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一、建立和完善新任領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論考試制度。凡新提拔擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員,一律參加新任領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論考試。考試合格者,進(jìn)行任命;考試不合格者,取消任用資格,并將考試結(jié)果裝入個(gè)人檔案。
二、堅(jiān)持和完善任前談話(huà)制度。凡新提拔擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員,由市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)新任職干部進(jìn)行任前談話(huà),指出干部考察中了解和掌握到的缺點(diǎn)和不足,并提出希望和要求。
三、堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制度。凡是非選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)干部,均實(shí)行試用期制。試用期滿(mǎn),經(jīng)考核合格的正式任職,不勝任的免去試任職務(wù),另行安排工作。今年,該市已對(duì)新提拔的75名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中的21名非選舉產(chǎn)生的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了為期一年的試用期。
四、堅(jiān)持和完善廉政談話(huà)制度。通過(guò)干部監(jiān)督工作聯(lián)系會(huì)議、群眾舉報(bào)以及平時(shí)檢查工作等方式,一旦掌握、發(fā)現(xiàn)干部在廉政建設(shè)上存在一些不良傾向時(shí),便及時(shí)找其談話(huà),對(duì)其進(jìn)行開(kāi)導(dǎo)式、提醒式、告誡式教育,幫助其增強(qiáng)拒腐防變的能力。
五、堅(jiān)持和完善上崗前培訓(xùn)制度。該市對(duì)新提拔的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行上崗前培訓(xùn)已經(jīng)形成制度。近年來(lái),他們對(duì)新提拔任用的115名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部均進(jìn)行了為期一個(gè)月的崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)中,堅(jiān)持注重針對(duì)性、層次性、互動(dòng)性、科學(xué)性和靈活性,專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)大學(xué)院校的客座教授、離退休老領(lǐng)導(dǎo)以及基層具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)同志為新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部授課,同時(shí)堅(jiān)持搞好了黨性分析活動(dòng),切實(shí)提高了新任領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng)。
六、試行領(lǐng)導(dǎo)干部任職承諾制度。在加強(qiáng)新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、教育、管理工作中,該市試行了新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任職承諾制度,嚴(yán)格要求其任職前對(duì)自己在今后的工作中的德、能、勤、績(jī)、廉等方面的情況進(jìn)行公開(kāi)承諾。
七、建立和推行新任干部述職制度。該市注重對(duì)新提拔的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了跟蹤管理,一旦發(fā)現(xiàn)不良苗頭,結(jié)合全市干部隊(duì)伍實(shí)際,對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督或提醒式教育管理,重點(diǎn)是進(jìn)行了集體述職。目前,該市已對(duì)**年1月以來(lái)新提拔的75名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了集體述職。
八、建立和完善誡勉談話(huà)制度。對(duì)一些新任領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作、生活、學(xué)習(xí)、社交以及班子建設(shè)等方面出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的問(wèn)題,但又沒(méi)有構(gòu)成黨紀(jì)政紀(jì)處分的,本著從教育、幫助的角度出發(fā),對(duì)其進(jìn)行誡勉談話(huà),并將誡勉通知書(shū)送達(dá)所在單位黨組(黨委)和本人,要求其本人寫(xiě)出書(shū)面整改意見(jiàn)交市委組織部和所在單位黨組(黨委)。今年,該市已對(duì)1名新提拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉,效果良好。
【關(guān)鍵詞】護(hù)士;考核和鑒定手冊(cè);臨床帶教;體會(huì)
【中圖分類(lèi)號(hào)】R47 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-7484(2013)11-0807-02
試用期護(hù)士是指通過(guò)應(yīng)聘方式到醫(yī)院準(zhǔn)備從事臨床護(hù)理工作但還未能獨(dú)立勝任護(hù)理工作崗位的護(hù)理人員。[1]我院是一家民營(yíng)醫(yī)院,如何高效、快捷的進(jìn)行護(hù)理教育培訓(xùn),使試用期護(hù)士盡快適應(yīng)臨床護(hù)理工作,為培養(yǎng)臨床護(hù)理中堅(jiān)力量奠定基礎(chǔ),已成為一項(xiàng)舉足輕重的任務(wù)。為此在帶教過(guò)程中,我們不斷探索,逐步建立《試用期護(hù)士考核和鑒定手冊(cè)》應(yīng)用于臨床帶教,取得了滿(mǎn)意的教學(xué)效果?,F(xiàn)報(bào)告如下。
1 對(duì)象與方法
1.1 帶教對(duì)象 我院2012年12月至2013年10月共招聘新護(hù)士25名, 其中大專(zhuān)學(xué)歷22名、中專(zhuān)學(xué)歷2名、本科學(xué)歷1名;男護(hù)士1名,女護(hù)士24名。年齡20-36歲,平均年齡28歲。
1.2方法
1.2.1 設(shè)計(jì)思路 在對(duì)試用期護(hù)士的崗前培訓(xùn)中,我們采取院科兩級(jí)的培訓(xùn)方式。護(hù)理部層面的培訓(xùn)著重于各科適用的基礎(chǔ)理論知識(shí)、核心制度、護(hù)理病歷書(shū)寫(xiě)、護(hù)士禮儀、護(hù)患溝通、日常護(hù)理技能、急救護(hù)理技能等的培訓(xùn)。此外,著眼于科室層面帶教方式的改革,開(kāi)院至2012年,沿用以往常規(guī)的帶教模式,對(duì)試用期護(hù)士的培訓(xùn)有固定的帶教老師和框架性各專(zhuān)科的帶教內(nèi)容,但帶教的期限不夠明確,教授與考核的內(nèi)容不夠細(xì)化,2012年底開(kāi)始,我院根據(jù)新入職護(hù)士試用2個(gè)月定科室的決策,護(hù)理部設(shè)計(jì)了2個(gè)月為時(shí)限的專(zhuān)科化和個(gè)體化相結(jié)合的《試用期護(hù)士考核和鑒定手冊(cè)》,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《手冊(cè)》。
