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建筑工程監(jiān)理安全管理范文第1篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理；安全責(zé)任

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

引言

建筑工程監(jiān)理工作在建筑工程施工項目中具有重要的意義，建筑工程安全管理更需要監(jiān)理人員嚴(yán)謹(jǐn)對待。當(dāng)前建筑行業(yè)市場對于安全管理監(jiān)理工作的認(rèn)識不夠，使得目前建筑工程安全監(jiān)理工作無法取得較好的效果，安全事故頻發(fā)給監(jiān)理企業(yè)帶來較多的責(zé)任問題，使得監(jiān)理企業(yè)面臨較多的風(fēng)險。所以監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員加強(qiáng)了對建筑工程安全監(jiān)理工作，為更好地避免安全事故的出現(xiàn)。本文結(jié)合筆者對于建筑工程監(jiān)理工作的安全管理責(zé)任的認(rèn)識，談?wù)勅绾巫龊霉こ贪踩芾砉ぷ鳌?/p>

一、工程監(jiān)理的安全責(zé)任的認(rèn)識

從 《建筑法》來看，建筑工程安全管理的職責(zé)在政府主管部門。施工安全的責(zé)任主要由施工企業(yè)負(fù)責(zé)。但這并非意味著監(jiān)理企業(yè)可以置工程安全工作于不顧。在 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中，第57 條對工程監(jiān)理單位與責(zé)任人有具體的法律責(zé)任規(guī)定與要求，在 《建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定中，監(jiān)理企業(yè)或總監(jiān)工作范圍也涉及到工程安全的管理，這就有可能發(fā)生因行為失當(dāng)而產(chǎn)生安全責(zé)任事故。另外也不能排除因監(jiān)理企業(yè)或監(jiān)理人員過錯導(dǎo)致的工程安全事故責(zé)任?！缎谭ā返?137 條規(guī)定: “建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對直接責(zé)任人員，處 5 年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金; 后果特別嚴(yán)重的，處 5 年以上 10 年以下的有期徒刑，并處罰金?！边@表明，如果監(jiān)理企業(yè)或者監(jiān)理人員因失職、瀆職或等原因造成工程安全事故，將承擔(dān)工程安全事故責(zé)任。

二、工程監(jiān)理人員的安全責(zé)任范圍

建筑工程監(jiān)理企業(yè)要對施工企業(yè)所編制的施工組織計劃中關(guān)于安全管理方面所提供的方案進(jìn)行審核，審查原則是安全技術(shù)措施要符合工程建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)；工程監(jiān)理企業(yè)在對工程施工過程的監(jiān)理工作中，如果發(fā)現(xiàn)某些環(huán)節(jié)存在安全隱患，應(yīng)根據(jù)對安全隱患的程度來向施工企業(yè)提出有關(guān)的整改或暫時停工的要求；如果監(jiān)理單位發(fā)出要求后，施工單位未予理睬而是繼續(xù)施工，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)將有關(guān)情況上報有關(guān)管理部門；工程監(jiān)理人員應(yīng)仔細(xì)研究有關(guān)的法規(guī)、法律、工程技術(shù)規(guī)范以及工程建設(shè)強(qiáng)制性安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并以此實施監(jiān)理工作，并有義務(wù)承擔(dān)建筑工程安全施工的監(jiān)理責(zé)任；建筑工程監(jiān)理企業(yè)在履行工程項目安全責(zé)任時，會在監(jiān)理工作中與施工方、建設(shè)方以及其他單位存在配合問題，需要通過書面協(xié)定的方式反映出來。

三、工程監(jiān)理的安全責(zé)任如何制度上落實到每個監(jiān)理人員

認(rèn)真開展《條例》和安全生產(chǎn)管理法規(guī)的學(xué)習(xí)工作;通過學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作,深刻領(lǐng)會建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的精神實質(zhì),提高對安全生產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識,制定監(jiān)理安全責(zé)任措施,落實監(jiān)理安全責(zé)任,切實提高依法履行監(jiān)理安全責(zé)任的能力和水平。工程監(jiān)理單位的法定代表人對監(jiān)理安全責(zé)任負(fù)總責(zé).工程監(jiān)理單位要建立健全落實監(jiān)理安全責(zé)任的規(guī)章制度,確定落實監(jiān)理安全責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)和歸口管理的部門,在單位各級崗位職責(zé)中落實監(jiān)理安全責(zé)任。加強(qiáng)對有關(guān)監(jiān)理安全責(zé)任的考核工作,尤其要加強(qiáng)對項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的考核工作。工程項目總監(jiān)理工程師對工程項目的監(jiān)理安全責(zé)任負(fù)責(zé)。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要落實監(jiān)理安全責(zé)任的分管人員并明確其職責(zé),要把監(jiān)理安全責(zé)任的落實工作作為項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的重要工作內(nèi)容來抓,《條例》中規(guī)定的監(jiān)理安全責(zé)任內(nèi)容要列入監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則,制定相應(yīng)的實施措施,并嚴(yán)格落實。

四、監(jiān)理工作中的難點(diǎn)與認(rèn)識誤區(qū)

(一)安全管理的授權(quán)。監(jiān)理企業(yè)在接攬工程監(jiān)理項目時，需要結(jié)合自身的企業(yè)管理水平、技術(shù)設(shè)備水平，來選擇適宜的工程，工程項目的監(jiān)理難度應(yīng)在企業(yè)的接受范圍內(nèi)，而不能由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動而承擔(dān)與自身實力不匹配的工程監(jiān)理任務(wù)，這樣造成較大的安全事故時，監(jiān)理方將承擔(dān)較大的責(zé)任。監(jiān)理企業(yè)在接受了建設(shè)方的監(jiān)理委托與授權(quán)時，應(yīng)在建設(shè)方的監(jiān)督工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，實施有效的安全管理監(jiān)督機(jī)制，從而控制安全事故的發(fā)生。

(二)安全管理的到位。建筑工程安全責(zé)任監(jiān)理的目標(biāo)。從安全監(jiān)理任務(wù)的區(qū)分上看，可以根據(jù)工程施工階段以及監(jiān)理人員的相關(guān)職責(zé)范疇來區(qū)分。根據(jù)工程施工階段，將安全目標(biāo)任務(wù)分為：招標(biāo)階段安全管理監(jiān)理；施工前準(zhǔn)備的安全管理監(jiān)理；施工階段安全監(jiān)理；竣工驗收階段安全管理監(jiān)理。按照監(jiān)理人員的不同職責(zé)范疇可以分為安全監(jiān)理員、安全總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師等職責(zé)。

