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工作打算范文第1篇

一、在維權宣傳方面，重點做好“3.15”系列宣傳活動以及抓好信息渠道暢通和消費教育工作

一是大力宣傳新《消法》，并認真做好“3.15”系列宣傳活動。新的《消費者權益保護法》將于2014年3月15日正式施行，根據(jù)2014年年主題結(jié)合新《消法》實施，開展形式多樣、內(nèi)容豐富、消費者喜聞樂見的系列紀念宣傳活動，提升全社會對消費維權工作的支持度。2014年的紀念3·15國際消費者權益日系列活動，應本著因地制宜、各有側(cè)重的思路。在開展一場消費維權廣場咨詢服務活動、編印并免費發(fā)放一份“3·15”消費維權?？耐瑫r，突出本地特色，注重實效，結(jié)合年主題舉辦3·15論壇、知識競賽、主題晚會，重點突出、層次鮮明的展示消協(xié)組織的工作業(yè)績和維權成果。積極發(fā)揮新聞媒體的作用，與當?shù)孛襟w聯(lián)合組織消費維權新聞會、網(wǎng)上訪談活動，聯(lián)辦3·15專題節(jié)目。3·15期間積極與有關行政部門、理事單位溝通聯(lián)系，聯(lián)合組織監(jiān)督檢查活動，凈化市場環(huán)境。通過紀念3·15國際消費者權益日系列活動，宣傳年主題的含義，深入剖析投訴熱點難點行業(yè)，宣傳新出臺的法律法規(guī)，曝光部分商家的違法行為，講解群眾關心的消費安全知識，擴大消協(xié)組織的社會影響力。

二是及時消費警示、提示信息。選擇通信公司、新聞媒體、網(wǎng)站、基層分會及投訴站等不同的載體信息，提高警示、提示信息的效果，切實發(fā)揮警示、指導、引導的作用。

三是加強消費教育，引導文明、健康、節(jié)約資源和保護環(huán)境的消費方式。開展針對不同消費者群體的分類消費教育活動，堅持普及教育與分類教育相結(jié)合。消費教育繼續(xù)做到三個傾斜：特別傾斜老年人、幼兒和青少年學生、農(nóng)民消費者。對老年人消費權益易受侵害的領域，開展有針對性的消費教育活動；對未成年中小學生開展主題教育與實踐活動，努力培養(yǎng)文明消費行為習慣；發(fā)揮農(nóng)村基層“一會兩站”的作用，建立流動維權機制，向廣大農(nóng)村消費者宣傳法律法規(guī)、消費常識和維權方式，提升農(nóng)村地區(qū)的消費文化水平。通過消費文化教育，努力提高消費者自我維權意識，勇于維權、善于維權、理性維權。

四是充分發(fā)揮“市消費者協(xié)會網(wǎng)”作用，進一步放大網(wǎng)站功能。繼續(xù)加大網(wǎng)站建設力度，形成全市市、縣兩級消協(xié)共享的網(wǎng)站。進一步優(yōu)化網(wǎng)站功能，充分收集基層消協(xié)、消費者、新聞媒體等各方的意見和建議，努力使“市消費者協(xié)會網(wǎng)”成為廣大消費者關注、點擊率較高的消費教育、維權與宣傳的重要平臺。

二、在基層組織建設方面，重點抓好基層網(wǎng)絡作用的發(fā)揮，推動規(guī)范化運作

一是積極配合消保部門，鞏固和強化“一會兩站”功能。抓樣板率提升，2014年基層消協(xié)分會、投訴站樣板率分別達到80%以上。抓規(guī)范運行和典型引路，開展“十佳分會”、“百佳站點”評比活動。二是加強業(yè)務培訓，提高實際工作能力。開展消協(xié)系統(tǒng)干部崗前培訓及在崗培訓；對“一會兩站”人員分批輪訓，突出培訓內(nèi)容的實用性和針對性，提高培訓的實際效果；培訓企業(yè)消費維權監(jiān)督站人員業(yè)務技能。三是拓展企業(yè)消費維權站網(wǎng)絡。2014年，在已有企業(yè)消費維權監(jiān)督站、消費維權快速通道的基礎上，繼續(xù)拓展企業(yè)消費維權監(jiān)督站、消費維權快速通道的建設。