1.2.2 試用期護(hù)士培訓(xùn)及鑒定手冊(cè)的涵蓋內(nèi)容 該手冊(cè)包括:護(hù)士基本資料欄、培訓(xùn)目標(biāo)、前1個(gè)月專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn)評(píng)分表、后1個(gè)月專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn)評(píng)分表、周小結(jié)、月評(píng)價(jià)、定科評(píng)價(jià)表七個(gè)方面。
1.2.2.1試用期護(hù)士個(gè)人資料欄 個(gè)人細(xì)化填寫(xiě)姓名、出生年月、地址、聯(lián)系方式(含親屬)、特長(zhǎng)、畢業(yè)學(xué)校、所獲得的榮譽(yù)、資質(zhì)等基本信息,便于帶教老師和護(hù)士長(zhǎng)對(duì)新護(hù)士進(jìn)行全面了解。
1.2.2.2 試用期護(hù)士培訓(xùn)目標(biāo) 目標(biāo):①培養(yǎng)新入職護(hù)士的集體歸屬感、榮譽(yù)感;②培養(yǎng)良好的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)技能;③熟悉科室各班崗位職責(zé);④掌握科室一般護(hù)理工作流程;⑤熟悉工作物品擺放的位置;⑥熟悉科室各類(lèi)儀器的操作使用;⑦掌握科室常見(jiàn)的護(hù)理技術(shù);⑧掌握科室常見(jiàn)疾病的護(hù)理常規(guī);⑨熟悉專(zhuān)科急救知識(shí)技能;⑩提供患者整體性的護(hù)理。同時(shí)闡述培訓(xùn)的方法、專(zhuān)業(yè)能力評(píng)分與考核的方法。
1.2.2.3 階段專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn)及評(píng)分表 護(hù)理部、護(hù)士長(zhǎng)與帶教老師結(jié)合專(zhuān)科和培訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn)設(shè)計(jì)了六大模塊(主要含:病室常規(guī)、護(hù)理表單、常用護(hù)理技術(shù)、常用藥物消毒劑的使用管理、常用儀器設(shè)備的使用、專(zhuān)科業(yè)務(wù)理論技能),180個(gè)左右的細(xì)化培訓(xùn)項(xiàng)目。設(shè)身處地地從新入職護(hù)士的角度出發(fā):細(xì)到科室工作同事的認(rèn)識(shí)、一件物品的擺放位置、一張張護(hù)理表單的熟悉等都逐一列為培訓(xùn)和考核評(píng)分的項(xiàng)目,記錄培訓(xùn)考核時(shí)間,體現(xiàn)培訓(xùn)進(jìn)度,由帶教老師和試用期護(hù)士共同完成。
1.2.2.4周小結(jié) 對(duì)照階段專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn)評(píng)分表進(jìn)行周計(jì)劃的設(shè)定和學(xué)習(xí)情況小結(jié),由帶教老師和試用期護(hù)士共同探討、協(xié)商完成。
1.2.2.5月評(píng)價(jià) 對(duì)上月學(xué)習(xí)情況的評(píng)價(jià)和下一步學(xué)習(xí)的需求。評(píng)價(jià)方式有:自我評(píng)價(jià)、帶教老師和護(hù)士長(zhǎng)對(duì)試用期護(hù)士的評(píng)價(jià)三個(gè)方面。由護(hù)士長(zhǎng)、帶教老師、試用期護(hù)士共同完成。
1.2.2.6 定科評(píng)價(jià)表 試用期護(hù)士入職2月,以2個(gè)月為試用期的帶教結(jié)束所進(jìn)行的總結(jié)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)方式有:自我評(píng)價(jià)、帶教老師和護(hù)士長(zhǎng)對(duì)試用期護(hù)士的評(píng)價(jià)三個(gè)方面。
1.2.3 實(shí)施細(xì)則 在2個(gè)月的培訓(xùn)階段,護(hù)理部統(tǒng)一設(shè)定為兩個(gè)時(shí)段來(lái)完成。
1.2.3.1 前1個(gè)月 試用期護(hù)士入職的前1個(gè)月,本期要完成的專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn)項(xiàng)目占總項(xiàng)目的70%,實(shí)行一對(duì)一專(zhuān)人的帶教方式。前期帶教的主要目標(biāo)是使新入職護(hù)士盡快熟悉醫(yī)院及科室環(huán)境,熟悉醫(yī)院及科室主要的規(guī)章制度、工作流程,了解各崗位的工作職責(zé),掌握本科室的常見(jiàn)病護(hù)理常規(guī),掌握本科室常用藥物的使用,能勝任本科室常見(jiàn)的基本技能操作項(xiàng)目。
1.2.3.2 后1個(gè)月 為護(hù)士入職的第2個(gè)月,該階段護(hù)士已基本熟悉本科室的工作流程和各班次工作內(nèi)容,能獨(dú)立完成簡(jiǎn)單的護(hù)理操作技能和基礎(chǔ)護(hù)理工作??剖议_(kāi)始實(shí)行跟崗位帶教。此階段的護(hù)士開(kāi)始嘗試跟不同的帶教老師上不同的班次或接受不同的專(zhuān)業(yè)能力訓(xùn)練。更多地接受專(zhuān)科崗位護(hù)理知識(shí)和技能的培訓(xùn),為獨(dú)立承擔(dān)各班崗位職責(zé)打下基礎(chǔ)。
1.2.4 培訓(xùn)方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目的不同,培訓(xùn)方法分為:院級(jí)講課、科級(jí)小講課、一對(duì)一傳授、自學(xué)四種形式。每一個(gè)學(xué)習(xí)項(xiàng)目的完成都有帶教老師或護(hù)士長(zhǎng)的考核評(píng)分,項(xiàng)目評(píng)分分四個(gè)層次:完全掌握(90-100%)3分,基本掌握(60-80%)2分,初步了解(30%-50%)1分,完全不會(huì)0分。
2 結(jié)果
類(lèi)比2010年到2011年同期試用期護(hù)士的帶教工作,首先依據(jù)明尼蘇達(dá)滿(mǎn)意度問(wèn)卷短式量表調(diào)查,帶教雙方對(duì)職業(yè)需求的滿(mǎn)意度提升7.16%(特別是對(duì)于工作的認(rèn)同感、團(tuán)體歸屬感、工作自方面);其次,以往的帶教模式下2012年新護(hù)士經(jīng)過(guò)二個(gè)月的試用期培訓(xùn),錄用率為92%,2013年新護(hù)士的錄用率為100%,新護(hù)士定科合格率提升了8%;再者,新護(hù)士對(duì)自身職業(yè)生涯規(guī)劃的認(rèn)識(shí)程度明顯提高。
3 體會(huì)
3.1 《手冊(cè)》使新護(hù)士更加明確自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)內(nèi)容 能自主評(píng)估學(xué)習(xí)進(jìn)程和下一步的努力方向。縮短了新護(hù)士進(jìn)入臨床的被動(dòng)與陌生時(shí)期,保證了臨床教學(xué)質(zhì)量。[2]激發(fā)新護(hù)士自覺(jué)學(xué)習(xí)的積極性,使每個(gè)新護(hù)士接受系統(tǒng)化、規(guī)范化、由淺入深的教學(xué)培訓(xùn),加快了新護(hù)士的成長(zhǎng)。
