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城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)范文第1篇

關(guān)鍵詞:配電網(wǎng)；規(guī)劃設(shè)計(jì)；負(fù)荷調(diào)整

中圖分類號：S611文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1 引 言

隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，社會對能源的需求日益增加，電力企業(yè)隨之得到發(fā)展和進(jìn)步。由于現(xiàn)有電力網(wǎng)絡(luò)無法適應(yīng)新形勢下的需求，因此需要不斷完善配電網(wǎng)規(guī)劃，進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)改造，改革電力體制，滿足新形勢下的電力要求。配電網(wǎng)在電力系統(tǒng)的輸送電能的過程中，接收來自輸電網(wǎng)或電力發(fā)電廠的電能，根據(jù)各用戶的不同需求，按照電壓高低等級，通過相應(yīng)的配電設(shè)備逐級將電能分配輸送到相應(yīng)的用戶。而城鎮(zhèn)配電網(wǎng)是配電網(wǎng)的重要組成部分，根據(jù)城鎮(zhèn)配電網(wǎng)負(fù)荷分布特點(diǎn)和實(shí)時情況，針對實(shí)際出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析研究，才能使城鎮(zhèn)配電網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理，保證供應(yīng)電力的安全可靠性，保證供電電壓合格，網(wǎng)絡(luò)損耗小。

2 城鎮(zhèn)配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則和必要性

城鎮(zhèn)配電網(wǎng)的負(fù)荷在社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程加快的前景下不斷增加，因此對城鎮(zhèn)配電網(wǎng)進(jìn)行實(shí)時改造才能夠及時有效保證電網(wǎng)安全和供電質(zhì)量；另一方面，許多城市舊的配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的不統(tǒng)一、不科學(xué)，導(dǎo)致電力網(wǎng)絡(luò)零亂，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、布局不合理，設(shè)備技術(shù)性能落后。對配電網(wǎng)建設(shè)的不重視，電力網(wǎng)絡(luò)在長時間運(yùn)行后，難以保證供電安全性和可靠性，對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人民的生活帶來嚴(yán)重影響。因此，有必要對城鎮(zhèn)配電網(wǎng)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

要保證配網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)合理以及規(guī)劃設(shè)計(jì)的可靠性和可行性，必須要遵循三個基本原則：（1）要求規(guī)劃設(shè)計(jì)的配電網(wǎng)是切實(shí)可行的，進(jìn)行的配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)必須具有良好的可行性和可操作性；（2）對所進(jìn)行的配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，需要能夠保證在今后的長時期使用中具備一定的前瞻性，能夠適應(yīng)未來社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，具有廣泛的、長期的適用性；（3）城鎮(zhèn)配電網(wǎng)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)需要靈活設(shè)計(jì)，不能局限于目前某種固定的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，需要結(jié)合實(shí)際情況，實(shí)事求是，靈活改變，針對實(shí)際的具體問題，靈活進(jìn)行調(diào)整，從而保證施工建設(shè)的質(zhì)量。

3 城鎮(zhèn)配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案

3.1 城鎮(zhèn)配電網(wǎng)規(guī)劃流程

在對城鎮(zhèn)配電網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃時，應(yīng)遵照如圖1所示的流程進(jìn)行。具體流程為：（1）為了排除和解決城鎮(zhèn)配電網(wǎng)的一些不確定的因素，應(yīng)當(dāng)對該地區(qū)的用地與建筑密度的資料進(jìn)行調(diào)查，收集數(shù)據(jù)、資料；（2）要明確其總目標(biāo)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐碾娋W(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)行的配電網(wǎng)設(shè)計(jì)方案要與低壓、高壓配電網(wǎng)的發(fā)展相協(xié)調(diào)；（3）隨后根據(jù)調(diào)查的資料對城鎮(zhèn)小區(qū)進(jìn)行劃分，依據(jù)城鎮(zhèn)小區(qū)的用地進(jìn)行規(guī)劃，將其劃分出建筑面積、建筑高度和容積率等；（4）對城鎮(zhèn)小區(qū)配電網(wǎng)進(jìn)行負(fù)荷預(yù)測，它是整個城鎮(zhèn)配電網(wǎng)規(guī)劃中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，能夠精確地預(yù)測城鎮(zhèn)的負(fù)荷分布情況；（5）前期準(zhǔn)備工作完成后，就可以進(jìn)行變電站選址定容，在充分考慮中壓配電網(wǎng)變電站的位置與容量后，根據(jù)中壓配電網(wǎng)變電站的位置與容量，利用相關(guān)規(guī)劃軟件進(jìn)行優(yōu)化與計(jì)算，確定高壓配電變電站的供電范圍；（6）依據(jù)高壓變電站的供電范圍計(jì)算結(jié)果，對中壓配電網(wǎng)進(jìn)行分區(qū)，形成相對比較合適的配電規(guī)劃方案；（7）將保證供電可靠性和電能質(zhì)量視為規(guī)劃設(shè)計(jì)的目標(biāo)，在設(shè)計(jì)過程中盡可能降低運(yùn)行與投資的費(fèi)用；（8）方案確定后，對規(guī)劃方案進(jìn)行綜合比較，從中找出可靠性高、經(jīng)濟(jì)性能好、可行性好的方案。

圖1城鎮(zhèn)配電網(wǎng)規(guī)劃流程圖

3.2城鎮(zhèn)配電網(wǎng)設(shè)計(jì)技術(shù)要求

（1）在規(guī)劃城鎮(zhèn)小區(qū)配電網(wǎng)時，對城鎮(zhèn)小區(qū)負(fù)荷進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測至關(guān)重要。城鎮(zhèn)小區(qū)總負(fù)荷是城鎮(zhèn)配網(wǎng)規(guī)劃中的最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)，需要對被規(guī)劃城鎮(zhèn)小區(qū)的各種用電負(fù)荷進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真的調(diào)查，根據(jù)調(diào)查的結(jié)果，確定不同性質(zhì)用電的負(fù)荷密度，根據(jù)該地區(qū)現(xiàn)有電網(wǎng)的負(fù)荷、經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等實(shí)際情況，對被規(guī)劃城鎮(zhèn)小區(qū)進(jìn)行負(fù)荷預(yù)測，綜合應(yīng)用比例系數(shù)增長法、回歸模型預(yù)測法、曲線擬合法等3種總量預(yù)測方法及空間負(fù)荷預(yù)測法對被規(guī)劃城鎮(zhèn)地區(qū)進(jìn)行3a的負(fù)荷預(yù)測。驗(yàn)證規(guī)劃負(fù)荷預(yù)測結(jié)果的準(zhǔn)確性和有效性。