三、在維權救助方面，重點抓好創(chuàng)新社會管理模式，提升消費糾紛調(diào)解效力，完善消費維權救助體系建設

一是加大消費糾紛企業(yè)和解機制建設力度，發(fā)揮消費糾紛調(diào)解與“社會大調(diào)解”體系融合的作用。積極參與創(chuàng)新社會管理方式，借助“誠信承諾聯(lián)盟”建設工作，深化本地區(qū)企業(yè)消費糾紛和解機制的建立，努力將消費糾紛和解在企業(yè)，化解在基層。鞏固和完善人民調(diào)解和訴調(diào)雙向?qū)庸ぷ鳈C制。依托《關于建立消費糾紛調(diào)處與社會矛盾大調(diào)解工作對接的實施意見》，深入推進消費糾紛調(diào)解與“社會大調(diào)解”體系的融合。

二是充分發(fā)揮專家委員會、公益律師團的作用，破解投訴工作中的熱點難點。針對投訴中熱點難點問題，邀請專家委員會、公益律師團成員參與典型案例的深度剖析、法律熱點問題的點評。利用好《民事訴訟法》賦予社會組織公益訴訟的權利，積極探索，大膽嘗試，切實維護廣大消費者特別是弱勢群體的合法權益。

三是著眼個案處理中的行業(yè)、企業(yè)經(jīng)營行為規(guī)范問題，加大向有關部門的建議工作力度，推動行業(yè)、企業(yè)經(jīng)營行為的規(guī)范。善于從消費糾紛的個案處理中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的違法經(jīng)營行為或存在的行業(yè)性不規(guī)范經(jīng)營行為。對于企業(yè)的違法經(jīng)營行為，及時向有關行政管理機關發(fā)出行政處罰建議函，推動行業(yè)害消費者權益問題的及時解決，切實維護消費者合法權益；對于發(fā)現(xiàn)的國家或行業(yè)的產(chǎn)品（服務）標準、行業(yè)經(jīng)營規(guī)范存在問題的，及時向有關部門提出完善、整改的建議。

四是及時處理重大、群體性消費投訴，暢通信息上報工作機制。當前，一些重大消費糾紛較易引發(fā)社會。本著高度負責的社會責任感，積極應對各類突發(fā)性重大消費者投訴，及時調(diào)處，努力維護社會穩(wěn)定。應暢通信息上報工作機制，及時將重大、群體性投訴案件上報給政府相關部門以及上級消協(xié)組織，使政府部門準確掌握情況，有效化解矛盾。

五是充分發(fā)揮淮海經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)城市消費維權網(wǎng)絡快速通道的快速調(diào)解作用。鞏固現(xiàn)有入網(wǎng)企業(yè)，積極吸納符合條件的企業(yè)入網(wǎng)，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有貢獻。

四、在維權監(jiān)督方面，重點抓好比較試驗和調(diào)查評議工作，改善消費環(huán)境

選擇與百姓生活密切相關的消費問題，開展商品比較試驗、進行消費調(diào)查、消費體察，完善測評方法與程序，增強結(jié)果的合理性。將比較試驗及消費調(diào)查、消費體察結(jié)果及時反饋有關行業(yè)和部門；借助理事單位、新聞媒體等方面的力量，及時披露、，倡導社會公平與正義，營造和諧放心的消費環(huán)境。2014年，繼續(xù)開展對公用服務行業(yè)的消費調(diào)查，定期召開重點行業(yè)（領域）投訴分析會，邀請有關部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)負責人參加，通報投訴情況，點評典型案例。

五、在消費指導方面，重點抓好“承諾企業(yè)聯(lián)盟”建設和大眾消費引導

一是努力發(fā)揮“誠信承諾聯(lián)盟”企業(yè)的社會引領作用。發(fā)揮已加盟“誠信經(jīng)營放心消費”承諾企業(yè)聯(lián)盟成員的引領作用，充分利用新聞媒體、自辦網(wǎng)站、大型活動等，大力宣傳“誠信承諾聯(lián)盟”中的優(yōu)秀企業(yè)，努力營造誠信經(jīng)營的良好氛圍。二是抓好“誠信承諾聯(lián)盟”“十百千”工程的鞏固工作。在已實現(xiàn)每個鎮(zhèn)10戶、每個縣（市、區(qū)）主城區(qū)100戶、城區(qū)1000戶的基礎上，著力鞏固現(xiàn)有成果，提升聯(lián)盟的社會影響力。三是開展大型公益活動，引導科學合理消費。以2014年9月“誠信興商月”為契機，大力宣傳“誠信經(jīng)營放心消費”承諾企業(yè)聯(lián)盟，引導誠信經(jīng)營，讓更多的企業(yè)主動承擔社會責任，自覺維護消費者合法權益，努力營造良好的放心消費環(huán)境。

