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會前做好部署檢查 準備要充分
會前準備工作是否充分,是決定會議能否成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是方案要細。會前準備工作要根據(jù)會議任務(wù)制定詳細的工作方案。一般要在大會秘書處成立秘書組、會務(wù)組、宣傳組、后勤組、安全保衛(wèi)組等工作小組,將工作方案中的任務(wù)分解,逐一明確相關(guān)事項和環(huán)節(jié)的具體責(zé)任人,并列表印發(fā),使各項任務(wù)職責(zé)分明、一目了然。
二是落實要細。會前準備工作具有很強的時限性,各工作小組要緊緊圍繞職責(zé)分工抓好落實。起草會議文件和落實與會人員,是會前準備的兩個關(guān)鍵要素。會議文件從起草到定稿要經(jīng)過多次修改和討論,甚至定稿后還會受到各種變化因素的影響,應(yīng)適當(dāng)推遲印制時間。會議文件裝袋前,要對所有應(yīng)發(fā)材料進行全面核實,確保資料齊全、次序不亂。落實與會人員要根據(jù)所在單位的不同,采用文字、短信、電報、傳真、電話等多種方式通知,確保及時準確、無遺漏;需要被通知單位反饋名單和提供有關(guān)材料的,要及時催辦、收集齊全。
三是檢查要細。這是落實方案、保證開好會議的重要一步。會前檢查可采用聽取匯報和現(xiàn)場檢查兩種方式。大會秘書處要根據(jù)計劃進度定期聽取各工作小組情況匯報,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。會場布置是現(xiàn)場檢查的重點,從主席臺布置到座位安排,從話筒到碟片都要一一檢查,對落實不到位或銜接不夠的地方,要及時發(fā)現(xiàn)、及時督促、及時整改。
會中場內(nèi)和場外運轉(zhuǎn)要有序
會中是從會議簽到至?xí)h結(jié)束時的這一段時間,可分為場內(nèi)服務(wù)和場外服務(wù),涉及環(huán)節(jié)較多。如何做好場內(nèi)場外各個環(huán)節(jié)的有機銜接,各項議程的有序運行,應(yīng)注重把握三個細節(jié)。
一是關(guān)鍵細節(jié),指會務(wù)某項工作的核心環(huán)節(jié)。關(guān)鍵細節(jié)至關(guān)重要,來不得半點馬虎和疏忽。對待這些細節(jié),要做到思想高度重視、時間重點安排、精力重點傾斜,確保萬無一失。比如大會選舉,清點人數(shù)是核心環(huán)節(jié);大會伙食,食品安全是核心環(huán)節(jié)。由核心環(huán)節(jié)分解出來的細節(jié)就是關(guān)鍵細節(jié),要投入足夠的精力和時間去關(guān)注它、做好它。
二是銜接細節(jié),指會務(wù)各個環(huán)節(jié)之間的對應(yīng)聯(lián)系。銜接工作涉及面廣,往往很難考慮周全,有的環(huán)節(jié)容易被忽略,如果銜接不好,也會影響全局。比如,上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)臨時通知召開重要會議或部署緊急任務(wù),需要相應(yīng)調(diào)整某場會議的開會時間,這就要求相關(guān)的用餐時間以及工作人員到位時間等作相應(yīng)的調(diào)整。又如,原定在主席臺就座的某位領(lǐng)導(dǎo)臨時不能參加會議,除了對主席臺座位進行調(diào)整外,還要對該領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)的任務(wù)(如頒獎、交接提案等)進行調(diào)整,不能顧此失彼。
三是延伸細節(jié),指會務(wù)工作中相對而言不怎么顯現(xiàn)或不容易想到的細節(jié)。它對整個會務(wù)沒有決定性的作用,但把握不好也可能影響局部,進而影響整個會議的效果。比如,會議分組討論地點,雖然場內(nèi)設(shè)施布置完整,但遇周圍臨時施工非常嘈雜,影響與會者討論發(fā)言,也會讓大家不滿意。又如,有一年,我們在報到當(dāng)晚的預(yù)備會前,把第二天的日程安排用短信群發(fā)給與會人員,由于字節(jié)較多,有的人分兩條收到,先打開的一條是“晚上自由活動”(實際上是第二天晚上的活動安排),讓個別與會同志誤認為當(dāng)晚的預(yù)備會不開了。本來是對會議通知細節(jié)的一種改進,但由于群發(fā)的時間段沒把握好,結(jié)果帶來了不必要的誤會??紤]延伸細節(jié)不能囿于會務(wù)和細節(jié)本身,要拓寬思路,放開去想,提前預(yù)測可能影響會議正常進行的各種因素。
會后收尾和總結(jié)工作要規(guī)范