（2）在進(jìn)行規(guī)劃城鎮(zhèn)小區(qū)配電網(wǎng)時，需要計(jì)算和預(yù)測變電站供電能力問題。對規(guī)劃設(shè)計(jì)的變電站進(jìn)行合適的增容與改造，使得變電站的供電能力能夠達(dá)到被規(guī)劃城鎮(zhèn)小區(qū)用電的需求，同時要考慮是否應(yīng)該對變電站近而使其免租小區(qū)負(fù)荷的發(fā)展，使規(guī)劃設(shè)計(jì)與實(shí)際相結(jié)合，保證規(guī)劃設(shè)計(jì)方案更加可行。

（3）作為配電站的核心裝置，配電變壓器的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求尤為嚴(yán)格。規(guī)劃設(shè)計(jì)的變壓器應(yīng)該遵循 “小容量、密布點(diǎn)、短半徑”的原則，以現(xiàn)有負(fù)荷為基礎(chǔ)選擇變壓器的容量。城鎮(zhèn)配電變壓器宜選用室內(nèi)型和桿架型兩種形式。一般容量在315kVA以上時，應(yīng)選擇室內(nèi)型。而桿架型主要應(yīng)用在因受場地限制不能建設(shè)配電室的特殊地區(qū)。

（4）在規(guī)劃城鎮(zhèn)小區(qū)用電時，應(yīng)當(dāng)建立合適的開關(guān)站，緩解負(fù)荷分布相對密集的小區(qū)的供電密集問題，也為后期進(jìn)行故障搶修或計(jì)劃檢修提供方便。開關(guān)站的設(shè)置要盡量要求設(shè)置在負(fù)荷中心位置，從而減少配電電纜長度以節(jié)約投資。

（5）選擇最優(yōu)的接線模式規(guī)劃設(shè)計(jì)城鎮(zhèn)配電網(wǎng)。應(yīng)該根據(jù)小區(qū)的實(shí)際情況，并且結(jié)合小區(qū)負(fù)荷的實(shí)際要求與分布，進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查分析，為規(guī)劃城鎮(zhèn)小區(qū)配電選擇最優(yōu)的接線模式。在選擇時，一定要對操作的安全性、運(yùn)行費(fèi)用與供電可靠性等等方面進(jìn)行全面的分析，還要尤其注意網(wǎng)絡(luò)可靠、運(yùn)行靈活與投資經(jīng)濟(jì)這三者之間的關(guān)系。

3.3 城鎮(zhèn)配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)例

選用上述“網(wǎng)格法”進(jìn)行某城鎮(zhèn)10kV 配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。首先根據(jù)上述方法將整理搜集到的數(shù)據(jù)資料、相關(guān)圖紙規(guī)劃并繪出約20km2供電區(qū)圖紙。在變電所位置已經(jīng)確定的前提下，對配電線路進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。通過實(shí)地勘察，從而確定并選取能作為主干線與主要分支走廊的路徑作為線路。由模擬設(shè)計(jì)程序?qū)ε潆娋W(wǎng)進(jìn)行模擬運(yùn)行。先對各主干線方案模擬，并分析比較各項(xiàng)指標(biāo)，最終確定方案，后模擬大分支線各種T接方案。同時模擬可能的主干線分段點(diǎn)、較大的負(fù)荷轉(zhuǎn)移、運(yùn)行斷開點(diǎn)等方案運(yùn)行時的狀態(tài)，選擇最佳方案。

4 城鎮(zhèn)配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)存在的問題和解決措施

4.1 存在問題

（1）大部分用電戶直接在電源支線接引線來作為個人可用電源，私自拉線、胡亂進(jìn)行接線，這種做法將嚴(yán)重危害線路運(yùn)行安全。而且進(jìn)線錯綜混雜，很難進(jìn)行分辨，給維修與清理的時候帶來困難。

（2）過去在規(guī)劃和設(shè)計(jì)城鎮(zhèn)配電網(wǎng)時，為方便施工，一般采用裸導(dǎo)線高空架線，易受到外界因素的干擾，如工程施工、雷雨等，使線路故障發(fā)生率增高，對電力供應(yīng)的安全性及可靠性產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

（3）雖然部分城市采用地埋線，但缺乏規(guī)劃，導(dǎo)致配電網(wǎng)分布雜亂，很難經(jīng)濟(jì)、可靠地運(yùn)行。在市政工程或城市建設(shè)施工過程中，缺乏明確清晰的線路布置圖，極易發(fā)生挖斷線路，對電力供應(yīng)的可靠性及城鎮(zhèn)居民的正常生活造成影響。

（4）城鎮(zhèn)配電中接線工作處于落后階段，可靠性與安全性不高，用戶直接在干線或支線上接線， 用電戶獲取的電能未能按相區(qū)分。

4.2 解決措施

配電設(shè)備作為配電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的前提和基礎(chǔ)，其質(zhì)量與技術(shù)性能直接關(guān)系配電網(wǎng)的運(yùn)行。當(dāng)前許多城市配電網(wǎng)設(shè)備老化且質(zhì)量不合格，需增加資金投入，對配電設(shè)備及時進(jìn)行更新，使設(shè)備的智能化自動化水平提高，進(jìn)一步提高配電網(wǎng)運(yùn)行效率和質(zhì)量。對城市中低壓線路進(jìn)行優(yōu)化，保障其運(yùn)行穩(wěn)定性和居民的生產(chǎn)正常生活用電。

5 結(jié)束語

作為新經(jīng)濟(jì)形勢下的電力系統(tǒng)的核心，做好配電網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)迫切需要，只有做好配電網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，才能夠保證城鎮(zhèn)的電力穩(wěn)定、安全的運(yùn)行。為城鎮(zhèn)居民生活帶來方便。

參考文獻(xiàn)：

[1] 范俊杰.淺析城市配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)改造[J].青年科學(xué)，2013，（8）：367-368．

城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)范文第2篇

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；特征；規(guī)劃設(shè)計(jì)；措施

Abstract: urban construction is an important part of China's urban development in the new period, is the policy of city in china. This paper introduces the new town planning and construction of the various points, and provides reference for urban modernization construction scale, intensive and intensive development direction.

Keywords: new urbanization; features; planning and design; measures.

