前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇律師檔案管理范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
關(guān)鍵詞:土地檔案管理;問題;解決措施
中圖分類號: F301.2;G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2016.24.085
1檔案以紙質(zhì)存儲,不便查閱
在土地檔案管理中檔案的歸檔很多地區(qū)仍然以紙質(zhì)材料為主,電子檔案使用沒有得到普及。紙質(zhì)檔案管理中會遇到很多問題,比如年久出現(xiàn)文字的褪色、模糊,紙質(zhì)檔案資料少頁丟失,查閱后不歸還現(xiàn)象時有發(fā)生。電子檔案不存在這些缺點,查閱方便的同時也提高了工作效率。但是電子檔案管理也要十分注意,電子檔案以儲存電腦、優(yōu)盤等為主,電腦容易中毒,而優(yōu)盤容易丟失,所以也要加強(qiáng)對電子檔案的管理。
2 檔案利用率低,達(dá)不到最大利用率
檔案利用率低,檔案資源整合能力較弱。目前,基層對檔案資源主要用于提供近幾年領(lǐng)導(dǎo)決策的工作思路;提供制定各種工作措施、規(guī)章制度的“范本”,及上級部門頒布的法律、法規(guī)及司法解釋等單一供給,并沒有真正的把檔案資源合理整合,總結(jié)出一套行之有效的開發(fā)利用方法。特別是未能發(fā)揮檔案本身的文獻(xiàn)庫效應(yīng),讓檔案資源形成“館藏文化”,在檔案資源的利用上,極大規(guī)模地實現(xiàn)時效性、綜合性的特征。
3檔案管理人員專業(yè)水平不足
有些地區(qū)檔案管理員一直是被忽略的職務(wù),認(rèn)為檔案管理工作簡單,什么人都可以勝任,甚至采用兼職管理,這種管理意識是錯誤的,土地檔案管理是土地資源規(guī)劃中不可或缺的部分,具有重要的價值和意義。所以要改變這種不重視的態(tài)度,加強(qiáng)檔案管理,提高管理人員的專業(yè)水平,發(fā)揮檔案的應(yīng)有價值和社會效益。
4 對檔案的重視程度不夠
檔案所發(fā)揮的作用是隱性的,往往不被重視,而且這種現(xiàn)象在多個地區(qū)均有存在。對檔案管理工作的不重視說明對檔案了解不夠深入,不了解檔案的存在價值和其所發(fā)揮的作用。對檔案管理工作的輕視,致使相關(guān)人員的工作積極性不高,得過且過,否定了自我的工作價值。這是工作中的一種惡性循環(huán),沒有工作熱情,糊弄了事,最終會導(dǎo)致檔案歸檔不及時、資料不完整、丟失嚴(yán)重,對于后期的使用和查閱造成相當(dāng)大的影響。
5 檔案管理人員管理意識薄弱
土地檔案管理人員在檔案管理上認(rèn)識比較模糊。有些地區(qū)沒有將土地檔案管理工作放到夯實基層基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度加以認(rèn)識,所以在檔案管理上不知如何進(jìn)行檔案管理。另外,在實際工作中對檔案管理的重視程度不夠。一些地區(qū)沒有意識到檔案在信息化時代的重要作用和實用價值,認(rèn)為土地檔案管理只是對已經(jīng)發(fā)生材料的收集和整理,在此過程中需要投入人力、財力和物力,但是還出不了成績,因此被看做是一種徒勞工作,得不到重視。
6土地檔案管理力量相對薄弱
土地檔案管理不被重視,導(dǎo)致從業(yè)人員流失嚴(yán)重。甚至有些地區(qū)采用兼職人員肩負(fù)檔案管理工作,而且人員變動頻繁,這樣就造成了部分管理人員的專業(yè)素養(yǎng)不高,導(dǎo)致檔案的管理極為混亂,在檔案提取和利用中問題百出,不利于檔案發(fā)揮其最大作用和價值。有些檔案管理人員只會立卷歸檔,對于檔案的全宗號、目錄號、類別號以及保管期限等混淆不清。
7檔案門類不夠豐富
有的地區(qū)只注重文書、戶籍檔案的收集,而忽視聲像、實物檔案以及有關(guān)資料的收集,影響了土地檔案的系統(tǒng)性和完整性。
檔案資源個別流失。由于歷史的或保管不善等原因,個別檔案存在斷檔現(xiàn)象;部分檔案管理人員認(rèn)為自己保管檔案材料能夠方便工作,不愿上交集中管理,導(dǎo)致一些重要的檔案資料損毀、丟失。
重保管輕利用。一些地區(qū)在工作中,忽視了檔案資料的作用,不愿或不習(xí)慣通過檔案資料為該地區(qū)的土地資源規(guī)劃和利用提供服務(wù),以此來提高工作效率,降低工作成本,造成大量信息資源閑置。
參考文獻(xiàn)
[1]劉衛(wèi)東,彭俊編著.土地資源檔案管理學(xué)[M].北京:人民大學(xué)出版社,2005).
