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20xx年,我隊在礦黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初礦工作會議確定的安全工作目標(biāo),始終堅持以人為本,不斷加強全隊員工的安全思想教育,深入開展“安全生產(chǎn)責(zé)任制落實年”、“三違”專項整治年活動,注重現(xiàn)場安全管理,不斷強化安全基礎(chǔ)工作。
一、20xx年的安全生產(chǎn)工作總結(jié)
(一)、強化安全思想教育,提高員工安全素質(zhì)。
從年初開始,我隊充分利用班前會、周一安全例會等形式不斷加強全隊員工的安全思想教育,貫徹落實上級有關(guān)安全文件精神,組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)“三大規(guī)程”和各項安全技術(shù)措施。根據(jù)工作面實際,有針對性的開展了事故案例教育,起到了較好的警示員工和教育員工的目的。每月組織全隊員工開展一次安全崗位技能學(xué)習(xí)并積極參加礦組織的年度安全培訓(xùn)。隊還和各班組簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,班組和員工簽訂了互保、聯(lián)保合同書和員工反違章承諾書,員工的安全生產(chǎn)意識得到了進(jìn)一步的提高。
(二)、認(rèn)真落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制
我隊嚴(yán)格落實現(xiàn)場帶班人員及操作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,要求班組長在重點工作上加強安全管理和監(jiān)督檢查,對所負(fù)責(zé)的工作負(fù)安全管理責(zé)任,發(fā)現(xiàn)不安全問題和隱患要及時采取有效措施進(jìn)行處理;要求各崗位各工種操作人員,每個工序都要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,并嚴(yán)格按章操作。在重點工作上,隊班子成員分班作業(yè),現(xiàn)場盯防,認(rèn)真落實各項安全技術(shù)措施,做好現(xiàn)場安全監(jiān)察,班子成員做到了不違章指揮,確保了各項工程安全順利的完成。
(三)、強化日?!叭`”治理和專項安全檢查,有效消除事故隱患。
我隊在隱患排查治理工作上實行隊領(lǐng)導(dǎo)帶班隱患排查、班組班排查,隊級周排查的排查機制。全隊員工針對本崗位開展隱患自排自查活動,重點排查作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施存在的不安全隱患和人的不安全行為。對查出的隱患能現(xiàn)場整改的必須現(xiàn)場整改,否則不準(zhǔn)作業(yè)。從而有效地消除了作業(yè)現(xiàn)場的不安全隱患。
(四)、強化現(xiàn)場安全管理,做好重點工程的安全監(jiān)察。
在現(xiàn)場安全管理上我隊不斷提高隊組管理人員和員工的安全責(zé)任,從強化班組工程質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化工作入手,以防范頂板事故和重大機械設(shè)備事故為重點,不斷規(guī)范員工安全生產(chǎn)工作行為,嚴(yán)格控制零打碎敲事故。加強了重點工程和區(qū)隊交叉作業(yè)的現(xiàn)場安全管理,右二片工作面末采期間,我隊嚴(yán)格規(guī)范拉移支架和開啟刮板輸送機等設(shè)備操作程序,不斷加大作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查和監(jiān)察,從而保證了工作面作業(yè)人員的人身安全。在安裝回撤工作中,我隊班子成員分班作業(yè),24小時現(xiàn)場盯防,嚴(yán)格落實各項安全技術(shù)措施,做好現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)。
(五)、積極開展反違章和安全生產(chǎn)月等活動
進(jìn)入20xx年,我隊廣泛開展了反違章專項治理活動,組織全隊員工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《xx安字1號文》、《xx礦“三違”管理實施細(xì)則》、《xx礦“三違”專項整治方案》等安全管理制度和綜采隊各崗位安全生產(chǎn)操作要領(lǐng)。重點監(jiān)查和檢查員工作業(yè)過程中的習(xí)慣性違章和裝置性違章。對發(fā)生違章作業(yè)的員工不僅加強了安全思想教育,還進(jìn)行全隊通報和曝光,達(dá)到了警示他人,教育他人的目的。今年6月份,我隊還積極開展了以“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”為主題的全國第十六個安全生產(chǎn)月活動。充分利用班前、班后會組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)各種安全知識,組織員工參加礦舉辦的安全宣誓、安全漫畫、安全板報等活動。在工作面開展了頂板事故和水災(zāi)事故演練。同時狠抓作業(yè)現(xiàn)場安全管理,每周進(jìn)行一次隱患排查活動,并全部進(jìn)行了徹底的整改。通過各項安活動的開展,進(jìn)一步提高了全隊員工的安全生產(chǎn)意識。
(六)、進(jìn)一步抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
在安全標(biāo)準(zhǔn)化工作上,隊班子成員高度重視,不斷加強全隊的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全了班組質(zhì)量驗收制度,做到了工作面的工程質(zhì)量與班組績效工資相掛鉤。在質(zhì)量管理上,做到了有獎有罰,有效的提高了班組員工的質(zhì)量意識。同時,積極開展“亮點工程”活動,根據(jù)工作面實際,確定“亮點工程”,從而不斷提高工作面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。
(七)、存在的不足與差距
今年我隊安全形勢不好,發(fā)生兩起工傷事故,這說明了我隊在安全管理上還存在不足之處。針對今年我隊發(fā)生的兩起工傷事故,我隊認(rèn)真深刻的進(jìn)行了事故分析,總結(jié)事故發(fā)生的原因,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、我隊在安全管理工作上還存在階段性安全管理松懈的問題,沒有持之以恒地抓好安全管理工作。
2、員工安全思想教育不到位,部分員工安全意識差,自主保安、相互保安能力差。
3、我隊的安全管理重心出現(xiàn)了偏差,把主要精力都放在了重點工程和危險性較大的工作上,忽視了日常細(xì)節(jié)方面的安全管理工作。
4、班組長安全教育和安全責(zé)任落實不到位,部分班組長存在重生產(chǎn)輕安全的思想。
二、20xx年安全生產(chǎn)工作思路
1、進(jìn)一步強化全隊員工安全思想教育和安全培訓(xùn)力度,不斷提高員工的安全意識和實際安全操作技能。
2、認(rèn)真落實好各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全工作當(dāng)做各項工作的重中之重,常抓不懈,真正做到不安全不生產(chǎn)。
3、注重加強重點工程和危險性較大工程的現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督檢查,同時注重做好日常細(xì)節(jié)方面的安全管理工作,全面認(rèn)真細(xì)致的抓好全隊的安全管理工作。
4、積極做好右三工作面各項設(shè)備的預(yù)防性檢修工作,減少和控制零打碎敲事故的發(fā)生。
