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庫(kù)存管理的問(wèn)題及對(duì)策范文第1篇

關(guān)鍵詞：零庫(kù)存管理；零售業(yè)；供應(yīng)鏈管理

一、引言

零售業(yè)在我們?nèi)粘５纳钪邪l(fā)揮著不可替代的基礎(chǔ)性作用，在服務(wù)業(yè)中即處于領(lǐng)先地位，又包含了生產(chǎn)和銷售各種環(huán)節(jié)的內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和飛速提升，零售業(yè)的地位正在日益凸顯出來(lái)，給人們的生活和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了巨大的沖擊。按照有關(guān)數(shù)據(jù)我們國(guó)家的連鎖企業(yè)在近幾年的發(fā)展規(guī)模有逐年上升之勢(shì)，不僅平均增長(zhǎng)達(dá)超30%，所占的銷售總額更是比重持續(xù)加大，整體拉動(dòng)了我國(guó)的零售業(yè)走向熱潮。在零售業(yè)的發(fā)展模式中，物流管理是尤為重要的環(huán)節(jié)，在物流管理中的庫(kù)存管理，更是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的瓶頸因素。目前國(guó)際大型企業(yè)都在使用零庫(kù)存管理模式作為他們的發(fā)展方向，并且取得了很大成效。沃爾瑪作為全球的零售業(yè)龍頭老大就在零庫(kù)存管理上做的十分優(yōu)秀。

所謂零庫(kù)存，就是指企業(yè)按照一定的策略對(duì)庫(kù)存成本加以控制，使得庫(kù)存量無(wú)限制的接近于零。無(wú)論從成產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)，還是原材料的采購(gòu)、成品以及半成品加工，這些庫(kù)存都無(wú)限接近于零。也就是說(shuō)，要讓物料和成品經(jīng)常處于周轉(zhuǎn)的狀態(tài)，以盡量不占據(jù)庫(kù)房的存儲(chǔ)為原則實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的流通。零庫(kù)存的基本內(nèi)涵在于降低了企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的各項(xiàng)成本，減少庫(kù)存的儲(chǔ)量，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。零存貨管理模式由于其先進(jìn)的理念對(duì)于企業(yè)的整體提升和盈利能力都具有推動(dòng)作用：首先可以減少庫(kù)存資金占用量，減少庫(kù)存管理造成的費(fèi)用和儲(chǔ)存費(fèi)用，企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)就可以加快，資金使用可以得到有效利用，對(duì)于資金管理水平也大大增強(qiáng)。其次對(duì)于庫(kù)存長(zhǎng)期積壓導(dǎo)致的滯銷等問(wèn)題得到了有效緩解，不僅減少了庫(kù)存積壓，也規(guī)避了庫(kù)存積壓造成的風(fēng)險(xiǎn)和毀損，尤其是積壓存貨的變現(xiàn)和拍賣。同時(shí)增強(qiáng)了資金的流動(dòng)性，對(duì)于企業(yè)的周轉(zhuǎn)和回收都取得了良好的促進(jìn)作用。最后實(shí)施零存貨管理模式的重要性體現(xiàn)在質(zhì)量管理上，企業(yè)在加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和控制成本的同時(shí)對(duì)質(zhì)量一定要嚴(yán)格把關(guān)，防止出現(xiàn)紕漏。

目前我國(guó)的零庫(kù)存管理模式雖然達(dá)到了一定的推廣和應(yīng)用，但是效果依然差強(qiáng)人意，尤其是零售業(yè)中的零庫(kù)存管理更為重要，因此結(jié)合沃爾瑪成功運(yùn)用零庫(kù)存管理的實(shí)例來(lái)分析目前零庫(kù)存管理在我國(guó)零售業(yè)發(fā)展中的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，并借鑒沃爾瑪?shù)某晒?jīng)驗(yàn)來(lái)探討零庫(kù)存管理在零售業(yè)的發(fā)展對(duì)策具有重要意義。

二、目前零售業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問(wèn)題

（一）零售業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及沃爾瑪?shù)陌咐治?/p>

目前，庫(kù)存周期長(zhǎng)已經(jīng)成為制約零售業(yè)發(fā)展的瓶頸，而由此帶來(lái)的一系列庫(kù)存成本、倉(cāng)儲(chǔ)成本、管理成本等更是加大了企業(yè)資金的占用，阻礙著零售業(yè)的發(fā)展壯大。有數(shù)據(jù)表明，一般情況下，零售業(yè)的存貨周轉(zhuǎn)期平均在存貨周轉(zhuǎn)在7 至90天，大約占據(jù)著流動(dòng)資金的35%-45%，這就導(dǎo)致了企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)速度緩慢、周轉(zhuǎn)時(shí)間較長(zhǎng)。很多的零售業(yè)在此情況下，積極尋求出路，一些專家學(xué)者也本著將庫(kù)存成本降到最低，給企業(yè)帶來(lái)最大收益的目標(biāo)，研究能使企業(yè)尤其是零售業(yè)擺脫這一困境的庫(kù)存管理方法。沃爾瑪零庫(kù)存管理的成功運(yùn)用，有效的解決了這些問(wèn)題，因而許多零售企業(yè)甚至是其他行業(yè)也紛紛效仿。

沃爾瑪從小小的雜貨店發(fā)展為今天全球最大的連鎖零售商，縱觀其成功，我們可以發(fā)現(xiàn)他在以下幾方面做的很好。

1、完善的物流管理系統(tǒng)

沃爾瑪作為全球最大的零售連鎖商，無(wú)論是零庫(kù)存的成功運(yùn)用，還是整條供應(yīng)鏈的高效運(yùn)行和管理，都離不開(kāi)其完善的物流管理系統(tǒng)。在物流管理系統(tǒng)下，沃爾瑪具有獨(dú)特的配送體系，在這種體系下的41個(gè)配銷中心和多個(gè)特別產(chǎn)品配銷中心，從根本上大大的加速了存貨的周轉(zhuǎn)速度，減少了流動(dòng)資金的占用，降低了與庫(kù)存相關(guān)的各種成本。而它分布全球的3000多家分店，通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與總部以及供應(yīng)商之間的聯(lián)系，彼此之間運(yùn)用一樣的庫(kù)存管理系統(tǒng)、補(bǔ)貨系統(tǒng)以及條形碼系統(tǒng)，能夠從任何一家分店了解到所有分店的情況。

2、嚴(yán)格的成本控制

零庫(kù)存的實(shí)施就是最大限度地將庫(kù)存成本降到最低，在沃爾瑪成本控制系統(tǒng)下，就對(duì)庫(kù)存成本實(shí)施了嚴(yán)格有效的控制。有數(shù)據(jù)表明，希爾斯作為美國(guó)第二大連鎖商店，其成本是沃爾瑪?shù)娜?。而沃爾瑪?shù)椭?.10 k的商品損耗率和僅占銷售額1.50k的庫(kù)存成本，更是一般零售商所無(wú)法達(dá)到的。由此我們也可以看出，嚴(yán)格有效的成本控制是沃爾瑪實(shí)施低價(jià)策略的有力支撐。

3、良好的供應(yīng)關(guān)系

在傳統(tǒng)的合作買賣關(guān)系下，雙方都是竭盡全力的壓低對(duì)方價(jià)格，企圖實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化，在這樣的情況下，一方獲利越大，另一方就必然損失越多，更無(wú)共贏可談。沃爾瑪認(rèn)識(shí)到了這種對(duì)立關(guān)系下建立的合作伙伴，無(wú)法保障零庫(kù)存下對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量以及供貨時(shí)間等的嚴(yán)格要求。要想實(shí)施零庫(kù)存，就必須有可靠信任的供應(yīng)商及其他合作伙伴作為保障。因此它采取了一系列措施來(lái)改善與供應(yīng)商之間的關(guān)系。如讓供應(yīng)商與其分享商業(yè)信息，它則為供應(yīng)商在商場(chǎng)里提供展區(qū)，還會(huì)讓其自行布置營(yíng)造一種更專業(yè)的購(gòu)物環(huán)境，從而也增強(qiáng)了自身與其他百貨公司甚至專賣店的競(jìng)爭(zhēng)力。這樣沃爾瑪就與供應(yīng)商建立了共贏的合作關(guān)系，保障了零庫(kù)存下的對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量等的要求。