[2]汪振江.農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)與征收補(bǔ)償問題研究[M].北京:人民大學(xué)出版社,2008.
[3]姜世峰,李玉敏,方志月,等.土地檔案管理中存在的問題[J].北京農(nóng)業(yè),2013,(03).
[4]劉莉,王麗欣.淺析科研檔案的管理與利用[J],經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2011,(22).
[5]劉鈞.人事檔案管理工作中的問題及思考[J].陜西煤炭,2011,(03).
[6]聶明.淺談如何進(jìn)一步做好高校檔案管理工作[J].山東省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報,2011,(04).
一、辦公室檔案管理的弊端
進(jìn)行辦公室檔案管理的目的是使檔案更加完整,更加有秩序,這樣才能使利用者更加方便的工作,而檔案管理也才能達(dá)到本身的目的。但現(xiàn)在的檔案管理卻并不那么完善,以下幾個問題在辦公室檔案管理中就很常見:
(一)淡薄的管理意識和落后的管理方式
淡薄的管理意識主要是針對我國從事辦公室檔案管理的工作人員講的,這些工作人員中的很大一部分都是來自兼職人員,專業(yè)素質(zhì)低,導(dǎo)致工作效率以及工作水平也很低,對檔案管理工作的完善造成影響的同時,也就造成了管理方式越來越落后。時代在發(fā)展,為了辦公室檔案管理工作更好的進(jìn)行,有必要在這一領(lǐng)域進(jìn)行改革,既把現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用到其中。
(二)專業(yè)水平有待提高的管理人員
首先,管理人員專業(yè)水平的低下以及專業(yè)知識的缺乏使管理人員及辦公室的檔案管理越來越不能適應(yīng)時代的發(fā)展,提高管理人員的素質(zhì)成為了當(dāng)務(wù)之急。其次,傳統(tǒng)的辦公室檔案管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)這個時代的要求,信息化時代要求辦公室的檔案管理這個領(lǐng)域也要實現(xiàn)信息化,這就在無形中對工作人員的素質(zhì)的要求也上升了一個臺階,而只有信息網(wǎng)絡(luò)化與具有專業(yè)素質(zhì)的工作人員結(jié)合起來,才能是檔案管理的效率進(jìn)一步提高,使我國的檔案管理工作更上一層樓。
(三)亟需強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)在辦公室檔案管理領(lǐng)域的發(fā)展
首先,作為辦公室檔案管理人員,在基本要求的基礎(chǔ)之上還要能夠把各個時段以及各個種類的檔案進(jìn)行整理,管理人員如果繼續(xù)應(yīng)用傳統(tǒng)的檔案管理模式,根本無法適應(yīng)辦公室檔案管理的發(fā)展。其次,目前在檔案管理工作中應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)只是一個開始,有很多地方還不夠完善,導(dǎo)致目前還存在信息化檔案與紙質(zhì)的檔案并存的現(xiàn)象,這一點同樣有待于改善。再次,現(xiàn)階段的檔案管理模式不夠系統(tǒng)化,不夠?qū)I(yè)化,許多應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息化的管理模式只是在初步的階段,并未形成規(guī)模,因此會對檔案管理工作造成諸如保存不善之類的不便。
二、如何提高辦公室檔案管理工作的效率
辦公室的檔案管理工作在企業(yè)中是非常重要的一項內(nèi)容,它與辦公室的各項業(yè)務(wù)息息相關(guān),一旦辦公室檔案管理工作做不好,其他的工作也會受到不同程度的影響。辦公室檔案管理工作往往比較復(fù)雜,因為需要管理的檔案通常屬于不同的種類,因此,如何提高辦公室檔案管理工作的效率便變得尤為重要,以下是幾點在這項工作中需要改進(jìn)的地方:
(一)辦公室檔案管理制度需要完善
檔案管理工作的落后有一點原因是其在過去并未受到重視,因此檔案管理制度的完善程度就有所欠缺,加之與其想聯(lián)系的文件管理的工作也有所欠缺,因此要想使檔案管理工作能夠協(xié)調(diào)有序的進(jìn)行,就要對檔案管理及文件管理工作同時加以重視,并且積極使其得到完善。這就要做到以下幾點:首先,為解決檔案的安全性問題,要對重要的文件進(jìn)行保密處理,并且針對不同等級的保密文件采取不同的措施,這樣才能是檔案的保密工作更加徹底,更加有效。其次,為解決檔案管理工作因檔案種類繁多造成的無秩序的問題,應(yīng)采取分類管理的措施,這樣有利于以后的使用及查找。再次,監(jiān)督工作在檔案管理工作領(lǐng)域中也非常重要,因此此項工作應(yīng)由兩個人同時完成,既保證了團(tuán)隊合作又可以保證互相監(jiān)督,更加確保了檔案的安全性,加強(qiáng)了檔案管理制度的完善性
(二)相關(guān)人員及單位的檔案管理意識需要加強(qiáng)
目前檔案管理工作沒有明顯的進(jìn)展,有一方面是因為相關(guān)單位對其重視程度還不夠,缺乏足夠的管理意識,然而為了使檔案管理工作正常有序的進(jìn)行,加強(qiáng)單位對此項工作重要性的認(rèn)識是非常必要的,因此有關(guān)單位應(yīng)做到,管理意識加強(qiáng),管理方式改進(jìn),管理理念與時俱進(jìn)等,這樣才能使檔案管理工作有明顯的起色。
(三)檔案管理人員的專業(yè)水平還不夠高
檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)不夠高會導(dǎo)致辦公室的檔案管理工作無法跟緊時代的發(fā)展,對辦公室的檔案管理工作是十分不利的,為了增強(qiáng)管理人員的專業(yè)水平,一方面要從根源開始,選拔高素質(zhì)人才,一方面就是對原有的工作人員進(jìn)行專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn),使其適應(yīng)時代的發(fā)展以及工作的需要。
(四)檔案收集工作不夠強(qiáng)化
不夠強(qiáng)化的檔案收集工作會導(dǎo)致檔案的管理工作無法有秩序的進(jìn)行,因此一定要加強(qiáng)辦公室的檔案收集,從類別或時間等不同的角度進(jìn)行整理收集,并用計算機(jī)進(jìn)行有效的管理。
(五)檔案管理需要與網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)相結(jié)合
將檔案管理與網(wǎng)絡(luò)信息化相結(jié)合可以有效的提高管理人員的工作效率,是管理工作快速有序的進(jìn)行,網(wǎng)絡(luò)信息化的應(yīng)用會使檔案管理工作更加方便快捷,同時也改變了低效率的紙質(zhì)管理模式,加強(qiáng)了檔案管理工作的秩序性,準(zhǔn)確性,及快捷性。
2017年是深入實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是推動檔案強(qiáng)省建設(shè)向縱深發(fā)展的關(guān)鍵之年,如何將2017年全省幾項重點工作任務(wù)落到實處,見到成效,下面省局幾位處長圍繞一些“小目標(biāo)”給大家指出了“路線圖”“時間表”和“任務(wù)書”。
2017年,省局業(yè)務(wù)指導(dǎo)處將圍繞檔案事業(yè)發(fā)展中心任務(wù),認(rèn)真貫徹省委、省政府兩辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下全省檔案工作的意見》,針對我省檔案事業(yè)發(fā)展中的檔案館室硬件建設(shè)規(guī)范化率低、業(yè)務(wù)水平高低分化嚴(yán)重的問題,加大檔案管理規(guī)范化建設(shè)督導(dǎo)力度,認(rèn)真履行檔案行政管理職能,推進(jìn)檔案基礎(chǔ)工作扎實開展。