5、深入開展好“反違章”專項治理和事故隱患排查活動,強化作業(yè)現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)察,減少和遏制員工“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
6、進(jìn)一步開展好班組建設(shè),從規(guī)范危險點辨識分析到提高班組員工的安全操作水平入手,不斷提高全隊各班組的整體安全管理水平,為全隊安全生產(chǎn)提供保證。
7、加強班組長安全思想教育和安全責(zé)任意識教育,組織班組長認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和煤礦安全規(guī)程,并執(zhí)行班組長動態(tài)安全考核機制,實行優(yōu)勝劣汰。
8、抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極教育和引導(dǎo)全隊員工牢固樹立“安全標(biāo)準(zhǔn)化是生產(chǎn)的保障”這一理念,把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)貫穿于安全生產(chǎn)工作的全過程,切實促進(jìn)我隊安全工作的有序開展。
三、關(guān)于加強和改進(jìn)公司安全生產(chǎn)工作的意見和建議
1、 建議公司將績效工資劃分出安全績效工資,用以強化職工安全作業(yè)的管控和考核。
2、建議公司職能部室經(jīng)常深入基層,指導(dǎo)基層現(xiàn)場安全管理和內(nèi)頁管理。
關(guān)鍵詞:非煤礦山;安全;基礎(chǔ)建設(shè);
中圖分類號: X752 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
為了穩(wěn)步推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,切實有效地開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),需要進(jìn)一步了解非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的績效,通過對部分已施行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查,客觀地反映企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對企業(yè)提高安全管理水平和控制減少事故發(fā)生的作用。
一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念和本質(zhì)
1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念
標(biāo)準(zhǔn)化就是為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對實際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動。標(biāo)準(zhǔn)化古已有之,如秦朝統(tǒng)一文字、貨幣和度量衡?,F(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化由工業(yè)革命而興起,是近兩三百年發(fā)展起來的,受到國際社會和各國的普遍重視。標(biāo)準(zhǔn)化的實質(zhì)是通過制定、和實施標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到統(tǒng)一。標(biāo)準(zhǔn)化的目的是為了獲得最佳秩序和社會效益。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)生產(chǎn)安全方面的標(biāo)準(zhǔn)化,是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局自2007年開始試點非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從2011年推廣,至2013年底全國已基本完成了非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級及以上達(dá)標(biāo)工作,非煤礦山礦山安全管理上了新臺階。
2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的本質(zhì)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)了傳統(tǒng)的“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的生產(chǎn)方針和“以人為本”、“全員參與、全過程管理”、“量化管理、持續(xù)改進(jìn)、不斷提高”的管理理念,強調(diào)企業(yè)生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化,強化風(fēng)險管理和過程控制,注重績效管理和持續(xù)改進(jìn),符合安全管理的基本規(guī)律,代表了現(xiàn)代安全管理的發(fā)展方向。標(biāo)準(zhǔn)化管理的一個重要思想就是要求組織按照PDCA循環(huán)開展評價工作,周而復(fù)始的進(jìn)行體系所要求的“計劃、實施與運行、檢查與糾正措施和管理評審”活動,實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo),實現(xiàn)生產(chǎn)的本質(zhì)安全。
二、非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)標(biāo)
1、創(chuàng)標(biāo)前期準(zhǔn)備
礦山企業(yè)根據(jù)地方安監(jiān)部門的總體部署和要求,結(jié)合自身的實際情況,在具備安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)標(biāo)的基本條件下,即有相關(guān)合法有效的工商營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等證照,基本安全管理制度、完整開采生產(chǎn)系統(tǒng)和前一年度安全績效良好,就可以依靠自身技術(shù)力量或外聘技術(shù)服務(wù)公司開始安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
2、創(chuàng)標(biāo)技術(shù)合同簽訂
一般而言,礦山?jīng)Q定安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)標(biāo)后,就會選擇安全評價公司或技術(shù)服務(wù)公司來幫助,特別是小微礦山和采石場,技術(shù)力量極其薄弱。雙方簽訂創(chuàng)標(biāo)技術(shù)合同服務(wù)合同,由安全評價公司或技術(shù)服務(wù)公司來進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)創(chuàng)標(biāo)工作。
3、創(chuàng)標(biāo)過程
首先應(yīng)在內(nèi)部成立安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,然后開展學(xué)習(xí)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動,再根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化要求,對礦山的管理制度、操作流程、作業(yè)現(xiàn)場、生產(chǎn)工藝技術(shù)等按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范進(jìn)行建設(shè)和整改,按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行生產(chǎn)運行并查缺補漏。