4、沃爾瑪與寶潔公司存貨管理的案例

一直以來(lái)，寶潔公司是沃爾瑪?shù)拈L(zhǎng)期供應(yīng)商，也正是由于與它的合作，使沃爾瑪萌發(fā)了供應(yīng)鏈管理的思想。這一切起源于寶潔公司提供的嬰兒用品幫寶適，由于這種商品具有較大的市場(chǎng)需求量，企業(yè)總是會(huì)持有較多存貨，但由于其體積較大以及市場(chǎng)需求變動(dòng)難以預(yù)計(jì)，導(dǎo)致經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)存貨占用過(guò)多庫(kù)存面積，占用流動(dòng)資金影響企業(yè)周轉(zhuǎn)。在此情況下，沃爾瑪進(jìn)行大膽改變，向?qū)殱嵦峁┢滗N售信息，包括公司的具體銷售情況、存貨的庫(kù)存情況以及配送情況等，它則依據(jù)寶潔公司提供的獨(dú)立打包的商品標(biāo)識(shí)信息，將貨物配送到所需商場(chǎng)。這樣一來(lái)有效的控制了庫(kù)存數(shù)量，大大節(jié)約了庫(kù)存成本，也增加了企業(yè)的流動(dòng)資金。此外，雙方更是通過(guò)電子數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了庫(kù)存、銷售等各種信息的即時(shí)共享，為沃爾瑪以零庫(kù)存為核心的供應(yīng)鏈管理開(kāi)創(chuàng)了先河。

5、高科技數(shù)據(jù)中心和運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)合

高科技數(shù)據(jù)中心和運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)合使沃爾瑪實(shí)現(xiàn)了總部、分店、供應(yīng)商之間的信息共享及高效即時(shí)的配送。一般情況而言，任何一分店在發(fā)出訂單相關(guān)信息一至兩天內(nèi)就能收到由物流配送中心送來(lái)的商品，大大的減少了庫(kù)存成本，提高了周轉(zhuǎn)效率以及流動(dòng)資金的運(yùn)作，事實(shí)上這樣即時(shí)的信息交流共享及高效的配送實(shí)際是得益于沃爾瑪擁有無(wú)人可及的衛(wèi)星通訊系統(tǒng)和私人運(yùn)輸車隊(duì)。

（二）零庫(kù)存管理在零售業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題

1、供應(yīng)鏈管理的觀念落后

很多零售企業(yè)只是看到了沃爾瑪零庫(kù)存運(yùn)用的成功就急于求成，模仿學(xué)習(xí)，并沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到沃爾瑪是供應(yīng)鏈管理下的零庫(kù)存，并不知道怎么進(jìn)行供應(yīng)鏈管理。傳統(tǒng)的思想任何讓大多數(shù)的零售商仍停留在誰(shuí)價(jià)格低選擇誰(shuí)的層面上，他們之間仍是盡量壓低對(duì)方價(jià)格獲取自身利益的最大化，可想而知，在這樣的合作關(guān)系下，產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)從保證，雙方也只會(huì)越來(lái)越缺乏信任，供應(yīng)鏈運(yùn)作低下甚至是無(wú)法實(shí)現(xiàn)所謂的供應(yīng)鏈管理。此外要特別注意的是，零售業(yè)下尤其是國(guó)內(nèi)零售業(yè)下的機(jī)構(gòu)冗雜，員工較多，在實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈管理下由于自動(dòng)化操作代替了很多人工，勢(shì)必會(huì)有很多的員工面臨失業(yè)下崗，如果規(guī)模較大的話，很可能影響社會(huì)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，這也是阻礙零售業(yè)實(shí)施零庫(kù)存、進(jìn)行供應(yīng)鏈管理的原因之一。

2、與供應(yīng)商的伙伴關(guān)系尚未建立

供應(yīng)商對(duì)于零售業(yè)是其貨物的主要來(lái)源渠道，其重要性自然不言而喻。尤其是在零庫(kù)存管理下，保障貨源及時(shí)保質(zhì)的供應(yīng)，更是至關(guān)重要。就目前來(lái)看，許多零售商并沒(méi)有真正意識(shí)到供應(yīng)商對(duì)企業(yè)自身發(fā)展的重要性，更沒(méi)有與供應(yīng)商建立良好合作伙伴關(guān)系的意識(shí)。甚至一些規(guī)模較大的零售商擺出了高姿態(tài)，迫使供應(yīng)商降低價(jià)格繼續(xù)合作，并以更換供應(yīng)商作為要挾?？上攵?，在這樣的形式下，供應(yīng)商為了求得繼續(xù)合作被迫降價(jià)，那產(chǎn)品的質(zhì)量可能很難得到保證。這樣的惡性循環(huán)，企業(yè)想要試試零庫(kù)存是不可能的，更談不上整條供應(yīng)鏈的高效管理和運(yùn)作。

3、信息化程度較低

零庫(kù)存下，需要具備電子數(shù)據(jù)信息傳輸系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)零售商與供應(yīng)商之間的存貨、訂單、銷售等各種信息的即時(shí)共享。但目前來(lái)看，雖然大多數(shù)的零售企業(yè)已經(jīng)采用了條形碼技術(shù)，但將計(jì)算機(jī)系統(tǒng)真正運(yùn)用到實(shí)踐管理工作中的卻很少，甚至有些企業(yè)還在采用落后的人工統(tǒng)計(jì)庫(kù)存、銷售情況，這樣落后的信息處理手段及設(shè)備不僅導(dǎo)致工作效率低下，而且不能及時(shí)反映訂單、銷售等信息，無(wú)法實(shí)現(xiàn)零售商和供應(yīng)商的及時(shí)溝通。需注意的是，即使是在良好的供應(yīng)鏈管理下，落后的信息系統(tǒng)都可能會(huì)影響供應(yīng)鏈的正常運(yùn)行管理，甚至導(dǎo)致供應(yīng)鏈的斷裂。因此，要想實(shí)施零庫(kù)存管理，在與供應(yīng)商建立良好關(guān)系的基礎(chǔ)上，零售商必須投入一定的資金，改進(jìn)信息設(shè)備，建設(shè)信息化的電子數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與供應(yīng)商之間信息的及時(shí)溝通和共享。

4、不確定性的存在

零庫(kù)存管理的成功運(yùn)用可以給企業(yè)帶來(lái)很大的利益，這點(diǎn)毋庸置疑，但它的運(yùn)用也因存在一定的不確定性，可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。具體來(lái)說(shuō)，其不確定性主要是來(lái)自供應(yīng)商、客戶及其自身這三方面。首先說(shuō)供應(yīng)商可能因?yàn)闄C(jī)器故障等客觀原因或者盲目追求利益不注重質(zhì)量等主觀原因，而出現(xiàn)貨物拖延供應(yīng)或者產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法保證。其次，客戶作為零售商面對(duì)的主要消費(fèi)群體，其偏好和需求量無(wú)法預(yù)測(cè)，來(lái)自客戶的不確定性會(huì)影響庫(kù)存管理。最后是零售商自身存在的不確定性，可能計(jì)算機(jī)系統(tǒng)故障就會(huì)導(dǎo)致與供應(yīng)商傳輸信息的中斷，而不能及時(shí)補(bǔ)充存貨，導(dǎo)致零庫(kù)存管理的無(wú)法繼續(xù)運(yùn)行。