工作打算范文第2篇

（一）加大企業(yè)扶持力度，實現(xiàn)財源建設新突破

1、突出骨干龍頭企業(yè)、經(jīng)濟園區(qū)的主體地位，構(gòu)筑財源建設的強力支撐。按照《關于實施百企升級創(chuàng)新發(fā)展行動計劃的意見》，安排1億元專項資金，對市委、市政府確定的20家骨干企業(yè)、40家傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)、40家高成長性企業(yè)共100家企業(yè)進行重點扶持，大力促進骨干企業(yè)做大做強，推動企業(yè)鏈式延伸，強力支持財源增長。安排12億元臨時還貸資金，切實解決企業(yè)資金周轉(zhuǎn)瓶頸問題。

2、大力扶持地方金融機構(gòu)，解決企業(yè)融資難題。盡快將農(nóng)村信用社改建為農(nóng)村商業(yè)銀行，使其在對地方的稅收貢獻、支持縣域經(jīng)濟發(fā)展方面都發(fā)揮巨大作用。大力扶持農(nóng)商行發(fā)展，增加在該銀行的財政性存款數(shù)額，做大做強農(nóng)村商業(yè)銀行規(guī)模，將該行培植成稅收過億元銀行。探索建立健全財銀企合作機制，力爭通過財銀企的合作共同推動地方經(jīng)濟發(fā)展。

3、提升科技創(chuàng)新能力，提高企業(yè)核心競爭力。安排專項資金，用于推進產(chǎn)學研合作和提升科技創(chuàng)新能力。扶持產(chǎn)學研技術創(chuàng)新平臺建設，利用“市重大科技成果儲備基金”，解決高端科技成果引進難、轉(zhuǎn)化難的問題。

（二）創(chuàng)新稅費征管措施，實現(xiàn)組織收入新突破

1、強化征管措施，實現(xiàn)綜合治稅。利用土地信息數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理，增強對土地使用稅的管控能力。加強稅收調(diào)研分析，對重點行業(yè)，對主稅與附征關系等信息多范圍、多角度比對，分析征管漏洞，提高征管質(zhì)量。加大稅收檢查力度，對重點行業(yè)、重點稅種、重點企業(yè)進行清算，大力清查應繳未繳稅款；加強稅務部門土地使用稅平臺信息庫管理，充分發(fā)揮信息管稅的作用，盡力杜絕漏征漏管現(xiàn)象。對長期欠稅單位進行公示，督促整改。定期對經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行綜合分析，對風險點集中、疑點大的企業(yè)、行業(yè)調(diào)研分析，最大限度挖掘稅源增收潛力，查找征管部門的薄弱環(huán)節(jié)，堵塞漏洞，提升征管質(zhì)量。進一步加強土地出讓收支管理，嚴格落實土地收支基金預算管理制度，完善土地出讓監(jiān)督機制；強化全市范圍內(nèi)建設收費征管,確保各項建設收費及時足額征繳入庫；繼續(xù)加大砂石、礦山等資源管理，做到應收盡收。

2、完善考核獎勵機制，提高征管質(zhì)量。一是對各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)按照“穩(wěn)基數(shù)、保增長”的原則，實行超收全返、短收上解，充分調(diào)動各級政府組織收入積極性。二是強化稅收主管部門目標責任，完善考核獎勵機制，鼓勵稅務部門加強稅收征管。三是充分發(fā)揮協(xié)稅部門的作用，形成齊抓共管的協(xié)稅護稅合力，提高稅收收入質(zhì)量和總量。

（三）努力做活經(jīng)營財政文章，實現(xiàn)理財水平新突破

按照《市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)集中管理工作實施方案》，進一步深化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)集中管理改革，將行政事業(yè)單位存量資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營，對存量資產(chǎn)實行統(tǒng)一出租、出售，經(jīng)營收益直接上繳財政專戶。著力做好行政事業(yè)單位房屋、土地集中管理，增加融資平臺有效資產(chǎn)，提高政府融資能力。

對閑置資產(chǎn)出讓、出租、出借、使用權租用等實行招投標管理，提高政府調(diào)配管控能力，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值；加大文盛石材公司運營和開采力度，盡快增加政府收益。

加強政府對城市土地供應的調(diào)控。全面建立起土地收購儲備制度，由政府統(tǒng)一規(guī)劃、征用、開發(fā)和出讓，切實加強和規(guī)范國有土地有償使用收入征收管理，實現(xiàn)政府收益多元化。

