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電子招投標(biāo)系統(tǒng)范文第1篇

隨著建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，建筑工程的招投標(biāo)系統(tǒng)日益完善?，F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)達(dá)使得招投標(biāo)系統(tǒng)有了更加合理的選擇，即電子招投標(biāo)系統(tǒng)。通過(guò)電子招投標(biāo)方式，可以使招標(biāo)和投標(biāo)活動(dòng)更加簡(jiǎn)單方便、公平合理，也能有效促進(jìn)資源利用的高效節(jié)能。因此，電子招投標(biāo)系統(tǒng)在建筑工程招投標(biāo)中得到了廣泛的使用。

關(guān)鍵詞：

電子招投標(biāo)系統(tǒng)；建筑工程；招標(biāo)；投標(biāo)

招標(biāo)和投標(biāo)是建筑工程的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。電子招投標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用極大地促進(jìn)了招投標(biāo)活動(dòng)的效率，進(jìn)一步促進(jìn)了建筑行業(yè)的整體發(fā)展。本文介紹了電子招投標(biāo)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)和需要改進(jìn)的地方，并分析了其在建筑工程中的實(shí)際應(yīng)用。

1電子招投標(biāo)系統(tǒng)

1.1電子招投標(biāo)系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)

招標(biāo)和投標(biāo)活動(dòng)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，在建筑行業(yè)有十分廣泛的應(yīng)用。相較于傳統(tǒng)招投標(biāo)方式，電子招投標(biāo)系統(tǒng)具有更明顯的優(yōu)點(diǎn)，能夠滿(mǎn)足當(dāng)代建筑工程招投標(biāo)活動(dòng)的需要。隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，各行各業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)都是向著高科技靠攏。電子招投標(biāo)系統(tǒng)正是充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的一種新型招投標(biāo)方式，能夠有效控制招標(biāo)、投標(biāo)中的所有過(guò)程和細(xì)節(jié)，促進(jìn)招標(biāo)人的利益最優(yōu)化。電子招投標(biāo)系統(tǒng)的使用主要有兩大優(yōu)點(diǎn)：一是能夠?qū)崿F(xiàn)公平，二是能夠節(jié)約資源。近年來(lái)，我國(guó)建筑工程招標(biāo)和投標(biāo)活動(dòng)中腐敗的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，降低了投標(biāo)人參與招標(biāo)活動(dòng)的積極性。在建設(shè)和諧社會(huì)的過(guò)程中，黨和群眾對(duì)腐敗現(xiàn)象都持著“零容忍”的態(tài)度。公眾越來(lái)越重視使用自己作為公民應(yīng)有的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。而電子招投標(biāo)系統(tǒng)可以將招標(biāo)和投標(biāo)活動(dòng)中包括財(cái)政收支在內(nèi)的大小細(xì)節(jié)全部都公布到互聯(lián)網(wǎng)上，并及時(shí)更新內(nèi)容，自覺(jué)接受廣大人民群眾的監(jiān)督。讓建筑工程的招投標(biāo)活動(dòng)在“陽(yáng)光監(jiān)督”中進(jìn)行，體現(xiàn)了我國(guó)法治社會(huì)的精神面貌，也符合避免腐敗行為的社會(huì)要求。另一方面，電子招投標(biāo)系統(tǒng)主要是依靠電子設(shè)備進(jìn)行操作，避免了很多不必要的污染和浪費(fèi)。傳統(tǒng)招投標(biāo)系統(tǒng)需要耗費(fèi)大量的紙張資源，同時(shí)還需要人員往返于不同地方才能完成招標(biāo)和投標(biāo)的活動(dòng)。而電子招投標(biāo)系統(tǒng)彌補(bǔ)了這些缺點(diǎn)，減少了紙張的使用，降低了能耗；同時(shí)只需要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備即可完成整個(gè)活動(dòng)過(guò)程，從而節(jié)約了大量的差旅費(fèi)和人工花銷(xiāo)。電子招投標(biāo)系統(tǒng)的使用，是建筑行業(yè)參與并踐行建設(shè)“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型”社會(huì)的具體表現(xiàn)[1]。

1.2電子招投標(biāo)系統(tǒng)的缺點(diǎn)

目前，電子化招標(biāo)已經(jīng)成為企業(yè)主要的招標(biāo)手段。然而在實(shí)行過(guò)程中，受到諸多因素的影響，仍然存在著一些問(wèn)題：一是網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。電子技術(shù)是把雙刃劍，利用互聯(lián)網(wǎng)傳遞信息、進(jìn)行交易會(huì)使招標(biāo)過(guò)程中的身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)貯存和傳輸數(shù)據(jù)加密存在一定的安全漏洞。如果計(jì)算機(jī)遭遇病毒或者黑客的攻擊，就會(huì)造成信息泄露、文件被盜取等問(wèn)題，對(duì)招標(biāo)方和投標(biāo)方的公司機(jī)密造成嚴(yán)重的威脅，并影響到招標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行。為了保證計(jì)算機(jī)的工作效率，需要及時(shí)更新設(shè)備和軟件，增大了電子招投標(biāo)系統(tǒng)的運(yùn)行成本。二是缺乏統(tǒng)一有效的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致電子招投標(biāo)系統(tǒng)不能接受所有計(jì)價(jià)軟件生成的投標(biāo)文件。數(shù)字簽名存在識(shí)別能力上的問(wèn)題，阻礙了其他標(biāo)書(shū)的正常接收。三是電子評(píng)標(biāo)沒(méi)有得到落實(shí)。大多數(shù)電子招投標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用還止于線上答疑和信息公布的功能上，沒(méi)有切實(shí)將電子招投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)用到建筑工程中去。電子系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)評(píng)標(biāo)性能不夠強(qiáng)大，體現(xiàn)為不能夠及時(shí)檢查報(bào)價(jià)表中材料數(shù)量和損耗程度，也不能核查專(zhuān)業(yè)分包工程是否符合相關(guān)招標(biāo)文件的規(guī)定等等。如果電子系統(tǒng)不能進(jìn)行完全自動(dòng)化的評(píng)標(biāo)工作，就必須使用人工操作來(lái)補(bǔ)充完成評(píng)標(biāo)流程，從而浪費(fèi)了大量的資源，也降低了評(píng)標(biāo)的效率。

2電子招投標(biāo)系統(tǒng)在建筑工程中的應(yīng)用

得益于信息技術(shù)的飛速發(fā)展，現(xiàn)代電子招投標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用水平和管理水平也上升到了一個(gè)新的層次。實(shí)際招標(biāo)中，電子招投標(biāo)系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一的、完善的運(yùn)行環(huán)境。因此，在建筑工程的招標(biāo)和投標(biāo)活動(dòng)中使用電子招投標(biāo)系統(tǒng)，需要注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

