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一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)。
進(jìn)一步壓實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任、明晰環(huán)境問題的主題責(zé)任完善治理工作措施,明確治理目標(biāo)完成時(shí)限,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管和督促整改。一年來(lái)我鎮(zhèn)為了按照環(huán)保會(huì)議精神及八項(xiàng)“清零”清單,xx鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各管理區(qū)包片、派出所長(zhǎng)、司法所長(zhǎng)、環(huán)保所長(zhǎng)為成員的指揮部對(duì)各類污染源進(jìn)行了徹底摸排。在本次整改清理過(guò)程中,我們充分發(fā)揮了xx名村級(jí)助理環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格員職責(zé),充分實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋執(zhí)法、無(wú)縫隙監(jiān)管”,我們提前與業(yè)主進(jìn)行了溝通,亮明了鎮(zhèn)黨委、政府鐵腕治理環(huán)境污染的決心,打破了他們等待觀望的心理。為確保徹底整改清理任務(wù)完成,我鎮(zhèn)的環(huán)保同志發(fā)揚(yáng)持續(xù)作戰(zhàn)精神,堅(jiān)持在第一線,確保了我鎮(zhèn)環(huán)保工作持續(xù)良好的開展。
二、強(qiáng)化宣傳教育、提高環(huán)保意識(shí)
做好環(huán)境保護(hù),加大宣傳逐步改善群眾環(huán)保意識(shí),在此基礎(chǔ)上我鎮(zhèn)召開了全鎮(zhèn)各村負(fù)責(zé)人,鎮(zhèn)屬各企、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,通過(guò)會(huì)議宣傳,提高了大家的環(huán)保意識(shí)和環(huán)保觀念。我們環(huán)保所積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委、政府的號(hào)召通過(guò)刷寫宣傳標(biāo)語(yǔ)、辦板報(bào)、掛橫幅、發(fā)傳單等群眾喜聞樂見的宣傳形式,廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)宣傳《環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí),給企業(yè)下發(fā)環(huán)保宣傳材料2000余份,同時(shí)在各主要公路沿線、集市懸掛、張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)30余幅,大力營(yíng)造環(huán)境保護(hù)宣傳氣氛。通過(guò)廣泛宣傳,使群眾重視支持環(huán)保工作、愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、工業(yè)企業(yè)和小散亂污治理情況
今年以來(lái)尤其對(duì)小散亂污明確責(zé)任分工對(duì)煤場(chǎng)、砂石料廠、小土窯、小木材加工等各類“小散亂污”企業(yè)進(jìn)行摸排,按照上級(jí)要求對(duì)其采取了停水、停電、清除生產(chǎn)設(shè)備、清除原料、清除成品等措施。同時(shí),按要求對(duì)河渠排污口進(jìn)行徹底排查封堵,清除河內(nèi)、河坡、建筑生活垃圾,對(duì)村內(nèi)垃圾死角再次進(jìn)行徹底整治。其中xx處鍋爐完成煤改氣或煤改電、xx處砂石料場(chǎng)整改完畢、、xx處散煤加工銷售點(diǎn)整改清理完成、xx處磚瓦窯廠已全部拆除、截至目前 xx處“小散亂污”“取締”類企業(yè)已依法按照“兩斷三清”要求完成了取締清理工作。目前,我鎮(zhèn)有xx處新建項(xiàng)目正在依法申請(qǐng)環(huán)評(píng)手續(xù),在取得環(huán)評(píng)手續(xù)前堅(jiān)決不得開工生產(chǎn)建設(shè)。針對(duì)家庭小作坊,我們采取了停電措施。確保在國(guó)家環(huán)保部督查期間不出現(xiàn)任何問題。根據(jù)《2017—2018京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治攻堅(jiān)方案》我鎮(zhèn)根據(jù)縣大氣辦治理工作要求。在重污染天氣期間對(duì)高污染排放企業(yè)實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn),對(duì)大宗物料運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行錯(cuò)峰運(yùn)輸堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
四、存在問題
一年來(lái)在環(huán)保工作中雖然取得了一定的成績(jī),但還存在許多問題,主要是:一是有個(gè)別村網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí),二是個(gè)別企業(yè)對(duì)環(huán)保的意識(shí)還有待提高,
五、下部工作打算
一、生態(tài)縣(區(qū))、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建目標(biāo)
生態(tài)示范創(chuàng)建工作開展以來(lái),全市共成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)1個(gè),國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)2個(gè),全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè),國(guó)家級(jí)生態(tài)村1個(gè);省級(jí)生態(tài)示范區(qū)2個(gè)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)、生態(tài)村3個(gè),市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)54個(gè)、生態(tài)村127個(gè),生態(tài)示范創(chuàng)建工作取得了一定成績(jī)。結(jié)合全省第二個(gè)“十百千”生態(tài)創(chuàng)建工程目標(biāo)要求,我市2012年至2015年創(chuàng)建目標(biāo)為:閻良區(qū)力爭(zhēng)創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)、高陵縣力爭(zhēng)創(chuàng)建成省級(jí)生態(tài)縣,再啟動(dòng)長(zhǎng)安、戶縣、藍(lán)田縣市級(jí)生態(tài)縣(區(qū))創(chuàng)建工作;每個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣每年啟動(dòng)1個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2個(gè)以上行政村的省級(jí)、國(guó)家級(jí)生態(tài)創(chuàng)建工作;每個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣每年有2個(gè)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和3個(gè)以上的行政村達(dá)到市級(jí)生態(tài)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