中圖分類號：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、新型城鎮(zhèn)化背景及意義

目前，我國城鎮(zhèn)化速度明顯加快，城鎮(zhèn)化質(zhì)量不斷提高，正處在新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化既是解決城鎮(zhèn)化過程中存在特色不明顯、承載能力差及發(fā)展方向不清晰等城鎮(zhèn)化自身問題的基本途徑，也是解決“雙二元結(jié)構(gòu)”、“城市病”、“”城市化、被城鎮(zhèn)化等經(jīng)濟(jì)社會問題的重要出路。因此，如何充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化進(jìn)程在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的獨(dú)特作用，走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨的重要而緊迫的課題。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、工程規(guī)劃、土地規(guī)劃設(shè)計(jì)等方面豐富的實(shí)戰(zhàn)操作經(jīng)驗(yàn)，為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供發(fā)展規(guī)劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)及專項(xiàng)規(guī)劃于一體的新型城鎮(zhèn)化綜合解決方案，整合有關(guān)城鎮(zhèn)化發(fā)展的社會、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、人文等重大問題，積極探索新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的方法和路徑，注重城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提升，走產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境友好、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、社會和諧的新型城鎮(zhèn)化道路。

二、新型城鎮(zhèn)化的特征

1、城鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化

產(chǎn)業(yè)支撐是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的根本，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，應(yīng)立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級；加強(qiáng)城鎮(zhèn)間及城鄉(xiāng)之間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和融合，積極打造集聚效益佳、輻射能力強(qiáng)、城鎮(zhèn)聯(lián)動緊的新型城鎮(zhèn)，使城鎮(zhèn)化發(fā)展更具活力和可持續(xù)發(fā)展能力。

2、城鎮(zhèn)建設(shè)生態(tài)化

生態(tài)文明建設(shè)是推進(jìn)高質(zhì)量、可持續(xù)城鎮(zhèn)化的強(qiáng)大動力和重要保障。新型城鎮(zhèn)化把生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化全過程，以生態(tài)文明引領(lǐng)、支撐新型城鎮(zhèn)化，能有效解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程中能源、資源和環(huán)境問題，提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量。

3、城鎮(zhèn)服務(wù)均等化

城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件差異大、城鎮(zhèn)化建設(shè)與公共服務(wù)不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)之間、進(jìn)城農(nóng)民工與市民間的公共服務(wù)不平等是新型城鎮(zhèn)化最大的挑戰(zhàn)之一。新型城鎮(zhèn)化是以人為本的城鎮(zhèn)化，應(yīng)使公共服務(wù)和公共產(chǎn)品方面的銜接配套，并加快建設(shè)公共服務(wù)信息平臺，提升公共服務(wù)的供給效率和管理水平。

4、城鎮(zhèn)運(yùn)行智慧化

智慧化是新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向，以知識經(jīng)濟(jì)為中心，集數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化于一體，以智能化服務(wù)使城鎮(zhèn)的管理更具備系統(tǒng)化、安全化，為城鎮(zhèn)居民提供更加舒適、便捷、安全的生活環(huán)境。使城鎮(zhèn)投資環(huán)境更寬松、更公正，使經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展更加和諧、更加低碳節(jié)能和環(huán)保。

三、新型城鎮(zhèn)化四大規(guī)劃要點(diǎn)

1、提高城鎮(zhèn)化發(fā)展的人本質(zhì)量

人是城鎮(zhèn)化的主體，人口城鎮(zhèn)化是新型城鎮(zhèn)化區(qū)別于我國以往城鎮(zhèn)化工作的重要特征，一個地區(qū)的人口城鎮(zhèn)化程度決定了其城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。從現(xiàn)狀來看，隨著大量流動人口進(jìn)入城市，他們建設(shè)城市卻不能享受城市福利，被戶籍制度等藩籬阻隔在城市之外，成為突出矛盾。因此，要推進(jìn)城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升，實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體”，引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，必須放開中小城鎮(zhèn)的落戶條件，對非戶籍人口漸進(jìn)式地增加社會福利，逐步推進(jìn)公共服務(wù)的屬地化和均等化。

2、構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)格局

審視過去的城市化路徑，多數(shù)地方走的是“規(guī)模擴(kuò)張式”道路，呈現(xiàn)出高速度、高消耗、高擴(kuò)張的特征，城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍擴(kuò)大了，房屋道路建得更多，資源配置效率卻不高，盲目擴(kuò)大城區(qū)，忽視配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，過分追求“大而全”，造成城市不堪重負(fù)。在新型城鎮(zhèn)化中，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)格局，優(yōu)化城市空間布局和規(guī)模結(jié)構(gòu)，使之與區(qū)域資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)，是重點(diǎn)解決問題之一。加快中小城市和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套和產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)，將中小城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)成為吸納進(jìn)城農(nóng)民的重要載體，提升我國城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。

3、建設(shè)生態(tài)文明的和諧城鎮(zhèn)

用生態(tài)文明建設(shè)要求推進(jìn)城鎮(zhèn)化是我國解決能源、資源和環(huán)境問題的必然趨勢，也是實(shí)現(xiàn)十新要求與新目標(biāo)的關(guān)鍵所在。因此，我們將著重研究如何將生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化相結(jié)合，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路，建設(shè)生態(tài)宜居城鎮(zhèn)。 四是推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)產(chǎn)城融合。在城鎮(zhèn)化過程中應(yīng)主要從兩方面著手，一是協(xié)調(diào)好“產(chǎn)業(yè)”與“城市” 之間的關(guān)系，科學(xué)合理地規(guī)劃區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)，集聚人才，將產(chǎn)業(yè)和人口合理地融合在一起，讓城市里不僅有生產(chǎn)，還有生活，把城鎮(zhèn)化作為拓展農(nóng)民就業(yè)的重要空間；二是提升城市服務(wù)功能，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，配備文化設(shè)施、娛樂設(shè)施、生活設(shè)施等，建設(shè)功能完備、設(shè)施現(xiàn)代、環(huán)境優(yōu)美的新型城鎮(zhèn)。

4、建立城市群發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制

統(tǒng)籌制定實(shí)施城市群規(guī)劃，明確城市群發(fā)展目標(biāo)、空間結(jié)構(gòu)和開發(fā)方向，明確各城市的功能定位和分工，統(tǒng)籌交通基礎(chǔ)設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)布局，加快推進(jìn)城市群一體化進(jìn)程。加強(qiáng)城市群規(guī)劃與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃等的銜接，依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價。中央政府負(fù)責(zé)跨省級行政區(qū)的城市群規(guī)劃編制和組織實(shí)施，省級政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的城市群規(guī)劃編制和組織實(shí)施。

建立完善跨區(qū)域城市發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制。以城市群為主要平臺，推動跨區(qū)域城市間產(chǎn)業(yè)分工、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境治理等協(xié)調(diào)聯(lián)動。重點(diǎn)探索建立城市群管理協(xié)調(diào)模式，創(chuàng)新城市群要素市場管理機(jī)制，破除行政壁壘和壟斷，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流動和優(yōu)化配置。

四、新型城鎮(zhèn)化下總體規(guī)劃設(shè)計(jì)范例--咸寧

咸寧是湖北省首個編制全域新型城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃的市州，在全國也為數(shù)不多，規(guī)劃編制在不斷探索創(chuàng)新下取得了非常矚目的成就，也體現(xiàn)出了新型城鎮(zhèn)化下的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)的地方特色。堅(jiān)持以人為本和城鄉(xiāng)并舉，從生態(tài)資源環(huán)境容量和國土集聚、集約開發(fā)的角度著眼，進(jìn)行市域新型城鎮(zhèn)化總體空間布局，協(xié)調(diào)全域城鄉(xiāng)關(guān)系，既結(jié)合了自身實(shí)際，又有創(chuàng)新想法。

