)生復(fù)雜的心情。這種情緒直接或者間接的對人的心理狀態(tài)產(chǎn)生影響。比如職工在疲勞和消極狀態(tài)下工作就很容易產(chǎn)生急功近利，較少麻煩的心理。然后在實際安全生產(chǎn)過程中，這種情緒化導致“三違”現(xiàn)象的事故經(jīng)常發(fā)生。

2 “三違”心理行為的理論依據(jù)

①煤礦安全雙保護層。事故的發(fā)生是多方面的結(jié)果，下面以礦井瓦斯爆炸事故分析，瓦斯爆炸的本質(zhì)是一定濃度的瓦斯和空氣中的氧氣在一定溫度的條件下發(fā)生的激烈的氧化反應(yīng)，由于礦井在正常的通風網(wǎng)絡(luò)情況下空氣的氧氣濃度一般能到標準，則瓦斯爆炸只要滿足兩個條件即可。如圖1，把控制瓦斯作為外保護層，控制火源作為里保護層，這樣構(gòu)成了雙保護層控制瓦斯事故的發(fā)生。由于“三違”行為，可能導致瓦斯保護層或者火源保護層的破壞，但不一定發(fā)生安全事故（圖1a兩保護層缺口不重疊），但多少職工在同一地點發(fā)生“三違”行為，可能引起事故的發(fā)生（圖1b兩保護層缺口重疊）。

②不能忽視小概率事件的危險性。概率論中有條的重要統(tǒng)計規(guī)律—墨菲定律: 假設(shè)某意外事件在一次實驗（活動）中發(fā)生的概率為p（p>0），則在n次實驗（活動） 中至少有一次發(fā)生的概率為pn=1-（1-p）n，從中可以看出，不管p的概率多么小，當n很大時候，pn接近1，這條定律告訴我們隨著次數(shù)的增大，煤礦安全雙保護層破壞越來越明顯，發(fā)生安全

故的概率越來越來，不管事故發(fā)生的概率有多么的小，這個事故遲早會發(fā)生。

3 堅持以人為本，控制“三違”行為

影響煤礦安全生產(chǎn)因素很多，但人是安全生產(chǎn)的主體，起著決定性的作用，礦井沒有人的參與，安全生產(chǎn)也就無從談起，煤礦安全生產(chǎn)管理過程中要堅持以人為本，把安全管理的重點放在人上，通過處理好人的問題，使人、機和環(huán)境穩(wěn)步運轉(zhuǎn)，嚴格控制“三違”行為。

①堅持以人為本，牢固樹立“安全第一”思想。職工是安全生產(chǎn)的主體，起著決定性的作用，他們既是煤礦安全生產(chǎn)工作的受益者，又是安全事故發(fā)生的受害者，堅持以人為本是煤礦安全生產(chǎn)管理的基本要求。一是要樹立一種“人人要安全，安全為人人”的煤礦企業(yè)文化觀念，營造良好的安全氛圍。二是加大宣傳范圍，加強安全培訓力度，全面提高職工的素質(zhì)。煤礦職工的專業(yè)文化水平參差不齊，整體水平不高，同時每個職工的素質(zhì)各不相同，而由于人為因素引起的安全事故較多，提高全員的素質(zhì)顯得十分必要。可以通過安全講座、安全知識培訓和競賽等多種方式讓職工加強三大規(guī)程的學習，全面提高煤礦職工安全文化水平。

②堅持以人為本，全面落實安全生產(chǎn)責任制。堅持以人為本，全面落實安全生產(chǎn)責任制是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)管理的重要保證，責任制度的實施，加強每位職工的責任感、使命感。煤礦企業(yè)要全面落實國務(wù)院和地方政府編制的關(guān)于安全生產(chǎn)的措施和規(guī)定，認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作的方針，嚴格的包干責任制度，責任落實到個人，不論安全責任大小，都要追究，提高安全監(jiān)察力度。