4、安全標(biāo)準(zhǔn)化自評
在創(chuàng)標(biāo)半年后,礦山依照《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》和相應(yīng)的實施指南,對安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行全面的檢查和自評,并做出自評報告,認(rèn)定所能達(dá)到的等級。若自評達(dá)標(biāo),則可向地方安監(jiān)部門提出標(biāo)準(zhǔn)化評審申請,委托有資質(zhì)的評審單位進(jìn)行外部評審。
三、非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評審
1、評審程序
評審由具有資質(zhì)的社團(tuán)組織、非煤礦山科研機構(gòu)或安全評價機構(gòu)負(fù)責(zé)。按照申請審查、現(xiàn)場評審及復(fù)核、審核公示的程序進(jìn)行。評審單位收到企業(yè)申請材料后,應(yīng)進(jìn)行資料審核,與申請單位簽訂安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)合同,明確評審對象、范圍,以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任?,F(xiàn)場評審時,由5名以上評審人員組成評審組,其中1名評審員擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)現(xiàn)場評審工作。現(xiàn)場評審結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)出具現(xiàn)場評審結(jié)論,并對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,評審組成員須在現(xiàn)場評審結(jié)論上簽字。申請單位完成整改后,應(yīng)當(dāng)向評審單位報送整改情況報告,評審
單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核,必要時應(yīng)到現(xiàn)場復(fù)核。整改符合要求的,評審單位形成評審報告,向評審組織單位提交評審報告、評審工作總結(jié)、評審結(jié)論原件等相關(guān)材料。地方安監(jiān)部門逐級上報審核后進(jìn)行公示,公示通過后由安監(jiān)部門最終審批認(rèn)定安全標(biāo)準(zhǔn)化等級并頒發(fā)相應(yīng)證書和牌匾。根據(jù)規(guī)定,一級企業(yè)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局審核公告;二級企業(yè)由企業(yè)所在地省級安全監(jiān)管部門審核公告;三級企業(yè)由所在地市級安全監(jiān)管部門審核公告。評審單位應(yīng)在收到申請材料之日起3個月(不含整改時間)內(nèi)完成評審工作。
2、現(xiàn)場評審過程
現(xiàn)場評審一般按照首次會議、現(xiàn)場評審、評審組內(nèi)部會議、情況通報會議、末次會議(總結(jié)會議)的程序,在地方安監(jiān)部門的配合和監(jiān)督下進(jìn)行[2]。首次會議主要是介紹礦山人員、企業(yè)概況、安全生產(chǎn)情況和評審組成員,說明評審標(biāo)準(zhǔn)和方法?,F(xiàn)場評審分成查閱資料和作業(yè)現(xiàn)場檢查。查閱資料主要是對礦山的證照進(jìn)行審查,對各種資格證書進(jìn)行審查,查看安標(biāo)化要求的安全法律法規(guī)、各項制度、崗位責(zé)任制和操作規(guī)程是否健全,查看安全管理機構(gòu)、安全投入、工傷保險和應(yīng)急管理,檢查各種臺帳記錄情況等;現(xiàn)場考評主要是查看現(xiàn)場各種標(biāo)志標(biāo)牌,生產(chǎn)工藝安全,操作是否規(guī)范,設(shè)施設(shè)備安全,危險源辨識和風(fēng)險控制等。總之,安全標(biāo)準(zhǔn)化要求什么,評審就查看什么,要嚴(yán)格按照評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化考評。評審人員的專業(yè)水平和觀察力,往往決定著評審的準(zhǔn)確度;評審人員的職業(yè)操守和紀(jì)律性,決定著評審結(jié)果的客觀性、公平性和公正性。
四、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的績效分析
1、非煤礦山企業(yè)通過推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),能夠遵循安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,建立和完善了企業(yè)安全生產(chǎn)制度和責(zé)任體系,企業(yè)主加大了安全投入,事故風(fēng)險管理意識加強,對事故的防范能力得到加強,安全管理的實效性和安全管理水平也得到一定程度的提高。
2、企業(yè)在安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)后,安全生產(chǎn)狀況的改善很多,安全事故得到有效控制。但是,也有少數(shù)企業(yè)在推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理后,企業(yè)對安全管理制度的執(zhí)行還不到位,安全管理工作力度在標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)前后的變化不明顯。這一方面可能是企業(yè)安全管理制度及責(zé)任體系與企業(yè)安全管理的實際發(fā)生了脫節(jié),另一方面可能是企業(yè)將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)作為安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目的,在達(dá)標(biāo)后沒有實施持續(xù)的、規(guī)范的、制度化管理。
3、企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),絕大多數(shù)企業(yè)從改善安全生產(chǎn)條件出發(fā),加強了工藝設(shè)備、設(shè)施的改進(jìn),安全隱患的排查治理工作得到加強。但是,還有相當(dāng)一部分已推行安全標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè),在隱患排查整治工作的改進(jìn)不明顯。這一方面說明一些礦山企業(yè)工藝、設(shè)備、設(shè)施的現(xiàn)代化水平仍較低,另一方面也說明一些設(shè)備、設(shè)施條件稍好的礦山企業(yè),對生產(chǎn)工藝、設(shè)備、設(shè)施的再改造再提升缺乏主動性。