2.1嚴(yán)格守法

相關(guān)法律法規(guī)日益完善，對(duì)電子信息系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)了有效管理。鑒于我國(guó)招投標(biāo)體制有一定的特殊性，因此在建設(shè)電子招投標(biāo)交易平臺(tái)時(shí)必須嚴(yán)格依照相關(guān)程序和規(guī)范，取得相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)，并嚴(yán)格規(guī)范交易行為，杜絕腐敗。在招投標(biāo)活動(dòng)開(kāi)始之前，必須符合互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的規(guī)定章程和指標(biāo)要求，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，留存招標(biāo)文件和投標(biāo)文件，對(duì)最終評(píng)標(biāo)結(jié)果在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行公示。只有在遵紀(jì)守法的基礎(chǔ)之上，電子招投標(biāo)系統(tǒng)才能實(shí)現(xiàn)信息溝通、數(shù)據(jù)分析等具體功能，并保證投標(biāo)活動(dòng)的合法性，使招標(biāo)投標(biāo)制度在法律的保證下得到長(zhǎng)久的運(yùn)行。

2.2技術(shù)支持

電子招投標(biāo)系統(tǒng)之所以能夠優(yōu)于傳統(tǒng)的方式，正是因?yàn)橛鞋F(xiàn)代信息技術(shù)作為強(qiáng)大的支撐。先進(jìn)技術(shù)能夠使招投標(biāo)活動(dòng)更加方便快捷。投標(biāo)人可以利用電子招投標(biāo)交易平臺(tái)進(jìn)行信息的查詢(xún)、上傳、下載等行為，加快了信息的交流，保持了交流的暢通。電子招投標(biāo)交易平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)建筑工程招投標(biāo)活動(dòng)的管理與監(jiān)督，為具體項(xiàng)目的實(shí)踐提供技術(shù)支持。電子招投標(biāo)系統(tǒng)不僅能夠提供信息交互渠道，對(duì)招投標(biāo)業(yè)務(wù)進(jìn)行合理的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置；還能夠?qū)φ袠?biāo)采購(gòu)人、監(jiān)管人員身份、資信驗(yàn)證等活動(dòng)提供必要的技術(shù)支持，減小了投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)身份信息問(wèn)題的可能性。同時(shí)，電子信息技術(shù)的使用提高了信息處理的效率，加快了業(yè)務(wù)完成速度，提高了建筑工程招投標(biāo)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益。電子信息處理系統(tǒng)工作能力更加優(yōu)秀，信息處理數(shù)量更大、準(zhǔn)確度更高，信息的安全性也更高。

2.3管理維護(hù)

電子招投標(biāo)技術(shù)已經(jīng)得到了較大的發(fā)展，在使用時(shí)對(duì)該系統(tǒng)的管理和維護(hù)工作也是一個(gè)重要的內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)該建立完善的系統(tǒng)管理體系，定時(shí)對(duì)電子招投標(biāo)系統(tǒng)完成的工作進(jìn)行檢查，保證招標(biāo)活動(dòng)的順利開(kāi)展。對(duì)于電子招投標(biāo)系統(tǒng)與實(shí)際情況不相符合的地方，要及時(shí)做出調(diào)整和提高[2]。

3結(jié)論

綜上所述，電子招投標(biāo)系統(tǒng)對(duì)于提高建筑工程招標(biāo)和投標(biāo)活動(dòng)的效率具有重要的作用，對(duì)于保證招投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)性和公平性也有積極的意義。不斷推動(dòng)電子招投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)的提高和完善，有利于促進(jìn)建筑工程招投標(biāo)的發(fā)展。

作者：徐宏 單位：北京建工土木工程有限公司廣州分公司

參考文獻(xiàn)

電子招投標(biāo)系統(tǒng)范文第2篇

關(guān)鍵詞：電子招投標(biāo)；建筑工程；招投標(biāo)管理

招標(biāo)投標(biāo)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，在國(guó)內(nèi)外許多行業(yè)都得到了廣泛的應(yīng)用。由于招標(biāo)投標(biāo)具備開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、公平的特點(diǎn)，招標(biāo)人可以在投標(biāo)者中優(yōu)選出最佳投標(biāo)人，使招標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)利益得到最大化。建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，招投標(biāo)是非常重要的環(huán)節(jié)，對(duì)于優(yōu)化資源配置，保證建筑工程質(zhì)量，具有非常重要的作用。電子招投標(biāo)在建筑工程項(xiàng)目中具有顯著的優(yōu)勢(shì)，它是利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對(duì)建筑工程項(xiàng)目相關(guān)的招投標(biāo)業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整與完善，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)等業(yè)務(wù)的進(jìn)行，有效加強(qiáng)招投標(biāo)工作的合理性與公平性。

1 電子招投標(biāo)應(yīng)用的基本條件

電子化招投標(biāo)在建筑工程招投標(biāo)中，具有顯著的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。在建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)電子化招投標(biāo)，需要具備如下條件：一是要構(gòu)建統(tǒng)一的電子服務(wù)平臺(tái)。服務(wù)平臺(tái)的功能模板主要包括：招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目計(jì)劃管理、招投標(biāo)網(wǎng)上運(yùn)行、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家管理、計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)、信息檔案管理等。二是要嚴(yán)格遵循招投標(biāo)規(guī)章制度，增強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性，通過(guò)在互聯(lián)網(wǎng)上公告，并在網(wǎng)上公布評(píng)標(biāo)結(jié)果等。三是采取信息化部認(rèn)證的第三方 CA 認(rèn)證服務(wù)。與傳統(tǒng)的招投標(biāo)方式對(duì)比，采取電子化招標(biāo)投標(biāo)形式，可實(shí)現(xiàn)電子簽名，并對(duì)身份認(rèn)證和關(guān)鍵數(shù)據(jù)加密，通過(guò) SSL 數(shù)據(jù)傳輸加密方案，在各個(gè)環(huán)節(jié)中實(shí)現(xiàn)電子招投標(biāo)的安全性、保密性等。四是實(shí)施先進(jìn)的技術(shù)體系和架構(gòu)設(shè)計(jì)。充分利用優(yōu)質(zhì)的技術(shù)體系和架構(gòu)設(shè)計(jì)，可增強(qiáng)招投標(biāo)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、可靠性。

2 電子招投標(biāo)在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)的應(yīng)用研究

2.1 建立科學(xué)、統(tǒng)一的電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)