今后，將市政府市場化運作工程、可視山頭綠化、河改造等工程全部由市藍海公司經(jīng)營，把政府行為變?yōu)楣拘袨?，努力提高政府收益?/p>

（四）強化財政職能作用，實現(xiàn)服務發(fā)展新突破

1、繼續(xù)把保障和改善民生放在突出位置，加大民生投入力度，投入11.17億元用于民生各項事業(yè)，把教育、科技、衛(wèi)生等作為財政支出的重點領域，進一步健全保障體系，推進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。著力健全財政支農(nóng)投入機制，逐步完善農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財政獎補措施，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

2、聯(lián)合市直有關部門，認真做好項目篩選論證和申報工作，對符合國家、省、市發(fā)展重點和市場前景看好的項目給予重點扶持，努力爭取上級政策和資金支持，確保明年爭取上級各類資金8億元以上，保障我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展。充分發(fā)揮國有資源和融資平臺的融資功能，進一步加大融資力度，創(chuàng)新融資模式，擴大直接融資比重，確保二期城投債成功發(fā)行。加快對香水河綜合治理項目、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、南海新區(qū)新農(nóng)村建設等項目申報，爭取早日獲批。在充分發(fā)揮各平臺公司融資功能的基礎上，不斷為公司增加注冊資本、增加經(jīng)營范圍，壯大公司的資產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模，切實增加國有資本運營收益，確保全市經(jīng)濟社會發(fā)展的資金需要。

3、為激發(fā)機關事業(yè)單位干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，明年將進一步提高機關事業(yè)單位辦公經(jīng)費和燃油費支出標準，確保干事有錢、有錢干事。

（五）加強機關績效建設，實現(xiàn)財政綜合管理新突破

統(tǒng)籌運用財政政策、資金等手段，優(yōu)化資源配置，減少重復投資，提高財政資金使用效益。逐步建立以部門基本信息為基礎，以預算指標管理系統(tǒng)和國庫集中支付為手段，以政府采購、投資評審、監(jiān)督檢查、績效評價為成效的財政支出管理體系，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有效保障。

1、堅持“省就是掙”的理念，加強財政投資評審。將政府性投資項目評審關口前移，從項目優(yōu)化設計、項目概算入手，做到“事前、事中、事后”的全程監(jiān)督管理，避免重復投資，努力節(jié)省財政資金。

工作打算范文第3篇

一、企業(yè)改制工作

年將是改制工作任務最艱巨的一年。隆昌、朝陽兩家企業(yè)的改制收尾工作以及預測明年海壽、長江的啟動，企業(yè)將面臨的困難，公司必須集中精力，加強力量。對重點企業(yè)，公司將指派專人具體指導企業(yè)，并爭取領導思路決策，擬將提議制發(fā)出臺街工委、辦事處對加速企業(yè)改制的意見，建立領導聯(lián)系制度，形成統(tǒng)一思路、統(tǒng)一口徑。確保限期完成改制工作。

準確掌握改制企業(yè)動態(tài)，及時解決企業(yè)在改制過程中的疑點、難點問題，引導企業(yè)合理利用政策、法規(guī)。幫助企業(yè)理清思路，督促企業(yè)落實改制安置方案，定期審查企業(yè)財務情況，加強資產(chǎn)管理，防止集體資產(chǎn)流失。站在維護職工利益的高度，把企業(yè)改制工作抓好、抓實。爭取政策，切實為企業(yè)解決實際問題。對企業(yè)未處置房產(chǎn)拿出明細，我們將多渠道為企業(yè)尋找房屋變現(xiàn)機會，以暢通企業(yè)改制渠道，不留后遺癥。

二、建立健全機制，保持穩(wěn)定

各項工作的順利開展穩(wěn)定工作是關鍵、是前提。企業(yè)穩(wěn)定與改制工作息息相關，不穩(wěn)定因素影響并制約改制步伐。根據(jù)近年上訪資料統(tǒng)計，上訪問題集中在：職工身份認定、工齡認定、社保醫(yī)保糾紛保費的糾紛。這些問題的存在大多數(shù)是歷史因素、遺留問題。我們除積極妥善協(xié)調(diào)解決好之外，更需要得到各職能部門的幫助如：宣傳、組織、婦聯(lián)、工會與我們一起，共同為扶助弱勢群體而努力，為穩(wěn)定大局，建立和諧社會創(chuàng)造良好氛圍服務。

