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和平與發(fā)展范文第1篇

[關(guān)鍵詞]中國(guó)和平發(fā)展；國(guó)際法；國(guó)際和諧社會(huì)；交互影響

中圖分類號(hào)：D99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-（2020）20-0161-02

作者簡(jiǎn)介：康云凱（1998-），男，漢族，北京人，本科，研究方向：法學(xué)。

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)人民都堅(jiān)定不移的維護(hù)和平發(fā)展戰(zhàn)略。自改革開(kāi)放政策實(shí)施后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入到高速發(fā)展時(shí)期，國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，開(kāi)辟出最適合我國(guó)發(fā)展的道路。和平發(fā)展不可動(dòng)搖，也讓中國(guó)在國(guó)際環(huán)境中獲得了良好的發(fā)展機(jī)會(huì)，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)是共存的，發(fā)展過(guò)程中必定會(huì)面臨各種挑戰(zhàn)和難題。國(guó)際情勢(shì)不斷調(diào)整，需要進(jìn)一步完善相應(yīng)的法律體系，由此也讓國(guó)際法成為重點(diǎn)研究對(duì)象。如何有效借助國(guó)際法來(lái)推動(dòng)中國(guó)前行已經(jīng)成為首要問(wèn)題。

一、國(guó)際法的概念及其新特點(diǎn)

國(guó)際法本質(zhì)上是用來(lái)體現(xiàn)國(guó)際社會(huì)的核心意志，根據(jù)法律體系來(lái)限制國(guó)際交流活動(dòng)。自國(guó)際法成立以來(lái)，就一直處于不斷調(diào)整的過(guò)程之中，其是否能夠發(fā)揮效用和世界經(jīng)濟(jì)水平直接關(guān)聯(lián)。當(dāng)前社會(huì)正朝著國(guó)際化趨勢(shì)不斷前行，不管是國(guó)家間的商貿(mào)合作、金融活動(dòng)還是人類可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題都需要國(guó)際法作為基礎(chǔ)，這也讓國(guó)際法融合更多的內(nèi)涵。

具體分析，世界經(jīng)濟(jì)整體上朝著多元融合的方向發(fā)展，同時(shí)全球問(wèn)題也不斷出現(xiàn)。國(guó)際法是以各個(gè)國(guó)家作為對(duì)象，而這就需要國(guó)家承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任?？v觀國(guó)際交流來(lái)說(shuō)，國(guó)家主權(quán)難以清晰劃明邊界，各個(gè)國(guó)家都應(yīng)當(dāng)處于平等地位，并且履行國(guó)際法律體系，進(jìn)而有效處理全球問(wèn)題。伴隨全新的國(guó)際秩序逐步形成，國(guó)際法權(quán)威也得到進(jìn)一步認(rèn)證，扭轉(zhuǎn)了國(guó)際法作為理論出現(xiàn)的態(tài)勢(shì)。

二、國(guó)際法對(duì)中國(guó)和平發(fā)展的影響促進(jìn)與制約

隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流日益密切，各個(gè)國(guó)家間的依賴程度不斷深化，形成全新的國(guó)際社會(huì)結(jié)構(gòu)。因此中國(guó)和平發(fā)展不能僅靠著內(nèi)部的法律體系完成，還應(yīng)當(dāng)借助合理、公正的國(guó)際法來(lái)實(shí)現(xiàn)。由此可見(jiàn)，建立起完善的國(guó)際法體系會(huì)推動(dòng)國(guó)際社會(huì)的進(jìn)一步前行，也會(huì)帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

除此以外，國(guó)際法固然有自身的獨(dú)特性，但最為核心的還是法律職能。一旦國(guó)際法構(gòu)建完成，就會(huì)對(duì)目標(biāo)群體產(chǎn)生強(qiáng)有力的限制作用。中國(guó)也是國(guó)際法的組成部分，所以和平發(fā)展也將會(huì)受到國(guó)際法的影響。

（一）國(guó)際法對(duì)中國(guó)和平發(fā)展的促進(jìn)

1.國(guó)際法為中國(guó)和平發(fā)展創(chuàng)造和平與安全的外部環(huán)境

當(dāng)前國(guó)際法體系中不單單限制了國(guó)家間的戰(zhàn)爭(zhēng)，還嚴(yán)禁通過(guò)武力進(jìn)行威脅，這主要是限制國(guó)家發(fā)展的非和平手段。此外，國(guó)際法為了搭建起和平、公正的國(guó)際環(huán)境，還進(jìn)一步完善了集體安全制度?？v觀聯(lián)合國(guó)成立之后，縱然無(wú)法完全避免戰(zhàn)爭(zhēng)沖突、武裝斗爭(zhēng)以及恐怖活動(dòng)，但整體上還是以和平發(fā)展為主旋律。而這也恰恰是國(guó)際法的效用，也是其最本質(zhì)的責(zé)任。

2.國(guó)際法為中國(guó)和平發(fā)展構(gòu)建公正、公平的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)秩序

步入到二十一世紀(jì)中，中國(guó)期望和平發(fā)展，就必須依靠和平、公正的國(guó)際環(huán)境，而這又恰恰需要建立起公平、公正的國(guó)際秩序。從本質(zhì)來(lái)看，國(guó)際秩序的形成必然要將國(guó)際法作為基礎(chǔ)。

不可否認(rèn)，當(dāng)前的國(guó)際法體系和現(xiàn)有的國(guó)際秩序，同預(yù)計(jì)目標(biāo)的偏差較為明顯，甚至在部分領(lǐng)域中國(guó)際秩序嚴(yán)重混亂，毫無(wú)公平可說(shuō)。例如，有核國(guó)家和無(wú)核國(guó)家需要承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)差異顯著；國(guó)際秩序常常是單邊主義模式；在人權(quán)和環(huán)境領(lǐng)域忽視發(fā)展中國(guó)家的權(quán)利，諸如此類還有很多。由此也不難看出，國(guó)際法期望真正發(fā)揮出應(yīng)用效用，構(gòu)建公平的國(guó)際秩序還有相當(dāng)長(zhǎng)的道路。

3.國(guó)際法為中國(guó)和平發(fā)展提供國(guó)際合作的法律保障

國(guó)際合作在國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中必不可少，而這需要嚴(yán)格遵守國(guó)際法的相關(guān)規(guī)定，需要充分考量國(guó)際認(rèn)可程度、法律實(shí)際效用、對(duì)不同領(lǐng)域的適用性以及組成國(guó)際秩序的普遍要求。

國(guó)際合作是國(guó)際法中不可忽視的一部分，從本質(zhì)來(lái)看，這也是保證國(guó)際安全的基礎(chǔ)所在，可以進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)際發(fā)展，保證國(guó)家文明和諧共存。對(duì)于國(guó)際法來(lái)說(shuō)，其最為關(guān)鍵的作用便是為不同的國(guó)際交流活動(dòng)搭建不斷完善的法律體系，提供友好談判的環(huán)境、確保國(guó)家活動(dòng)符合基本要求、為沖突矛盾提供解決方案。綜合來(lái)說(shuō)，國(guó)際法的逐步完善，不僅是為中國(guó)，更是為世界創(chuàng)造出公正、可靠、有效的國(guó)際制度。

（二）國(guó)際法對(duì)中國(guó)和平發(fā)展的約束

國(guó)際法會(huì)對(duì)中國(guó)和平發(fā)展起到至關(guān)重要的影響，直觀反應(yīng)在中國(guó)所制定的外交政策和實(shí)際行動(dòng)等方面。

國(guó)際法不僅會(huì)對(duì)中國(guó)外交策略產(chǎn)生影響，也會(huì)作用于內(nèi)部的發(fā)展方案。比如說(shuō)，當(dāng)前中國(guó)在不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中，還需要將注意力集中在環(huán)境領(lǐng)域，不能夠?qū)h(huán)境資源作為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)前行。究其原因，僅從國(guó)際法來(lái)看，中國(guó)在未來(lái)發(fā)展中必然會(huì)受到更多環(huán)境保護(hù)制度的限制。不僅如此，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)，還需要注重人權(quán)，因?yàn)樵趪?guó)際法中人權(quán)地位至關(guān)重要。國(guó)際人權(quán)體系不斷完善，要求中國(guó)在發(fā)展進(jìn)程中將研究重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)領(lǐng)域。

三、中國(guó)和平發(fā)展對(duì)國(guó)際法發(fā)展的作用：意義深遠(yuǎn)

對(duì)于世界發(fā)展、人類進(jìn)步來(lái)說(shuō)，必然需要公平的國(guó)際法律制度作為基礎(chǔ)。同時(shí)各個(gè)國(guó)家的發(fā)展，尤其是以中國(guó)為代表的國(guó)家必然會(huì)為國(guó)際法律制度的完善添磚加瓦。

（一）中國(guó)和平發(fā)展對(duì)國(guó)際法的發(fā)展主題的重大意義

發(fā)展權(quán)也是國(guó)際法中的主要內(nèi)容，其規(guī)定了各個(gè)國(guó)家、各個(gè)民族，甚至是各個(gè)公民所擁有的權(quán)利。發(fā)展作為國(guó)家的第一要?jiǎng)?wù)，也是確保人民生活質(zhì)量的核心所在，可以創(chuàng)造出更加穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境，確保人權(quán)真正實(shí)現(xiàn)。中國(guó)人口總量在世界人口中的比重接近四分之一，因此對(duì)于國(guó)際法的進(jìn)一步完善有著重要意義。