根據(jù)我國(guó)招投標(biāo)法的相關(guān)規(guī)定，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為招投標(biāo)人、監(jiān)管部門(mén)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家及社會(huì)公眾等提供全程電子化、程序規(guī)范化、流程控制化及高度集成化的全過(guò)程電子招投標(biāo)交易管理平臺(tái)。電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)，是指為電子招投標(biāo)項(xiàng)目執(zhí)行系統(tǒng)和稅務(wù)、工商等服務(wù)管理平臺(tái)之間進(jìn)行互聯(lián)，并實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)信息資源和市場(chǎng)交易服用功能的一次建設(shè)、重復(fù)使用及交互共享的信息交互平臺(tái)。另外，該平臺(tái)還能為招投標(biāo)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制的完善和行政監(jiān)督的規(guī)范，提供充分的信息支持。該平臺(tái)具備信息高度集成、快速更新等優(yōu)點(diǎn)，可建立完善的招標(biāo)項(xiàng)目及投標(biāo)企業(yè)數(shù)據(jù)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)各種數(shù)據(jù)的有效挖掘、查詢(xún)、分析及共享，最終實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)信息資源及交易功能的互動(dòng)與共享。

電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)，不僅是實(shí)現(xiàn)電子信息互通的重要環(huán)節(jié)，還是電子招投標(biāo)系統(tǒng)共同交易功能的服務(wù)區(qū)，主要是為招標(biāo)采購(gòu)人、投標(biāo)人及監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供身份認(rèn)證、信息、資信驗(yàn)證及行政監(jiān)督通道等功能服務(wù)。而且，電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)還屬于一個(gè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，并非屬于獨(dú)立的平臺(tái)，也絕對(duì)不會(huì)由單獨(dú)的單位或者部門(mén)進(jìn)行壟斷性建設(shè)。

2.2 電子招投標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用

隨著我國(guó)電子招投標(biāo)管理辦法、電子招投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范的不斷完善，以將招投標(biāo)相關(guān)的法律法規(guī)和電子信息系統(tǒng)進(jìn)行全面、統(tǒng)一、規(guī)范的結(jié)合在一起，并對(duì)電子招投標(biāo)中的投標(biāo)簽字、送達(dá)時(shí)間、密封解密、開(kāi)標(biāo)方式及評(píng)標(biāo)隔離等方面進(jìn)行操作。而電子招投標(biāo)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都必須要提供有效、科學(xué)的依據(jù)，以確保電子招投標(biāo)子系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)、整合、兼容、可靠、協(xié)調(diào)及安全運(yùn)行。系統(tǒng)不僅要保障招標(biāo)信息的開(kāi)放及更新，還要依法保證投標(biāo)和評(píng)標(biāo)的信息的安全性。通過(guò)設(shè)置電子文件的主體閱讀和修改操作時(shí)間與權(quán)限，以確保電子文件只可以在設(shè)置的時(shí)間與權(quán)限內(nèi)進(jìn)行閱讀和修改，且事后不得抵賴(lài)、篡改或者銷(xiāo)毀。其中，根據(jù)功能定位，電子招投標(biāo)系統(tǒng)還可以劃分為項(xiàng)目執(zhí)行系統(tǒng)與公共服務(wù)平臺(tái)，其系統(tǒng)基本結(jié)構(gòu)。

2.3 逐步完善與推進(jìn)電子招投標(biāo)發(fā)展

對(duì)于電子招投標(biāo)而言，其運(yùn)用的深度、效果及領(lǐng)域范圍完全取決于現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件、技術(shù)發(fā)展條件、電子信息化環(huán)境及招投標(biāo)從業(yè)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)水平與綜合素質(zhì)水平，要求電子招投標(biāo)應(yīng)逐步完善，遵循循序漸進(jìn)的發(fā)展原則，不僅要求全面推進(jìn)，但也要合理控制。因此，電子招投標(biāo)系統(tǒng)功能不僅要滿(mǎn)足現(xiàn)代建筑工程招投標(biāo)的需求，還要預(yù)留一定的發(fā)展空間，通過(guò)將選擇性、推薦性及強(qiáng)制性進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，以為電子招投標(biāo)系統(tǒng)功能預(yù)留一定的前瞻性及可拓展性。結(jié)合我國(guó)當(dāng)前的電子信息化國(guó)情及《招標(biāo)投標(biāo)法》中的相關(guān)規(guī)定，目前更加應(yīng)該鼓勵(lì)電子招投標(biāo)的實(shí)行，而非要求強(qiáng)制性的實(shí)行，也更加不可能立即采用電子招投標(biāo)代替原有的招投標(biāo)形式。而這兩種形式能夠在我國(guó)工程建筑招投標(biāo)行業(yè)中長(zhǎng)時(shí)間的并存。由于受到我國(guó)當(dāng)前電子信息技術(shù)的限制，一些建筑工程在建筑方案設(shè)計(jì)、復(fù)雜工程施工及機(jī)電設(shè)備制造等招標(biāo)環(huán)節(jié)中的招標(biāo)形式只能采用紙質(zhì)招投標(biāo)結(jié)合電子招投標(biāo)的形式，并需要通過(guò)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

3 電子招投標(biāo)在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)的應(yīng)用現(xiàn)狀與意義

在科技作為第一生產(chǎn)力的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，電子化招投標(biāo)應(yīng)用已經(jīng)成為必然的發(fā)展趨勢(shì)。在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，大多企業(yè)不斷構(gòu)建先進(jìn)的招投標(biāo)電子化服務(wù)平臺(tái)，在電子網(wǎng)絡(luò)中集中采取招標(biāo)采購(gòu)方式，獲取高效的應(yīng)用效果。第一，整個(gè)招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)可對(duì)整體招標(biāo)過(guò)程形成全方位的監(jiān)督，提高人們參與招標(biāo)投標(biāo)的積極性。同時(shí)，創(chuàng)新了建筑招投標(biāo)工作的最佳模式，節(jié)省更多的消耗時(shí)間，減少各種人為因素的干擾，綜合解決工程招投標(biāo)信息渠道不暢、交易透明度低下等問(wèn)題，防止建筑工程中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，增強(qiáng)建筑招標(biāo)投標(biāo)工作的時(shí)效性。第二，在最大程度上減少招標(biāo)成本，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)節(jié)能、環(huán)保型社會(huì)的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)社會(huì)綜合效益的最大化。第三，進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，相關(guān)主管部門(mén)利用網(wǎng)絡(luò)及時(shí)進(jìn)行審批備案，有效提高工作效率，優(yōu)化招投標(biāo)工作業(yè)務(wù)流程。在最大程度上縮短了整個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的周期。第四，運(yùn)用電子化招標(biāo)形式，可對(duì)招投標(biāo)過(guò)程形成全方位的監(jiān)督與檢查，推動(dòng)招標(biāo)工作的文明建設(shè)。

4 結(jié)語(yǔ)

電子招投標(biāo)在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)中的優(yōu)勢(shì)作用非常明顯，能夠有效提高建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)的客觀性和公正性，確保建筑工程質(zhì)量。因此，為了保障電子化招標(biāo)投標(biāo)方式的發(fā)展，必須立足于長(zhǎng)期的電子化招標(biāo)投標(biāo)實(shí)踐中，充分利用電子化招標(biāo)投標(biāo)的核心條件，采取高效性的電子招投標(biāo)方案，提高招投標(biāo)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全方位的監(jiān)督方式，從而充分發(fā)揮電子化招標(biāo)投標(biāo)的利用價(jià)值，增強(qiáng)建筑工程招投標(biāo)工作的公平性、公開(kāi)性、透明性，促進(jìn)建筑行業(yè)健康、有序地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 王韶東.電子模式招投標(biāo)應(yīng)用分析與對(duì)策研究[D].大連理工大學(xué)， 2013.