1、發(fā)展目標(biāo)具體化

規(guī)劃以“省級戰(zhàn)略咸寧實(shí)施”作為發(fā)展目標(biāo)，并對四句話進(jìn)行延伸和擴(kuò)展，讓目標(biāo)更加具體、更有深度。

目標(biāo)一：實(shí)現(xiàn)綠色崛起――打造生態(tài)城鎮(zhèn)簇群、建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)

目標(biāo)二：建設(shè)鄂南強(qiáng)市――打造長江中游城市群新興增長極、培育區(qū)域運(yùn)營中心

目標(biāo)三：打造香城泉都――建設(shè)國際知名的溫泉之都、桂花之鄉(xiāng)和國際旅游休閑勝地

目標(biāo)四：構(gòu)建中三角重要交通樞紐城市――打造三省通衢通江達(dá)海的戰(zhàn)略樞紐門戶

2、發(fā)展進(jìn)程有序化

規(guī)劃構(gòu)建沿106、107國道和沿江、垂江4條“新型城鎮(zhèn)化試驗(yàn)帶”，實(shí)行規(guī)劃先行、政策先試，通過示范引領(lǐng)、繼而推廣咸寧全域新型城鎮(zhèn)化健康跨越發(fā)展特色之路。

3、縣市發(fā)展有指引

規(guī)劃根據(jù)全域城鄉(xiāng)空間布局和區(qū)域協(xié)調(diào)要求，對各縣市、各重點(diǎn)鎮(zhèn)從戰(zhàn)略空間、定位、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)、交通等方面提出規(guī)劃引導(dǎo)和管控要點(diǎn)，編制縣市分區(qū)規(guī)劃指引，指導(dǎo)下一層次縣（市）、鎮(zhèn)域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4、發(fā)展支撐體系化

規(guī)劃按照“城鄉(xiāng)一體、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)均衡、基本服務(wù)均等化”的原則，從全域產(chǎn)業(yè)布局、綜合交通、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、信息與社會管理方面構(gòu)建“六個一體化”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展支撐體系。

5、全域發(fā)展有突破

規(guī)劃提出近期沿4條“新型城鎮(zhèn)化試驗(yàn)帶”示范建設(shè)20個“四化同步”重點(diǎn)鎮(zhèn)和200個新型農(nóng)村社區(qū)，作為咸寧全域新型城鎮(zhèn)化的突破點(diǎn)和切入點(diǎn)。

6、發(fā)展策略全域化

規(guī)劃堅(jiān)持“拓展提質(zhì)咸寧都市區(qū)、發(fā)展完善五個縣城區(qū)、集聚發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)培育小城鎮(zhèn)區(qū)、創(chuàng)新發(fā)展新型社區(qū)”的“五區(qū)共進(jìn)”發(fā)展策略，實(shí)現(xiàn)縱向到村，推動咸寧全域新發(fā)展。

7、實(shí)施措施有計(jì)劃

規(guī)劃對如何實(shí)施咸寧市全域新型城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃，提出了十大行動計(jì)劃：區(qū)域樞紐與運(yùn)營中心振興計(jì)劃；全域特色城鎮(zhèn)組群推進(jìn)計(jì)劃；武咸一體化對接計(jì)劃；新型社區(qū)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃；重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育提升計(jì)劃；旅游國際化品牌營造計(jì)劃；低碳生態(tài)城市創(chuàng)建計(jì)劃；全域公共服務(wù)設(shè)施改善計(jì)劃；全域重大基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)計(jì)劃；全域空間信息平臺建設(shè)計(jì)劃。

參考文獻(xiàn)：

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城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)范文第3篇

1.1配電設(shè)備性能落后

目前，我國很多城鎮(zhèn)的配電網(wǎng)絡(luò)依然是70年代左右架設(shè)的，受制于當(dāng)時的技術(shù)和資金，這些配網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的性能較差。尤其是近年來，隨著城鎮(zhèn)用電負(fù)荷的不斷提高，配電網(wǎng)絡(luò)一直處于高負(fù)荷的運(yùn)轉(zhuǎn)中，對配電設(shè)備的損耗嚴(yán)重。目前，城鎮(zhèn)配電網(wǎng)絡(luò)的配電容量已經(jīng)不能滿足實(shí)際用電需求，配電網(wǎng)絡(luò)的安全性和可靠性都大打折扣，不僅存在重大安全隱患，而且維修保養(yǎng)成本較高。

1.2配電網(wǎng)絡(luò)可靠性差

受施工技術(shù)和水平的制約，城鎮(zhèn)配電網(wǎng)大多采用高空架線的形式，盡管這種架線方式降低了施工難度，節(jié)約了維護(hù)成本。但高空裸線受風(fēng)雨雷電等惡劣天氣的影響，容易發(fā)生線路故障，降低了配電網(wǎng)絡(luò)的可靠性和安全性；有的城鎮(zhèn)摒棄了這種高空架線的形式，轉(zhuǎn)為地埋線。但由于缺乏科學(xué)、合理的線路規(guī)劃，造成配電網(wǎng)分布混亂，在城鎮(zhèn)建設(shè)施工過程中經(jīng)常被挖斷，嚴(yán)重影響了人們生活和生產(chǎn)活動。

1.3配電網(wǎng)絡(luò)線損嚴(yán)重

線損是指電能在傳輸?shù)倪^程中，在配電網(wǎng)導(dǎo)線、開關(guān)、電能表和變壓器等設(shè)施上損耗的電能。據(jù)調(diào)查顯示，我國每年在配電網(wǎng)上的線損十分巨大，超過了6500億kW.h，這一數(shù)值占年電能輸送總量的1/10左右，可見線損問題十分嚴(yán)重。尤其在廣大的城鎮(zhèn)地區(qū)，由于線路老化和設(shè)計(jì)不合理，線損率普遍超過了12%，甚至達(dá)到了20%，浪費(fèi)了寶貴的電力資源。

1.4城鎮(zhèn)配電網(wǎng)管理落后

人是城鎮(zhèn)配電網(wǎng)設(shè)計(jì)和管理的主體，先進(jìn)的設(shè)備需要人去操控，合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)需要人去執(zhí)行。從某種意義上講，配電網(wǎng)管理人員的素質(zhì)和能力直接決定著配電網(wǎng)運(yùn)行的可靠性和安全性。目前，城鎮(zhèn)配電網(wǎng)管理人員的素質(zhì)和能力還有待提高，部分管理人員安全管理意識淡薄，不能嚴(yán)格執(zhí)行管理制度和規(guī)范，工作責(zé)任性不足，配電網(wǎng)設(shè)備被盜竊和損害的現(xiàn)象時有發(fā)生；有的管理人員缺乏專業(yè)知識背景和工作能力，難以跟上設(shè)備和技術(shù)的更新速度，給配電網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃和改造造成了巨大的阻礙。

