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關(guān)鍵詞:項(xiàng)目 項(xiàng)目管理 矩陣式管理模式
“項(xiàng)目是特殊的將被完成的有限任務(wù),它是一個(gè)組織為實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo),在一定的時(shí)間、人員和其他資源的約束條件下,所開(kāi)展的滿(mǎn)足一系列特定目標(biāo)、有一定獨(dú)特性的一次性活動(dòng)?!盵1]
“項(xiàng)目管理就是以項(xiàng)目為對(duì)象的系統(tǒng)管理辦法,通過(guò)一個(gè)臨時(shí)性的專(zhuān)門(mén)的柔性組織,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理和項(xiàng)目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化?!盵2]
圖書(shū)的出版活動(dòng)就是典型的項(xiàng)目。項(xiàng)目管理的理論基本適合對(duì)圖書(shū)出版活動(dòng)的管理,小到一本書(shū),大到一套書(shū),都可視為項(xiàng)目的范疇,“都可作為項(xiàng)目進(jìn)行精確的管理,即用項(xiàng)目管理的方法對(duì)出版過(guò)程”進(jìn)行管理。[3]
出版社的圖書(shū)出版活動(dòng)在不同的體制機(jī)制下,無(wú)論是出書(shū)的理念,還是出書(shū)的過(guò)程;無(wú)論組織結(jié)構(gòu),還是相應(yīng)的規(guī)章制度;無(wú)論激勵(lì)獎(jiǎng)懲措施,還是員工的心態(tài)都不一樣。就是說(shuō),采用的運(yùn)營(yíng)管理模式也不同。
一、傳統(tǒng)出版社的組織管理模式
傳統(tǒng)出版社的組織機(jī)構(gòu)是寶塔形的,信息傳遞自上而下,信息反饋?zhàn)韵露?,因而環(huán)節(jié)多,效率低,容易出現(xiàn)斷層和盲點(diǎn)。出版社的業(yè)務(wù)工作是鏈條型和任務(wù)驅(qū)動(dòng)型的,每個(gè)員工以完成任務(wù)為目標(biāo),各職能部門(mén)只是鏈條上的節(jié)點(diǎn),沒(méi)有被串起來(lái),難以形成一個(gè)有機(jī)整體。根據(jù)分工各負(fù)責(zé)一塊具體的業(yè)務(wù),充其量也就是幾個(gè)關(guān)聯(lián)點(diǎn)拼成的塊,并未形成有機(jī)聯(lián)系。這種模式下,只有社長(zhǎng)才能將各節(jié)點(diǎn)串起來(lái),從項(xiàng)目管理的視角看,只有社長(zhǎng)一人才有可能作項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
這種模式對(duì)于一個(gè)具體的項(xiàng)目,在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目,在各職能部門(mén)只是一道作業(yè),項(xiàng)目以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)為前提,作業(yè)以完成任務(wù)為前提。因此,各職能部門(mén)更多考慮的是各成員各項(xiàng)目之間的平衡,而項(xiàng)目負(fù)責(zé)人總在追求效益最大化,最想集中一切優(yōu)勢(shì)資源多快好省地把項(xiàng)目做到最好。比如策劃編輯和文字編輯,前者強(qiáng)調(diào)的是項(xiàng)目利潤(rùn),沒(méi)有利潤(rùn),再完美的項(xiàng)目也是白干,而對(duì)于后者,掙錢(qián)與虧損并不重要,在質(zhì)量和周期控制的前提下,字?jǐn)?shù)才是最重要的。其他各職能部門(mén)也大體如此,沖突便由此產(chǎn)生。顯然傳統(tǒng)出版管理模式解決不了這個(gè)問(wèn)題,矩陣式項(xiàng)目管理模式將一維管理結(jié)構(gòu)變?yōu)槎S結(jié)構(gòu),可較好地解決這個(gè)問(wèn)題。
二、一般項(xiàng)目的矩陣式管理模式
矩陣式管理模式是縱橫項(xiàng)結(jié)合的二維管理模式,是一種雙向(或多向)的節(jié)點(diǎn)式管理模式,依賴(lài)的組織結(jié)構(gòu)是矩陣組織結(jié)構(gòu)(如圖),特點(diǎn)是將按職能劃分的縱向職能部門(mén)與按項(xiàng)目劃分的橫向項(xiàng)目部門(mén)結(jié)合起來(lái),構(gòu)成類(lèi)似于矩陣的管理系統(tǒng)。
這種模式相對(duì)復(fù)雜,對(duì)技術(shù)復(fù)雜、規(guī)模較大的項(xiàng)目管理有明顯的優(yōu)勢(shì)。但也有嚴(yán)重缺陷:①項(xiàng)目成員受到多頭領(lǐng)導(dǎo)而無(wú)所適從;②在多項(xiàng)目爭(zhēng)取職能部門(mén)資源時(shí),由于協(xié)調(diào)不好,使資源得不到有效配置;③項(xiàng)目成功之時(shí),職能部門(mén)經(jīng)理會(huì)與項(xiàng)目經(jīng)理爭(zhēng)搶功勞,而當(dāng)項(xiàng)目失敗之時(shí),兩者又會(huì)逃避責(zé)任。因此,盡管從總體上看,矩陣式組織是棋盤(pán)狀,但在現(xiàn)實(shí)中可能會(huì)成為不規(guī)則的魚(yú)網(wǎng)狀,使效率大打折扣。
產(chǎn)生這些問(wèn)題的主要原因是:項(xiàng)目組織是柔性的臨時(shí)的,項(xiàng)目部和職能部門(mén)是平等的。如果將項(xiàng)目部設(shè)置成剛性的永久的,并確立項(xiàng)目部在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中的主體地位,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理和職能部門(mén)經(jīng)理在不同的崗位職責(zé)下實(shí)施不同的考核計(jì)酬方式,再佐以完善的沖突管理平臺(tái),效果就會(huì)好得多。蘭州大學(xué)出版社幾年來(lái)的實(shí)踐證明,以項(xiàng)目為龍頭的“矩陣式”項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理模式,是較為科學(xué)有效的項(xiàng)目管理模式。
三、蘭州大學(xué)出版社的“矩陣式”項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理模式
該社在業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)和改革實(shí)踐中,依據(jù)項(xiàng)目管理理論,結(jié)合圖書(shū)出版的特點(diǎn),提出了以項(xiàng)目為龍頭的“矩陣式”項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理模式。項(xiàng)目單獨(dú)核算,每個(gè)人的收入都與項(xiàng)目效益息息相關(guān),從而形成了“人人圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn),項(xiàng)目圍著效益轉(zhuǎn)”的氛圍。
按照新的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理模式的要求,該社重新調(diào)整了組織機(jī)構(gòu),將原先一維的鏈條形的組織機(jī)構(gòu)調(diào)整為二維的矩陣式組織機(jī)構(gòu)。首先,根據(jù)戰(zhàn)略定位和核心業(yè)務(wù),組建了4個(gè)項(xiàng)目部,分別負(fù)責(zé)高等教育、職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育、學(xué)術(shù)專(zhuān)著等領(lǐng)域項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和管理。以項(xiàng)目部為龍頭,把各職能部門(mén)組合在一起,形成了一個(gè)有機(jī)的整體。其次,重新定義各職能部門(mén)的崗位功能,強(qiáng)調(diào)并突出了“一是服務(wù)(服務(wù)于各項(xiàng)目)、二是管理(管理職責(zé)范圍內(nèi)的具體事務(wù))”的原則。組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整與有效運(yùn)行,克服了以往部門(mén)各自為政的現(xiàn)象,減少了內(nèi)耗,形成了合力。
以項(xiàng)目為龍頭的“矩陣式”運(yùn)營(yíng)管理模式,源于項(xiàng)目管理理論,但又不照搬項(xiàng)目管理理論,是該社對(duì)項(xiàng)目管理理論的創(chuàng)新應(yīng)用。其具有以下特色:第一,一般的項(xiàng)目管理,管理組織(項(xiàng)目部)是柔性的臨時(shí)的,而該社的項(xiàng)目部是剛性的常設(shè)的,是按照業(yè)務(wù)板塊組建的,這更有利于圖書(shū)品牌的鑄造,有利于策劃團(tuán)隊(duì)的成長(zhǎng),有利于追求長(zhǎng)期效益和可持續(xù)發(fā)展,是一種長(zhǎng)效機(jī)制。第二,一般的項(xiàng)目管理,到產(chǎn)品入庫(kù)就算項(xiàng)目完成,而該社的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理,一直延伸到市場(chǎng)宣傳推廣和圖書(shū)銷(xiāo)售,真正做到了全程策劃、全程管理。第三,該社的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理,在強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目運(yùn)作的同時(shí),更強(qiáng)調(diào)對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)。職能部門(mén)追求優(yōu)質(zhì)高效,項(xiàng)目部追求效益最大化。
參考文獻(xiàn):
[1] [2]白思俊.現(xiàn)代項(xiàng)目管理概論[M].北京:電子工業(yè)出版社,2010.