電子招投標(biāo)系統(tǒng)范文第3篇

【關(guān)鍵詞】電子化；招投標(biāo)；電子招投標(biāo)；問(wèn)題；措施

在計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)技術(shù)的支撐下，招投標(biāo)活動(dòng)開(kāi)始利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)信息的，然后整個(gè)招投標(biāo)的過(guò)程都在互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行，全程實(shí)現(xiàn)電子化。整體過(guò)程中都嚴(yán)格按照招投標(biāo)的業(yè)務(wù)流程和依照招投標(biāo)法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行的，網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)技術(shù)充分的發(fā)揮了其技術(shù)支撐的作用，確保了招投標(biāo)各參與主體在線操作、專(zhuān)業(yè)化管理及可視化作用。在網(wǎng)絡(luò)協(xié)同作業(yè)下，有效的提高招投標(biāo)的效率，確保了招投標(biāo)體系的誠(chéng)信。而且在電子商務(wù)快速發(fā)展的今天，電子招投標(biāo)已越來(lái)越成為當(dāng)前招投標(biāo)行業(yè)發(fā)展的一種重要手段及趨勢(shì)。

1、實(shí)行電子招投標(biāo)的意義

目前電子商務(wù)得到快速的發(fā)展起來(lái)，而電子招投標(biāo)作為電子商務(wù)的一種交易形式，是現(xiàn)代高科技技術(shù)在招投標(biāo)活動(dòng)中的重要體現(xiàn)，而且通過(guò)電子招投標(biāo)有效的確保了低成本和跨區(qū)域，同時(shí)其效率及透明性都較高，具有現(xiàn)代化的特點(diǎn)。

1.1降低了招投標(biāo)成本，提高了效率

由于電子招投標(biāo)都是在網(wǎng)上進(jìn)行的，整個(gè)過(guò)程中充分的利用現(xiàn)代化信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)，這樣就不需要像傳統(tǒng)招投標(biāo)一樣對(duì)文件進(jìn)行印刷及郵寄等費(fèi)用的支出，有效的降低了招投標(biāo)的成本，縮短了運(yùn)作的時(shí)間。

1.2確保了交易的透明度

電子招投標(biāo)整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程中都在網(wǎng)上，信息實(shí)現(xiàn)了公開(kāi)披露，而且信息披露還具有及時(shí)性。

1.3加強(qiáng)了監(jiān)管，預(yù)防腐敗的發(fā)生

電子招投標(biāo)其是以互聯(lián)網(wǎng)為其活動(dòng)的載體，通過(guò)平臺(tái)化的業(yè)務(wù)操作，而且在活動(dòng)中具有統(tǒng)一的投投標(biāo)業(yè)務(wù)入口，所以參于活動(dòng)的主體都從這個(gè)入口進(jìn)入進(jìn)行操作，整個(gè)過(guò)程都是處于公開(kāi)的環(huán)境下進(jìn)行的，而且電子招投標(biāo)使監(jiān)管職能更易于實(shí)現(xiàn)，監(jiān)督人員中需要在網(wǎng)絡(luò)上通過(guò)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行查閱即可實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的職能。而且評(píng)標(biāo)這一環(huán)節(jié)也有效的改變了傳統(tǒng)的監(jiān)管方式，監(jiān)管人員只需要利用計(jì)算機(jī)對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)參數(shù)進(jìn)行對(duì)比，即可方便、快捷的實(shí)現(xiàn)對(duì)評(píng)標(biāo)的全過(guò)程進(jìn)行審查，不僅為決策提供了科學(xué)的數(shù)據(jù)，而且避免了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)生，確保了招投標(biāo)活動(dòng)的順利進(jìn)行。

2、目前電子招投標(biāo)發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.1電子招投標(biāo)缺乏法律支持

由于電子招投標(biāo)是一種新型的招投標(biāo)業(yè)務(wù)形態(tài)，所以在目前法律方面還存在著空白，在眾多的法律法規(guī)中對(duì)電子招投標(biāo)形式?jīng)]有明確的規(guī)定和說(shuō)明，這樣就導(dǎo)致電子招投標(biāo)在進(jìn)行網(wǎng)上公證時(shí)，對(duì)其公證的有效性如果存在糾紛，則沒(méi)有法律可依據(jù)。

2.2沒(méi)有統(tǒng)一的電子招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

電子招投標(biāo)實(shí)施過(guò)程中一項(xiàng)最基本的工作即是標(biāo)準(zhǔn)化，因?yàn)闆](méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)必然會(huì)出現(xiàn)新的封鎖，而且技術(shù)上也會(huì)有新的壁壘出現(xiàn)。目前在我國(guó)電子招投標(biāo)發(fā)展過(guò)程中，由于各地區(qū)及行業(yè)之間在招投標(biāo)管理政策上存在著較大的差異性，所以導(dǎo)致電子招投標(biāo)在發(fā)展上沒(méi)有一個(gè)良好的制度環(huán)境，在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)和電子簽名上都沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，制約了電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)的開(kāi)展。

2.3電子招投標(biāo)的安全性和可靠性得不到保障

利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行招投標(biāo)，這就必然會(huì)導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)面安全風(fēng)險(xiǎn)要加到電子招投標(biāo)系統(tǒng)中，因?yàn)樵陔娮诱型稑?biāo)操作過(guò)程中，接入互聯(lián)網(wǎng)是其前提，這必然就存在著網(wǎng)絡(luò)受到黑客攻擊和入侵，受到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的惡意破壞，內(nèi)部人員的破壞及泄密、數(shù)據(jù)的保密性及電子招投標(biāo)系統(tǒng)本身風(fēng)險(xiǎn)等諸多危及電子招投標(biāo)安全性的行為，使電子招投標(biāo)的安全性和可靠性得不到保障。

3、加快完善電子招投標(biāo)的具體措施

3.1制定電子招投標(biāo)實(shí)施辦法和系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范