會后工作是保證會議達到預(yù)期目的的重要一環(huán)。需重點抓好三件事。
一是會后服務(wù)。在組織與會人員離會時,要詳細了解與會人員返回的日程和交通工具,協(xié)助購買機票、車票或提供其他服務(wù)等。對個別因工作需要還需暫留的人員,在食宿等方面要妥善安排。
關(guān)鍵詞:精細化管理 會務(wù)工作 管理理念 辦會總結(jié)
高校是一個思想文化交流頻繁的平臺,社會賦予了高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新的使命。在整個高校服務(wù)支持體系中,會務(wù)工作起著至關(guān)重要的作用,能夠促進高校發(fā)展。高校各項工作的順利開展有賴于會務(wù)水平的提升,為此,我們可以巧妙應(yīng)用精細化管理模式來開展會務(wù)工作,以求會務(wù)工作水平能夠得到較大的提升。
1、高校會務(wù)工作引入精細化管理的必要性
1.1、適應(yīng)時代形勢的必然選擇
如今,社會分工逐漸細化,各崗位的專業(yè)要求在不斷提高,經(jīng)濟發(fā)展快速,高等教育改革不斷深入,高校辦學(xué)規(guī)模自高校擴招政策實施以來不斷擴大,高校與社會的聯(lián)系越來越頻繁,而高校辦公室的會務(wù)工作難度越來越大,任務(wù)越來越重。會務(wù)工作內(nèi)容繁雜,如果不留意每個細節(jié),將容易造成工作出錯。新形勢下,社會將對高校會務(wù)工作提出更高的要求,如果工作機制不完善,管理方法不實際,就很難適應(yīng)這種要求,而將精細化管理實際上就是將工作目標細化和落實的過程,能夠具體到工作中的每一個細節(jié),因此,在高校會務(wù)工作中引入精細化管理是適應(yīng)時代需要、從而提升高校會務(wù)工作水平的必然選擇。
1.2、高校辦公室自身發(fā)展的迫切需要
會務(wù)工作是高校辦公室的一項重要職能,高校辦公室所具有的統(tǒng)籌能力、策劃能力、組織服務(wù)能力也是通過會務(wù)工作直接體現(xiàn)出來。只有高校辦公室及時更新會務(wù)管理理念,才不至于耽誤會務(wù)管理工作進度,才有可能提高會務(wù)工作管理能力,否則,就很容易造成工作出現(xiàn)問題,比如,如果會務(wù)管理理念守舊,將影響會議的最終效果,甚至造成會議無法正常進行??梢姡咝^k公室這一重要機構(gòu)的發(fā)展有賴于科學(xué)細致的管理,只有更新會務(wù)管理理念,引入精細化管理,才能高校辦公室工作水平的提高,進而促使高校各項事務(wù)的順利完成。
2、高校會務(wù)工作精細化管理內(nèi)涵與特點
2.1、以人盡其能為核心思想
天生我材必有用,人與人之間最大的差別不在于所謂的智能,而是在于意志和毅力。因此,精細化管理理念認為,人是主導(dǎo)事業(yè)成敗的核心因素,在日常的工作中,應(yīng)學(xué)會觀察每個人的特長和優(yōu)點,依據(jù)其各自的優(yōu)勢給他們安排相應(yīng)的工作,從而激發(fā)他們的潛能,使他們的潛能能夠得到充分的發(fā)揮,最終大大提升高校會務(wù)工作水平。
2.2、以工作環(huán)境為基礎(chǔ)條件
“天時、地利、人和”是我們中國人做事看重的基礎(chǔ)條件,精細化管理理念認為,在高校會務(wù)工作中努力打造狀態(tài)最佳的工作環(huán)境,例如對勞逸結(jié)合工休制度、工作人員的性別配比、良好的輿論環(huán)境、設(shè)施設(shè)備的運轉(zhuǎn)正常等進行合理的搭配,不僅要注重硬環(huán)境的建設(shè),還要注重軟環(huán)境的優(yōu)化,將不合理因素降到最少,集中各種最佳因素來營造一個合理有效的工作環(huán)境。
2.3、以考評獎懲為手段
對于提高工作效率和增加工作實績而言,激勵與懲罰制度是一種有效方法,它分為三部分內(nèi)容,一是工作標準的制定應(yīng)以具體的分工為依據(jù);二是根據(jù)工作標準施行差別獎懲制度,也就是進行獎勵還是懲罰以人完成工作的量以及質(zhì)為依據(jù),對于未達定額或低質(zhì)完成的予以懲罰,對于超額完成或優(yōu)質(zhì)完成的人給予獎勵;三是不以工作崗位類別為獎懲對象,而是以工作實際表現(xiàn)為獎懲對象,從而調(diào)動工作人員的工作積極性。
2.4、以組織管理為關(guān)鍵環(huán)節(jié)
精細化管理的基本原則是職能分工,要求將計劃職能和執(zhí)行職能分開發(fā)揮各自的效能,調(diào)研、分析、擬定方案并指令、據(jù)實調(diào)整方案由計劃職能負責(zé);而實際的執(zhí)行工作則在執(zhí)行職能的權(quán)限內(nèi),其應(yīng)以計劃職能部門的指示為依據(jù)來完成執(zhí)行工作。精細化管理理論要求,下級管理人員負責(zé)一般的日常事物,而類似于重大的戰(zhàn)略問題和重要人事的任免等重要事項的決策則是由領(lǐng)導(dǎo)部門負責(zé)。