4、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是全員、全過程和全方位的管理,這需要企業(yè)全體員工參與到安全管理過程中來,也就是說企業(yè)員工安全素質(zhì)的提高對企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平的影響起著關(guān)鍵作用。從調(diào)查情況分析可以看到,有近半數(shù)的安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作變化不大,員工安全素質(zhì)沒得到實質(zhì)性的提高。這說明,一些企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理沒有細(xì)化到全體員工、全部崗位,沒有深入到安全管理的全過程,這也是一些企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)后,安全保障水平?jīng)]有得到根本性提升的原因,這也將嚴(yán)重影響企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實效。
結(jié)束語
礦山企業(yè)在安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,從企業(yè)實際出發(fā),建立、完善并持續(xù)運行符合企業(yè)安全生產(chǎn)實際的安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系,全面落實安全管理制度,鞏固企業(yè)安全管理基礎(chǔ),樹立風(fēng)險管理意識,注重企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力的提升。
參考文獻(xiàn)
[1]王鈴丁.推動非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)[J].勞動保護(hù),2011,(11).
一、利用多種形式加強安全教育,增強QC安全意識
1、利用工作之余集中品檢人員進(jìn)行安全的學(xué)習(xí)、討論,學(xué)習(xí)各個車間及QC在做五金、線套吊重吊磅測試的安全操作規(guī)程,下發(fā)學(xué)習(xí)材料,及時傳達(dá)、貫徹公司安全委員會文件精神及要求,分析討論近期國內(nèi)外各類事故案例,舉一反三,結(jié)合QC實際查找問題并制定防范措施,提高了QC綜合素質(zhì)和安全防范能力。另外根據(jù)季節(jié)性特點,并結(jié)合品管實際情況及存在問題等,對須注意事項進(jìn)行全面分析和部署,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,充分發(fā)揮一名安全員的作用。
2、針對新進(jìn)的員工,更是狠抓安全教育,并利用各種形式組織學(xué)習(xí),普及了安全知識和提高了QC自我防護(hù)意識。我也利用日常檢查、去每個課區(qū)那QA檢驗報告等機會與QC深入探討,及時掌握QC安全心理,隨時結(jié)合實際進(jìn)行安全教育,收到了非常良好的教育效果。
3、開展了本部門發(fā)生一個事故警示教育采用案例再現(xiàn)的表現(xiàn)形式,通過對企業(yè)典型真實案例的生動再現(xiàn),使QC認(rèn)識到違章就是走向事故、靠近傷害,甚至斷送生命。使QC真正從思想深處懂得安全,重視安全,時時刻刻想著安全。通過豐富多彩的內(nèi)容及真實案例的生動再現(xiàn)增強了QC安全意識,強化了安全理念,獲得了QC一致好評,提高了QC的安全素質(zhì)。
4、對重點崗位QC例如:電氣性能測試、五金、線套吊磅測試及新進(jìn)QC進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。讓他們熟知品管QC安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動紀(jì)律;吊榜測試場所存在的安全隱患、電性能不良流入客服、市場存在的風(fēng)險、防范措施及事故應(yīng)急措施;有關(guān)事故案例等。通過對新員工認(rèn)真進(jìn)行教育,使他們對公司安全生產(chǎn)形勢有了初步認(rèn)識,并獲得了上崗前必需的基本安全技能和自我防護(hù)知識。
5.每周一部門大早會對QC進(jìn)行安全培訓(xùn)宣導(dǎo),重點宣導(dǎo)與各崗位相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。對新入廠的員工進(jìn)行課區(qū)教育、班組教育并有轉(zhuǎn)正考核,確保部門每次培訓(xùn)的內(nèi)容適應(yīng)實際崗位需求。充分利用周一早晨安全會、上下班排隊講話等方式,開展多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),有效促進(jìn)各崗位員工素質(zhì)的全面提高。督促Q(mào)C進(jìn)行自學(xué),學(xué)習(xí)本崗位的應(yīng)知應(yīng)會、操作規(guī)程、及相關(guān)文件的學(xué)習(xí)等。并對崗位應(yīng)知應(yīng)會、崗位危害因素、風(fēng)險控制措施和應(yīng)急處置措施等有關(guān)知識進(jìn)行考試,以促進(jìn)QC自學(xué)的積極性。在QC員工中形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二、深入細(xì)致的開展安全檢查工作,做到預(yù)防為主
安全檢查是搞好安全生產(chǎn)的重要手段,其基本任務(wù)就是:發(fā)現(xiàn)和查明各種危險和隱患,督促整改;監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施;制止違章指揮、違章作業(yè)。對于安全檢查主要是從以下幾個方面來做的:
(1)加強日常安全檢查
每天進(jìn)行日常巡檢,風(fēng)雨無阻。著重查看吊磅測試現(xiàn)場和電性能不良處理現(xiàn)場。如在檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題,馬上通知相關(guān)人員對現(xiàn)場進(jìn)行整改,發(fā)現(xiàn)人的問題,立即批評、教育,必要時進(jìn)行處罰和處理。利用這種“走動式”管理,親臨現(xiàn)場、親自觀察,得到的信息便很及時、真實、全面而且詳盡,使問題能夠及時得到解決。
(2)開展專項安全檢查
對查出的不安全狀態(tài)、不安全行為及時進(jìn)行進(jìn)行處理,對存在的問題要求QC限期進(jìn)行整改,在QC員上下形成了人人講安全、事事講安全的好局面
(3)持續(xù)組織開展品管各課區(qū)安全自查
安全工作如果光靠一個人進(jìn)行,而沒有全體QC 的參與將會落空。一些隱患和事故苗頭,不管多么細(xì)小、隱蔽,往往逃不掉本課區(qū)QC的眼睛,所以必須規(guī)范組織品管各課區(qū)開展安全自查活動。這些檢查分三類進(jìn)行,將查出的問題、隱患、整改情況定期向上匯報,有效的促進(jìn)了安全管理:
1.生產(chǎn)線檢查:由各課區(qū)組長組織每天上下班前會結(jié)束后嚴(yán)格按照各崗位檢查要求,日常QC按照品質(zhì)檢驗要求的巡回檢查,逐項進(jìn)行檢查記錄,重點為工藝執(zhí)行情況,電性能不良處理情況,并將檢查結(jié)果上報。
2.加強夜班安全管理,由一名組長上夜班負(fù)責(zé),實行人員到點清點提醒。
三、貫徹落實安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高安全管理水平
只有充分認(rèn)識到安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,才能真正做到“為之于未有,治之于未亂,防患于未然”。通過安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,可以杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律,將傳統(tǒng)的事后處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防。堅持嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求開展工作,收到了良好的效果。