③堅持以人為本，狠抓現(xiàn)場管理工作。要嚴格落實干部下井帶班制度，要求帶班人員嚴格落實下井帶班責任，與職工同上同下，按時交接班，帶班期間要認真排查工作現(xiàn)場的安全隱患，做到現(xiàn)場查出，現(xiàn)場解決，不能現(xiàn)場解決的要制定安全防范措施加以防范，并及時向相關(guān)領(lǐng)導和部門進行匯報，研究解決方案，最終得到整改，務(wù)必做到隱患排查整改制度化、規(guī)范化，形成“閉環(huán)”管理；要加大下井帶班人員的考核力度，考核辦要制定考核細則，逐人、逐月詳細考核；要繼續(xù)開展好“手指口述”法管理競賽活動，進一步強化職工規(guī)范化、標準化操作行為；要把施工現(xiàn)場作為開展現(xiàn)場安全管理評優(yōu)競賽活動的主要陣地，強化組織和領(lǐng)導，基層區(qū)隊要加強宣傳和教育，教育職工要嚴格落實現(xiàn)場安全管理的各項制度和措施，科室要加強檢查、監(jiān)督和考核，使現(xiàn)場安全管理活動開展的卓有成效。

④堅持以人為本，加大隱患排查整改力度。礦井要嚴格落實礦、科、隊、班四級隱患排查制度，各單位要認真落實班組隱患排查制度，做到班前檢查、班中排查，班后復(fù)查，建立健全班組隱患排查整改臺帳，對當班隱患排查整改情況進行詳細登記，對重大安全隱患，必須建立檔案，制定措施，落實責任，進行重點防范和治理。今年在隱患排查整改“閉環(huán)”管理上要更進一步做嚴做細，實行“首查問責制”，明確檢查人員的責任，誰查出的問題，誰負責下發(fā)整改單，負責復(fù)查和驗收。對查出的隱患和問題都要及時下發(fā)整改通知單，明確整改人、整改期限、整改措施和驗收人員，并建立管理檔案，對沒有按期整改的問題不但要要追查整改單位和人員的責任，還要追查檢查人員的責任，對多次查出的問題不能按期、按要求進行整改的，要追究單位負責人的責任。考核辦要加大日?？己肆Χ龋袑嵚鋵嵖己素熑?，確保小隱患不過班，大隱患不過天，真正把隱患排查整改與安全生產(chǎn)有機的結(jié)合起來。

⑤堅持以人為本，狠反“三違”。進一步加大反“三違”力度。嚴格落實“三違”人員幫教制度，要結(jié)合近年來發(fā)生的各類事故案例，分析查找職工違章的根源，實現(xiàn)由事后管理向事前預(yù)防的轉(zhuǎn)變。一要查找職工安全思想上的錯位。杜絕口上天天喊著“安全第一”，而當安全與生產(chǎn)真正發(fā)生沖突時，安全總為生產(chǎn)讓步，致使“三違”現(xiàn)象屢禁不止；二要查找管理方面的原因。各單位在安全管理過程中，要全面、全方位加強現(xiàn)場安全監(jiān)督，消除安全管理的盲區(qū)，使零星作業(yè)和單崗作業(yè)人員在違規(guī)作業(yè)上無機可乘；三要查找職工對安全知識的掌握程度。職工對安全措施和《規(guī)程》學習掌握得不夠，就會無意識地從事違章活動，并且自己難以察覺。通過查找“三違”的深層次原因，對排查出的不安全人員進行及時幫教，強化安全知識教育與培訓，加強管理，從而將“三違”行為消滅在萌芽狀

態(tài)，遏止零星事故的發(fā)生。

4 結(jié) 語

煤礦安全生產(chǎn)事故與“三違”行為有著十分密切的關(guān)系，控制“三違”行為，必須深入分析其心理行為產(chǎn)生的原因，堅持以人為本，牢固樹立 “安全第一”思想，根除職工僥幸、麻痹和情緒化觀念，全面落實安全生產(chǎn)責任制，提高安全監(jiān)察力度。

煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程范文第5篇

關(guān)鍵詞:煤礦安全管理;策略

山西煤炭運銷集團陽城演禮煤業(yè)是一個具有多年開采歷史的老礦井，礦井地質(zhì)條件復(fù)雜，瓦斯災(zāi)害、水害、火災(zāi)、煤塵災(zāi)害以及頂板事故五大災(zāi)害并存，為有效防止礦井事故，全礦進行了多年探索，安全管理水平逐步提高，安全生產(chǎn)局面持續(xù)好轉(zhuǎn)，煤礦百萬噸死亡率顯著降低。

1開展企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設(shè)