三、零存貨在零售業(yè)中發(fā)展對(duì)策建議

（一）增強(qiáng)供應(yīng)鏈管理的意識(shí)

零庫(kù)存管理要想在零售業(yè)中發(fā)展運(yùn)用，就必須首先轉(zhuǎn)變思想，增強(qiáng)供應(yīng)鏈管理意識(shí)，將供應(yīng)鏈管理真正融入其中。如今隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的逐漸加強(qiáng)，企業(yè)面對(duì)的國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，這種情況下，企業(yè)要想發(fā)展壯大，站穩(wěn)腳跟，不在是僅僅依靠自身系統(tǒng)調(diào)整就可以，更多的取決于企業(yè)的供應(yīng)鏈系統(tǒng)是否具有競(jìng)爭(zhēng)力。而零售業(yè)運(yùn)用零庫(kù)存，不僅僅是庫(kù)存管理方面，更重要的也是形成以零庫(kù)存管理為核心供應(yīng)鏈管理，這也是沃爾瑪成功的關(guān)鍵所在，它與寶潔供應(yīng)鏈合作的案例便是最好的證明。借鑒沃爾瑪?shù)慕?jīng)驗(yàn)，需要特別注意的是，在供應(yīng)鏈管理中，企業(yè)應(yīng)該改變傳統(tǒng)的買賣合作關(guān)系，改變一直以來(lái)試圖把自身的風(fēng)險(xiǎn)和各種成本轉(zhuǎn)嫁到合作企業(yè)身上，謀求自己利益最大化的觀念和方法，而是通過(guò)不斷的溝通、交流總結(jié)與包括供應(yīng)商在內(nèi)的各種合作伙伴建立相互信賴的可靠關(guān)系，成為共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任和成本，共享成果與收益的合作伙伴，也只有建立這種互惠互利，相互信賴的關(guān)系，供應(yīng)鏈管理才能在實(shí)際中真正實(shí)現(xiàn)和運(yùn)作起來(lái)，才能最大程度的保證零庫(kù)存管理在零售業(yè)中的發(fā)展運(yùn)用，使更多的零售企業(yè)真正得益于這一先進(jìn)的管理思想和模式。

（二）加強(qiáng)誠(chéng)信教育與企業(yè)密切合作

加強(qiáng)誠(chéng)信教，與企業(yè)密切合作，不僅可以建立與供應(yīng)商等合作伙伴之間互相信賴的關(guān)系，在零庫(kù)存管理下保障供貨渠道和貨物質(zhì)量的穩(wěn)定可靠，還可以降低交易成本。從沃爾瑪與寶潔的成功合作的案例來(lái)看，由于二者之間建立了共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)合作關(guān)系、可靠的信賴合作關(guān)系，對(duì)貨物質(zhì)量的放心使其省去了很多不必要的重復(fù)檢驗(yàn)，而對(duì)寶潔訂單管理能力的信任，也使其避免了重復(fù)管理， 大大降低了各種運(yùn)作成本。由此也可以看出，正確的選擇供應(yīng)商在內(nèi)的各種合作伙伴，是零售業(yè)加強(qiáng)零庫(kù)存管理的重要基礎(chǔ)，在選擇合作伙伴時(shí)應(yīng)把握以下幾點(diǎn)：首先共同的思想價(jià)值觀念是最為重要的，俗話說(shuō)道不同不相為謀，若沒(méi)有和自身企業(yè)共同的價(jià)值理念是不可能合作成功的。比如，零庫(kù)存管理下，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求是非常嚴(yán)格的， 如果存在質(zhì)量問(wèn)題，會(huì)導(dǎo)致整條供應(yīng)鏈的中斷，也就是說(shuō)運(yùn)用零庫(kù)存管理的零售企業(yè)，在選擇供應(yīng)商時(shí)，要特別注意對(duì)方是注重質(zhì)量還是單純注重價(jià)格，是用長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光的謀求企業(yè)發(fā)展，還是只考慮資金的快速回收等等。其次，企業(yè)只有擁有核心競(jìng)爭(zhēng)才能獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，因此必須尋求有自己核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，這樣才能在合作中，使整條供應(yīng)鏈得到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，為企業(yè)帶來(lái)可觀貢獻(xiàn)。

（三）優(yōu)化物流配送系統(tǒng)加強(qiáng)庫(kù)存管理

零售業(yè)對(duì)于零庫(kù)存管理的運(yùn)用，不單單只是庫(kù)存方面改進(jìn)，零庫(kù)存管理的真正運(yùn)用具體來(lái)說(shuō)是集采購(gòu)、供應(yīng)、銷售、配送等各個(gè)環(huán)節(jié)與一身的。一個(gè)高效的現(xiàn)代物流配送系統(tǒng)同樣是零售業(yè)在實(shí)施零庫(kù)存管理時(shí)必不可的，它可以大大降低企業(yè)的物流成本，加快周轉(zhuǎn)速度，保障供應(yīng)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)有序進(jìn)行，提高整條供應(yīng)鏈運(yùn)行效率。而這樣一個(gè)高效的現(xiàn)代物流配送系統(tǒng)是離不開(kāi)配送中心的。因此，企業(yè)尤其是連鎖零售業(yè)應(yīng)結(jié)合自身情況，更新配送設(shè)施，建立與自身相適應(yīng)的多功能物流配送中心，優(yōu)化物流配送系統(tǒng)，不僅對(duì)物流，對(duì)商流和信息流也可以進(jìn)行反映，從而增強(qiáng)零庫(kù)存管理。

（四）EDI（電子數(shù)據(jù)交換）系統(tǒng)

所謂EDI，也就是電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（150）將其定義為將商業(yè)或行政事務(wù)處理，按照一個(gè)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，形成結(jié)構(gòu)化的事務(wù)處理或信息數(shù)據(jù)格式，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)到計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)傳輸。在實(shí)際操作中，將EDI運(yùn)用到零庫(kù)存管理中，可以使供應(yīng)鏈上下游合作企業(yè)通過(guò)計(jì)算機(jī)到計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)信息傳輸，實(shí)現(xiàn)它們之間及時(shí)的訂貨、庫(kù)存等多種信息的共享，從而縮短了傳輸時(shí)間，減少訂貨周期及不確定性，也由于不在需要人工輸入數(shù)據(jù)，提高了數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確度，真正使企業(yè)與供應(yīng)商等合作伙伴之間實(shí)現(xiàn)高效及時(shí)的信息交流共享。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，零售商能夠掌握動(dòng)態(tài)的銷售信息，如果運(yùn)用EDI，零售商就可以通過(guò)EDI及時(shí)的將動(dòng)態(tài)的銷售信息傳遞給供應(yīng)商，這樣便可以根據(jù)市場(chǎng)信息來(lái)調(diào)節(jié)貨物供應(yīng)量或者及時(shí)補(bǔ)貨，以此確保零庫(kù)存管理的順利進(jìn)行。

零庫(kù)存成功運(yùn)用給零售業(yè)帶來(lái)的收益不可估量，但它的風(fēng)險(xiǎn)也是不可忽略的。因此，不管是零售企業(yè)還是其他企業(yè)在實(shí)行零庫(kù)存管理時(shí)，應(yīng)該結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，積極地思考和改良，不能盲目實(shí)踐。零庫(kù)存管理模式的發(fā)展與實(shí)施是一個(gè)必然的結(jié)果。也是中國(guó)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的導(dǎo)向之一，它必將為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及企業(yè)管理的更新帶來(lái)一次新的飛躍。

參考文獻(xiàn)：

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庫(kù)存管理的問(wèn)題及對(duì)策范文第2篇