首先來(lái)說(shuō)，中國(guó)的和平發(fā)展已經(jīng)為聯(lián)合國(guó)制定的消除饑餓目標(biāo)貢獻(xiàn)巨大的力量。中國(guó)在短短三十年的發(fā)展中就去除了2億人次的貧困群體，在全球范圍內(nèi)實(shí)屬罕見(jiàn)。

其次，中國(guó)和平發(fā)展推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步前行，也逐步成為世界經(jīng)濟(jì)的主要驅(qū)動(dòng)力。

最后，中國(guó)和平發(fā)展道路為世界提供了全新的選擇，也給發(fā)展中國(guó)家?guī)ブT多幫助。中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，即使尚未邁入到小康之中，但仍為諸多發(fā)展中國(guó)家伸出援助之手。

（二）中國(guó)和平發(fā)展對(duì)國(guó)際法的和平與安全事業(yè)的重大意義

縱觀聯(lián)合國(guó)成立以來(lái)，全球范圍尚未爆發(fā)出大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)，整體上表現(xiàn)出良好穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

中國(guó)始終秉承和平發(fā)展的外交策略，保證穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)積極建設(shè)公平、可靠的國(guó)際環(huán)境。

中國(guó)在不斷發(fā)展的過(guò)程中，還主動(dòng)投身到維護(hù)國(guó)際和平的行動(dòng)中。一直以來(lái)，中國(guó)都積極同周邊國(guó)家和諧共存、互利共贏，為亞太經(jīng)濟(jì)合作貢獻(xiàn)力量。

（三）中國(guó)和平發(fā)展對(duì)國(guó)際法的人權(quán)、法治和民主價(jià)值的重大意義

人權(quán)、民主、法治是人類社會(huì)最核心的目標(biāo)，也是國(guó)際法追求的最高宗旨，更是國(guó)際社會(huì)的基礎(chǔ)。

中國(guó)在1991年以后，逐步將研究重心轉(zhuǎn)移到人權(quán)領(lǐng)域，不斷提高透明程度，讓國(guó)際社會(huì)盡可能了解中國(guó)人權(quán)形勢(shì)，中國(guó)每年都會(huì)遞交人權(quán)白皮書(shū)。其中通過(guò)實(shí)際的數(shù)據(jù)資料顯示，伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，國(guó)家法治進(jìn)程不斷加快，人權(quán)事業(yè)迎來(lái)了黃金時(shí)期。

四、結(jié)論

綜上所述，中國(guó)和平發(fā)展和國(guó)際法之間有以下關(guān)聯(lián)：

第一，中國(guó)和平發(fā)展的目標(biāo)要依賴于國(guó)際社會(huì)的和諧穩(wěn)定，其中涵蓋了全球范圍的和諧、重點(diǎn)地區(qū)的和諧以及周邊區(qū)域的和諧。

第二，中國(guó)和平發(fā)展是國(guó)際發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，這也無(wú)法脫離國(guó)際法體系。

第三，中國(guó)和平發(fā)展需要國(guó)際社會(huì)公平、公正的秩序作為基礎(chǔ)。整體來(lái)說(shuō)，國(guó)際法具有以下幾點(diǎn)效用：（1）國(guó)際法為中國(guó)發(fā)展?fàn)I造良好的世界環(huán)境；（2）國(guó)際法建立起公平的國(guó)際秩序；（3）國(guó)際法提供了基本的法律保證。

和平與發(fā)展范文第2篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；發(fā)展水平；指標(biāo)體系；層次分析法

 中圖分類號(hào)：F326.11

 

 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程，對(duì)其內(nèi)涵的表述或理解隨時(shí)代而變化。本文接受動(dòng)態(tài)論、系統(tǒng)論和可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)。首先，現(xiàn)代化內(nèi)涵具有階段性，是特定歷史階段內(nèi)所具備的現(xiàn)代化內(nèi)涵。其次，應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的測(cè)度應(yīng)從整體性和系統(tǒng)性的角度出發(fā)的，建立多指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)體系。再次，應(yīng)將可持續(xù)發(fā)展的思想納入指標(biāo)體系中去。所以，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指基于現(xiàn)階段人們的認(rèn)知水平的相對(duì)穩(wěn)定性，在農(nóng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益統(tǒng)一的系統(tǒng)工程。

一、河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合指數(shù)測(cè)度法

（一）指標(biāo)體系的建立

要想采用多指標(biāo)綜合指數(shù)法評(píng)價(jià)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平，首先要建立一套完善的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。要建立多指標(biāo)體系，指標(biāo)的選取需要遵守以下原則：第一，指標(biāo)的系統(tǒng)性，即指標(biāo)必須全面考慮農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所涉及的各個(gè)方面及其內(nèi)在聯(lián)系，使指標(biāo)之間既有相關(guān)性又有一定的獨(dú)立性，通過(guò)指標(biāo)的綜合，全面體現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀。第二，指標(biāo)的綜合性，即指標(biāo)既要考慮農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的典型指標(biāo)，也要兼顧農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)聯(lián)性指標(biāo)，盡可能多考慮一些涉及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要因素。第三，指標(biāo)的重點(diǎn)性，重點(diǎn)體現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。第四，指標(biāo)的代表性，即指標(biāo)的選取能夠反映各地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的內(nèi)容。第五，指標(biāo)的可比性，指標(biāo)設(shè)置既要符合各地的實(shí)際，又具橫向可比性。

（二）指標(biāo)評(píng)價(jià)體系的標(biāo)準(zhǔn)化

本文采用比值法對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行無(wú)量綱標(biāo)準(zhǔn)化處理，即先選取一個(gè)評(píng)價(jià)基數(shù)值，然后再用指標(biāo)的初值與基數(shù)值相比，得到的比例系數(shù)就是對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行無(wú)量綱化處理的結(jié)果，即得到指標(biāo)的評(píng)價(jià)值。標(biāo)準(zhǔn)化處理中所采用的基數(shù)值是個(gè)指標(biāo)中的最優(yōu)值，即當(dāng)指標(biāo)為正作用指標(biāo)時(shí)取最大值，當(dāng)指標(biāo)為負(fù)作用指標(biāo)時(shí)為最小值。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的計(jì)算公式如下：

數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)算公式為：

正指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)值 負(fù)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)值

 

其中為措施層指標(biāo)原始觀測(cè)值，經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化后的值為第i項(xiàng)準(zhǔn)則層對(duì)應(yīng)的第j個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)的界限值。

 

 

（三）層次分析法確定指標(biāo)體系權(quán)重

1、建立遞階層次結(jié)構(gòu)。在遞階層次結(jié)構(gòu)中，每一層的每一個(gè)元素均是下一層中每個(gè)元素的準(zhǔn)則。

圖1  模型層次結(jié)構(gòu)

注：最上方的是目標(biāo)層，中間的是準(zhǔn)則層，下方的是方案層

2、計(jì)算各層次元素的組合權(quán)重。構(gòu)造兩兩比較判斷矩陣，采用1—9比例標(biāo)度法對(duì)元素相對(duì)重要性的主觀判斷進(jìn)行賦值，從而確定判斷矩陣。單一準(zhǔn)則下求特征值和特征向量并檢驗(yàn)其一致性，最后得到各個(gè)元素在總目標(biāo)下的權(quán)重向量。各元素在總目標(biāo)條件下的權(quán)重如表1所示。

（四）河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合評(píng)價(jià)指數(shù)

通過(guò)指數(shù)的相對(duì)變化以及走勢(shì)趨向可以看出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所處的水平和階段。該指標(biāo)為綜合性的判斷標(biāo)準(zhǔn)，僅反映整體發(fā)展水平，不反映結(jié)構(gòu)發(fā)展水平。指標(biāo)計(jì)算方法采用加權(quán)平均法，具體公式如下：

其中，t為時(shí)期，i為指標(biāo)號(hào)，w為權(quán)重。

 

二、河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)性結(jié)構(gòu)測(cè)度法

綜合指數(shù)法對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)具有直觀性強(qiáng)、易于判斷的優(yōu)點(diǎn)，但是指標(biāo)的整體性、綜合性過(guò)于突出，對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的局部問(wèn)題難以揭示并表述出來(lái)。因此，對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的測(cè)定還需要一項(xiàng)能夠反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中結(jié)構(gòu)性特征的模型，以方便對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)部的結(jié)構(gòu)發(fā)展進(jìn)行探析。

（一）確定特征指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值

該模型首先設(shè)定特征性指標(biāo)值，然后依照特征性指標(biāo)值對(duì)各指標(biāo)的數(shù)值進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。在確定各發(fā)展階段的標(biāo)準(zhǔn)值及其對(duì)應(yīng)的賦值后，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)判斷農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展階段。由于最后結(jié)果是依據(jù)相對(duì)數(shù)據(jù)獲得的，且省數(shù)據(jù)與國(guó)家數(shù)據(jù)的差別可以接受，本文采用中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所區(qū)域經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究中心的測(cè)算結(jié)果來(lái)代替河南省的特征指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值。

（二）各指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值及發(fā)展階段賦值

以特征性指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值為基準(zhǔn)，對(duì)各個(gè)指標(biāo)實(shí)際值進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，可得到河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化各指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化值。對(duì)照表4可得到各指標(biāo)的發(fā)展階段賦值，所得結(jié)果如下表所示：