二、申報(bào)資格
申報(bào)單位必須是市轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)縣(區(qū))、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行政村。
三、考核、命名及獎(jiǎng)勵(lì)
(一)考核:由市環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行篩選,確定名單后聯(lián)合市四城聯(lián)創(chuàng)辦、市建委、市農(nóng)委、市統(tǒng)籌辦組成考核組進(jìn)行聯(lián)合考核驗(yàn)收。
(二)命名:對(duì)通過(guò)考核驗(yàn)收、履行公示后無(wú)異議的縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村,命名為市生態(tài)縣(區(qū))、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。
(三)獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)命名的市級(jí)生態(tài)縣(區(qū))、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村繼續(xù)實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,給予扶持資金獎(jiǎng)勵(lì)。
四、創(chuàng)建程序
(一)創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)縣(區(qū))
1.申報(bào)程序
(1)創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)縣(區(qū)),由縣(區(qū))人民政府向市環(huán)保局提出申請(qǐng)。
(2)創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)縣(區(qū))要緊密結(jié)合縣(區(qū))情,編制生態(tài)縣(區(qū))建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)市環(huán)保局組織相關(guān)部門和有關(guān)專家進(jìn)行論證,由縣(區(qū))人大常委會(huì)審議后,政府予以印發(fā)實(shí)施。正式規(guī)劃文本、人大決議(決定)及政府實(shí)施文件一并報(bào)市環(huán)保局備案。
(3)開展生態(tài)縣(區(qū))建設(shè)要認(rèn)真執(zhí)行規(guī)劃,每半年向市環(huán)保局報(bào)送規(guī)劃落實(shí)情況報(bào)告及工作總結(jié),并作為創(chuàng)建基礎(chǔ)資料予以檢查、考核。市環(huán)保局將適時(shí)組織相關(guān)部門及專家對(duì)開展生態(tài)縣(區(qū))建設(shè)工作的情況進(jìn)行檢查,并將情況予以反饋,其整改結(jié)果作為生態(tài)縣(區(qū))建設(shè)考核驗(yàn)收的依據(jù)。
(4)生態(tài)縣(區(qū))建設(shè)規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施1年以上,各項(xiàng)指標(biāo)經(jīng)自查達(dá)到市級(jí)生態(tài)縣(區(qū))驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,可向市環(huán)保局提出驗(yàn)收申請(qǐng)。通過(guò)市級(jí)考核驗(yàn)收并獲命名1年以上,可申請(qǐng)省級(jí)生態(tài)縣技術(shù)評(píng)估及驗(yàn)收。獲得省級(jí)生態(tài)縣(區(qū))命名1年以上,各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)經(jīng)自查達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)縣考核標(biāo)準(zhǔn)的,可申請(qǐng)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣(區(qū))技術(shù)評(píng)估及驗(yàn)收。
2.驗(yàn)收程序
(1)在自查達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,縣(區(qū))政府向市環(huán)保局申請(qǐng)驗(yàn)收,同時(shí)填寫《市生態(tài)縣(區(qū))申報(bào)表》(見附件1)。
(2)市環(huán)保局接到驗(yàn)收申請(qǐng)后,將會(huì)同市四城聯(lián)創(chuàng)辦、市建委、市農(nóng)委、市統(tǒng)籌辦和專家對(duì)生態(tài)縣(區(qū))建設(shè)情況進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。技術(shù)評(píng)估采取明查與暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行,并形成評(píng)估意見予以反饋。縣(區(qū))對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題予以整改后,以縣(區(qū))政府名義將情況書面報(bào)市環(huán)保局。經(jīng)市環(huán)保局復(fù)核后符合驗(yàn)收條件的,由市環(huán)保局組織市四城聯(lián)創(chuàng)辦、市建委、市農(nóng)委、市統(tǒng)籌辦與專家進(jìn)行考核驗(yàn)收。
考核驗(yàn)收方式:①聽取創(chuàng)建工作報(bào)告;②觀看生態(tài)縣(區(qū))創(chuàng)建專題片(10-15分鐘);③查閱創(chuàng)建工作文件、檔案;④核查技術(shù)數(shù)據(jù)和相關(guān)證明材料;⑤現(xiàn)場(chǎng)考察;⑥開展民意調(diào)查;⑦形成考核驗(yàn)收意見。
3.申報(bào)材料
(1)縣(區(qū))人民政府申請(qǐng)驗(yàn)收的函及《市生態(tài)縣(區(qū))申報(bào)表》。
(2)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃文本及縣(區(qū))政府提請(qǐng)縣(區(qū))人大對(duì)規(guī)劃的批復(fù)實(shí)施文件(批復(fù)文件裝訂在規(guī)劃首頁(yè))。
(3)縣(區(qū))人民政府創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)縣的工作總結(jié)。內(nèi)容包括縣域基本情況,市級(jí)生態(tài)縣(區(qū))建設(shè)基本條件、建設(shè)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況和規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容實(shí)施情況,創(chuàng)建工作的措施、成效、體會(huì)。
(4)建設(shè)生態(tài)縣(區(qū))的技術(shù)報(bào)告。內(nèi)容包括縣(區(qū))基本情況、建設(shè)規(guī)劃完成情況、基本條件完成情況、考核指標(biāo)完成情況及相關(guān)證明材料(包括有關(guān)的檢測(cè)、監(jiān)測(cè)報(bào)告)等。
(5)創(chuàng)建生態(tài)縣(區(qū))專題片(10-15分鐘)。
(二)創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
1.申報(bào)程序