關(guān)鍵詞：水庫(kù) 管理 存在的問(wèn)題 安全管理方法

中國(guó)過(guò)去是農(nóng)業(yè)國(guó)，由于水旱災(zāi)害頻繁，水利在中國(guó)占有特殊重要地位?，F(xiàn)代水庫(kù)是相對(duì)于過(guò)去的傳統(tǒng)水庫(kù)而言，是為適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展要求，把抓好水庫(kù)工程的安全當(dāng)作最基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化水利基礎(chǔ)的保障，是對(duì)水庫(kù)的安全加固及管理進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)水庫(kù)安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)管理模式，建立水庫(kù)高標(biāo)準(zhǔn)防洪保障體系的一項(xiàng)工作。

傳統(tǒng)水利工作下的水庫(kù)管理主要針對(duì)人為建造的工程部分即水工建筑物及其配套設(shè)施的管理。管理面窄，管理范圍小，并且管理手段、方法流于形式。只重視工程而輕視資源的管理。傳統(tǒng)水庫(kù)管理還存在著重更改大修，輕檢查養(yǎng)護(hù)。現(xiàn)代水庫(kù)管理，就是在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合新形勢(shì)，新任務(wù)，新要求，展望發(fā)展，重新制定管理職責(zé)，管理范圍，管理方法，管理標(biāo)準(zhǔn)，從而逐步實(shí)現(xiàn)水庫(kù)管理的現(xiàn)代化。

由于我省絕大多數(shù)水庫(kù)工程始建于50年代末至60年代，受當(dāng)時(shí)財(cái)力、物力及技術(shù)條件的限制，這些工程尤其是中小型水庫(kù)普遍存在防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、工程質(zhì)量不高等隱患，加上投入運(yùn)行后，維修養(yǎng)護(hù)、更新改造方面的歷史欠帳較多，隨著水庫(kù)運(yùn)行時(shí)間的增長(zhǎng)，種種問(wèn)題逐漸暴露，目前這些水庫(kù)已進(jìn)入病險(xiǎn)高發(fā)期，成為我省安全度汛的重要隱患。而且，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城市化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程日益加快，人口進(jìn)一步集聚，土地的含金量不斷提高，水庫(kù)安全管理工作顯得越來(lái)越重要。

一、我縣存在問(wèn)題

我縣小型(二)水庫(kù)，多建于1958--1976年，竣工后，分別進(jìn)行提高標(biāo)準(zhǔn)和正常維修，多數(shù)水庫(kù)效益較好。我縣共修建小型(二)水庫(kù)9座，多建于1958--1976年，分布在青剛、勝利、三寶、平坊、英杰、松江、賓西、滿井8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，總流域面積75．55平方公里，設(shè)計(jì)總庫(kù)容476．7立方米，總工程量33．83萬(wàn)立方米。設(shè)計(jì)灌溉5 463南，實(shí)際灌田1 360畝。養(yǎng)魚175萬(wàn)尾，保護(hù)村屯24個(gè)，耕地31 200畝。為了確保安全度汛，分析水庫(kù)存在以下問(wèn)題：

西鄉(xiāng)塘區(qū)內(nèi)共有50座水庫(kù)，大多是上世紀(jì)五六十年代所修建的土壩，很多都是邊勘測(cè)、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程，修筑質(zhì)量較差，抵御洪水能力較低。據(jù)農(nóng)林水利部門統(tǒng)計(jì)，這些水庫(kù)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了12處安全隱患。對(duì)于轄區(qū)水庫(kù)存在的各種問(wèn)題，西鄉(xiāng)塘區(qū)還將組織責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)部門進(jìn)行全面檢查整改，

1、工程設(shè)施方面

水庫(kù)工程的主要任務(wù)是為農(nóng)田灌溉用水服務(wù)。小型水庫(kù)主要水工建筑物有擋水壩、溢洪道、放水涵(閘)管和灌溉渠道等。

(1)水庫(kù)擋水壩，一般都是均質(zhì)粘土壩，標(biāo)準(zhǔn)低，很多都是邊勘測(cè)、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程，修筑質(zhì)量較差，另外擋水壩高度或壩頂寬度也不夠，抵御洪水能力較低，安全系數(shù)低。相壩體與兩岸的山坡交接處，沒(méi)有排水溝，山坡集水沖刷壩體。壩的上游坡面沒(méi)有塊石或混凝土塊護(hù)坡，受水庫(kù)風(fēng)浪沖刷，下游壩坡也沒(méi)有草皮護(hù)坡。

(2)水庫(kù)的溢洪道，一般為開(kāi)敞式寬頂堰溢洪道，在原山坡開(kāi)挖而成。經(jīng)長(zhǎng)期的運(yùn)行使用，有些兩側(cè)沒(méi)有導(dǎo)墻、底板沒(méi)襯砌的溢洪道，大部分均被破壞；另外，溢洪道寬度不夠?qū)?，設(shè)計(jì)泄洪流量小，遇到暴雨時(shí)，水庫(kù)最高水位幾乎接近壩頂。

(3)放水涵(閘)管分為斜涵管(或放水閘)和平涵管。涵管一般為方形漿砌體結(jié)構(gòu)，經(jīng)過(guò)多年的運(yùn)行使用，大部分水庫(kù)涵管都有漏水現(xiàn)象，漏水不斷帶走孔洞周圍壩體里的土質(zhì)，造成壩體空洞，最終產(chǎn)生壩體塌方。

(4)有些水庫(kù)灌溉渠道是沿地形開(kāi)挖建成，自流灌溉農(nóng)田。渠道普遍沒(méi)有進(jìn)行防滲處理，渠道滲漏水量過(guò)大，加上農(nóng)田灌溉用水多采取漫灌、串灌、渠道間歇供水，邊坡塌方沉陷較多，使渠道淤塞嚴(yán)重，渠道水有效利用系數(shù)低。

2、工程管理方面

水庫(kù)都有事業(yè)編制的機(jī)構(gòu)和運(yùn)行管理的干部職工進(jìn)行管理，無(wú)償為農(nóng)村集體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供灌溉用水服務(wù)，不收取水費(fèi)，或者收得很少，水庫(kù)的運(yùn)行管理費(fèi)用由地方政府負(fù)責(zé)解決。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村體制與經(jīng)濟(jì)體系發(fā)生了根本變化，要向習(xí)慣于無(wú)償供水的農(nóng)戶收取水費(fèi)和派工維護(hù)工程變得非常困難，這使得一部分水庫(kù)的運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)和人員要撤并，水庫(kù)變成無(wú)人管理或兼管狀態(tài)，一些水庫(kù)設(shè)施遭受人為破壞嚴(yán)重，使得水庫(kù)工程不能發(fā)揮應(yīng)有的工程效益。

3、信息方面存在的問(wèn)題

水庫(kù)多建于山區(qū)，遠(yuǎn)離交通干線，建庫(kù)時(shí)的進(jìn)庫(kù)道路多是不上等級(jí)、路面狹窄、坑洼不平、彎多坡陡的臨時(shí)道路。因而水庫(kù)如果出現(xiàn)險(xiǎn)情，交通和通訊又不暢，容易貽誤搶險(xiǎn)時(shí)間，將產(chǎn)生嚴(yán)重后果。

二、加強(qiáng)水庫(kù)安全管理的方法

為了消除水庫(kù)安全隱患，確保水庫(kù)有利于民，因此要大力開(kāi)展除險(xiǎn)加固、配套改造，提高工程安全度，成為各級(jí)政府和水利部門的頭等大事。近幾年，我們以病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工作為首要任務(wù)，同時(shí)抓好防汛工作的規(guī)范化、水庫(kù)調(diào)度的信息化和現(xiàn)代化建設(shè)，水庫(kù)安全管理工作水平得到了提高。其主要做法是：