表4 河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化階段評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化值和賦值

指標(biāo)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

標(biāo)準(zhǔn)

化值

6.0

5.2

79

0.7

29

67

161

26

18

35

17

23

8.3

27

賦值

1

2

4

1

2

3

5

2

2

3

2

1

2

2

 

三、河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平實(shí)證分析

（一）河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合指數(shù)的實(shí)證分析

通過(guò)采集河南省農(nóng)業(yè)的實(shí)際數(shù)據(jù)，利用多指標(biāo)綜合指數(shù)法建立河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系，用層次分析法確立權(quán)重，根據(jù)建立的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)模型，對(duì)河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化2000～2009年的發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，結(jié)果如下：                                                                                      

表5  河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合發(fā)展水平指數(shù)

年份

2000

2001

2002

2003

和平與發(fā)展范文第3篇

Abstract： At present， the static evaluation of regional economy development is mainly based on a year of economic indicators， whose results not only ignore the lagging effect of the index data， the objectivity of the evaluation of expressions， but also do not take into account the influence of environmental factors. Based on this， this paper based on the comprehensive analysis of the utility function evaluation method， by introducing homogeneous function hypothesis， creatively optimized the the defects of the traditional utility function evaluation methods， constructed the comprehensive evaluation index named ASTU of regional development of economy and environment， and used the finger number to objectively make an empirical research on the level of China regional economic development in 2014. It not only expanded the new ideas for the evaluation of regional economy， but also provided a new idea for the problem of multi index comprehensive evaluation. The research shows that the comprehensive evaluation of regional economic development based on ASTU is effective and simple， and the result is more scientific than that of the existing regional economic evaluation method.

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；效用函數(shù)評(píng)價(jià)；ASTU；綜合評(píng)價(jià)

Key words： regional economy；utility function evaluation；ASTU；comprehensive evaluation

中圖分類號(hào)：F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2016）20-0035-04

0 引言

評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平意義重大。一個(gè)國(guó)家，如果各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異過(guò)大將會(huì)導(dǎo)致一系列嚴(yán)重的后果。然而，評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是一個(gè)綜合性的概念，我們不能僅片面考慮一個(gè)地區(qū)某一時(shí)段的GDP發(fā)展水平，還應(yīng)該考慮到環(huán)境因素的影響。近年來(lái)，由于不重視環(huán)境因素的影響，京津冀霧霾、松花江水污染、黃浦江死豬事件等層出不窮的公共環(huán)境事件一次次給粗放發(fā)展模式敲響警鐘――不可唯GDP式發(fā)展。

過(guò)去，一些專家學(xué)者對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)方法進(jìn)行了深入的研究，歸結(jié)起來(lái)可以分為靜態(tài)方法與動(dòng)態(tài)方法，但大部分學(xué)者使用的仍然是靜態(tài)方法。靜態(tài)評(píng)價(jià)方法主要使用的是：主成分分析法、因子分析法、層次分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法、熵權(quán)法以及神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法等。這些研究都是對(duì)某一年各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行的評(píng)價(jià)，確實(shí)能夠較好地反映某一年各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同。但是存在一些問(wèn)題：首先，多數(shù)文獻(xiàn)都僅對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各因素?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，而較少或者忽視了對(duì)環(huán)境污染各因素的分析，缺乏綜合性；其次，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素往往帶有很強(qiáng)的時(shí)滯性，如產(chǎn)業(yè)政策、政府投資、環(huán)境治污投入等，一般不會(huì)在當(dāng)年就產(chǎn)生明顯效應(yīng)，而是要時(shí)滯到下一期甚至而后許多年后才會(huì)產(chǎn)生效果，因此僅對(duì)某年各地區(qū)數(shù)據(jù)做靜態(tài)分析的方法有待通過(guò)動(dòng)態(tài)分析進(jìn)一步完善。

本文在傳統(tǒng)效用評(píng)價(jià)方法的基礎(chǔ)上，通過(guò)引入齊次函數(shù)假設(shè)，創(chuàng)造性地優(yōu)化了傳統(tǒng)效用函數(shù)評(píng)價(jià)方法的上述缺陷，構(gòu)造了評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展的綜合指標(biāo)ASTU，并運(yùn)用該指數(shù)客觀地對(duì)中國(guó)2014年區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了實(shí)證研究，針對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果，給出了有啟發(fā)意義的政策性建議。

3 結(jié)論及政策性建議

3.1 結(jié)論

從模型的結(jié)果來(lái)看，沿海江浙一代的排名都比較靠前而內(nèi)陸寧夏、新疆等地的ASTU排名卻比較靠后，我認(rèn)為這主要是浙江、江蘇等地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)達(dá)到一定水平，即跨越了“先污染”這一階段，地區(qū)開(kāi)始進(jìn)一步重視環(huán)境保護(hù)投入，很多重大污染企業(yè)向內(nèi)陸搬遷，“后治理”效應(yīng)顯著。而青海新疆等地由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，加之環(huán)境保護(hù)沒(méi)有明顯優(yōu)勢(shì)，因此排名靠后。特別應(yīng)注意，從排名中看到上海、北京等地排名在中等偏后水平，原因可能是本次評(píng)估中所采取的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要是綜合指標(biāo)，并沒(méi)有采取人均指標(biāo)，比如河南在人口和地理面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于北京上海等地?？傮w而言，本模型對(duì)傳統(tǒng)效用綜合評(píng)價(jià)模型改進(jìn)效果較為理想，結(jié)論也比較符合實(shí)際情況，很好地克服了傳統(tǒng)模型缺乏客觀性、有一定滯后性以及沒(méi)有考慮環(huán)境因素的缺陷，有一定的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。

3.2 政策建議

要使經(jīng)濟(jì)與環(huán)境能和諧發(fā)展，就是要盡可能地增加省區(qū)指標(biāo)數(shù)值，根據(jù)上面的分析我們可以得到ASTU∝f1（x1，x2）+f3（y1，y2，y3）-f2（z1，z2），其中x1、x2、y1、y2、z1、z2分別表示“生產(chǎn)與人口因子”、“消費(fèi)與外貿(mào)因子”、“化學(xué)氣體排放因子”、“工業(yè)廢物污染物排放因子”、“城市空氣中有害氣體或固體含量因子”、“污染治理投資因子”及“植樹(shù)造林投資因子”。從單純提高ASTU角度來(lái)看，省區(qū)應(yīng)該擴(kuò)大生產(chǎn)鼓勵(lì)消費(fèi)，制定相關(guān)環(huán)境污染排放標(biāo)準(zhǔn)并加大環(huán)境污染投資，以提高地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。具體建議如下：

3.2.1 組建大的企業(yè)集團(tuán)，發(fā)揮“規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”

從新古典經(jīng)濟(jì)理論中可知，一定數(shù)量企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大可以帶來(lái)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。若政府在一定行業(yè)內(nèi)組建大的企業(yè)集團(tuán)，那么直接影響就是：①行業(yè)中區(qū)域參與人的數(shù)量會(huì)一定程度減少；②加強(qiáng)了企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和治污能力，這不僅有利于生產(chǎn)因子的上升，更有利于環(huán)境污染因子的下降，因而區(qū)域總效應(yīng)會(huì)得到一定程度提高；③由于企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的集團(tuán)收益的增加，企業(yè)有更大的積極性去擴(kuò)大生產(chǎn)，同時(shí)政府也利于征稅以及劃分產(chǎn)權(quán)，根據(jù)博弈理論中的“智豬博弈”原理，小企業(yè)將有機(jī)會(huì)搭便車，致使社會(huì)總污染也會(huì)減少。因此組建大的企業(yè)集團(tuán)，發(fā)揮“規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”能夠在一定程度上增加ASTU數(shù)值。

3.2.2 健全綠色貿(mào)易政策，實(shí)現(xiàn)綠色外貿(mào)增長(zhǎng)

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)中，進(jìn)出口貿(mào)易是一個(gè)重要的影響因子。然而，隨著我國(guó)逐步的對(duì)外開(kāi)放，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易實(shí)際上是以犧牲環(huán)境為代價(jià)獲得的提高。許多發(fā)達(dá)國(guó)家將那些能源/資源密集型、污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至發(fā)展中國(guó)家。雖然發(fā)展中國(guó)家外貿(mào)高速增長(zhǎng)，但是緊隨而來(lái)的是環(huán)境的大幅度下降，這樣社會(huì)總效用ASTU的數(shù)值增長(zhǎng)幅度不大。因此，我國(guó)必須健全綠色貿(mào)易政策，實(shí)現(xiàn)綠色貿(mào)易增長(zhǎng)。具體建議如下：①?gòu)漠a(chǎn)品、企業(yè)、行業(yè)三個(gè)層面，綜合制定并運(yùn)用環(huán)境關(guān)稅、基于環(huán)保目的的市場(chǎng)準(zhǔn)入與準(zhǔn)出等政策措施，采取禁止、限制、允許、鼓勵(lì)等手段，改變現(xiàn)有貿(mào)易體系和狀況，減少由于貿(mào)易導(dǎo)致的環(huán)境污染和生態(tài)破壞；②充分利用WTO框架下的環(huán)境保護(hù)條款，積極應(yīng)對(duì)國(guó)外我國(guó)限制稀缺性礦產(chǎn)資源產(chǎn)品出口的貿(mào)易糾紛；③盡快出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)對(duì)外投資和援助中環(huán)境管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《中國(guó)對(duì)外投資企業(yè)環(huán)境行為指南》，提高中國(guó)海外企業(yè)的環(huán)保意識(shí)和環(huán)境管理能力，強(qiáng)化中國(guó)對(duì)外投資企業(yè)和援助機(jī)構(gòu)的社會(huì)責(zé)任，密切關(guān)注對(duì)外投資企業(yè)的海外環(huán)境行為。