一、鍥而不舍的繼續(xù)推進(jìn)檔案館建設(shè),重點對已獲得中央補(bǔ)助資金但未_工的11個縣級檔案館項目進(jìn)行督導(dǎo),提高我省縣級館開工率;對于已建成的市、縣檔案館新館的設(shè)施設(shè)備配備情況予以督導(dǎo);完善縣級綜合檔案館項目建設(shè)動態(tài)數(shù)據(jù)庫,及時更新相關(guān)數(shù)據(jù);積極做好2018年度縣級檔案館申請中央資金補(bǔ)助指導(dǎo)工作。
二、加大民生檔案接收進(jìn)館工作力度,在11個設(shè)區(qū)市各選一個縣級館作為試點建立民生檔案查閱中心,年內(nèi)完成試點掛牌工作。按國家局要求,適時開展市、縣綜合檔案館業(yè)務(wù)考核試點工作。
三、繼續(xù)開展對省直單位年度檔案工作監(jiān)督指導(dǎo)工作,實地檢查不少于60家;同時督導(dǎo)各市縣對直屬機(jī)關(guān)單位開展相關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)工作,要求三年內(nèi)全部檢查一遍,以此為抓手全面提高各單位的案卷整理質(zhì)量和檔案歸檔率。
四、印發(fā)《河北省檔案局關(guān)于加強(qiáng)檔案室建設(shè)的意見》(暫定名),以此為契機(jī),推進(jìn)機(jī)關(guān)團(tuán)體及企事業(yè)單位檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定工作,推進(jìn)檔案室工作的規(guī)范化建設(shè),確保檔案安全。
五、以建立全省各系統(tǒng)檔案利用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺工作為抓手,著力提升檔案信息化應(yīng)用層次,逐步解決檔案數(shù)字化率低、信息共享度差等問題,圍繞實施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略,推進(jìn)各系統(tǒng)檔案信息化建設(shè)。
六、繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,宣傳貫徹《村級檔案管理辦法》;配合省農(nóng)業(yè)廳做好農(nóng)村土地確權(quán)檔案整理驗收相關(guān)工作;對全省土地確權(quán)檔案進(jìn)行專項統(tǒng)計并逐步建立數(shù)據(jù)庫;依據(jù)國家局相關(guān)文件精神,啟動精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村建檔工作。
七、加強(qiáng)對省監(jiān)管企業(yè)檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo),全面完成省屬企業(yè)文件材料歸檔范圍和保管期限表的審核批準(zhǔn)工作,督導(dǎo)二、三級單位文件材料歸檔范圍和保管期限表的編制工作。
八、加強(qiáng)對省重點建設(shè)項目檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo),對2017年省級重點建設(shè)項目進(jìn)行登記,建立完善省級重點建設(shè)項目數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作制度;開展省級重點建設(shè)項目檔案檢查驗收工作。