關(guān)鍵詞:歷史教學(xué);歷史空間觀念;拉近;距離。
一、善于運(yùn)用歷史觀念進(jìn)行歷史教學(xué)可以拉近學(xué)生與歷史的距離,提高學(xué)生學(xué)習(xí)歷史的興趣
由于很多歷史人物和歷史事跡生活或發(fā)生的空間與現(xiàn)在中學(xué)生生活或者熟知的地域在空間上是重合的,或者是鄰近的,所以這就給我們歷史教師在歷史教學(xué)中合理運(yùn)用歷史空間觀念以拉近歷史與現(xiàn)實(shí)的距離,拉近歷史與現(xiàn)在中學(xué)生的距離,激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情,提高他們的學(xué)習(xí)興趣創(chuàng)造了條件和可能。下面試舉幾例。
在學(xué)習(xí)三國(guó)三大戰(zhàn)役時(shí),我們都知道三國(guó)三大戰(zhàn)役指的是官渡之戰(zhàn),赤壁之戰(zhàn)和夷陵之戰(zhàn)(又稱(chēng)亭之戰(zhàn))。如果按照傳統(tǒng)的授課方式,先讓學(xué)生自己預(yù)習(xí)朗讀,教師再予以講解梳理,從知識(shí)的傳授程序上并沒(méi)有差錯(cuò)和疏落,但學(xué)生有一種強(qiáng)烈的觀念就是在被灌輸概念,他們所接受的僅僅是“死硬的、僵化的”冷冰冰的歷史事實(shí)的羅列而已。但如果歷史教師在講授這一小節(jié)時(shí),換一種方式,從一個(gè)全新的角度切入,效果就會(huì)不一樣。這個(gè)角度,就是合理運(yùn)用空間觀念,也就是喚起學(xué)生的空間觀念,拉近歷史與我們的距離,以激發(fā)他們學(xué)習(xí)歷史的興趣。以下是我講解夷陵之戰(zhàn)時(shí)的板書(shū)和語(yǔ)言:
夷陵之戰(zhàn)(又稱(chēng)亭之戰(zhàn))
1、發(fā)生地點(diǎn):夷陵(今宜昌境內(nèi)長(zhǎng)江沿岸地區(qū)),現(xiàn)宜昌還有夷陵區(qū)和亭區(qū)。
語(yǔ)言講解:同學(xué)們很多都去過(guò)巴東和宜昌(野三關(guān)到巴東很方便,巴東和宜昌很近),也看到過(guò)巴東和宜昌共有的一條江――長(zhǎng)江,當(dāng)然還有巴東長(zhǎng)江大橋和宜昌長(zhǎng)江大橋。長(zhǎng)江流過(guò)巴東后再往前流就流經(jīng)宜昌了。巴東和宜昌還有一條江相連,那就是恩施人民的母親河――清江。清江流經(jīng)我們巴東水布埡鎮(zhèn)等位置,然后在東南方向的宜昌與長(zhǎng)江匯合。(并作簡(jiǎn)圖)去過(guò)宜昌的同學(xué)(從野三關(guān)到宜昌無(wú)論走高速還是坐火車(chē)都是一個(gè)多小時(shí)車(chē)程,很近便)知道宜昌的夷陵區(qū)和亭區(qū)嗎?這兩個(gè)位置一個(gè)是離我們很近,一個(gè)是與我們馬上要學(xué)的三國(guó)三大戰(zhàn)役的“夷陵之戰(zhàn)”有關(guān)。(學(xué)生往往會(huì)不自覺(jué)地發(fā)出“啊”的驚嘆聲,并伴有“頓悟”的表情,很可愛(ài))好,我們一起來(lái)學(xué)習(xí)夷陵之戰(zhàn)發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過(guò)和結(jié)局。
2、發(fā)生的時(shí)間:公元222年 交戰(zhàn)雙方:蜀國(guó)吳國(guó)
3、結(jié)局:蜀國(guó)戰(zhàn)敗,吳國(guó)勝利。蜀國(guó)君主劉備退守白帝城(今長(zhǎng)江巴東縣城段西北方位的奉節(jié)城),不久病逝。語(yǔ)言講解:夷陵之戰(zhàn)時(shí),誤將陸遜用火攻打敗劉備大軍。蜀軍被打散過(guò)后,兵敗如山倒,很多士兵沿著清江(巴東大多學(xué)生去過(guò)水布埡,看過(guò)清江,熟知這一空間方位)一路逃命,準(zhǔn)備沿清江借道恩施逃回重慶和四川(歷史上重慶和四川是一體的)。既然是沿清江逃命,那肯定會(huì)從我們巴東水布埡、野三關(guān)這一帶走。事實(shí)也證明了這一歷史事件,前幾年恩施白果鄉(xiāng)就出土了很多蜀漢時(shí)期的文物,主要是軍隊(duì)里面的器具。據(jù)恩施市文化館里面的工作人員考證,這些文物正是夷陵之戰(zhàn)后蜀漢潰軍沿著清江逃命沿途丟下的器物。(所有這些,一個(gè)是發(fā)生的空間離巴東的學(xué)生很近,一個(gè)是很容易到恩施市文化館查證,也能激發(fā)他們進(jìn)行歷史知識(shí)實(shí)踐的興趣和動(dòng)力)
通過(guò)這樣的板書(shū),這樣的講解,這樣的教學(xué)設(shè)計(jì),這樣對(duì)歷史空間觀念在教學(xué)中的合理運(yùn)用,很好地拉近了學(xué)生與歷史的距離,極大地激發(fā)了學(xué)生的發(fā)散性思維,激起了他們學(xué)習(xí)歷史的興趣和探索歷史問(wèn)題的熱情,活躍了課堂氣氛,增強(qiáng)了課堂教學(xué)的效果。同時(shí),這樣運(yùn)用學(xué)生所生活和熟知的空間觀念來(lái)貫穿歷史教學(xué),起到了激發(fā)學(xué)生聯(lián)想思維和聯(lián)想記憶的功效,學(xué)生在復(fù)習(xí)歷史時(shí)更能通過(guò)聯(lián)想自然而然地回憶起相關(guān)內(nèi)容,減輕了學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),可謂一舉多得。這樣的效果,在后來(lái)的期末復(fù)習(xí)中通過(guò)檢查得到了應(yīng)證,說(shuō)明我這樣的教學(xué)設(shè)計(jì)和這一堂課都是成功的。
二、善于利用歷史空間觀念,可以用歷史空間作為歷史區(qū)間和坐標(biāo),匯聚這一空間的歷史人物、歷史事跡,整合這一空間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、軍事等歷史沿革,將歷史知識(shí)整合化、板塊化,利于形成知識(shí)體系,利于提高學(xué)習(xí)效率。
例如在講到中國(guó)古代南方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)重心南移問(wèn)題是,我們可以這樣做一個(gè)教學(xué)設(shè)計(jì)。首先在黑板上畫(huà)中國(guó)歷史區(qū)間簡(jiǎn)圖,可以把古中國(guó)劃為關(guān)中平原、中原、江淮地區(qū)(長(zhǎng)江以北淮河以南)、江南地區(qū)(東南地區(qū))、西南地區(qū)等,然后從關(guān)中平原開(kāi)始,結(jié)合《中國(guó)歷史朝代表》我們所學(xué)過(guò)的中國(guó)古代史里面的歷史人物、歷史事跡和各王朝的鼎革沿襲:“夏商與西周,東周分兩段:春秋和戰(zhàn)國(guó),一統(tǒng)秦兩漢。三分魏蜀吳,二晉前后延,南北朝并立,隋唐五代傳。宋元明清后,王朝至此完”。將我們先后學(xué)習(xí)過(guò)的炎帝、黃帝、堯、舜、禹等歷史人物活動(dòng)的空間與黑板上的簡(jiǎn)圖一一對(duì)照,結(jié)合簡(jiǎn)圖,歸納在每一歷史空間里發(fā)生過(guò)的歷史事跡,建立過(guò)的王朝,活動(dòng)過(guò)的歷史名人等等。通過(guò)這種方式,我們就能自然而然的將每一歷史空間里面的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等歷史知識(shí)整合成一個(gè)一個(gè)的知識(shí)板塊,學(xué)生的思維就能被集中起來(lái),順著老師的引導(dǎo)去思索,去探索,去求知。在這里,歷史空間概念就像一個(gè)容器,把屬于它的內(nèi)容打包裝在一起,便于分類(lèi),便于歸納,便于總結(jié),也像一塊一塊的吸鐵石,把在自己吸引力范圍之內(nèi)的鐵器吸引到各自的身上,形成各自的“抱團(tuán)”。通過(guò)先對(duì)歷史空間的講解和對(duì)歷史區(qū)間的劃分,梳理出各自區(qū)間歷史人物、歷史事跡和各王朝的鼎革沿襲,再合理引導(dǎo)學(xué)生的思維,自然而然的引導(dǎo)到“南方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)重心的南移”這一主題上來(lái),這樣的教學(xué)效果一定會(huì)比按部就班的從頭到尾的講解要好得多。不信,諸君可以一試。
