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保險(xiǎn)管理辦法

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保險(xiǎn)管理辦法

保險(xiǎn)管理辦法范文第1篇

一、醫(yī)療保障范圍

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,參加市本級(jí)及各縣(市、區(qū))的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)(含大額醫(yī)療保險(xiǎn),以下簡(jiǎn)稱為醫(yī)療保險(xiǎn))、生育保險(xiǎn),享受醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)待遇。

二、繳費(fèi)基數(shù)、資金來(lái)源與繳費(fèi)年限

1、繳費(fèi)基數(shù)

按照當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY的60%確定繳費(fèi)基數(shù);繳費(fèi)率為我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率之和(包括單位和個(gè)人部分);大額醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按政策規(guī)定繳納。

2、資金來(lái)源

城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的單位和個(gè)人繳費(fèi)以及大額醫(yī)療保險(xiǎn)的單位繳納部分均由失業(yè)保險(xiǎn)基金繳納;大額醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的個(gè)人繳納部分按自然年度從失業(yè)人員醫(yī)保個(gè)人帳戶中劃繳。

3、繳費(fèi)年限

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間繳納醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限與失業(yè)前的繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。

三、失業(yè)人員醫(yī)療保障待遇

1、正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員按規(guī)定享受相應(yīng)的醫(yī)療保障待遇,享受待遇期限與領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限相一致,同時(shí)不再享受原由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付的醫(yī)療補(bǔ)助金待遇。

2、正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員在參加醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,在聯(lián)網(wǎng)結(jié)算功能未開通之前,由本人先行全額墊付。其醫(yī)療費(fèi)用在治療期結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)攜帶《社會(huì)保障卡》、《就業(yè)失業(yè)登記證》、身份證、門(急)診和住院醫(yī)療費(fèi)專用收據(jù)、相關(guān)病史等資料及復(fù)印件,由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具證明后,到醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定報(bào)銷。

四、操作流程

1、專戶專管

設(shè)立失業(yè)人員專戶,建立虛擬參保單位,對(duì)失業(yè)人員納入醫(yī)療保障進(jìn)行管理。市本級(jí)及各縣(市、區(qū))失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)失業(yè)人員的醫(yī)療保障納入工作,統(tǒng)一為失業(yè)人員辦理參保登記、繳費(fèi)、證卡發(fā)放、停保等工作,負(fù)責(zé)為失業(yè)人員提供住院、異地就醫(yī)、特殊疾病申報(bào)、生育保險(xiǎn)待遇兌現(xiàn)等醫(yī)療服務(wù)工作。

2、參保及繳費(fèi)

失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于每月的20—25日將當(dāng)月正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員情況向醫(yī)療保險(xiǎn)申報(bào)征繳機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào),為新增失業(yè)人員辦理參保登記,為停發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金人員辦理停保申請(qǐng),按《申報(bào)繳費(fèi)通知單》為失業(yè)人員辦理繳費(fèi)手續(xù)。

3、停保及接續(xù)

因停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金而停保的失業(yè)人員,重新就業(yè)的可按規(guī)定跟隨新單位繼續(xù)參保繳費(fèi);未能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,根據(jù)本人意愿,可按規(guī)定參加靈活就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療;停保后隨即參加靈活就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,可不設(shè)等待期。

4、失業(yè)人員轉(zhuǎn)移

失業(yè)人員在省內(nèi)跨醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)的,醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)關(guān)系隨同轉(zhuǎn)移,其納入醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)應(yīng)繳納的費(fèi)用,由為其發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付。

失業(yè)人員跨省、自治區(qū)、直轄市流動(dòng)的,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系隨同轉(zhuǎn)移,執(zhí)行轉(zhuǎn)入地城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策。其應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按轉(zhuǎn)出地標(biāo)準(zhǔn)一次性劃入轉(zhuǎn)入地失業(yè)保險(xiǎn)基金。轉(zhuǎn)入地失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定,為失業(yè)人員辦理納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和繳費(fèi)手續(xù)。轉(zhuǎn)出地劃轉(zhuǎn)的資金不足繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的,由轉(zhuǎn)入地失業(yè)保險(xiǎn)基金予以補(bǔ)足;超出部分并入轉(zhuǎn)入地失業(yè)保險(xiǎn)基金。

5、重復(fù)繳費(fèi)的情況

失業(yè)人員納入醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)后,因用人單位和本人預(yù)繳或用人單位補(bǔ)繳等原因?qū)е轮貜?fù)繳費(fèi)的,經(jīng)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核對(duì)后,可將重復(fù)繳費(fèi)部分退還失業(yè)保險(xiǎn)基金。

6、兩類特殊情況

(1)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限3個(gè)月以內(nèi)的失業(yè)人員,在已參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)或靈活就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)的前提下,經(jīng)本人書面申請(qǐng),可將應(yīng)為其繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)費(fèi)按月發(fā)給本人。

保險(xiǎn)管理辦法范文第2篇

第一條 為進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金(以下簡(jiǎn)稱大災(zāi)準(zhǔn)備金)管理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》、《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》及中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱大災(zāi)準(zhǔn)備金,是指農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱保險(xiǎn)機(jī)構(gòu))根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,在經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)過程中,為增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力、應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)專門計(jì)提的準(zhǔn)備金。

第三條 本辦法適用于各級(jí)財(cái)政按規(guī)定給予保費(fèi)補(bǔ)貼的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè)保險(xiǎn))。

第四條 大災(zāi)準(zhǔn)備金的管理遵循以下原則:

(一)獨(dú)立運(yùn)作。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法規(guī)定自主計(jì)提、使用和管理大災(zāi)準(zhǔn)備金,對(duì)其實(shí)行專戶管理、獨(dú)立核算。

(二)因地制宜。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法規(guī)定,結(jié)合不同區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)特征、當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)際和自身風(fēng)險(xiǎn)管控能力等,合理確定大災(zāi)準(zhǔn)備金的計(jì)提比例。

(三)分級(jí)管理。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總部與經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的省級(jí)分支機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱相關(guān)省級(jí)分支機(jī)構(gòu)),根據(jù)本辦法規(guī)定,計(jì)提、使用和管理大災(zāi)準(zhǔn)備金,并依法接受相關(guān)部門的監(jiān)督。

(四)統(tǒng)籌使用。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)計(jì)提的大災(zāi)準(zhǔn)備金可以在本機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)各險(xiǎn)種之間、相關(guān)省級(jí)分支機(jī)構(gòu)之間統(tǒng)籌使用,專門用于彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)損失。

第二章 大災(zāi)準(zhǔn)備金的計(jì)提

第五條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定,分別按照農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入和超額承保利潤(rùn)的一定比例,計(jì)提大災(zāi)準(zhǔn)備金(以下分別簡(jiǎn)稱保費(fèi)準(zhǔn)備金和利潤(rùn)準(zhǔn)備金),逐年滾存。

第六條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,公平、合理擬訂農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款與費(fèi)率,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)損失、經(jīng)營(yíng)狀況等建立健全費(fèi)率調(diào)整機(jī)制。

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)承保盈利,且承保利潤(rùn)率連續(xù)3年高于財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)行業(yè)承保利潤(rùn)率,原則上應(yīng)當(dāng)適當(dāng)降低農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)盈利險(xiǎn)種的保險(xiǎn)費(fèi)率,省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法予以監(jiān)督。

本辦法所稱承保利潤(rùn)率為“1-綜合成本率”。其中,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)行業(yè)綜合成本率以行業(yè)監(jiān)管部門數(shù)據(jù)為準(zhǔn),保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)綜合成本率以經(jīng)審計(jì)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

第七條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)計(jì)提保費(fèi)準(zhǔn)備金,應(yīng)當(dāng)分別以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、森林等大類險(xiǎn)種(以下簡(jiǎn)稱大類險(xiǎn)種)的保費(fèi)收入為計(jì)提基礎(chǔ)。

