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科學(xué)精細(xì)化管理范文第1篇

一、以服務(wù)發(fā)展為中心，進一步夯實財源基礎(chǔ)

認(rèn)真落實財稅優(yōu)惠政策，支持實施中小企業(yè)成長工程，在企業(yè)融資、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等方面給予重點扶持，鼓勵中小企業(yè)圍繞重點產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑實力強勁的工業(yè)板塊。支持實施龍頭企業(yè)培優(yōu)工程，培育一批十億元級企業(yè)旗艦，為全區(qū)財源增長提供后續(xù)支撐。支持實施百億元產(chǎn)業(yè)集群培育工程，加快白酒、機電、磷化三大產(chǎn)業(yè)集群打造進程。繼續(xù)大力支持稻花香集團、長江高科打造百億強企，壯大骨干財源。加快發(fā)展大道新區(qū)和新工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持“一區(qū)多園”競相發(fā)展，把小溪塔綜合工業(yè)園、龍泉酒類飲品工業(yè)園打造成百億元級工業(yè)園區(qū)，帶動鴉鵲嶺精細(xì)化工集中生產(chǎn)區(qū)、黃花建材園及其他“園中園”加快發(fā)展。做好“以地生財”的文章，強化經(jīng)營理念，大膽探索商業(yè)用地開發(fā)經(jīng)營，開展bot、bt項目融資試點，對經(jīng)營項目委托投融資平臺進行市場化運作，形成政府投融資良性循環(huán)機制。加大政府投入力度，支持平湖擔(dān)保公司和夷陵城司做大做強。

二、以組織收入為基礎(chǔ)，進一步增強財政實力

繼續(xù)加強收入的組織與協(xié)調(diào)，堅持依率計征、依法征收，強化收入分析與預(yù)測，努力彌補和消化減收因素，做到應(yīng)收盡收。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序，重點加強磷礦稅收的規(guī)范管理，堵塞稅收漏洞。全程跟蹤重點稅源的變動情況，積極采取措施防止稅源向外地轉(zhuǎn)移，避免稅收流失。以“金財”工程為依托，重點加強對國土收益、“兩權(quán)價款”、礦補費等非稅收入管理力度。強化國有資本經(jīng)營收益收繳管理，把政府公共資源有償使用招標(biāo)、拍賣等收入全面納入預(yù)算管理。準(zhǔn)確把握國家投資政策導(dǎo)向，抓緊項目包裝，力爭在爭取項目和資金上實現(xiàn)新突破，確保重點項目建設(shè)需要。

三、以關(guān)注民生為重點，進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)

一是增加公共服務(wù)領(lǐng)域投入，建立健全保障和改善民生的長效機制。繼續(xù)加大對教育的投入力度，改善辦學(xué)條件，促進教育均衡發(fā)展，建立健全公用經(jīng)費最低保障機制，完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系；增加財政投入，加快覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)，全面建立和完善最低生活保障制度，推動新醫(yī)改各項政策的順利實施；繼續(xù)推進廉租房、經(jīng)濟適用房建設(shè)，加快農(nóng)村危房改造步伐，逐步落實住房貨幣化改革補貼政策；認(rèn)真落實國家將到期就業(yè)扶持政策再延長一年的政策，促進下崗失業(yè)人員、困難群體實現(xiàn)再就業(yè)。

二是加大財政支農(nóng)力度，支持新農(nóng)村建設(shè)。把支持循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為破解“三農(nóng)”問題的切入點，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)民持續(xù)增收，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。用好國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村大幅度增加投入的政策機遇，積極探索建立財政支農(nóng)資金整合的辦法與措施，大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；鞏固“三園示范”建設(shè)成果，推進柑桔、茶葉、畜牧三大產(chǎn)業(yè)提檔升級；集中投入，加快建設(shè)小鴉路“精品柑桔走廊”、宜大路“高效茶葉走廊”、宜興路“林業(yè)生態(tài)走廊”；大力支持實施“農(nóng)村清潔工程”，推進“生態(tài)農(nóng)莊”建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境；繼續(xù)支持實施“陽光工程”、“雨露計劃”，廣泛開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)，培育新型農(nóng)民。

三是支持社會事業(yè)發(fā)展，促進社會和諧。全力支持做好移民后扶和移民安置工作，及時足額發(fā)放移民后扶資金；積極籌措資金，切實保障政權(quán)建設(shè)需要，推進法制夷陵、平安夷陵建設(shè)；建立健全財政應(yīng)急保障機制，增強應(yīng)對各類突發(fā)事件的財政保障能力；大力支持科技、文化、計生、城建等社會事業(yè)全面發(fā)展，促進社會和諧進步。