1、制定了各項切實有效的規(guī)章制度。根據(jù)實際情況制定品管部安全管理實施規(guī)定,并嚴(yán)格按章執(zhí)行。制定QC績效、質(zhì)量獎懲規(guī)定從而有效地提高了QC員的質(zhì)量意識。完善了崗位職責(zé)及各崗位儀器設(shè)備的操作規(guī)程和保養(yǎng)規(guī)程,由于較好的落實了各崗位人員的責(zé)任,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行,從而使儀器設(shè)備現(xiàn)場都達(dá)到規(guī)范要求。并且各項安全管理制度做到及時修訂、補充和完善,各種安全記錄、資料得到進(jìn)一步完善;崗位操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案得到及時修訂;嚴(yán)格按照規(guī)范工作,不走過場,不留死角,真正做到預(yù)防為主,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2、安全警示標(biāo)語、標(biāo)識隨處可見;
3 、QC將標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為習(xí)慣,能按標(biāo)準(zhǔn)化的要求來規(guī)范自己的行為,并持之以恒堅決執(zhí)行,減少了違章操作和不安全行為,QC的安全標(biāo)準(zhǔn)化意識得到進(jìn)一步增強,QC的綜合安全素質(zhì)得到提高。
四、存在問題和不足
安全生產(chǎn)本身固有長期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性的特點。這決定了安全工作不是一勞永逸而是永無止境的。通過一系列宣傳教育和扎實工作,安全工作雖然得到了一定程度的提高,但還很多不足之處。
1、首先在思想上不堅定,對一些問題的處理原則性堅持不夠,高度不高,管理上不夠大膽到位,使一些問題得不到徹底有效解決:安全防護(hù)不到位,不按照正確的規(guī)定動作、科學(xué)的流程、安全技術(shù)操作規(guī)程等進(jìn)行操作,以及各道工序完成后沒有進(jìn)行監(jiān)督跟蹤和復(fù)驗等,為安全生產(chǎn)留下了隱患。
2、其次我在安全技術(shù)知識掌握方面有很大欠缺,在安全管理上存在很大不足。工作不夠深入細(xì)致,監(jiān)督檢查還很不到位,沒能及時發(fā)現(xiàn)和糾正QC存在的習(xí)慣性違章和經(jīng)驗主義錯誤。電器性能不良客戶投訴發(fā)生后部門領(lǐng)導(dǎo)雖制定了較多的防范措施,但措施不具體,沒能形成規(guī)定動作,使得落實上存在偏差,并且對措施的落實缺乏足夠的檢查驗收。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實黨的相關(guān)的方針政策,以“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立安全發(fā)展理念,以《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第344號)和《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號)等國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出重點,標(biāo)本兼治,綜合治理。通過整治進(jìn)一步推動我市化工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實,加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,促進(jìn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過整治,進(jìn)一步摸清化工企業(yè)的底數(shù),依法查處違法違規(guī)行為;督促化工企業(yè)加強管理,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件;依法對不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)實施停產(chǎn)和關(guān)閉,促使一批化工企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并和搬遷;清理在建和擬建的化工項目(系指化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目),規(guī)范危險化學(xué)品建設(shè)項目的安全許可工作;加強化工企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和操作技能教育和培訓(xùn);督促化工企業(yè)建立并完善安全管理制度和危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取切實有效措施及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患;進(jìn)一步落實化工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,提高化工企業(yè)的本質(zhì)安全水平。積極探索新形勢下危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作模式,進(jìn)一步推動政府安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實,有效遏制重、特大危險化學(xué)品事故發(fā)生,努力實現(xiàn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、整治的范圍和重點
(一)整治的范圍
全市范圍內(nèi)的化工企業(yè)和危險化學(xué)品建設(shè)項目。
(二)整治的重點單位
危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全許可工作。
四、主要內(nèi)容
(一)制定方案,動員部署。各縣(市、區(qū))安全監(jiān)管局要按照本方案的要求,結(jié)合實際情況,認(rèn)真制定本轄區(qū)化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的實施方案,做出全面部署,動員各政府有關(guān)部門和轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè),積極開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
(二)全面排查,摸清底數(shù)。各縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門要對化工企業(yè),特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和專門區(qū)域內(nèi)的化工企業(yè)安全管理安全生產(chǎn)狀況,以及在建的化工建設(shè)項目逐一核查和登記,清理在建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全許可的情況,核查化工企業(yè)和已取得安全生產(chǎn)許可的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件情況,查清化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的落實情況,調(diào)查化工企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,查找化工企業(yè)采用的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備情況。