2城鎮(zhèn)配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的解決措施

2.1加強(qiáng)配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性

城鎮(zhèn)配電網(wǎng)建設(shè)涉及到方方面面的內(nèi)容，是一個系統(tǒng)的、全面的工程。因此在對配電網(wǎng)進(jìn)行設(shè)計(jì)和改造時，要綜合考慮多方面的因素。首先，電力企業(yè)要對城鎮(zhèn)用電情況進(jìn)行調(diào)查和分析，了解城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活對電力的真實(shí)需求。同時，還要結(jié)合城鎮(zhèn)的發(fā)展速度和規(guī)劃，對城鎮(zhèn)未來用電情況進(jìn)行科學(xué)的估計(jì)，為配電網(wǎng)的設(shè)計(jì)提供參考依據(jù)。其次，配電網(wǎng)的施工要經(jīng)濟(jì)合理，施工方案要造價合理、經(jīng)濟(jì)適用，既保證了線路設(shè)計(jì)的合理，又方便日后的維修和管理。

2.2降低配電網(wǎng)線損

首先，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城鎮(zhèn)配電網(wǎng)距離越來越長，線損也越來越嚴(yán)重。實(shí)施無功補(bǔ)償可以顯著提高電能傳輸?shù)墓β剩档拓?fù)載電流，起到節(jié)能降損的作用。具體可以采用分散就地補(bǔ)償和變電站集中補(bǔ)償?shù)确绞?。其次，城?zhèn)配電網(wǎng)絡(luò)的變壓器大多老化、陳舊，不僅性能落后，而且耗能較大。為此可以選擇一些新型的變壓器設(shè)備，例如干式配電變壓器具備運(yùn)行穩(wěn)定和節(jié)約能耗的作用，最高可以降低50%的損耗，因而得到廣泛的使用。三是變壓器的安裝位置是否合適與配電網(wǎng)節(jié)能有很大的關(guān)系。在進(jìn)行電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)時，應(yīng)將變壓器安裝于用電負(fù)荷中心，考慮兩點(diǎn)或多點(diǎn)布置方式來降低配電網(wǎng)線損，盡量使三相負(fù)荷平衡，中性線的電流最小，這樣既能提高配電網(wǎng)的供電電壓和電能質(zhì)量水平，又可以降低線路損耗。

2.3加強(qiáng)對管理人員的培訓(xùn)

供電企業(yè)要結(jié)合配電網(wǎng)運(yùn)行管理的實(shí)際要求，對相應(yīng)的管理人員以及線路維護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，針對配網(wǎng)運(yùn)行中的常見問題，深化管理人員的安全意識，以安全為第一標(biāo)準(zhǔn)，對故障發(fā)生的規(guī)律和頻率以及相應(yīng)的預(yù)防措施進(jìn)行探討。同時，要對管理人員和工作人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，提高運(yùn)行管理和工作人員的業(yè)務(wù)技能和分析判斷能力，對故障的形成原因、分類等進(jìn)行分析判斷。培訓(xùn)結(jié)束后，要進(jìn)行相應(yīng)的考核和測試，切實(shí)加強(qiáng)供電所線路維護(hù)人員的專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)水平。

作者:林睿 單位:貴州理工學(xué)院電氣學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)范文第4篇

【關(guān)鍵詞】小城鎮(zhèn)規(guī)劃；規(guī)劃設(shè)計(jì)；可持續(xù)發(fā)展；協(xié)調(diào)性規(guī)劃

小城鎮(zhèn)作為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要角色，隨著小城鎮(zhèn)的快速發(fā)展，如何合理地規(guī)劃小城鎮(zhèn)建設(shè)是一個核心問題。小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持環(huán)境與發(fā)展綜合決策，努力解決小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境問題；同時應(yīng)堅(jiān)持以人為本，以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為中心，加強(qiáng)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境綜合整治，努力改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”。

一、項(xiàng)目簡介

本城鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍為：鎮(zhèn)行政轄區(qū)32個村，鎮(zhèn)域總面積82平方公里，總?cè)丝?0萬人。該城鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃面積15.59km2。初步規(guī)劃方針是把該城鎮(zhèn)通過規(guī)劃形成以中心城區(qū)為核心的三級等級結(jié)構(gòu)。第一級為中心城區(qū)；第二級為重點(diǎn)鎮(zhèn)；第三級為其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為需要與縣域城鎮(zhèn)體系協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)單元。

二、城鎮(zhèn)規(guī)劃原則

（1）進(jìn)行小城鎮(zhèn)規(guī)劃時要的貫徹實(shí)施“小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略”的設(shè)計(jì)思想，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)自然的優(yōu)勢，堅(jiān)持將城鎮(zhèn)傳統(tǒng)風(fēng)貌與城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)相結(jié)合，自然景觀與歷史文化名勝古跡保護(hù)相結(jié)合，科學(xué)地進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，體現(xiàn)出小城鎮(zhèn)獨(dú)特的歷史文化。（2）突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。規(guī)劃方案應(yīng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展相結(jié)合。以建制鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，既要滿足當(dāng)代經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，又要為后代預(yù)留可持續(xù)發(fā)展空間。處理好保護(hù)、改造和新建的關(guān)系，同時還需充分利用當(dāng)?shù)赜行У馁Y源能源；進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧規(guī)劃設(shè)計(jì)，對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理布局。（3）堅(jiān)持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉。規(guī)劃時必須保護(hù)城鎮(zhèn)原有環(huán)境，預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先，統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)一體化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、城市之間的良性循環(huán)，保護(hù)城鎮(zhèn)水土、綠化、動物等生態(tài)環(huán)境。（4）因地制宜、合理使用和節(jié)約土地，通過挖潛改造，提高土地節(jié)約化程度和土地使用效率。合理利用原有的建筑和設(shè)施，節(jié)約建設(shè)資金，通過多渠道籌集資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成多元化的經(jīng)營模式。充分考慮周邊其他村鎮(zhèn)的相互影響，通過規(guī)劃來推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)。（5）堅(jiān)持小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃服從區(qū)域、流域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。注意環(huán)境規(guī)劃與其他專業(yè)規(guī)劃的相互銜接、補(bǔ)充和完善，充分發(fā)揮其在環(huán)境管理方面的綜合協(xié)調(diào)作用。（6）堅(jiān)持前瞻性與可操作性的有機(jī)統(tǒng)一。既要立足當(dāng)前實(shí)際，使規(guī)劃具有可操作性，又要充分考慮發(fā)展的需要，使規(guī)劃具有一定的超前性。