四、以深化改革為動力，進一步提升精細(xì)化管理水平

一是繼續(xù)深化財政四項改革。逐步提高公用經(jīng)費的分檔定額標(biāo)準(zhǔn)，完善項目預(yù)算的管理辦法，細(xì)化預(yù)算編制；繼續(xù)擴大國庫集中支付的范疇，將村級代管資金納入集中支付系統(tǒng)，積極推進公務(wù)卡結(jié)算方式改革，實現(xiàn)公務(wù)卡結(jié)算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級全面推開；從執(zhí)收項目、標(biāo)準(zhǔn)和票據(jù)管理入手，加大政府非稅收入改革的力度；完善會議費管理辦法，加強對車輛購置的管理，逐步理順涉及政府采購的各部門職能，規(guī)范政府采購程序。二是繼續(xù)深化國有資產(chǎn)管理改革。研究制定全區(qū)國有資產(chǎn)管理改革實施辦法，強化對各單位、各部門國有資產(chǎn)監(jiān)管，重點研究經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)管的辦法與措施，統(tǒng)一經(jīng)營性國資收入財政集中管理辦法，堅決執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定。加強對閑置、報廢等不用資產(chǎn)管理，做好國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算工作。三是繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。深入研究區(qū)鄉(xiāng)財政體制，進一步完善“以錢養(yǎng)事”工作機制，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)改制中心人員的管理，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級公益事業(yè)的順利開展。繼續(xù)指導(dǎo)和督促開展村級債務(wù)化解工作，實現(xiàn)逐年化解債務(wù)的目標(biāo)。加強村級轉(zhuǎn)移支付資金的規(guī)范管理，確保農(nóng)村基層組織的正常運轉(zhuǎn)和農(nóng)村事務(wù)正常開展的需要。

科學(xué)精細(xì)化管理范文第2篇

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 財務(wù)管理 科學(xué)化 精細(xì)化

事業(yè)單位的財產(chǎn)屬于國有財產(chǎn)，因此，必須對事業(yè)單位的財務(wù)加強管理。在對事業(yè)單位的財務(wù)進行管理的過程中，需要發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題，然后尋求切實可行的應(yīng)對措施，提高資源的利用率，進而彰顯服務(wù)型政府的魅力。

一、事業(yè)單位財務(wù)管理實行科學(xué)化、精細(xì)化的必要性

如今，在事業(yè)單位財務(wù)的管理過程中還存在著一些問題和不足，針對這些問題，我們需要采取科學(xué)的管理手段，進行精細(xì)化管理。例如：實行精細(xì)化的管理措施，做好財務(wù)明細(xì)，加大財務(wù)管理力度等等。

（一）時展的需要

在市場化的競爭環(huán)境中，事業(yè)單位要想更好地服務(wù)于大眾，服務(wù)于市場經(jīng)濟，切實履行自身的職責(zé)，贏得廣大人民的信任，為市場經(jīng)濟運行提供一定的保證，需要不斷地強化財務(wù)管理的科學(xué)化、精細(xì)化。可是如今在事業(yè)單位財務(wù)管理方面還存在很多的問題，例如：資產(chǎn)的利用率低，浪費現(xiàn)象嚴(yán)重，管理職責(zé)不明確等等。面對這樣的情況，我們需要做的便是在實踐的過程中，尋求切實可行的措施，進而實現(xiàn)財務(wù)管理的科學(xué)化、精細(xì)化。

（二）事業(yè)單位自身發(fā)展的需要

在市場經(jīng)濟條件下，事業(yè)單位的職能不僅是服務(wù)人民群眾，解決人民群眾生活中的問題，它還具有社會評價的作用。在市場經(jīng)濟條件下，部分事業(yè)單位負(fù)責(zé)評價商品的生產(chǎn)以及消費，保證評價的公共性，為市場規(guī)范運行提供一定的保證。然而，事業(yè)單位在財務(wù)管理中出現(xiàn)了一些問題，損害了政府的形象。事業(yè)單位需要從自身入手，不斷實現(xiàn)財務(wù)管理的精細(xì)化、科學(xué)化、透明化，只有這樣才會不斷的維護好廣大人民的利益，贏得廣大人民對于政府的信賴，為市場經(jīng)濟的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、當(dāng)前事業(yè)單位在財務(wù)管理方面存在的問題和不足

事業(yè)單位在社會管理中占有重要的地位，可是在如今的發(fā)展過程中存在很多的不足，這些不足影響了事業(yè)單位的發(fā)展，使市場經(jīng)濟的正常運行受到一定的影響，同樣也影響了廣大人民群眾對于政府的信賴。

（一）財務(wù)管理的制度有待于完善

現(xiàn)階段，很多事業(yè)單位在制定自己單位的財務(wù)管理制度時，只有財政部門對開支標(biāo)準(zhǔn)的支出情況做出了明確的規(guī)定。在事業(yè)單位內(nèi)部，很多開支項目都沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，在平時開支時，沒有一定的章程可以依據(jù)，因此，隨意性比較大。一些費用，像公務(wù)接待費用雖然設(shè)定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，但是所設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)比較低，在實際花費的過程中，部分領(lǐng)導(dǎo)自己增加支出的標(biāo)準(zhǔn)，使財政資金造成很大的浪費。