3、精細化管理在高校會務(wù)工作中的應(yīng)用
3.1、強化精細化管理認識,重視工作每一環(huán)節(jié)
管理理念影響著會務(wù)工作的最終效果,應(yīng)轉(zhuǎn)變粗放的經(jīng)驗管理理念,引入精細化管理理念,達成 “會務(wù)工作無小事”的共識,只有這樣才能做到認真完成工作的每一個環(huán)節(jié)。為了強化相關(guān)工作人員對精細化管理的認識,應(yīng)通過各種活動形式加強教職工的理論學(xué)習(xí),如舉辦講座、開展培訓(xùn)等形式,從而使得精細化管理理念得以深入人心。此外,在辦公室會務(wù)工作過程中,應(yīng)堅持精細化管 理的工作作風(fēng),將目標細化,將任務(wù)量化、,使責(zé)任明確,保證各個工作環(huán)節(jié)順利銜接,促使辦公室整體會務(wù)工作正常、高效地進行。
3.2、形成精細管理意識,做到精益求精、精打細算
精益求精也就是努力提高會議的質(zhì)量,打造精品會議。會務(wù)是高校辦公室的核心職 能之一,直接體現(xiàn)著辦公室的工作水平,影響著學(xué)校方方面面的事務(wù)。所以,對于會務(wù)工作應(yīng)嚴格要求,制定嚴格的工作標準和明確的獎懲制度,不斷追求更高的會議效應(yīng),不斷提高工作質(zhì)量,重視會務(wù)的每一個環(huán)節(jié),將會務(wù)工作中的差錯降到最低,使工作人員的工作能力發(fā)揮到最大。精打細算也就是合理安排會議,以最少的成本來打造最高品質(zhì)的會議,以求通過會議實際解決問題。高品質(zhì)的會務(wù)工作要盡量節(jié)省人力、物力與財力,如為了節(jié)省開支并提高效率,有時可以以電視電話、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化技術(shù)為平臺舉行會議,精簡發(fā)言內(nèi)容,合理控制會上發(fā)言時間,精簡會議環(huán)節(jié),對于可以免去的會議環(huán)節(jié)應(yīng)盡量免去,節(jié)省會議開支,對于能省去的費用應(yīng)盡量節(jié)省。
3.3、細心敲定內(nèi)容,制定精密的方案
一個具有優(yōu)質(zhì)會務(wù)服務(wù)的辦公室往往整體的工作水平也是較高的,而會務(wù)服務(wù)的預(yù)期質(zhì)量則又是直接體現(xiàn)在會議活動方案上。高校在制定會議方案之前應(yīng)加強和各方的互動交流,遵守會議的具體要求,依據(jù)會議日程安排落實會議方案的初排和審定工作,應(yīng)關(guān)注會議的每一個細節(jié),經(jīng)過多次的實地考察再細心敲定會議內(nèi)容,保證活動方案的可行性和有效性,以求會議能夠切實解決問題。
3.4、精巧設(shè)計議程,細微籌辦文稿
會議現(xiàn)場不僅是企業(yè)會務(wù)服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在高校會務(wù)工作中也是重要的組成部分,會議能否取得圓滿成功在一定程度上也受會議現(xiàn)場布置效果的影響,會議現(xiàn)場的布置效果也是會務(wù)工作水平的體現(xiàn)。應(yīng)按照會議議程對會場、分會場、茶歇、合影等場地進行合理的安排布置,將投影燈設(shè)備、展板、茶杯、發(fā)言臺、話筒架等按照要求放在合理的位置,擺放好座椅、合影梯架、坐簽等設(shè)備,妥善保管好代表證、會議文件袋、材料、文件、筆記本、文具等材料,以防其丟失而影響會議的正常進行。
3.5、做好會后總結(jié),積累會務(wù)經(jīng)驗
由于會上存在較多的意外情況,因此,再為完善的會議方案也難以做到萬無一失,會議最終還是會或多或少地存在不足。因此在每一次會議結(jié)束后,都應(yīng)做好總結(jié)工作,將會議進行過程中出現(xiàn)的問題一一列出,并做好改進工作,針對會議中出現(xiàn)的問題做好改進方案。實際上,完整的會議應(yīng)包括會錢準備、會議舉辦、辦會總結(jié)三個環(huán)節(jié),而辦會總結(jié)是其中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,應(yīng)重視會議進行中出現(xiàn)的每一個問題,并對這些問題進行歸因分析,找出造成問題出現(xiàn)的原因,并為此提出改進的有效建議,以防問題在今后的會議上重復(fù)出現(xiàn)。
4、小結(jié)