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總部經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的,參照所在地省級(jí)分支機(jī)構(gòu)計(jì)提保費(fèi)準(zhǔn)備金。

本辦法所稱保費(fèi)收入為自留保費(fèi),即保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入減去分出保費(fèi)的凈額(按照國(guó)內(nèi)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則)。

第八條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)計(jì)提保費(fèi)準(zhǔn)備金的比例,由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金計(jì)提比例表》(見附件)規(guī)定的區(qū)間范圍,在聽取省級(jí)財(cái)政等有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)水平、風(fēng)險(xiǎn)損失數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)狀況等因素合理確定。

計(jì)提比例一旦確定,原則上應(yīng)當(dāng)保持3年以上有效。期間,如因特殊情況須調(diào)整計(jì)提比例,應(yīng)當(dāng)由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總部商相關(guān)省級(jí)財(cái)政部門同意后,自下一年度進(jìn)行調(diào)整。

第九條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)計(jì)提保費(fèi)準(zhǔn)備金,滾存余額達(dá)到當(dāng)年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)自留保費(fèi)的,可以暫停計(jì)提。

第十條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)年度及累計(jì)承保盈利,且滿足以下條件的,其總部應(yīng)當(dāng)在依法提取法定公積金、一般(風(fēng)險(xiǎn))準(zhǔn)備金后,從年度凈利潤(rùn)中計(jì)提利潤(rùn)準(zhǔn)備金,計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)為超額承保利潤(rùn)的75%(如不足超額承保利潤(rùn)的75%,則全額計(jì)提),不得將其用于分紅、轉(zhuǎn)增資本:

(一)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的整體承保利潤(rùn)率超過其自身財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)承保利潤(rùn)率,且農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)綜合賠付率低于70%;

(二)專業(yè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的整體承保利潤(rùn)率超過其自身與財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)行業(yè)承保利潤(rùn)率的均值,且其綜合賠付率低于70%;

(三)前兩款中,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自身財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)承保利潤(rùn)率、專業(yè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自身與財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)行業(yè)承保利潤(rùn)率的均值為負(fù)的,按照其近3年的均值(如近3年均值為負(fù)或不足3年則按0確定),計(jì)算應(yīng)當(dāng)計(jì)提的利潤(rùn)準(zhǔn)備金。

其中,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)行業(yè)綜合賠付率以行業(yè)監(jiān)管部門數(shù)據(jù)為準(zhǔn),保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)綜合賠付率以經(jīng)審計(jì)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

第十一條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,及時(shí)足額計(jì)提大災(zāi)準(zhǔn)備金,并在年度財(cái)務(wù)報(bào)表中予以反映,逐年滾存,逐步積累應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

第三章 大災(zāi)準(zhǔn)備金的使用

第十二條 大災(zāi)準(zhǔn)備金專項(xiàng)用于彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)損失,可以在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)各大類險(xiǎn)種之間統(tǒng)籌使用。

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)使用大災(zāi)準(zhǔn)備金,應(yīng)當(dāng)履行內(nèi)部相關(guān)程序。

第十三條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大類險(xiǎn)種的綜合賠付率,作為使用大災(zāi)準(zhǔn)備金的觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 當(dāng)出現(xiàn)以下情形時(shí),保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以使用大災(zāi)準(zhǔn)備金:

(一)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)相關(guān)省級(jí)分支機(jī)構(gòu)或總部,其當(dāng)年6月末、12月末的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大類險(xiǎn)種綜合賠付率超過75%(具體由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際確定,以下簡(jiǎn)稱大災(zāi)賠付率),且已決賠案中至少有1次賠案的事故年度已報(bào)告賠付率不低于大災(zāi)賠付率,可以在再保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,使用本機(jī)構(gòu)本地區(qū)的保費(fèi)準(zhǔn)備金。

(二)根據(jù)前款規(guī)定不足以支付賠款的,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總部可以動(dòng)用利潤(rùn)準(zhǔn)備金;仍不足的,可以通過統(tǒng)籌其各省級(jí)分支機(jī)構(gòu)大災(zāi)準(zhǔn)備金,以及其他方式支付賠款。

本辦法所稱事故年度已報(bào)告賠付率=(已決賠款+已發(fā)生已報(bào)告賠案的估損金額)/已賺保費(fèi)

第十五條 大災(zāi)準(zhǔn)備金的使用額度,以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大類險(xiǎn)種實(shí)際賠付率超過大災(zāi)賠付率部分對(duì)應(yīng)的再保后已發(fā)生賠款為限。

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時(shí)足額支付應(yīng)賠償?shù)谋kU(xiǎn)金,不得違規(guī)封頂賠付。

本辦法所稱再保后已發(fā)生賠款=已決賠款-攤回分保賠款

第四章 大災(zāi)準(zhǔn)備金的管理

第十六條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照專戶管理、獨(dú)立核算的原則,加強(qiáng)大災(zāi)準(zhǔn)備金管理。

第十七條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)當(dāng)期計(jì)提的保費(fèi)準(zhǔn)備金,在成本中列支,計(jì)入當(dāng)期損益。

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)計(jì)提的利潤(rùn)準(zhǔn)備金,在所有者權(quán)益項(xiàng)下列示。財(cái)務(wù)處理參照《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》相關(guān)準(zhǔn)備金規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保險(xiǎn)資金運(yùn)用的有關(guān)規(guī)定,按照其內(nèi)部投資管理制度,審慎開展大災(zāi)準(zhǔn)備金的資金運(yùn)用,資金運(yùn)用收益納入大災(zāi)準(zhǔn)備金專戶管理。

第十九條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與有關(guān)方面加強(qiáng)防災(zāi)防損,通過再保險(xiǎn)等方式,多渠道分散農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

第二十條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)計(jì)提大災(zāi)準(zhǔn)備金,按稅收法律及其有關(guān)規(guī)定享受稅前扣除政策。

第二十一條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不再經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的,可以將以前年度計(jì)提的保費(fèi)準(zhǔn)備金作為損益逐年轉(zhuǎn)回,并按照國(guó)家稅收政策補(bǔ)繳企業(yè)所得稅。對(duì)利潤(rùn)準(zhǔn)備金,可以轉(zhuǎn)入一般(風(fēng)險(xiǎn))準(zhǔn)備金,按照相關(guān)規(guī)定使用。

第二十二條 各級(jí)財(cái)政、行業(yè)監(jiān)管部門依法對(duì)大災(zāi)準(zhǔn)備金的計(jì)提、管理、使用等實(shí)施監(jiān)督。

第二十三條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)足額計(jì)提大災(zāi)準(zhǔn)備金,并于每年5月底之前,將上年度大災(zāi)準(zhǔn)備金的計(jì)提、使用、管理等情況報(bào)告同級(jí)財(cái)政部門、行業(yè)監(jiān)管部門。

省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于每年6月底之前,將本地區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)大災(zāi)準(zhǔn)備金的計(jì)提、使用、管理等情況報(bào)告財(cái)政部。

第五章 附則

第二十四條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定,制定、完善大災(zāi)準(zhǔn)備金管理實(shí)施細(xì)則,并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。

第二十五條 鼓勵(lì)地方政府通過多種形式,防范和分散農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

第二十六條 非公司制的農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)組織的大災(zāi)準(zhǔn)備金管理辦法另行制定。

保險(xiǎn)管理辦法范文第3篇

東方證券渠道已拓寬 效率待提高

利率敏感性資產(chǎn)降低幅度較大

《保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)大大拓寬了保險(xiǎn)資金的投資渠道和運(yùn)用范圍,除了明確無(wú)擔(dān)保企業(yè)(公司)債券的投資比例外,還規(guī)定保險(xiǎn)資金可以投資未上市企業(yè)股權(quán)和產(chǎn)業(yè)基金,投資不動(dòng)產(chǎn),提高了債權(quán)投資計(jì)劃的投資比例,并且不對(duì)股票和股票型基金投資各自做出限制。