3.2《手冊(cè)》使帶教老師更加明確了帶教的目標(biāo)和任務(wù),全新教學(xué)評(píng)價(jià)方式的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了教學(xué)相長(zhǎng) 目標(biāo)明確的帶教方式,既發(fā)揮了新護(hù)士的主體作用,也彰顯了帶教老師的主導(dǎo)作用。全新的教學(xué)評(píng)價(jià)方式改變傳統(tǒng)的一張?jiān)嚲矶ǔ煽?jī)的方式,[3]采取結(jié)合臨床及自身的綜合評(píng)價(jià)方式,提高了新護(hù)士評(píng)價(jià)的客觀(guān)性和公正性。臨床帶教老師在明確目標(biāo)和任務(wù)的同時(shí),勢(shì)必提前做好相關(guān)知識(shí)技能的再學(xué)習(xí)與深入研究,帶教雙方在教學(xué)探討、溝通交流中得到進(jìn)一步的深化,最終實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)。
3.3 密切了帶教雙方的關(guān)系,增強(qiáng)新護(hù)士對(duì)集體的歸屬感 新護(hù)士入臨床即有專(zhuān)門(mén)的帶教老師進(jìn)行一對(duì)一的輔導(dǎo),在教學(xué)的過(guò)程中帶教老師和新護(hù)士相互探討、相互學(xué)習(xí)、相互鼓勵(lì),讓新護(hù)士減少了對(duì)新環(huán)境的恐懼與焦慮,能更快地融入集體的懷抱。
3.4 《手冊(cè)》是護(hù)士職業(yè)生涯管理的組成部分 護(hù)士職業(yè)生涯規(guī)劃是護(hù)士在從事護(hù)理工作中,根據(jù)專(zhuān)業(yè)發(fā)展和需要,獲得相關(guān)的知識(shí)與技術(shù),擬定需要達(dá)到的目標(biāo),最終達(dá)到既定目標(biāo)的過(guò)程。護(hù)士自我職業(yè)生涯規(guī)劃,能引導(dǎo)護(hù)士認(rèn)識(shí)自我、正視專(zhuān)業(yè)、計(jì)劃未來(lái),有利于護(hù)士的專(zhuān)業(yè)生涯發(fā)展與專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)[4]。
4 小結(jié)
通過(guò)《試用期護(hù)士考核和鑒定手冊(cè)》在臨床帶教中的應(yīng)用,我們還體會(huì)到在臨床帶教中還應(yīng)重視試用期新護(hù)士臨床帶教管理中的特殊性,因人施教。新護(hù)士來(lái)自不同的地區(qū)和醫(yī)院,他們?cè)谂R床經(jīng)歷、護(hù)理經(jīng)驗(yàn)方面差別較大,故帶教老師很難按事先設(shè)計(jì)好的帶教計(jì)劃進(jìn)行帶教,帶教管理中要重視這種特殊性,注重因人施教[5]。
參考文獻(xiàn):
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這次工作交流會(huì)是經(jīng)部長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定召開(kāi)的,目的是交流組織工作創(chuàng)新、“細(xì)節(jié)治理年”活動(dòng)的開(kāi)展情況,研究下半年的工作。剛才,聽(tīng)了部機(jī)關(guān)各科室(中心)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的發(fā)言,感到大家談得都不錯(cuò),上半年工作有思路,落實(shí)有力度,特別是圍繞“工作創(chuàng)新”和“細(xì)節(jié)治理”兩個(gè)方面,做了很多富有成效的工作?;仡櫳习肽甑墓ぷ?可以簡(jiǎn)單回納出以下幾個(gè)特點(diǎn):
——重點(diǎn)工作卓有成效。一是以建成“群眾滿(mǎn)足工程”為目標(biāo),深進(jìn)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)。先進(jìn)性教育活動(dòng)是我們黨政治生活的一件大事,也是黨的建設(shè)和組織工作的重中之重。在第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我們堅(jiān)持“把黨員先進(jìn)性體現(xiàn)在服務(wù)群眾上”這條主線(xiàn),突出抓了學(xué)習(xí)教育、征求意見(jiàn)、黨性分析、整改進(jìn)步等關(guān)鍵環(huán)節(jié),使活動(dòng)達(dá)到了“進(jìn)步黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目的。經(jīng)過(guò)廣泛測(cè)評(píng),黨員群眾滿(mǎn)足率達(dá)到了99.8%。二是構(gòu)筑“三級(jí)幫扶”體系,推動(dòng)社會(huì)*發(fā)展。為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,消除貧富差距,在市直部分幫扶村的基礎(chǔ)上,我們開(kāi)展了縣直單位(部分)幫扶鄉(xiāng)、領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)百村進(jìn)百戶(hù)幫民富”活動(dòng)。半年以來(lái),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共為基層群眾捐助現(xiàn)金、農(nóng)資等17萬(wàn)余元,幫助新上養(yǎng)殖等致富項(xiàng)目16個(gè);幫扶部分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)資金400余萬(wàn)元,已開(kāi)工建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目30個(gè),投進(jìn)資金600余萬(wàn)元,有效加大了人力、物力、財(cái)力向農(nóng)村及弱勢(shì)群體傾斜的力度。
——常規(guī)工作力求突破。一是以進(jìn)步執(zhí)政能力為核心,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合班子建設(shè)需要和科級(jí)干部特點(diǎn),今年年初分兩次對(duì)科級(jí)干部進(jìn)行了調(diào)整,共調(diào)整提拔科級(jí)干部214人。對(duì)在一個(gè)地方或者部分工作時(shí)間較長(zhǎng)的干部有計(jì)劃的進(jìn)行了交流,共交流縣直科級(jí)干部13人。根據(jù)年度考察考核結(jié)果,分別對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,使一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事,肯干事、干成事的優(yōu)秀干部特別是年輕干部充實(shí)進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步改善了領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、專(zhuān)業(yè)、知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了整體功能。二是以規(guī)范創(chuàng)新干部任用機(jī)制為著力點(diǎn),加大干部人事制度改革力度。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,堅(jiān)持完善*推薦、*測(cè)評(píng)、考察預(yù)告、任前公示和試用期等制度。提拔的64名科級(jí)干部,均經(jīng)過(guò)了廣泛的*推薦和*測(cè)評(píng),并實(shí)行了考察預(yù)告和任前公示。