時(shí)間和空間是歷史發(fā)生和存在的兩個(gè)必要維度。學(xué)習(xí)歷史知識(shí),我們必須要掌握歷史的時(shí)空觀念。但這要講求學(xué)習(xí)的方法,要循序漸進(jìn),合理引導(dǎo)。歷史的時(shí)間概念離我們很遙遠(yuǎn),因遙遠(yuǎn)而容易陌生。但歷史的空間維度卻千百年來(lái)都圍繞在我們的周?chē)?,有的甚至很近很近。如果我們善于運(yùn)用歷史的空間觀念來(lái)貫徹到我們的教學(xué)設(shè)計(jì)中去,合理利用就近的歷史空間去激發(fā)學(xué)生的想象力、活力和熱情,利用歷史空間來(lái)整合歷史知識(shí),歸納知識(shí)板塊,就可以改善教學(xué)方法,提高學(xué)生學(xué)習(xí)歷史的興趣,激發(fā)他們自主探索的動(dòng)力,就能增強(qiáng)教學(xué)效果,收到事半而功倍得奇效。
參考文獻(xiàn):
[1]《歷史地理學(xué)》,侯仁之先生著,生活讀書(shū)新知三聯(lián)書(shū)店,2009年版
【關(guān)鍵詞】 云會(huì)計(jì); 大數(shù)據(jù); 物聯(lián)網(wǎng); 庫(kù)存管理; 庫(kù)房調(diào)撥
中圖分類(lèi)號(hào):F232;C931 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-5937(2015)06-0134-03
一、引言
云會(huì)計(jì)因其成本低、效率高、易于拓展、可定制性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)受到了中小企業(yè)的廣泛關(guān)注?;谄髽I(yè)的云會(huì)計(jì)平臺(tái),通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)可實(shí)現(xiàn)物品的實(shí)時(shí)智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理,為企業(yè)進(jìn)行大數(shù)據(jù)決策積累海量數(shù)據(jù)。庫(kù)存管理是企業(yè)物料管理的核心,需要及時(shí)準(zhǔn)確地反映各種物料的倉(cāng)儲(chǔ)、流向情況。云會(huì)計(jì)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展確保了企業(yè)獲取貨物的實(shí)時(shí)信息,而大數(shù)據(jù)分析中心則為企業(yè)作出科學(xué)合理的庫(kù)存管理決策提供了技術(shù)支持。
庫(kù)存管理作為企業(yè)生產(chǎn)管理和成本控制的基礎(chǔ)對(duì)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)至關(guān)重要。多年來(lái),學(xué)者們對(duì)各種技術(shù)條件下的庫(kù)存管理進(jìn)行了廣泛的探討。葉雪琴等(2007)建立了ASP服務(wù)模式下庫(kù)存管理系統(tǒng)的總體框架,并根據(jù)系統(tǒng)需求對(duì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)詳細(xì)闡述了各個(gè)模塊的功能。呂峻閩等(2011)提出了一個(gè)基于RFID技術(shù)的物聯(lián)網(wǎng)配送中心信息系統(tǒng)模型,并闡明了該模型的體系架構(gòu)、層次關(guān)系、技術(shù)路徑與實(shí)施方案。王涵等(2014)針對(duì)多品種、小批量生產(chǎn)型制造企業(yè)管理流程相對(duì)不規(guī)范、庫(kù)存信息了解不及時(shí)、安全管理和用戶(hù)管理功能薄弱以及最優(yōu)庫(kù)存管理等問(wèn)題,設(shè)計(jì)了一個(gè)針對(duì)該類(lèi)型制造企業(yè)庫(kù)存管理的信息系統(tǒng),并提出零庫(kù)存的管理方式,通過(guò)Hopfield算法來(lái)盡量壓低庫(kù)存量。
綜觀現(xiàn)有研究發(fā)現(xiàn),物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算核心技術(shù)在庫(kù)存管理方面的研究已經(jīng)逐步展開(kāi),但同時(shí)涉及到大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云會(huì)計(jì)的庫(kù)存管理研究文獻(xiàn)相對(duì)還比較匱乏。實(shí)際上,大數(shù)據(jù)、云會(huì)計(jì)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在企業(yè)物料數(shù)據(jù)的搜集、分析、處理及其同行業(yè)與相關(guān)行業(yè)的數(shù)據(jù)檢索方面有著很大的優(yōu)勢(shì)。鑒于此,本文在分析大數(shù)據(jù)時(shí)代云會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)庫(kù)存管理影響的基礎(chǔ)上,融合大數(shù)據(jù)、云會(huì)計(jì)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)于企業(yè)的庫(kù)存管理應(yīng)用,構(gòu)建了大數(shù)據(jù)時(shí)代基于云會(huì)計(jì)的企業(yè)庫(kù)存管理框架模型,并詳細(xì)闡述了庫(kù)存管理入庫(kù)、調(diào)撥和出庫(kù)環(huán)節(jié)的具體運(yùn)作方式。
二、大數(shù)據(jù)時(shí)代云會(huì)計(jì)對(duì)庫(kù)存管理的影響
在大數(shù)據(jù)時(shí)代,云會(huì)計(jì)可以滿(mǎn)足企業(yè)尤其是中小企業(yè)對(duì)于會(huì)計(jì)信息化低成本、高效率、操作簡(jiǎn)單、信息方便獲取的需求,這必然會(huì)對(duì)企業(yè)庫(kù)存管理的管理成本、存貨控制及管理水平產(chǎn)生較大的影響。
(一)云會(huì)計(jì)使庫(kù)存管理的成本更低廉
庫(kù)存管理的目標(biāo)之一是在保證生產(chǎn)或銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)需要的前提下最大限度地降低庫(kù)存成本,即對(duì)庫(kù)存合理布局,減少調(diào)撥次數(shù)。存貨不足不能及時(shí)滿(mǎn)足生產(chǎn)和銷(xiāo)售的需要會(huì)給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失,而存貨過(guò)多將導(dǎo)致儲(chǔ)存成本增加,進(jìn)而影響企業(yè)利益。如何對(duì)庫(kù)存管理的成本進(jìn)行控制對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)至關(guān)重要。以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為前端、大數(shù)據(jù)分析中心為后端的云會(huì)計(jì)平臺(tái),能夠在時(shí)空分離的環(huán)境下預(yù)測(cè)或獲取企業(yè)不同區(qū)域的倉(cāng)儲(chǔ)信息和客戶(hù)訂貨信息,以減少企業(yè)的庫(kù)存管理成本?;谠茣?huì)計(jì)平臺(tái),企業(yè)能夠搜集、分析貨物的實(shí)時(shí)信息,動(dòng)態(tài)了解各倉(cāng)庫(kù)的實(shí)時(shí)庫(kù)存情況。倉(cāng)儲(chǔ)管理部門(mén)在獲得大數(shù)據(jù)分析中心提供的庫(kù)存數(shù)據(jù)與客戶(hù)偏好數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,能夠做到對(duì)各倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存合理布局,減少調(diào)撥次數(shù),節(jié)約庫(kù)存管理成本。