(三)安全管理的實力。當(dāng)前建筑工程市場環(huán)境，監(jiān)理單位在承擔(dān)安全管理責(zé)任時遇到較多的困難，要解決這些難題，首先就需要從監(jiān)理單位的企業(yè)形象與自身技術(shù)水平上下工夫。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理，提高監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)能力并強(qiáng)化他們的安全管理責(zé)任態(tài)度，提高對施工單位施工階段的安全監(jiān)督力度，對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)予以堅決的制止。此外監(jiān)理企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)理人員的繼續(xù)再教育與培訓(xùn)工作，使得監(jiān)理人員熟悉現(xiàn)行的監(jiān)理法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和社會主義思想道德教育精神。確保監(jiān)理人員在具備全面的專業(yè)素質(zhì)能力的同時，還具能吃苦不怕累的精神，并時刻保持對安全隱患的警惕心理。加強(qiáng)監(jiān)理人員資質(zhì)管理，保證監(jiān)理人員持證上崗的制度，有利于提高工程安全監(jiān)理工作效果。

五、結(jié)語

建筑工程安全監(jiān)理對于工程施工現(xiàn)場監(jiān)督與管理具有重要作用，安全監(jiān)理具有保障工程施工質(zhì)量和施工進(jìn)度等的重要意義。新時期下監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)的重視，做好工程施工安全管理監(jiān)理工作，有利于監(jiān)理企業(yè)自身的發(fā)展與壯大。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王斌,唐鵬,王福來.安全監(jiān)理存在的問題及對策[J]. 安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報. 2009(01).

[2] 梁亦彬.建筑施工中的安全監(jiān)督管理工作[J]. 天津市經(jīng)理學(xué)院學(xué)報. 2010(05).

建筑工程監(jiān)理安全管理范文第2篇

關(guān)鍵詞：建筑工程、施工安全、分級監(jiān)督管理

中圖分類號：[X947]文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、前言

在國家積極的財政政策的推動下，我國建筑業(yè)現(xiàn)已具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模。我國建筑業(yè)快速發(fā)展的同時，施工安全問題必不可少的成為了一個社會與政府共同關(guān)注的焦點(diǎn)。自2002年來，經(jīng)政府的建筑工程相應(yīng)安全法規(guī)的逐步明確，建筑業(yè)施工作業(yè)和生產(chǎn)環(huán)境的安全狀況已得到明顯改善。但由于我國處在大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建筑和建筑業(yè)規(guī)模的逐年增長時期的特殊國情所決定我國建筑工程安全施工形勢還是非常嚴(yán)峻，而其中的安全事故發(fā)生和死亡人數(shù)逐年統(tǒng)計仍據(jù)高不下，嚴(yán)重危及建筑業(yè)施工人員人身安全，在此過程中造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和極其惡劣的社會效應(yīng)。要構(gòu)建全社會各方人士合同政府協(xié)作管理建筑施工的施工安全工作格局，強(qiáng)化媒體界對施工安全監(jiān)理的監(jiān)督。我國先后頒發(fā)了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法規(guī)。并制定修改了相應(yīng)的配套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。同時，各省、市結(jié)合本地區(qū)實際情況，進(jìn)一步完善了建設(shè)工程安全生產(chǎn)各項規(guī)定。建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系初步健全。我國《建筑工程施工安全管理條例》中規(guī)定：建設(shè)工程施工安全管理，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。建筑工程施工安全管理的監(jiān)管體系按實施主體不同，可分為內(nèi)部監(jiān)管體系和外部監(jiān)管體系，前者是針對從事建筑工程施工安全職能的活動者，包括施工單位等；后者是對他人施工安全能力的監(jiān)督管理，包括政府機(jī)構(gòu)、工程監(jiān)理單位、保險公司等。

二、日常分級監(jiān)督管理制定依據(jù)

1、《中華人民共和國建筑法》。

2、《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院397號令)。

3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院393號令)。

4、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》。

5、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99。

6、《關(guān)于深人展開深圳市建設(shè)工程安全質(zhì)量整治行動的通知》（深建質(zhì)安【2011】393號）。

7、其它建設(shè)安全法律、法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等。

三、項目分級劃分的原則及標(biāo)準(zhǔn)

按照工程項目的工程規(guī)模、工程重要性、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度、工程施工階段、項目責(zé)任主體各方的管理水平以及施工現(xiàn)場的安全具體情況基本可分為如下幾種類別:

1、A級(優(yōu)良)監(jiān)督模式劃分標(biāo)準(zhǔn)

（1）工程實體安全經(jīng)檢查滿足相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，監(jiān)督周期內(nèi)不含有較大危險的分部分項工程施工的；

（2）施工企業(yè)安全保障體系健全，項目安全保障體系健全，運(yùn)作體系有效；

（3）工程各方安全責(zé)任主體、有關(guān)機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人無不良安全責(zé)任行為；

（4）監(jiān)理企業(yè)安全保障體系健全，監(jiān)理單位機(jī)構(gòu)健全，監(jiān)理規(guī)劃執(zhí)行嚴(yán)格，相關(guān)監(jiān)理工作滿足相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求；

（5）工程安全資料整理及時、齊全、有效。

2、B級(合格)監(jiān)督模式劃分標(biāo)準(zhǔn)

（1）工程實體安全經(jīng)檢查存在部分安全通病但無嚴(yán)重安全隱患，監(jiān)督周期內(nèi)不含有較大危險的分部分項工程施工的；

（2）監(jiān)理企業(yè)安全保障體系健全，監(jiān)理項目部單位機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，監(jiān)理規(guī)劃部分未執(zhí)行；

（3）施工企業(yè)安全保障體系健全，項目施工安保體系運(yùn)作部分無效，過程控制不嚴(yán)格；

（4）工程各方責(zé)任主體、有關(guān)機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人無嚴(yán)重不良安全責(zé)任行為；

（5）工程安全資料基本有效，但整理不及時或不齊全。

3、C級(不合格)監(jiān)督模式劃分標(biāo)準(zhǔn)(任一項存在均應(yīng)判為C級)