辦公室的檔案管理工作是辦公室工作的重要內(nèi)容之一,主要負(fù)責(zé)資料數(shù)據(jù)的收集、整理以及保存等工作,并給日后的查詢和檢查,提供一定的便利。單位辦公室檔案管理工作的效率的高低與否,直接影響到了單位的工作效率。因此,作為辦公室的檔案管理工作人員,一定要充分認(rèn)識到檔案管理工作的重要性,不斷優(yōu)化并提高檔案管理的策略。
一、做好檔案管理的必要性
1.檔案管理概述
檔案管理,亦稱之為檔案工作。辦公室的檔案管理,主要是企業(yè)管理的基礎(chǔ),主要包括對檔案的整理、收集,并采用現(xiàn)代化的手段,對其進(jìn)行科學(xué)、合理的管理,以便單位能夠更好地進(jìn)行查詢、檢查。
2.辦公室檔案管理的必要性
辦公室的檔案是企業(yè)、單位內(nèi)部最重要的檔案資料,真實地記錄了辦公室各項活動,做好辦公室的檔案管理工作,是辦公室工作不可或缺的重要組成部分。具體主要表現(xiàn)在以下幾方面:
第一,辦公室檔案全面反映了單位內(nèi)部的工作情況,并為將來的發(fā)展有很大的參考價值。提升辦公室的檔案管理的效率,可全面提升單位內(nèi)部的工作效率。
第二,辦公室檔案真實地記錄了辦公室各項活動,同時也為展開其他工作提供了一定的服務(wù)基礎(chǔ)。因此,通過提高辦公室檔案管理效率,可全面了解單位的情況,從而幫助制定出更為科學(xué)、合理的策略。
第三,辦公室檔案管理工作的水平,直接體現(xiàn)了單位的管理水平,以及發(fā)展?fàn)顩r,是一個單位、企業(yè)運轉(zhuǎn)狀況的縮影。因此,必須要加強(qiáng)辦公室的檔案管理工作,不斷地使檔案管理工作走向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
3.辦公室檔案管理原則
辦公室的檔案管理工作是單位進(jìn)行其他一切活動的重要依據(jù)。因此,做好辦公室檔案管理工作,是目前所有企業(yè)單位的核心。要充分做好辦公室檔案管理工作,就要遵循以下三個原則:
第一,準(zhǔn)確性
準(zhǔn)確性是檔案管理的最重要原則之一,主要是指在進(jìn)行檔案管理的過程中,一定要保證相關(guān)檔案內(nèi)容記錄的準(zhǔn)確性。在工作中,如果檔案管理人員對相關(guān)的檔案內(nèi)容不能進(jìn)行準(zhǔn)確的反應(yīng),就無法發(fā)揮檔案管理工作的特性。
第二,嚴(yán)謹(jǐn)性
辦公室檔案工作的本身特點,決定其在進(jìn)行管理時,必須要遵循嚴(yán)謹(jǐn)性的工作原則。在辦公室檔案管理工作中,工作人員需要本著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,對檔案中的細(xì)節(jié)要素進(jìn)行充分關(guān)注。尤其是在當(dāng)前,精細(xì)化管理已經(jīng)成為所有企業(yè)、單位的主要經(jīng)營模式,辦公室檔案管理工作人員在工作時,必須要對檔案進(jìn)行精準(zhǔn)化的管理。
第三,高效化
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,辦公室檔案管理手段的不斷提升,檔案的管理工作也開始邁入高效化時代。要保證對辦公室檔案管理的高效化,就必須要重視掌握信息化的管理工具,通過高效的科學(xué)技術(shù),不斷優(yōu)化檔案管理工作的方法,不斷提升檔案管理工作的效率。
二、辦公室檔案管理工作現(xiàn)狀
1.檔案管理人員意識薄弱,且專業(yè)素質(zhì)偏低
辦公室檔案管理,原本是一項非常重要的工作。但就目前而言,我國大部分檔案管理人員都沒有意識到檔案管理工作的重要性??梢哉f,檔案管理工作人員的意識薄弱,已經(jīng)成為制約檔案管理工作效率的一個關(guān)鍵性因素。
在我國許多從事檔案管理人員,并非專業(yè)出身,更有甚者,是通過關(guān)系而獲得這一工作職位。如此一來,這些人便無法正確認(rèn)識到檔案管理的重要性。即便是檔案管理工作中存在一定的不足,或者已經(jīng)暴露出來管理錯誤,這些非專業(yè)的檔案管理人員也絲毫察覺不到。