結(jié)合科級(jí)干部年度考核情況,對(duì)試用期滿(mǎn)的17名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部、50名縣直科級(jí)干部予以正式任用。不斷完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,出臺(tái)了《*縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位任用股級(jí)干部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的實(shí)施意見(jiàn)》,促使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。三是以進(jìn)步素質(zhì)、增長(zhǎng)才干為目的,進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。公然選拔了40名干部,利用3個(gè)月的時(shí)間到中國(guó)人民大學(xué)按照MBA內(nèi)容進(jìn)行了集中培訓(xùn)。學(xué)習(xí)結(jié)束后,分別安排到16個(gè)企業(yè)擔(dān)任總經(jīng)理(廠(chǎng)長(zhǎng))助理,進(jìn)行6個(gè)月的掛職鍛煉,直接參與企業(yè)治理、市場(chǎng)貿(mào)易的實(shí)踐,發(fā)揮所學(xué)所長(zhǎng),做到學(xué)以致用。同時(shí),組織好中青班、英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)“雙技能”等培訓(xùn)班,共培訓(xùn)干部550余人次。
——自身建設(shè)效果明顯。一是抓基礎(chǔ),努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)的通知》,固定周三晚上和周六上午為集中學(xué)習(xí)時(shí)間,明確把組工干部個(gè)人的學(xué)習(xí)情況納進(jìn)年度“百分制”考核。通過(guò)專(zhuān)家授課、舉辦集中改稿會(huì)等形式,多途徑、多渠道開(kāi)展學(xué)習(xí)。今年公務(wù)員考試中,部機(jī)關(guān)3名同志取得了全縣11個(gè)報(bào)考職位中3個(gè)總分第一的成績(jī),樹(shù)立了組工干部勤于學(xué)習(xí)的良好形象。二是抓細(xì)節(jié),努力創(chuàng)建規(guī)范型機(jī)關(guān)。制定印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建規(guī)范化機(jī)關(guān)(室、中心)活動(dòng)的意見(jiàn)》,對(duì)機(jī)關(guān)治理各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行了細(xì)化量化,實(shí)行周檢查、月通報(bào)、年度考評(píng)制度;制發(fā)了禁酒令,嚴(yán)禁組工干部工作時(shí)間飲酒;開(kāi)展每周衛(wèi)生檢查評(píng)選活動(dòng)。通過(guò)嚴(yán)格考評(píng),機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)水平明顯進(jìn)步,部機(jī)關(guān)辦公秩序、效率和辦公環(huán)境均有明顯改觀(guān)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地看到,上半年的工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),特別是與新的形勢(shì)任務(wù)要求相比,還存在不相適應(yīng)的地方,如工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)工作缺乏系統(tǒng)的總結(jié)提煉等等。這些題目都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
下半年的組織工作大事多,任務(wù)重。根據(jù)部長(zhǎng)辦公會(huì)研究的意見(jiàn),我對(duì)下半年的工作重點(diǎn)夸大以下幾點(diǎn):
一、結(jié)合實(shí)際情況,堅(jiān)定不移地抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)
一要高度重視,切實(shí)開(kāi)展好教育活動(dòng)。按照中心、省市委的同一部署,我縣第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)從7月份開(kāi)始啟動(dòng)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中心先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和省、市、縣委的重大部署,做到貫串“抓教育、做表率、創(chuàng)佳績(jī)”這條主線(xiàn),圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這個(gè)主題,突出“把黨員先進(jìn)性體現(xiàn)在服務(wù)群眾上”這個(gè)目標(biāo),切實(shí)把先進(jìn)性教育活動(dòng)組織好、開(kāi)展好。
二要結(jié)合實(shí)際,制定行之有效的具體措施。第二批參加先進(jìn)性教育的黨員涉及行業(yè)、領(lǐng)域多,既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員,也有社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)黨員;黨員構(gòu)成比較復(fù)雜,既有機(jī)關(guān)黨員,又有離退休黨員、下崗黨員、活動(dòng)黨員。對(duì)此,我們要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),使先進(jìn)性教育貼近工作實(shí)際、貼近黨員實(shí)際,根據(jù)不同黨員的特點(diǎn),制定更有針對(duì)性和操縱性的措施,從而切實(shí)調(diào)動(dòng)黨員積極性,保證教育活動(dòng)效果。
三要勇于創(chuàng)新,結(jié)合實(shí)際做好“自選動(dòng)作”。按照上級(jí)部署做好“規(guī)定動(dòng)作”是搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的基礎(chǔ),而結(jié)合本單位實(shí)際,做好“自選動(dòng)作”則是先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的有效途徑。工作中,我們要圍繞“把黨員先進(jìn)性體現(xiàn)在服務(wù)群眾上”的目標(biāo),充分調(diào)動(dòng)基層黨員干部的主動(dòng)性和積極性,在做足“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí),做好“自選動(dòng)作”,探索出符合我縣實(shí)際的先進(jìn)性教育活動(dòng)的新路子、新經(jīng)驗(yàn)。
二、實(shí)行干部年度綜合考核制度,加大科學(xué)發(fā)展觀(guān)的落實(shí)力度
抓落實(shí)是推進(jìn)工作的根本途徑。天下大事必作于細(xì),古今興盛皆在于實(shí)。針對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jī)觀(guān)過(guò)程中存在的題目,我們探索制定《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核辦法》,建立健全干部實(shí)績(jī)考核體系,加大科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jī)觀(guān)的落實(shí)力度。