(二)云會(huì)計(jì)使存貨控制系統(tǒng)更精確
為提高企業(yè)整體運(yùn)作效率,很多企業(yè)對(duì)存貨管理采用了ABC控制系統(tǒng)或即時(shí)制庫(kù)存控制系統(tǒng)(JIT)。在ABC控制系統(tǒng)中,如何準(zhǔn)確區(qū)分ABC三類(lèi)存貨并進(jìn)行分類(lèi)控制是企業(yè)需要解決的重要問(wèn)題。JIT管理強(qiáng)調(diào)只在使用存貨之前才要求供應(yīng)商送貨,從而將存貨數(shù)量減到最小,實(shí)現(xiàn)物資供應(yīng)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售連續(xù)同步運(yùn)動(dòng)。這種方式在提高生產(chǎn)效率、減少儲(chǔ)存成本的同時(shí)需要考慮到與供應(yīng)商協(xié)同接洽的問(wèn)題。大數(shù)據(jù)、云會(huì)計(jì)技術(shù)的應(yīng)用,能夠提高企業(yè)ABC控制系統(tǒng)或即時(shí)制控制系統(tǒng)的運(yùn)行效果。
在企業(yè)的云會(huì)計(jì)平臺(tái)上,通過(guò)對(duì)自身以往所有各種類(lèi)型存貨數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)分析,以及參考同行業(yè)、相關(guān)行業(yè)的歷史數(shù)據(jù),可以對(duì)ABC三類(lèi)存貨進(jìn)行更為科學(xué)合理的區(qū)分,使ABC控制系統(tǒng)更加精確。面對(duì)JIT即時(shí)制更加嚴(yán)格的要求,企業(yè)需要考慮到存貨的計(jì)劃需求、與供應(yīng)商關(guān)系、準(zhǔn)備成本、電子數(shù)據(jù)等方面,一旦存貨預(yù)警就會(huì)產(chǎn)生生產(chǎn)線、銷(xiāo)售線告急的情況,將為企業(yè)帶來(lái)巨大損失。物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展為解決JIT控制面臨的問(wèn)題提供了解決方案。由供應(yīng)商提供的存貨都帶有唯一的產(chǎn)品電子代碼(EPC),企業(yè)和供應(yīng)商可以通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)同時(shí)獲得存貨的使用情況,在數(shù)據(jù)顯示該批存貨需要補(bǔ)充時(shí),物聯(lián)網(wǎng)得到傳感信息的反饋及時(shí)提醒企業(yè)補(bǔ)給,通知供應(yīng)商做好供貨準(zhǔn)備,并給出下一訂貨批量的預(yù)計(jì)時(shí)間及數(shù)量要求。這樣就加強(qiáng)了企業(yè)與供應(yīng)商的信息溝通與交流,使JIT控制系統(tǒng)得到更好的實(shí)施。
(三)云會(huì)計(jì)使庫(kù)存管理更智能
由于各個(gè)地區(qū)消費(fèi)者的需求偏好往往存在差異,使得企業(yè)在全國(guó)布局的倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存往往在商品的類(lèi)型、數(shù)量等方面不盡相同?;谠茣?huì)計(jì)平臺(tái),通過(guò)前端的物聯(lián)網(wǎng),企業(yè)可以獲取各個(gè)區(qū)域倉(cāng)庫(kù)的存貨情況。針對(duì)庫(kù)存調(diào)撥,通過(guò)后端的數(shù)據(jù)中心進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,可以選擇在最優(yōu)的倉(cāng)庫(kù)之間進(jìn)行商品的調(diào)配,并根據(jù)對(duì)調(diào)撥結(jié)果的分析就以后的商品庫(kù)存分配進(jìn)行優(yōu)化。消費(fèi)者在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)商品時(shí),云會(huì)計(jì)平臺(tái)會(huì)自動(dòng)選擇就近且有貨的庫(kù)存點(diǎn)進(jìn)行智能化發(fā)貨。在存貨的運(yùn)輸與存儲(chǔ)過(guò)程中會(huì)涉及到安全問(wèn)題,尤其是對(duì)于高價(jià)值的存貨,其一旦損失將會(huì)對(duì)企業(yè)造成嚴(yán)重影響。云會(huì)計(jì)平臺(tái)下物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用,可以做到存貨信息流和物流的統(tǒng)一、對(duì)存貨流向形成監(jiān)控,具有極強(qiáng)的監(jiān)測(cè)功能。存貨信息能夠?qū)崟r(shí)反映在云會(huì)計(jì)平臺(tái)上,即便出現(xiàn)貨物丟失情況,企業(yè)也能夠即時(shí)采取措施應(yīng)對(duì),確保企業(yè)存貨的安全性。
三、大數(shù)據(jù)時(shí)代基于云會(huì)計(jì)的庫(kù)存管理框架模型構(gòu)建
庫(kù)存管理及時(shí)準(zhǔn)確地反映各種物資的倉(cāng)儲(chǔ)、流向情況,可以為企業(yè)的生產(chǎn)管理和成本控制提供依據(jù)。通過(guò)對(duì)貨物的各種信息進(jìn)行即時(shí)的采集、分析、處理,可以使企業(yè)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的庫(kù)存管理成為現(xiàn)實(shí)。在云會(huì)計(jì)平臺(tái)上,前端的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠?qū)崟r(shí)采集數(shù)據(jù),后端的大數(shù)據(jù)分析中心對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與處理,為企業(yè)的庫(kù)存管理決策提供支持。在分析大數(shù)據(jù)時(shí)代云會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)庫(kù)存管理在成本、控制、管理水平等方面影響的基礎(chǔ)上,結(jié)合大數(shù)據(jù)、云會(huì)計(jì)和物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)特征,考慮企業(yè)當(dāng)前主要的庫(kù)存管理需求,本文建立了由云會(huì)計(jì)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)分析中心、庫(kù)存管理等核心模塊組成的大數(shù)據(jù)時(shí)代基于云會(huì)計(jì)的企業(yè)庫(kù)存管理框架模型,如圖1所示。
在圖1中,企業(yè)庫(kù)存管理決策所需的庫(kù)房信息,如倉(cāng)庫(kù)信息、貨位信息、物料信息、出入庫(kù)信息等,可以通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)借助云會(huì)計(jì)平臺(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)搜集;決策所需的其他大數(shù)據(jù)源,可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)等多種媒介,借助云會(huì)計(jì)平臺(tái)從企業(yè)內(nèi)部、交易所、事務(wù)所、外部市場(chǎng)、銀行等獲取。同時(shí),經(jīng)由大數(shù)據(jù)處理技術(shù)和方法(Hadoop、Storm、Pentaho BI等)規(guī)范所獲取數(shù)據(jù),并通過(guò)ODS、DW/DM、OLAP等數(shù)據(jù)挖掘與數(shù)據(jù)分析技術(shù)提取企業(yè)進(jìn)行庫(kù)存管理決策所需的財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)分析中心對(duì)企業(yè)庫(kù)存管理的入庫(kù)信息、調(diào)撥信息、出庫(kù)信息進(jìn)行分析,以此來(lái)支撐庫(kù)存管理模塊,為采購(gòu)入庫(kù)、庫(kù)房調(diào)撥、銷(xiāo)售出庫(kù)階段實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的決策提供了依據(jù)。