（1）企業(yè)領(lǐng)導必須足夠重視此項工作，當前部分煤礦領(lǐng)導不重視煤礦質(zhì)量標準化建設(shè)，不去認真貫徹落實煤礦安全質(zhì)量標準化，這必然做不好企業(yè)的安全質(zhì)量標準化工作，日積月累就造成了安全基礎(chǔ)的薄弱，實際生產(chǎn)作業(yè)時，若待開采煤層生產(chǎn)條件相對較好時，安全事故還相對較少，一旦遇到復(fù)雜生產(chǎn)條件，就無法保障生產(chǎn)現(xiàn)場的安全。把煤礦安全質(zhì)量標準化工作視為一項日常工作來做，每天真正落實到位，讓員工養(yǎng)成日常安全良好習慣，就可有效應(yīng)對復(fù)雜生產(chǎn)條件。（2）煤礦安全質(zhì)量標準化一朝一夕難以形成，應(yīng)有目標、有計劃、按步驟逐步推進。當前部分煤礦領(lǐng)導主要為應(yīng)付上級檢查來搞企業(yè)安全質(zhì)量標準化，聽說上級要下來檢查，就把部分工作停下，臨時突擊搞煤礦安全質(zhì)量標準化，更有甚者停止生產(chǎn)，進行安全質(zhì)量標準化的突搞，上級領(lǐng)導檢查完畢后，一切又恢復(fù)原狀，這樣的企業(yè)很難做好企業(yè)安全質(zhì)量標準化工作。只有定出企業(yè)安全質(zhì)量標準化目標，并列入年度、季度甚至到月度、每日生產(chǎn)計劃中，企業(yè)安全質(zhì)量標準化作業(yè)才能真正落到實處。（3）加強安全考核，企業(yè)不應(yīng)把安全考核職責當作是安監(jiān)部門與上級領(lǐng)導的工作，自身也應(yīng)主動開展動態(tài)安全質(zhì)量標準化考核，讓動態(tài)安全質(zhì)量標準化制度在生產(chǎn)全過程始終貫穿，只有落實好動態(tài)安全質(zhì)量標準化，才能真正保障企業(yè)日常生產(chǎn)安全。自2008年起，陽城演禮煤業(yè)通過把檢修班次驗收當月安全質(zhì)量標準化逐步改為了具體生產(chǎn)班次，使安全質(zhì)量標準化從結(jié)果標準化逐步過渡為生產(chǎn)過程標準化，有效推動了企業(yè)安全質(zhì)量標準化的落實，保障了企業(yè)安全生產(chǎn)。

2制定各工種操作規(guī)程從技術(shù)上保障煤礦安全

由于煤礦井下地質(zhì)條件通常復(fù)雜多變，很多操作規(guī)程不能及時修改適應(yīng)井下第一生產(chǎn)現(xiàn)場，而在沒有具體操作規(guī)程做指導的情況下，依據(jù)礦工經(jīng)驗作業(yè)，實際安全度可想而知，因此，必須通過及時適時制定各工種細致、正確、實際可操作性強的操作規(guī)程來保障工人的正確操作。經(jīng)過多年發(fā)展，歷經(jīng)幾代煤礦管理者的共同努力，煤礦對各個工種都制定了具體、明確的操作規(guī)程，這在一定時期很好地保障了煤礦安全生產(chǎn)，但隨著近年來煤礦科技的迅速發(fā)展，礦井引進了很多新技術(shù)、新設(shè)備，原有操作規(guī)程已很難滿足發(fā)展需求，急待完善、創(chuàng)新。另一方面，還有很多規(guī)程制定過于簡單，缺乏很強的可操作性，已不能滿足礦井現(xiàn)代化發(fā)展。對此，各煤礦企業(yè)應(yīng)逐步把過去的粗放型生產(chǎn)安全管理，逐步細化，具體到對每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)操作規(guī)程的細化，如部分重要工具，是用左手還是用右手，井下是靠左行走還是靠右行走等等。煤礦的生產(chǎn)管理應(yīng)按企業(yè)生產(chǎn)流水線形式開展，這樣才能更好地保障煤礦安全生產(chǎn)。此外，對于完善、細化操作規(guī)程的制定不可急于求成，必須從本礦井實際情況出發(fā)，煤礦安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)主動到井下生產(chǎn)現(xiàn)場實際操作、親身體驗、歸納總結(jié)，把實踐上升到理論，再到井下去用實踐檢驗，再歸納總結(jié)，如此循環(huán)反復(fù)進行多次，以使制定出的操作規(guī)程更為完善，可操作性強，員工愿意執(zhí)行。2011年陽城演禮煤業(yè)組織礦井專業(yè)技術(shù)人員，重新修訂了各工種操作規(guī)程，大力推廣崗位具體操作過程標準化、開展了崗位描述與崗位風險描述，長期堅持后，顯著降低了員工“三違”率，促進了全礦員工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)的提高，為礦井的后續(xù)安全生產(chǎn)夯實了基礎(chǔ)。