(三)自查自糾,依法整治。化工企業(yè)要嚴(yán)格對照現(xiàn)行的國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),全面自查本企業(yè)的執(zhí)行情況,企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況,企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)情況,安全投入情況,隱患整改、人員培訓(xùn)情況,應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況。自查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。各縣(市、區(qū))安全監(jiān)管局要認(rèn)真督導(dǎo)化工企業(yè)開展自查自糾,對未取得安全許可的在建和新建項目,嚴(yán)格按照《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第8號)實施安全許可;對不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn),限期整改;對經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉;對未落實事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的化工企業(yè),繼續(xù)按照《關(guān)于督促化工企業(yè)切實做好幾項安全環(huán)保重點工作的緊急通知》(安監(jiān)總?;諿*]10號)的要求督促限期整改;對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的化工企業(yè),依法予以查處;對采用落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備的化工企業(yè),依法責(zé)令其限期淘汰。
(四)認(rèn)真研究,加強許可。各縣(市、區(qū))安全監(jiān)管局要根據(jù)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題,研究、提出提高化工企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻的條件和措施,為制、修訂國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)奠定基礎(chǔ)。各地安全監(jiān)管局要認(rèn)真做好危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證換發(fā)的準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對申請換證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真、全面審查。同時,要結(jié)合本轄區(qū)的實際情況,充分考慮通過實施安全生產(chǎn)許可,進(jìn)一步推動危險化學(xué)品登記和安全防護(hù)距離不符合要求的化工企業(yè)的搬遷工作。
四、步驟和安排
化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作分準(zhǔn)備部署、調(diào)查摸底、整治檢查和考核總結(jié)等4個階段進(jìn)行。
(一)準(zhǔn)備部署階段
*年5月中旬前,各地制定其轄區(qū)化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的實施方案,部署和動員轄區(qū)化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
6月20日前,向市安全監(jiān)管局報告本轄區(qū)化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的實施方案,部署、動員工作情況及《*年全省危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全專項整治工作方案》第二季度整治工作情況。
(二)調(diào)查摸底階段
7月至8月,各縣(市、區(qū))安全監(jiān)管局對轄區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)管理的基本情況和專門區(qū)域進(jìn)行摸底調(diào)查;各化工企業(yè)對自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況進(jìn)行全面自查。
9月,各縣(市、區(qū))安全監(jiān)管局對轄區(qū)內(nèi)的化工企業(yè),特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況進(jìn)行全面檢查。
9月20日前,各縣(市、區(qū))安全監(jiān)管局向市局報送對化工企業(yè)和化工建設(shè)項目專項檢查工作情況及相關(guān)登記表格,《*年全省危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全專項整治工作方案》第三季度整治工作情況。
(三)整治檢查階段
1、*年6月至*年3月,化工企業(yè)對其自查和安全監(jiān)管局檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患及有關(guān)安全生產(chǎn)的問題進(jìn)行整改。期間,各地安全監(jiān)管局要對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作進(jìn)展情況的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)、督促各地認(rèn)真做好整治工作。
12月21日前,各縣(市、區(qū))安全監(jiān)管局報送督促企業(yè)整改隱患問題的工作情況及《*年全省危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全專項整治工作方案》第四季度整治工作情況。
(四)考核總結(jié)階段
1、*年4月中旬前,各地安全監(jiān)管局根據(jù)整治工作進(jìn)展情況,完成轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的考核和總結(jié)工作。并做好迎接國家安全監(jiān)管總局和省安全監(jiān)管局對化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治的考核工作。
*年3月21日前,各縣(市、區(qū))安全監(jiān)管局總結(jié)上報專項整治工作總結(jié)報告及《*年全省危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全專項整治情況匯總表》。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))安全監(jiān)管局要認(rèn)真分析本轄區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢、任務(wù)和存在的問題,充分認(rèn)識開展化工企業(yè)和專用區(qū)域安全生產(chǎn)整治工作的重要性、必要性和緊迫性。各地可根據(jù)本轄區(qū)化工企業(yè)安全生產(chǎn)的實際情況,報請同級人民政府成立由政府或者安全生產(chǎn)委員會領(lǐng)導(dǎo)掛帥的整治工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),切實加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),研究解決整治工作中出現(xiàn)的重大問題,采取切實有效措施,保證化工企業(yè)整治工作取得實效。