（1）工程實體安全經(jīng)檢查存在嚴(yán)重安全隱患，或未執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，監(jiān)督周期內(nèi)不含有較大危險的分部分項工程施工的；

（2）監(jiān)理企業(yè)安全保障體系不健全，監(jiān)理項目部機(jī)構(gòu)設(shè)置不完整，未按監(jiān)理規(guī)劃要求執(zhí)行監(jiān)理工作；

（3）監(jiān)理企業(yè)安全保障體系不健全，項目施工安保體系虛設(shè)，無過程控制；

（4）工程安全資料整理混亂，編造工程控制資料；

（5）工程各方責(zé)任主體、有關(guān)機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人存在嚴(yán)重不良安全責(zé)任行為；

（6）被建設(shè)局給予“安全管理紅(黃)牌警告”的施工企業(yè)所施工的工程項目。

4、D級(重點(diǎn)或應(yīng)急)監(jiān)督模式劃分標(biāo)準(zhǔn)

（1）A,B,C類監(jiān)督模式在施工過程中，監(jiān)督項目在施工至某階段有較大危險的分項分部施工的；

（2）被建設(shè)主管部門列入重大或特殊建設(shè)項目的；

（3）項目有大型設(shè)備安裝或拆除過程的；

（4）監(jiān)督項目出現(xiàn)特殊情況需應(yīng)急處理的。

5、E級(自行停工)監(jiān)督模式劃分標(biāo)準(zhǔn)

由于項目各種原因(非建設(shè)主管部門強(qiáng)行停工或整改)導(dǎo)致施工無法正常進(jìn)行，出現(xiàn)自行停工或暫時停工狀態(tài)，經(jīng)各方主體確認(rèn)后情況屬實的。

四、實施建筑工程施工安全監(jiān)理的必要性

我國建筑工程監(jiān)理制度于上世紀(jì)八十年代年開始試行，九十年代已經(jīng)進(jìn)入全面推行的階段。工程監(jiān)理的主要任務(wù)是通過對工程建筑的具體施工過程進(jìn)行管理和控制以達(dá)到提高工程建筑水平的目的，在施工過程中，安全因素也是施工過程中必不可少的因素，因此監(jiān)理單位不能只注重對施工質(zhì)量、進(jìn)度、投資的控制和管理而不重視對施工安全監(jiān)督控制，相應(yīng)的建立過程中應(yīng)該本著以人為本的原則，更應(yīng)該加強(qiáng)安全監(jiān)理工作以提高施工現(xiàn)場施工安全管理水平。所以實施建筑工程施工安全監(jiān)理是十分必要的，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、建筑工程施工安全形勢的嚴(yán)峻性要求增強(qiáng)施工安全管理力量；

2、實施安全監(jiān)理是實現(xiàn)建筑工程目標(biāo)系統(tǒng)和工程投資效益最大化的需要；

3、實施建筑工程施工安全監(jiān)理對規(guī)范工程建筑參與各方主體的施工安全行為有重要的作用；

4、政府對建筑工程施工安全監(jiān)理方面薄弱需要工程監(jiān)理單位參與施工安全的監(jiān)督管理；

5、科學(xué)的實施建筑工程施工安全監(jiān)理對提高施工行業(yè)整體施工安全管理水平有最直接的作用效果。

建筑工程施工安全監(jiān)理是建設(shè)工程施工安全管理的重要保障，同樣也應(yīng)該按照科學(xué)管理的方法對施工階段的施工安全進(jìn)行監(jiān)管。施工監(jiān)管單位嚴(yán)格按照《建筑工程施工安全管理條例》的施工安全制度和標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)監(jiān)督施工組織設(shè)計、專項施工方案組織施工。同時，施工監(jiān)理還需要對施工現(xiàn)場施工安全情況定期的巡視和檢查，對易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)實施旁站監(jiān)理，盡可能的減少安全事故的隱患。監(jiān)理部門有權(quán)利和義務(wù)督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，不定期抽查施工現(xiàn)場的施工安全及施工人員相關(guān)證件。對施工單位的器械設(shè)施檢查驗收，在發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工的情況時應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果。

建筑工程施工安全監(jiān)理風(fēng)險的防范措施有以下幾個方面：第一，加強(qiáng)工程監(jiān)理單位自身的建設(shè)完善；第二，在承攬及履行監(jiān)理業(yè)務(wù)時學(xué)會并善于防范風(fēng)險；第三，在一定安全范圍內(nèi)履行安全監(jiān)理職責(zé)不要越俎代庖；第四，重視安全監(jiān)理資料的保存以便維護(hù)監(jiān)理的合法權(quán)益；運(yùn)用法律保護(hù)監(jiān)理自身的正當(dāng)權(quán)益。

五、結(jié)語

質(zhì)量和安全是工程監(jiān)理永恒的主題，我國正處于大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建筑時期，建筑工程施工安全事故發(fā)生率據(jù)高不下，為了改變這種局面明確了工程建筑參與各方的安全責(zé)任是必不可少的，作為施工安全監(jiān)理部門，監(jiān)理是否得當(dāng)關(guān)系到施工安全事故的發(fā)生概率，應(yīng)該得到嚴(yán)重的重視。建筑施工安全管理是一項具有挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工作，系統(tǒng)中要做的工作比較多，系統(tǒng)的問題亦需要逐一來解決，有關(guān)各方應(yīng)形成一個工程質(zhì)量優(yōu)先的共識，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，進(jìn)一步密切配合，使建筑工程質(zhì)量再上一個新臺階。

參考文獻(xiàn)：

［1］顧靜：《關(guān)于建筑工程施工安全監(jiān)督管理的探討》，《中國高新技術(shù)企業(yè)》， 2009年23期

［2］ 韓前明：《關(guān)于建筑施工質(zhì)量與安全監(jiān)督的探討》，《經(jīng)營管理者》， 2010年15期

建筑工程監(jiān)理安全管理范文第3篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工質(zhì)量；管理體系；全過程管理