三、城鎮(zhèn)功能分區(qū)

結(jié)合本小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，根據(jù)土地、水域、生態(tài)環(huán)境的基本狀況與目前使用功能、可能具有的功能，同時考慮到該城鎮(zhèn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境保護(hù)對不同區(qū)域的功能要求。本城鎮(zhèn)劃分不同類型的功能區(qū)（如工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、文教區(qū)、居民生活區(qū)、混合區(qū)等），并提出相應(yīng)的保護(hù)要求。尤其是對于規(guī)劃區(qū)內(nèi)飲用水源地功能區(qū)和自然保護(hù)小區(qū)、自然保護(hù)點(diǎn)的保護(hù)。各功能區(qū)通過合理布局，對在各功能區(qū)內(nèi)的開發(fā)、建設(shè)提出具體的環(huán)境保護(hù)要求。嚴(yán)格控制在城鎮(zhèn)的上風(fēng)向和飲用水源地等敏感區(qū)內(nèi)建設(shè)有污染的項(xiàng)目（包括規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場）。分區(qū)原則以有利于滿足居民生活與生產(chǎn)需求與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。（1）分區(qū)方法。確保城鎮(zhèn)的功能與規(guī)劃相配；結(jié)合城鎮(zhèn)的自然條件劃分；依據(jù)環(huán)境的開發(fā)利用潛力劃分；依據(jù)社會經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和未來發(fā)展趨勢分，依據(jù)行政轄區(qū)劃分；依據(jù)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)劃分。（2）城鎮(zhèn)分區(qū)。根據(jù)上述的分區(qū)原則，整個城鎮(zhèn)功能分區(qū)分為兩大部分。一是鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）建成區(qū)：劃分出工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、文教區(qū)、居民生活區(qū)、混合區(qū)等；二是鎮(zhèn)域轄區(qū)：農(nóng)業(yè)種植區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、沼澤草地區(qū)、自然保護(hù)小區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)（風(fēng)景名勝）區(qū)。在進(jìn)行功能分區(qū)時，每個規(guī)劃區(qū)應(yīng)說明位置、面積、主要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，具體環(huán)境保護(hù)要求等；嚴(yán)格控制在城鎮(zhèn)的上風(fēng)向和飲用水源地等敏感區(qū)內(nèi)建設(shè)有污染的項(xiàng)目（如規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、垃圾處理場、供熱鍋爐）；規(guī)劃區(qū)控制在3～5個區(qū)為宜。

四、城鎮(zhèn)城市道路規(guī)劃

1．鐵路交通及布置。鐵路由鐵路線路和鐵路站場兩部分組成。鑒于本小城鎮(zhèn)所在的鐵路站為中間車站，而且客貨合一，采取橫列式的布置方式。鐵路站的布置往往與貨場的位置有很大的關(guān)系，鑒于本小城鎮(zhèn)用地范圍小，工業(yè)倉庫也較少，為了有效地避免鐵路分隔城鎮(zhèn)、互相干擾，鐵路站場布置在小城鎮(zhèn)一側(cè)的邊緣，而且把客站和貨站用地布置在小城鎮(zhèn)的同側(cè)方向。同時把客站設(shè)置在接近小城鎮(zhèn)生活居住用地，而把貨站則設(shè)置在接近工業(yè)、倉庫用地。對于鐵路線路不可避免地穿越城鎮(zhèn)時，配合城鎮(zhèn)規(guī)劃的功能分區(qū)，見圖1所示。為此，本小城鎮(zhèn)把鐵路線路布置在各分區(qū)的邊緣，在鐵路兩側(cè)各分區(qū)內(nèi)均應(yīng)配置獨(dú)立完善的生活福利和文化設(shè)施，以盡量減少跨越鐵路的交通。另外，對于通過城鎮(zhèn)的鐵路兩側(cè)植樹綠化，這樣既可以減少鐵路對城鎮(zhèn)的噪聲干擾、廢氣污染及保證行車的安全，還可以改善城鎮(zhèn)小氣候和城鎮(zhèn)面貌。鐵路兩側(cè)的樹木不宜植成密林，不宜太近路軌，與路軌的距離最好在10m以上，以保證司機(jī)和旅客能有開闊的視線。

圖1 小城鎮(zhèn)鐵路布置與城鎮(zhèn)功能分區(qū)配合

2．公路交通及布置。公路線路與小城鎮(zhèn)的聯(lián)系和位置分兩種情況，即公路穿越小城鎮(zhèn)和繞過城鎮(zhèn)。采用哪種布置方式要根據(jù)公路的等級、過境交通和入境交通的流量、城鎮(zhèn)的性質(zhì)與規(guī)模等因素來確定。進(jìn)行城鎮(zhèn)公路規(guī)劃時，應(yīng)充分考慮到公路穿越城鎮(zhèn)造成公路與城鎮(zhèn)之間的相互干擾，但對過境公路穿越城鎮(zhèn)也不能盲目外遷，要根據(jù)實(shí)際情況綜合考慮。對交通量不大的過境公路，采取適當(dāng)拓寬路面，在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)路段可以改造為城市型道路，做到一路兩用；但要結(jié)合城鎮(zhèn)用地布局的調(diào)整，嚴(yán)格控制公路兩側(cè)建設(shè)項(xiàng)目，盡量減少交通聯(lián)系，并且不宜作為小城鎮(zhèn)的生活性干道。

五、城鎮(zhèn)管網(wǎng)規(guī)劃

（1）給水系統(tǒng)規(guī)劃。根據(jù)城鎮(zhèn)居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)采用300升/人日，經(jīng)計(jì)算，城鎮(zhèn)總用水量16000立方米/日，最大小時用水量1810立方米/小時。規(guī)劃改造利用望江廠自來水廠，并在后山新建高位水池，水廠規(guī)模30000噸/日，兼向城鎮(zhèn)的旅游區(qū)等地供水。鑒于地形限制，城鎮(zhèn)的供水管網(wǎng)采用環(huán)狀與枝狀相結(jié)合，其中以樹枝狀管網(wǎng)為主。（2）排水系統(tǒng)規(guī)劃。城鎮(zhèn)的排水體制采取雨污分流制；城鎮(zhèn)各片區(qū)污水經(jīng)無害化處理后排入城市污水管網(wǎng)，然后匯入鎮(zhèn)區(qū)下游污水處理廠進(jìn)行二級處理達(dá)標(biāo)后方可排放。

參考文獻(xiàn)

[1]賈麗霞．小城鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施現(xiàn)存問題及對策研究[J]．河北農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文．2005