3.2.3 提高公眾意識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)參與

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)中，人口與消費(fèi)是重要的影響因素。因此，為了提高總效用指標(biāo)ASTU數(shù)值，就應(yīng)該做到：①鼓勵(lì)公眾綠色消費(fèi)；②擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)意識(shí)的全民普及，引導(dǎo)公眾參與；③協(xié)調(diào)人口增長(zhǎng)與環(huán)境污染關(guān)系，人口規(guī)模大的地區(qū)多增加污染治理投入。從世界范圍看，公眾的參與極大地推進(jìn)了環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。公眾既需要參與有關(guān)環(huán)境與發(fā)展的決策過(guò)程，特別是參與那些可能影響到他們生活和工作的社區(qū)決策，也需要參與對(duì)決策執(zhí)行的監(jiān)督。并且公眾可以憑借其強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)和輿論聲勢(shì)，充分發(fā)揮環(huán)境訴訟的作用，通過(guò)對(duì)企業(yè)施加外部壓力來(lái)實(shí)現(xiàn)其監(jiān)督作用。這將從另一方面促進(jìn)環(huán)境污染指數(shù)的減少。

3.2.4 不斷研發(fā)高新技術(shù)，鼓勵(lì)綠色技術(shù)革命

高新技術(shù)水平的不斷研發(fā)，不僅可以有效降低一些行業(yè)的生產(chǎn)成本，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮“規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”，提高經(jīng)濟(jì)因子數(shù)值，而且還能夠加速環(huán)境處理與控制的力度，減少環(huán)境污染指標(biāo)的數(shù)值，從而增大社會(huì)總效用ASTU數(shù)值。因此，政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的研究投入，對(duì)研發(fā)綠色技術(shù)的企業(yè)予以補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)同時(shí)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高校對(duì)相關(guān)技術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。

3.2.5 優(yōu)化環(huán)境稅收政策

根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)中外部性理論，環(huán)境污染的造成是由于社會(huì)邊際成本與私人邊際成本矛盾所造成的。要解決這一矛盾，本文建議：①繼續(xù)穩(wěn)步開(kāi)征環(huán)境稅；②推行污染排污標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)改革，擴(kuò)大征收排污稅范圍，避免收費(fèi)重復(fù)和遺漏，針對(duì)不同行業(yè)、不同的污染排放水平，制定差別的污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行。排污稅的征收會(huì)擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)成本，因而能有效減少環(huán)境污染因子的數(shù)值，一定程度上能夠提高社會(huì)總效用指數(shù)ASTU數(shù)值。

3.2.6 明晰排污產(chǎn)權(quán)登記，優(yōu)化排污產(chǎn)權(quán)政策

1960年美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家科斯（R.H.Coase）提出了有名的“科斯定理”，即明晰產(chǎn)權(quán)將會(huì)達(dá)到污染治理的帕累托最優(yōu)。因此，明晰產(chǎn)權(quán)將有效減少環(huán)境污染指數(shù)，有利于提高社會(huì)總效用水平。我國(guó)的排污權(quán)交易政策經(jīng)過(guò)10多年的探索，目前正處于試點(diǎn)深化階段。本文建議：①出臺(tái)《電力行業(yè)二氧化硫排污交易管理辦法》，著手在全國(guó)電力行業(yè)開(kāi)展二氧化硫的排污交易，完善電力行業(yè)二氧化硫排放交易的政策機(jī)制和配套措施建設(shè)；②修訂《環(huán)境保護(hù)法》以及《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等單行法，明確排污權(quán)有償取得和排污交易的法律地位；③嚴(yán)把排污交易的審批和許可關(guān)，加大監(jiān)督檢查和行政處罰及制裁力度，提高污染企業(yè)和超總量排放的違法成本，為排污權(quán)交易提供良好的制度環(huán)境。

3.2.7 強(qiáng)化污染物減排和治理，健全節(jié)能減排約束機(jī)制

對(duì)環(huán)境污染的類別進(jìn)行有效規(guī)整，實(shí)施主要污染物排放總量控制。加強(qiáng)重點(diǎn)湖庫(kù)及河流環(huán)境保護(hù)和生態(tài)治理，加大重點(diǎn)跨界河流環(huán)境管理和污染防治力度，加強(qiáng)地下水污染防治。推進(jìn)火電、鋼鐵、有色、化工、建材等工業(yè)行業(yè)二氧化硫和氮氧化物治理，加大機(jī)動(dòng)車尾氣治理力度。綜合運(yùn)用調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源和提高能效、增加森林碳匯等多種手段，大幅度降低能源消耗強(qiáng)度和二氧化碳排放強(qiáng)度，有效控制溫室氣體排放。加快低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，控制工業(yè)、建筑、交通和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域溫室氣體排放。探索建立低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)和認(rèn)證制度，建立完善溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)核算制度，逐步建立碳排放交易市場(chǎng)。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，合理控制能源消費(fèi)總量，完善資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和資源環(huán)境稅費(fèi)制度，健全節(jié)能減排法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核，把資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)貫穿于生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、建設(shè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，提升可持續(xù)發(fā)展能力。

3.2.8 強(qiáng)化定量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)定，健全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督體系

對(duì)不同發(fā)展階段的城市進(jìn)行分類評(píng)定，綜合評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量效益、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和吸納人口等。完善覆蓋全國(guó)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、更新及時(shí)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況和環(huán)境污染狀況進(jìn)行跟蹤評(píng)估。并加強(qiáng)對(duì)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及控制，提高環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力；健全環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，完善環(huán)境保護(hù)科技和經(jīng)濟(jì)政策，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急能力建設(shè)，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的進(jìn)程。

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和平與發(fā)展范文第4篇

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；灰色關(guān)聯(lián)度法；熵值法；一致性檢驗(yàn)；組合評(píng)價(jià)；河北省

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0439-8114（2016）05-1351-10

DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2016.05.065

Based on Method of the Coordination Degree of Comprehensive Evaluation on Urban and Rural Harmonious Development in Hebei Province

LI Xiao-jian

（Department of Society Science， Langfang Normal College， Langfang 065000， Hebei， China）

Abstract： By building three sets of index system for evaluating the development coordination degree of urban and rural， from the angle of different period， comparison between Hebei province and other provinces， comparison between cities of Hebei province， using the grey correlation method， comprehensive index method， and combined evaluation methods， this paper evaluated the coordination degree of urban and rural harmonious development in Hebei province. By consistency check， the optimal evaluation result was obtained. The results show that the coordination degree of urban and rural harmonious development has experienced four stages as： very poor， the poor， basic co-ordination， general co-ordination， Showing a good momentum of development in Hebei province； However， compared with the national， the coordination of urban and rural harmonious development of Hebei province is still at a lower level， and the degree of coordination is not balanced between cities， Xingtai， Shijiazhuang， Zhangjiakou ranked top three， Qinhuangdao， Tangshan， Hengshui arrange in the second echelon， langfang， baoding， handan belongs to the third level.

Key words： urban and rural harmonious， grey correlation method， entropy value method， consistency check， combination evaluation；Hebei province

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不是要完全消除城鄉(xiāng)差距，而是要解決城鄉(xiāng)發(fā)展的不協(xié)調(diào)問(wèn)題[1]，主要是農(nóng)村發(fā)展相對(duì)要滯后于城鎮(zhèn)。所以，當(dāng)前的重點(diǎn)就是要準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具體水平，以便明確當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的劣勢(shì)，從而做到有的放矢，提出解決“三農(nóng)問(wèn)題”的具體對(duì)策，更好地提升新農(nóng)村建設(shè)水平，以縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，使城鄉(xiāng)發(fā)展更協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。目前，學(xué)界對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的內(nèi)涵、目標(biāo)以及評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建的原則進(jìn)行了相對(duì)深入的研究[1-3]，對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的研究也逐漸增多。杜茂華等[4]采用因子分析法對(duì)重慶市40個(gè)區(qū)縣進(jìn)行了水平評(píng)價(jià)；何彤慧等[5]采用層次分析法分別對(duì)寧夏5個(gè)地級(jí)市和20個(gè)區(qū)縣市的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平進(jìn)行了定量測(cè)度；張晴等[6]運(yùn)用層次分析法分析了安徽寧國(guó)市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平變化趨勢(shì)及其成因，并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議；李秀娟等[7]引用經(jīng)濟(jì)學(xué)投入產(chǎn)出理念構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展指標(biāo)體系，采用熵值法確定指標(biāo)權(quán)重，運(yùn)用TOPSIS法構(gòu)建評(píng)價(jià)模型對(duì)2000 ― 2009年江西省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)。王長(zhǎng)生等[8]從城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活、環(huán)境統(tǒng)籌出發(fā)構(gòu)建重慶市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平測(cè)試指標(biāo)體系，運(yùn)用主成分分析法對(duì)重慶市2000 ― 2009年的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度；王傳松[9]運(yùn)用熵值法、因子分析法及主成分與差異系數(shù)結(jié)合法綜合測(cè)算了2009年重慶市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展?fàn)顩r。針對(duì)河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展（水平）的研究還比較少，且數(shù)理分析方法單一，如彭超等[10]以河北省農(nóng)民問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，分別對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和空間布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等五大方面的現(xiàn)狀及問(wèn)題進(jìn)行了分析；王聰聰?shù)萚11]以河北省涿州市為例，采用問(wèn)卷調(diào)查方式，從農(nóng)民的角度總結(jié)了當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題與不足，并提出了促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)與加強(qiáng)失地農(nóng)民的社會(huì)保障等對(duì)策建議；金劍等[12]采用主成分分析法對(duì)河北省1996 ― 2007年的城鄉(xiāng)發(fā)展水平進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)。然而，運(yùn)用多方法對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)一個(gè)時(shí)期河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平較長(zhǎng)期變動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行多視角綜合對(duì)比評(píng)價(jià)的研究還很缺乏。