中圖分類號：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，城市建筑工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，對建筑工程的施工質(zhì)量提出了更高的要求。施工質(zhì)量管理作為建筑工程綜合管理的重要組成部分，在確保工程經(jīng)濟(jì)利益和工程質(zhì)量安全方面發(fā)揮著不可替代的作用。但由于建筑工程具有施工規(guī)模大、建設(shè)周期長、施工工藝繁雜和高空作業(yè)多等特點(diǎn)，家屬施工過程中存在著許多不可控制的影響因素，一旦施工質(zhì)量管理工作落實不到位，不僅會延長建筑工程的施工周期及增加其投資成本，而且也會影響到工程的質(zhì)量安全，嚴(yán)重情況下還會造成人員的傷亡和財產(chǎn)的損失。因此，施工企業(yè)單位必須重視建筑工程施工質(zhì)量安全管理工作，建立一套合理的質(zhì)量管理體系，從而提高建筑工程的施工質(zhì)量管理水平。

1 抓好施工過程管理，建立健全質(zhì)量安全管理體系

施工企業(yè)是建筑工程的生產(chǎn)者，更是抓好工程質(zhì)量的主體，必須建立健全建筑工程施工的質(zhì)量安全管理體系，落實質(zhì)量安全責(zé)任，確保工程質(zhì)量安全。近期在施工中常出現(xiàn)的質(zhì)量問題主要有深基坑邊坡支護(hù)工程、樁基礎(chǔ)工程、砌體工程、混凝土工程、模板工程、屋面工程、電氣工程、防雷接地等問題。要抓好建筑施工質(zhì)量與安全管理，應(yīng)做好以下幾方面工作：

1.1 建立健全質(zhì)量安全管理制度，完善質(zhì)量保證體系

施工單位要嚴(yán)格按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，要從施工準(zhǔn)備、材料采購、施工生產(chǎn)、試驗與檢驗、建筑產(chǎn)品功能試驗、施工交驗、回訪保修等多個環(huán)節(jié)，建立健全質(zhì)量安全管理制度，如質(zhì)量責(zé)任制度、技術(shù)復(fù)核制度、現(xiàn)場會議制度、施工過程控制制度、現(xiàn)場質(zhì)量檢驗制度、質(zhì)量統(tǒng)計報表制度、質(zhì)量事故報告和處理制度等。完善質(zhì)量保證體系，并將施工質(zhì)量安全責(zé)任落實到人。

1.2 嚴(yán)格施工管理，強(qiáng)化質(zhì)量安全責(zé)任制

施工企業(yè)要確定符合規(guī)定并滿足施工需要的項目管理機(jī)構(gòu)和項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等主要管理人員，不得擅自修改設(shè)計文件，不得偷工減料。按照各項質(zhì)量管理制度和質(zhì)量安全保證體系的要求，嚴(yán)格抓好施工過程管理。提高全員建筑質(zhì)量安全責(zé)任意識，從施工準(zhǔn)備、材料采購與檢驗、施工方案、施工現(xiàn)場、材料試塊試驗、檢驗評定等環(huán)節(jié)加強(qiáng)項目現(xiàn)場質(zhì)量控制，落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度，抓好分項、分部工程，單位工程進(jìn)行質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)，履行企業(yè)定期檢查制度和項目部例檢制度和各項驗收制度。

1.3 建立健全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)質(zhì)量安全教育

施工企業(yè)要加強(qiáng)施工人員的質(zhì)量安全培訓(xùn)教育和素質(zhì)教育，提高施工人員整體素質(zhì)。施工人員素質(zhì)的高低直接影響到工程質(zhì)量目標(biāo)的成敗，是工程質(zhì)量高低、優(yōu)劣的決定性因素?？刂乒こ藤|(zhì)量要嚴(yán)格人員準(zhǔn)入和提高人員素質(zhì)。部分施工單位在施工中常常發(fā)現(xiàn)鋼筋的正負(fù)筋擱反、搭接長度不一，對抗剪鋼筋如何制作、水灰比如何控制、施工縫如何留置等掌握不住，說明施工單位的管理人員、技術(shù)人員和工人對鋼筋或混凝土工程的一些施工知識還有待培訓(xùn)學(xué)習(xí)。有的技術(shù)人員對施工驗收規(guī)范、檢測標(biāo)準(zhǔn)不了解。因此，加強(qiáng)質(zhì)量安全教育十分必要。

2 抓好施工現(xiàn)場監(jiān)理，確保建筑工程質(zhì)量安全

2.1 目前施工監(jiān)理存在的問題

目前，施工監(jiān)理仍存在以下問題：一是施工現(xiàn)場監(jiān)理人員履職不到位。大部分施工現(xiàn)場監(jiān)理工作由監(jiān)理員操控，監(jiān)理資料由監(jiān)理員越權(quán)代簽字現(xiàn)象較為普遍，大多數(shù)總監(jiān)未認(rèn)真組織編制監(jiān)理規(guī)劃，未認(rèn)真審核施工方案，部分總監(jiān)不主持召開工地例會。二是未履行企業(yè)定期檢查制度和項目部例檢制度。部分項目未配備符合條件的專業(yè)監(jiān)理工程師，檢查發(fā)現(xiàn)問題未發(fā)出書面通知要求整改，監(jiān)理日記__不按單位工程記錄，無記錄人簽名，大部分未記錄巡檢情況和存在問題。三是材料報驗和工序驗收把關(guān)不嚴(yán)。不少工地材料報驗數(shù)量與現(xiàn)場實際不符，未能提供工序報驗單，多數(shù)項目無設(shè)備進(jìn)場報驗單。

2.2 做好施工監(jiān)理工作的措施

要抓好建筑施工質(zhì)量與安全，監(jiān)理單位一是建立健全質(zhì)量管理體系，落實項目總監(jiān)負(fù)責(zé)制。要嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和監(jiān)理合同要求，對建筑工程項目實施進(jìn)行監(jiān)督與管理，建立適宜的組織機(jī)構(gòu)，配備足夠的、專業(yè)配套的合格監(jiān)理人員，嚴(yán)格實行持證上崗制度。二是要客觀公正，認(rèn)真做好現(xiàn)場監(jiān)理，對業(yè)主負(fù)責(zé)。按照建筑工程監(jiān)理相關(guān)規(guī)定，采取旁站、巡視、平行檢驗等多種形式，及時做好施工現(xiàn)場監(jiān)理，做到獨(dú)立、客觀、公正。監(jiān)理不能惡性競爭肆意降低監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，低于監(jiān)理成本，而后減少監(jiān)理人員，甚至掛靠或者使用無證人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理，疏于管理，使監(jiān)理流于形式。不能只為經(jīng)濟(jì)利益多攬工程而偏袒業(yè)主，更不能收受施工企業(yè)的禮品與賄賂，對工程放松監(jiān)理，忽視工程質(zhì)量安全隱患。三是要認(rèn)真把關(guān)，及時做好監(jiān)理記錄資料。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)問題要及時發(fā)書面通知要求并監(jiān)督整改，對達(dá)不到規(guī)定要求的材料、設(shè)備、工程以及不符合要求的施工組織設(shè)計、施工方案不得簽字放行，并按規(guī)定報告建設(shè)單位和相關(guān)主管部門。