在高校辦公室的辦公室日常工作中,會務(wù)服務(wù)的較為關(guān)鍵的一項工作內(nèi)容,辦公室的工作水平可以通過會務(wù)服務(wù)質(zhì)量直接體現(xiàn)出來。精細化管理要求工作人員認識到“會務(wù)工作無小事”,對各項具體會務(wù)工作都引起重視,嚴格要求工作人員的日常工作,要求其做到精益求精、精打細算;細心敲定內(nèi)容,制定精密的方案;精巧設(shè)計議程,細微籌辦文稿;并通過做好會后總結(jié)來積累會務(wù)經(jīng)驗,改進工作質(zhì)量。因此,將精細化管理引入高校會務(wù)工作中,正好能夠與而今會務(wù)工作日益復(fù)雜的情況相適應(yīng),還有助于高校辦公室的發(fā)展,保證高校的各個職能機構(gòu)正常發(fā)揮效應(yīng)。
參考文獻:
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一、縣級機關(guān)事務(wù)工作現(xiàn)狀
經(jīng)過幾輪政府機構(gòu)改革,各縣機關(guān)事務(wù)工作逐步從縣委縣政府兩辦管理中分離,成立了縣政府直屬機構(gòu)——機關(guān)事務(wù)管理局,建立了專業(yè)性較強的管理、保障與服務(wù)模式,形成了制度相對健全,工作機制相對完善,職能配置相對到位的機關(guān)事務(wù)工作體系。并充分發(fā)揮著相關(guān)職能,推進了機關(guān)事務(wù)工作,保證了各縣社會經(jīng)濟建設(shè)中心工作的順利進行,得到了縣級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和廣大干部職工的好評。但目前,各縣機關(guān)事務(wù)工作主要以服務(wù)職能為主,管理職能較弱,管理方面的房地產(chǎn)管理,車輛審批、更新、報廢管理工作與市局一樣沒有歸口管理,機關(guān)事務(wù)主管部門管理職能較弱。
二、基本情況
1、機構(gòu)名稱:10個縣稱機關(guān)事務(wù)管理局,靈石縣、開發(fā)區(qū)稱機關(guān)后勤服務(wù)中心。
2、職能配置:在職能配置上,以現(xiàn)有工作分類設(shè)置,有的縣股室設(shè)置的多,有的縣股室設(shè)置的少,名稱各不相同,但履行的職能基本相同,差別不大。差別最大的是壽陽縣管理局,設(shè)置有6個股室,現(xiàn)有3個股室職能到位,其余職能空缺。除此之外,都承擔(dān)著縣委縣政府機關(guān)大院的安全保衛(wèi)、衛(wèi)生綠化、會務(wù)保障、公寓管理、車輛管理等后勤保障服務(wù)工作。
3、人員結(jié)構(gòu):12個縣(區(qū)、市)機關(guān)事務(wù)管理局在編干部職工547人,臨時工456人,臨時工占很大的比例,且年輕在職干部較少,趨于老化,辦公自動化操作人員缺乏。
三、近年來主要工作實績
1、機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯。各縣近年來加大了辦公大樓及配套設(shè)施的建設(shè)改造力度。除壽陽縣、和順縣辦公大樓在建外,榆次區(qū)、開發(fā)區(qū)、祁縣、昔陽縣、左權(quán)縣、榆社縣等6個縣相繼建設(shè)了新辦公大樓及相應(yīng)的配套設(shè)施,靈石縣、介休市、平遙縣、太谷縣等4個縣(市)也分別對辦公大樓等服務(wù)設(shè)施進行了改造。在新建及改造上考慮的周到細致,功能比較齊全,布局比較合理,敞開式的機關(guān)大院體現(xiàn)了便民、為民的人性化理念,既合理利用了資源,又方便了干部職工的工作和全縣群眾的生活休閑。以改造硬件設(shè)施為途徑,為廣大干部職工營造了舒適的工作環(huán)境,為群眾提供了優(yōu)美的休閑環(huán)境。同時,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造過程中,各縣局在工程項目時間緊、任務(wù)重的情況下,克服重重困難,加班加點,為工程的順利建設(shè)改造傾注了主要精力,抓好了各項工作的落實,確保了工程的進度和質(zhì)量。從建設(shè)、搬遷、入駐到采取新的管理手段、制定新的管理制度,對干部職工隊伍是一次很好考驗,磨練了思想,鍛煉了隊伍,為提高管理水平和服務(wù)能力奠定了基礎(chǔ)。
2、環(huán)境的變化促進了服務(wù)能力的提升。各縣基礎(chǔ)設(shè)施的變化,在一定程度上,推動了機關(guān)后勤工作的發(fā)展,在新環(huán)境的要求下,出現(xiàn)了新的管理模式,促成了新的管理與服務(wù)方式。隨著各縣硬件設(shè)施條件的不斷改變、完善,機關(guān)管理與服務(wù)也在不斷的加強,并以創(chuàng)優(yōu)環(huán)境為主線,以搞好服務(wù)為主題,積極探索建立新形勢、新環(huán)境、新條件下的新方法、新途徑。細化了服務(wù)措施,做實了服務(wù)細節(jié),提高了管理手段,出臺了新了管理制度,有效地提升了服務(wù)能力。使得機關(guān)大院環(huán)境優(yōu)美、安全衛(wèi)生、文明有序,工作學(xué)習(xí)與生活休閑融為一體,面貌一新。