(1)符合條件的涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)經(jīng)所在縣(區(qū))政府同意后,由所在縣(區(qū))環(huán)保分(縣)局向市環(huán)保局統(tǒng)一提出申請(qǐng)。
(2)創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密結(jié)合鎮(zhèn)情編制生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)所在縣(區(qū))環(huán)保分(縣)局組織有關(guān)專家論證通過(guò)后,由縣人大或政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)所在縣(區(qū))環(huán)保分(縣)局備案。
(3)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施1年以上,各項(xiàng)指標(biāo)經(jīng)自查達(dá)到市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,可向市環(huán)保局提出驗(yàn)收申請(qǐng)。通過(guò)市級(jí)考核驗(yàn)收并獲命名1年以上,各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)經(jīng)自查達(dá)到省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)的,可申報(bào)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。獲得省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名1年以上,各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)經(jīng)自查達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)的,可申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2.驗(yàn)收程序
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦在自查達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,填寫《市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)表》,經(jīng)縣(區(qū))環(huán)保局審核,并提請(qǐng)當(dāng)?shù)乜h、區(qū)人民政府批準(zhǔn),由各縣(區(qū))環(huán)保局統(tǒng)一向市環(huán)保局提出書面驗(yàn)收申請(qǐng)。
(2)市環(huán)保局聯(lián)合市四城聯(lián)創(chuàng)辦、市建委、市農(nóng)委、市統(tǒng)籌辦及專家組成驗(yàn)收組,適時(shí)對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行考核驗(yàn)收。驗(yàn)收方式:①聽取創(chuàng)建工作報(bào)告;②核查創(chuàng)建工作文件、檔案;③審核技術(shù)數(shù)據(jù);④現(xiàn)場(chǎng)考察;⑤隨機(jī)開展民意調(diào)查;⑥形成考核驗(yàn)收意見并提出整改意見。
3.申報(bào)材料
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街辦)申報(bào)市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正式文件。
(2)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃文本及縣(區(qū))人大或政府對(duì)規(guī)劃的批復(fù)實(shí)施文件(批復(fù)文件裝訂在規(guī)劃首頁(yè))。
(3)創(chuàng)建工作總結(jié)。包括創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)建過(guò)程、主要活動(dòng)和所取得的成效(主要內(nèi)容為經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、資源保護(hù)和利用情況、環(huán)境狀況、人民群眾生活水平等)。
(4)技術(shù)報(bào)告。包括經(jīng)審核的《市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)表》(裝訂在技術(shù)報(bào)告首頁(yè))、各項(xiàng)指標(biāo)完成情況及證明材料(含有關(guān)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)報(bào)告)。每項(xiàng)指標(biāo)都要有證明材料,需要核算的指標(biāo)要有核算方法,具體參照生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標(biāo)解釋。
(5)生態(tài)建設(shè)專題片(10-15分鐘)。
(三)創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村
1.申報(bào)程序
(1)符合條件的行政村由村委會(huì)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街辦)向縣(區(qū))環(huán)保局提出創(chuàng)建申請(qǐng)。
(2)在縣(區(qū))環(huán)保局的指導(dǎo)協(xié)助下,編制符合村情實(shí)際的生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街辦)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
(3)生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施1年以上,各項(xiàng)指標(biāo)經(jīng)自查達(dá)到市級(jí)生態(tài)村驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,可向縣(區(qū))環(huán)保局提出驗(yàn)收申請(qǐng)。通過(guò)市級(jí)考核驗(yàn)收并獲命名1年以上,各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)經(jīng)自查達(dá)到省級(jí)生態(tài)村考核標(biāo)準(zhǔn)的,可申報(bào)省級(jí)生態(tài)村。獲得省級(jí)生態(tài)村命名1年以上,各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)經(jīng)自查達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)村考核標(biāo)準(zhǔn)的,可申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)村。
2.驗(yàn)收程序
(1)經(jīng)自查達(dá)到市級(jí)生態(tài)村建設(shè)指標(biāo)要求的村,由縣(區(qū))環(huán)保局組織驗(yàn)收,并將申報(bào)及驗(yàn)收材料報(bào)市環(huán)保局。
(2)生態(tài)村經(jīng)區(qū)縣驗(yàn)收后,報(bào)市環(huán)保局進(jìn)行審核。審核材料包括申請(qǐng)文件及驗(yàn)收材料。市環(huán)保局聯(lián)合市四城聯(lián)創(chuàng)辦、市建委、市農(nóng)委、市統(tǒng)籌辦對(duì)申報(bào)的生態(tài)村進(jìn)行抽查,形成審核抽查意見。