三、社保工作

明年社保工作的重點：

1、大齡職工漏保的復核報批。大齡職工漏保是指年齡過限，而失去資格參保的人員。漏保原因有企業(yè)過失，也有個人因素。目前企業(yè)對漏保人員有質(zhì)疑，不愿納入報批，市社保提出只給我們一次機會，如繼續(xù)漏保，矛盾將會給辦事處帶來不利因素。面對這一難題，我們將組織召開專門會議，傳達會議精神，制定原則條款，并以文書形式明確責任界限，誰過誰負責。公司將配合企業(yè)進行補辦相關手續(xù)，為職工辦好事。

2、對改制完成的企業(yè)以及社保掛戶實行脫戶分離。首先清理帳戶，對較為獨立的又有能力補足欠保費的企業(yè)，如：環(huán)衛(wèi)所、富蘭士、富國等已改制完畢的企業(yè)，申請分戶，對剩余企業(yè)將在改制即將完成之際，核清社保費，逐個分離，減輕綜合帳戶欠費負擔。

具體計劃如下：

1、今年上半年完成隆昌公司兩改兩轉(zhuǎn)。

2、今年下半年完成朝陽電機廠兩改兩轉(zhuǎn)。

3、根據(jù)黃浦片的整體拆遷進度，派專人協(xié)助海壽瓦楞廠完成拆遷經(jīng)費工作、職工安置以及落實改制政策。

4、“三險合一”失業(yè)、醫(yī)療、社保的信息核實、訂正。（共600余人）。

5、兩名干醫(yī)保落實。原蔡鍔幼兒園干待遇的申報。

6、13名大齡漏保人員送市、區(qū)審核。

7、2名退休人員重復享受社保、遺屬的查找、更正。

8、有關改制、社保、醫(yī)保等方面的職工來信來訪。

工作打算范文第4篇

2018年運輸公司堅持以“不忘初心，牢記使命”的理念，在上級部門的正確領導下，特別是公司新班子上任以來，公司上下緊緊圍繞運輸服務生產(chǎn)，以“平安運輸，和諧運輸”為中心，創(chuàng)新工作思路，狠抓內(nèi)部管理，齊心協(xié)力，共克時艱，有條不紊的順利運行，整體工作保持了蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。有力地配合了大煤公司同忻三盤區(qū)建設的順利進行。目前為止，通勤車安全正點的接送員工人次累計達89000余次，貨車出工達5976次?；剡^展未心得如下：

一、基礎設施健全，安心員工

17年尾18年初，運輸公司更換了新領導班子后，領導想員工之所想，急員工之所急。為公司員工辦了大量實事，使公司上下面貌煥然一新。公司基礎設施的完善使員工在上班期間更加舒適方便。過去，由于運輸公司地理位置偏遠，各項設施不完善，單位無生活用水，無員工飲用水，如廁難，樓道無照明。雖然搬進新址，但是冬天無供暖設施，辦公條件簡陋。新班子上任后立馬著手協(xié)調(diào)有關單位解決了燃眉之急。更換維修照明燈具40余盞，維修了男女廁所，增設了沖洗設備2套，給辦公室、休息室配備了5臺飲水機，更新了供暖設備1套。為員工創(chuàng)造了工作之余放松休息的好場所。切實做到了為員工謀福利，從員工自身利益出發(fā)的好落實，真正滿足了員工高高興興上班，平平安安回家的好想法。也得到上級領導的認可。

二、抓住思想安全教育、零事故

運輸公司本著以“安全為天，責任重于一切”的指導思想和優(yōu)質(zhì)的服務原則，圓滿的完成了上級領導下達的各項運輸任務，做到了文明駕駛，安全行車零事故。公司每月定期組織駕駛員學習交通法，不定期的配合上級部門的督導和檢查，認真執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針。切實把安全教育放在首位，并根據(jù)天氣變化、工作性質(zhì)、出車線路等進行出車前自檢，做到了有事不出，無事安全出車的良好習慣。并積極邀請轄區(qū)交警和消防安全部門對駕駛員進行有針對性的專場安全教育和滅火設備及逃生自救的安全演練。給每車、每人建立健全了駕駛員和車輛臺賬。做到出車前檢和車后保養(yǎng)習慣。增強了駕駛員和運行車輛的透明度，為配合大煤公司同忻三盤區(qū)的建設提供了有力保障。

為了更好地配合大煤公司的建設和發(fā)展。2019年運輸公司將按照上級領導安排結(jié)合具體工作實際。將從制度管理、維修保養(yǎng)、安全培訓、優(yōu)質(zhì)服務等幾方面開展工作：