電子招投標(biāo)系統(tǒng)是指用于完成電子招投標(biāo)活動(dòng)的信息系統(tǒng)，充分運(yùn)用電子信息技術(shù)最大限度地幫助招標(biāo)人規(guī)范、便捷、高效地實(shí)現(xiàn)招標(biāo)項(xiàng)目采購(gòu)目標(biāo)需求以及項(xiàng)目全過(guò)程信息化管理的全面對(duì)接要求，滿(mǎn)足不同主體、不同層次、不同角度對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)全過(guò)程的功能和信息需求。系統(tǒng)既要充分保障招標(biāo)信息及時(shí)、開(kāi)放透明，也要依法保證投標(biāo)、評(píng)標(biāo)等相關(guān)信息嚴(yán)格保密安全，嚴(yán)格設(shè)置招投標(biāo)程序操作和電子文件閱讀、修改的主體權(quán)限和時(shí)間，并保證操作、閱讀及編輯、修改留下痕跡，且事后不可篡改、銷(xiāo)毀、抵賴(lài)，可以提供追溯、追查證據(jù)。希望通過(guò)建立一套完整的制度將招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)要求與電子信息技術(shù)全面、規(guī)范地結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)和保障電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的研發(fā)、運(yùn)營(yíng)及其全部或局部電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)依法規(guī)范和統(tǒng)一。

3.2建立相對(duì)統(tǒng)一的電子招投標(biāo)企業(yè)信用平臺(tái)

推行電子招投標(biāo)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，需要切合各地的實(shí)際情況，在系統(tǒng)的研發(fā)、運(yùn)營(yíng)、管理中統(tǒng)一協(xié)調(diào)，制定統(tǒng)一的推進(jìn)電子招投標(biāo)的工作規(guī)劃，形成相對(duì)統(tǒng)一的電子招投標(biāo)企業(yè)信用平臺(tái)。信用平臺(tái)由交易參與人的有關(guān)基本信息、優(yōu)良信息和不良信息組成，涉及工商、稅務(wù)、銀行、CA認(rèn)證、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)監(jiān)督等相關(guān)監(jiān)督管理系統(tǒng)，建立并形成互聯(lián)、互通、互認(rèn)關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)信息資源交互共享，并為轉(zhuǎn)變與規(guī)范行政監(jiān)督方式，建立健全招投標(biāo)社會(huì)公眾監(jiān)督機(jī)制以及招投標(biāo)誠(chéng)信體系，提供全面、實(shí)時(shí)、高效的服務(wù)。電子招投標(biāo)企業(yè)信用平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與國(guó)家、省、市三級(jí)電子招投標(biāo)信用平臺(tái)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共同構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)體系。信用平臺(tái)不應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)定由一個(gè)部門(mén)或單位壟斷建設(shè)，可以省一級(jí)為主牽頭，形成中段樞紐，上下互通。這樣可以有效的實(shí)現(xiàn)了招投標(biāo)過(guò)程中的信息的共享性和透明性，同時(shí)也避免了招投標(biāo)過(guò)程中一些暗箱操作行為的發(fā)生。

3.3加快電子招投標(biāo)的完善

電子招投標(biāo)運(yùn)用的領(lǐng)域范圍、深度和效果依賴(lài)于全社會(huì)的電子信息化環(huán)境、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和招投標(biāo)從業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)循序漸進(jìn)，逐步完善，既要積極大力推進(jìn)，也不可能期望一蹴而就。電子招投標(biāo)系統(tǒng)功能既要立足現(xiàn)實(shí)需要，也要留有發(fā)展空間，采用強(qiáng)制性、推薦性和選擇性相結(jié)合，并留有前瞻性和可擴(kuò)展性。這樣才能加快其不斷的完善，從而得到快速的發(fā)展起來(lái)。

電子招投標(biāo)系統(tǒng)范文第4篇

關(guān)鍵詞：電子招投標(biāo)；建設(shè)工程；應(yīng)用

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

工程項(xiàng)目的招標(biāo)環(huán)節(jié)是一個(gè)復(fù)雜、系統(tǒng)、嚴(yán)格的過(guò)程，采用電子招投標(biāo)的模式能夠大幅提高招投標(biāo)的工作效率，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

電子招投標(biāo)的概念

電子招投標(biāo)是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的一種全新招投標(biāo)方式，它通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)招標(biāo)信息，并實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)全程（招標(biāo)投標(biāo)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)簽訂合同價(jià)款支付）電子化。電子招投標(biāo)以原先的業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ)，以新興的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐，以相關(guān)的法律法規(guī)為保障，實(shí)現(xiàn)了在線模式的招投標(biāo)操作及管理，其實(shí)質(zhì)是利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)協(xié)同作業(yè)，一方面提高招投標(biāo)工作的效率，另一方面構(gòu)建工程項(xiàng)目招投標(biāo)誠(chéng)信體系。[1]

實(shí)行電子招投標(biāo)的意義

對(duì)于電子商務(wù)而言，電子招投標(biāo)只是其中的一種交易形式。在日益成熟互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的幫助下，電子招投標(biāo)表現(xiàn)出了諸多優(yōu)勢(shì)：1）降低招投標(biāo)成本，提高工作效率。相較傳統(tǒng)的招投標(biāo)模式，電子招投標(biāo)以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托實(shí)現(xiàn)了全程電子化，降低了招投標(biāo)成本，如招投標(biāo)文件的印刷費(fèi)用、郵寄費(fèi)用以及管理費(fèi)用等，除此之外，還大幅縮減了運(yùn)作周期；[2]2）增加交易透明度，避免暗箱操作。在電子招投標(biāo)模式中，相關(guān)招投標(biāo)信息（如招標(biāo)公告、變更以及評(píng)標(biāo)結(jié)果等）都會(huì)到網(wǎng)上，不僅做到了信息披露的及時(shí)性，還做到了信息披露的公開(kāi)化；3）優(yōu)化監(jiān)管方式，預(yù)防腐敗的發(fā)生。如今，工程項(xiàng)目的招投標(biāo)不僅表現(xiàn)出了規(guī)模擴(kuò)大化的趨勢(shì)，還表現(xiàn)出了范圍拓展化的趨勢(shì)，高效化管理的需求已經(jīng)迫在眉睫，給傳統(tǒng)業(yè)務(wù)方式提出了轉(zhuǎn)變的要求。電子招投標(biāo)模式下，監(jiān)管部門(mén)及監(jiān)管人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)便可查閱到相關(guān)信息，并發(fā)揮全程監(jiān)管的職能。對(duì)于招投標(biāo)而言，評(píng)標(biāo)是一個(gè)極為重要的環(huán)節(jié)。監(jiān)管部門(mén)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管評(píng)標(biāo)的整個(gè)過(guò)程，可對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行直接明了的對(duì)比及審查，不僅方便、快捷，而且十分精準(zhǔn)，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)監(jiān)管方式中的諸多不足，為監(jiān)管部門(mén)及監(jiān)管人員提供了科學(xué)、準(zhǔn)確、詳實(shí)的決策資料，最大程度避免了違規(guī)操作、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，招投標(biāo)工作得以有序進(jìn)行。[3]