3.申報(bào)材料
(1)行政村申報(bào)市級(jí)生態(tài)村的正式文件。
(2)生態(tài)村創(chuàng)建規(guī)劃文本、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街辦)對(duì)規(guī)劃的批復(fù)文件(批復(fù)文件裝訂在規(guī)劃首頁(yè))。
(3)創(chuàng)建工作總結(jié)。包括創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)建過(guò)程及進(jìn)展情況、主要活動(dòng)和所取得的成效(主要內(nèi)容為經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、資源保護(hù)和利用情況、環(huán)境狀況、人民群眾生活水平等)。
(4)技術(shù)報(bào)告。包括經(jīng)審核的《市生態(tài)村申報(bào)表》(裝訂在技術(shù)報(bào)告的首頁(yè))、各項(xiàng)指標(biāo)完成情況及證明材料(含有關(guān)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)報(bào)告)。每項(xiàng)指標(biāo)都要有證明材料,需要核算的指標(biāo)要有核算辦法,具體參照生態(tài)村指標(biāo)解釋。
五、監(jiān)督管理
(一)對(duì)當(dāng)年通過(guò)考核驗(yàn)收的生態(tài)創(chuàng)建單位,在市環(huán)境保護(hù)局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示時(shí)間為7天,同時(shí)公開舉報(bào)電話和信箱,受理群眾投訴。
(二)市環(huán)保局將聯(lián)合市四城聯(lián)創(chuàng)辦、市建委、市農(nóng)委、市統(tǒng)籌辦每2年對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)創(chuàng)建命名單位開展必要復(fù)查,進(jìn)行跟蹤管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要求限期整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的,對(duì)獲得市級(jí)命名的,將取消其命名稱號(hào),并暫停受理當(dāng)年該縣(區(qū))市級(jí)、省級(jí)和國(guó)家級(jí)生態(tài)創(chuàng)建的申請(qǐng),確保生態(tài)創(chuàng)建質(zhì)量。
(三)生態(tài)示范創(chuàng)建工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、公正透明的原則。各創(chuàng)建單位和指標(biāo)核準(zhǔn)單位要對(duì)申報(bào)的生態(tài)示范創(chuàng)建材料嚴(yán)格把關(guān),對(duì)考核驗(yàn)收過(guò)程中要嚴(yán)格程序,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁欺上瞞下、瞞報(bào)數(shù)據(jù)、弄虛作假等行為。
(四)獲得命名的市級(jí)生態(tài)縣(區(qū))、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和生態(tài)村,若轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)較大(Ⅲ級(jí))以上(含Ⅲ級(jí))的環(huán)境事件,且未能妥善處理、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,或接到當(dāng)?shù)厝罕姺磸?fù)投訴、舉報(bào)比較嚴(yán)重環(huán)境問題的,一經(jīng)查實(shí),市環(huán)保局將建議取消其市級(jí)以上生態(tài)縣(區(qū))、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村稱號(hào)。
六、工作要求
(一)各涉農(nóng)縣(區(qū))人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和村委會(huì)是生態(tài)縣(區(qū))、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、生態(tài)村創(chuàng)建工作的主體,要根據(jù)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)生態(tài)創(chuàng)建規(guī)范和要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,盡快制定出臺(tái)各轄區(qū)生態(tài)創(chuàng)建管理辦法。
(二)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的編制要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),以繼續(xù)創(chuàng)建省級(jí)、國(guó)家級(jí)生態(tài)縣(區(qū))、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為目標(biāo),注重規(guī)劃的長(zhǎng)遠(yuǎn)性。生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村要優(yōu)先從市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村選取。涉農(nóng)環(huán)保分(縣)局負(fù)責(zé)轄區(qū)生態(tài)創(chuàng)建的具體工作,要深入農(nóng)村,積極發(fā)揮幫助、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,協(xié)助編制符合實(shí)際的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和第六次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主題,以《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》為依據(jù),規(guī)范我縣的企業(yè)及建設(shè)項(xiàng)目特別是入駐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的企業(yè)及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)行為,著力提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門、廣大企業(yè)的環(huán)保意識(shí),糾正環(huán)境違法行為,引導(dǎo)、督促企業(yè)依法建設(shè)、依法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作責(zé)任分工
此次專項(xiàng)整治范圍大、時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,堅(jiān)持在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)等相關(guān)部門共同配合、分工實(shí)施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)及建設(shè)項(xiàng)目的個(gè)數(shù),協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同開展專項(xiàng)整治,對(duì)專項(xiàng)整治工作中遇到的疑難問題實(shí)施重點(diǎn)調(diào)度。