1、大力開(kāi)展水庫(kù)安全普查和除險(xiǎn)加固。要求各級(jí)政府、水利部門以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐，確保水庫(kù)安全，已查出的病險(xiǎn)水庫(kù)要及時(shí)組織加固。在全縣開(kāi)展了大規(guī)模的水庫(kù)安全普查和除險(xiǎn)加固工作，至目前為止，把查出小(二)型以上病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行了病險(xiǎn)排出，使水庫(kù)利用效益取得了明顯成效，有效提高了水庫(kù)的防洪安全能力。

2、全面加強(qiáng)防汛工作的規(guī)范化管理。我們主要從以下三方面著手：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防汛責(zé)任制。我們按照《防洪法》的規(guī)定，落實(shí)了水庫(kù)防汛工作的行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視水庫(kù)安全管理工作，明確每座水庫(kù)的防汛責(zé)任人，有的地方政府和水庫(kù)主管部門簽訂水庫(kù)防汛安全責(zé)任狀，登記造冊(cè)。二是建立汛前水庫(kù)防汛檢查抽查制度。為進(jìn)一步規(guī)范防汛檢查工作，我們根據(jù)防汛檢查和水庫(kù)日常安全管理工作的經(jīng)驗(yàn)，制定了《水庫(kù)大壩巡視檢查辦法》、《防汛檢查工作要求》，落實(shí)水庫(kù)巡查責(zé)任人，組織專家對(duì)大型和重要水庫(kù)進(jìn)行重點(diǎn)抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)發(fā)出督辦通知書，要求限期整改。三是落實(shí)水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案。我們每年在對(duì)水庫(kù)防汛抽查的基礎(chǔ)上，把位置重要、容易出險(xiǎn)的水庫(kù)作為安全度汛工作的重中之重，認(rèn)真落實(shí)好病庫(kù)限制蓄水，險(xiǎn)庫(kù)空庫(kù)運(yùn)行的措施，對(duì)水庫(kù)制定并落實(shí)切實(shí)可靠的防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，成立防汛搶險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)小分隊(duì)，同時(shí)做好了水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)的緊急避險(xiǎn)預(yù)案。

3、加快水庫(kù)調(diào)度的信息化和現(xiàn)代化建設(shè)步伐。充分利用衛(wèi)星通訊及計(jì)算機(jī)等高新技術(shù)，加強(qiáng)水、雨情監(jiān)測(cè)，科學(xué)洪水調(diào)度方案，做好洪水調(diào)度工作。目前，我縣域網(wǎng)已連到小型水庫(kù)，雨水情信息全由計(jì)算機(jī)傳輸，建立全縣水庫(kù)雨水情信息平臺(tái)，確保汛期水情信息的便捷暢通。同時(shí)，我們按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水庫(kù)安全管理工作的通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)了水庫(kù)安全管理工作。一是理順管理體制，推進(jìn)水管單位體制改革。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管的中型水庫(kù)，要求一律劃轉(zhuǎn)縣一級(jí)水利部門管理。二是要求各級(jí)水行政主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)其他部門管理的水庫(kù)，切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)督管理職能，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)發(fā)出督辦意見(jiàn)書。三是按規(guī)范和規(guī)定要求，做好水庫(kù)大壩及各項(xiàng)設(shè)施的維修保養(yǎng)工作。四是重視水管單位人員培訓(xùn)，努力提高管理人員素質(zhì)。

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庫(kù)存管理的問(wèn)題及對(duì)策范文第3篇

【關(guān)鍵詞】小型水庫(kù)；管理；問(wèn)題；對(duì)策

降落在流域地面上的降水（部分滲至地下），由地面及地下按不同途徑泄入河槽后的水流，稱為河川徑流。由于河川徑流具有多變性和不重復(fù)性，在年與年、季與季以及地區(qū)之間來(lái)水都不同，且變化很大。大多數(shù)用水部門（例如灌溉、發(fā)電、供水、航運(yùn)等）都要求比較固定的用水?dāng)?shù)量和時(shí)間，它們的要求經(jīng)常不能與天然來(lái)水情況完全相適應(yīng)。人們?yōu)榱私鉀Q徑流在時(shí)間上和空間上的重新分配問(wèn)題，充分開(kāi)發(fā)利用水資源，使之適應(yīng)用水部門的要求，往往在江河上修建一些水庫(kù)工程。水庫(kù)的興利作用就是進(jìn)行徑流調(diào)節(jié)，蓄洪補(bǔ)枯，使天然來(lái)水能在時(shí)間上和空間上較好地滿足用水部門的要求。水庫(kù)在灌溉、防洪、生態(tài) 保護(hù)等方面有著極其重要的作用。特別是一些小型水庫(kù)，在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起了一定的主導(dǎo)作用。

1．小型水庫(kù)管理中存在的問(wèn)題

1.1管理體制不完善

國(guó)有小型水庫(kù)管理單位一般都應(yīng)屬于事業(yè)性質(zhì)，但大多都無(wú)穩(wěn)定的事業(yè)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，只有少數(shù)與財(cái)政掛鉤，實(shí)行差額補(bǔ)貼或定額補(bǔ)貼，很多水庫(kù)管理單位都實(shí)行自收自支。集體管理的小型水庫(kù)，因產(chǎn)權(quán)不清，受益不明等原因集體管理名存實(shí)亡，一部分工程甚至無(wú)人管理。目前的小型水庫(kù)管理單位既不像事業(yè)，也不像企業(yè)，運(yùn)行管理與維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)無(wú)來(lái)源由于產(chǎn)權(quán)、體制、機(jī)制上的問(wèn)題，給小型水庫(kù)的管理帶來(lái)很多的問(wèn)題和困難。

1.2無(wú)法落實(shí)大壩安全管理責(zé)任制

《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》中規(guī)定：“各級(jí)人民政府及其大壩主管部門對(duì)其所管轄的大壩的安全實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制”。目前有相當(dāng)一部分小型水庫(kù)的安全管理工作尚未真正落實(shí)政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，采取降低級(jí)別實(shí)行政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的情況較為普遍即應(yīng)由本級(jí)政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的為了卸“包袱”、推責(zé)任、下放到下一級(jí)政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。有的只是口頭說(shuō)說(shuō)沒(méi)有簽訂責(zé)任狀或責(zé)任書行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)不明確有的雖然簽訂了責(zé)任狀或責(zé)任書但缺乏落實(shí)責(zé)任的保證措施。還有以防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制代替水庫(kù)大壩安全行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制這兩個(gè)負(fù)責(zé)制的責(zé)任義務(wù)有區(qū)別不能認(rèn)為落實(shí)了前者就可以代替后者。有的地方認(rèn)為水庫(kù)承包出去了安全責(zé)任制也隨之承包了政府 和職能部門就可以什么也不管了使責(zé)任制落空。

1.3缺乏日常的維護(hù)與檢測(cè)

重建輕管財(cái)，政資金不到位，水價(jià)嚴(yán)重偏低，管理技術(shù)手段落后，長(zhǎng)期得不到正常的維修養(yǎng)護(hù)，缺乏必要的檢測(cè)、觀測(cè)設(shè)施，老化失修嚴(yán)重，以及法規(guī)制度不完善等因素，形成了小病變大病、積病成險(xiǎn)的惡性循環(huán)。并且，忽視小型水庫(kù)安全運(yùn)用，無(wú)調(diào)度方案或不嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度方案超標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用，帶病帶險(xiǎn)運(yùn)行，無(wú)人管理，出現(xiàn)險(xiǎn)情不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和搶護(hù)等，也是造成病險(xiǎn)水庫(kù)的重要原因。