（二）資產(chǎn)管理有待于強化

對于固定資產(chǎn)，在進行配置時，比較盲目、隨意。部分單位沒有遵守相關(guān)規(guī)定，沒有結(jié)合資產(chǎn)的需求情況，在配置資產(chǎn)時重復(fù)性比較強，資產(chǎn)閑置的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。一些事業(yè)單位在進行資產(chǎn)管理時，隨意性比較強，只是在財務(wù)部門進行固定資產(chǎn)總賬的登記，沒有制定具體的明細(xì)賬目。對于固定資產(chǎn)，沒有進行定期的盤點，賬務(wù)的出賬和入賬情況不合。一些固定資產(chǎn)已經(jīng)超過使用的年限，沒有進行定期的清理，在進行清理時，沒有上報到國有資產(chǎn)管理部門，國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

（三）財務(wù)管理意識相對淡薄

事業(yè)單位的資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，很多人就認(rèn)為國有資產(chǎn)屬于國家的資源，可以隨意地?fù)]霍，因此，事業(yè)單位平時的財務(wù)管理缺乏力度。沒有配置專門的管理人員，也沒有建立明確的獎懲措施，正是因為這樣，才導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部公有資產(chǎn)隨意挪用、貪污的現(xiàn)象時有發(fā)生。

三、事業(yè)單位財務(wù)管理的科學(xué)化、精細(xì)化

面對事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題和不足，我們需要做的便是不斷地優(yōu)化財務(wù)管理的措施，實行精細(xì)化、科學(xué)化的管理手段，只有這樣才會不斷地保護好公有財產(chǎn)，維護好廣大人民的利益，更好的服務(wù)于市場經(jīng)濟。

（一）強化財務(wù)管理的意識

為了扭轉(zhuǎn)事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理中存在的問題，我們首先應(yīng)該做的便是不斷地強化財務(wù)管理的意識。只有從認(rèn)識上意識到了財務(wù)管理的重要性，才會讓我們在財務(wù)管理的實踐過程中把維護公有財產(chǎn)的措施具體落實到行動中來。強化事業(yè)單位財務(wù)管理的意識方式、方法有很多，例如：及時地傳達上級對于財務(wù)管理的指示，制定財務(wù)管理的懲罰措施，明確管理人的職責(zé)等等。

（二）健全財務(wù)管理體制

如今，在市場化的競爭環(huán)境中，事業(yè)單位也要參與到競爭中來，不過競爭的對象是服務(wù)水平之間的比拼。因此，為了更好地維護好廣大人民的財產(chǎn)利益，服務(wù)于市場經(jīng)濟的發(fā)展，我們所要做的便是不斷強化財務(wù)管理的科學(xué)化，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，嚴(yán)格落實管理措施，明確管理職責(zé)，具體任務(wù)落實到人，強化財務(wù)管理的意識。對于財務(wù)管理的工作人員，需要培養(yǎng)其責(zé)任心，對其進行專業(yè)培訓(xùn)，增強對財務(wù)管理重要性的認(rèn)識。只有這樣，增強工作人員的財務(wù)管理意識，采用科學(xué)的管理方法，實現(xiàn)財務(wù)管理的科學(xué)化，盡可能地減少資源浪費現(xiàn)象的產(chǎn)生。

（三）事業(yè)單位財務(wù)管理的精細(xì)化

實現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)管理的精細(xì)化需要我們做的有很多，例如：優(yōu)化財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)，在資產(chǎn)的購買之前做好詳細(xì)的調(diào)查分析，明確每一筆資產(chǎn)的支付情況，建立健全財務(wù)管理制度，做好財務(wù)明細(xì)，定期進行財務(wù)抽查，還有要不斷地強化財務(wù)管理方面的監(jiān)督。對于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)，要嚴(yán)格進行分類，如果達到一定的入賬價值標(biāo)準(zhǔn)，就必須作為固定的資產(chǎn)入賬。此外，設(shè)立清查固定資產(chǎn)的小組，對固定資產(chǎn)進行定期的清點。只有這樣才會減少每一個環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的問題，盡可能地減少浪費、貪污、挪用等現(xiàn)象的發(fā)生，為市場經(jīng)濟的發(fā)展掃清障礙，使國有資產(chǎn)得到更加合理的利用。

四、結(jié)語

事業(yè)單位財務(wù)管理實現(xiàn)科學(xué)化和精細(xì)化，意義重大，它可以實現(xiàn)資源的最大化利用，同時增強人們對政府的信任程度。針對當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題，需要仔細(xì)分析問題產(chǎn)生的原因，并采取相應(yīng)的措施，實現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)管理的科學(xué)化和精細(xì)化。

參考文獻

[1]鄭鳳旺.事業(yè)單位資產(chǎn)管理問題淺析[J].財經(jīng)界，2013（02）.