3、機關(guān)后勤改革有了新突破。近年來,各縣(區(qū)、市)機關(guān)事務(wù)管理局在機關(guān)管理與服務(wù)中進行了大膽的探索和有益的嘗試,有的縣還把機關(guān)后勤服務(wù)不斷地推向市場,邁進了后勤社會化步伐,有了新的突破。
榆社、昔陽、榆次區(qū)等3縣局,把機關(guān)大院內(nèi)各單位內(nèi)設(shè)的文印服務(wù)進行了資源整合和人員整合,充分發(fā)揮人力、財力、物力,組建了機關(guān)文印中心,達到了資源共享,節(jié)約資源的目的。尤其是,榆社縣進一步把文印服務(wù)推向了市場,進行了社會化運作,此做法和經(jīng)驗還被《中國行政管理》等多家報刊選登。
榆次區(qū)、開發(fā)區(qū)、左權(quán)3縣局,把計劃經(jīng)濟下的用人機制逐步向市場機制過渡,機關(guān)保安、保潔工作推向了市場,實行了市場化運作。分別雇用兩家保安、保潔公司展開相互之間的競爭,以此達到提升服務(wù)水平的目的,有效地保障了機關(guān)的安全和衛(wèi)生工作。
平遙縣局在用人上大膽改革,對特殊崗位實行了試用聘任制和優(yōu)化組合,做到了能者上,庸者讓,劣者下,能出能進的用人模式。并且改革了收入模式,結(jié)合經(jīng)營單位實際情況,實行了市場化經(jīng)濟分配制度。極大地預(yù)防了工作效率不高,分配不合理的現(xiàn)象。
介休市、榆次區(qū)2局,在建立學(xué)習(xí)型機關(guān)上有新的突破。介休局近年來了始終把學(xué)習(xí)型機關(guān)抓在手上,提出“建一流干部隊伍”的口號,組織全體干部職工堅持每周集中學(xué)習(xí)一次,并對學(xué)習(xí)進行了精心組織安排,嚴格落實學(xué)習(xí)制度。還多次組織了各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),多次選配青年干部到南方發(fā)達地區(qū)進行考察學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)使由“要我服務(wù)”的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙?wù)”的觀念,極大地觸發(fā)了工作積極性。榆次區(qū)局歷年來,堅持學(xué)習(xí)不間斷,鼓勵全局干部職工真學(xué)實干,付諸行動,幾年來堅持周二夜校制度,每周出一期學(xué)習(xí)刊物,內(nèi)部交流學(xué)習(xí)。業(yè)余時間還寫詩歌散文,論文感想,生活隨筆,內(nèi)容豐富,形式多樣,提高了文化素養(yǎng),豐富了業(yè)余文化生活,全年合訂本達10萬字。
4、“四城聯(lián)創(chuàng)”環(huán)境整治,政府機關(guān)帶頭先行。各縣局在我市“四城聯(lián)創(chuàng)”環(huán)境整治活動中啟動早、行動快,帶頭做好縣委縣政府機關(guān)大院及宿舍區(qū)的環(huán)境整治工作。把加強機關(guān)衛(wèi)生環(huán)境、綠化環(huán)境和發(fā)展環(huán)境作為提高機關(guān)整體形象的主要工作來抓,按照“綠起來、亮起來、美起來”的標準,高起點規(guī)劃,高標準建設(shè),使環(huán)境面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。各縣局大都成立了機關(guān)環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)組,由局長擔(dān)任組長,加強環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),建立環(huán)境衛(wèi)生工作長效機制,保證常抓不懈,落到實處。并對衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域進行了明確、細化,精心編排作業(yè)流程表,規(guī)范衛(wèi)生工作程序,加大花園式單位的建設(shè)力度,提高花園式單位的檔次。通過一系列強有力的措施,扮美、扮靚了機關(guān)大院,12個縣(區(qū)、市)委政府機關(guān)大院均達到了“市級花園式單位”的標準。平遙縣局還能做到每周一,集中機關(guān)大院各單位對各單位責(zé)任區(qū)進行一次統(tǒng)一清理,統(tǒng)一評比。
四、調(diào)研啟示與建議
各縣(區(qū)、市)局在思想建設(shè)、制度建設(shè)、車輛管理、經(jīng)費管理、設(shè)施維修、接待服務(wù)等方面也做了大量工作,有的做法好,有的還有一定的差距。