從系統(tǒng)角度分析電子招投標(biāo)的應(yīng)用

3.1電子招投標(biāo)管理系統(tǒng)的功能

電子招投標(biāo)系統(tǒng)的前端系統(tǒng)主要包括兩大功能，一是信息，二是系統(tǒng)管理。信息系統(tǒng)。將工程項(xiàng)目的基本信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)到指定的公共信息平臺(tái)上。信息后，參與投標(biāo)且獲得機(jī)構(gòu)認(rèn)證的各個(gè)單位可從該平臺(tái)上獲取工程項(xiàng)目的基本信息。系統(tǒng)管理。為各方提供必要的對(duì)接文件 、招標(biāo)報(bào)名、 網(wǎng)上信息交流以及 網(wǎng)上支付等業(yè)務(wù)，從而幫助各方 在網(wǎng)絡(luò)上完成業(yè)務(wù)的高效對(duì)接。

出于安全方面的考慮，在電子招投標(biāo)系統(tǒng)中，全部報(bào)名文件都將被轉(zhuǎn)化為代碼形式，如有必要甚至可以采用匿名報(bào)名的形式，防止報(bào)名企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的資料，從而避免圍標(biāo)或者串標(biāo)的發(fā)生。[4]

3.2電子招投標(biāo)的應(yīng)用流程

為了保證電子招投標(biāo)系統(tǒng)的安全，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)過(guò)程中，采用了密鑰分開(kāi)管理的辦法，即客戶(hù)、PKG共同訂立密鑰，如此一來(lái)，便可有效避免單方面通過(guò)PKG掌握密鑰的風(fēng)險(xiǎn)及威脅，與此同時(shí)，也更利于客戶(hù)、PKG之間密鑰的有效傳輸。多重加密、封存及開(kāi)封、數(shù)字簽名等諸多措施為電子招投標(biāo)系統(tǒng)構(gòu)筑了可靠的安全體系。電子招投標(biāo)系統(tǒng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了相關(guān)內(nèi)容（招投標(biāo)雙方、數(shù)據(jù)庫(kù)以及評(píng)標(biāo)專(zhuān)家等）的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)作的高效化。

整個(gè)電子招投標(biāo)系統(tǒng)的運(yùn)行情況如下：1）系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)參數(shù)的初始化。在投標(biāo)單位正式上傳標(biāo)書(shū)之前，就應(yīng)該通過(guò)服務(wù)器進(jìn)程完成參數(shù)的初始化，同時(shí)做好加密算法及解密算法的科學(xué)選擇。這些準(zhǔn)備工作不僅有利于后續(xù)公鑰及密鑰的產(chǎn)生，還有利于標(biāo)書(shū)文件的上傳及存儲(chǔ)。2)標(biāo)書(shū)封存。在電子化招投標(biāo)模式中，電子標(biāo)書(shū)將通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)傳遞，一旦被截獲，將會(huì)導(dǎo)致商業(yè)機(jī)密的泄露，所以，有必要做好敏感信息、重要信息的加密保護(hù)工作。值得一提的是，標(biāo)書(shū)文件的內(nèi)容通常較為復(fù)雜，若采用直接加密的方式將會(huì)浪費(fèi)大量的時(shí)間，降低整個(gè)系統(tǒng)工作效率。因此，建議先壓縮、后加密，如此一來(lái)，不僅有助于效率的提高，而且有助于傳輸準(zhǔn)確性及安全性的提高，還有助于存儲(chǔ)成本的降低。在壓縮、加密環(huán)節(jié)應(yīng)用數(shù)字簽名體制，一方面保證了信息的完整性，另一方面保證了信息的不可抵賴(lài)性；3）標(biāo)書(shū)解封，換而言之，解密壓縮加密文件。在開(kāi)標(biāo)的過(guò)程中，相關(guān)單位（業(yè)主單位及監(jiān)管部門(mén)）采用公開(kāi)的方式對(duì)招投標(biāo)文件進(jìn)行解密。在解密的過(guò)程中，應(yīng)對(duì)其完整性進(jìn)行仔細(xì)驗(yàn)證，防止文件泄密或者篡改等問(wèn)題的存在；4）評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。當(dāng)解密結(jié)束后便會(huì)進(jìn)入到評(píng)標(biāo)過(guò)程。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)方解密后的標(biāo)書(shū)文件送至評(píng)審委員會(huì)處，后者便會(huì)根據(jù)相應(yīng)的評(píng)標(biāo)方法展開(kāi)評(píng)審工作，評(píng)審結(jié)束后，由招標(biāo)方公布最終結(jié)果。在整個(gè)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)，需要借助計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)來(lái)保證評(píng)審流程的完成性及科學(xué)性。在評(píng)審環(huán)節(jié)，計(jì)算機(jī)能為評(píng)審專(zhuān)家提供一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的界面以方便他們的評(píng)審工作，提高他們的評(píng)審質(zhì)量。由于標(biāo)書(shū)全部以代碼形式出現(xiàn)，因而有效避免了人為因素對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果的影響。評(píng)標(biāo)按照“開(kāi)標(biāo)信息主審復(fù)審廢標(biāo)評(píng)標(biāo)結(jié)果輸出結(jié)果”的流程進(jìn)行；5）公示電子招投標(biāo)結(jié)果后，由監(jiān)督管理部門(mén)做好結(jié)果備份工作，并將其保存到專(zhuān)用的數(shù)據(jù)庫(kù)中，從而發(fā)揮第三方監(jiān)督的作用，規(guī)范招投標(biāo)雙方的行為，為工程項(xiàng)目的招投標(biāo)營(yíng)造一個(gè)公平、公正的氛圍。[5]電子招投標(biāo)系統(tǒng)整體業(yè)務(wù)流程圖如圖1所示；電子招投標(biāo)軟件系統(tǒng)如圖2所示。

圖1 電子招投標(biāo)系統(tǒng)整體業(yè)務(wù)流程圖

圖2 電子招投標(biāo)軟件系統(tǒng)

促進(jìn)當(dāng)前電子招投標(biāo)應(yīng)用進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策

促進(jìn)當(dāng)前電子招投標(biāo)應(yīng)用進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策：1）建立并健全相關(guān)的法律法規(guī)體系。電子招投標(biāo)作為一種新興模式，相關(guān)法律法規(guī)還沒(méi)來(lái)得及制定，更談不上完善。所以，制定完善的管理辦法以及技術(shù)規(guī)范，便成了當(dāng)務(wù)之急，這是電子招投標(biāo)系統(tǒng)的研發(fā)工作及運(yùn)用工作得以正常開(kāi)展的保證；2）加強(qiáng)統(tǒng)籌工作。對(duì)于建設(shè)工程招投標(biāo)而言，電子招投標(biāo)模式具有光明的發(fā)展前景，行業(yè)主管部門(mén)需要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，并主動(dòng)介入，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，推動(dòng)電子招投標(biāo)系統(tǒng)朝著全國(guó)統(tǒng)一這個(gè)方向發(fā)展，避免“各自為政”的混亂局面；3）建立公共服務(wù)平臺(tái)。以實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)之間互聯(lián)互通、 信息交互、資源共享， 提供行業(yè)管理、行政監(jiān)督、 信用管理等公共服務(wù)和管理通道， 采用多部門(mén)、多用戶(hù)協(xié)同辦公的模式， 打破各職能部門(mén)自建系統(tǒng)而造成的信息孤島， 讓招標(biāo)人、投標(biāo)人、 交易中心、行業(yè)監(jiān)督、 行政監(jiān)察等各方， 均基于統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行 業(yè)務(wù)辦理和審批， 保持信息及時(shí)暢通， 提高辦事效率。[6]