(一)采購(gòu)入庫(kù)
在采購(gòu)入庫(kù)階段,由大數(shù)據(jù)分析中心結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)情況、外部環(huán)境等因素對(duì)采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)時(shí)間、物流過(guò)程等相關(guān)采購(gòu)流程的影響,就公司所接訂單、產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)周期以及交貨的時(shí)間等進(jìn)行分析,并針對(duì)企業(yè)歷史數(shù)據(jù)的分析以及對(duì)供應(yīng)商信用程度、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價(jià)格等的綜合分析,制定出《合格供應(yīng)商名冊(cè)》向企業(yè)推薦最優(yōu)供應(yīng)商。采購(gòu)部門(mén)則根據(jù)分析結(jié)果按照企業(yè)需求制定出科學(xué)的采購(gòu)計(jì)劃與選擇適合并滿(mǎn)意的供應(yīng)商。完成供應(yīng)商選擇之后要進(jìn)行簽訂采購(gòu)合同、發(fā)出訂購(gòu)單,供應(yīng)商確認(rèn)訂購(gòu)單、根據(jù)訂單交貨等步驟,這一過(guò)程需注意明確合同內(nèi)容,明晰產(chǎn)品信息與雙方責(zé)任。在最后一個(gè)部分即進(jìn)料檢驗(yàn)及入庫(kù)階段,由射頻識(shí)別技術(shù)(RFID)識(shí)別出產(chǎn)品的品牌、規(guī)格、型號(hào)以及供應(yīng)商的檢驗(yàn)合格標(biāo)識(shí)(在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下,產(chǎn)品都帶有唯一電子標(biāo)簽)之后方可入庫(kù),若有檢驗(yàn)不合格者,根據(jù)標(biāo)簽自帶的生產(chǎn)信息退回至供應(yīng)商處,并根據(jù)采購(gòu)合同的條款或退換貨物或進(jìn)行賠付,退換后的貨物同樣要進(jìn)行這一系列的檢驗(yàn)過(guò)程,直到合格后入庫(kù)。
(二)庫(kù)房調(diào)撥
在庫(kù)房調(diào)撥階段,模型采用完全共享策略,即某倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存水平一旦無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前訂單,而采用調(diào)撥方式可滿(mǎn)足時(shí),可從其他點(diǎn)調(diào)撥,要求調(diào)撥點(diǎn)的當(dāng)前庫(kù)存能滿(mǎn)足需求點(diǎn)的訂單需求量。由于云會(huì)計(jì)前端的物聯(lián)網(wǎng)可以得到企業(yè)各倉(cāng)庫(kù)的庫(kù)存信息,這樣在任何倉(cāng)庫(kù)發(fā)生存貨預(yù)警時(shí),都可以向后端的大數(shù)據(jù)分析中心實(shí)時(shí)反饋請(qǐng)求調(diào)撥信息。對(duì)請(qǐng)求調(diào)撥信息進(jìn)行分析之后,按照最小費(fèi)用策略確定存貨的調(diào)撥點(diǎn)與調(diào)撥量,并向該倉(cāng)庫(kù)調(diào)撥信息,以此在各倉(cāng)庫(kù)間完成存貨的相互補(bǔ)給。在各倉(cāng)庫(kù)不能滿(mǎn)足庫(kù)存需要或者調(diào)撥成本過(guò)高時(shí),庫(kù)存信息將直接向總部反饋,由總部完成存貨的分配。最后將調(diào)撥結(jié)果經(jīng)由大數(shù)據(jù)分析中心向倉(cāng)儲(chǔ)管理部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)。
基于云會(huì)計(jì)的庫(kù)存調(diào)撥模塊將企業(yè)的分布式庫(kù)存連成了一個(gè)有機(jī)整體,不再是單獨(dú)的倉(cāng)庫(kù)管理,可滿(mǎn)足大中型企業(yè)庫(kù)存實(shí)時(shí)性的問(wèn)題,便于整體優(yōu)化及一體化管理。大數(shù)據(jù)分析中心為各倉(cāng)庫(kù)的信息共享提供了技術(shù)支撐,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用為掌握各倉(cāng)庫(kù)的實(shí)時(shí)信息提供了有力保障,可為企業(yè)節(jié)省時(shí)間與成本。
(三)銷(xiāo)售出庫(kù)
針對(duì)企業(yè)的銷(xiāo)售出庫(kù),銷(xiāo)售部門(mén)根據(jù)經(jīng)由大數(shù)據(jù)分析中心分析之后的客戶(hù)訂單向指定的倉(cāng)庫(kù)下達(dá)發(fā)貨指令,當(dāng)指定倉(cāng)庫(kù)接收到發(fā)貨指令之后帶有RFID的貨物將發(fā)往指定地點(diǎn),同時(shí),貨物的地理位置信息與其他信息等由帶RFID技術(shù)的物聯(lián)網(wǎng)通過(guò)大數(shù)據(jù)分析中心向倉(cāng)儲(chǔ)管理部門(mén)實(shí)時(shí)反饋,以確保貨物的安全以及了解物流信息。在貨物到達(dá)指定地點(diǎn)后,將會(huì)再次向大數(shù)據(jù)分析中心反饋信息,并向倉(cāng)儲(chǔ)管理部門(mén)與銷(xiāo)售部門(mén)發(fā)送貨物安全送達(dá)的信息,從而完成整個(gè)出庫(kù)過(guò)程。
四、結(jié)語(yǔ)
大數(shù)據(jù)已成為企業(yè)新型的戰(zhàn)略資產(chǎn)和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ),可為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策提供重要的支持。大數(shù)據(jù)、云會(huì)計(jì)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能為企業(yè)搜集、分析、處理前端數(shù)據(jù),并獲取到同行業(yè)與相關(guān)行業(yè)的數(shù)據(jù)信息,這必然會(huì)對(duì)企業(yè)傳統(tǒng)的庫(kù)存管理方式產(chǎn)生較大的影響。本文構(gòu)建了大數(shù)據(jù)時(shí)代基于云會(huì)計(jì)的企業(yè)庫(kù)存管理框架模型,并闡述了入庫(kù)、調(diào)撥、出庫(kù)在模型中的具體運(yùn)作方式,期望本文的研究能夠?yàn)閹?kù)存管理研究和企業(yè)應(yīng)用提供新的思路。
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為了保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法公益,保證本市城市房屋拆遷工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《北京城市房屋拆遷管理辦法》及其他有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就關(guān)于本市城市房屋拆遷補(bǔ)償款運(yùn)作程序的有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、任何單位需要拆遷房屋,應(yīng)當(dāng)?shù)椒课萃恋毓芾砭郑ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)房地局)指定的銀行開(kāi)立帳戶(hù),并存入拆遷補(bǔ)償所需資金。
二、城、近郊區(qū)存儲(chǔ)拆遷補(bǔ)償指定銀行暫定為:
(一)中國(guó)建設(shè)銀行城建支行(方莊);
(二)中國(guó)投資銀行安定門(mén)支行;