1.4經(jīng)營(yíng)困難

大批小型水庫(kù)是沒(méi)有財(cái)政補(bǔ)助的管理單位，其主要運(yùn)行管理費(fèi)用靠灌溉水費(fèi)收入。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前的農(nóng)業(yè)灌溉用水水價(jià)不及供水成本的三分之一，小型水庫(kù)更低而且水費(fèi)收取環(huán)節(jié)過(guò)多，截留挪用嚴(yán)重，使很多小型水庫(kù)管理單位入不敷出。連簡(jiǎn)單的再生產(chǎn)都無(wú)法維持，更談不上工程的維修養(yǎng)護(hù)，許多工程老化失修嚴(yán)重，以至積病成險(xiǎn)。職工生活十分困難、管理隊(duì)伍嚴(yán)重失穩(wěn)。

1.5規(guī)范化管理嚴(yán)重滯后

絕大多數(shù)小型水庫(kù)缺少必要的檢測(cè)設(shè)施，且受經(jīng)費(fèi)限制，多數(shù)地方?jīng)]有開(kāi)展正常的大壩安全鑒定工作，工作運(yùn)行狀況不清。許多水庫(kù)，特別是大量的小型水庫(kù)，交通與通信極為不便，管理隊(duì)伍整體素質(zhì)較差，管理手段落后，技術(shù)含量低，無(wú)法滿足規(guī)范化管理和科學(xué)化管理的需要。

2.加強(qiáng)水庫(kù)管理的措施

2.1落實(shí)分級(jí)管理與管理體制

水利工程的分級(jí)管理要按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》中提出的“一省內(nèi)跨行政區(qū)劃的水利工程原則上由上一級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)管理；同一行政區(qū)劃內(nèi)的水利工程由當(dāng)?shù)氐乃姓鞴懿块T負(fù)責(zé)管理”的要求實(shí)行分級(jí)管理。現(xiàn)有小型水庫(kù)大都按受益范圍實(shí)行分級(jí)管理對(duì)跨行政區(qū)工程有的委托一個(gè)主要受益行政區(qū)進(jìn)行管理。目前，小型水庫(kù)的管理主要分為國(guó)家管理、集體管理和個(gè)人承包、租賃管理等三種形式。

2.2明確責(zé)任主體落實(shí)安全責(zé)任制

根據(jù)《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》規(guī)定“各級(jí)人民政府及其大壩主管部門對(duì)其所管轄 的大壩的安全實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制”和水利部《關(guān)于加強(qiáng)小型水庫(kù)安全管理工作的意見(jiàn)》的要求，按照分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)水庫(kù)安全管理的各項(xiàng)責(zé)任，明確責(zé)任主體。

小型水庫(kù)的安全責(zé)任主體：國(guó)家所有的小型水庫(kù)水，庫(kù)上級(jí)主管部門是水庫(kù)安全管理的責(zé)任主體；農(nóng)村集體組織所有的小型水庫(kù)，水庫(kù)所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府是水庫(kù)安全管理的責(zé)任主體；其他經(jīng)濟(jì)組織所有的小型水庫(kù)，其所有者是水庫(kù)安全管理的責(zé)任主體。

2.3健全管理機(jī)構(gòu)落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)

采取措施籌集小型水庫(kù)管理經(jīng)費(fèi)。逐步核定小型水庫(kù)的供水成本，加大水價(jià)改革力度，減少水費(fèi)計(jì)收環(huán)節(jié)，杜絕搭車收費(fèi)現(xiàn)象，探索有效的水費(fèi)收取方式，努力為水價(jià)及水費(fèi)計(jì)收足額到位創(chuàng)造條件。國(guó)家所有的水庫(kù)，水費(fèi)收入不能滿足管理經(jīng)費(fèi)需要的，同級(jí)財(cái)政應(yīng)足額撥付；農(nóng)村集體組織或其他經(jīng)濟(jì)組織所有的水庫(kù)，可以通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、受益者集資推行租賃、承包等管理方式，拓寬籌集管理經(jīng)費(fèi)的渠道。

2.4加強(qiáng)安全檢查推進(jìn)規(guī)范管理

堅(jiān)持水庫(kù)大壩注冊(cè)登記制度，對(duì)水庫(kù)的基本情況，產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀，安全狀況等逐一查清登記，建立檔案；實(shí)行小型水庫(kù)安全年檢制度，水庫(kù)定期檢查是貫徹以防為主方針，把水庫(kù)安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)的有效措施，其做法是在過(guò)去每年汛前進(jìn)行水庫(kù)安全大檢查的基礎(chǔ)上建立的年檢制度；堅(jiān)持大壩安全鑒定制度，大壩安全鑒定工作是為了加強(qiáng)水庫(kù)大壩安全管理，保證大壩安全運(yùn)行，也為病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的前期工作打下良好的基礎(chǔ)，同時(shí)也是保障水庫(kù)安全度汛，落實(shí)防汛搶險(xiǎn)的重要依據(jù)。建立完善的工程巡視檢查和維修養(yǎng)護(hù)制度，水庫(kù)工程日常巡視檢查和維修養(yǎng)護(hù)是確保水庫(kù)安全運(yùn)行管理的基礎(chǔ)；強(qiáng)化安全意識(shí)嚴(yán)格運(yùn)行管理。

2.5做好除險(xiǎn)加固前期工作，加快除險(xiǎn)加固進(jìn)度

一要重視小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固前期工作，提高前期工作質(zhì)量，加快前期工作進(jìn)度。二要采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式加大地方水利資金對(duì)國(guó)有小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固的投入力度。三要通過(guò)承包、租賃、拍賣等形式，拓寬集體所有小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金渠道多方籌集資金。

3.結(jié)語(yǔ)

由于各方面的原因，我國(guó)的小型水庫(kù)在運(yùn)行與管理的過(guò)程存在著一些需要改善與解決的問(wèn)題，做好小型水庫(kù)的管理工作是一項(xiàng)十分系統(tǒng)的工程，需要政府和人民一起攜手共同的努力，不斷加強(qiáng)水庫(kù)的管理工作，讓水庫(kù)充分發(fā)揮應(yīng)有的作用?！科]

【參考文獻(xiàn)】

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庫(kù)存管理的問(wèn)題及對(duì)策范文第4篇

關(guān)鍵詞：企業(yè)；倉(cāng)庫(kù)管理；問(wèn)題對(duì)策

中圖分類號(hào)：F715.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）12-00-01

一、引言

為做好物資供應(yīng)，確保生產(chǎn)正常進(jìn)行，采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放等都必須環(huán)環(huán)相扣層層把關(guān)，其中倉(cāng)庫(kù)管理是物資管理中一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)。與其它部門息息相關(guān)，要更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)管理，需要加強(qiáng)企業(yè)各部門的協(xié)調(diào)溝通順暢，生產(chǎn)才能正常有序的進(jìn)行。高效的庫(kù)存控制管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)革新、降低成本的重要一步，如何改進(jìn)與提高庫(kù)房管理水平，對(duì)企業(yè)保證生產(chǎn)供應(yīng)、節(jié)約成本、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有現(xiàn)實(shí)意義。

二、企業(yè)倉(cāng)庫(kù)管理中存在的問(wèn)題

（一）計(jì)劃管理準(zhǔn)確性預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng)。在日常生產(chǎn)生活中，由于受文化水平、工作能力、工作經(jīng)驗(yàn)和工作責(zé)任心等各種原因的限制，造成計(jì)劃管理人員的素質(zhì)參差不齊，不能對(duì)生產(chǎn)所需物資的規(guī)格型號(hào)和數(shù)量進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，對(duì)一些物資的消耗沒(méi)有預(yù)見(jiàn)性，往往造成供貨提前期不準(zhǔn)，采購(gòu)量不準(zhǔn)，導(dǎo)致提前或延期交貨，還有可能造成物資組織錯(cuò)誤或者積壓，甚至影響生產(chǎn)。