從新規(guī)定可以看出,保險(xiǎn)資金對(duì)未上市企業(yè)股權(quán)和產(chǎn)業(yè)基金、不動(dòng)產(chǎn)、債權(quán)投資計(jì)劃的投資比例大幅度提高,再加上股票和股票型基金的投資比例,對(duì)非利率敏感性資產(chǎn)投資從26%提高到了45%,債券和銀行存款等利率敏感性資產(chǎn)降低到55%,并且這其中還可以投資20%的收益率較高的無(wú)擔(dān)保企業(yè)(公司)債券。(見圖)

利率敏感性資產(chǎn)投資比例降低,保險(xiǎn)資金的投資收益將不再單單受利率波動(dòng)的約束,大大提高了利差收益。

一般情況下,加息將增加投資部門的壓力。在銀行渠道,居民對(duì)壽險(xiǎn)保單的認(rèn)識(shí)更多的是儲(chǔ)蓄理財(cái)?shù)奶娲?在利率較低和銀行渠道銷售的其他金融產(chǎn)品收益率較低時(shí),銀行渠道的保單銷售良好,銀保保費(fèi)收入增長(zhǎng)幅度較快,但隨著利息升高及金融市場(chǎng)的火爆,保戶的逆向選擇將必然造成銀行渠道保單的退保和保費(fèi)收入的下降。銀保渠道的保費(fèi)收入與利率及基金、理財(cái)產(chǎn)品的收益率具有較強(qiáng)的負(fù)相關(guān)性。利率提高,萬(wàn)能險(xiǎn)的結(jié)算利率也在提高。這無(wú)疑增加了投資部門的壓力。

另外,加息會(huì)分流銀保渠道的保費(fèi)收入。在其他金融產(chǎn)品收益率提高的情況下,銀保的萬(wàn)能、分紅產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)將減弱,將會(huì)出現(xiàn)資金分流。從保費(fèi)發(fā)展的歷史趨勢(shì)上看,銀保渠道保費(fèi)收入的漲幅與利息及股票型基金凈值的漲幅是負(fù)相關(guān)的。

利率敏感性資產(chǎn)投資比例降低,保險(xiǎn)公司的投資收益受利率波動(dòng)的影響減弱,相對(duì)于負(fù)債成本,將更能獲得相對(duì)穩(wěn)定高效的投資收益,對(duì)保險(xiǎn)公司的保費(fèi)收入和利潤(rùn)構(gòu)成將有更多的正面貢獻(xiàn)。

另外,放開對(duì)未上市企業(yè)股權(quán)和產(chǎn)業(yè)基金、不動(dòng)產(chǎn)的投資,提高債權(quán)投資計(jì)劃的投資比例,這些投資渠道受利率波動(dòng)的影響較小,也不受股市漲跌的漲跌影響,而且投資期限較長(zhǎng),符合保險(xiǎn)資金安全長(zhǎng)期的投資要求。

投資渠道的使用效率需要提高

從資金的性質(zhì)上看,保險(xiǎn)資金與社保基金具有較高的相似性,都有資產(chǎn)負(fù)債的匹配要求,都需要進(jìn)行長(zhǎng)期投資,對(duì)投資收益都有較高的安全性和穩(wěn)定性要求。從投資渠道上來(lái)看,保險(xiǎn)資金與社保基金的投資渠道也有較強(qiáng)的類似性。

按照規(guī)定,社?;鹜顿Y銀行存款+國(guó)債+政策性金融債的比例不得低于40%,投資股票的比例不超過30%;2008年4月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),社?;鹜顿Y產(chǎn)業(yè)基金和市場(chǎng)化股權(quán)投資基金的總體投資比例不超過全國(guó)社?;鹂傎Y產(chǎn)的10%。

社?;鸷捅kU(xiǎn)資金的資金性質(zhì)和投資渠道具有較強(qiáng)的類似性,但與保險(xiǎn)資金相比,社保基金的投資收益要高很多。2001年以來(lái),社?;鸬钠骄顿Y收益率為9.75%高出保險(xiǎn)資金5個(gè)百分點(diǎn)。說明社?;鸬耐顿Y能力和資金利用水平大大高于保險(xiǎn)行業(yè)。值得注意的是在2005年以前,這兩類資金投資收益率相差不多,保險(xiǎn)資金的投資收益率在有些年份甚至高于社?;稹5S著投資渠道的放開,社?;鸬耐顿Y收益率大大提高,并與保險(xiǎn)資金拉開了距離,說明社保基金的投資渠道使用效率高于保險(xiǎn)資金。

在股票投資上,社保基金的投資采取市場(chǎng)化運(yùn)作。根據(jù)《全國(guó)社會(huì)保障基金投資管理暫行辦法》的規(guī)定,股票的投資主要是采用委托投資方式,通過公開招標(biāo),在證券市場(chǎng)中選擇最適合的投資管理人來(lái)投資運(yùn)作。從成立至今,社?;饡?huì)選擇了十家境內(nèi)投資管理人,包括九家基金公司和一家證券公司。截至2009底,十家境內(nèi)委托投資管理人管理了40個(gè)投資組合。每個(gè)投資組合分別由不同的基金經(jīng)理按照既定的投資策略和投資風(fēng)格進(jìn)行獨(dú)立運(yùn)作。

在股權(quán)投資方面,社保資金的投資能力較強(qiáng)。截至2008年底,社?;鹜顿Y了中比基金、渤海產(chǎn)業(yè)基金、弘毅投資基金和鼎暉投資基金等4家股權(quán)投資基金。2009年,社?;鹩滞瓿闪藢?duì)中信綿陽(yáng)基金的投資。投資金額達(dá)到數(shù)百億元。

各家公司在股權(quán)及不動(dòng)產(chǎn)投資方面的優(yōu)勢(shì)

目前保監(jiān)會(huì)還沒有推出保險(xiǎn)資金股權(quán)投資、不動(dòng)產(chǎn)投資的投資細(xì)則和投資指引。不動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)投資隱含的風(fēng)險(xiǎn)大,需要保險(xiǎn)公司更高的風(fēng)險(xiǎn)控制能力和項(xiàng)目選擇能力。比較來(lái)看,中國(guó)人壽、中國(guó)太保和中國(guó)平安各自具有不同的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)人壽在國(guó)有大中型企業(yè)的股權(quán)投資方面有優(yōu)勢(shì)、中國(guó)太保在上海的國(guó)有企業(yè)股權(quán)投資方面具有優(yōu)勢(shì),中國(guó)平安主要通過平安信托進(jìn)行股權(quán)投資,市場(chǎng)化程度比較高。

平安信托是平安集團(tuán)進(jìn)行項(xiàng)目投資的主要平臺(tái),隨著保險(xiǎn)資金股權(quán)投資辦法的出臺(tái),平安信托在人力和項(xiàng)目方面都為保險(xiǎn)資金的股權(quán)投資做好了充分的準(zhǔn)備。平安集團(tuán)的保險(xiǎn)資金可以接手平安信托下信托資產(chǎn)投資的項(xiàng)目,進(jìn)行項(xiàng)目投資,以縮短項(xiàng)目投資的程序,提高投資效率。目前平安信托下的信托資產(chǎn)投資項(xiàng)目是將來(lái)保險(xiǎn)資金項(xiàng)目投資的蓄水池。

保險(xiǎn)行業(yè)投資策略

隨著保險(xiǎn)資金投資渠道的進(jìn)一步放開,保險(xiǎn)資金的利率敏感性資產(chǎn)投資比例降低,保險(xiǎn)公司的投資收益受利率漲跌的限制減弱,相對(duì)于負(fù)債成本,將更能獲得相對(duì)穩(wěn)定高效的投資收益,對(duì)保險(xiǎn)公司的保費(fèi)收入和利潤(rùn)構(gòu)成將有更多的正面貢獻(xiàn)。