縣環(huán)保部門負(fù)責(zé)整治的牽頭工作,并對(duì)面上整治工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查和處理,對(duì)整治工作進(jìn)度進(jìn)行調(diào)度和匯報(bào)。
縣發(fā)改委負(fù)責(zé)提供建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案情況,幫助環(huán)保部門排查企業(yè)及建設(shè)項(xiàng)目底數(shù)。
縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、建設(shè)局、國(guó)土局、工商局、供電公司等單位和部門要按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(懷政辦〔200〕54號(hào))要求,共同推動(dòng)企業(yè)及建設(shè)項(xiàng)目的整治工作。
三、整治工作內(nèi)容
依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)1998年《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》實(shí)施以來(lái)的企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目存在下列違法行為的予以糾正和規(guī)范。
(一)建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批,擅自開工建設(shè)。
(二)建設(shè)項(xiàng)目未按《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》所規(guī)定的評(píng)價(jià)等級(jí)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
(三)建設(shè)項(xiàng)目沒有嚴(yán)格按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中所提出的污染防治對(duì)策執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。
(四)建設(shè)項(xiàng)目雖經(jīng)環(huán)保審批,但未按建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理程序的規(guī)定,在試生產(chǎn)前向負(fù)責(zé)該環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交試生產(chǎn)報(bào)告。
(五)建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)后,未在規(guī)定的期限內(nèi)向負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)保行政主管部門申請(qǐng)環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收。
四、實(shí)施步驟及工作任務(wù)
此次專項(xiàng)整治分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)摸清底數(shù),制定方案(6月1日—6月15日)。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要摸清轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)個(gè)數(shù),認(rèn)真填報(bào)《懷遠(yuǎn)縣企業(yè)及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保情況登記表》,并于6月15日前報(bào)縣環(huán)保局。
2、縣環(huán)保局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)提供的企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保情況進(jìn)行認(rèn)真梳理、核查,按照環(huán)保有關(guān)法律法規(guī)的要求對(duì)報(bào)送的企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目提出整治意見,并形成詳細(xì)整治方案報(bào)市環(huán)保局。
(二)分類整治,整體推進(jìn)(6月16日—6月25日)。
對(duì)存在環(huán)保問題的企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目單位,要按照整治的要求及時(shí)限,限期完成整治任務(wù)。
1、對(duì)已建成投產(chǎn)或試生產(chǎn)項(xiàng)目,能夠做到達(dá)標(biāo)排放的,限期補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù),完善相關(guān)程序,逾期不補(bǔ)辦的,由縣環(huán)保部門責(zé)令停產(chǎn)補(bǔ)辦;不能達(dá)標(biāo)排放的,根據(jù)污染狀況,采取限產(chǎn)或停產(chǎn)措施,限期整治后補(bǔ)辦手續(xù)。
2、對(duì)在建項(xiàng)目,責(zé)令限期補(bǔ)辦,逾期不補(bǔ)辦的一律停止建設(shè)。
3、對(duì)“三同時(shí)”設(shè)施由于工藝需要,合理調(diào)整和改變的,經(jīng)設(shè)計(jì)部門和環(huán)保部門認(rèn)可后,補(bǔ)辦變更手續(xù)。
4、對(duì)擬將開工的建設(shè)項(xiàng)目,必須完備環(huán)保審批手續(xù)后,方可予以開工建設(shè)。
5、對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求的企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目一律予以關(guān)停取締。
縣環(huán)保局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)整治工作中遇到的有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)方面的問題要及時(shí)予以答復(fù),并組織力量對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的整治予以現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),確保按要求完成整治任務(wù)。
(三)檢查驗(yàn)收,總結(jié)上報(bào)(6月26日—7月5日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對(duì)整治情況進(jìn)行自查驗(yàn)收,上報(bào)自查報(bào)告;縣環(huán)保局檢查整治方案的落實(shí)情況,對(duì)上報(bào)的企業(yè)及建設(shè)項(xiàng)目整治情況進(jìn)行核查,形成整治工作總結(jié)報(bào)告。
五、整治工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各相關(guān)管理部門要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)我縣環(huán)境保護(hù)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),以此次專項(xiàng)整治為契機(jī),堅(jiān)決糾正企業(yè)及建設(shè)項(xiàng)目存在的環(huán)境違法行為,主要負(fù)責(zé)同志對(duì)整治中的突出問題要親自調(diào)度解決,確保專項(xiàng)整治工作的順利實(shí)施。