一是實(shí)施綜合考核,增強(qiáng)考核工作的實(shí)效性。為解決“考出多門(mén)”題目,將聯(lián)合紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、招商、城建、、督查、安全生產(chǎn)等部分組成綜合考察組,涉及相關(guān)項(xiàng)目的綜合考察組成員共同實(shí)施考察。確定考察組長(zhǎng),負(fù)責(zé)考察工作的同一調(diào)度。
二是堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),增強(qiáng)考核工作的針對(duì)性。針對(duì)干部考核存在的“一刀切”題目,將充分考慮不同級(jí)別、不同崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的差異,分別制定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、縣直各部分(單位)正職和其他干部”三種類(lèi)型的考核指標(biāo)體系。考核內(nèi)容既設(shè)置GDP指標(biāo),也設(shè)置黨的建設(shè)等非經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對(duì)各項(xiàng)考核指標(biāo)公道量化分值。
三是堅(jiān)持群眾公認(rèn),增強(qiáng)評(píng)價(jià)主體的廣泛性。在考核群眾公信方面,把評(píng)價(jià)主體由上級(jí)組織和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整為各個(gè)層面的干部群眾,使熟知考核對(duì)象情況的同事、下級(jí)和服務(wù)對(duì)象都參與進(jìn)來(lái),充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。干部綜合考核分?jǐn)?shù)將記進(jìn)干部實(shí)績(jī)檔案,作為干部選拔任用、職務(wù)升降、賞罰、級(jí)別調(diào)整的重要依據(jù)。
三、樹(shù)立全新的工作理念,推動(dòng)組織工作創(chuàng)新
關(guān)于工作創(chuàng)新的重要性,我們已經(jīng)夸大了很多。在這里談一下創(chuàng)新的理念題目。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),我們的一切創(chuàng)新活動(dòng)都來(lái)自于創(chuàng)新理念。要實(shí)現(xiàn)組織工作創(chuàng)新,就必須牢固樹(shù)立和增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),積極培養(yǎng)創(chuàng)新理念,從而在實(shí)踐中不斷進(jìn)步創(chuàng)新能力。
思維定勢(shì)是我們創(chuàng)新工作的大忌,它固然能夠幫助我們對(duì)題目作出快速反應(yīng),但對(duì)我們創(chuàng)造性地解決題目卻是最大的障礙。組工干部必須不斷解放思想、更新觀(guān)念,以全新的視角、開(kāi)放的思維來(lái)審閱、謀劃和推動(dòng)組織工作。要樹(shù)立大組織的新理念,破除單純就組織工作抓組織工作的思維定勢(shì),堅(jiān)持把組織工作放到整個(gè)時(shí)代大背景下來(lái)思考,放到黨的工作大局下來(lái)把握,不斷拓展組織工作領(lǐng)域,延伸組織工作觸角,增強(qiáng)組織工作的滲透性,使組織工作與經(jīng)濟(jì)工作、社會(huì)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極構(gòu)建開(kāi)放的組織工作系統(tǒng)。
四、深進(jìn)開(kāi)展“基礎(chǔ)治理年”活動(dòng),加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)
組織部分貫徹“細(xì)節(jié)治理”理念,開(kāi)展“基礎(chǔ)治理年”活動(dòng)的成效如何,決定因素是組工干部的素質(zhì)強(qiáng)弱、能力高低。下半年,我們將開(kāi)展“組工干部能力建設(shè)”活動(dòng),堅(jiān)持在“站起來(lái)會(huì)說(shuō)、坐下來(lái)會(huì)寫(xiě)、沉下身會(huì)做”三個(gè)方面下功夫,著力進(jìn)步干部綜合素質(zhì)。
一是建立學(xué)習(xí)交流機(jī)制,進(jìn)一步進(jìn)步干部“說(shuō)的能力”。健全學(xué)習(xí)制度。通過(guò)組織集中學(xué)、鼓勵(lì)自己學(xué)、支持保障學(xué)的方式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)政治理論、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)等內(nèi)容,不斷擴(kuò)大知識(shí)儲(chǔ)備量。建立交流平臺(tái)。采取口試答辯、組工干部論壇等方式,積極引導(dǎo)參加職員暢所欲言,讓干部在學(xué)習(xí)中、交流中磨煉語(yǔ)言的組織和表達(dá)能力。
二是建立約束激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步進(jìn)步干部“寫(xiě)的能力”。構(gòu)筑載體,鼓勵(lì)寫(xiě)作。以組織系統(tǒng)內(nèi)部刊物為載體,支持撰寫(xiě)信息和調(diào)研文章。建立激勵(lì)機(jī)制,提升水平。規(guī)定對(duì)在各類(lèi)報(bào)刊上發(fā)表組織工作文章的分別給予獎(jiǎng)勵(lì),并將量化積分計(jì)進(jìn)年度百分制考核成績(jī)。
一、 被考核人員范圍
1. 各分支機(jī)構(gòu)的部門(mén)經(jīng)理級(jí)、副經(jīng)理級(jí)人員;
2. 隸屬于分支機(jī)構(gòu)的分公司經(jīng)理級(jí)、副經(jīng)理級(jí)人員;
3. 崗位重要的科級(jí)人員。
二、 考核程序
1. 各分支機(jī)構(gòu)的部門(mén)經(jīng)理級(jí)、副經(jīng)理級(jí)人員;隸屬于分支機(jī)構(gòu)的分公司經(jīng)理級(jí)、副經(jīng)理級(jí)人員考核人為總經(jīng)理;
2. 崗位重要的科級(jí)人員第一考核人為部門(mén)經(jīng)理,總經(jīng)理為考核成績(jī)調(diào)整人。
三、 考核方法
1. 所有被考核人員均采取自我述職報(bào)告和考核人綜合評(píng)判的方法,每季度、年終進(jìn)行一次;
2. 述職報(bào)告:須按規(guī)定時(shí)間要求交書(shū)面述職報(bào)告給所屬考核領(lǐng)導(dǎo);
3. 上級(jí)評(píng)價(jià):采用級(jí)別評(píng)價(jià)法,即直接領(lǐng)導(dǎo)初評(píng)打分、考核領(lǐng)導(dǎo)復(fù)評(píng)打分的方法。
四、 考核時(shí)間
1. 季度考核:于每季度的倒數(shù)第四天前將個(gè)人本季度的工作述職報(bào)告及下季度的工作計(jì)劃交直接上級(jí),直接上級(jí)于下季度的3日前完成上級(jí)評(píng)價(jià)并交所屬考核人總經(jīng)理審核終評(píng)后,報(bào)管理小組并交本機(jī)構(gòu)人資人員處備案;
2. 年度考核:于每年12月25日前將個(gè)人全年工作述職報(bào)告及下年度個(gè)人工作計(jì)劃交直接上級(jí),直接上級(jí)于12月30日前完成上級(jí)評(píng)價(jià)并交所屬考核人總經(jīng)理審核終評(píng)后,報(bào)管理小組并交本機(jī)構(gòu)人資人員處備案。