另外,放開對(duì)未上市企業(yè)股權(quán)和產(chǎn)業(yè)基金、不動(dòng)產(chǎn)的投資,提高債權(quán)投資計(jì)劃的投資比例,這些投資渠道受利率的漲跌影響較小,也不受股市漲跌的波動(dòng)影響,而且投資期限較長(zhǎng),符合保險(xiǎn)資金安全長(zhǎng)期的投資要求。

保險(xiǎn)資金投資渠道的放開,投資收益將會(huì)大幅度提高,保險(xiǎn)股的業(yè)績(jī)將會(huì)有較好的表現(xiàn)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也改變了新業(yè)務(wù)虧損的局面,使新承保業(yè)務(wù)在前幾個(gè)保單年度也能在財(cái)報(bào)中確認(rèn)利潤(rùn)。

清科集團(tuán)險(xiǎn)資開閘 2200億涌入PE市場(chǎng)

《辦法》明確險(xiǎn)資可以投資未上市企業(yè)股權(quán),按照截至2010年6月底4.52萬(wàn)億元的保險(xiǎn)資金規(guī)模計(jì)算,預(yù)示著將有2,260億元的龐大資本量涌入中國(guó)PE市場(chǎng),為飽受資金匱乏之苦的LP市場(chǎng)注入一針“強(qiáng)心劑”。

險(xiǎn)資終獲LP資格具有“里程碑”意義

保險(xiǎn)資金具有資本量龐大、投資周期長(zhǎng)等特性,與PE一般5-7年的投資周期以及相對(duì)較低流動(dòng)性的特點(diǎn)相適應(yīng),是僅次于養(yǎng)老基金的最適合投資于PE的機(jī)構(gòu)投資者。從國(guó)際上看,優(yōu)質(zhì)企業(yè)股權(quán)是保險(xiǎn)資金的重要投資領(lǐng)域,保險(xiǎn)資金投資未上市企業(yè)股權(quán)是國(guó)際通行做法。在我國(guó),早在2008年10月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)保險(xiǎn)資金可以投資未上市優(yōu)質(zhì)企業(yè)的股權(quán),盡管細(xì)則尚未出臺(tái),但這一舉措無(wú)疑為保險(xiǎn)公司增加拓寬投資渠道、乃至未來(lái)投資PE提供了契機(jī)。此次保監(jiān)會(huì)出臺(tái)的《辦法》作為我國(guó)保險(xiǎn)資金運(yùn)用領(lǐng)域的一個(gè)綱領(lǐng)性文件,正式為保險(xiǎn)資金投資未上市公司股權(quán)“開閘放水”,也意味著保險(xiǎn)資金將繼社保之后成為PE市場(chǎng)生力軍。此次LP群體再度擴(kuò)展,合格機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍繼續(xù)壯大,對(duì)我國(guó)PE市場(chǎng)將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

亟待《保險(xiǎn)資金未上市公司股權(quán)投資實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)

目前,我國(guó)相關(guān)政策已允許保險(xiǎn)公司投資于非上市企業(yè)股權(quán)及相關(guān)金融產(chǎn)品,但《辦法》中第十五條明確規(guī)定:嚴(yán)禁保險(xiǎn)資金從事創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。對(duì)于此項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行,存在概念界定的問題,即創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資(VC)偏重于早期投資,而所謂“投資未上市公司股權(quán)”則主要指中后期、Pre-IPO階段投資(PE)。保險(xiǎn)資金特點(diǎn)不是以追求高收益為主,而是追求合理的資產(chǎn)負(fù)債匹配和穩(wěn)健的保值增值,因此法律對(duì)于險(xiǎn)資投資也一直持穩(wěn)妥態(tài)度??紤]到創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資存在流動(dòng)性及各種風(fēng)險(xiǎn),險(xiǎn)資將更加謹(jǐn)慎地推進(jìn)這一領(lǐng)域業(yè)務(wù)的展開。對(duì)于相應(yīng)概念的明確界定,還有待具體實(shí)施細(xì)則的出臺(tái)。

保險(xiǎn)資金投資于未上市企業(yè)的股權(quán)投資,保監(jiān)會(huì)等相關(guān)部門希望能夠選擇國(guó)內(nèi)一些經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、投資能力強(qiáng),能夠有效控制風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展這方面的試點(diǎn),但此次出臺(tái)的《辦法》中尚未對(duì)準(zhǔn)入門檻做出具體限定。另一方面,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)如何開展PE投資業(yè)務(wù)(投資上市公司股權(quán))或以LP的身份投資于PE基金(投資上市公司股權(quán)相關(guān)金融產(chǎn)品)也依然沒有具體操作細(xì)則作為指引。因此,《保險(xiǎn)資金未上市公司股權(quán)投資實(shí)施細(xì)則》亟待出臺(tái)。

可以預(yù)見,一旦相應(yīng)細(xì)則出臺(tái),PE市場(chǎng)必將成為保險(xiǎn)公司的投資新領(lǐng)域。然而,選擇企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資是一項(xiàng)非常復(fù)雜的流程,投資前期需付出大量的時(shí)間和精力成本,因此險(xiǎn)企參與股權(quán)投資在政策上允許只是一方面,現(xiàn)實(shí)情況是很多中小保險(xiǎn)公司應(yīng)在投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)力方面有所加強(qiáng)。此外,PE專業(yè)團(tuán)隊(duì)的建立,以及具有增長(zhǎng)潛力的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源儲(chǔ)備也都將是其PE業(yè)務(wù)拓展的關(guān)鍵。

長(zhǎng)江證券分紅險(xiǎn)準(zhǔn)備金評(píng)估利率或?qū)⑻嵘?/p>

保險(xiǎn)公司長(zhǎng)期預(yù)期收益率將得到提升

基礎(chǔ)建設(shè)投資和不動(dòng)產(chǎn)投資將是固定收益類投資的有效替代?;A(chǔ)建設(shè)投資和不動(dòng)產(chǎn)投資的收益率比固定收益類投資(如銀行存款及債券投資)高,不論對(duì)公司的自由資金還是準(zhǔn)備金對(duì)應(yīng)的投資資金都具有更高的投資價(jià)值。不動(dòng)產(chǎn)投資還同時(shí)具有預(yù)防通貨膨脹的功能,對(duì)于分紅險(xiǎn),萬(wàn)能險(xiǎn)及公司自有資金的投資都是非常有益的補(bǔ)充。

假設(shè)固定收益類投資(銀行存款及債券投資)平均年化收益率為4%,并以10%的基建投資和10%的不動(dòng)產(chǎn)投資替代固定收益類投資,則預(yù)計(jì)其對(duì)總投資收益的增加在25BP到65BP。

目前銀行5年以上貸款利率約為5.94%,而2007年5年以上貸款利率曾達(dá)到7.83%的高位,由于基建投資的收益率與銀行貸款利率具正相關(guān)性,因此,在目前加息周期的情況下,預(yù)期未來(lái)新增基建投資的收益率還將進(jìn)一步提升。

分紅險(xiǎn)準(zhǔn)備金折現(xiàn)率或?qū)⑸?/p>

保險(xiǎn)管理辦法范文第4篇

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范保險(xiǎn)資金運(yùn)用行為,防范保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)保險(xiǎn)當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱《保險(xiǎn)法》)等法律、行政法規(guī),制定本辦法。

第二條 在中國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司從事保險(xiǎn)資金運(yùn)用活動(dòng)適用本辦法規(guī)定。

第三條 本辦法所稱保險(xiǎn)資金,是指保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司以本外幣計(jì)價(jià)的資本金、公積金、未分配利潤(rùn)、各項(xiàng)準(zhǔn)備金及其他資金。