(三)中國(guó)工商銀行東城區(qū)支行王府井分理處;
(四)中國(guó)工商銀行南禮士路支行百萬(wàn)莊分理處。
遠(yuǎn)郊區(qū)縣的房屋拆遷,補(bǔ)償款存儲(chǔ)銀行由各區(qū)縣房地局根據(jù)便于拆遷當(dāng)事人存取和便于拆遷管理的原則,在本區(qū)縣行政區(qū)域內(nèi)指定,并報(bào)市房地局備案。
市、區(qū)縣房地局可根據(jù)業(yè)務(wù)運(yùn)作情況,對(duì)指定銀行進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
三、拆遷人存入拆遷補(bǔ)償款后,經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)出具存款證明。拆遷補(bǔ)償存款證明一式三聯(lián),一聯(lián)由拆遷人提交房地局,一聯(lián)由經(jīng)辦銀行留存?zhèn)洳?,一?lián)由拆遷人留存。
四、拆遷人申請(qǐng)辦理房屋拆遷許可證,應(yīng)當(dāng)向區(qū)縣房地局出具拆遷補(bǔ)償存款證明。
區(qū)縣房地局應(yīng)當(dāng)根據(jù)拆遷地點(diǎn)、拆遷量,以及拆遷人提供的補(bǔ)償房屋等情況,對(duì)補(bǔ)償?shù)某渥懵蔬M(jìn)行審核。區(qū)縣房地局認(rèn)為拆遷人存入的拆遷補(bǔ)償款不足的,拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以補(bǔ)足。
五、拆遷人與被拆遷人簽定拆遷補(bǔ)償協(xié)議后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議約定的補(bǔ)償金額制作補(bǔ)償清單,經(jīng)區(qū)縣房地局核定后,與經(jīng)辦銀行根據(jù)補(bǔ)償清單協(xié)商補(bǔ)償款劃款及支付有關(guān)事宜。
六、拆遷人應(yīng)當(dāng)在被拆遷人搬遷完畢后,按照補(bǔ)償協(xié)議約定付給被拆遷人補(bǔ)償款。被拆遷人領(lǐng)取補(bǔ)償款,應(yīng)當(dāng)與拆遷人填寫(xiě)領(lǐng)款賃證,并經(jīng)拆遷主管部門(mén)審核。
七、拆遷人存入的拆遷補(bǔ)償款不足以補(bǔ)償被拆遷人的,拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)足。拆遷結(jié)案后,拆遷補(bǔ)償款有結(jié)余的,經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)拆遷人的申請(qǐng)和房地局出具的結(jié)案證明,將余款轉(zhuǎn)到拆遷人的帳戶(hù)內(nèi)。
附件一
拆遷補(bǔ)償款存儲(chǔ)指定銀行情況表
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| 銀 行 | 地 址 | 電 話(huà) |聯(lián)系人|
|---------------|---------------|--------|---|
| | |67628712|張明遠(yuǎn)|
|中國(guó)建設(shè)銀行城建支行(方莊) |豐臺(tái)區(qū)方莊蒲芳路28號(hào) | | |
| | |67628713|閆文清|
|---------------|---------------|--------|---|
|中國(guó)投資銀行安定門(mén)支行(安定 |東城區(qū)安門(mén)外大街208號(hào)中土畜| |張雅靜|
| | |64283374| |
| 門(mén)) | 大廈一層 | |傅 鵬|
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|中國(guó)工商銀行東城區(qū)支行王府井 | | | |
| |東城區(qū)王府井大街237號(hào) |6527651 |史全振|
| 分理處 | | | |
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|中國(guó)工商銀行南禮士路支行百萬(wàn) | | | |
| |西城區(qū)三里河路36號(hào) |68992969|杜 方|
| 莊分理處 | | | |
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附件二
拆遷補(bǔ)償款存款證明
______房屋土地管理局:
茲有我行開(kāi)戶(hù)單位______,帳號(hào)______,截止______年______月
______日,帳戶(hù)存余額為(大寫(xiě))______。
特此證明
業(yè) 務(wù) 公 章
年 月 日
附件三
北京市城市房屋拆遷補(bǔ)償款、補(bǔ)助費(fèi)領(lǐng)款憑證
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|房屋拆遷許可證號(hào):京房 拆許字( )第 號(hào) |
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|拆遷人: |
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|被拆遷人: |
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|被拆除房屋地址: |
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| 費(fèi) 用 項(xiàng) 目 | 金 額 | 備 注 |
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|1.所有權(quán)補(bǔ)償款 | | |
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|2.使用權(quán)補(bǔ)償款 | | |
一、主要工作完成情況
(一)公路建設(shè)。高速公路建設(shè)。征地組卷工作動(dòng)員會(huì)7月20日召開(kāi),目前,勘測(cè)定界、附著物清點(diǎn)、土地組卷、工程招標(biāo)已完成,施工單位準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)。一般干線公路建設(shè)。沿海高速劉臺(tái)莊連接線9月16日建成通車(chē),20__年完成投資4988萬(wàn)元;沿海公路石河橋至冀遼界段新建工程,已向省發(fā)改委上報(bào)項(xiàng)目建議書(shū),省交通運(yùn)輸廳初步同意給予資金支持。蛇劉線盧龍段改建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);援建四川災(zāi)區(qū)的青平公路已開(kāi)工,土方、管涵工程已完成50%;農(nóng)村公路建設(shè)。全年計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村公路520公里,10月底已全部完工。4條旅游路30.6公里,7月初全部完工。
(二)公路養(yǎng)護(hù)。205國(guó)道昌黎縣城至灤河橋段、出海路老觀峪至杜莊段;出海路馬蹄嶺至石河橋、出海路青龍縣城至逃軍山段、京建線干溝至遼寧界、青樂(lè)線昌黎縣城至姜各莊橋大修工程和 102國(guó)道西出口至京哈連接線路口、平青樂(lè)線逃軍山至冷口、出海路石門(mén)寨至老觀峪中修工程全部完工,完成投資2.08億元;栽植苗木160.6萬(wàn)株,清理拆除不規(guī)范交通標(biāo)志616塊,施劃標(biāo)線718.5公里,路政案件139起全部結(jié)案。同時(shí),各縣區(qū)進(jìn)一步加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作力度,完成綠化594公里,栽植苗木121萬(wàn)株,路面維修6.5萬(wàn)平方米,取得較好養(yǎng)護(hù)效果。以點(diǎn)帶面,積極推進(jìn)300公里農(nóng)村公路樣板路建設(shè),示范帶動(dòng)作用比較明顯,在全省公路聯(lián)查中得到檢查組的充分肯定。
(三)公路治超。路面執(zhí)法與源頭治理相結(jié)合,堅(jiān)持高壓嚴(yán)管,累計(jì)檢查車(chē)輛23.9萬(wàn)輛,處罰7.02萬(wàn)輛,卸載貨物44.1萬(wàn)噸,超載車(chē)輛明顯減少。