(二)周密安排,精心組織。各地要根據(jù)整治工作的進(jìn)度安排,加強調(diào)度,積極組織開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治的各項工作。在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,組織熟悉危險化學(xué)品安全管理或者化工安全管理的相關(guān)專業(yè)的專家,認(rèn)真檢查每個化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況,排查存在的事故隱患和在安全生產(chǎn)方面存在的問題。
(三)密切配合,加強指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))安全監(jiān)管局要從實際情況出發(fā),提請同級人民政府認(rèn)真落實有關(guān)部門參與整治工作的責(zé)任,并在同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一行動,及時、妥善處理整治工作中出現(xiàn)的問題,保證社會穩(wěn)定。同時,要加強對化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的督促、指導(dǎo)。
一、督查目的
通過開展專項行動,全面推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)長效機制;切實開展"隱患排查治理年"活動,落實隱患的治理措施和重大危險源的分級監(jiān)控措施;強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,完善事故應(yīng)急救援機制,提高安全生產(chǎn)保障水平,有效遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織形式和督點
此次專項行動由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別組織實施,采取企業(yè)自查、部門抽查、綜合督查與專項督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。縣級督查由縣政府牽頭,縣安委會具體實施,負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點行業(yè)(領(lǐng)域)進(jìn)行督查,其中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點行業(yè)領(lǐng)域的督查面不少于1/2,省市掛牌的重點隱患督查要達(dá)到100%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級督查由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體實施,負(fù)責(zé)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行全面督查。
縣級督查的組織形式和督點如下:
(一)在建工程督查組。組長:張榮貴,組員:縣安監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、消防大隊主要領(lǐng)導(dǎo),由縣安委辦牽頭組織實施。督查內(nèi)容:房屋建筑和市政、公路、水利和電力等工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機械事故防范措施落實情況;高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施制定和落實情況;預(yù)防建筑施工涌水、突泥等措施落實情況;安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗、使用情況。督點鄉(xiāng)鎮(zhèn):安文鎮(zhèn)。
(二)危險化學(xué)品行業(yè)督查組。組長:程天云,組員:縣安監(jiān)局、供電局、交通局、消防大隊分管領(lǐng)導(dǎo),由縣安監(jiān)局牽頭組織實施。督查內(nèi)容:安全生產(chǎn)許可證的換況;貫徹落實"三同時"制度情況;企業(yè)工藝管理、設(shè)備管理、儀表聯(lián)鎖管理等情況;企業(yè)特殊作業(yè)(動火、進(jìn)入受限空間等)安全管理情況;企業(yè)開、停車安全管理情況;防火、防爆、防泄漏、防自然災(zāi)害引發(fā)事故的措施落實情況;操作人員持證上崗情況;應(yīng)急預(yù)案的編制和演練情況;推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作情況;隱患排查治理具體方案的制定和整改措施的落實情況;安全費用提取、使用等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況;應(yīng)急救援預(yù)案編制、演練情況;周邊安全防護(hù)距離不符合要求化工企業(yè)搬遷工作進(jìn)展情況;劇、易制的安全管理情況。督點鄉(xiāng)鎮(zhèn):仁川鎮(zhèn)。
(三)礦山、地質(zhì)災(zāi)害督查組。組長:葉順清,組員:縣國土局、安監(jiān)局、人勞社保局、環(huán)保局、公安局分管領(lǐng)導(dǎo),由縣國土局牽頭組織實施。督查內(nèi)容:安全生產(chǎn)許可證的換發(fā)工作情況;貫徹落實"三同時"制度情況;整頓關(guān)閉和資源整合以及打擊非法開采、超層越界情況;露天礦山中深孔爆破技術(shù)實施情況;推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作情況;礦山安全隱患、地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理方案的制定和整改措施的落實情況;相關(guān)預(yù)報、預(yù)警和預(yù)防機制,應(yīng)急救援部門協(xié)調(diào)機制建設(shè)情況,及當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援聯(lián)動機制建設(shè)情況;應(yīng)急管理和指揮機構(gòu)、人員、職責(zé)的落實情況;應(yīng)急救援骨干隊伍建設(shè)及救援裝備情況;安全費用提取、使用等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況。督點鄉(xiāng)鎮(zhèn):深澤鄉(xiāng)。