第四條 保險(xiǎn)資金運(yùn)用必須穩(wěn)健,遵循安全性原則,符合償付能力監(jiān)管要求,根據(jù)保險(xiǎn)資金性質(zhì)實(shí)行資產(chǎn)負(fù)債管理和全面風(fēng)險(xiǎn)管理,實(shí)現(xiàn)集約化、專業(yè)化、規(guī)范化和市場(chǎng)化。

第五條 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)保監(jiān)會(huì))依法對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二章 資金運(yùn)用形式

第一節(jié) 資金運(yùn)用范圍

第六條 保險(xiǎn)資金運(yùn)用限于下列形式:

(一)銀行存款;

(二)買賣債券、股票、證券投資基金份額等有價(jià)證券;

(三)投資不動(dòng)產(chǎn);

(四)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他資金運(yùn)用形式。

保險(xiǎn)資金從事境外投資的,應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)有關(guān)監(jiān)管規(guī)定。

第七條 保險(xiǎn)資金辦理銀行存款的,應(yīng)當(dāng)選擇符合下列條件的商業(yè)銀行作為存款銀行:

(一)資本充足率、凈資產(chǎn)和撥備覆蓋率等符合監(jiān)管要求;

(二)治理結(jié)構(gòu)規(guī)范、內(nèi)控體系健全、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好;

(三)最近三年未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)行為;

(四)連續(xù)三年信用評(píng)級(jí)在投資級(jí)別以上。

第八條 保險(xiǎn)資金投資的債券,應(yīng)當(dāng)達(dá)到中國(guó)保監(jiān)會(huì)認(rèn)可的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)定的、且符合規(guī)定要求的信用級(jí)別,主要包括政府債券、金融債券、企業(yè)(公司)債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具以及符合規(guī)定的其他債券。

第九條 保險(xiǎn)資金投資的股票,主要包括公開發(fā)行并上市交易的股票和上市公司向特定對(duì)象非公開發(fā)行的股票。

投資創(chuàng)業(yè)板上市公司股票和以外幣認(rèn)購(gòu)及交易的股票由中國(guó)保監(jiān)會(huì)另行規(guī)定。

第十條 保險(xiǎn)資金投資證券投資基金的,其基金管理人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)公司治理良好,凈資產(chǎn)連續(xù)三年保持在人民幣一億元以上;

(二)依法履行合同,維護(hù)投資者合法權(quán)益,最近三年沒有不良記錄;

(三)建立有效的證券投資基金和特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)之間的防火墻機(jī)制;

(四)投資團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定,歷史投資業(yè)績(jī)良好,管理資產(chǎn)規(guī)?;蛘呋鸱蓊~相對(duì)穩(wěn)定。

第十一條 保險(xiǎn)資金投資的不動(dòng)產(chǎn),是指土地、建筑物及其它附著于土地上的定著物。具體辦法由中國(guó)保監(jiān)會(huì)制定。

第十二條 保險(xiǎn)資金投資的股權(quán),應(yīng)當(dāng)為境內(nèi)依法設(shè)立和注冊(cè)登記,且未在證券交易所公開上市的股份有限公司和有限責(zé)任公司的股權(quán)。

第十三條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司不得使用各項(xiàng)準(zhǔn)備金購(gòu)置自用不動(dòng)產(chǎn)或者從事對(duì)其他企業(yè)實(shí)現(xiàn)控股的股權(quán)投資。

第十四條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司對(duì)其他企業(yè)實(shí)現(xiàn)控股的股權(quán)投資,應(yīng)當(dāng)滿足有關(guān)償付能力監(jiān)管規(guī)定。保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司的保險(xiǎn)子公司不符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)償付能力監(jiān)管要求的,該保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司不得向非保險(xiǎn)類金融企業(yè)投資。

實(shí)現(xiàn)控股的股權(quán)投資應(yīng)當(dāng)限于下列企業(yè):

(一)保險(xiǎn)類企業(yè),包括保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及保險(xiǎn)專業(yè)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu);

(二)非保險(xiǎn)類金融企業(yè);

(三)與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)的企業(yè)。

第十五條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司從事保險(xiǎn)資金運(yùn)用,不得有下列行為:

(一)存款于非銀行金融機(jī)構(gòu);

(二)買入被交易所實(shí)行“特別處理”、“警示存在終止上市風(fēng)險(xiǎn)的特別處理”的股票;

(三)投資不具有穩(wěn)定現(xiàn)金流回報(bào)預(yù)期或者資產(chǎn)增值價(jià)值、高污染等不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目的企業(yè)股權(quán)和不動(dòng)產(chǎn);

(四)直接從事房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè);

(五)從事創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資;

(六)將保險(xiǎn)資金運(yùn)用形成的投資資產(chǎn)用于向他人提供擔(dān)?;蛘甙l(fā)放貸款,個(gè)人保單質(zhì)押后貸款除外;

(七)中國(guó)保監(jiān)會(huì)禁止的其他投資行為。

中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以根據(jù)有關(guān)情況對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用的禁止性規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

第十六條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司從事保險(xiǎn)資金運(yùn)用應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)相關(guān)比例要求,具體規(guī)定由中國(guó)保監(jiān)會(huì)另行規(guī)定。中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以根據(jù)情況調(diào)整保險(xiǎn)資金運(yùn)用的投資比例。

第十七條 投資連結(jié)保險(xiǎn)產(chǎn)品和非壽險(xiǎn)非預(yù)定收益投資型保險(xiǎn)產(chǎn)品的資金運(yùn)用,應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)隔離、資產(chǎn)配置、投資管理、人員配備、投資交易和風(fēng)險(xiǎn)控制等環(huán)節(jié),獨(dú)立于其他保險(xiǎn)產(chǎn)品資金,具體辦法由中國(guó)保監(jiān)會(huì)制定。

第二節(jié) 資金運(yùn)用模式

第十八條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照“集中管理、統(tǒng)一配置、專業(yè)運(yùn)作”的要求,實(shí)行保險(xiǎn)資金的集約化、專業(yè)化管理。

保險(xiǎn)資金應(yīng)當(dāng)由法人機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理和運(yùn)用,分支機(jī)構(gòu)不得從事保險(xiǎn)資金運(yùn)用業(yè)務(wù)。

第十九條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)選擇符合條件的商業(yè)銀行等專業(yè)機(jī)構(gòu),實(shí)施保險(xiǎn)資金運(yùn)用第三方托管和監(jiān)督,具體辦法由中國(guó)保監(jiān)會(huì)制定。

托管的保險(xiǎn)資產(chǎn)獨(dú)立于托管機(jī)構(gòu)固有資產(chǎn),并獨(dú)立于托管機(jī)構(gòu)托管的其他資產(chǎn)。托管機(jī)構(gòu)因依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn)等原因進(jìn)行清算的,托管資產(chǎn)不屬于其清算財(cái)產(chǎn)。

第二十條 托管機(jī)構(gòu)從事保險(xiǎn)資金托管的,主要職責(zé)包括:

(一)保險(xiǎn)資金的保管、清算交割和資產(chǎn)估值;

(二)監(jiān)督投資行為;

(三)向有關(guān)當(dāng)事人披露信息;

(四)依法保守商業(yè)秘密;

(五)法律、法規(guī)、中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定和合同約定的其他職責(zé)。

第二十一條 托管機(jī)構(gòu)從事保險(xiǎn)資金托管,不得有下列行為:

(一)挪用托管資金;

(二)混合管理托管資金和自有資金或者混合管理不同托管賬戶資金;

(三)利用托管資金及其相關(guān)信息謀取非法利益;

(四)其他違法行為。

第二十二條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司的投資管理能力應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司根據(jù)投資管理能力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力,可以自行投資或者委托保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資。

第二十三條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司委托保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)投資的,應(yīng)當(dāng)訂立書面合同,約定雙方權(quán)利與義務(wù),確保委托人、受托人、托管人三方職責(zé)各自獨(dú)立。

保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)履行制定資產(chǎn)戰(zhàn)略配置指引、選擇受托人、監(jiān)督受托人執(zhí)行情況、評(píng)估受托人投資績(jī)效等職責(zé)。