[2]王艷.事業(yè)單位財務(wù)管理中存在問題的探討[J].國有資產(chǎn)管理，2012（12）.

科學(xué)精細(xì)化管理范文第3篇

關(guān)鍵詞：科學(xué)化；城建；效益

中圖分類號：TU723.3 文獻標(biāo)識碼：B 文章編號：1009-9166（2011）002(C)-0203-01

一、近幾年來城市建設(shè)資金管理的現(xiàn)狀

近年來特別是2010年以來，在金融危機的壓力下，國家投入4萬億，用于擴大內(nèi)需，有效地拉動了經(jīng)濟增長。各地圍繞“保增長、擴內(nèi)需、促發(fā)展”而出臺的一系列措施，抓住振興老工業(yè)基地、擴大內(nèi)需等機遇，大力發(fā)展經(jīng)濟加快城市建設(shè)。城市建設(shè)邁入高峰期。以投資規(guī)模大、綜合效益高、帶有全局性為特點的城建重點工程建設(shè)如火如荼、有序推進。城建重點工程政府投資項目涵蓋范圍之廣、建設(shè)項目之多、資金投入之大，逐年創(chuàng)下新高。大批重點工程政府投資項目的完成形成了城市亮點，讓市民共享到經(jīng)濟發(fā)展新成果。

為了推動城建重點工程的順利進行，進一步加強和規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，各地根據(jù)實際情況，出臺了資金管理意見，形成了資金管理機制。以筆者所在的徐州為例，連續(xù)四年以市政府1號文件下發(fā)城建重點工程計劃，側(cè)重點雖然不同，卻年年繞不過城建與民生。2006年市政府成立了市城建重點工程辦公室，負(fù)責(zé)建設(shè)資金的審核、調(diào)度。2008年成立了政府投資項目代建辦公室，2009年更名為政府投資項目代建中心，負(fù)責(zé)代建項目的資金運作。在逐步完善現(xiàn)有的資金管理模式下，為解決城市建設(shè)所需的資金難題，在籌集城市建設(shè)資金方面進行了一些有益的嘗試，按市場運作方式充分發(fā)揮市場機制的作用，大力實施BT等資本運作方式，通過盤活存量土地、實行土地置換等方式，取得土地出讓收入用于城市建設(shè)再投入。同時積極推行代建制，借助于具有投資能力和融資功能的投資主體，依托專業(yè)化的管理機構(gòu)，吸收民間資本參與政府項目建設(shè)。多渠道籌措建設(shè)資金，實現(xiàn)投資主體多元化，確保工程順利進行。還以徐州為例，從2008年起徐州市對市本級非經(jīng)營性政府投資項目，如音樂廳、美術(shù)館、濱湖步行街等項目實施委托代建制。有效地發(fā)揮了投資主體資金管理和理財優(yōu)勢，切實做好項目建設(shè)過程中的資金安排，大大緩解了政府短期內(nèi)集中支付的巨大壓力。

二、當(dāng)前城建資金管理存在的問題

伴隨著經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，在建設(shè)投資領(lǐng)域，也存在著深層次的矛盾，如建設(shè)單位預(yù)算編制不規(guī)范，資金短缺缺口大，三超現(xiàn)象仍普遍存在等問題。

資金申報不規(guī)范，前期準(zhǔn)備不及時。個別項目建設(shè)工期緊、任務(wù)重，再加上新增或變更內(nèi)容，前期準(zhǔn)備往往比較倉促，邊立項、邊設(shè)計、邊施工的現(xiàn)象時有發(fā)生，造成概算失控，資金計劃難以控制。有些項目定價依據(jù)偏高，沒有完全與市場接軌，個別項目造價把關(guān)不嚴(yán)，沒有真正體現(xiàn)通過招投標(biāo)來降低工程造價，極易造成資金的流失。建設(shè)單位申請資金時需要報送的工程合同、中標(biāo)通知書、工程量清單等材料往往準(zhǔn)備不齊全，極大地影響了項目審核工作的正常進行。

新增及變更項目資金來源不明確，項目資金得不到及時落實。超盤工程資金缺口仍突出。由于投資環(huán)境變化，市場建筑材料上漲、工人工資提升、設(shè)計方案變更，使項目投資額不斷增加，出現(xiàn)工程超盤現(xiàn)象，這部分資金缺口仍然很大。單位報審時未經(jīng)明確資金來源也不利于對工程項目建成后的投入與功效進行全面的評估，項目績效評價不到位。