一、活動(dòng)主題
防治水污染、保護(hù)母親河
二、活動(dòng)內(nèi)容及安排
1、邀請(qǐng)縣主管領(lǐng)導(dǎo)和各部門領(lǐng)導(dǎo)參加“4.22”當(dāng)天的宣傳活動(dòng)。
2、縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表紀(jì)念“4.22”世界地球日電視講話和環(huán)保局向社會(huì)公眾做出承諾。
3、為提高民眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)民眾的參與意識(shí),在“4.22”宣傳日期間設(shè)立中心宣傳站2處。同時(shí),散發(fā)宣傳單,設(shè)立環(huán)保咨詢臺(tái),面對(duì)面聽取群眾意見。
4、“4.22”期間委員會(huì)將派出多個(gè)環(huán)保小組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位、學(xué)校,利用開展座談會(huì)、報(bào)告會(huì)等宣傳形式開展紀(jì)念活動(dòng)。
5、組織全民環(huán)境教育和警示教育巡展活動(dòng)。由縣環(huán)保局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、社區(qū)、企事業(yè)單位密切配合,組織宣傳車在中心廣場(chǎng)、機(jī)關(guān)、中心學(xué)校、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“全民環(huán)境教育”和環(huán)境警示教育圖板巡展活動(dòng)。
6、由縣直各部門共青團(tuán)組織和青年志愿者小分隊(duì),聯(lián)合倡導(dǎo)“保護(hù)母親河、清理垃圾污物”活動(dòng)。
7、由環(huán)保部門負(fù)責(zé),在“4.22“活動(dòng)前在縣城內(nèi)各中小學(xué)校、商業(yè)中心和各街道社區(qū)等顯耀位置張?zhí)麄鳟嫾皹?biāo)語(yǔ)。
8、縣環(huán)保部門與廣播電視部門聯(lián)合開展環(huán)境保護(hù)節(jié)目周活動(dòng),及時(shí)播放環(huán)境保護(hù)宣傳實(shí)況。并播放“防治水污染”——“4.22”專題節(jié)目以及環(huán)保宣傳口號(hào)字幕,進(jìn)而強(qiáng)化宣傳效果。
9、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門要認(rèn)真落實(shí)市、縣長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化各類從業(yè)人員、農(nóng)民的全民環(huán)境教育活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要有專人負(fù)責(zé)本轄區(qū)、部門的環(huán)境教育,農(nóng)民受教育面達(dá)到50%,從業(yè)人員受教育面達(dá)到60%,中小學(xué)校環(huán)境教育開課率達(dá)到85%以上。9月份全民環(huán)境教育指導(dǎo)委員會(huì)將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門全民環(huán)境教育開展情況進(jìn)行考評(píng),并評(píng)出各類先進(jìn)典型給予表彰,對(duì)沒有完成教育任務(wù)的部門,報(bào)請(qǐng)縣政府給予通報(bào)批評(píng)。
10、在“4.22”期間,加大執(zhí)法宣傳力度,縣環(huán)保部門要組織環(huán)境監(jiān)察人員圍繞“保護(hù)母親河、保護(hù)飲用水源”開展環(huán)境安全隱患的排查。
三、活動(dòng)要求
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照方案要求,認(rèn)真履行職責(zé)密切配合,切實(shí)把工作落到實(shí)處,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),結(jié)合本部門實(shí)際,積極組織各項(xiàng)環(huán)境宣傳教育活動(dòng)。
2、活動(dòng)結(jié)束后,縣環(huán)保部門要認(rèn)真總結(jié)宣教活動(dòng),形成書面材料,并同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位活動(dòng)開展情況及活動(dòng)照片等相關(guān)資料一并報(bào)送縣全民環(huán)境教育指導(dǎo)委員會(huì)辦公室。
附件:《環(huán)保宣傳口號(hào)》
喝著上游水 想著下游人
為了子孫后代 請(qǐng)節(jié)約每一滴水
水是人類生存的源泉
節(jié)約用水從清晨洗漱時(shí)開始
一水多用 可以減少家庭開支 中水回用 可以增加企業(yè)效益
上一套循環(huán)用水設(shè)施 節(jié)約一方水資源
有水的時(shí)候 生命也滋潤(rùn) 沒水的日子 生命也難熬 請(qǐng)珍惜水資源
為了讓松花江兩岸的百姓喝上放心水 請(qǐng)不要向江里排放污物
節(jié)約用水可以從身邊小事做起
防治水污染要常抓不懈
保護(hù)母親河健康 為子孫后代造福
攜手保護(hù)母親河 共建生態(tài)模范城
羸弱的身軀再也經(jīng)不起摧殘 保護(hù)母親河勢(shì)在必行
建設(shè)節(jié)水型社會(huì) 實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用
愛一滴水 就是愛全世界
保護(hù)水源時(shí)不我待
污水達(dá)標(biāo)排放 再現(xiàn)碧波清流
提倡合理用水 重復(fù)用水 節(jié)約水資源
做好水污染防治工作 保障水質(zhì)安全
實(shí)施飲用水源保護(hù)工程 確保飲用水安全
加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管 堅(jiān)決遏制重大環(huán)境污染事故
保障飲用水安全 維護(hù)生命健康
既要金山銀山 更要青山綠水
樹立節(jié)水意識(shí) 反對(duì)浪費(fèi)水源
別讓眼淚成為地球上的最后一滴水
厲行節(jié)約用水,建設(shè)節(jié)水型社會(huì)
保護(hù)植被,涵養(yǎng)水源,防治水土流失
保護(hù)水環(huán)境 節(jié)約水資源 防治水污染
以水資源的可持續(xù)利用 保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展
保護(hù)碧水藍(lán)天,共建綠色家園
人類只有一個(gè)惟一的家園——地球
關(guān)注生態(tài)安全,節(jié)約水利資源
水是生命的源泉,珍惜水源也就是珍惜人類的未來(lái)。
早一天保護(hù)環(huán)境,多一份生命保證
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以污染減排為主線,以開展“污染防治設(shè)施運(yùn)行管理年”活動(dòng)為載體,全力推進(jìn)“洗城凈天”和“清流凈水”工程,提升環(huán)境“三年大變樣”內(nèi)在質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
二、工作目標(biāo)
(一)全縣化學(xué)需氧量排放量總量控制在0.204萬(wàn)噸以內(nèi);二氧化硫排放量總量控制在0.200萬(wàn)噸以內(nèi),圓滿完成“十一五”確定的污染減排目標(biāo)。
(二)縣域環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在300天以上。
(三)縣城郜河排放斷面COD濃度低于130mg/L。
三、工作任務(wù)