保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行委托人資產(chǎn)配置指引,根據(jù)保險(xiǎn)資金特性構(gòu)建投資組合,公平對(duì)待不同資金。

第二十四條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司委托保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)投資的,不得有下列行為:

(一)妨礙、干預(yù)受托機(jī)構(gòu)正常履行職責(zé);

(二)要求受托機(jī)構(gòu)提供其他委托機(jī)構(gòu)信息;

(三)要求受托機(jī)構(gòu)提供最低投資收益保證;

(四)非法轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)利潤(rùn);

(五)其他違法行為。

(一)違反合同約定投資;

(二)不公平對(duì)待不同資金;

(三)混合管理自有、受托資金或者不同委托機(jī)構(gòu)資金;

(四)挪用受托資金;

(五)向委托機(jī)構(gòu)提供最低投資收益承諾;

(六)以保險(xiǎn)資金及其投資形成的資產(chǎn)為他人設(shè)定擔(dān)保;

(七)其他違法行為。

第二十六條 保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)相關(guān)規(guī)定,可以將保險(xiǎn)資金運(yùn)用范圍的投資品種作為基礎(chǔ)資產(chǎn),開展保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務(wù)。

保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司委托投資或者購(gòu)買保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品,保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定,及時(shí)向有關(guān)當(dāng)事人披露資金投向、投資管理、資金托管、風(fēng)險(xiǎn)管理和重大突發(fā)事件等信息,并保證披露信息的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。

保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受托資產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)類別、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)特征、投資業(yè)績(jī)等因素,按照市場(chǎng)化原則,以合同方式與委托或者投資機(jī)構(gòu),約定管理費(fèi)收入計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)和支付方式。

保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務(wù),是指由保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)為發(fā)行人和管理人,向保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司以及保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)等投資人發(fā)售產(chǎn)品份額,募集資金,并選聘商業(yè)銀行等專業(yè)機(jī)構(gòu)為托管人,為投資人利益開展的投資管理活動(dòng)。

第三章 決策運(yùn)行機(jī)制

第一節(jié) 組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)

第二十七條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立健全公司治理,在公司章程和相關(guān)制度中明確規(guī)定股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理層的保險(xiǎn)資金運(yùn)用職責(zé),實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)資金運(yùn)用決策權(quán)、運(yùn)營(yíng)權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互分離,相互制衡。

第二十八條 保險(xiǎn)資金運(yùn)用實(shí)行董事會(huì)負(fù)責(zé)制。保險(xiǎn)公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)資產(chǎn)配置和投資政策、風(fēng)險(xiǎn)控制、合規(guī)管理承擔(dān)最終責(zé)任,主要履行下列職責(zé):

(一)審定保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理制度;

(二)確定保險(xiǎn)資金運(yùn)用的管理方式;

(三)審定投資決策程序和授權(quán)機(jī)制;

(四)審定資產(chǎn)戰(zhàn)略配置規(guī)劃、年度投資計(jì)劃和投資指引及相關(guān)調(diào)整方案;

(五)決定重大投資事項(xiàng);

(六)審定新投資品種的投資策略和運(yùn)作方案;

(七)建立資金運(yùn)用績(jī)效考核制度;

(八)其他相關(guān)職責(zé)。

董事會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立資產(chǎn)負(fù)債管理委員會(huì)(投資決策委員會(huì))和風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)。

第二十九條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司決定委托投資,以及投資無(wú)擔(dān)保債券、股票、股權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)等重大保險(xiǎn)資金運(yùn)用事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)審議通過。

第三十條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理層根據(jù)董事會(huì)授權(quán),應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)保險(xiǎn)資金運(yùn)用的日常運(yùn)營(yíng)和管理工作;

(二)建立保險(xiǎn)資金運(yùn)用與財(cái)務(wù)、精算、產(chǎn)品和風(fēng)控等部門之間的協(xié)商機(jī)制;

(三)審議資產(chǎn)管理部門擬定的保險(xiǎn)資產(chǎn)戰(zhàn)略配置規(guī)劃和年度資產(chǎn)配置策略,并提交董事會(huì)審定;

(四)控制和管理保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn);

(五)執(zhí)行經(jīng)董事會(huì)審定的資產(chǎn)配置規(guī)劃和年度資產(chǎn)配置策略;

(六)提出調(diào)整資產(chǎn)戰(zhàn)略配置調(diào)整方案;

(七)其他職責(zé)。

第三十一條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的保險(xiǎn)資產(chǎn)管理部門,并獨(dú)立于財(cái)務(wù)、精算、風(fēng)險(xiǎn)控制等其他業(yè)務(wù)部門,履行下列職責(zé):

(一)擬定保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理制度;

(二)擬定資產(chǎn)戰(zhàn)略配置規(guī)劃和年度資產(chǎn)配置策略;

(三)擬定資產(chǎn)戰(zhàn)略配置調(diào)整方案;

(四)執(zhí)行年度資產(chǎn)配置計(jì)劃;

(五)實(shí)施保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理措施;

(六)其他職責(zé)。

保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司自行投資的,保險(xiǎn)資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)日常投資和交易管理;委托投資的,保險(xiǎn)資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)履行委托人職責(zé),監(jiān)督投資行為和評(píng)估投資業(yè)績(jī)等職責(zé)。

第三十二條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司的資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在投資研究、資產(chǎn)清算、風(fēng)險(xiǎn)控制、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估、相關(guān)保障等環(huán)節(jié)設(shè)置崗位,建立防火墻體系,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)范化、程序化運(yùn)作。

保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司自行投資的,資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置投資、交易等與資金運(yùn)用業(yè)務(wù)直接相關(guān)的崗位。

第三十三條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理部門以及具有相應(yīng)管理職能的部門,應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)擬定保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理制度;

(二)審核和監(jiān)控保險(xiǎn)資金運(yùn)用合法合規(guī)性;

(三)識(shí)別、評(píng)估、跟蹤、控制和管理保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn);

(四)定期報(bào)告資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理狀況;

(五)其他職責(zé)。

第三十四條 保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立首席風(fēng)險(xiǎn)管理執(zhí)行官。

首席風(fēng)險(xiǎn)管理執(zhí)行官為公司高級(jí)管理人員,負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理,履職范圍應(yīng)當(dāng)包括保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)運(yùn)作的所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),獨(dú)立向董事會(huì)、中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告有關(guān)情況,提出防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)建議。

首席風(fēng)險(xiǎn)管理執(zhí)行官不得主管投資管理。如需更換,應(yīng)當(dāng)于更換前至少五個(gè)工作日向中國(guó)保監(jiān)會(huì)書面說明理由和其履職情況。

第二節(jié) 資金運(yùn)用流程

第三十五條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立健全保險(xiǎn)資金運(yùn)用的管理制度和內(nèi)部控制機(jī)制,明確各個(gè)環(huán)節(jié)、有關(guān)崗位的銜接方式及操作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格分離前、中、后臺(tái)崗位責(zé)任,定期檢查和評(píng)估制度執(zhí)行情況,做到權(quán)責(zé)分明、相對(duì)獨(dú)立和相互制衡。相關(guān)制度包括但不限于:

(一)資產(chǎn)配置相關(guān)制度;

(二)投資研究、決策和授權(quán)制度;

(三)交易和結(jié)算管理制度;

(四)績(jī)效評(píng)估和考核制度;

(五)信息系統(tǒng)管理制度;

(六)風(fēng)險(xiǎn)管理制度等。

第三十六條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)以獨(dú)立法人為單位,統(tǒng)籌境內(nèi)境外兩個(gè)市場(chǎng),綜合償付能力約束、外部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)偏好和監(jiān)管要求等因素,分析保險(xiǎn)資金成本、現(xiàn)金流和期限等負(fù)債指標(biāo),