1、加強制度建設(shè),促進管理工作規(guī)范化。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的縣制度比較健全,有的縣制度建設(shè)還比較薄弱,還停留在口頭指揮,憑習(xí)慣辦事,不講效率的粗放式管理狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)標準高,管的勤一點,工作就好一點,領(lǐng)導(dǎo)不管,群眾也就不會干了,隨意性較強。
建議:加強制度建設(shè),按章辦事,強化自我約束的自覺性,使機關(guān)事務(wù)工作逐步走向制度化。
2、提高人員素質(zhì)仍然是當(dāng)務(wù)之急。從調(diào)查研究來看,縣局均存在人員結(jié)構(gòu)老化,管理、保障知識貧乏,不懂不會使用現(xiàn)代管理知識和手段的現(xiàn)象非常普遍。
建議:在當(dāng)前人員進出不暢的情況下,市局可組織一些學(xué)習(xí)培訓(xùn)與外出考察。
3、基層的好做法、好經(jīng)驗非常值得學(xué)習(xí)和交流。從調(diào)研的情況來看,基層的很多做法值得我們學(xué)習(xí),比如縣里的集中供熱;機關(guān)大院的電視監(jiān)控系統(tǒng);車輛管理的單車指標控制;宿舍小區(qū)業(yè)主管理辦法等,值得推廣借鑒。
建議:市局可組織觀摩或經(jīng)驗交流,以達到互相學(xué)習(xí),互相促進的目的。
4、當(dāng)前縣局存在一些實際困難需要幫助解決。一是機構(gòu)編制。縣機關(guān)事務(wù)管理局都是事業(yè)編制,不便于鄉(xiāng)、鎮(zhèn)干部交流,要求市局反映一下,給一部分公務(wù)員編制,解決一些干部的身份問題。二是憑老經(jīng)驗辦事嚴重,建議市局組織一些參觀學(xué)習(xí),提高能力素質(zhì),促進工作上水平、上質(zhì)量。三是加強市縣兩級交流互動,必要時可邀請分管領(lǐng)導(dǎo)參加,爭取縣里領(lǐng)導(dǎo)對后勤工作的支持與幫助。
區(qū)委辦公室切實加強作風(fēng)和效能建設(shè),結(jié)合部門實際,以更高標準、更大力度、更實舉措,深入開展“機關(guān)服務(wù)年”活動,營造“講辦事效率、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、樹一流形象”的良好氛圍,努力爭創(chuàng)人民滿意機關(guān)。
增強大局意識,“三服務(wù)”水平顯著提升。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,切實增強工作的責(zé)任感和使命感,主動服從和服務(wù)發(fā)展大局,全方位做好各項服務(wù)工作,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平。重點是以創(chuàng)建放心科室和放心崗位為抓手,進一步提升辦公室“三服務(wù)”水平。一是信息工作求“準”。抓住“擴內(nèi)需、保增長”等一系列上級的最新精神,按照“準、快、精”要求,及時把我區(qū)貫徹落實的具體情況上報,并進行多角度、多層面的挖掘,提供高質(zhì)量、深層次信息,充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)的耳目作用。二是調(diào)研工作求“深”。突出超前性、全局性和針對性,從事后總結(jié)更多向事前參謀、事中參與轉(zhuǎn)變,特別是對擴大內(nèi)需、“雙置換”等牽動全局、涉及長遠的大事等加強調(diào)研,及時把調(diào)研成果提供給領(lǐng)導(dǎo)參考。三是督查工作求“實”。對區(qū)委重大決策和重大工作部署的落實情況進行督查,充分協(xié)調(diào)相關(guān)部門,對領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦的事項及時督辦,做到件件有交代。四是秘書工作求“細”。切實加強會務(wù)安排、接待禮儀等知識的學(xué)習(xí),做好后勤服務(wù)保障工作,確保不出差錯。五是機要保密工作求“安”。根據(jù)新形勢、新變化、新要求,切實做好機要保密工作,確保萬無一失。