3 引入工程項目管理制度，抓好工程項目全過程控制

不少建設(shè)單位往往缺乏有工程項目管理經(jīng)驗的人員，投資方、建設(shè)方要配建各專業(yè)齊全的基建班子，是人力、物力所不允許的，且是十分困難的事情。建設(shè)單位往往只能自行完成項目管理中的部分任務(wù)，但是從技術(shù)管理、經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項業(yè)務(wù)職能上，建設(shè)單位與專業(yè)的工程項目管理機(jī)構(gòu)的能力是無法相比的。而工程監(jiān)理目前有一定的局限性，要想搞好工程項目管理，確保建筑工程質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)引入工程項目管理制度，委托項目管理公司對工程項目進(jìn)行全過程管理。

3.1 實施工程項目全過程管理的必要性

目前，建筑工程監(jiān)理存在一定的局限性：一是工程監(jiān)理無法規(guī)范建設(shè)單位行為。建設(shè)單位往往也是投資方，相當(dāng)一部分建設(shè)單位對監(jiān)理工作干預(yù)較多，有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令，造成不必要的糾紛和誤解。對于大型的項目，有時建設(shè)單位還要自行組織一套沒有工程管理經(jīng)驗的人員來控制工程進(jìn)度和投資，從而形成惡性循環(huán)，造成極為不良的后果。二是工程監(jiān)理市場的惡性競爭，導(dǎo)致監(jiān)理現(xiàn)場缺乏有效監(jiān)管。近年來監(jiān)理費(fèi)的收取逐年呈下降趨勢，低價競標(biāo)壓低了工程監(jiān)理費(fèi)的收取。過低的監(jiān)理費(fèi)對工程監(jiān)理行業(yè)造成了極為不良的影響，具有高水平和高管理能力的人才流失。監(jiān)理企業(yè)無力常年聘用高水平的監(jiān)理工程師，掛證監(jiān)理比較普遍，一些施工現(xiàn)場實際上是聘請臨時監(jiān)理，有項目需要時臨時聘用，項目完成后即解除聘用。有的甚至存在現(xiàn)場監(jiān)理常年不到位，事后照著施工日志補(bǔ)做監(jiān)理記錄的現(xiàn)象。另一方面由于建筑工程任務(wù)的急劇增加，而合格的監(jiān)理人員又嚴(yán)重不足，使各監(jiān)理企業(yè)和單位只有大量聘用非工程專業(yè)人員來充當(dāng)監(jiān)理人員。三是工程監(jiān)理只是現(xiàn)場監(jiān)理。目前整個工程建設(shè)過程中，監(jiān)理的三控（即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理）職能已弱化，絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理為主，對于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計、指標(biāo)、設(shè)備采購與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及。工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員，有些業(yè)主單位甚至認(rèn)為聘請工程監(jiān)理純粹是為了滿足國家法規(guī)的要求，是應(yīng)付上級政策的對策。正是由于對前期階段監(jiān)理的缺失，使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全，直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計變更較多，工期失去控制，成本預(yù)算超出范圍，工程質(zhì)量得不到保障，嚴(yán)重的時候大大影響了整個工程的建設(shè)。

3.2 實施全過程的項目管理，提高工程建設(shè)質(zhì)量管理水平

要確保建筑工程質(zhì)量和效益，應(yīng)當(dāng)實施全過程的項目管理。項目管理包括項目建議、可行性研究、設(shè)計、招標(biāo)、施工招標(biāo)、項目實施、竣工驗收、試運(yùn)行和項目后評估等一系列全過程。要協(xié)調(diào)建筑工程質(zhì)量管理的各方主體，落實各方質(zhì)量管理責(zé)任，做好以下幾個方面：一是指導(dǎo)建設(shè)單位根據(jù)有關(guān)的規(guī)定和要求建立健全質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。根據(jù)工程特點(diǎn)和技術(shù)要求，確定合理標(biāo)段、合理工期、合理造價，通過項目招投標(biāo)選擇具有相應(yīng)資格的設(shè)計、施工和監(jiān)理單位。二是審核設(shè)計單位的設(shè)計質(zhì)量。雖然目前有施工圖審查制度，監(jiān)督審核設(shè)計單位按資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)的設(shè)計任務(wù)、設(shè)計的安全質(zhì)量，但從設(shè)計過程中與設(shè)計單位的溝通、設(shè)計方案的比對選擇、成本與經(jīng)濟(jì)效益的分析等方面，施工圖審查單位是無法為建設(shè)方考慮和解決的。因此，要建立健全設(shè)計質(zhì)量保證體系，通過項目管理企業(yè)加強(qiáng)設(shè)計全過程的質(zhì)量控制，建立完整的設(shè)計文件的編制、復(fù)核、審查、會簽和批準(zhǔn)制度，組織施工圖會審和修改。三是監(jiān)督施工單位的施工質(zhì)量。監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照資質(zhì)范圍和質(zhì)量保證體系抓好工程施工，依據(jù)有關(guān)的工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定，配備符合資質(zhì)要求的項目經(jīng)理、建造師和施工技術(shù)管理人員和工人，對其施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。四是監(jiān)督監(jiān)理單位按照規(guī)定和合同要求做好監(jiān)理工作。監(jiān)督監(jiān)理單位應(yīng)派駐足夠的有執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)理人員，配備相關(guān)設(shè)備，按規(guī)定做好現(xiàn)場監(jiān)理，及時做好監(jiān)理日記、記錄巡檢情況和存在問題，發(fā)現(xiàn)問題要發(fā)出書面整改通知，嚴(yán)格把關(guān)材料報驗和工序驗收。