選擇配置具有相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)收益特征、期限及流動(dòng)性的資產(chǎn)。

第三十七條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)化分析平臺(tái),并利用外部研究成果,研究制定涵蓋交易對(duì)手管理和投資品種選擇的模型和制度,構(gòu)建投資池、備選池和禁投池體系,實(shí)時(shí)跟蹤并分析市場(chǎng)變化,為保險(xiǎn)資金運(yùn)用決策提供依據(jù)。

第三十八條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立健全相對(duì)集中、分級(jí)管理、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的投資決策和授權(quán)制度,明確授權(quán)方式、權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)效和責(zé)任,并對(duì)授權(quán)情況進(jìn)行檢查和逐級(jí)問責(zé)。

第三十九條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立和完善公平交易機(jī)制,有效控制相關(guān)人員操作風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn),防范交易系統(tǒng)的技術(shù)安全疏漏,確保交易行為的合規(guī)性、公平性和有效性。公平交易機(jī)制至少應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)實(shí)行集中交易制度,嚴(yán)格隔離投資決策與交易執(zhí)行;

(二)構(gòu)建符合相關(guān)要求的集中交易監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)和反饋系統(tǒng);

(三)建立完善的交易記錄制度;

(四)在賬戶設(shè)置、研究支持、資源分配、人員管理等環(huán)節(jié)公平對(duì)待不同資金等。

第四十條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立以資產(chǎn)負(fù)債管理為核心的績(jī)效評(píng)估體系和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),定期開展保險(xiǎn)資金運(yùn)用績(jī)效評(píng)估和歸因分析,推進(jìn)長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資和分散化投資,實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)資金運(yùn)用總體目標(biāo)。

第四十一條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立保險(xiǎn)資金運(yùn)用信息管理系統(tǒng),減少或者消除人為操縱因素,自動(dòng)識(shí)別、預(yù)警報(bào)告和管理控制資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn),確保實(shí)時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)狀況。

信息管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)設(shè)定合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)閥值,將風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的各項(xiàng)要素固化到相關(guān)信息技術(shù)系統(tǒng)之中,降低操作風(fēng)險(xiǎn)、防止道德風(fēng)險(xiǎn)。

信息管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù),收集和整合市場(chǎng)基礎(chǔ)資料,記錄保險(xiǎn)資金管理和投資交易的原始數(shù)據(jù),保證信息平臺(tái)共享。

第四章 風(fēng)險(xiǎn)管控

第四十二條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立全面覆蓋、全程監(jiān)控、全員參與的保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系和運(yùn)行機(jī)制,改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)和信息技術(shù)系統(tǒng),通過管理系統(tǒng)和稽核審計(jì)等手段,分類、識(shí)別、量化和評(píng)估各類風(fēng)險(xiǎn),防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。

第四十三條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)管理和控制資產(chǎn)負(fù)債錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn),以償付能力約束和保險(xiǎn)產(chǎn)品負(fù)債特性為基礎(chǔ),加強(qiáng)成本收益管理、期限管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算,確定保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)限額,采用缺口分析、敏感性和情景測(cè)試等方法,評(píng)估和管理資產(chǎn)錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)。

第四十四條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)管理和控制流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)偏好,測(cè)試不同狀況下可以承受的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)水平和自身風(fēng)險(xiǎn)承受能力,制定流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理策略、政策和程序,防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

第四十五條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)管理和控制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),評(píng)估和管理利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)以及金融市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),建立有效的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理機(jī)制,實(shí)行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)限額管理。

第四十六條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)管理和控制信用風(fēng)險(xiǎn),建立信用風(fēng)險(xiǎn)管理制度,及時(shí)跟蹤評(píng)估信用風(fēng)險(xiǎn),跟蹤分析持倉(cāng)信用品種和交易對(duì)手,定期組織回測(cè)檢驗(yàn)。

第四十七條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同業(yè)拆借、債券回購(gòu)和融資融券業(yè)務(wù)管理,嚴(yán)格控制融資規(guī)模和使用杠桿,禁止投機(jī)或者用短期拆借資金投資高風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性差的資產(chǎn)。保險(xiǎn)資金參與衍生產(chǎn)品交易,僅限于對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn),不得用于投機(jī)和放大交易,具體辦法由中國(guó)保監(jiān)會(huì)制定。

第四十八條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)發(fā)揮內(nèi)部稽核和外部審計(jì)的監(jiān)督作用,每年至少進(jìn)行一次保險(xiǎn)資金運(yùn)用內(nèi)部全面稽核審計(jì)。內(nèi)控審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)揭示保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理的合規(guī)情況和風(fēng)險(xiǎn)狀況。主管投資的高級(jí)管理人員、保險(xiǎn)資金運(yùn)用部門負(fù)責(zé)人和重要崗位人員離職前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行離任審計(jì)。

保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)定期向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告保險(xiǎn)資金運(yùn)用內(nèi)部稽核審計(jì)結(jié)果和有關(guān)人員離任審計(jì)結(jié)果。

第四十九條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)控制和化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。投資資產(chǎn)發(fā)生大幅貶值或者出現(xiàn)債權(quán)不能清償?shù)?,?yīng)當(dāng)制定處置方案,并及時(shí)報(bào)告中國(guó)保監(jiān)會(huì)。

第五十條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)確保風(fēng)險(xiǎn)管控相關(guān)崗位和人員具有履行職責(zé)所需知情權(quán)和查詢權(quán),有權(quán)查閱、詢問所有與保險(xiǎn)資金運(yùn)用業(yè)務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)、資料和細(xì)節(jié),并列席與保險(xiǎn)資金運(yùn)用相關(guān)的會(huì)議。

第五章 監(jiān)督管理

第五十一條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用的監(jiān)督管理,采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合的方式。

第五十二條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司治理結(jié)構(gòu)、償付能力、投資管理能力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力,對(duì)保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)資金運(yùn)用實(shí)行分類監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管和動(dòng)態(tài)評(píng)估。

中國(guó)保監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)保險(xiǎn)公司的資本約束,確定保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)體系,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果,采取相應(yīng)監(jiān)管措施,防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。

第五十三條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司分管投資的高級(jí)管理人員、資產(chǎn)管理部門的主要負(fù)責(zé)人、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,應(yīng)當(dāng)在任職前取得中國(guó)保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)的任職資格。

第五十四條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司的重大股權(quán)投資,應(yīng)當(dāng)報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)。

保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)行或者發(fā)起設(shè)立的保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品,實(shí)行初次申報(bào)核準(zhǔn),同類產(chǎn)品事后報(bào)告。

中國(guó)保監(jiān)會(huì)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)上述事項(xiàng)進(jìn)行合規(guī)性、程序性審核。

重大股權(quán)投資,是指對(duì)擬投資非保險(xiǎn)類金融企業(yè)或者與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)的企業(yè)實(shí)施控制的投資行為。

第五十五條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)有權(quán)要求保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司提供報(bào)告、報(bào)表、文件和資料。

提交報(bào)告、報(bào)表、文件和資料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第五十六條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司的股東大會(huì)、股東會(huì)、董事會(huì)的重大投資決議,應(yīng)當(dāng)在決議作出后5個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告,中國(guó)保監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的除外。

第五十七條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)有權(quán)要求保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司將保險(xiǎn)資金運(yùn)用的有關(guān)數(shù)據(jù)與中國(guó)保監(jiān)會(huì)的監(jiān)管信息系統(tǒng)動(dòng)態(tài)連接。

第五十八條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司和保險(xiǎn)公司的償付能力狀況不符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)要求的,中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以限制其資金運(yùn)用的形式、比例。

第五十九條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司違反資金運(yùn)用形式和比例有關(guān)規(guī)定的,由中國(guó)保監(jiān)會(huì)責(zé)令限期改正。

第六十條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)有權(quán)對(duì)保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)管談話,要求其就保險(xiǎn)資金運(yùn)用情況、風(fēng)險(xiǎn)控制、內(nèi)部管理等有關(guān)重大事項(xiàng)作出說明。