創(chuàng)新服務(wù)舉措,服務(wù)發(fā)展能力切實增強。積極響應(yīng)區(qū)委號召,強化參與經(jīng)濟的意識,廣泛開展“掛鎮(zhèn)包村進企聯(lián)戶”活動,進一步增強服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層的能力。一是掛鎮(zhèn)工作。一方面發(fā)揮牽頭部門作用,積極聯(lián)系溝通,充分發(fā)揮掛鎮(zhèn)各單位的主動性和積極性,為玉祁經(jīng)濟發(fā)展作出應(yīng)有貢獻;另一方面利用辦公室參謀助手的優(yōu)勢,宣傳玉祁經(jīng)濟社會建設(shè)取得的成果,進一步打造文化發(fā)展平臺。二是包村工作。繼續(xù)大力幫扶禮舍村經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展,做好相關(guān)聯(lián)系工作,幫助解決具體工作中的困難,促進村級經(jīng)濟發(fā)展。三是進企工作。針對當(dāng)前國際金融危機影響深刻、企業(yè)發(fā)展面臨新困難的實際,深入企業(yè),進行實地調(diào)查研究,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,真誠聽取企業(yè)的各種建議和要求,幫助區(qū)委、區(qū)政府尋求對策,與企業(yè)共渡難關(guān)。四是聯(lián)戶工作。繼續(xù)開展好“一對一”、“一幫一”扶貧幫困活動,積極開展聯(lián)系戶走訪慰問,訪貧問苦、贈款贈物,切實幫助貧困戶解決實際困難。
第二批江蘇省對口支援綿竹市醫(yī)療援建確定無錫市對口支援漢旺鎮(zhèn)。漢旺鎮(zhèn)是5.12大地震綿竹市的重災(zāi)區(qū),地震導(dǎo)致漢旺人民醫(yī)院及漢旺鎮(zhèn)衛(wèi)生院建筑完全倒塌,職工遇難及受傷多人,醫(yī)療設(shè)備設(shè)施完全被毀,漢旺鎮(zhèn)武都衛(wèi)生院在地震中也受到重創(chuàng),所有醫(yī)療用房均成為危房,醫(yī)療設(shè)備損毀嚴重,地震后三家單位均只能在帳篷里開展基本醫(yī)療服務(wù)。這三家醫(yī)院由我們無錫醫(yī)療分隊援建,我擔(dān)任隊長,隊員共有5人,我和顧平醫(yī)生來自四院,其他三名來自二院和中醫(yī)院,隊員中外科二位、內(nèi)科三位,大家都有良好的專業(yè)基礎(chǔ)和援助災(zāi)區(qū)的
熱情。
7月23日起,醫(yī)療分隊全面援助三家醫(yī)院,結(jié)合各醫(yī)院震后規(guī)模和實際工作需求,我將隊員分配如下:二院兩位醫(yī)生支援武都衛(wèi)生院,顧平和中醫(yī)院的高楓醫(yī)生支援漢旺鎮(zhèn)衛(wèi)生院,我支援漢旺人民醫(yī)院。在帳篷醫(yī)院里開展醫(yī)療服務(wù),條件相當(dāng)艱苦,又是炎炎夏日,衛(wèi)生條件差,消毒隔離制度難以實施,藥品也都堆放在帳篷里,輔助檢查方面:武都衛(wèi)生院只能檢測血、尿常規(guī)和末梢血糖,漢旺鎮(zhèn)衛(wèi)生院能多測一項糞常規(guī),而漢旺人民醫(yī)院僅能檢測末梢血糖。武都衛(wèi)生院設(shè)有一間門診清創(chuàng)室,器械消毒和無菌覆料的存放是個難題。武都衛(wèi)生院每日平均有50到60多的輸液病人,漢旺鎮(zhèn)衛(wèi)生院輸液病人每日有10到20人,漢旺人民醫(yī)院在我剛到時都沒有輸液病床。在帳篷內(nèi)空氣、床鋪的消毒,避免患者之間的交叉感染都是問題,就在這樣的條件下,我和隊員們克服了一個又一個困難。針對漢旺人民醫(yī)院帳篷醫(yī)療點基本診療設(shè)施奇缺、醫(yī)務(wù)人員亟待培訓(xùn)的現(xiàn)狀,我與院領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商后組建了漢旺臨時醫(yī)院。7月24日、25日,我和該院職工一起先后從醫(yī)院廢墟中整理出7張舊病床,在東汽運業(yè)公司帳篷內(nèi)分別布置出臨時門診部、輸液室(臨時住院部)、治療室、藥房、清創(chuàng)間等基本診療設(shè)施,并添置了部分常用藥品、體溫計、血壓計、聽診器、紫外光燈、處方、病歷記錄等必備診療物品。同時在瀘醫(yī)附院醫(yī)療救援隊員的團結(jié)協(xié)作下,臨時醫(yī)院很快運行,較好滿足了當(dāng)?shù)厝罕姷木歪t(yī)需求。在基礎(chǔ)條件稍好一點的武都和漢旺鎮(zhèn)衛(wèi)生院,在帳篷內(nèi),我和顧平等隊員協(xié)商討論后,結(jié)合實際條件,讓他們開展了一系列援助工作:每天帶領(lǐng)當(dāng)?shù)蒯t(yī)生查房,就重危病人進行病例討論,利用一切可用條件盡最大能力進行救治;門診對診斷后用藥情況嚴格把關(guān);每周以小講座形式對當(dāng)?shù)蒯t(yī)生進行培訓(xùn);對醫(yī)院目前所缺藥品,器械進行統(tǒng)計,努力尋求多方援助;建立會診制度,遇到復(fù)雜、危重的??萍膊。垖?漆t(yī)生會診(曾有兩次,接到求助電話后,我請了顧平醫(yī)生和中醫(yī)院的高醫(yī)生頂著酷暑到帳篷病房分別為一位昏迷患者和下壁心梗患者會診,另有一次我拿了一位兩次膽道手術(shù)后反復(fù)感染患者的病歷資料請總隊專家會診,及時為患者排憂解難)。在組建后的漢旺臨時醫(yī)院,我?guī)椭撛旱卣鸷笸饪苾H存的一名55歲的老醫(yī)生一起為患者清創(chuàng)、縫合,換藥,極大的減輕了該醫(yī)生的負擔(dān)。以上這些艱苦的情況一直持續(xù)到8月底9月初。