為此，本研究將從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展所包涵的幾方面出發(fā)構(gòu)建3套城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)體系，用于評(píng)價(jià)河北省近30年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展趨勢(shì)、河北省與全國(guó)其他省市、河北省內(nèi)各地市間城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展差異；采用熵值法、平均值法、Delphi與變異系數(shù)結(jié)合法3種權(quán)重確定方法，運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度法、綜合指數(shù)法從以上三方面對(duì)河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平分別進(jìn)行單一方法評(píng)價(jià)，且對(duì)各單一評(píng)價(jià)方法進(jìn)行Kendall-w事前一致性檢驗(yàn)；在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用算術(shù)平均法、Borda法和Copeland法等3種組合評(píng)價(jià)模型分別對(duì)各單一方法評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行組合評(píng)價(jià)，并對(duì)組合評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行Spearman事后一致性檢驗(yàn)，從而選出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平排名最優(yōu)評(píng)價(jià)結(jié)果；最后，采用平均值法對(duì)各單一方法評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，進(jìn)而算出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度水平最優(yōu)評(píng)價(jià)結(jié)果。這樣既有效克服單一評(píng)價(jià)方法的偏頗和不足，又從內(nèi)容和方法上實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有研究的拓展。

1 河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度綜合評(píng)價(jià)體系

根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展涵蓋的幾個(gè)方面，包括空間布局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活寬裕、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)，兼顧黨的十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，即“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針，并結(jié)合河北省的實(shí)際情況，遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、可比性和動(dòng)態(tài)性原則，從空間布局統(tǒng)籌、經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌、生活寬裕統(tǒng)籌、社會(huì)進(jìn)步統(tǒng)籌和環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌5個(gè)方面構(gòu)建內(nèi)容全面、層次清晰、數(shù)據(jù)較易獲取的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)體系，包含29項(xiàng)指標(biāo)（表1），以此作為參考評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在參考評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（表1）基礎(chǔ)上，考慮到全國(guó)各省市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實(shí)際，從上述5個(gè)方面構(gòu)建了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括30項(xiàng)指標(biāo)（表2）；此外，對(duì)參考指標(biāo)體系表1進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整后仍然從5個(gè)方面構(gòu)建專門(mén)用于河北省各地市間城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度比較的評(píng)價(jià)體系，共27項(xiàng)指標(biāo)（表3）。

2 河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度的綜合評(píng)價(jià)方法

2.1 單一評(píng)價(jià)方法

2.1.1 灰色關(guān)聯(lián)度 灰色系統(tǒng)理論是以灰色關(guān)聯(lián)分析為核心，集評(píng)估、建模、預(yù)測(cè)、決策和控制優(yōu)化等為一體的技術(shù)體系，目前已被廣泛地應(yīng)用到社會(huì)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和商業(yè)以及經(jīng)濟(jì)管理等眾多行業(yè)和領(lǐng)域?；疑P(guān)聯(lián)分析的基本思想是根據(jù)序列曲線的幾何形狀的相似程度來(lái)判斷其聯(lián)系是否緊密；曲線越接近，相應(yīng)序列之間關(guān)聯(lián)度就越大，比較序列相對(duì)于參考序列的貢獻(xiàn)度就越大；反之貢獻(xiàn)度就越小，即障礙度就越大[13]。它對(duì)樣本量的多少和樣本有無(wú)規(guī)律都同樣適用，而且計(jì)算量偏小，高效便捷，有效地彌補(bǔ)了常規(guī)數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法的不足。故本文把灰色關(guān)聯(lián)分析作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度的評(píng)價(jià)方法之一，其工作原理和步驟在相關(guān)文獻(xiàn)中已有詳盡論述，此處不再贅述。

2.1.2 綜合指數(shù)法 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度是一個(gè)非常復(fù)雜且需要不斷完善的系統(tǒng)，其影響因素眾多，具有較強(qiáng)的不確定性和模糊性，也比較適合采用綜合指數(shù)法進(jìn)行評(píng)價(jià)。綜合指數(shù)法在多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)中也是一種常用的評(píng)價(jià)方法，其工作原理是先建立相關(guān)多指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，并參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定各指標(biāo)的理想目標(biāo)值，然后運(yùn)用一定的方法確定指標(biāo)權(quán)重系數(shù)，再對(duì)各指標(biāo)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化處理得到各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值，最后轉(zhuǎn)化成一個(gè)綜合指數(shù)。其計(jì)算過(guò)程相對(duì)簡(jiǎn)單，且具體算法在相關(guān)文獻(xiàn)[14-15]中論述得很清晰。

2.1.3 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定 在多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)中，指標(biāo)權(quán)重的確定直接影響其評(píng)價(jià)結(jié)果。本文將采用客觀賦權(quán)法熵值法、平均值法、主客觀結(jié)合賦權(quán)法、Delphi與變異系數(shù)結(jié)合法分別確定權(quán)重，并結(jié)合灰色關(guān)聯(lián)度法和綜合指數(shù)法對(duì)河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度進(jìn)行全面而綜合的評(píng)價(jià)，因而能有效克服單一評(píng)價(jià)方法的偏頗和不足。

2.2 組合評(píng)價(jià)方法

應(yīng)用目前使用較廣泛的算術(shù)平均組合評(píng)價(jià)模型[16]、Borda組合評(píng)價(jià)模型[16]和Copeland組合評(píng)價(jià)模型[16]對(duì)各評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行組合評(píng)價(jià)。

2.2.1 算術(shù)平均組合評(píng)價(jià)模型 設(shè)tik為yi方案在第k種方法下的排名，i=1，2，…，n，k=1，2，…，m，用排序打分法將各排序名次轉(zhuǎn)換成分?jǐn)?shù)，即第k名得分n-k+1，若有相同的排名，則取這幾個(gè)位置的平均分，再計(jì)算不同得分的平均值，計(jì)算公式如下：Ti=■■Tik，按平均值重新排序，若出現(xiàn)兩個(gè)方案的平均值相同，則計(jì)算在不同方法下得分的方差，計(jì)算公式如下：？滓i=■，其中方差小者為優(yōu)。

2.2.2 Borda組合評(píng)價(jià)模型 若評(píng)價(jià)yi優(yōu)于yj的個(gè)數(shù)多于yj優(yōu)于yi的方法個(gè)數(shù)，記為yi>yj，若兩者個(gè)數(shù)相等，則記為yi=yj。定義Borda矩陣B={bij}n*n=1，yi>yj0，其他，并定義方案yi的得分為bi=■bij，bi即為方案yi“優(yōu)”的次數(shù)，根據(jù)bi的大小排序，若bi=bj，則需計(jì)算在不同方法下的得分方差，方差小者為優(yōu)。

2.2.3 Copeland組合評(píng)價(jià)模型 Copeland模型為Borda模型的改進(jìn)版，不但計(jì)算“優(yōu)”的次數(shù)同時(shí)還計(jì)算“劣”的次數(shù)。

定義cij=1，yi>yj0，其他-1，yj>yi，并定義方案yi的得分為ci=■cij，根據(jù)ci的大小排序，若ci=cj，則要考慮計(jì)算各方案在不同方法下得分的方差，方差小者為優(yōu)。

3 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度的評(píng)價(jià)程序與設(shè)計(jì)

3.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度的評(píng)價(jià)程序

步驟1：將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)體系的原始指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化處理。評(píng)價(jià)指標(biāo)有正向、負(fù)向之分，正向指標(biāo)與效果成正相關(guān)，指標(biāo)值越大效果越好，負(fù)向指標(biāo)則相反。因此，無(wú)量綱化的變換關(guān)系有所不同。對(duì)于正向指標(biāo)序列xi（k），xi′（k）=[xi（k）-■xi（k）]/[■xi（k）-■xi（k）]，對(duì)于負(fù)向指標(biāo)序列xi（k），xi′（k）=[■xi（k）-xi（k）]=[■xi（k）-■xi（k）]。

步驟2：分別用灰色關(guān)聯(lián)度法（Delphi與變異系數(shù)結(jié)合法確定指標(biāo)權(quán)重）、綜合指數(shù)法（熵值法、平均值法分別確定指標(biāo)權(quán)重）3種方法對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度進(jìn)行綜合測(cè)算及排序。