第六十一條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司嚴(yán)重違反資金運(yùn)用有關(guān)規(guī)定的,中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以責(zé)令調(diào)整負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員。

第六十二條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司嚴(yán)重違反保險(xiǎn)資金運(yùn)用有關(guān)規(guī)定,被責(zé)令限期改正逾期未改正的,中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以決定選派有關(guān)人員組成整頓組,對(duì)公司進(jìn)行整頓。

第六十三條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司違反本規(guī)定運(yùn)用保險(xiǎn)資金的,由中國(guó)保監(jiān)會(huì)依法給予行政處罰。

第六十四條 保險(xiǎn)資金運(yùn)用的其他當(dāng)事人在參與保險(xiǎn)資金運(yùn)用活動(dòng)中,違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定的,中國(guó)保監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)記錄其不良行為,并將有關(guān)情況通報(bào)其行業(yè)主管部門;情節(jié)嚴(yán)重的,中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以通報(bào)保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司3年內(nèi)不得與其從事相關(guān)業(yè)務(wù),并商有關(guān)監(jiān)管部門依法給予行政處罰。

第六十五條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)工作人員瀆職、玩忽職守,或者泄露所知悉的有關(guān)單位和人員的商業(yè)秘密的,依法追究法律責(zé)任。

第六章 附 則

第六十六條 保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)管理運(yùn)用保險(xiǎn)資金參照本辦法執(zhí)行。

第六十七條 保險(xiǎn)公司繳納的保險(xiǎn)保障基金等運(yùn)用,從其規(guī)定。

第六十八條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司資金運(yùn)用另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

保險(xiǎn)管理辦法范文第5篇

二統(tǒng)籌項(xiàng)目:市對(duì)所轄縣、區(qū)的失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌,即統(tǒng)一繳費(fèi)基數(shù),統(tǒng)一繳費(fèi)比例,統(tǒng)一待遇享受項(xiàng)目,統(tǒng)一待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行統(tǒng)一管理。

二、基金的征繳

一繳費(fèi)基數(shù):?jiǎn)挝话凑諈⒓邮I(yè)保險(xiǎn)職工工資總額計(jì)征,職工個(gè)人按本人工資總額計(jì)征;失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)應(yīng)與養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)相一致。

二繳費(fèi)比例:按繳費(fèi)基數(shù)3%的比例繳納,其中單位繳納2%,職工個(gè)人繳納1%。

三征繳辦法:失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定,地稅部門征收,并將征繳數(shù)據(jù)通過信息交換網(wǎng)絡(luò)提供給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額繳納,不得減免,任何單位和個(gè)人不得拒繳。

三、失業(yè)保險(xiǎn)待遇的計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)及享受項(xiàng)目

一失業(yè)保險(xiǎn)金的計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn):按照省上規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)由市、縣區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)放。失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限為累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿1年不滿2年的發(fā)4個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金;累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間每增加1年,增發(fā)2個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金;累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿10年以上的領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為24個(gè)月。

二失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的一次性發(fā)給喪葬補(bǔ)助金1200元,撫恤金800元。對(duì)符合供養(yǎng)條件的直系親屬,以失業(yè)人員生前月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn),按供養(yǎng)1人發(fā)4個(gè)月,供養(yǎng)2人發(fā)8個(gè)月,供養(yǎng)3人以上發(fā)12個(gè)月的規(guī)定一次性發(fā)給生活困難補(bǔ)助費(fèi)。

三農(nóng)民合同制工人一次性生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),單位和個(gè)人繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿1年以上的勞動(dòng)合同終止或者提前解除勞動(dòng)合同的可向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)一次性生活補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。

四失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,可免費(fèi)參加一次由勞動(dòng)保障行政部門指定的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的職業(yè)培訓(xùn);可免費(fèi)參加由勞動(dòng)保障行政部門指定的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)組織的職業(yè)介紹活動(dòng)。

職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按培訓(xùn)每名失業(yè)人員不超過300元、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)按介紹每名失業(yè)人員不超過50元的標(biāo)準(zhǔn),分別持培訓(xùn)的失業(yè)人員名單、結(jié)業(yè)證、職工失業(yè)保險(xiǎn)手冊(cè)》和介紹失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的人員名單、與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同書、職工失業(yè)保險(xiǎn)手冊(cè)》等資料,向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)貼。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼要列入失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算,并按實(shí)際發(fā)生額,從基金中直接列支,不能按比例預(yù)先提取,不得在基金之外設(shè)立專項(xiàng)資金帳戶。

四、失業(yè)保險(xiǎn)待遇的發(fā)放

失業(yè)保險(xiǎn)待遇由參保地市、縣區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過銀行。失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月對(duì)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人員進(jìn)行資格驗(yàn)證,符合條件的將其失業(yè)保險(xiǎn)金劃入其銀行帳戶。

五、失業(yè)保險(xiǎn)基金的管理

一失業(yè)保險(xiǎn)基金按市級(jí)統(tǒng)籌管理、分級(jí)承擔(dān)責(zé)任的原則實(shí)行。

二失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行??顚S茫魏尾块T、單位和個(gè)人不得擠占、挪用,不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。市、縣區(qū)財(cái)政部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)失業(yè)保險(xiǎn)基金的收支、管理情況進(jìn)行監(jiān)督;勞動(dòng)和社會(huì)保障部門對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)待遇的支付進(jìn)行監(jiān)督檢查。

三實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌后,各縣區(qū)歷年結(jié)余的失業(yè)保險(xiǎn)基金留本縣區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶,征繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)每季度末按征收總額的40%上解市財(cái)政失業(yè)保險(xiǎn)基金專戶,各縣區(qū)財(cái)政局將上解信匯單同時(shí)送市財(cái)政局、市社會(huì)保險(xiǎn)局。

四市社會(huì)保險(xiǎn)局負(fù)責(zé)編制全市失業(yè)保險(xiǎn)基金收支預(yù)決算并報(bào)市勞動(dòng)保障局復(fù)核、財(cái)政局審核,經(jīng)市政府審批后下達(dá)執(zhí)行。各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)本縣區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金收支計(jì)劃的落實(shí)。

五各縣區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行先解后補(bǔ),失業(yè)保險(xiǎn)基金當(dāng)年出現(xiàn)缺口時(shí),首先動(dòng)用本縣區(qū)歷年滾存結(jié)余,再不足時(shí)申請(qǐng)市級(jí)調(diào)劑。對(duì)沒有完成當(dāng)年失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳計(jì)劃的縣區(qū)不予補(bǔ)助,其缺口由同級(jí)財(cái)政自行解決。

六市社會(huì)保險(xiǎn)局負(fù)責(zé)全市失業(yè)保險(xiǎn)上繳省級(jí)調(diào)劑金的審核、確認(rèn)工作,按季向市財(cái)政局報(bào)送全市應(yīng)繳省調(diào)劑金明細(xì)表,由市失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶統(tǒng)一上繳省失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。

七市、縣區(qū)級(jí)財(cái)政部門每季度向失業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供失業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政專戶收、支明細(xì)表,與失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行核對(duì)。

八失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部管理制度,定期向社會(huì)公告基金收支和結(jié)余情況,接受社會(huì)監(jiān)督。

九市勞動(dòng)保障、財(cái)政、審計(jì)等部門每年定期或不定期地對(duì)基金收支和結(jié)余情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,督促各縣區(qū)規(guī)范使用失業(yè)保險(xiǎn)基金,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,并向市政府報(bào)告。

十市、縣區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)參保單位繳費(fèi)基數(shù)的核定,協(xié)助地稅部門完成征繳計(jì)劃和對(duì)失業(yè)人員進(jìn)行社會(huì)化管理和服務(wù),并負(fù)責(zé)制定失業(yè)保險(xiǎn)金收付計(jì)劃。

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