三、全面推進城建資金科學(xué)化、精細(xì)化管理

思路清晰、路徑明確。一是根據(jù)編制的籌資計劃全局調(diào)度盤活資金存量，尤其是對跨年度工程通盤考慮資金安排，切實提高建設(shè)資金的使用效益。二是嚴(yán)格按照下達的資金計劃，將城建資金投向園林綠化、環(huán)境改善、重大民生等城市功能性、全局性的城建重點工程建設(shè)。三是每月在城建重點工程合理建設(shè)工期的基礎(chǔ)上，科學(xué)制訂并嚴(yán)格實施分期投資計劃和融資計劃，每月出具資金使用情況表，加強資金運作和管理。

運作規(guī)范，程序嚴(yán)謹(jǐn)。一是規(guī)范重點工程項目建設(shè)資金的撥付管理。對工程資金不擠不壓，嚴(yán)格按照工程計劃、工程預(yù)算、工程進度、簽訂合同進行撥款，督促各項配套資金及時到位。二是切實增強城建計劃的嚴(yán)肅性。市城建計劃編制后，一經(jīng)市政府審定，要嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意變更。三是深化國庫集中支付制度改革，確保項目建設(shè)資金的安全。

明確責(zé)任，全程監(jiān)管。一是落實專人對重點工程項目的工程進度和資金使用進行動態(tài)跟蹤管理，分工明確，各司其職，各負(fù)其責(zé)。二是對重點工程建設(shè)項目的資金來源和運行過程中項目超概等情況進行預(yù)警分析，對資金進行連續(xù)、總體平衡后，落實補救措施，力求最大限度地防范資金風(fēng)險。

科學(xué)精細(xì)化管理范文第4篇

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位；財務(wù)管理；精細(xì)化；科學(xué)化

一、引言

隨著市場經(jīng)濟制度的不斷完善，事業(yè)單位的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了顯著變化，加上事業(yè)單位改革力度不斷加大，出現(xiàn)了公共性事業(yè)單位與盈利性事業(yè)單位等不同的性質(zhì)劃分，原有的事業(yè)單位財務(wù)管理體制已不能適應(yīng)新時代的需求，表現(xiàn)出明顯的滯后性。為推動事業(yè)單位財務(wù)管理的改革與完善，國家出臺新《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》，對事業(yè)單位財務(wù)管理提出新的要求。在此背景下，有必要對事業(yè)單位的財務(wù)管理進行改革和創(chuàng)新，使財務(wù)管理更加科學(xué)化、精細(xì)化。

二、行政事業(yè)單位財務(wù)管理的精細(xì)化、科學(xué)化概述

1.行政事業(yè)單位財務(wù)管理的精細(xì)化、科學(xué)化的內(nèi)涵

行政事業(yè)單位財務(wù)管理科學(xué)化主要是指按照科學(xué)的管理方式，在兼顧事業(yè)單位性質(zhì)和特征的基礎(chǔ)上，并將事業(yè)單位財務(wù)管理體系與現(xiàn)在的財務(wù)管理模式相結(jié)合，建立科學(xué)的事業(yè)單位財務(wù)管理體系。行政事業(yè)單位財務(wù)管理的精細(xì)化是指在財務(wù)管理過程中事業(yè)單位樹立精益求精的思想和理念，使用專業(yè)化、數(shù)據(jù)化、系統(tǒng)化以及信息化的管理技術(shù)和方法，不斷完善財務(wù)管理制度和評價機制，實現(xiàn)精確和精細(xì)的財務(wù)管理。行政事業(yè)單位財務(wù)管理的精細(xì)化與科學(xué)化密不可分，事業(yè)單位財務(wù)管理的科學(xué)化是財務(wù)管理精細(xì)化的目標(biāo)，精細(xì)化是實現(xiàn)科學(xué)化的重要途徑和手段。

2.行政事業(yè)單位財務(wù)管理精細(xì)化的體現(xiàn)

事業(yè)單位財務(wù)管理精細(xì)化主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）專業(yè)化，對于事業(yè)單位的財務(wù)管理工作應(yīng)該由專門的財務(wù)人員進行管理，建立管理分工的專業(yè)化管理制度，這能夠為事業(yè)單位財務(wù)管理工作精細(xì)化的實現(xiàn)提供重要的基礎(chǔ)和前提條件。（2）系統(tǒng)化，財務(wù)管理工作涉及事業(yè)單位工作的方方面面，內(nèi)容十分復(fù)雜，要提高財務(wù)管理工作的有效性以及精細(xì)化程度，就要將財務(wù)管理系統(tǒng)化。（3）數(shù)據(jù)化，數(shù)據(jù)是財務(wù)管理工作的直接對象和基礎(chǔ)，只有將事業(yè)單位的各項活動通過數(shù)據(jù)資料來反映，才能有效管理和權(quán)衡財務(wù)工作。（4）信息化，信息技術(shù)的不斷發(fā)展為財務(wù)管理工作提供了技術(shù)支持，加快財務(wù)管理工作的信息化水平已成為大勢所趨，有利于進一步實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的科學(xué)化和精細(xì)化。