2.檔案管理制度落后
就目前而言,我國大部分單位都存在檔案管理制度落后這一現(xiàn)象。由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不重視,從而忽視了對檔案管理制度的建立;也有一部分單位即便建立了相關(guān)的檔案管理制度,也因為領(lǐng)導(dǎo)不重視實施,以至于檔案管理工作的相關(guān)人員在工作時,經(jīng)常會無視這些管理制度。
缺少檔案管理制度,不按檔案管理制度行事,這都在一定程度上給檔案管理工作帶來了威脅:檔案管理人員工作不認(rèn)真、對檔案的保密工作不到位、檔案沒有及時分類、檔案沒有及時歸為,甚至出現(xiàn)檔案損失等現(xiàn)象。
3.新技術(shù),新硬件投入少
隨著信息化的發(fā)展,辦公室檔案管理工作,要想不斷提升管理效率,就必須要引起新技術(shù),不斷地利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行檔案管理。但在現(xiàn)實中,由于種種問題:領(lǐng)導(dǎo)不重視,檔案管理工作人員?R鄧?平差等,他們接受新事物的能力比較差,以至于目前很多企業(yè)仍然采用紙質(zhì)形式進(jìn)行檔案管理。如此一來,檔案管理工作效率自然跟不上社會發(fā)展的步伐。
4.辦公室檔案的利用率偏低
檔案資料借閱的繁瑣、復(fù)雜性,也是制約檔案管理效率地下的重要因素。目前,在一些企業(yè)中由于借閱檔案的步驟比較繁瑣,就會自動放棄檔案的借閱。如此一來,就降低了文檔的使用率,從而使得一些有重大價值的檔案進(jìn)入了閑置境地。
三、不斷提高辦公室檔案管理工作的效率
1.轉(zhuǎn)變檔案管理人員的理念,提升檔案管理人員的專業(yè)水平
首先,要改變傳統(tǒng)的檔案管理意識,使其充分意識到檔案管理工作的價值所在,從思想上給以重視,在檔案管理工作中,始終保持正確的工作態(tài)度。
另外,要不斷提升檔案管理工作人員的專業(yè)知識水平,可通過加強(qiáng)培訓(xùn)的方式,不斷增強(qiáng)檔案管理工作人員的專業(yè)知識水平,提高其工作效率。
2.健全完善的辦公室檔案管理制度
健全的辦公室檔案管理制度,是提升辦公室檔案管理效率的一個重要保障。所以,必須有針對性的健全辦公室檔案管理制度,制定出明確的措施,確保檔案管理工作能夠順利進(jìn)行。
而對于已經(jīng)擁有管理制度的單位來說,一定要加強(qiáng)檔案管理制度在實際中的貫徹落實,充分保障辦公室檔案管理工作高效展開。
3.辦公室檔案管理現(xiàn)代化
辦公室檔案管理現(xiàn)代化是提高辦公室檔案管理效率的一個重要舉措。因此必須要改進(jìn)傳統(tǒng)落后的管理手段,不斷更新管理辦法,引進(jìn)先進(jìn)的檔案管理工具,使的辦公室的檔案管理符合時展的趨勢,只有這樣,才能切實提高辦公室檔案管理效率。
1 縣級辦公室檔案管理的有效性分析
目前我國正在大力推行城鎮(zhèn)化建設(shè),縣級辦公室作為市以下級別的政府直屬單位,有必要提高工作效率,特別是注重辦公室檔案管理工作的有效性。
1.1 對時展適應(yīng)的迫切要求
縣級辦公室檔案管理的有效性之一就是它是作為新時代信息產(chǎn)業(yè)背景下的重要構(gòu)成部分,為縣級地區(qū)政府工作人員查閱信息、調(diào)查資料提供了巨大便利,提高了辦公室工作效率。尤其是信息技術(shù)的廣泛加入,也讓縣級辦公室檔案管理工作的自身地位更加突出。縣級辦公室應(yīng)該注重與時俱進(jìn),更好為縣域人民服務(wù),充分重視檔案管理工作的重要性,最重要的是要把縣級檔案管理工作與社會實際結(jié)合起來,體現(xiàn)工作價值,將其放在社會需要的第一位,體現(xiàn)其在縣域整體社會服務(wù)工作中的有效性。
1.2 對檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