城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)范文第5篇

關(guān)鍵詞:小城鎮(zhèn);城市設(shè)計(jì);實(shí)效;問題;對策

前言

小城鎮(zhèn)的特定涵義決定了小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)的服務(wù)對象不僅是小城鎮(zhèn)上本身居民,還必須從鎮(zhèn)域角度統(tǒng)籌部署環(huán)境建設(shè)服務(wù)周圍村莊居民,并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)增長和社會穩(wěn)定的目標(biāo)。為此,應(yīng)該對應(yīng)于城市規(guī)劃及其管理的各個層次開展相應(yīng)的小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)工作。由于小城鎮(zhèn)的規(guī)模小、布局散影響第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,相應(yīng)地段的城市設(shè)計(jì)和局部城市設(shè)計(jì)的范圍往往難以準(zhǔn)確界定,因此,采用“區(qū)域規(guī)劃階段的城市設(shè)計(jì)――總體規(guī)劃階段的城市設(shè)計(jì)――詳細(xì)規(guī)劃階段的城市設(shè)計(jì)”這種對象層次劃分方法比較適合小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì),它分別對應(yīng)了區(qū)域規(guī)劃階段、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃階段、詳細(xì)規(guī)劃階段的城市設(shè)計(jì)。前兩個階段以策略型城市設(shè)計(jì)為主,詳細(xì)規(guī)劃階段則更多的體現(xiàn)形態(tài)型城市設(shè)計(jì)。這樣分類能夠明確小城鎮(zhèn)規(guī)劃與小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)的關(guān)系。每個階段的城市設(shè)計(jì)能對下一步規(guī)劃或設(shè)計(jì)起到指導(dǎo)作用,其表達(dá)的內(nèi)容也往往從比較抽象或意象的設(shè)計(jì)概念發(fā)展到較為具體的指導(dǎo)綱要。

1小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)中存在的關(guān)鍵問題

1•1小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)的要素

1•1•1空間尺度

小城鎮(zhèn)的合理尺度是建立在人與城鎮(zhèn)、人與建筑、人與空間之間的尺度關(guān)系,以及在小城鎮(zhèn)中建筑實(shí)體、空間、實(shí)體與空間之間的一種和諧的尺度關(guān)系。這些尺度在我國傳統(tǒng)的小城鎮(zhèn)中有很好的體現(xiàn),如以人為中心出發(fā),依據(jù)步行出行的尺度來營建親切宜人空間尺度。然而當(dāng)今一些新型小城鎮(zhèn)卻忽視了這種以人為中心的尺度運(yùn)用,一些新型小城鎮(zhèn)的道路尺度過大,造成沿街建筑顯得低矮,與周邊建筑物的體量、高度極不相稱,使人感到空曠與冷漠,因此,必須把空間尺度或尺度體系作為小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)的要素,以適應(yīng)小城鎮(zhèn)人口與用地發(fā)展的動態(tài)應(yīng)變,防止城鎮(zhèn)無限制蔓延。

1•1•2歷史文化風(fēng)貌

風(fēng)貌不只是小城鎮(zhèn)長期建設(shè)并與其特殊自然環(huán)境融合的結(jié)晶,也是社會文化與之相適應(yīng)過程的反映,它在演進(jìn)的交互作用中形成小城鎮(zhèn)獨(dú)特的歷史風(fēng)貌。我國歷史悠久,許多小城鎮(zhèn)文化遺產(chǎn)豐富,在小城鎮(zhèn)的城市設(shè)計(jì)中突出其地方特色的可識別性,不但能避免“千鎮(zhèn)一面”,而且能有效營造小城鎮(zhèn)風(fēng)貌特色。因此,歷史文化風(fēng)貌應(yīng)成為小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)不可忽略的要素,這樣才能立足于歷史根源,營建結(jié)合土地利用、交通規(guī)劃等因素的整體空間意向,以及可被感知的小城鎮(zhèn)空間形態(tài)和景觀環(huán)境。

1•1•3綠色開敞空間

小城鎮(zhèn)規(guī)模小,周邊被自然環(huán)境包圍,農(nóng)田、山野和水系易形成天然綠化防護(hù)用地和大環(huán)境綠化。這種自然山水格局和綠化體系,以生態(tài)原則確定土地形態(tài)上的差別、各自的價值及限制,能合理劃定開敞空間,構(gòu)筑科學(xué)的開敞空間框架。因此,小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)的要素中必然少不了綠色開敞空間,關(guān)注這一要素,充分利用自然景觀要素,將山頭、深谷、陡坡、自然岸線、濕地等納入永久性開敞空間,使綠化系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化、保護(hù)自然生態(tài)中動植物品種的多樣性和自然植被的連續(xù)性,使綠化體系處于一種生長的態(tài)勢,引導(dǎo)城鎮(zhèn)空間的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1•1•4空間輪廓形態(tài)

小城鎮(zhèn)的空間形態(tài)不能平鋪直敘,而應(yīng)注重運(yùn)用各種構(gòu)景要素,形成特色分明、變化豐富的空間序列,使空間有序而又層次清晰,因而要提高視覺空間品質(zhì)必然要關(guān)注小城鎮(zhèn)的空間輪廓設(shè)計(jì)。從影響因子來看,小城鎮(zhèn)的用地布局對空間景觀輪廓構(gòu)成的影響較大,因此在總體規(guī)劃階段研究小城鎮(zhèn)的整體空間輪廓與區(qū)域背景、自然背景的關(guān)系,保護(hù)和加強(qiáng)小城鎮(zhèn)的自然特征、歷史文脈及空間輪廓,使其成為總體規(guī)劃的內(nèi)容,將有利于創(chuàng)造優(yōu)美的小城鎮(zhèn)空間輪廓線。由此可見,空間輪廓形態(tài)是小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)中的必不可少要素。

1•2小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)的實(shí)效

城市設(shè)計(jì)在對規(guī)劃和建筑兩大層面的銜接上具有天然紐帶作用，在小城鎮(zhèn)的城市設(shè)計(jì)中可承上啟下,將二維定性(土地性質(zhì))定量(開發(fā)容量)的二維空間的資源分配逐步演繹成定質(zhì)(空間品質(zhì))定形(整體形態(tài))的三維空間,還可從宏觀城鎮(zhèn)層面到微觀建筑空間層面對城鎮(zhèn)進(jìn)行控制和把握,將城鎮(zhèn)規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)中的那部分空隙進(jìn)行協(xié)調(diào)。然而,在我國小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)的具體實(shí)踐中卻始終存在影響其實(shí)效的諸多矛盾因素,因此,對實(shí)際小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)的實(shí)踐和理論進(jìn)行分析而得出以下三個主要矛盾:

1•2•1小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)自身失效

對小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)的錯誤認(rèn)識反映在兩個方面:其一,對小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)概念本身的錯誤認(rèn)識,始終將小城鎮(zhèn)的城市設(shè)計(jì)簡單地認(rèn)為是一種物質(zhì)“空間形態(tài)”設(shè)計(jì),只關(guān)注三維空間中的形態(tài)、景觀的美學(xué)原則,拋棄小城鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)展過程中的社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等各方面可行性和協(xié)調(diào)性;其二,由于不明確小城鎮(zhèn)的城市設(shè)計(jì)任務(wù)而造成不具有針對性和可操作性的城市設(shè)計(jì)方案,由于設(shè)計(jì)任務(wù)的表述草率而造成對具體城市設(shè)計(jì)項(xiàng)目認(rèn)識的粗淺。這些對城市設(shè)計(jì)認(rèn)識上的錯誤和偏差引發(fā)了自身錯誤的設(shè)計(jì)方案,方案因此不具有可操作性和實(shí)施性,從而造成了方案自身的失效。

1•2•2小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)未被生效

小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)方案的落實(shí)過程中有一些非理性、不科學(xué)的過程,從而導(dǎo)致一些優(yōu)秀的城市設(shè)計(jì)方案未被生效。在方案落實(shí)過程中,由于大部分小城鎮(zhèn)的城市設(shè)計(jì)方案是采用競賽投標(biāo)或者方案征集的方式,方案評審決策的時候,往往忽略了方案的內(nèi)涵和延續(xù)性而過多考慮效果圖的美觀與否,常常導(dǎo)致優(yōu)秀的城市設(shè)計(jì)被錯誤的決策,無法付諸實(shí)踐;此外,由于城市設(shè)計(jì)在我國屬于非法定規(guī)劃,如果要將方案付諸實(shí)施常常需要通過將其嵌入到控制性詳細(xì)規(guī)劃層面上,而這種嵌入又會帶來一系列的偏差和失效。因此,一些真正優(yōu)秀的小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)方案也無法通過規(guī)范和法定的程序給予落實(shí)。

1•2•3小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)效用偏差

一個完整的小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)方案應(yīng)在全局性的實(shí)施控制和動態(tài)管理中才能使方案達(dá)到預(yù)期的效果,然而在實(shí)際操作中,常常由于各種現(xiàn)實(shí)問題而改變局部設(shè)計(jì)方案。此外,已經(jīng)確定了的小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)方案在具體實(shí)施過程中,由于沒有系統(tǒng)的城市設(shè)計(jì)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu),優(yōu)秀的小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)方案常常無法整體或準(zhǔn)確地實(shí)施。因此,小城鎮(zhèn)的城市設(shè)計(jì)常常由于此類動態(tài)監(jiān)督檢查管理機(jī)制的不足而無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的結(jié)果,最終導(dǎo)致一定的效用偏差。

2解決方法

為促進(jìn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)、健康與持續(xù)發(fā)展,針對上述對小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)存在的關(guān)鍵問題的分析,而提出以下解決對策。

2•1樹立小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)觀念體系

對小城鎮(zhèn)的城市設(shè)計(jì)內(nèi)涵應(yīng)有明確的認(rèn)識,改變傳統(tǒng)的城市設(shè)計(jì)觀念體系,明確城市設(shè)計(jì)作為一種“物質(zhì)政策設(shè)計(jì)”,在整合小城鎮(zhèn)各項(xiàng)系統(tǒng)和各方面問題后形成的物質(zhì)空間形式應(yīng)具有十分鮮明的可操作性。

2•2構(gòu)建小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)框架體系

城市設(shè)計(jì)具有完整、系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu),其應(yīng)該是一個自上而下,從宏觀到微觀的過程,而不是只針對局部地區(qū)的突發(fā)性規(guī)劃,只有這種小城鎮(zhèn)的城市設(shè)計(jì)才具有延續(xù)性,即上位設(shè)計(jì)指導(dǎo)下位設(shè)計(jì),才具有積累性,即相近地塊的相互指導(dǎo)和積累經(jīng)驗(yàn)。同時,這種小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)體系不但有利于各局部地塊征

集方案時編制明確且具有針對性的城市設(shè)計(jì)任務(wù)書,同時也有利于設(shè)計(jì)方案過程中有章可循,有的放矢。此外,小城鎮(zhèn)的城市設(shè)計(jì)全過程同樣應(yīng)該是一個循環(huán)的動態(tài)過程,而不只是藍(lán)圖式的靜止過程。應(yīng)該增加城市設(shè)計(jì)效用反饋過程,增加小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)的積累性,以求通過過程中的不斷調(diào)整來最終促進(jìn)整體效用的提升。

2•3構(gòu)建小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)編制體系

城市設(shè)計(jì)的方案編制過程和成果雖然可以具有一定的靈活性和彈性,但其整體的體系框架還是有必要系統(tǒng)化的。正如唐子來認(rèn)為“一項(xiàng)完整的城市設(shè)計(jì)策略(無論是總體的還是局部的)往往包括目標(biāo)、達(dá)到目標(biāo)所需遵循的原則和采取的導(dǎo)則作為構(gòu)成元素”,運(yùn)用這套整體的城市設(shè)計(jì)編制體系組成小城鎮(zhèn)的城市設(shè)計(jì)方案“目標(biāo)――行動”更加明確,為后期實(shí)施控制提供明確的設(shè)計(jì)控制標(biāo)準(zhǔn)。

2•4創(chuàng)建小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)控制體系

為了能夠讓小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)其預(yù)期的效用,必須使其落實(shí)到具體的控制層面上。然而在我國現(xiàn)階段,無論是將城市設(shè)計(jì)融入到傳統(tǒng)規(guī)劃體系框架中還是具有獨(dú)立的整體城市設(shè)計(jì)和局部城市設(shè)計(jì)都不能在實(shí)際操作中充分考慮到城市設(shè)計(jì)方案具有其獨(dú)特性。因此,建立一套適用于小城鎮(zhèn)的城市設(shè)計(jì)的控制體系是實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)內(nèi)容有效性的重要一步。

2•5構(gòu)建小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)法律保障體系

構(gòu)建健全的小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)法律和專門的城市設(shè)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)有利于確保城市設(shè)計(jì)完整地實(shí)施。只有完整地實(shí)施才能在后期給與小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)方案實(shí)效性的評價。

2•6構(gòu)建小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)決策體系

小城鎮(zhèn)的城市設(shè)計(jì)方案決策者必須廣泛化和多元化,決策過程施行多層面化和多次化。在小城鎮(zhèn)的城市設(shè)計(jì)方案的不同程度給予不同層面的決策結(jié)果,讓專家、政府、公眾、各相關(guān)部門等不同的人群參與決策,這樣才有利于選出優(yōu)秀的城市設(shè)計(jì)方案,同時也有利于后期實(shí)施。