4 結(jié)語

建筑工程施工質(zhì)量控制及安全管理是一個系統(tǒng)的管理過程，涉及的影響比較多。因此，施工企業(yè)單位應(yīng)提高自身的施工水平，建立健全建立施工、監(jiān)理和項目管理單位三方組成的質(zhì)量管理體系，同時加強(qiáng)建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等全過程的監(jiān)督管理，以提高工程的施工質(zhì)量和安全管理水平，從而確保建筑工程的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

建筑工程監(jiān)理安全管理范文第4篇

關(guān)鍵詞：建筑施工； 施工安全； 監(jiān)理職能； 三大目標(biāo)控制；

中圖分類號：P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

前言

隨著建筑業(yè)的發(fā)展，監(jiān)理單位在今后的建筑安全生產(chǎn)中將擔(dān)當(dāng)起重要的角色。完善監(jiān)理職能，徹底改變過去監(jiān)理單位只注意質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制，而忽視安全控制的狀況。監(jiān)理人員要提高自身素質(zhì)，掌握現(xiàn)代管理方法，盡快實現(xiàn)由“經(jīng)驗預(yù)防型”到“發(fā)展控制型”管理模式的轉(zhuǎn)變。使安全系統(tǒng)可能發(fā)生的事故得到控制和消除，并使系統(tǒng)的安全性達(dá)到最好的狀態(tài)。

一、完善監(jiān)理職能確保施工安全問題分析

目前部分監(jiān)理單位對安全監(jiān)理的目的、安全監(jiān)理的程序和主要工作內(nèi)容，認(rèn)識還未到位。有的監(jiān)理單位缺乏必須的安全技術(shù)力量，部分監(jiān)理工程師對建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不熟悉，甚至個別監(jiān)理工程師片面認(rèn)為建筑施工安全只是施工單位的事，與監(jiān)理單位無關(guān)，對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的安全產(chǎn)生隱患熟視無睹，不加以糾正和控制。工程建設(shè)安全監(jiān)理的目的是對工程建設(shè)中對人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的防護(hù)及施工全過程進(jìn)行安全評價、動態(tài)監(jiān)控管理和督查，并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)的手段，保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的冒險性、盲目性的隨意性，督促落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全技術(shù)措施，有效地杜絕各類事故隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容是：貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針和國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；督促施工單位對職工尤其是農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的有針對性的安全技術(shù)交底；審查施工組織設(shè)計及其安全技術(shù)措施；檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，制定并落實分部分項工程或各工序及關(guān)鍵部位的有針對性的安全技術(shù)措施；監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、文明施工、衛(wèi)生防疫、冬季防寒、夏季防暑等項工作；定期或不定期的組織安全綜合檢查，嚴(yán)格按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59 — 99)進(jìn)行評價，提出處理意見并限期整改；發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的要下達(dá)“暫時停工指令”，責(zé)令其停工整改。通常情況把工程建設(shè)安全監(jiān)理劃分為招標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗收階段四個階段，各階段有不同的工作重心。招標(biāo)階段應(yīng)審查施工單位的安全資質(zhì)和協(xié)助擬定建設(shè)單位與施工單位之間及總承包單位與分包單位之間的安全生產(chǎn)協(xié)議；施工準(zhǔn)備階段應(yīng)制定安全監(jiān)理程序，審查項目安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理網(wǎng)絡(luò)和各項安全技術(shù)措施，督查已到達(dá)現(xiàn)場的工、料、機(jī)的安全狀態(tài)等；施工階段應(yīng)明確工程項目安全監(jiān)理的依據(jù)和有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、政策和規(guī)定，明確項目安全監(jiān)理的職責(zé)，并嚴(yán)格按其職責(zé)開展監(jiān)理工作。因此，從工程建設(shè)安全監(jiān)理的目的和主要工作內(nèi)容可以看出，安全監(jiān)理同一般工程監(jiān)理從監(jiān)理程序、組織體系上既有著密切的聯(lián)系，又有所區(qū)別，需要互相協(xié)調(diào)配合，隨工程建設(shè)進(jìn)度同步前進(jìn) 。

二、明確“三大目標(biāo)控制”與安全工作的關(guān)系

工程建設(shè)施工階段監(jiān)理是貫穿項目施工全過程的監(jiān)督管理，而施工過程中。安全也貫穿于始終。在整個施工過程中各階段都狠抓消除隱患、完善防護(hù)，保證施工順利進(jìn)行的各項工作。根據(jù)“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的規(guī)定，監(jiān)理人員要做好工程建設(shè)合同的管理工作和合同約定的(造價、工期、質(zhì)量)，二大目標(biāo)的控制工作，但首要的工作必須保證施工過程中的安全，否則三大目標(biāo)就不能實現(xiàn)，監(jiān)理的三大控制就成為空話。施工安全是項目建設(shè)管理永恒的主題。

1、安全與投資、工期、質(zhì)量的辯證關(guān)系。安全與工期、工程是否能按計劃按期完成，離不開安全的支持。施工中只有加強(qiáng)對安全工作的檢查、監(jiān)督、管理。才能保證工程按預(yù)定計劃順利進(jìn)行。工程建設(shè)任務(wù)才能按計劃完成，實現(xiàn)預(yù)定的工期目標(biāo)。否則。發(fā)生了安全事故，施工必然中斷，計劃工期難以實現(xiàn)。施工工期勢必延長。安全與質(zhì)量。安全是施工質(zhì)量的前提，質(zhì)量是施工安全的基礎(chǔ)。安全永遠(yuǎn)是項目建設(shè)永恒的主題。沒有安全施工條件，談不上保證施工安全，更談不上保證施工質(zhì)量。應(yīng)該這樣認(rèn)為：質(zhì)量是項目建設(shè)管理追求的最終目標(biāo)。那么安全則是實現(xiàn)這一目標(biāo)的基本環(huán)境條件。而安全管理則是這一環(huán)境的保護(hù)神。由此可見施工安全監(jiān)督管理是落實“三大目標(biāo)”重要控制手段之一。