5.成功應(yīng)用案例

5.1時(shí)間效益

以我省某公路工程招標(biāo)項(xiàng)目為例。投標(biāo)單位共計(jì)189家。本著對(duì)投標(biāo)人和招標(biāo)人認(rèn)真負(fù)責(zé)的原則，189份投標(biāo)文件3個(gè)人審查，大概需要6天的時(shí)間才能對(duì)投標(biāo)文件做完初步審查，而采取電子清單格式后，只需要1個(gè)人花費(fèi)3天時(shí)間就能完成此項(xiàng)工作，具有非常明顯的時(shí)間效益。

5.2金錢(qián)效益

全過(guò)程采用電子標(biāo)書(shū)進(jìn)行交易，取消傳統(tǒng)紙質(zhì)標(biāo)書(shū)，達(dá)到節(jié)能、環(huán)保和綠色招投標(biāo)，降低社會(huì)運(yùn)行成本的目的。目前，國(guó)內(nèi)平均每個(gè)標(biāo)（按7家投標(biāo)人計(jì)算）的投標(biāo)成本高達(dá)18500元，其中用于紙張和打印裝訂的費(fèi)用占20%—30%，約5000元，采用電子標(biāo)書(shū)后，投標(biāo)成本可以降低30%—70%，按照我國(guó)每年60萬(wàn)招標(biāo)項(xiàng)目計(jì)算，可節(jié)省50億元左右。[7]

6.結(jié)語(yǔ)

目前，一些建設(shè)工程已經(jīng)應(yīng)用了電子招投標(biāo)這種模式，并取得了預(yù)期效果，獲得了成功。隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展，電子招投標(biāo)將會(huì)發(fā)展成為一種主流的招投標(biāo)模式，為建設(shè)工程的招投標(biāo)工作帶來(lái)諸多便利。同時(shí)值得注意的是，新生事物大多有其不足之處，建立與之適應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制以及法律法規(guī)是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作。

參考文獻(xiàn)：

[1] 許俊平. 淺談電子招投標(biāo)[J]. 有色冶金設(shè)計(jì)與研究. 2010(01).

[2] 張萬(wàn)鵬. 電子招投標(biāo)實(shí)施中的信息安全風(fēng)險(xiǎn)分析[J]. 現(xiàn)代商業(yè). 2010(09).

[3] 徐秋林. 淺談我國(guó)電子招投標(biāo)發(fā)展趨勢(shì)[J]. 山西建筑. 2010(24).

[4] 劉天云. 電子招投標(biāo)在交通建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用[J]. 交通建設(shè)與管理. 2010(07).

[5] 馮君,李輝. 立法護(hù)航 電子招投標(biāo)有望進(jìn)入全新運(yùn)行軌道[J]. 中國(guó)招標(biāo). 2010(33).

電子招投標(biāo)系統(tǒng)范文第5篇

關(guān)鍵詞：電子招投標(biāo)；計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)；政府招標(biāo)采購(gòu)

中圖分類(lèi)號(hào)：TP393文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-3044（2018）08-0260-02

電子招投標(biāo)，是按照國(guó)家招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)，部分或全部拋棄紙質(zhì)文件，以數(shù)據(jù)電文作為主要載體，借助計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)完成的招投標(biāo)活動(dòng)。電子招投標(biāo)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過(guò)搭建招投標(biāo)網(wǎng)站或地市公共資源交易平臺(tái)，建立投標(biāo)企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)等手段，不僅提高了招標(biāo)人和投標(biāo)人的工作效率和工作質(zhì)量，也促進(jìn)了招投標(biāo)市場(chǎng)向更公平更規(guī)范的方向發(fā)展。

1電子招投標(biāo)的現(xiàn)狀

2008年4月，江蘇省蘇州市正式開(kāi)通了國(guó)內(nèi)首個(gè)建設(shè)工程遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，隨后便在江蘇省全省成功推行；從2009年起，各省市陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)，用以規(guī)范工程電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；現(xiàn)如今，國(guó)內(nèi)各省市縣的公共資源交易平臺(tái)已經(jīng)不再是以前單一的招標(biāo)信息平臺(tái)了，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)各公共資源交易平臺(tái)已基本全部具備電子招投標(biāo)的功能。通過(guò)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的充分利用，電子招投標(biāo)已經(jīng)是招投標(biāo)工作發(fā)展的必然趨勢(shì)。

目前從國(guó)家的法律層面上看，《政府采購(gòu)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《數(shù)字簽名法》等法律已實(shí)行多年，招投標(biāo)企業(yè)的線上身份識(shí)別、認(rèn)證、電子證書(shū)簽名、招投標(biāo)數(shù)據(jù)安全保密傳輸、儲(chǔ)存等網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)問(wèn)題均已經(jīng)解決，且相關(guān)法律均已明確規(guī)定了投標(biāo)電子簽名具有紙質(zhì)簽名同等的法律效力。從技術(shù)上來(lái)看，對(duì)于信息安全至關(guān)重要的防火墻技術(shù)、數(shù)據(jù)加密技術(shù)、數(shù)字證書(shū)認(rèn)證技術(shù)等也已基本成熟；從管理上看，目前國(guó)家并未開(kāi)放數(shù)字證書(shū)認(rèn)證公司的注冊(cè)，已注冊(cè)成立的數(shù)字證書(shū)認(rèn)證企業(yè)均受規(guī)范管理和相關(guān)約束。這些都使得電子招投標(biāo)過(guò)程中的企業(yè)身份認(rèn)證和招投標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸安全得到了法律和應(yīng)用層面的雙重保障，電子招投標(biāo)在發(fā)展上已不會(huì)受到技術(shù)的制約和法律的阻礙，如何完善電子招投標(biāo)則是重中之重。

綜合以上幾點(diǎn)，隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子信息技術(shù)的不斷發(fā)展和廣泛運(yùn)用，電子招投標(biāo)的發(fā)展已是大勢(shì)所趨，因此如何通過(guò)招投標(biāo)雙方在投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，建立健全電子招投標(biāo)系統(tǒng)，完善相關(guān)功能模塊，從而從根本上避免招投標(biāo)活動(dòng)的漏洞，提升招投標(biāo)的效率和公平性，是我們應(yīng)當(dāng)考慮的問(wèn)題。