(一)“洗城凈天”工程
1、調(diào)整能源結(jié)構(gòu),嚴(yán)格煤炭管制
(1)工促局負(fù)責(zé),發(fā)改局、環(huán)保局配合,加強(qiáng)對(duì)低硫煤購(gòu)銷企業(yè)和用煤?jiǎn)挝坏娜粘1O(jiān)管,嚴(yán)禁在縣城建成區(qū)內(nèi)燃用和銷售含硫量超過(guò)0.8%的煤炭。加大優(yōu)質(zhì)低硫煤推廣力度,全縣推廣使用優(yōu)質(zhì)低硫煤3萬(wàn)噸。
(2)工促局負(fù)責(zé),環(huán)保局、建設(shè)局、工商局、公安局配合,對(duì)縣城外環(huán)公路以內(nèi)及沿線所有煤堆、料堆、灰堆進(jìn)行徹底整治,對(duì)經(jīng)整改仍達(dá)不到整治標(biāo)準(zhǔn)和要求的,要堅(jiān)決關(guān)停。
(3)環(huán)保局負(fù)責(zé),加強(qiáng)排煙設(shè)施的日常監(jiān)管,限期治理或改造脫硫除塵設(shè)施,保證除塵設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,杜絕冒黑煙現(xiàn)象。
2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能
發(fā)改局負(fù)責(zé),按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,定期公布淘汰企業(yè)名單,按時(shí)淘汰落后產(chǎn)能。
3、脫硫治理工作
環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé),對(duì)所有燃煤?jiǎn)挝辉谟萌济哄仩t和年燃煤量5000噸以上的窯爐進(jìn)行脫硫除塵治理,20噸以上(含20噸)鍋爐安裝煙塵和二氧化硫自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施,并與環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)。
4、揚(yáng)塵污染防治工作
(1)建設(shè)局、交通局、公安局交警大隊(duì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),按照“垃圾無(wú)積存,道路、庭院、樓房、車身、樹葉無(wú)塵土,工地圍擋、拆遷灑水、砂土覆蓋、物料棚化、路面硬化、路邊綠化分別達(dá)到100%”的工作標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步開展垃圾清除、道路清洗、工地抑塵、庭院保潔工作。
(2)建設(shè)局負(fù)責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生保潔,做到縣城主干道路每天灑水2次以上,每10天沖刷1次;雨后及時(shí)沖刷污垢路面;龍州鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),組織力量按時(shí)清掃縣城小街巷。
(3)建設(shè)局、公安局負(fù)責(zé),加強(qiáng)縣城渣土清運(yùn)車輛的管理,所有渣土清運(yùn)車輛須采取覆蓋措施,車輛駛出工地要保持車身整潔,嚴(yán)密覆蓋,嚴(yán)禁超高裝載,不得沿途遺灑。對(duì)遮蓋不嚴(yán)密、車身不潔凈的渣土清運(yùn)車輛,由建設(shè)局、公安局依法進(jìn)行處罰;建設(shè)局加強(qiáng)監(jiān)控,對(duì)建筑渣土運(yùn)輸車輛超高裝載、不苫蓋或苫蓋不嚴(yán)的,嚴(yán)禁駛出施工工地。
(4)建設(shè)局負(fù)責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)施工工地管理。建設(shè)單位在建設(shè)工程施工合同中應(yīng)明確施工單位揚(yáng)塵污染防治職責(zé),應(yīng)將揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)費(fèi)用列入工程預(yù)算,并于工程開工之日起15日內(nèi)足額支付施工單位。所有施工工地必須按規(guī)定采取設(shè)置圍擋、硬化道路、覆蓋砂土、棚化物料、灑水抑塵等措施;督促施工單位完成對(duì)土方作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口至城市道路的硬化,設(shè)置車輪清洗設(shè)施,并設(shè)專人負(fù)責(zé)保潔;拆遷作業(yè)時(shí)必須采取持續(xù)加壓灑水或噴淋等措施,防止產(chǎn)生灰塵。
(5)建設(shè)局組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位具體實(shí)施,動(dòng)員轄區(qū)單位、學(xué)校、企業(yè)、庭院深入開展環(huán)境衛(wèi)生保潔,對(duì)所有樓房樓頂進(jìn)行徹底清刷,對(duì)玻璃幕墻、瓷磚等可沖刷的樓體全部進(jìn)行清洗。
5、水泥粉磨粉塵污染治理
環(huán)保局負(fù)責(zé),按照《市水泥粉磨企業(yè)綜合治理實(shí)施方案》,3月底前完成晨光水泥有限責(zé)任公司和長(zhǎng)城建材有限公司兩家水泥粉磨企業(yè)的綜合治理,并通過(guò)市環(huán)保局組織的驗(yàn)收。
6、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治
環(huán)保局、公安局負(fù)責(zé),加大對(duì)在用機(jī)動(dòng)車尾氣排放年檢力度,對(duì)尾氣超標(biāo)車輛,實(shí)行限期治理。
7、加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域綜合整治
(1)工促局負(fù)責(zé),相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)保局配合,對(duì)煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)形成的粉塵污染進(jìn)行綜合整治,徹底解決煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)中有組織源和無(wú)組織源的污染防治問題,實(shí)現(xiàn)煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)過(guò)程粉塵穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(2)環(huán)保局組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合,開展高速公路、省道及主要交通干線兩側(cè)違法企業(yè)環(huán)境整治行動(dòng),徹底取締排放不達(dá)標(biāo)的燃煤小鍋爐。
8、秸稈禁燒工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒各項(xiàng)制度,確保在夏秋兩季不著一把火,不冒一股煙。最安全的減肥藥品牌靜脈曲張襪什么牌子好洗面蠶絲被十大品牌比較消浮腫眼霜什么牌子好眼霜男士用什么護(hù)膚品好
9、環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé),繼續(xù)實(shí)施空氣質(zhì)量預(yù)警制度。
(二)“清流凈水”工程
1、加快污水處理廠建設(shè)并規(guī)范運(yùn)行管理
(1)環(huán)保局負(fù)責(zé),建設(shè)局、財(cái)政局、水務(wù)局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,按照《市-年污水處理廠建設(shè)運(yùn)行管理工作實(shí)施方案》的要求,多方籌措建設(shè)資金強(qiáng)力推進(jìn)污水處理廠建設(shè),加快污水處理廠廠區(qū)及配套管網(wǎng)掃尾工程建設(shè),確保我縣污水處理廠達(dá)到國(guó)家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn),年6月底通過(guò)相關(guān)部門的驗(yàn)收,形成污染減排能力。加強(qiáng)污水處理運(yùn)營(yíng)管理工作,確保進(jìn)水口、出水口COD自動(dòng)監(jiān)控裝置正常運(yùn)行。