檔案管理工作無論在哪里都講求持續(xù)性和連貫性,縣級辦公室相對城市而言資源有限,應(yīng)該采取符合自身實際狀況與縣域發(fā)展要求的管理手段來展開工作,合力維持檔案管理工作的可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。縣級辦公室要明確一點,那就是檔案管理工作不是一次性形成的,它的形成一定存在具體的時間性與歷史性,這些都是確保檔案管理完整性的關(guān)鍵。所以為了促進(jìn)檔案管理工作的有效可持續(xù)發(fā)展特性,一定要提高辦公室檔案管理人員綜合素質(zhì),全面提高檔案管理效率。
1.3 對國民經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)的有利輔助
縣級檔案管理工作的第3點有效性就是它促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)程。這主要是因為社會發(fā)展與經(jīng)濟(jì)進(jìn)步都是無法離開檔案的。所以縣級辦公室一定要抓緊檔案管理工作發(fā)展,以此來間接推動縣域經(jīng)濟(jì),爭取早日實現(xiàn)城鎮(zhèn)一體化發(fā)展目標(biāo)??h級辦公室要明確檔案就是對過去的記錄,對未來的參考,要時刻都體現(xiàn)它的有效性存在價值,做好檔案管理工作的每一個細(xì)節(jié)[1]。
2 縣級辦公室檔案管理工作效率提升的有效途徑
縣級辦公室檔案管理工作要走信息化路線,也要走基層群眾路線,本文主要從這兩大?用胬刺教炙?的管理工作效率提升有效途徑。
2.1 基于信息層面的檔案管理工作效率提升途徑
實質(zhì)上,我國縣級辦公室在檔案管理工作方面還在沿襲走老路,用傳統(tǒng)方式管理檔案,這在先進(jìn)社會已經(jīng)落伍,應(yīng)該在檔案管理方面走現(xiàn)代化路線,這其中就包括管理內(nèi)容與管理技術(shù)手段的全面現(xiàn)代化。縣級辦公室應(yīng)該加大資金投入力度,做到對檔案收集、整理、存儲、保存管理的一體化進(jìn)程,建設(shè)現(xiàn)代化庫房和檔案保護(hù)技術(shù),計算機(jī)管理檔案,大力開發(fā)檔案信息資源利用進(jìn)程,走電子文件歸檔和電子檔案管理路線。另外,像縮微技術(shù)、激光光盤技術(shù)、靜電復(fù)印技術(shù)、3D打印技術(shù)也應(yīng)該融入到檔案管理工作當(dāng)中,實現(xiàn)對檔案管理的現(xiàn)代化解決途徑,解決傳統(tǒng)中無法徹底解決的檔案管理問題。
再一點,要充分利用頗為人性化的人工智能技術(shù),有效通過計算機(jī)技術(shù)來延伸技術(shù)人員智能水平,通過它們來解決對檔案的收集與分類問題,推動縣級檔案智能化管理發(fā)展進(jìn)程。
最后,要結(jié)合數(shù)字化多媒體檔案信息管理核心,結(jié)合光盤存儲技術(shù)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、寬帶數(shù)據(jù)通信傳輸技術(shù)來為用戶提供共享式多媒體檔案信息資源庫,實現(xiàn)對檔案的全媒體完整數(shù)據(jù)管理模式,豐富檔案開發(fā)利用手段,加快檔案信息化管理的規(guī)范化路徑,同時對某些縣內(nèi)辦公室的珍貴檔案原件進(jìn)行有效的數(shù)字化保護(hù)[2]。
2.2 基于縣級辦公室組織內(nèi)部與外部基層的檔案管理工作效率提升途徑
縣級辦公室要圍繞自身組織內(nèi)部與外部基層來展開一系列的檔案管理工作效率優(yōu)化方式,本文主要提出以下4點。
1制定文件,扎實培訓(xùn)