一、由于同忻三盤區(qū)的建設工作需要和公司駕駛員嚴重短缺及運行車輛陳舊老化，都已快到達退休年限和報廢期限?，F(xiàn)運輸公司急需補充有（A1、A2）駕照司機10名，30座接送車5部，25噸吊車1部，8噸小吊1部，雙排輕卡5部。

二、積極關注駕駛員心態(tài)，適時進行耐心疏導，每月組織全體駕駛員學習好安全交通法1次，提高駕駛員的安全意識，做好駕駛員遵紀守法，文明行車，優(yōu)質(zhì)服務的思想工作。

三、規(guī)范好公司各類車輛運行、維修、自檢的臺賬。組織好駕駛員對車輛的保養(yǎng)情況，進行自檢自查。公司領導每周督查，使車輛的運行完好率爭取達到100%。

四、懇請上級有關領導督促有關科室配合提供好運輸公司車輛換季用油和輪胎更新的服務工作。

五、積極做好運輸公司管理工作，很好地完成大煤公司的全年用車任務。

工作打算范文第5篇

一、加強組織領導

市安監(jiān)局局長、市應急辦常務副主任為副組長，市政府成立由市長助理為組長。市安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委、公安局、交通局、建設局、質(zhì)監(jiān)局、水利局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局等部門分管領導為成員的全市平安生產(chǎn)事故隱患排查治理工作領導小組，負責組織協(xié)調(diào)、指導督查全市平安生產(chǎn)隱患排查治理工作。平安生產(chǎn)隱患排查治理工作領導小組下設辦公室，辦公室主任由市安監(jiān)局副局長兼任。各成員單位、各縣（區(qū)）要高度重視平安生產(chǎn)隱患排查治理工作，成立相應的工作機構(gòu)，明確任務，強化責任，落實專人負責。各縣（區(qū)）和市直有關部門于月日前，將隱患排查治理工作的具體領導、部門和人員名單報送市平安生產(chǎn)委員會辦公室。

二、明確工作目標

全面排查各地、各行業(yè)領域、各生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患，年平安隱患排查治理專項行動基礎上。狠抓隱患治理整改，深化重點行業(yè)領域平安專項整治，推動平安生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實，完善平安生產(chǎn)規(guī)章制度，夯實平安生產(chǎn)基層基礎，提高平安管理水平，建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制，為實現(xiàn)我市平安生產(chǎn)狀況繼續(xù)穩(wěn)定目標奠定堅實基礎。

三、排查治理范圍、內(nèi)容和方式

㈠排查治理范圍：全市各地、各行業(yè)（領域）所有生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括：

1煤礦、金屬和非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運等各類設備設施；

2道路交通、水運、鐵路等行業(yè)（領域）企業(yè)、單位、站點、場所及設施。

3農(nóng)機、水利等行業(yè)（領域）企業(yè)、單位、場所及設施；

4商（市）場、公共娛樂場所、旅游景點、學校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所；

5鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、廠（場）內(nèi)機動車輛等特種設備；

6易受臺風、風暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的企業(yè)、單位和場所；

7近年來發(fā)生死亡事故的單位。

㈡排查治理內(nèi)容：繼續(xù)落實年隱患排查治理專項行動有關指導意見的基礎上。以及平安生產(chǎn)體制機制、制度建設、平安管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在單薄環(huán)節(jié)。具體包括：

1平安生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程規(guī)范的貫徹執(zhí)行情況；

2平安生產(chǎn)責任制建立及落實情況；

3高危行業(yè)平安生產(chǎn)費用提取使用、平安生產(chǎn)風險抵押金交納等經(jīng)濟政策的執(zhí)行情況；

4企業(yè)平安生產(chǎn)重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、頤養(yǎng)情況。

5危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；

6對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況；

7事故演講、處置及對有關責任人的責任追究情況；

8平安基礎工作及教育培訓情況。以及勞動組織、用工等情況；

9應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況；

10新建、改建、擴建工程項目的平安“三同時”平安設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用）執(zhí)行情況；

11道路設計、建設、維護及交通平安設施設置等情況；

12對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。

通過對平安生產(chǎn)隱患排查治理，同時。進一步檢查各級人民政府及有關部門落實監(jiān)管責任，打擊非法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營行為，事故查處及責任追究落實，有關政策措施制定和執(zhí)行，平安許可制度實施，長效機制建設等方面的情況。