步驟3：采用Kendall-w協(xié)和系數(shù)法對(duì)不同方法的評(píng)價(jià)排序結(jié)果進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。此檢驗(yàn)在組合評(píng)價(jià)之前進(jìn)行，也稱事前檢驗(yàn)。該檢驗(yàn)通過(guò)反映樣本數(shù)據(jù)中實(shí)際符合與最大可能符合之間的分歧程度的指標(biāo)W來(lái)考查n種評(píng)價(jià)方法對(duì)m個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的評(píng)價(jià)結(jié)果是否一致，W值介于0和1之間，其值越接近1，則表明不同方法評(píng)價(jià)結(jié)果越趨向一致。

步驟4：若通過(guò)Kendall-w一致性檢驗(yàn)，則進(jìn)入下一步驟；否則，需要詳細(xì)分析樣本特征和評(píng)價(jià)結(jié)果，重新篩選評(píng)價(jià)方法并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，選取具有一致性的方法，再進(jìn)入下一步驟。

步驟5：運(yùn)用算術(shù)平均法、Borda法和Copeland法3種方法對(duì)各單一評(píng)價(jià)方法得到的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行組合評(píng)價(jià)，得到3組組合評(píng)價(jià)結(jié)果。

步驟6：利用Spearman等級(jí)相關(guān)系數(shù)，對(duì)各組合評(píng)價(jià)結(jié)果與原單一評(píng)價(jià)結(jié)果的相關(guān)程度進(jìn)行檢驗(yàn)，此檢驗(yàn)在組合評(píng)價(jià)之后進(jìn)行，因此稱之為事后檢驗(yàn)。

步驟7：根據(jù)Spearman事后檢驗(yàn)構(gòu)造的統(tǒng)計(jì)量具體數(shù)值的大小，選擇其中最好的一個(gè)組合評(píng)價(jià)結(jié)果作為最終的評(píng)價(jià)結(jié)果。

步驟8：計(jì)算城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度綜合評(píng)價(jià)值：Pi=■■Rij，其中，Rij表示第i年第j種方法的評(píng)價(jià)結(jié)果，Pi表示第i年的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度綜合評(píng)價(jià)值。

3.2 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度的設(shè)計(jì)

在與相關(guān)專家咨詢的基礎(chǔ)上并借鑒現(xiàn)有的研究成果[17-18]設(shè)計(jì)“很差、較差、基本統(tǒng)籌、一般統(tǒng)籌、良好統(tǒng)籌”5個(gè)等級(jí)來(lái)描述不同階段城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度水平，并確定與其對(duì)應(yīng)的綜合評(píng)價(jià)值分別為0-0.30，0.30-0.45，0.45-0.60，0.60-0.80，0.80-1.00。顯然，在理論上2020年目標(biāo)年份城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度對(duì)應(yīng)的綜合評(píng)價(jià)值為1.00。

4 河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度綜合評(píng)價(jià)實(shí)證分析

4.1 河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度測(cè)算與趨勢(shì)分析

根據(jù)表1的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，查閱近30年典型年份的《河北農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》、《河北經(jīng)濟(jì)年鑒》、《河北省科技系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)集》等獲得原始數(shù)據(jù)；同時(shí)，參照《河北省委關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)若干重要問(wèn)題的意見(jiàn)》及到2020年長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃目標(biāo)等標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)2020年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)體系的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值作為目標(biāo)數(shù)據(jù)（表1）。按照上述3種指標(biāo)權(quán)重確定方法計(jì)算得到各級(jí)指標(biāo)權(quán)重（表1），其中，Delphi與變異系數(shù)結(jié)合法得到指標(biāo)權(quán)重（1），熵值法得到指標(biāo)權(quán)重（2），平均值法得到指標(biāo)權(quán)重（3）。分別運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度法（Delphi與變異系數(shù)結(jié)合法確定指標(biāo)權(quán)重）、綜合指數(shù)法（熵值法、平均值法分別確定指標(biāo)權(quán)重）對(duì)河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度進(jìn)行測(cè)算。結(jié)果表明，3種方法測(cè)算的河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度變化趨勢(shì)完全吻合。借助SPSS 17.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行事前一致性檢驗(yàn)顯示，Kendall-w協(xié)和系數(shù)為0.997，對(duì)應(yīng)的檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量Q=32.90，大于95%顯著水平的卡方臨界值（？字（df）？琢=？字2（11）0.05=4.58），一致性檢驗(yàn)通過(guò)，故拒絕H0，接受H1。然后，按照步驟5計(jì)算得到3組組合評(píng)價(jià)結(jié)果（表4）。而后，按照步驟6進(jìn)行Spearman等級(jí)相關(guān)系數(shù)（事后）一致性檢驗(yàn)。根據(jù)各單一評(píng)價(jià)方法得到的近30年河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度的排名，計(jì)算算術(shù)平均組合評(píng)價(jià)模型、Borda組合評(píng)價(jià)模型和Copeland組合評(píng)價(jià)模型下的t值，分別用ta、tb、tc表示，借助SPSS 17.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行計(jì)算得出結(jié)果為：ta=tb=tc=49.90，取顯著水平α=0.01，查表得臨界值tα/2（10）=3.17，ta=tb=tc>tα/2（10），故拒絕H0，接受H1，即說(shuō)明在給定顯著性水平條件下3種組合方法與3種單一方法密切相關(guān)，且3種組合方法的評(píng)價(jià)結(jié)果一致。最后，按照步驟8計(jì)算出近30年來(lái)河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度綜合評(píng)價(jià)值，并根據(jù)上述3種方法及最終綜合評(píng)價(jià)結(jié)果繪制出河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度綜合評(píng)價(jià)折線圖（圖1）。

圖1直觀地表明，不同方法測(cè)算的河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度大致呈現(xiàn)出逐步上升的發(fā)展趨勢(shì)，且3種方法測(cè)算的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度發(fā)展趨勢(shì)基本一致，即均在1995年出現(xiàn)一個(gè)相對(duì)的高點(diǎn)，其他時(shí)期（除熵值法的1993年）則表現(xiàn)為比較平滑地增長(zhǎng)，這與Kendall-w的協(xié)和系數(shù)為0.997也是相互印證的，在圖1中顯著地表現(xiàn)為各方法測(cè)算結(jié)果具有較高可信度。具體來(lái)看，熵值法和平均值法的評(píng)價(jià)結(jié)果差距不大，各年份評(píng)價(jià)結(jié)果差距維持在0.013 7～0.064 1之間，這說(shuō)明作為確定指標(biāo)權(quán)重的兩種方法在一定程度上是比較客觀、公正的；同時(shí)也表明，盡管平均值確定權(quán)重法在現(xiàn)有文獻(xiàn)中不常用，但是在多指標(biāo)多方法綜合評(píng)價(jià)中，本研究把平均值法作為一種相對(duì)客觀和高效便捷的確定指標(biāo)權(quán)重的方法也不失為一次有益的嘗試。而Delphi與變異系數(shù)結(jié)合法和另外兩種方法的評(píng)價(jià)結(jié)果稍有差距，各年份評(píng)價(jià)結(jié)果差距大致維持在0.083 2～0.121 3之間；這是因?yàn)榇朔N方法包含主觀賦權(quán)法Delphi，而專家在賦權(quán)時(shí)因諸多原因會(huì)表現(xiàn)出一定的主觀性，有時(shí)這種主觀性也是必要的，因?yàn)橛行┫鄬?duì)重要的因素在整個(gè)系統(tǒng)中表現(xiàn)并不突出，這時(shí)就需要加入人為的干擾，這樣就可能會(huì)較大地影響到最終評(píng)價(jià)結(jié)果，這也再次說(shuō)明了在多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)中結(jié)合多種指標(biāo)權(quán)重確定方法進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的必要性。

從圖1的最終綜合評(píng)價(jià)結(jié)果可見(jiàn)，近30年來(lái)河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)出持續(xù)的上升態(tài)勢(shì)。1985 ― 1995年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)出緩步提升勢(shì)頭，1985年綜合評(píng)價(jià)結(jié)果位于0～0.30區(qū)間，處于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度“很差”水平階段；1988 ― 1995年綜合評(píng)價(jià)結(jié)果位于0.30～0.45區(qū)間，處于“較差”水平階段；繼1995年成為增速最快的年份后，河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度再次進(jìn)入緩速增長(zhǎng)期，1998 ― 2008年綜合評(píng)價(jià)結(jié)果位于0.45～0.60區(qū)間，處于“基本統(tǒng)籌”水平階段；自河北省第八次黨代會(huì)提出加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程以來(lái)，河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度2010 ― 2012年綜合評(píng)價(jià)結(jié)果已經(jīng)位于0.60～0.80區(qū)間，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度質(zhì)的飛躍而邁入“一般統(tǒng)籌”水平階段。

為了更全面深入地了解河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度各分項(xiàng)準(zhǔn)則層指標(biāo)建設(shè)水平及其對(duì)目標(biāo)層綜合評(píng)價(jià)值的貢獻(xiàn)度，依據(jù)表1指標(biāo)體系，同樣按照上述步驟測(cè)算出的空間布局統(tǒng)籌度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌度、生活寬裕統(tǒng)籌度、社會(huì)進(jìn)步統(tǒng)籌度和環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌度的分項(xiàng)準(zhǔn)則層指標(biāo)建設(shè)水平綜合評(píng)價(jià)值，并繪制出河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度綜合評(píng)價(jià)值與該系統(tǒng)各分項(xiàng)準(zhǔn)則層指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)值的關(guān)系折線圖（圖2）。