隨著武都板房安置區(qū)及板房醫(yī)院的建成,援建工作又進入了一個新的階段。8月底9月初,三家?guī)づ襻t(yī)院先后搬入板房。9月6日,三家醫(yī)院整合,新的“漢旺鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院”正式成立運營,醫(yī)院坐落于整個綿竹市最大的板房區(qū),附帶周邊地區(qū),服務(wù)人口達5萬多。醫(yī)療分隊剛到板房醫(yī)院上班時,就發(fā)現(xiàn)了散發(fā)流感患者,適逢學(xué)校開學(xué)之初,板房區(qū)人口密集,衛(wèi)生條件差,很容易爆發(fā)流行,在總隊領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,我和顧平等4名醫(yī)療隊員在醫(yī)院辟出了發(fā)熱門診專區(qū),負責(zé)監(jiān)督醫(yī)護人員做好發(fā)熱門診,疑似病人的隔離、登記、住院觀察等工作,很好的配合了疾控和衛(wèi)生監(jiān)督隊員做好了甲乙型流感的防控工作,杜絕了疾病流行。
萬事開頭難,板房醫(yī)院科室的設(shè)置、布局,病區(qū)護士站、治療室的布置、醫(yī)療垃圾廢物的處理、無菌物品的消毒、存放,各項規(guī)章制度建立,都亟待解決,一切工作都在摸索中進行,天池鄉(xiāng)衛(wèi)生院又請求支援一位內(nèi)科醫(yī)生,我將顧平派去了。與此同時,我和隊員們多次商討如何協(xié)助醫(yī)院職工盡快地開展全面的醫(yī)療服務(wù),同時又確保醫(yī)療安全。首先,我將隊員分內(nèi)、外科兩組和病區(qū)醫(yī)生每天一起查房,遇到重病患者進行病例討論,把好醫(yī)囑用藥關(guān),術(shù)前討論關(guān),術(shù)后加強觀察、調(diào)整治療關(guān),指導(dǎo)他們提高病歷書寫質(zhì)量。其次,在總隊領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)及外借宿遷、揚州三位護理骨干的協(xié)助下,對全院科室的設(shè)置、布局,病區(qū)護士站、治療室的布置等進行了大調(diào)整。在短短三天時間內(nèi),實現(xiàn)了內(nèi)、外科分病區(qū),男女病人分房間,醫(yī)療垃圾廢物分類處理,護士站、治療室重新布置,輸液器、治療用藥等由地上擱板搬上了桌面和柜子里,換藥室手術(shù)器械重新清洗、消毒(并建議各類無菌包采用干保存法),紗布、覆料、棉簽、石膏繃帶、手套等分類存放;搶救室,發(fā)熱、腹瀉門診單獨設(shè)置;各科室、病區(qū)、病室等在醒目位置設(shè)立門牌,設(shè)立路標方便患者就診,各項規(guī)章制度建立并上墻,整個醫(yī)院面貌煥然一新,順利通過了9月18日衛(wèi)生部的考核。所有的工作都是隊員們在不耽誤醫(yī)療工作的前提下,和該院職工一起搬病床、搬桌椅、搬診療器具,既當(dāng)醫(yī)生又干苦力的情況下完成的,該院醫(yī)護人員對此實在過意不去又十分感激。在天池鄉(xiāng)衛(wèi)生院,顧平幫助他們開設(shè)了門診和輸液病房,協(xié)助配備了常用藥品,基本滿足了板房安置區(qū)群眾的醫(yī)療需求。
在業(yè)務(wù)開展和人員培訓(xùn)方面,我們除和本院醫(yī)生一起診治病人、規(guī)范診療用藥外,還進行了一系列院內(nèi)、科內(nèi)學(xué)術(shù)講座(如顧平作了“腦卒中的防治”、“眩暈的診斷與鑒別診斷”、“抗生素的合理使用”、我作了“急腹癥的診斷與處理”),外科方面我和二院的周云海醫(yī)生指導(dǎo)并協(xié)助他們進行了一系列手術(shù)、開展了一些新技術(shù)(如腹腔膿腫切開引流,膽囊切除、膽總管切開取石、T管引流術(shù);腹股溝無張力疝修補術(shù);甲狀腺次全切除術(shù)等)和指導(dǎo)圍手術(shù)期管理(我們曾搶救了一例化膿性闌尾炎術(shù)后第二天,突發(fā)陣發(fā)性快速房顫并心絞痛的老年女性患者),多方面使該院醫(yī)生的專業(yè)技術(shù)、三基水平得到了有效提高,使醫(yī)院的診療水平大大超過了震前。我和顧平等隊員所做的一系列開創(chuàng)性卓有成效的工作得到了支援單位由衷的肯定和贊譽,也收到了良好的社會效益。