縣級辦公室在檔案管理工作中一定要避免少走彎路,要實現(xiàn)事半功倍的工作效果。為此應(yīng)該多走出去,向其他單位借鑒學(xué)習(xí),更應(yīng)該制定和引發(fā)相關(guān)業(yè)務(wù)文件,創(chuàng)建示范縣發(fā)展體系,扎實搞好縣內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,對檔案人員進(jìn)行具體的、有針對性的全面培訓(xùn)。
2配合上級部門,做好協(xié)作工作
應(yīng)該以縣級辦公室為核心,推動全縣建設(shè)檔案工作向前發(fā)展,為此,應(yīng)該在縣內(nèi)各級涉農(nóng)部門構(gòu)建聯(lián)動機(jī)制,確保他們各司其職,制定契合于縣域發(fā)展現(xiàn)狀與實際政務(wù)工作的《檔案管理辦法》、《檔案管理實施細(xì)則》,建立全面的檔案管理工作制度,并開展基于基層治理與集成民主建設(shè)的縣級公共服務(wù)活動和社會管理改革活動。做好檔案管理中有關(guān)職工管理、企業(yè)管理乃至土地管理、林權(quán)管理方面的相關(guān)內(nèi)容,并對專項活動所形成的文件材料進(jìn)行有效歸檔,確保檔案質(zhì)量要求,也要確保檔案管理工作與其它工作之間的部署協(xié)調(diào)關(guān)系,爭取做到縣級辦公室的各項工作同實施、同完成。
3突出管理特色,創(chuàng)新管理機(jī)制
縣級辦公室的檔案管理工作一定要做到積極穩(wěn)妥,要從縣域發(fā)展的大局觀來考慮問題,即確立多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)來作為檔案管理建設(shè)試點,共同為新農(nóng)村建設(shè)檔案工作添磚加瓦。為了突出縣級辦公室檔案工作管理特色和創(chuàng)新機(jī)制,本文提出兩點創(chuàng)新做法。
首先,可以考慮將縣級集體林權(quán)制度改革檔案提前接收入館。這樣做也是為了積極主動和提早謀劃縣內(nèi)林改工作,指導(dǎo)林改材料的快速形成、完整收集和妥善整理。例如某縣級辦公室就按照相關(guān)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對林改檔案進(jìn)行了整理規(guī)范,將縣內(nèi)的6000卷檔案直接移交到縣檔案館保存,基本確保了林改檔案的安全與完整,更方便從業(yè)人員及老百姓隨時查閱。該縣由于林改檔案成績出色,還被國家林業(yè)局評為了“林改百強(qiáng)典型縣”。
其次是可以考慮將婚姻登記檔案提前接收入館??h級辦公室應(yīng)該成立成立專門的縣級婚姻登記處,方便老百姓生活。縣級辦公室應(yīng)該主動聯(lián)系縣婚姻登記處,將每年所形成的婚姻登記檔案接收入館,確保檔案管理的安全性,同時也非常利于老百姓利用查看。
以上兩點涉及民生的話題都是現(xiàn)如今地方或縣級辦公室在檔案管理方面需要作出的改變,這樣做才能使民生檔案管理更加規(guī)范,也更有利于百姓的日常學(xué)習(xí)、工作與生活穩(wěn)定。
4完善“三農(nóng)”檔案信息資源
縣級辦公室目前都已經(jīng)建立了公眾信息網(wǎng),也要通過這一網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)“三農(nóng)”教育。圍繞縣域老百姓所關(guān)注的話題開展“三農(nóng)”政策方針、政務(wù)信息、檔案法規(guī)、檔案業(yè)務(wù)指示與查檔指南的相關(guān)教育,通過互聯(lián)網(wǎng)平臺來宣揚(yáng)和相關(guān)信息資源,實現(xiàn)權(quán)限檔案的資源共享,這也是縣級辦公室完善“三農(nóng)”檔案信息資源管理工作與宣傳工作的最佳手段[3]。
律師事務(wù)論文 律師學(xué)論文 律師專業(yè)論文 律師年度總結(jié) 律師論文 律師工作思路 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