三、行政事業(yè)單位實現(xiàn)財務(wù)管理的精細(xì)化、科學(xué)化的重要性

1.精細(xì)化、科學(xué)化管理可以促進績效政府的建立

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》明確提出，要著力推進行政管理體制改革，加快建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府?！笆晃濉币?guī)劃為我國行政管理體制改革明確了方向，目前，政府職能轉(zhuǎn)變不徹底，權(quán)責(zé)不明確、部門辦事效率低下以及奢侈浪費現(xiàn)象普遍存在，建立決策科學(xué)、權(quán)責(zé)對等、分工合理、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的績效型政府已經(jīng)迫在眉睫。而只有加快實施精細(xì)化管理，才能有效提高行政效率，充分適應(yīng)政府管理機能的轉(zhuǎn)變。

2.精細(xì)化、科學(xué)化管理有利于提高國有資產(chǎn)的使用效益

當(dāng)前事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用效益較低，損失浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。比如預(yù)算執(zhí)行率不高、結(jié)余資金規(guī)模過大、固定資產(chǎn)管理混亂、資產(chǎn)配置不合理、對外投資效益低下等，需要盡快實施精細(xì)化管理，才能有效堵塞管理漏洞，夯實管理基礎(chǔ)，精化管理環(huán)節(jié)，提高國有資產(chǎn)和國有資源的使用效益。

四、行政事業(yè)單位實現(xiàn)財務(wù)管理的精細(xì)化、科學(xué)化的措施

1.樹立科學(xué)化和精細(xì)化管理的觀念

思想觀念決定著行為方式，事業(yè)單位要想實現(xiàn)財務(wù)管理工作的科學(xué)化和精細(xì)化，就必須要樹立起科學(xué)化和精細(xì)化的管理理念。因此，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揮帶頭的作用，積極學(xué)習(xí)財政部提出的財務(wù)管理科學(xué)化和精細(xì)化的各項要求，明確財務(wù)管理科學(xué)化和精細(xì)化的概念和內(nèi)涵，將新準(zhǔn)則運用于企業(yè)的實際工作中，加快實現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)管理工作的改革。加強科學(xué)化和精細(xì)化管理意識，對實現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)管理的科學(xué)化和精細(xì)化必不可少，也是至關(guān)重要的第一步。因此，事業(yè)單位的工作人員必須培養(yǎng)科學(xué)化和精細(xì)化的管理意識，不斷提高工作人員的科學(xué)化和精細(xì)化管理水平，真正意義上促進財務(wù)管理工作的科學(xué)化和精細(xì)化的改革。

2.實施全面預(yù)算管理

預(yù)算管理是事業(yè)單位財務(wù)管理的重要組成部分，也是事業(yè)單位強化財務(wù)控制的有效手段。所以，事業(yè)單位應(yīng)從預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算分析、預(yù)算調(diào)整等方面著手，實施精細(xì)化預(yù)算管理。首先，科學(xué)編制事業(yè)單位預(yù)算。在預(yù)算編制之前，編制人員要深入各部門進行調(diào)查，了解和預(yù)測各部門的經(jīng)費使用情況。在預(yù)算編制時，認(rèn)真分析確定本單位的項目預(yù)算金額，對辦公費、差旅費等日常公用費用按照人員測算人均定額，確保單位收支預(yù)算與實際情況相符。其次，強化預(yù)算執(zhí)行控制。事業(yè)單位要以經(jīng)批復(fù)的預(yù)算項目文本為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，重視預(yù)算事中、事后監(jiān)督。再次，預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與部門年度考核掛鉤，健全預(yù)算執(zhí)行考核制度，明確考核指標(biāo)、內(nèi)容，并根據(jù)考核結(jié)果落實相應(yīng)的獎懲措施。

3.固定資產(chǎn)核算科學(xué)化

現(xiàn)行《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》規(guī)定：固定資產(chǎn)只核算賬面價值，不計提折舊，通過“計提專用基金一一修購基金”對固定資產(chǎn)維護和修理進行賬務(wù)處理。這就導(dǎo)致事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債表僅能反映固定資產(chǎn)原值，而無法體現(xiàn)固定資產(chǎn)價值的折損情況，易發(fā)生固定資產(chǎn)價值虛增。同時，事業(yè)單位將購置固定資產(chǎn)發(fā)生的費用全部列入當(dāng)期支出，違背了收益性支出和資本性支出的劃分原則，降低了會計信息的可靠性。因此，必須改進固定資產(chǎn)核算制度，實現(xiàn)固定資產(chǎn)核算科學(xué)化，保證會計報表的真實性。固定資產(chǎn)的科學(xué)化可以通過以下方面來進行，比如增設(shè)“累計折舊”會計科目，將其作為固定資產(chǎn)的抵減項目。