2、依法行使安全監(jiān)理權(quán)。施工階段監(jiān)理，監(jiān)理人員必須按照《建筑法》規(guī)定：“建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一。預(yù)防為主的方針．建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制和群防群治制度?！痹诠こ探ㄔO(shè)監(jiān)理工作中去宣傳、檢查、監(jiān)督、實施；把對“建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場采取維護(hù)安全、防范危險、預(yù)防火災(zāi)等措施；有條件的。應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實施封閉管理”的監(jiān)督管理提到議事日程上：認(rèn)真落實“建筑施工企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)”的法律責(zé)任；把工程項目建設(shè)各項安全措施落到實處。力求實現(xiàn)三大目標(biāo)。建筑工程監(jiān)理利用工地協(xié)調(diào)會、碰頭會。及時評定施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況。通報工程施工內(nèi)容和職工教育情況，提出防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和施工現(xiàn)場的實施意見．使安全監(jiān)理達(dá)到針對性強(qiáng)，措施得力，整頓及時，有效杜絕事故的發(fā)生，真正貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，把群防群治落到實處，也只有這樣，三方管理才能協(xié)調(diào)一致，才是把安全生產(chǎn)管理提到議事日程上。

三、加強(qiáng)對安全檢查的監(jiān)理問題分析

安全檢查的目的是預(yù)知危險，消除危險，確保安全生產(chǎn)。安全檢查可以及時發(fā)現(xiàn)各種不安全因素，及時采取措施，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，保證生產(chǎn)這全，保障職工的人身安全與健康。同時這也是一次群眾性的安全教育活動。進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)程，以及各項安全生產(chǎn)管理制度，提高全民安全意識及安全技術(shù)水平、管理水平，總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)、取長補(bǔ)短、相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)工作水平。一要重點(diǎn)加強(qiáng)對安全檢查及整改工作中涉及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（施工安全部分）的落實、執(zhí)行情況的監(jiān)理。二要重點(diǎn)加強(qiáng)對重大安全隱患整改情況的監(jiān)理，嚴(yán)格按照定人、定時、定措施的“三定”要求整改，整改結(jié)果必須符合安全生產(chǎn)要求。三要嚴(yán)格按照“誰檢查，誰負(fù)責(zé)”的原則落實安全檢查、整改、反饋、復(fù)檢工作。四是安全檢查不能局限于檢查施工現(xiàn)場的安全防護(hù)情況，同時還應(yīng)檢查職工的安全生產(chǎn)意識、安全管理制度及安全技術(shù)措施與費(fèi)用的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況、職工遵章守紀(jì)情況等。五要加強(qiáng)對季節(jié)性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、節(jié)假日前后安全檢查、停復(fù)工前后的安全檢查的監(jiān)理。六要加強(qiáng)對安全檢查中提出的針對性的安全措施的落實、執(zhí)行情況的監(jiān)理。

四、結(jié)語

堅持全面、全過程、全員安全監(jiān)理，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，結(jié)合項目、企業(yè)、地方的實際情況，進(jìn)行有的放矢的安全監(jiān)理，方能確保安全生產(chǎn)，保障職工安全與健康。

參考文獻(xiàn)

[1] 彭慧杰.完善監(jiān)理職能確保施工安全[J].四川建筑,2003

建筑工程監(jiān)理安全管理范文第5篇

延伸閱讀： 建筑工程安全管理建筑業(yè)

一、建筑業(yè)項目安全管理的現(xiàn)狀

（一）建筑業(yè)的安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場，可以說，施工項目是事故發(fā)生的發(fā)源地。因此，我們必須對我們的項目安全管理模式是否滿足安全管理的需要、是否符合項目管理的特點(diǎn)、是否滿足國家和行業(yè)法律、法規(guī)的要求進(jìn)行認(rèn)真分析，從而達(dá)到改進(jìn)或更新項目安全管理模式的目的。

（二）安全管理事故的原因分析

1.人的不安全行為，是事故的直接原因。

所謂人的原因，是指由于人的不安全行為導(dǎo)致在生產(chǎn)過程中發(fā)生的各類事故。人在生產(chǎn)活動中，具體不安全行為有：操作錯誤（啟動操作不給信號、忘記關(guān)設(shè)備）、奔跑作業(yè)、送料過快、以不安全的速度作業(yè)；使用不安全設(shè)備；用手代替工具操作；物體的擺放不安全；冒險進(jìn)入危險場所；在起吊物下停留作業(yè)；機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時加油、清潔、修理；有分散注意力的行為；未使用防護(hù)用品；不安全著裝；工作時說笑打鬧、帶電作業(yè)等。

2.物（設(shè)備）的不安全狀態(tài)，也是事故的直接原因。

對建筑行業(yè)來說，“物”包括施工過程中所涉及的設(shè)備、材料、半成品、燃料、施工機(jī)械、機(jī)具、設(shè)施等。不安全的情況有：施工電梯的限位失靈，造成冒頂；塔吊的鋼絲繩脫絲；未及時更換，造成鋼絲繩斷裂，掉物墜落；電鋸等用電設(shè)備電線老化，造成電線失火等。

3.不良的生產(chǎn)環(huán)境對人的行為和物的狀態(tài)產(chǎn)生負(fù)面影響。

事故的發(fā)生都是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)直接引起的。但不考慮客觀的情況而一概指責(zé)施工人員的“粗心大意”、“疏忽”也是片面的，有時甚至是錯誤的。還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步研究造成人的過失的背景條件，即不安全環(huán)境，如照明光線過暗或過強(qiáng)導(dǎo)致作業(yè)現(xiàn)場視物不清；作業(yè)場所狹窄、雜亂；地面有油或其他影響環(huán)境的東西等。與建筑行業(yè)緊密相關(guān)的環(huán)境，就是施工現(xiàn)場。整潔、有序、精心布置的施工現(xiàn)場，事故發(fā)生率較之雜亂的現(xiàn)場肯定低。到處是施工材料、機(jī)具亂擺放，生產(chǎn)及生活用電私拉亂扯，不但給正常生產(chǎn)、生活帶來不便，而且會引起人的煩躁情緒，從而增加事故隱患。當(dāng)然，人文環(huán)境也是不能忽略的。如果某企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到職工，人人講安全，重視安全，逐漸形成安全氛圍，更深層次地講，就是形成了企業(yè)安全文化，那么這個企業(yè)的安全狀況肯定良好。