(四)交通運(yùn)輸。全市全年完成公路貨運(yùn)量3608萬(wàn)噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量109.3萬(wàn)噸公里,完成公路客運(yùn)量1812萬(wàn)人次、旅客周轉(zhuǎn)量10.96億人公里;地方鐵路完成貨運(yùn)量443.5萬(wàn)噸,完成貨物周轉(zhuǎn)量8113.3萬(wàn)噸公里;水運(yùn)企業(yè)完成貨運(yùn)量15.6萬(wàn)噸,周轉(zhuǎn)量1.9億噸公里,水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)完成貨運(yùn)量370噸,船舶9167艘次,港口企業(yè)完成吞吐量2.494億噸;完成民航旅客運(yùn)輸6.17萬(wàn)人次,飛行974架次。城市公交截止11月底完成運(yùn)營(yíng)里程3613萬(wàn)公里,客運(yùn)量12356萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)票款收入12712萬(wàn)元。同比均有增長(zhǎng)。
運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),撫寧、盧龍、青龍、山海關(guān)運(yùn)政大廳基本完成,運(yùn)通物流中心年內(nèi)可投入使用;繼續(xù)鞏固打黑成果,查扣各類(lèi)違規(guī)車(chē)輛150余臺(tái),運(yùn)營(yíng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。
(五)民航管理。新機(jī)場(chǎng)建設(shè)本文來(lái)源:文秘站 項(xiàng)目可研已經(jīng)上報(bào)國(guó)家發(fā)改委,總體建設(shè)規(guī)劃基本完成,候機(jī)樓初設(shè)方案基本確定,環(huán)評(píng)和土地組卷工作正在積極推進(jìn),項(xiàng)目前期工作進(jìn)展比較順利,預(yù)計(jì)明年5月份具備進(jìn)場(chǎng)施工條件。
(六)費(fèi)稅改革。今年1月1日,根據(jù)國(guó)家政策,我市涉及的公路養(yǎng)路費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)和水運(yùn)管理費(fèi)4項(xiàng)規(guī)費(fèi)停止征收;4月30日,4個(gè)二級(jí)公路收費(fèi)站全部撤銷(xiāo)。目前改革人員安置方案已初步形成,待市政府批準(zhǔn)后開(kāi)始實(shí)施。有關(guān)單位正在有序開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),干部職工思想穩(wěn)定。
(七)港口總體規(guī)劃編制。8月26日,市政府召開(kāi)西港東遷工程辦公會(huì)后,我局及時(shí)將上述精神轉(zhuǎn)達(dá)給交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院,并邀請(qǐng)課題組于9月3日來(lái)我市進(jìn)行了當(dāng)面溝通,商定了港口總體規(guī)劃的主要修改方案,并于9月15日上報(bào)市政府審定。11月2日,市政府批復(fù)修改方案,交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院按照修改方案要求進(jìn)行修改,12月10日市政府常務(wù)會(huì)議原則通過(guò),近期上報(bào)省政府和交通運(yùn)輸部聯(lián)合審批。
(八)安全穩(wěn)定。全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),及時(shí)處置安全隱患,重點(diǎn)路段、橋梁24小時(shí)專(zhuān)人看護(hù);危貨運(yùn)輸車(chē)輛、長(zhǎng)途班線客車(chē)全部安裝gps定位系統(tǒng);全系統(tǒng)堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,保證了政令暢通;實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,圓滿(mǎn)解決29件案件,確保了全系統(tǒng)、特別是60年大慶期間的安全穩(wěn)定。
(九)學(xué)教活動(dòng)。按照上級(jí)部署,全系統(tǒng)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),突出“隊(duì)伍素質(zhì)過(guò)硬、公路上檔升級(jí)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效、交通科學(xué)發(fā)展”的主題,高質(zhì)量完成階段目標(biāo),創(chuàng)造性推出“運(yùn)政信息管理系統(tǒng)”和“惠民之聲”等特色服務(wù)活動(dòng),我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)滿(mǎn)意率達(dá)到100%,在省、市委和省廳組織的6次檢查中均受到肯定;進(jìn)一步深化行政審批制度改革,對(duì)原有38項(xiàng)行政審批事項(xiàng)削減合并為11項(xiàng);開(kāi)展執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),法制監(jiān)督得到加強(qiáng);民主評(píng)議行風(fēng)工作穩(wěn)步開(kāi)展,系統(tǒng)各參評(píng)單位正在全力做好年底測(cè)評(píng)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保“爭(zhēng)一保三”目標(biāo)實(shí)現(xiàn);不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域紀(jì)檢監(jiān)察派駐制度,完善工程建設(shè)“七公開(kāi)”,推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè),保證行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,建立起教育有效、制度規(guī)范、監(jiān)督有力的防控體系。
二、存在問(wèn)題
一年來(lái),雖然交通發(fā)展取得了一定成績(jī),但是,距離現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系的要求還有較大差距,仍面臨 許多困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不均衡,高等級(jí)公路里程少,交通結(jié)構(gòu)不盡合理;農(nóng)村公路投入不足,落實(shí)地方配套資金難度大;治理超限超載任務(wù)十分繁重;缺少有效的交通融資平臺(tái);行業(yè)內(nèi)部一些矛盾依然存在。
三、20__年交通運(yùn)輸工作安排
20__年交通運(yùn)輸工作思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神,以加強(qiáng)黨的建設(shè)為保障,以交通運(yùn)輸體制改革為動(dòng)力,圍繞市委、市政府“一個(gè)中心三個(gè)基地”產(chǎn)業(yè)定位,全面服務(wù)于“旅游立市”發(fā)展戰(zhàn)略,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮力拼搏,埋頭苦干,理順港口管理體制,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系,增強(qiáng)行業(yè)管理能力,提高綜合服務(wù)水平,為××*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)好先行。