（二）物資儲(chǔ)備不夠合理。（1）積壓物資：主要是計(jì)劃管理員在組織物資時(shí)，沒(méi)有對(duì)物資的使用周期和使用量以及以后備用的必要性進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)密的考慮，只考慮到本批次物資的成本效益，從而導(dǎo)致進(jìn)貨數(shù)量與實(shí)際使用量懸殊，最終形成淘汰或者超儲(chǔ)積壓；這些積壓淘汰物資不僅占用了大量資金，還占用了很大一部會(huì)倉(cāng)儲(chǔ)空間，同時(shí)為了保管保養(yǎng)好這些積壓物資，又浪費(fèi)了大量的人力物力，給企業(yè)帶來(lái)了難以計(jì)算的損失；（2）庫(kù)存短缺物資：主要是計(jì)劃管理員在組織物資時(shí)，沒(méi)有對(duì)物資的使用范圍、使用周期和以后是否會(huì)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不間斷使用做到成竹在胸，只求一時(shí)應(yīng)付生產(chǎn)所需，從而造成頻繁進(jìn)貨，無(wú)形中抬高了物資的采購(gòu)成本、物流成本，使物資價(jià)格整體上升，又會(huì)形成急用料現(xiàn)象，既降低了工作效率，又有可能會(huì)影響到生產(chǎn)的正常運(yùn)行。

（三）估價(jià)入賬太多。估價(jià)入賬是貨到票未到時(shí)，為正確反映材料消耗的一種記賬方法；但現(xiàn)在廠礦單位簽訂合同協(xié)議或新品種物資要?dú)w類編號(hào)，影響發(fā)票單據(jù)的及時(shí)開(kāi)具，造成大量估價(jià)材料，給倉(cāng)庫(kù)保管員和財(cái)務(wù)部門造成大量的重復(fù)勞動(dòng)。其主要原因是：各企業(yè)大部分都已經(jīng)引進(jìn)計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行物資管理，每一筆物資都有一個(gè)固定的編碼和計(jì)劃價(jià)格，而物資編碼的制定過(guò)程環(huán)節(jié)多，運(yùn)行較緩慢，各種新品種物資一旦出現(xiàn)急需現(xiàn)象，就要先組織使用，然后再辦理各種手續(xù)，如果月末結(jié)賬時(shí)，相關(guān)手續(xù)沒(méi)有辦理完成，就會(huì)出現(xiàn)估價(jià)入賬。另外一種情況是供貨方與廠礦企業(yè)之間就價(jià)格問(wèn)題沒(méi)有達(dá)成一致或者是不能及時(shí)提供發(fā)票而造成估價(jià)。

三、提高企業(yè)倉(cāng)庫(kù)管理水平的對(duì)策

（一）提高計(jì)劃的準(zhǔn)確性。加強(qiáng)物資需求計(jì)劃管理工作，提高采購(gòu)效率。從物資供應(yīng)部門的內(nèi)外兩方面著手，提高計(jì)劃的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和規(guī)范性。一是建立物資計(jì)劃例會(huì)制，督促各環(huán)節(jié)及時(shí)處理計(jì)劃、接收反饋的信息、協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問(wèn)題。二是要求業(yè)務(wù)人員加強(qiáng)物資計(jì)劃工作，明確職責(zé)，確定相應(yīng)的程序。接到物資需求計(jì)劃后，物資供應(yīng)部門在了解需求特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，保證確定性需求的及時(shí)供貨，并結(jié)合庫(kù)存情況設(shè)定安全庫(kù)存來(lái)應(yīng)對(duì)儲(chǔ)備需求，主動(dòng)對(duì)接，及時(shí)落實(shí)貨源，確保物資供應(yīng)。對(duì)于計(jì)劃中的生僻物資和存在疑問(wèn)的物資，計(jì)劃管理員要到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地了解后，核對(duì)過(guò)物資準(zhǔn)確的規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、生產(chǎn)單位、循環(huán)周期等相關(guān)信息后，再進(jìn)行組織。

（二）合理物資儲(chǔ)備，調(diào)整庫(kù)存結(jié)構(gòu)。

1.建立對(duì)于多方有效的管理機(jī)制。要求各用料單位每月定時(shí)報(bào)送月度材料、配件計(jì)劃，并根據(jù)當(dāng)月生產(chǎn)任務(wù)下達(dá)情況對(duì)需求計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格審批，對(duì)于多報(bào)不領(lǐng)或以領(lǐng)代耗的情況，由用料單位和物資供應(yīng)部門的相關(guān)人員進(jìn)行溝通，建立一個(gè)對(duì)于多方都有效的約束管理機(jī)制，就是對(duì)月度計(jì)劃的準(zhǔn)確率和臨時(shí)急需計(jì)劃的數(shù)量要進(jìn)行考核。

2.供應(yīng)與需求更緊密地聯(lián)系。物資供應(yīng)單位與需求單位需要更緊密地聯(lián)系起來(lái)。物資供應(yīng)部門應(yīng)多了解用料單位急用還是備用，具體什么地方用，采購(gòu)物資所需要的最短時(shí)間等；用料單位應(yīng)多了解庫(kù)存有多少，有沒(méi)有代用物資，有保障的供應(yīng)時(shí)間長(zhǎng)短等，減少供需過(guò)程中的脫節(jié)和超額采購(gòu)問(wèn)題。充分利庫(kù)，發(fā)揮庫(kù)存物資的作用，盡量提高庫(kù)存周轉(zhuǎn)率，減少報(bào)廢。

3.及時(shí)處理庫(kù)房里的積壓呆廢料，減少資金占用。物資供應(yīng)部門應(yīng)經(jīng)常對(duì)庫(kù)存需要進(jìn)行調(diào)整，對(duì)于多年不動(dòng)的物資、超過(guò)使用年限的物資進(jìn)行處理報(bào)廢。積壓物資的處理應(yīng)形成制度化和常態(tài)化，及時(shí)消化企業(yè)的不良資產(chǎn)，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。

（三）做好估價(jià)工作。估價(jià)入賬給倉(cāng)庫(kù)和財(cái)務(wù)部門都帶來(lái)了不必要的重復(fù)勞動(dòng)，而且會(huì)造成企業(yè)提供的會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)，應(yīng)該引起足夠的重視。供應(yīng)部門接到物資申請(qǐng)計(jì)劃后，組織貨源簽訂合同，價(jià)稅科、企管科和分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)審批，保證合同及時(shí)生效。對(duì)于沒(méi)有物資編碼的新型物資或土產(chǎn)雜品等，及時(shí)申報(bào)及時(shí)編碼。相關(guān)科室緊密配合，加快各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)轉(zhuǎn)，以保證物資到貨時(shí)及時(shí)取得發(fā)票，減少估價(jià)物資。對(duì)供貨單位要制定相應(yīng)的規(guī)定，要求及時(shí)提供發(fā)票，減少客觀原因造成的發(fā)票滯后現(xiàn)象。

總之，當(dāng)前企業(yè)倉(cāng)庫(kù)管理中存在的主要問(wèn)題是計(jì)劃管理準(zhǔn)確性預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng)、物資儲(chǔ)備不夠合理、估價(jià)入賬太多等。另外煤礦企業(yè)倉(cāng)庫(kù)管理人員業(yè)務(wù)水平有待提高、庫(kù)房、辦公室條件有待改善。只有針對(duì)這些問(wèn)題，盡快做好相應(yīng)調(diào)整，才能真正保證煤礦企業(yè)的生產(chǎn)供應(yīng)、節(jié)約成本、提升煤礦企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

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庫(kù)存管理的問(wèn)題及對(duì)策范文第5篇

關(guān)鍵詞：水庫(kù)大壩；安全管理；應(yīng)急預(yù)案；問(wèn)題對(duì)策

中圖分類號(hào)：TV698 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2017）10-0235-01