圖2顯示在統(tǒng)計(jì)期間，從分項(xiàng)指標(biāo)建設(shè)水平來(lái)看，河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度在空間布局統(tǒng)籌、社會(huì)進(jìn)步統(tǒng)籌度和環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌度方面均實(shí)現(xiàn)了持續(xù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌度方面呈現(xiàn)出先持續(xù)上升（1985 ― 1995年）后下降（1995 ― 2000年）再短暫上升（2000 ― 2003年）再持續(xù)下降（2003 ― 2012年）的非對(duì)稱“M”線型發(fā)展態(tài)勢(shì)，很不穩(wěn)定；生活寬裕統(tǒng)籌度分項(xiàng)建設(shè)水平經(jīng)歷了先短暫下降（1985 ― 1990）后持續(xù)上升（1990 ― 2003）再短暫下降（2003 ― 2005）后持續(xù)上升（2005 ― 2012）的非對(duì)稱“W”型的變化趨勢(shì)。再就分項(xiàng)指標(biāo)建設(shè)水平與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度綜合評(píng)價(jià)值的關(guān)系來(lái)看，生活寬裕統(tǒng)籌、社會(huì)進(jìn)步統(tǒng)籌均高于同期的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度綜合評(píng)價(jià)值，而空間布局統(tǒng)籌度（除去2003 ― 2012）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌度（除去2008 ― 2012）、環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌度（除去2005 ― 2012）均高于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度綜合評(píng)價(jià)值。

為更清晰地梳理各分項(xiàng)準(zhǔn)則層指標(biāo)對(duì)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度目標(biāo)層綜合評(píng)價(jià)值的障礙度，本文借助灰色關(guān)聯(lián)度法計(jì)算出了2012年各分項(xiàng)準(zhǔn)則層指標(biāo)相對(duì)于目標(biāo)層即城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度綜合評(píng)價(jià)值的關(guān)聯(lián)度分別為0.755 3、0.520 8、0.666 5、0.627 1和0.601 1?；疑P(guān)聯(lián)分析[15]的基本思想是根據(jù)序列曲線的幾何形狀的相似程度來(lái)判斷其聯(lián)系是否緊密。曲線越接近，相應(yīng)序列之間關(guān)聯(lián)度就越大，比較序列相對(duì)于參考序列的貢獻(xiàn)度就越大；反之貢獻(xiàn)度就越小即障礙度就越大。因此，河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度指標(biāo)體系各分項(xiàng)準(zhǔn)則層障礙度降序排列為經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌度、環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌度、社會(huì)進(jìn)步統(tǒng)籌度、生活寬裕統(tǒng)籌度、空間布局統(tǒng)籌度；可見(jiàn)，空間布局統(tǒng)籌度、生活寬裕統(tǒng)籌度對(duì)整個(gè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展系統(tǒng)協(xié)調(diào)度的貢獻(xiàn)度排在前列。

4.2 河北省與全國(guó)其他省市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度的比較

在前面對(duì)河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度所做初步考察和測(cè)算的基礎(chǔ)上，將從河北省與全國(guó)其他省市、河北省內(nèi)部各地市間的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度差異比較入手，以獲得對(duì)河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平更深層次的認(rèn)識(shí)和把握。

依據(jù)表2評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，查閱2009、2013年的《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》等獲得原始數(shù)據(jù)，并借鑒目前中國(guó)有關(guān)部門(mén)確定的較具權(quán)威性的全面小康社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別指標(biāo)也參照了其他發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)2020年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值作為目標(biāo)數(shù)據(jù)（表2）；按照上述3種指標(biāo)權(quán)重確定方法計(jì)算得到各級(jí)指標(biāo)權(quán)重（表2）。采用同樣的方法和程序?qū)θ珖?guó)31個(gè)省市2012年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度進(jìn)行測(cè)算。結(jié)果表明，3種方法測(cè)算的31個(gè)省份城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度及排序基本吻合。借助SPSS 17.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行一致性檢驗(yàn)顯示，Kendall-w協(xié)和系數(shù)分別為0.93、0.97，對(duì)應(yīng)的檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量分別為Q=82.48、Q=87.20，均大于95%顯著水平的卡方臨界值18.49（？字（df）？琢=？字2（30）0.05=18.49），一致性檢驗(yàn)通過(guò)，故拒絕H0，接受H1。然后，按照步驟5計(jì)算得到3組組合評(píng)價(jià)結(jié)果（表5）。而后，按照步驟6進(jìn)行Spearman等級(jí)相關(guān)系數(shù)（事后）一致性檢驗(yàn)。根據(jù)各方法下全國(guó)31個(gè)省市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度的排名，計(jì)算3個(gè)組合評(píng)價(jià)模型下的t值，分別用ta、tb、tc表示，借助SPSS 17.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行計(jì)算得出結(jié)果為：ta=20.33，tb=tc=20.55，取顯著水平α=0.01，查表得臨界值tα/2（29）=2.76，tatα/2（29），故拒絕H0，接受H1，即說(shuō)明在給定顯著性水平條件下，3種組合方法與3種單一方法密切相關(guān)；且Borda和Copeland組合評(píng)價(jià)模型的評(píng)價(jià)結(jié)果一致，要略優(yōu)于算術(shù)平均組合評(píng)價(jià)。最后，按照步驟8計(jì)算出2012年全國(guó)31個(gè)省市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度綜合評(píng)價(jià)值及分項(xiàng)準(zhǔn)則層指標(biāo)建設(shè)水平，并繪制成折線圖（圖3）。

圖3清晰地描述了2012年全國(guó)31個(gè)省市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度綜合評(píng)價(jià)值，北京市最高為0.716 8，福建省次之為0.649 8，浙江省第三為0.649 0，包括遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、江西、山東、湖北、廣西、重慶等省市在內(nèi)的14個(gè)省市大致屬于0.60～0.80區(qū)間，已經(jīng)邁進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度“一般統(tǒng)籌”水平階段；、貴州和寧夏地區(qū)分列倒數(shù)1～3位，其綜合評(píng)價(jià)值大致處于0.44～0.51區(qū)間，屬于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度從“較差”過(guò)渡到“基本統(tǒng)籌”水平階段。河北省的綜合評(píng)價(jià)值為0.574 3，低于全國(guó)平均水平，排在第18位，與安徽、四川和陜西省的水平相當(dāng)，顯著落后于山東、湖北等省。再比較31個(gè)省市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度分項(xiàng)準(zhǔn)則層指標(biāo)水平，空間布局統(tǒng)籌水平的前三名是北京市、河北省、江西省，河北省該指標(biāo)評(píng)價(jià)值為0.848 7，排在前列；經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌水平的前三位是遼寧省、福建省、廣東省，河北省位列第24位，屬于后列；天津市、江蘇省、山東省排在城鄉(xiāng)生活寬裕統(tǒng)籌水平前三位，河北省排名第19；社會(huì)進(jìn)步統(tǒng)籌水平的前三名是北京市、自治區(qū)、遼寧省，而河北省該指標(biāo)水平很低為0.451 4，位列第25；環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌水平很低，位居全國(guó)各省市第27位。

4.3 河北省內(nèi)部各地市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度差異比較分析

為深入考查河北省內(nèi)部各地市間城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度的差異，依據(jù)表3評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，查閱2013年的《河北農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》、《河北經(jīng)濟(jì)年鑒》等統(tǒng)計(jì)資料，獲得各地市相關(guān)27項(xiàng)指標(biāo)原始數(shù)據(jù)，同時(shí)參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃，設(shè)計(jì)2020年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值作為目標(biāo)數(shù)據(jù)（表3）；按照上述3種指標(biāo)權(quán)重確定方法計(jì)算得到各級(jí)指標(biāo)權(quán)重（表3）。采用同樣的方法和程序?qū)?012年河北省各地市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度進(jìn)行測(cè)算。結(jié)果表明，3種方法測(cè)算的河北省各地市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度及排序高度一致。借助SPSS 17.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行一致性檢驗(yàn)顯示，Kendall-w協(xié)和系數(shù)為0.98，對(duì)應(yīng)的檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量Q=29.27，大于95%顯著水平的卡方臨界值18.31（？字3（df）？琢=？字2（30）0.05=18.31），一致性檢驗(yàn)通過(guò)。然后，按照步驟5計(jì)算得到3組組合評(píng)價(jià)結(jié)果（表6）。而后，按照步驟6進(jìn)行Spearman等級(jí)相關(guān)系數(shù)（事后）一致性檢驗(yàn)。根據(jù)各方法下2012年河北省各地市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度的排名，計(jì)算算術(shù)平均組合評(píng)價(jià)模型、Borda組合評(píng)價(jià)模型和Copeland組合評(píng)價(jià)模型下的t值，分別用ta、tb、tc表示，借助SPSS 17.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行計(jì)算得出結(jié)果為： ta=6.56，tb=tc=6.42，取顯著水平α=0.01，查表得臨界值tα/2（9）=3.17，ta>tb=tc=tα/2（9），故拒絕H0，接受H1，即說(shuō)明在給定顯著性水平條件下3種組合方法與3種單一方法密切相關(guān)，且算術(shù)平均組合評(píng)價(jià)模型評(píng)價(jià)結(jié)果要略優(yōu)于Borda組合評(píng)價(jià)模型和Copeland組合評(píng)價(jià)模型。最后，按照步驟8計(jì)算出2012年河北省各地市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度最終綜合評(píng)價(jià)結(jié)果及分項(xiàng)準(zhǔn)則層指標(biāo)建設(shè)水平，并繪制成折線圖4。