注:由分支機(jī)構(gòu)的人資人員將考核資料整理歸入員工個(gè)人檔案。以年度考核成績(jī)?yōu)闇?zhǔn)核發(fā)年終獎(jiǎng)金。試用期員工不參加年終考核。
五、 考核內(nèi)容
1. 崗位職責(zé)考核
指對(duì)被考核管理人員要擔(dān)當(dāng)本職工作、完成上級(jí)交付出的任務(wù)中所在地表現(xiàn)出的業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)?;疽赜晒ぷ髂繕?biāo)、工作質(zhì)量、工作交期和工作跟進(jìn)等構(gòu)成。
2. 能力考核
指對(duì)具體職務(wù)所需要的基本能力以及經(jīng)驗(yàn)性能力進(jìn)行測(cè)評(píng)?;疽匕〒?dān)當(dāng)職務(wù)所需要的理解力、創(chuàng)造力、指導(dǎo)和監(jiān)督能力等經(jīng)驗(yàn)性能力以及從工作中表現(xiàn)出來(lái)的工作效率、方法等。
3. 品德考核
指對(duì)達(dá)成工作目標(biāo)過(guò)程中所表現(xiàn)出的工作責(zé)任感、工作勤惰、協(xié)作精神以及個(gè)人修養(yǎng)等構(gòu)成。
4. 學(xué)識(shí)考核
指對(duì)達(dá)成工作目標(biāo)過(guò)程中所表現(xiàn)出的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行測(cè)評(píng)?;疽匕〒?dān)當(dāng)職務(wù)所需要的管理學(xué)識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及其他一般知識(shí)等。
5. 組織紀(jì)律考核
指對(duì)達(dá)成工作目標(biāo)過(guò)程中所表現(xiàn)出的紀(jì)律性以及其他工作要求等進(jìn)行測(cè)評(píng)?;疽匕ㄗ窦o(jì)守律、儀表儀容、環(huán)境衛(wèi)生等。
六、 考核等級(jí)
1. A級(jí)(優(yōu)秀級(jí))95—100分 工作成績(jī)優(yōu)異,有創(chuàng)新性成果;
2. B級(jí)(良好級(jí))85—94分 工作成果達(dá)到目標(biāo)任務(wù)要求標(biāo)準(zhǔn),且成績(jī)突出;
3. C級(jí)(合格級(jí))75—84分 工作成果均達(dá)到目標(biāo)任務(wù)要求標(biāo)準(zhǔn);
4. D級(jí)(較差級(jí))60—74分 工作成果未完全達(dá)到目標(biāo)任務(wù)要求標(biāo)準(zhǔn),但經(jīng)努力可以達(dá)到;
5. E級(jí)(極差級(jí))64分以下 工作成果均未達(dá)到目標(biāo)任務(wù)要求標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)督導(dǎo)而未改善的。
七、 考核結(jié)果的應(yīng)用(工資指基本工資)
1. 季度績(jī)效考核
季度考核成績(jī)將作為被考核管理人員年終評(píng)比以及職務(wù)和工資升降與獎(jiǎng)金的重要依據(jù)。當(dāng)本分支機(jī)構(gòu)編制內(nèi)各級(jí)崗位遇有空缺或擴(kuò)編增加員工額時(shí),凡考核成績(jī)優(yōu)異人員將予先遞補(bǔ)。
1.1考核成績(jī)?yōu)锳級(jí)者,當(dāng)月工資額多發(fā)原有工資的5%;
1.2考核成績(jī)?yōu)锽級(jí)者,當(dāng)月工資額多發(fā)原有工資的2%;
1.3考核成績(jī)?yōu)镃級(jí)者,享受全額工資;
1.4考核成績(jī)?yōu)镈級(jí)者,當(dāng)月扣除工資額的50%,并給予留用三個(gè)月處理。如下季度考核不合格,給予辭退處理;
1.5考核成績(jī)?yōu)镋級(jí)者,當(dāng)月扣除工資額的100%,并給予留用一個(gè)月處理。如仍不合格,給予辭退處理;
1.6連續(xù)3個(gè)季度考核成績(jī)?yōu)锳,或全年累計(jì)3個(gè)A者,下年工資額增加5%;
1.7全年業(yè)績(jī)考核成績(jī)達(dá)到4個(gè)A者,下年度工資額增加10%。
2. 年度績(jī)效考核
年度考核成績(jī)主要應(yīng)用于被考核管理人員職位升降使用,公司原則上每年進(jìn)行一次升降考核。
2.1年度考核成績(jī)?yōu)锳級(jí)者,享受A類(lèi)年終獎(jiǎng);
2.2年度考核成績(jī)?yōu)锽級(jí)者,享受B類(lèi)年終獎(jiǎng);
2.3年度考核成績(jī)?yōu)镃級(jí)者,原有職務(wù)、工資不變,享受C類(lèi)年終獎(jiǎng);
2.4年度考核成績(jī)?yōu)镈級(jí)者,給予留用察看二個(gè)月處理,不享受年終獎(jiǎng);
2.5年度考核成績(jī)?yōu)镋級(jí)者,辭退,不享受年終獎(jiǎng)。
八、 考核紀(jì)律
1. 考核人考核時(shí)必須公正、公平、認(rèn)真、負(fù)責(zé),不可對(duì)相關(guān)部屬予以過(guò)高評(píng)價(jià);考核人不負(fù)責(zé)任或利用職務(wù)之便考核不公正者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將給予降職;
2. 各部門(mén)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織、慎重打分。凡在考核中消極應(yīng)付、敷衍了事者,一經(jīng)查實(shí),將給予免去全月獎(jiǎng)金;
3. 考核工作必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按時(shí)完成。被考核管理人員未按時(shí)交總結(jié)及計(jì)劃者扣除考核總分的10%;不按時(shí)報(bào)送考核表考核人,扣其考核總分的15%;
基層是社會(huì)治理的重心,基層干部是加強(qiáng)基層工作的關(guān)鍵。長(zhǎng)期以來(lái),由于物質(zhì)條件艱苦、工作壓力大等原因,一些貧困地區(qū)基層工作力量不足,縣鄉(xiāng)兩級(jí)空編、缺員問(wèn)題突出。下面是小編為家推薦的基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)報(bào)告資料,提供參考,歡迎參閱。
報(bào)告一
今年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。要如期完成這些目標(biāo),夯實(shí)基層力量迫在眉睫。近年來(lái),我省結(jié)合實(shí)際完善基層公務(wù)員考試錄用有關(guān)政策,在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)適當(dāng)降低“進(jìn)入門(mén)檻”,有針對(duì)性地拓寬基層公務(wù)員來(lái)源渠道,更加注重精準(zhǔn)教育培訓(xùn),推動(dòng)基層干部有序流動(dòng),進(jìn)一步充實(shí)了基層公務(wù)員隊(duì)伍,提升了基層公務(wù)員能力素質(zhì),使基層干部能夠安下心來(lái)踏實(shí)工作、有序流動(dòng)。
做到“招得來(lái)”