1 我國(guó)水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案管理中存在的問(wèn)題

1.1 水庫(kù)大壩的安全管理應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任劃分并不明晰

應(yīng)急預(yù)案的制定最主要的目的就是對(duì)水庫(kù)大壩安全運(yùn)行中存在的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)的規(guī)避以及防止，有效降低水庫(kù)大壩安全問(wèn)題發(fā)生的時(shí)候產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失以及對(duì)社會(huì)大眾生命的威脅。但是當(dāng)前的應(yīng)急預(yù)案在制作的時(shí)候沒(méi)有清晰地明晰各個(gè)安全管理部門的職責(zé)，安全管理的應(yīng)急預(yù)案在制定的時(shí)候應(yīng)當(dāng)涉及地方水庫(kù)的運(yùn)行管理中心、主管部門、庫(kù)區(qū)周邊民眾以及當(dāng)?shù)氐臉I(yè)主，當(dāng)前應(yīng)急預(yù)案在制定的時(shí)候?qū)Π踩芾淼呢?zé)任劃分不清楚。

1.2 水庫(kù)大壩安全管理缺少科學(xué)的制度執(zhí)行

關(guān)于水庫(kù)大壩的管理缺少相應(yīng)的法規(guī)支持，在2013年之前，水庫(kù)大壩安全生產(chǎn)監(jiān)管總局只了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，其中對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、、備案以及培訓(xùn)和演練，但是在實(shí)際應(yīng)用的時(shí)候應(yīng)急預(yù)案制定只是停留在技術(shù)層面規(guī)范性文件，很少涉及緊急預(yù)案的細(xì)節(jié)，由此導(dǎo)致水庫(kù)大壩的安全管理效果并不明顯，因此需要對(duì)水庫(kù)大壩的安全管理效果進(jìn)行緊細(xì)節(jié)落實(shí)，提高預(yù)案制定的針對(duì)性、實(shí)用性以及可操作性，最大限度地降低水庫(kù)大壩的突發(fā)事件的發(fā)生。

不僅如此，在水利系統(tǒng)內(nèi)，地方水行政主管部門和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)度要求水庫(kù)管理單位對(duì)水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行上報(bào)、鑒定、審批和備案，但是實(shí)際執(zhí)行的時(shí)候這方面是存在問(wèn)題的，細(xì)節(jié)處處理的并不明晰，對(duì)于預(yù)算單位的資質(zhì)問(wèn)題審核的也不是十分嚴(yán)格，尤其是在預(yù)案鑒定需要誰(shuí)組織、誰(shuí)參加以及結(jié)論如何得出和最終的預(yù)算方案誰(shuí)審批、如何審批以及如何備案等等都需要進(jìn)一步地進(jìn)行責(zé)任劃分和明確。由于水庫(kù)大壩在安全管理的時(shí)候面臨著很多突發(fā)的事件，且事件的特點(diǎn)十分的顯著，需要在制定緊急預(yù)案方法的時(shí)候做到具有針對(duì)性和鮮明性，對(duì)水庫(kù)大壩的當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行了解，解決水庫(kù)大壩緊急預(yù)案管理工作的科學(xué)性問(wèn)題、規(guī)范性問(wèn)題，避免水庫(kù)大壩的安全管理工作得不到認(rèn)可，安全管理的效果得不到認(rèn)可。

2 提高水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案水平的對(duì)策

2.1 水庫(kù)大壩安全管理從管理角度進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案水平的改善和提高

水庫(kù)大壩的安全管理人員應(yīng)當(dāng)分清水庫(kù)管理單位、主管部門以及政府部門的職責(zé)，制作應(yīng)急預(yù)案，水庫(kù)大壩就的管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)水庫(kù)大壩的情況進(jìn)行詳細(xì)的考察和探討，制定應(yīng)急預(yù)案方案的時(shí)候內(nèi)容要包括洪水淹沒(méi)圖、風(fēng)險(xiǎn)分析圖、應(yīng)急方案、運(yùn)行程序等等，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)要與水庫(kù)管理人員建立良好的合作關(guān)系，協(xié)調(diào)配合，承擔(dān)起相應(yīng)的應(yīng)急責(zé)任，同時(shí)水庫(kù)安全管理單位要與當(dāng)?shù)卣献鹘⒕o急預(yù)案評(píng)審制度，研究制定預(yù)案的評(píng)價(jià)方法，把緊急預(yù)案制度中預(yù)案質(zhì)量提高，提高預(yù)案的可行性以及有效環(huán)節(jié)。

2.2 水庫(kù)大壩安全管理從技術(shù)角度進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案水平的改善和提高

水齏蟀擁陌踩管理工作要分為兩個(gè)版本進(jìn)行，第一個(gè)版本為政府應(yīng)對(duì)水庫(kù)大壩突發(fā)事件的預(yù)案，需要政府在制定預(yù)案的時(shí)候?qū)Ψ桨傅募?xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行處理和安排，做好專項(xiàng)管理計(jì)劃，第二個(gè)版本是管理單位的緊急預(yù)案方案，水庫(kù)大壩時(shí)刻關(guān)注大壩的情況，及時(shí)做好監(jiān)測(cè)管理工作。

在水庫(kù)大壩風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理的時(shí)候，風(fēng)險(xiǎn)管理人員可以向發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，尤其是美國(guó)、加拿大和澳大利亞發(fā)達(dá)國(guó)家在水庫(kù)大壩管理的時(shí)候已經(jīng)積攢了豐富的經(jīng)驗(yàn)，可以供我國(guó)的水庫(kù)大壩人員學(xué)習(xí)和借鑒。在風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)候，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、水庫(kù)大壩風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估細(xì)則進(jìn)行確認(rèn)，將所有的條例落實(shí)到實(shí)踐之中，有效落實(shí)大壩的風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，使得豐大壩風(fēng)險(xiǎn)得到有效的控制。當(dāng)水庫(kù)大壩的運(yùn)行管理與安全等級(jí)之間存在差異，要依據(jù)水庫(kù)大壩的實(shí)際情況進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)充，高效率地處理水庫(kù)大壩安全管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，突出解決大壩風(fēng)險(xiǎn)的工作規(guī)范工作中存在的問(wèn)題，為水庫(kù)大壩的風(fēng)險(xiǎn)管理奠定良好的基礎(chǔ)。

在制定水庫(kù)大壩緊急預(yù)案的時(shí)候，要充分吸取以前的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)水庫(kù)大壩的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行緊急響應(yīng)內(nèi)容的增加，在這個(gè)問(wèn)題處理的時(shí)候，涉及到的相關(guān)法律提前了解清楚，確定安全應(yīng)急體系的高效實(shí)施，也能夠依據(jù)此做出最準(zhǔn)確的預(yù)警劃分線，避免盲目開(kāi)展水庫(kù)大壩安全管理問(wèn)題。

3 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)的水庫(kù)大壩在安全管理方面存在了諸多的問(wèn)題，在制定和實(shí)行水庫(kù)大壩應(yīng)急預(yù)案的時(shí)候出現(xiàn)了很多的安全管理問(wèn)題，在處理細(xì)節(jié)的時(shí)候沒(méi)有做好防治措施，為了改善當(dāng)前的水庫(kù)安全管理水平，當(dāng)?shù)氐乃畮?kù)管理單位以及當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)竭誠(chéng)協(xié)作，承擔(dān)起自己相應(yīng)的責(zé)任，在工作的時(shí)候?qū)?yīng)急預(yù)案的整體質(zhì)量進(jìn)行調(diào)整，確保落實(shí)到細(xì)節(jié)之處，使得我國(guó)的水庫(kù)大壩安全得到切實(shí)的保障和提高，確保社會(huì)大眾的生命財(cái)產(chǎn)不會(huì)受到威脅，也在提高水庫(kù)安全管理預(yù)案質(zhì)量的同時(shí)對(duì)水庫(kù)的安全水平進(jìn)行保障，使得水庫(kù)大壩在社會(huì)上發(fā)揮更多的作用。

參考文獻(xiàn)