圖4直觀表明，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度綜合評(píng)價(jià)結(jié)果方面，邢臺(tái)、張家口、石家莊、滄州四市分列前四名，其綜合評(píng)價(jià)值均在0.46～0.49左右，處于城鄉(xiāng)發(fā)展“基本統(tǒng)籌”階段的較低水平，秦皇島、唐山、衡水、承德等市位于第二梯隊(duì)，其綜合評(píng)價(jià)值均在0.43～0.45，屬于城鄉(xiāng)發(fā)展“較差”階段的較高水平，廊坊、保定、邯鄲等市屬于第三層次，其綜合評(píng)價(jià)值均在0.35～0.40之間，屬于城鄉(xiāng)發(fā)展“較差”階段的中低水平。在分項(xiàng)準(zhǔn)則層指標(biāo)方面，石家莊、唐山、秦皇島三市的空間布局統(tǒng)籌水平排在前三名，邯鄲市最低；經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌水平上，唐山、廊坊、衡水等市水平偏高，承德、保定等市偏低；在生活寬裕統(tǒng)籌上，邢臺(tái)市、滄州市、廊坊市水平分列前三名，保定市最低；社會(huì)進(jìn)步統(tǒng)籌方面，張家口市、承德市水平居前列，唐山市較差；環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌方面，秦皇島市、張家口市、保定市水平較高，廊坊市最差。

5 結(jié)論

本文嘗試構(gòu)建3套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從河北省自身不同時(shí)期、河北省與全國(guó)其他省份的比較、河北省內(nèi)部各地市間比較的角度，采用灰色關(guān)聯(lián)度法（Delphi與變異系數(shù)結(jié)合法確定指標(biāo)權(quán)重）、綜合指數(shù)法（熵值法、平均值法分別確定指標(biāo)權(quán)重）3種具體的單一評(píng)價(jià)方法和算術(shù)平均法、Borda法、Copeland法等3種組合評(píng)價(jià)模型綜合測(cè)算了河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度，并進(jìn)行了Kendall-w事前一致性檢驗(yàn)和Spearman事后一致性檢驗(yàn)，從而選出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度排名（水平）最優(yōu)評(píng)價(jià)結(jié)果。

1）近30年來(lái)河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)出持續(xù)提升的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。在經(jīng)過(guò)1985-1993年期間的緩速發(fā)展，1995年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度出現(xiàn)相對(duì)發(fā)展高點(diǎn)，后又進(jìn)入1998-2012年的平緩增長(zhǎng)期；在31個(gè)省、市、自治區(qū)的排名由2008年的第20位上升至2012年的第16位，該省的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度水平由2008年的第21位上升至2012年的第18位。另外，河北省近30年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展在空間布局統(tǒng)籌、生活寬裕統(tǒng)籌、社會(huì)進(jìn)步統(tǒng)籌度和環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌等方面均實(shí)現(xiàn)了持續(xù)增長(zhǎng)，但是，社會(huì)進(jìn)步統(tǒng)籌和環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌水平還很低，其分項(xiàng)指標(biāo)水平在全國(guó)31個(gè)省份中排名第25位以后；然而，經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌水平卻由1985年0.494 9下降至2012年的0.470 9，排在24位；經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌、社會(huì)進(jìn)步統(tǒng)籌和環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌水平均排在全國(guó)后列，明顯落后于其他各分項(xiàng)準(zhǔn)則層指標(biāo)在全國(guó)各省份的排名，以至于成為本省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的前三位障礙因素，這與前面進(jìn)行的河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展障礙因素分析所得結(jié)論也是相互印證的。在此需要注意一點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌水平的下降并不意味著其城鄉(xiāng)各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的整體下滑，只能表明其城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距在擴(kuò)大；這就要求河北省未來(lái)的新農(nóng)村建設(shè)要在生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔上多做工作，以使得城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)方面的差距逐步縮小，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度更高。

2）盡管目前河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度仍處于較低階段，相反，這也說(shuō)明其未來(lái)還有持續(xù)提升的更廣闊空間和潛力。2012年河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度明顯低于同期全國(guó)平均水平，在31個(gè)省市自治區(qū)排名第18，在東部11省份中也是排在后列；近年來(lái)隨著河北省加快新農(nóng)村建設(shè)和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程等戰(zhàn)略的實(shí)施，河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入快速發(fā)展的新階段，未來(lái)河北省在全國(guó)31個(gè)省份和東部11省份中的排名還會(huì)有較大提升。

3）河北省各地市間城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度發(fā)展并不均衡，還有一定差距。邢臺(tái)、張家口、滄州、石家莊、秦皇島等市水平較高，它們的綜合評(píng)價(jià)值均在0.48-0.55左右，處于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展“基本統(tǒng)籌”水平階段；但是，這幾個(gè)地方的情況卻有所不同：石家莊、秦皇島等市的城鄉(xiāng)各自經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體水平均偏高且城鄉(xiāng)發(fā)展差距偏小，邢臺(tái)、張家口和滄州等市的城鄉(xiāng)各自經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體水平偏低，但是，城鄉(xiāng)發(fā)展差距整體偏小；所以，它們的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度都偏高。唐山、邯鄲、保定、承德、廊坊、衡水等市均處在0.35～0.48之間，處于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展“很差”水平階段的中后期；其中，唐山、廊坊等市的城鄉(xiāng)各自經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較高，只是城鄉(xiāng)發(fā)展差距偏大；其余城市的城鄉(xiāng)各自經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平偏低，且其城鄉(xiāng)發(fā)展差距偏大；所以，它們的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度總體偏低；這種情況在全國(guó)31個(gè)省份城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度比較中也存在。

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和平與發(fā)展范文第5篇

關(guān)鍵字：縣域經(jīng)濟(jì) 熵值法 綜合評(píng)價(jià) 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2011）01-082-03

一、引言

縣域經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行的具有綜合性和區(qū)域性的基本經(jīng)濟(jì)單元，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)最基層的環(huán)節(jié)，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的理論所形成的縣域經(jīng)濟(jì)學(xué)，屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)這個(gè)大學(xué)科。

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已連續(xù)30多年快速增長(zhǎng)，廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也有了很大的提高。但與全國(guó)相比，廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平仍偏低，發(fā)展速度嚴(yán)重滯后，表現(xiàn)為地質(zhì)環(huán)境惡劣、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、扶貧任務(wù)重等，這些都嚴(yán)重阻礙了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。隨著改變開(kāi)改的深入進(jìn)行，要想實(shí)現(xiàn)貧困的穩(wěn)定發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)的準(zhǔn)確定位，應(yīng)在合理利用資源的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡赜蛱卣鱽?lái)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)并使其步入正軌，從根本上解決縣域地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。忻城是廣西的貧困縣，如何利用有限土地使農(nóng)民收入、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)，是貧困地區(qū)未來(lái)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一?，F(xiàn)階段單靠政策和財(cái)政扶貧來(lái)解決貧困問(wèn)題，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是不可行的，貧困地區(qū)所欠缺的不僅僅是資金和政策支持，還欠缺先進(jìn)的文化觀念和先進(jìn)的生產(chǎn)力。要擺脫貧困，不能單靠政策扶持和資金扶持，更重要的是為貧困地區(qū)傳播先進(jìn)的文化觀念和先進(jìn)的生產(chǎn)力，使貧困地區(qū)的人們能夠從觀念上加以轉(zhuǎn)變，對(duì)本地區(qū)有更進(jìn)一步的科學(xué)認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì)，結(jié)合現(xiàn)狀，選擇一條適合的發(fā)展道路實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而最終消除貧困。

二、產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)及行業(yè)對(duì)比

為了科學(xué)評(píng)價(jià)忻城縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，本文建立了評(píng)價(jià)數(shù)學(xué)模型，并對(duì)模型進(jìn)行了計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)。這個(gè)模型既可用于忻城縣不同年度自身發(fā)展的橫向綜合分析評(píng)價(jià)，也可用于忻城縣內(nèi)部各大產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展情況的比較。

在對(duì)忻城縣自身發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行橫向綜合評(píng)價(jià)時(shí)，按年數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，并以一年內(nèi)的觀測(cè)值為基礎(chǔ)進(jìn)行評(píng)價(jià)。這樣可以避免因?yàn)榭陀^方法權(quán)數(shù)的不可繼承性所帶來(lái)的評(píng)價(jià)結(jié)果的不可繼承性，使得每年的評(píng)價(jià)結(jié)果都保持為確定值。雖然會(huì)帶來(lái)誤差和波動(dòng)，但在可接受的范圍內(nèi)，采用這樣的方法顯然更為合理科學(xué)。

三、對(duì)數(shù)學(xué)模型的一般性描述

本文建立的數(shù)學(xué)模型主要就忻城縣自身的橫向綜合評(píng)價(jià)作一個(gè)說(shuō)明（橫向比較預(yù)處理時(shí)，選取每一指標(biāo)的最小值作為處理基數(shù)）。假設(shè)評(píng)價(jià)矩陣為：