(2)建設(shè)局負(fù)責(zé),新建項(xiàng)目排水必須按雨污分流設(shè)計(jì),與市政排水管線接通管的前端,須設(shè)置檢查井,否則不予審批有關(guān)手續(xù)。加強(qiáng)施工過(guò)程的監(jiān)督,雨污管線要分別接入相應(yīng)市政管網(wǎng),未按要求設(shè)置檢查井的,不予審批有關(guān)手續(xù)。
(3)建設(shè)局負(fù)責(zé),加強(qiáng)向城市排水設(shè)施內(nèi)排放污水的監(jiān)管,定期對(duì)排水單位的排水水質(zhì)、水量以及污水管網(wǎng)內(nèi)的水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和檢查,并建立相應(yīng)的排水監(jiān)督檔案。排入污水管網(wǎng)的污水不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或未設(shè)置檢查井的,不予發(fā)放《排水許可證》,確保污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)滿足設(shè)計(jì)要求。
(4)環(huán)保局負(fù)責(zé),加強(qiáng)縣城污水處理廠的日常監(jiān)管,其排放污水要達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。
(5)環(huán)保局負(fù)責(zé),加強(qiáng)制藥、化工、造紙、淀粉等重污染企業(yè)向污水處理廠排放污水控制標(biāo)準(zhǔn)的備案管理及日常監(jiān)管,明確企業(yè)污水排放控制要求,并定期公告。
2、強(qiáng)化排污企業(yè)監(jiān)管
(1)環(huán)保局、工商局負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行排水單位的排污許可制度,對(duì)未辦理排污許可證的單位,不予年檢工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(2)環(huán)保局負(fù)責(zé),對(duì)污水處理廠以及將污水直接排入水體的排水單位的排水水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和檢查。對(duì)廢水直接排入河流的現(xiàn)有企業(yè),年其入河排污口水質(zhì)COD濃度控制在130mg/L以內(nèi),否則責(zé)令停產(chǎn)治理,杜絕排污單位將污水排入滲坑及滲井。
(3)發(fā)改局、招商局、環(huán)保局負(fù)責(zé),按照“園區(qū)向城鎮(zhèn)集中、企業(yè)向園區(qū)集中”的“兩集中”原則,新建化工、制藥、農(nóng)藥、印染、制革、釀造、制漿造紙及涉及重金屬排放等水污染較重的建設(shè)項(xiàng)目,必須進(jìn)入已進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng)的工業(yè)集中區(qū)。
(4)環(huán)保局負(fù)責(zé),強(qiáng)化農(nóng)村水環(huán)境治理。按照市政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)廢水排放管理意見》,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)廢水無(wú)組織排放行為,有效保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
3、加強(qiáng)水源地保護(hù)和管理
(1)環(huán)保局負(fù)責(zé),財(cái)政局、水務(wù)局、龍州鎮(zhèn)、市同鄉(xiāng)、只里鄉(xiāng)、獨(dú)羊崗鄉(xiāng)配合,禁止在飲用水水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立直接排污口,并按照國(guó)家規(guī)范完成立標(biāo)工作。
(2)環(huán)保局組織,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,年6月底前劃定我縣的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建、改建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),在非禁養(yǎng)區(qū)新建養(yǎng)殖場(chǎng)的必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)并辦理環(huán)保審批手續(xù),禁養(yǎng)區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)殖戶,年10月底前制定規(guī)劃,限期搬遷或關(guān)閉。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立行唐縣碧水藍(lán)天行動(dòng)指揮部,縣長(zhǎng)任總指揮長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣領(lǐng)導(dǎo)、縣人大副主任、縣政協(xié)副主席任指揮長(zhǎng),成員由環(huán)保局、監(jiān)察局、公安局、建設(shè)局、交通局、發(fā)改局、工促局、水務(wù)局等部門主要負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由縣領(lǐng)導(dǎo)兼任,副主任由政府辦副主任、環(huán)保局局長(zhǎng)擔(dān)任。
指揮部下設(shè)綜合組和督導(dǎo)組。綜合組組長(zhǎng)由環(huán)保局副局長(zhǎng)郝雪峰擔(dān)任,成員由宣傳部、環(huán)保局、建設(shè)局、發(fā)改局有關(guān)人員組成,主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、情況匯總、年終考核等工作。督導(dǎo)組組長(zhǎng)由政府辦副主任習(xí)永振擔(dān)任,成員由宣傳部和監(jiān)察局、環(huán)保局、發(fā)改局、建設(shè)局、交通局、教育局、水務(wù)局有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的督促檢查和考核驗(yàn)收。
(二)健全工作機(jī)制。建立“日監(jiān)測(cè)周分析”、“周調(diào)度月通報(bào)”、“季講評(píng)總結(jié)”工作機(jī)制。指揮部成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名聯(lián)絡(luò)員,每日將工作開展情況進(jìn)行匯總并上報(bào)指揮部辦公室,指揮部辦公室整理后以“簡(jiǎn)報(bào)”形式定期印發(fā);每周分析一次環(huán)境質(zhì)量狀況、每月調(diào)度通報(bào)一次工作開展情況,每季度對(duì)工作進(jìn)行一次講評(píng)和總結(jié)。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作完成情況進(jìn)行日常的監(jiān)督和檢查,對(duì)重要工作進(jìn)行跟蹤督辦,到期要賬,對(duì)目無(wú)法紀(jì)、嚴(yán)重污染的違法行為要嚴(yán)厲打擊,決不姑息遷就。
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