3重視煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)

企業(yè)制定的各項規(guī)章制度，要想有效落實到每位員工，并使其主動應(yīng)用到生產(chǎn)實踐中，必須得有良好的企業(yè)安全生產(chǎn)文化做支撐。（1）企業(yè)通過文化建設(shè)可使各員工更熱愛企業(yè)，把企業(yè)真正當成自己的家，增強企業(yè)實際凝聚力、向心力，為企業(yè)后續(xù)良好發(fā)展打下基礎(chǔ)。（2）開展企業(yè)安全文化建設(shè)，可使員工更好、更全面地認可各項規(guī)章制度，主動學習，自覺養(yǎng)成遵章守紀的好習慣，并深化為一種自身素養(yǎng)，具體應(yīng)用到生產(chǎn)實踐中。自2011年起陽城演禮煤業(yè)在各生產(chǎn)班組推廣了一系列的安全管理方法，如“手指口述”、“準軍事化管理”“安全確認制”等，各員工都得到了熏陶，職工面貌煥然一新，并顯著增強了他們的執(zhí)行力、創(chuàng)造力，企業(yè)安全文化建設(shè)穩(wěn)步前進，為后續(xù)礦井安全生產(chǎn)提供了動力。

4強化礦井安全監(jiān)察，做好礦井監(jiān)督保障工作

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，我國礦井中大專以上文化程度的員工還不到10%，特別是井下生產(chǎn)一線，農(nóng)民合同工占絕大多數(shù)，煤礦職工素質(zhì)偏低也是引發(fā)礦井事故多發(fā)的一個重要原因，而且在短期內(nèi)很難扭轉(zhuǎn)這種現(xiàn)狀，這就需要做好煤礦安全監(jiān)督檢查工作，這也是當下保證煤礦安全生產(chǎn)的重要手段。（1）從提高礦井所有安全監(jiān)查人員的整體素質(zhì)著手，現(xiàn)代化礦井一名合格的安監(jiān)員，其一線生產(chǎn)經(jīng)驗必不可少，且應(yīng)不斷學習，主動提高自身安全理論知識與實際安全技能，安全專業(yè)知識應(yīng)全面。（2）礦井安監(jiān)員應(yīng)有一定的權(quán)利賦予，當發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)一線存在重大潛在安全隱患時，他們應(yīng)有權(quán)把現(xiàn)場作業(yè)停止，安排作業(yè)人員撤出，待消除安全隱患后，再安排生產(chǎn)，這樣安監(jiān)員才能起到安監(jiān)作用，更好地保障安全生產(chǎn)。（3）應(yīng)定期量化考核安監(jiān)員的工作質(zhì)量，并讓考核分數(shù)與實際收入相連，有效提升各安監(jiān)員主動做好本職工作的積極性，增強他們的工作責任心。經(jīng)過陽城演禮煤業(yè)的實際實施，有效改善了礦井的生產(chǎn)現(xiàn)場質(zhì)量標準化，礦井安全生產(chǎn)狀況顯著好轉(zhuǎn)，使礦井取得了很好的經(jīng)濟效益與社會效益。

5結(jié)束語

保障礦井安全生產(chǎn)是一項長期、復(fù)雜、系統(tǒng)工程，要想充分做好這項工作，只靠領(lǐng)導與安監(jiān)部門的努力是遠遠不夠的，還需全體員工共同努力，長期堅持，安全生產(chǎn)，人人有責，只有這樣才能適應(yīng)煤礦企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展需求，才能促進煤礦企業(yè)的長期安全健康可持續(xù)發(fā)展。

作者:梁衛(wèi)東 單位:山西煤炭運銷集團陽城演禮煤業(yè)有限公司

參考文獻:

［1］王凱.當前煤礦安全管理存在的問題及改進建議【J】江西煤炭科技，2013.6（03）；30~32.

［2］余新海.跨越式發(fā)展中政府有效干預(yù)的制度分析一現(xiàn)象、理論回顧和新的審視[J].財經(jīng)研究，2003,3(03);22-23.