2對(duì)電子招投標(biāo)發(fā)展的重要性

2.1電子招投標(biāo)的必要性

電子招投標(biāo)對(duì)于規(guī)范公共招標(biāo)行為，促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)完善，進(jìn)一步貫徹“公開(kāi)、公平、公正”原則有很重要的意義。

傳統(tǒng)的紙質(zhì)投標(biāo)，投標(biāo)門(mén)檻很低，從投標(biāo)活動(dòng)的開(kāi)始就無(wú)法篩選有效投標(biāo)人，這樣一來(lái)會(huì)導(dǎo)致圍標(biāo)和串標(biāo)的現(xiàn)象層出不窮；而在開(kāi)標(biāo)環(huán)節(jié)，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的責(zé)任與權(quán)利并未捆綁，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的主觀性和隨意性會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的最終得分造成很大的偏離，從而影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的客觀性。

電子招投標(biāo)不僅需要投標(biāo)企業(yè)擁有相關(guān)資質(zhì)和信譽(yù)度，才能辦理各地的企業(yè)認(rèn)證投標(biāo)CA鎖，同時(shí)，在投標(biāo)文件的制作上，電子招投標(biāo)也規(guī)范了投標(biāo)文件的格式和基本框架，大大減弱了評(píng)標(biāo)過(guò)程中評(píng)標(biāo)專(zhuān)家可能出現(xiàn)的主觀性；另外，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家信息庫(kù)、輔助評(píng)標(biāo)，會(huì)對(duì)招投標(biāo)工作的公正性、規(guī)范性產(chǎn)生重大影響。

2.2電子招投標(biāo)促進(jìn)行業(yè)信息化

參與投標(biāo)工作的投標(biāo)企業(yè)，在傳統(tǒng)招投標(biāo)工作中，必須按照招投標(biāo)正規(guī)流程打印并封裝一正本多副本的紙質(zhì)投標(biāo)文件；而從事招標(biāo)工作的公共資源交易中心、機(jī)構(gòu)等，在招標(biāo)過(guò)程中，也不能避免地需要拆標(biāo)書(shū)、運(yùn)標(biāo)書(shū)、評(píng)標(biāo)書(shū)、存檔標(biāo)書(shū)等等一系列復(fù)雜繁瑣的低效率工作。不管是從招標(biāo)方還是投標(biāo)方，兩者都迫切需要提高招投標(biāo)效率、降低成本，而電子招投標(biāo)平臺(tái)直接可以解決以上各類(lèi)問(wèn)題。

2.3電子招投標(biāo)促進(jìn)招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

電子招投標(biāo)系統(tǒng)的運(yùn)行包含了各類(lèi)角色的參與，它既要能夠滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)政府、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、投標(biāo)企業(yè)等各種角色的需要，同時(shí)也得適應(yīng)國(guó)家政府采購(gòu)與招投標(biāo)規(guī)范的發(fā)展要求，這就使得相關(guān)招標(biāo)管理部門(mén)需致力于信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)、編碼標(biāo)準(zhǔn)、商務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)標(biāo)規(guī)則等規(guī)則的制定和完善，從而促進(jìn)電子化招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的不斷建設(shè)。

3電子招投標(biāo)存在的問(wèn)題及完善建議

3.1通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，健全完善招投標(biāo)輔助監(jiān)管系統(tǒng)

目前的電子招投標(biāo)系統(tǒng)，暫時(shí)還是更多地傾向于為招投標(biāo)雙方提供更高效便捷、低碳環(huán)保的招投標(biāo)環(huán)境，提供數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的公共資源交易平臺(tái)。而對(duì)于傳統(tǒng)招投標(biāo)存在的大量圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家評(píng)標(biāo)客觀性欠缺等問(wèn)題，雖然電子化投標(biāo)對(duì)這些問(wèn)題有所改善，但目前的電子招投標(biāo)系統(tǒng)并不能根治以上問(wèn)題。

對(duì)此，政府招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)在制定完善相關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)的同時(shí)，也應(yīng)通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)完善電子招投標(biāo)平臺(tái)的各項(xiàng)功能，建立數(shù)據(jù)互通的企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)系統(tǒng)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)煜到y(tǒng)、輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)等。通過(guò)建立企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)系統(tǒng)，使招標(biāo)部門(mén)能充分掌握投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)信息，杜絕投標(biāo)文件的虛假材料和虛假響應(yīng)；通過(guò)建立評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)煜到y(tǒng)，保證各類(lèi)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)性，同時(shí)也可以使每個(gè)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目抽到的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家完全隨機(jī)，避免主觀評(píng)標(biāo)影響招標(biāo)結(jié)果；通過(guò)建立輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，通過(guò)計(jì)算機(jī)自動(dòng)評(píng)定客觀數(shù)據(jù)、鑒定資質(zhì)材料圖片真實(shí)性等功能，提高評(píng)標(biāo)準(zhǔn)確性、可靠性和透明度，減少人為干預(yù)和不準(zhǔn)確評(píng)定。

3.2減弱系統(tǒng)對(duì)硬件及網(wǎng)絡(luò)的要求，整合完善電子招標(biāo)系統(tǒng)

目前的電子招標(biāo)系統(tǒng)，雖然相較于傳統(tǒng)紙質(zhì)招投標(biāo)來(lái)說(shuō)有了很大的效率提升，但是在投標(biāo)企業(yè)制作投標(biāo)文件時(shí)仍會(huì)經(jīng)常因?yàn)橄到y(tǒng)驅(qū)動(dòng)安裝錯(cuò)誤、版本不匹配、網(wǎng)速較慢、電子投標(biāo)系統(tǒng)對(duì)于投標(biāo)文件大小限制等原因，影響招標(biāo)文件的下載、閱讀以及投標(biāo)文件的制作、生成和上傳。

同時(shí)，以安徽省為例，目前省內(nèi)使用的電子招標(biāo)系統(tǒng)均為江蘇國(guó)泰新點(diǎn)軟件有限公司開(kāi)發(fā)，但各個(gè)地市均為獨(dú)立系統(tǒng)，數(shù)據(jù)并不互通。那么任何一家業(yè)務(wù)覆蓋安徽全省的投標(biāo)企業(yè)就都必須在全省16個(gè)地級(jí)市都辦理企業(yè)電子認(rèn)證CA鎖，不僅資源浪費(fèi)、數(shù)據(jù)共享欠缺，也對(duì)投標(biāo)企業(yè)招投標(biāo)的效率產(chǎn)生負(fù)面影響。

針對(duì)以上問(wèn)題，如何通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)整合各個(gè)電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的電子化操作規(guī)程，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)共享，使用統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)系統(tǒng)，是管理部門(mén)應(yīng)該重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。

4總結(jié)