基層是社會(huì)治理的重心,基層干部是加強(qiáng)基層工作的關(guān)鍵。長(zhǎng)期以來(lái),由于物質(zhì)條件艱苦、工作壓力大等原因,一些貧困地區(qū)基層工作力量不足,縣鄉(xiāng)兩級(jí)空編、缺員問(wèn)題突出,許多公務(wù)員身兼數(shù)職,工作繁重。為基層選好、用好公務(wù)員,夯實(shí)基層力量,是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的重要保障,也是推進(jìn)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化不可或缺的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。4月初召開(kāi)的全省抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)強(qiáng)調(diào),要及時(shí)補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量,繼續(xù)加大艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)公務(wù)員考錄工作力度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)保障政策,以制度“磚瓦”筑牢基層干部成長(zhǎng)壯大的舞臺(tái)。
基層公務(wù)員隊(duì)伍的來(lái)源主渠道是公務(wù)員考錄,只有堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,不斷健全和完善基層考錄制度,切實(shí)破解基層特別是艱苦邊遠(yuǎn)地方“招人難”“留人難”問(wèn)題,才能有源頭活水滋潤(rùn)長(zhǎng)期“喊渴”的基層力量短板。在公務(wù)員考錄中,我省對(duì)于艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān),放寬學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、年齡等限制,采取合并條件相近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)職位、定向本地戶(hù)籍、單獨(dú)劃定筆試合格線(xiàn)等措施,給熟悉基層、熱愛(ài)基層的人員多一些上崗的機(jī)會(huì),有效緩解了基層崗位報(bào)考“遇冷”現(xiàn)象。
在公務(wù)員“四級(jí)聯(lián)考”中,要求省級(jí)機(jī)關(guān)除部分特殊職位和專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的職位外,全部用于招錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員,明確只有在基層經(jīng)過(guò)“墩苗”歷練,經(jīng)過(guò)“風(fēng)吹浪打”,才有資格通過(guò)遴選更上一層,引導(dǎo)優(yōu)秀人才進(jìn)入基層公務(wù)員隊(duì)伍。20xx年以來(lái),全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)關(guān)通過(guò)考試錄用11448人,其中58個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣錄用4493人,進(jìn)一步充實(shí)了基層公務(wù)員隊(duì)伍。
“招得來(lái)”還要“用得上”
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”干部好不好,群眾說(shuō)了算,一個(gè)以百姓心為心的人,才能用心用情用力,為百姓謀福祉。在測(cè)查考生基本能力素質(zhì)的同時(shí),我省注重加強(qiáng)對(duì)考生群眾感情、服務(wù)意識(shí)、群眾工作能力的評(píng)價(jià),使錄用到基層的公務(wù)員接地氣、懂鄉(xiāng)音、解鄉(xiāng)情、親鄉(xiāng)鄰,能夠立得住腳、扎得下根。
我省加大從服務(wù)基層項(xiàng)目人員中招錄公務(wù)員的力度,20xx年以來(lái)共有1089名符合條件的人員通過(guò)報(bào)考服務(wù)基層項(xiàng)目人員專(zhuān)門(mén)職位進(jìn)入縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍。在調(diào)研中,有些基層干部反映,基層公務(wù)員服務(wù)“三農(nóng)”不能不懂“三農(nóng)”。因此,我省從20xx年起將鄉(xiāng)鎮(zhèn)職位計(jì)劃中的15%用于招錄農(nóng)業(yè)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)人才,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了人才支撐,兩年累計(jì)招錄295人,受到基層歡迎。
為了把招錄進(jìn)來(lái)的基層公務(wù)員培養(yǎng)造就成一批“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的隊(duì)伍,我省結(jié)合縣鄉(xiāng)工作需要,精心設(shè)置公務(wù)員初任培訓(xùn)課程,做到精準(zhǔn)辦班、精準(zhǔn)培訓(xùn)。充分發(fā)揮各級(jí)黨校、公務(wù)員培訓(xùn)中心的主陣地作用,靈活運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、好干部在線(xiàn)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),運(yùn)用黨員電化遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn),不斷加大對(duì)基層公務(wù)員的培訓(xùn)力度。目前,全省縣鄉(xiāng)公務(wù)員年均培訓(xùn)1xx854人次,基層公務(wù)員能力素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。
“用得上”更得“留得住”
“上面千條線(xiàn),下面一根針”,基層工作繁重瑣碎,必須堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重,從政治上工作上生活上關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部。近年來(lái),我省著力健全來(lái)自基層的干部培養(yǎng)選拔機(jī)制,推動(dòng)基層干部有序流動(dòng),使基層干部能夠安下心來(lái)踏實(shí)工作。
省委組織部出臺(tái)規(guī)定,省直機(jī)關(guān)補(bǔ)充科級(jí)以下干部,原則上通過(guò)公開(kāi)招考和公開(kāi)遴選進(jìn)行。進(jìn)一步加大公務(wù)員公開(kāi)遴選力度,20xx年以來(lái)從基層公開(kāi)遴選798人進(jìn)入省、市級(jí)機(jī)關(guān)。嚴(yán)格組織人事工作紀(jì)律,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員最低服務(wù)期限,服務(wù)期內(nèi)不得轉(zhuǎn)任交流到上級(jí)機(jī)關(guān),不得參加公務(wù)員遴選,不得參加黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的招錄、招聘考試,進(jìn)一步規(guī)范從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)工作人員,保持基層公務(wù)員隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。