㈢排查治理方式

⑴集中排查。依照明電〔〕15號和市政府確定的事故隱患集中排查月的要求。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要在月日前完成隱患自查工作；各縣區(qū)和市安監(jiān)、公安、建設、交通、消防、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機、水利、旅游、教育、衛(wèi)生等部門要在月日前組織專家對監(jiān)管行業(yè)的所有單位進行全面細致地檢查，完全排查出各類事故隱患；月至日，市安委辦對各縣區(qū)、各有關部門隱患排查治理情況進行督查。

⑵日常排查。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要發(fā)動每個班組、每個員工排查每個崗位的事故隱患，做到不留盲區(qū)，不留死角。對事故隱患排查治理實行上下班交接制。班組除每班必需向車間上報隱患排查治理情況外，交接班時必需交接事故隱患治理和危險源監(jiān)控情況，要對設備運行狀況、設備缺陷、存在問題及注意事項、平安措施等交接清楚，并在交接班記錄簿上簽字認可。

⑶專項排查。元旦、春節(jié)、五·一、十·一、兩會”等重大節(jié)日、重大活動前，各縣區(qū)人民政府（管委會）各部門、各單位要對公共聚集場所、重點行業(yè)、重點領域進行突擊排查，查出事故隱患，并及時整改到位，確保重大節(jié)日、重大活動期間的平穩(wěn)安寧。

⑷隱患排查治理工作要做到四個結(jié)合”

1堅持把隱患排查治理工作與深化煤礦瓦斯治理、整頓關閉工作以及各重點行業(yè)（領域）平安專項整治結(jié)合起來。解決影響平安生產(chǎn)的突出矛盾和問題；

2堅持與日常平安監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法結(jié)合起來。加大打（三非”非法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營）反（“三違”違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）治（“三超”生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員，運輸企業(yè)超載、超限、超負荷）工作力度，消除隱患滋生根源；

3堅持與加強企業(yè)平安管理和技術進步結(jié)合起來。加大平安投入，推進平安技術改造，夯實平安管理基礎；

4堅持與加強應急管理結(jié)合起來。完善事故應急救援預案體系，落實隱患治理責任與監(jiān)控措施，嚴防整治期間發(fā)生事故。

四、排查治理重點時段

第一時段圍繞確保全國“兩會”期間平安生產(chǎn)。

1抓緊整改年隱患排查治理專項行動中排查出的重大隱患。做到責任、措施、資金、時間、預案五落實，并加強監(jiān)控；

2針對冬春季節(jié)用煤用電增加、春運高峰等因素。加強監(jiān)督檢查，嚴格平安管理，打“三非”反“三違”治“三超”嚴密防范重特大事故；

3嚴把節(jié)日放假停產(chǎn)檢修煤礦復產(chǎn)平安驗收關。嚴防已關閉煤礦死灰復燃。特別要針對局部煤礦受災停產(chǎn)造成瓦斯積聚、積水、供電不正常等突出問題，督促復產(chǎn)煤礦嚴格執(zhí)行平安規(guī)程，嚴防事故發(fā)生。嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，加強對人員密集場所的平安檢查，消除火災等重大隱患，全面排查治理交通運輸方面的隱患，確保春運平安。

第二時段圍繞汛期和北京“奧運會”平安做好隱患排查治理工作。

1針對這一時期臺風、暴雨、洪水、森林火災等自然災害多發(fā)頻發(fā)的特點。存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的露天采場和建筑施工工地，存在潰壩潰堤危險的病險水庫、河流、尾礦庫等作為排查治理的重點，建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系，落實防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各項措施，嚴防引發(fā)事故災難。對排查出的隱患，要加快治理和除險加固進度，確保汛期到來前整改到位，因工程或其他原因無法完成的要加強監(jiān)測，制定預案；

2以煤礦、金屬和非金屬礦山、危險化學品、建筑施工、道路和水上交通、特種設備等夏季事故易發(fā)的行業(yè)領域為重點。加大治理力度。煤礦要重點防瓦斯、防透水，金屬和非金屬礦山要防冒頂、防爆破傷害，化工廠、加油站、危險物品運輸要防火防爆、防泄漏防中毒，建筑施工要防坍塌垮塌，道路交通要防超載超限超速，水上交通要防碰撞防泄漏；

3加強體育場館、設施設備以及賓館飯店、商（市）場、旅游景點和各類交通運輸工具的平安檢查和隱患排查。立即采取措施，妥善加以解決和整改，為“奧運會”勝利舉辦發(fā)明平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。

第三時段針對第四季度趕任務、搶工期現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點。防范遏制重特大事故。

1堅決查處生產(chǎn)企業(yè)和交通運輸企業(yè)的三超”行為。

2指導督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好冬季平安生產(chǎn)工作。落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風大潮、防冰雪災害、防凍裂泄漏，以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施；