4.推動收入管理精細(xì)化

隨著事業(yè)單位改革的逐漸深入，一些事業(yè)單位已經(jīng)成為自收自支單位，雖然國家在事業(yè)單位改革當(dāng)中，意圖將這些事業(yè)單位改制成公共服務(wù)企業(yè)，但是從目前來看，這一改革目標(biāo)的實現(xiàn)難度比較大。因此，當(dāng)前在財務(wù)管理改革當(dāng)中，要將收入管理精細(xì)化作為一項重要目標(biāo)。這一方面，事業(yè)單位應(yīng)該明確收入范圍、項目的基礎(chǔ)上，建立完善的收入臺賬，對所有收入進行分科目管理，所有收入要存入指定的管理賬戶，對資金按照國家事業(yè)單位收入分配要求進行統(tǒng)一的分配管理，事業(yè)單位對本年度內(nèi)的收入沒有支配權(quán)。另一方面，國家對于事業(yè)單位收入要采取國庫集中支付，利用統(tǒng)一支付減少事業(yè)單位的收入管理權(quán)，避免成本支出與收入的混亂對財務(wù)管理的不良影響。

五、總結(jié)

總之，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，事業(yè)單位內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了巨大變化，使得事業(yè)單位原有的財務(wù)管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)事業(yè)單位改革發(fā)展的需要。為此，必須推動行政事業(yè)單位財務(wù)管理實現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化管理階段，不斷改進和完善預(yù)算管理、成本核算、固定資產(chǎn)核算、收支管理等財務(wù)管理內(nèi)容，從而提高事業(yè)單位財務(wù)管理工作效率和質(zhì)量。

參考文獻：

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科學(xué)精細(xì)化管理范文第5篇

為了滿足當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展變化的需求，下面筆者基于自身多年的工作經(jīng)驗，就事業(yè)單位財務(wù)科學(xué)化與精細(xì)化管理模式的構(gòu)建進行研究和分析。

【關(guān)鍵詞】

事業(yè)單位；財務(wù)；精細(xì)化；科學(xué)化；管理模式

0 前言

近年來，隨著信息技術(shù)發(fā)展速度的加快，為了提高事業(yè)單位管理水平和質(zhì)量，事業(yè)單位也開始對其財務(wù)管理模式進行了相應(yīng)的改進，下面文章就事業(yè)單位財務(wù)科學(xué)化、精細(xì)化管理模式的構(gòu)建進行詳細(xì)地論述。

1 財務(wù)科學(xué)化、精細(xì)化管理模式與傳統(tǒng)財務(wù)管理模式之間的比較

財務(wù)科學(xué)化、精細(xì)化管理模式是在傳統(tǒng)財務(wù)管理模式的基礎(chǔ)上所構(gòu)建的，結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對以往會計電算方式實施改進，將計算機信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與現(xiàn)代財務(wù)管理應(yīng)用軟件相結(jié)合，在原有的基礎(chǔ)不斷地創(chuàng)新和探索，構(gòu)建一個遠(yuǎn)程核算、預(yù)算控制、預(yù)警監(jiān)管、圖形演化、資金結(jié)算以及智能分析等各種功能于一身的財務(wù)管理系統(tǒng)，從而實現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)管理的精細(xì)化、科學(xué)化以及網(wǎng)絡(luò)化等。這一管理模式和傳統(tǒng)管理模式之間所存在的差別表現(xiàn)如下：

第一，管理信息與處理信息。傳統(tǒng)的電算財務(wù)管理模式主要是針對會計報表資料與會計核算等方面的資料，而這種科學(xué)化、精細(xì)化管理模式所涉及到信息更為廣泛，不僅有會計方面的資料，同時還包括了在管理過程中所形成的圖形顯示、預(yù)算控制、指標(biāo)分析、預(yù)警反饋以及決策流程等方面的財務(wù)信息資料。第二，處理和管理時間，傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式主要針對的是以往、過去已經(jīng)發(fā)生以及客觀存在的這些財務(wù)情況，而這種科學(xué)化、精細(xì)化管理模式則是對事業(yè)單位整個財務(wù)工作進行全過程的管理，實施動態(tài)管理，其不僅包括事前控制管理，同時還包括事中以及事后的管理和控制。第三，功能的不同，傳統(tǒng)管理模式所注重的是單位財務(wù)工作中量的變化，而科學(xué)化、精細(xì)化管理模式所注重的除了量的變化以外，更多的是質(zhì)的變化，通過這兩種變化，使管理者與決策者能夠及時了解和掌握事業(yè)單位財務(wù)工作的具體狀況，為決策者制定決策時，提供相應(yīng)的參考依據(jù)。