基層干部是我們黨執(zhí)政大廈“地基中的鋼筋”。為進(jìn)一步健全完善基層公務(wù)員保障體系,我省近年持續(xù)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件,解決辦公危房問(wèn)題,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”工程建設(shè),足額保障工作經(jīng)費(fèi),努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員收入高于縣直機(jī)關(guān)同職務(wù)職級(jí)人員20%。20xx年、20xx年全省兩次提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)月均近600元。
報(bào)告二
近年來(lái),針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作壓力大、留住人才難等問(wèn)題,郴州市不斷加大工作力度,建強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員隊(duì)伍,有效激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
抓招錄,確保“進(jìn)得來(lái)”。強(qiáng)化基層招錄導(dǎo)向,逐年增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)考錄規(guī)模和定向考錄比例:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)招錄人數(shù)占總招錄人數(shù)的比例由20xx年的47.2%提高到2020年的86.9%;面向村(社區(qū))干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、大學(xué)生服務(wù)基層項(xiàng)目人員、退役士兵的招錄人數(shù)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄人數(shù)的比例由20xx年的xx.9%提高到2020年的36.0%。
抓調(diào)配,確保“穩(wěn)得住”。市委組織部牽頭制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市本級(jí)科級(jí)及以下人員流動(dòng)調(diào)配工作的通知》,進(jìn)一步明確公務(wù)員流動(dòng)調(diào)配要求,規(guī)范審批程序。對(duì)新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)公務(wù)員,嚴(yán)格執(zhí)行五年最低服務(wù)年限規(guī)定,進(jìn)一步穩(wěn)定基層干部隊(duì)伍。
抓遴選,確保“流得動(dòng)”。堅(jiān)持市直機(jī)關(guān)補(bǔ)充公務(wù)員主要面向基層遴選,公開(kāi)選拔政治過(guò)硬、品行端正、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的基層公務(wù)員。近3年來(lái),共遴選130余名基層公務(wù)員到市直單位工作,打通了基層公務(wù)員向上流動(dòng)渠道,堅(jiān)定了年輕干部在基層干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。
抓關(guān)愛(ài),確保“安得心”。積極推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行,讓基層公務(wù)員享受政策福利。市委、市政府先后印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干措施》和《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的八條措施》,明確提出“對(duì)于任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職10年以上或者長(zhǎng)期在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,優(yōu)先提拔使用”“確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員收入高于縣(市、區(qū))直機(jī)關(guān)同職級(jí)人員20%以上”等。切實(shí)加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的關(guān)心力度,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部扎根基層、安心工作。
三
突出“活”字,抓實(shí)干部教育。堅(jiān)持理論知識(shí)與業(yè)務(wù)能力相結(jié)合,強(qiáng)化公務(wù)員及其他干部理論知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),合理、靈活安排干部教育培訓(xùn)課程內(nèi)容,針對(duì)不同類(lèi)型、不同特點(diǎn)的干部職工,分層次分領(lǐng)域開(kāi)展公務(wù)員教育培訓(xùn)。對(duì)于新錄用公務(wù)員、新到崗工作人員,堅(jiān)持“一對(duì)一”幫帶嵌入式培訓(xùn)方式,重點(diǎn)培養(yǎng)公文寫(xiě)作、有關(guān)業(yè)務(wù)工作等。同時(shí),依托鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部黨日活動(dòng)及舉辦的各類(lèi)大型活動(dòng),采取戶(hù)外實(shí)踐與集中學(xué)習(xí)的方式,以行促學(xué)、以學(xué)促干,確保理論知識(shí)再補(bǔ)充、能力水平再提升。
突出“嚴(yán)”字,抓精日常管理。不斷完善宗別立鎮(zhèn)公務(wù)員及其他干部個(gè)人信息臺(tái)賬,建立干部隊(duì)伍檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)全鎮(zhèn)干部職工“三齡兩歷”、家庭、交流、錄用、退休、考核結(jié)果試用期轉(zhuǎn)正等變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行更新維護(hù),切實(shí)做到按季更新、不定期調(diào)整,努力實(shí)現(xiàn)公務(wù)員“進(jìn)、管、出”政策落細(xì)落實(shí)。同時(shí),充分發(fā)揮公務(wù)員信息管理系統(tǒng)作用,根據(jù)公務(wù)員人動(dòng)、離退休等情況,及時(shí)變更調(diào)整系統(tǒng)內(nèi)信息,精確掌握公務(wù)員隊(duì)伍編制、數(shù)量、分布、結(jié)構(gòu)和變化情況,確保公務(wù)員日常管理規(guī)范化、動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化。
突出“新”字,抓細(xì)平時(shí)考核。始終堅(jiān)持創(chuàng)新工作思路,建立健全“記、督、結(jié)、述”考核管理制度,抓細(xì)平時(shí)考核。“一日一記”,既向干部職工印發(fā)《干部記實(shí)手冊(cè)》,由干部職工每日將工作重點(diǎn)、關(guān)鍵分類(lèi)記入《干部記實(shí)手冊(cè)》中,確保明確每項(xiàng)工作任務(wù),突出工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn),做到心中有數(shù);“一周一督”,是由黨政綜合辦牽頭,每周對(duì)各科室(中心)干部記實(shí)手冊(cè)填報(bào)情況和工作履職情況進(jìn)行督促,做到以督促辦,以督促改,以督促管;“一月一結(jié)”,既由各科室(中心)負(fù)責(zé)人每月定期向分管領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)匯報(bào)科室(中心)工作進(jìn)展及完成情況,及時(shí)計(jì)劃、安排、明確