3認真總結(jié)隱患排查治理工作效果和經(jīng)驗教訓。健全企業(yè)、政府兩個層面的重大隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度，使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。

五、落實排查治理責任

㈠落實主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。對于排查進去的事故隱患，屬于一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位（車間、分廠、區(qū)隊等）負責人或者有關人員立即組織整改；屬于重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案，做到整改計劃落實、整改責任落實、整改資金落實、整改時限落實、防范措施落實、應急預案落實，確保事故隱患得到及時、有效治理。

㈡落實督查責任。為保證各類事故隱患治理工作真正取得實效。由各有關職能部門分別負責有關行業(yè)事故隱患治理的督查整改工作。具體分工為：公安交警部門負責道路事故隱患排查和治理的督查；公安消防部門負責人員密集場所、生產(chǎn)生活場所事故隱患排查和治理的督查；安監(jiān)部門負責危險化學品、礦山企業(yè)事故隱患和煙花爆竹經(jīng)營及貯存企業(yè)事故隱患排查和治理的督查；建設部門負責建筑施工和裝修改造工程事故隱患排查和治理的督查；交通部門負責水上交通、公路、橋梁、運輸企業(yè)事故隱患排查和治理的督查；房產(chǎn)部門負責危故隱患排查和治理的督查；質(zhì)監(jiān)部門負責特種設備事故隱患排查和治理的督查；海事部門負責水上運輸事故隱患排查和治理的督查。林業(yè)、旅游、拆遷、水利、農(nóng)機、教育、衛(wèi)生、鐵路、郵政、通信、糧食、電力、軍工等方面事故隱患排查和治理的督查分別由相應的行業(yè)管理部門負責。

㈢落實驗收責任。負責事故隱患督改的部門。對掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，接到生產(chǎn)經(jīng)營單位申請驗收的演講后，應當在10日內(nèi)到現(xiàn)場進行審查，審查合格的對事故隱患進行核銷，同意恢復生產(chǎn)經(jīng)營；審查不合格的依法責令改正或者下達停產(chǎn)整改指令。對整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的依法實施行政處罰；不具備平安生產(chǎn)條件的依法提請市、縣區(qū)人民政府予以關閉。

六、工作要求

㈠加強領導。貫穿年度平安生產(chǎn)工作的主線，預防各類事故發(fā)生的重大舉措。各級政府與有關部門要切實加強組織領導，抓好主管和監(jiān)管行業(yè)領域的隱患排查工作，將任務明確到具體領導、具體部門、具體人員，嚴格依照責任追究的規(guī)定抓好落實。各地、各部門要根據(jù)本通知精神，迅速制定下發(fā)具體實施意見；要在月中旬前對這項工作做出具體安排，貫徹落實到基層。同時，結(jié)合外地實際，制定隱患排查具體實施方案，縣（區(qū)）和全市煤礦、煙花爆竹、公眾聚集場所消防平安、道路交通和水上交通、非煤礦山、?；泛兔癖鞑?、建筑施工和燃氣、鍋容管特等平安生產(chǎn)專項牽頭單位要在月日前，將各自具體方案報市安委會辦公室。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按本通知精神立即組織開展隱患排查治理工作，落實整改資金，明確相關責任，制定監(jiān)控措施，限期整改到位，并及時向當?shù)卣爸鞴懿块T演講（備案）

㈡突出重點。突出四個重點：即煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點行業(yè)領域；事故多發(fā)、易發(fā)的重點地區(qū)；平安管理基礎單薄的重點企業(yè)；全國“兩會”汛期、奧運會”期間、第四季度等重點時段，切實加大工作力度，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。同時，要組織對各地區(qū)、各行業(yè)領域、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安隱患進行全面排查治理，做到排查不留死角，整改不留后患。

㈢加強監(jiān)督檢查。平安生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好聯(lián)合督查行動，督促、指導生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理平安生產(chǎn)隱患。市政府將在重點時段組織督查組對各縣區(qū)、重點行業(yè)和領域開展平安生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進行督查。并將督查情況適時進行通報。各地、各有關部門要建立事故隱患定期排查、事故隱患申報、重大事故隱患專家評估、事故隱患公示、事故隱患分級掛牌督辦、事故隱患舉報獎勵、事故隱患逐項整改銷號、隱患整改建檔等制度。要強化行政執(zhí)法，嚴厲打擊非法違法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營等行為，對不具備平安生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，依法予以關閉取締。對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的要依法查處，嚴肅追究責任。