4.管理的欠缺是事故發(fā)生的重要因素，有時甚至是直接的因素。

人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的直接原因，都與管理有直接的關(guān)系，因此，管理不善是造成安全事故的間接原因。人的不安全行為可以通過安全教育、安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全獎懲機(jī)制等措施減少甚至杜絕。物的不安全狀態(tài)可以通過提高安全生產(chǎn)的科技含量、建立完善的設(shè)備保養(yǎng)制度、推行文明施工和安全達(dá)標(biāo)等活動予以控制。對作業(yè)現(xiàn)場加強(qiáng)安全檢查，就可以發(fā)現(xiàn)并制止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，從而避免事故的發(fā)生。常見的管理缺陷有制度不健全、責(zé)任不分明、有法不依、違章指揮、安全教育不夠、處罰不嚴(yán)、安全技術(shù)措施不全面、安全檢查不夠等。

二、建筑安全的管理措施

（一）改變安全教育的現(xiàn)狀，實行分級負(fù)責(zé)、分級教育。

各類人員必須具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格才能上崗。所有新員工或從事新的工作必須經(jīng)過三級安全教育，即公司、項目部、班組的安全教育，并要定期培訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)新工藝、新技術(shù)，強(qiáng)化工程特點(diǎn)所帶來的安全風(fēng)險和具體作業(yè)安全要求。

（二）加大科技投入，做好科研合作。

鼓勵施工企業(yè)加大安全生產(chǎn)的科技投入，加強(qiáng)與科研單位和高等院校合作，研究、開發(fā)、推廣一批安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝、技術(shù)措施和裝備，淘汰落后工藝，通過科技進(jìn)步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保證能力和安全生產(chǎn)水平，要充分利用中介機(jī)構(gòu)和社會力量做好工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)和社會監(jiān)督的制約作用，從而把質(zhì)量安全的監(jiān)管工作全面引向深入。

（三）加強(qiáng)風(fēng)險評估，做好重點(diǎn)管理。

建筑施工企業(yè)應(yīng)針對不同的項目特點(diǎn)和不同的施工階段分析安全風(fēng)險，作出評估，并對每個項目具體化，做好安全防護(hù)和重點(diǎn)管理。

（四）編制安全措施，執(zhí)行科學(xué)程序。

按照建筑施工安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合工程的特點(diǎn)編制安全技術(shù)措施，遇有特殊作業(yè)（深基坑、起重吊裝、模板支撐、人工挖孔樁、臨時用電等）還要編制單項安全施工組織設(shè)計方案，并按程序經(jīng)審核批準(zhǔn)后才能進(jìn)行。

（五）搞好“五定”，認(rèn)真落實。

對查出的安全隱患要做到“五定”，即定整改責(zé)任人，定整改措施，定整改完成時間，定整改完成人，定整改驗收人。

三、項目安全管理模式

（一）全員安全管理模式

1.注重培育全員安全文化

這種全員安全管理模式是“全員、全方位、全過程、全天候”的管理，因此，其安全文化應(yīng)該是全員安全文化。形成新的安全文化就是要培育全員安全文化。全員管理不僅包括總承包管理人員、分包管理人員和全體工人，還應(yīng)包括業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理及社會相關(guān)方。

作為總承包方，要積極調(diào)動和發(fā)揮相關(guān)各方安全管理的監(jiān)督作用，使安全管理成為壓倒一切的工作。當(dāng)然，首先要充分調(diào)動本單位全員安全管理的積極性，形成全員安全文化。只有形成全員安全文化，才能營造安全生產(chǎn)的氛圍，保障人員安全。全員安全文化是新的項目安全模式的核心。

2.全員安全管理模式的四個轉(zhuǎn)變

全員安全管理模式與傳統(tǒng)的項目安全模式相比，有四個轉(zhuǎn)變，分別是：變單純的安全專業(yè)人員的崗位安全管理為全員參加的體系安全管理；變單純的安全管理為安全管理與進(jìn)度、工序穿插和施工方法緊密結(jié)合的綜合管理；變以點(diǎn)為主的間斷的、靜止的管理為線面結(jié)合的、連續(xù)的、動態(tài)的管理；變并行的安全與生產(chǎn)兩條線為安全與生產(chǎn)緊密結(jié)合的安全生產(chǎn)一條線。

3.全員參與是全員安全管理模式的核心

全員安全管理模式下，項目安全管理組織已經(jīng)不再是單獨(dú)的崗位安全管理組織，而是以項目經(jīng)理為首的，以專職的崗位安全管理為核心，以各專業(yè)工程師為骨干，班組長及工人全員參與的，安全監(jiān)督管理層和安全管理實施層既獨(dú)立設(shè)置又互相依托和緊密聯(lián)系的體系安全管理，是將生產(chǎn)與安全的緊密結(jié)合的組織，是對項目安全管理資源的充分挖掘和充分利用。

（二）安全目標(biāo)管理模式

隨著安全管理工作的不斷進(jìn)步，安全管理由定性逐漸走向定量，先進(jìn)管理經(jīng)驗和方法得以迅速推廣。目標(biāo)管理應(yīng)用于安全管理方面，稱之為安全目標(biāo)管理。

它是生產(chǎn)企業(yè)確定在一定時期內(nèi)應(yīng)該達(dá)到的安全總目標(biāo)，分解展開、落實措施、嚴(yán)格考核，通過組織內(nèi)部自我控制達(dá)到安全目的的一種安全管理方法。它以總的安全管理目標(biāo)為基礎(chǔ)，逐級向下分解，使各級安全目標(biāo)明確、具體，各方面關(guān)系協(xié)調(diào)、一致，把全體成員都科學(xué)地組織在目標(biāo)體系之內(nèi)，使每個人都明確自己在目標(biāo)體系中所占的地位和作用，通過每個人的積極努力來實現(xiàn)特定組織的安全目標(biāo)。

制定安全目標(biāo)要具體，根據(jù)實際情況可以設(shè)置若干個，例如事故發(fā)生率指標(biāo)，傷害嚴(yán)重指標(biāo)，事故損失指標(biāo)或安全技術(shù)措施項目完成率等。但是，目標(biāo)不宜太多，以免力量過于分散，應(yīng)將重點(diǎn)工作首先列入目標(biāo)，并將各項目標(biāo)按其重要性分成等級或序列。各項目標(biāo)應(yīng)能數(shù)量化，以便考核和衡量。

參考文獻(xiàn)：

［1］方東平。工程建設(shè)安全管理［M］中國水利水電出版社，2003.

［2］焦紅，王松巖?，F(xiàn)代建筑施工技術(shù)與項目管理［M］。上海：同濟(jì)大學(xué)出版社，2007.