2 事業(yè)單位財務(wù)科學(xué)化、精細(xì)化管理模式的構(gòu)建

2.1 特點

第一，財務(wù)信息具備相應(yīng)的實時性。即把單位所有財務(wù)信息進行整合，同時和事業(yè)單位其他相關(guān)的管理系統(tǒng)進行實時的連接，從而使其能夠和事業(yè)單位內(nèi)財政部門、業(yè)務(wù)部門等相關(guān)部門交換相應(yīng)的信息，從而拓寬信息獲得的渠道，使其信息更為豐富。此外，還可將事業(yè)單位所開展的每項業(yè)務(wù)活動及時地反映出來且加工成為事業(yè)單位財務(wù)管理所需的財務(wù)信息，從而確保所獲得財務(wù)信息和財務(wù)活動一致、同步，以此提高其管理的效率、水平。

第二，共享數(shù)據(jù)資源信息。由事業(yè)單位內(nèi)部上級相關(guān)部門來管控數(shù)據(jù)的備份、交換以及保存等，事業(yè)單位下屬部門要想查看相應(yīng)的財務(wù)信息，就必須要通過單位內(nèi)部中的網(wǎng)絡(luò)客戶端才可共享各種數(shù)據(jù)資源，通過這種方式不僅可提升企業(yè)內(nèi)部資源利用率，同時還可有效降低其辦公的成本，提高其工作效率。

第三，工作流程具有一定可視性。構(gòu)建一個信息化、科學(xué)化管理平臺，建立一個精細(xì)化、科學(xué)化管理工作流程，通過這一工作流程，確保事業(yè)單位財務(wù)業(yè)務(wù)管理工作的正常運作，管理人員可隨時在這一管理平臺查看相應(yīng)的財務(wù)信息。

2.2 財務(wù)科學(xué)化、精細(xì)化管理模式創(chuàng)新

第一，精細(xì)化管理。將單位財務(wù)管理內(nèi)容不斷地細(xì)化，擴展其管理的范圍，根據(jù)事業(yè)單位財務(wù)管理的目標(biāo)，將所有涉及到財務(wù)管理的工作或者活動技整合在一起，進行精細(xì)化管理，以此提升其管理質(zhì)量和水平。同時還應(yīng)構(gòu)建和完善單位內(nèi)部財務(wù)管理制度，充分發(fā)揮這些有限經(jīng)費資源，建立切實可行的業(yè)務(wù)規(guī)范以及流程，采取數(shù)據(jù)分析、監(jiān)控預(yù)警以及跟蹤對比等各種管理方式。在實施精細(xì)化管理時，要注意各管理環(huán)節(jié)之間的銜接，加大管理技術(shù)的創(chuàng)新，制定相應(yīng)的精細(xì)化目標(biāo)與指標(biāo)，對其實施的效果進行統(tǒng)計、評價以及分析，優(yōu)化配置各種資源，從以往記賬核算的方式轉(zhuǎn)變成為精細(xì)化管理，從以往事后靜態(tài)管理轉(zhuǎn)變成為動態(tài)的、全過程管理，加大其主動服務(wù)力度與指導(dǎo)力度。

第二，明確事業(yè)單位財務(wù)管理的發(fā)展方向，增強財務(wù)預(yù)算的管理、控制以及分析，抓住單位內(nèi)部財務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷健全其預(yù)算管控，科學(xué)且合理地分解預(yù)算的指標(biāo)，盡量符合實際事業(yè)單位發(fā)展的實際情況。同時期預(yù)算的內(nèi)容必須要充分且全面，盡量讓事業(yè)單位內(nèi)部各部門都參與到財務(wù)管理工作中來，使預(yù)算管理工作透明化和公開化。此外，還應(yīng)對其預(yù)算管理職能進行科學(xué)且合理地劃分，將管理責(zé)任落實到個人，基于事業(yè)單位原有的財務(wù)管理，可適當(dāng)?shù)卦黾酉鄳?yīng)的預(yù)算崗位，提升預(yù)算監(jiān)督力度，從而提高預(yù)算管控水平和質(zhì)量。

第三，科學(xué)化管理。加大事業(yè)單位財務(wù)管理計算機信息技術(shù)投入的力度，增強財務(wù)管理的信息化與科學(xué)化，通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息平臺和網(wǎng)上報銷系統(tǒng)，使事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理人員可隨時查看相關(guān)的財務(wù)信息，從而提高其管理效率，加大單位內(nèi)部資金的管理，避免出現(xiàn)的現(xiàn)象。

第四，要想使上述這一管理更好地實施，還應(yīng)加大管理人員專業(yè)技能的培訓(xùn)，利用崗位自學(xué)、培訓(xùn)活動的開展、學(xué)術(shù)交流以及人才的引進等各種方式，增強管理人員科學(xué)化、精細(xì)化管理的意識，最大程度發(fā)揮當(dāng)前所有的這些資源。

【參考文獻】

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