20__年,我局將重點(diǎn)加強(qiáng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),預(yù)計(jì)完成投資251.4億元,可爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金111.9億元,地方自籌139.5億元。其中高速公路建設(shè)139.5公里,投資132./,!/8億元;干線公路改造935公里,資金414.9億元;農(nóng)村公路建設(shè)180公里,旅游景區(qū)大通道建設(shè)131.6公里,投資4.6億元;場(chǎng)站建設(shè)四項(xiàng),投資1.2億元;機(jī)場(chǎng)建設(shè)4.87億元;港區(qū)建設(shè)34.4億元;地鐵改線投資2.85億元;為城建爭(zhēng)取資金29.2億元。20__年重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)加快推進(jìn)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)承秦高速公路,謀劃好京沈高速公路二通道和承秦高速青龍支線;即按時(shí)完成六條迎國(guó)檢路段大修工程,開(kāi)工建設(shè)承秦高速公路的三條連接線工程;積極爭(zhēng)取秦?fù)峥焖俾?、北戴河新區(qū)撫南連接線、北戴河新區(qū)昌黃連接線、盧昌公路、新機(jī)場(chǎng)路的上級(jí)補(bǔ)助資金;力爭(zhēng)新機(jī)場(chǎng)5月1日前具備開(kāi)工建設(shè)條件。各項(xiàng)工程將明確牽頭部門(mén)、責(zé)任人員和工作時(shí)限,盯住跟進(jìn),積極跑辦,確保20__年取得階段性進(jìn)展。
(二)提高管養(yǎng)水平,實(shí)施干線公路暢、安、舒、美工程。按照“旅游立市”戰(zhàn)略和“三年大變樣”工作要求,加大管養(yǎng)力度,確保龍?jiān)创蟮?、濱海大道等重點(diǎn)路段綠化效果,保證景區(qū)間連接道路景觀優(yōu)美路況良好;按時(shí)完成干線公路改造工程,做好迎國(guó)檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)完善鄉(xiāng)村路網(wǎng),提高農(nóng)村公路服務(wù)水平。明年計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村公路改造180公里,橋梁新改建50座。新建鄉(xiāng)村旅游路131.6公里。改進(jìn)和完善農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制,推動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)樣板路示范工程,積極擴(kuò)大養(yǎng)護(hù)覆蓋面,重點(diǎn)解決斷頭路、危橋改造、自然村通暢問(wèn)題,使農(nóng)村路網(wǎng)與干線路網(wǎng)有機(jī)銜接。
(四)加強(qiáng)綜合整治,確保道路安全暢通。加強(qiáng)宣傳,把握源頭,落實(shí)獎(jiǎng)懲,優(yōu)化隊(duì)伍,繼續(xù)有效開(kāi)展治理超限超載工作;進(jìn)一步加大公路環(huán)境綜合治理力度,增加養(yǎng)護(hù)設(shè)備和養(yǎng)護(hù)人員的投入,實(shí)現(xiàn)暑期路線干凈整潔,路況良好,標(biāo)志標(biāo)線齊全規(guī)范;對(duì)公路沿線違章建筑、非交通標(biāo)志、集貿(mào)市場(chǎng)、侵街占道、平交道口、公路拋灑等現(xiàn)象進(jìn)行整治并有效保持;逐步實(shí)施農(nóng)村公路防護(hù)工程,增強(qiáng)群眾出行的安全性。
(五)規(guī)范行業(yè)管理,提高交通運(yùn)輸服務(wù)水平。一是繼續(xù)強(qiáng)化客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管,重點(diǎn)監(jiān)控火車(chē)站、汽車(chē)站、星級(jí)酒店、賓館等重點(diǎn)區(qū)域的出租車(chē)運(yùn)營(yíng)情況,鞏固 “利劍行動(dòng)”成果,依法打擊黑車(chē);二是加強(qiáng)公交從業(yè)人員教育培訓(xùn),不斷提高從業(yè)人員服務(wù)水平,同時(shí)積極關(guān)注公交管理職能劃轉(zhuǎn)后的行業(yè)動(dòng)態(tài),確保行業(yè)的穩(wěn)定;三是認(rèn)真研究北戴河旅游中巴車(chē)、城市區(qū)出租車(chē)異地營(yíng)運(yùn)等熱點(diǎn)問(wèn)題,力爭(zhēng)在20__年暑期前取得較好的管理效果;四是加速推進(jìn)場(chǎng)站建設(shè),年內(nèi)完成市長(zhǎng)途汽車(chē)站、青龍、山海關(guān)汽車(chē)站新改建和運(yùn)通物流二期建設(shè)任務(wù),有效發(fā)揮我市公路運(yùn)輸樞紐的作用;五是履行好港口管理職能,按照港口法的要求,盡快從根本上理順引航機(jī)構(gòu)改革后續(xù)工作,要站位全局,依法監(jiān)管,盡職盡責(zé)開(kāi)展港航管理工作;六是積極推進(jìn)地方鐵路改線工程,力爭(zhēng)20__年8月竣工,同時(shí)做好市區(qū)地方鐵路線路拆除工作;七是開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,樹(shù)立文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的交通運(yùn)輸隊(duì)伍形象;八是全面做好系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作,特別做好兩節(jié)、兩會(huì)、暑期等重點(diǎn)時(shí)期的安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作,排查隱患,快速處置,做到事前控制。
(六)穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn),妥善完成費(fèi)稅改革人員安置。盡快完成費(fèi)稅改革人員方案的報(bào)批,繼續(xù)做好費(fèi)稅改革人員轉(zhuǎn)崗前的學(xué)習(xí)教育和法律法規(guī)培訓(xùn);按照責(zé)任清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、效率提高、利于工作的要求,積極穩(wěn)妥的完成費(fèi)稅改革人員的安置。
(七)搭建融資平臺(tái),增強(qiáng)交通持續(xù)發(fā)展后勁。利用交通自身資源構(gòu)建“融資平臺(tái)”,整合交通運(yùn)輸優(yōu)良資產(chǎn)組建投資公司,融入一些市內(nèi)企業(yè)優(yōu)良資產(chǎn)壯大實(shí)力,最終形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元化投融資格局,減輕政府投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的壓力。20__年,重點(diǎn)謀劃沿海路昌黃線至唐秦界段改建工程、102國(guó)道改建工程、205國(guó)道改建工程、承秦出海路改建工程為一級(jí)收費(fèi)路;爭(zhēng)取京沈高速公路二通道作項(xiàng)目業(yè)主,以高速公路路產(chǎn)路權(quán)和未來(lái)收益作抵押,貸款修建并經(jīng)營(yíng),基本搭建起交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“融資平臺(tái)”。
20__年,我們將在市委、市政府和省廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),圍繞市委、市政府“一個(gè)中心三個(gè)基地”產(chǎn)業(yè)定位,全面服務(wù)于“旅游立市”發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸事業(yè)更好更快發(fā)展,為××*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)好先行。