(四)消防安全督查組。組長:江棟,組員:縣公安局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、工商局、消防大隊分管領(lǐng)導(dǎo),由縣公安局牽頭組織實施。督查內(nèi)容:人員密集場所、易燃易爆單位、"三合一"場所、小旅館、文物古建筑及寺廟等場所的消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況;單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況;單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況;建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;火災(zāi)自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運行情況;電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全狀況;經(jīng)營性場所室內(nèi)裝飾材料防火性能情況;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的單位場所設(shè)置位置情況;新建、改建、擴建工程消防設(shè)計審核、消防驗收情況;使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。督點鄉(xiāng)鎮(zhèn):方前鎮(zhèn)。
(五)道路交通督查組。組長:陳劍波,組員:縣交通局、安監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、交警大隊分管領(lǐng)導(dǎo),由縣交通局牽頭組織實施。督查內(nèi)容:打擊超速、超員、超載、貨運車輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為的情況;運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入、營運車輛技術(shù)狀況、營運車輛駕駛員從業(yè)資格和客運站的安全監(jiān)管情況;臨水、臨崖、高落差危險路段的排查治理和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施、交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管的情況;"黑點黑段"的整治落實情況;危橋拆建的資格及安全措施落實情況;危險化學(xué)品運輸單位的安全責(zé)任制度及安全監(jiān)管措施的落實情況。督點鄉(xiāng)鎮(zhèn):大盤鎮(zhèn)。
(六)特種設(shè)備督查組。組長:盧關(guān)榮,組員:縣質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、旅游局、衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo),由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭組織實施。督查內(nèi)容:特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)情況;作業(yè)人員按規(guī)定持有有效證件情況;安全附件和安全保護(hù)裝置的檢驗(校驗)情況;應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。重點檢查人員密集場所、電梯、游樂設(shè)施、等特種設(shè)備安全管理情況;重點行業(yè)(領(lǐng)域)的危化品壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備安全運行情況。旅行社、星級飯店、旅游景區(qū)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況;規(guī)章制度建立及安全培訓(xùn)教育情況;應(yīng)急救援預(yù)案的制訂及演練情況;星級飯店的消防設(shè)施運行情況;疏散通道的暢通情況;室外廣告牌的安全情況;旅行用車的安全狀況及駕駛員的配備情況;游樂設(shè)施運行的安全情況。督點鄉(xiāng)鎮(zhèn):冷水鎮(zhèn)。
(七)水利水電督查組。組長:陳海明,組員:縣水務(wù)局、安監(jiān)局、供電局、農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo),由縣水務(wù)局牽頭組織實施。督查內(nèi)容:重點水利工程的建設(shè)安全管理情況;病險水庫除險加固和一般中小水庫運行安全管理的情況;農(nóng)村水電站、電網(wǎng)、在建工程的安全管理和違規(guī)水電站的清查整改情況;河道違法采砂突出河段、采砂量較大河段的整治和安全管理情況;水文測驗、水利工程勘測等的安全管理情況。督點鄉(xiāng)鎮(zhèn):尖山鎮(zhèn)。
(八)學(xué)校、醫(yī)院督查組。組長:潘麗霞,組員:縣教育局、衛(wèi)生局、食藥監(jiān)局、消防大隊分管領(lǐng)導(dǎo),由縣教育局牽頭組織實施。督查內(nèi)容:中小學(xué)校:安全制度的修訂及落實情況;學(xué)生接送車的安全管理情況;食品、飲用水的安全情況;傳染病的防控情況;校舍及教學(xué)設(shè)施的安全情況;學(xué)校周邊環(huán)境的整治情況。醫(yī)院:災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案的制訂、演練情況;人員密集場所消防安全責(zé)任制的落實情況;安全設(shè)施的運行情況;放射源、有毒菌種的安全管理情況;毒、精、麻物品及易燃、易爆物品的安全管理情況;醫(yī)療廢物的處置情況。督點鄉(xiāng)鎮(zhèn):玉山鎮(zhèn)。
(九)用電安全督查組。組長:程天云,組員:縣供電局、安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、消防大隊分管領(lǐng)導(dǎo),由縣供電局牽頭組織實施。督查內(nèi)容:預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害,保證迎峰度夏電力安全情況;電力建設(shè)施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防機械設(shè)備損壞,保證電力施工安全情況;電網(wǎng)主要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠主機設(shè)備、特種設(shè)備的安全情況;網(wǎng)絡(luò)與信息安全及電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)情況。督點鄉(xiāng)鎮(zhèn):雙溪鄉(xiāng)。
三、督查方法
(一)聽取匯報,查閱資料。全面聽取所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門和企業(yè)的工作匯報,認(rèn)真查閱相關(guān)文件、記錄及資料。
(二)選取重點,實地抽查。督查工作要突出重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重大隱患,特別要對事故多發(fā)的區(qū)域、發(fā)生過事故的企業(yè)或隱患未予整改的單位強化督查、抽查。通過實地檢查,真正掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查工作的實情。
(三)及時反饋,抓好整改。對督查中發(fā)現(xiàn)較大安全隱患而在排查工作中未排查出或未列入治理的,要及時向被督查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位、企業(yè)反饋督查意見,并統(tǒng)一以縣安委會隱患整改督查令的形式,限期整改落實,消除事故隱患。
四、工作要求
(一)精心組織,周密部署。這次安全生產(chǎn)百日督查專項行動時間長、范圍廣、要求高??h、鄉(xiāng)兩級督查組要牢固樹立"隱患就是事故"的理念,切實增強工作的緊迫感和責(zé)任感,精心制定工作方案,周密組織實施,務(wù)求取得實效??h級各督查組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組督查方案于月日前報送縣安委辦。
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